DETERMINAZIONE
DETERMINAZIONE
Autorizzazione a contrarre per il rinnovo dell'accordo Enterprise Licenze Agreement (ELA)
con ESRI mediante trattativa diretta - 17.2-2018-102
Premesse
- diversi dipartimenti della Provincia Autonoma di Trento si articolano in strutture di secondo livello che operano all'interno del Sistema Informativo Ambiente e Territorio, tra i quali il servizio Geologico, l'Urbanistica, il servizio Acque Pubbliche, il servizio Meteo e la Protezione Civile. Queste strutture (15 ca.) richiedono strumenti specifici e trasversali, fruiti appunto in ambito SIAT, per la gestione dei diversi layer di dati (geometrici ed alfanumerici) di propria competenza;
- l'architettura del sistema prevede un GeoDB centralizzato alimentato con le informazioni gestite dalle singole strutture, nel momento in cui dati e metadati (solitamente gli aggiornamenti) a valle di vari processi di bonifica, verifica, check di integrità topologica sono pronti per essere resi disponibili a tutti gli interessati. I consumatori di queste informazioni sono cittadini, professionisti o le stesse strutture pubbliche che compongono il SIAT, diverse da quelle che gestiscono uno specifico subset di dati.
- per i propri dati gestionali o di lavoro, ovvero tutti i dati e metadati validi ma per ragioni di business non ancora condivisibili o pubblicabili, ciascuna struttura richiede la disponibilità di un insieme di strumenti GIS (in gran parte tool di ESRI, open quali gvSIG, ma non solo) da utilizzare per i propri specifici fini istituzionali.
- nel corso degli ultimi anni sono stati svolti interventi di accompagnamento (formazione ed assistenza) per poter indirizzare gli utenti PAT verso un maggior utilizzo di prodotti open (in particolare QGis), al posto dei prodotti ESRI, oppure per soddisfare alcuni requisiti di pubblicazione e di visualizzazione dei dati territoriali, tramite la relativa piattaforma web - WebGIS trasversale - anch’essa basata su tecnologie open;
- nel 2018 si è proceduto con ulteriori attività di ottimizzazione delle licenze ESRI impiegate, sostituendole, ove possibile, con licenze open source all’interno della PAT, accompagnate da ulteriori interventi di formazione e supporto alla relativa transizione;
- il lavoro svolto sino ad ora ha consentito una riduzione sostanziale delle esigenze di prodotti ESRI che non si prevede ulteriormente comprimibile in modo sostanziale. Si ritiene quindi che i prodotti attualmente installati continuino ad esserlo anche nel prossimo futuro, quindi per evitare che i prezzi relativi ai prodotti minimi da mantenere debbanno essere rinegoziati volta in volta, si ritiene opportuno, considerata l'economicità della proposta, stipulare un'altro accordo quadro enterprise triennale con ESRI che prevede una riduzione dei costi di circa € 90.000,00 annui;
- ESRI Italia S.p.A. ha ufficialmente comunicato ad Informatica Trentina di essere in questo momento l'unica entità autorizzata da ESRI Inc. (Environmental Sytstems Research Institute) a fornire i servizi di cui alla presente determina.
In coerenza a quanto previsto dalla deliberazione della Giunta provinciale n. 1392 di data 11 luglio 2013 e dalla deliberazione n. 2114 di data 27 novembre 2015, e successive modificazioni, è stato accertato che alla data del presente atto:
• non sussistono convenzioni, sia presso la centrale di committenza nazionale (Consip) che quella provinciale (APAC), riferite al servizio oggetto di acquisto;
• non sussiste possibilità di acquisto del servizio in oggetto sulla piattaforma MEPA (Consip) o ME-PAT (APAC).
pertanto, si propone di affidare ad ESRI Italia il rinnovo dell'accordo Enterprise Licenze Agreement (ELA).
Oggetto
Stipula del contratto Enterprise License Agreement fino al 31 dicembre 2021, il quale prevede licenze, manutenzione software e sottoscrizione di servizi on-line (AGOL e EDN).
Le famiglie di software ESRI incluse nell'ELA saranno come nel contratto precedente:
• ArcGIS for Desktop (prodotti);
• ArcGIS for Desktop (estensioni);
• ArcGIS for Server (prodotti);
• ArcGIS for Server (estensioni)..
Programmazione:
Con riferimento alla programmazione degli acquisti di cui all'art. 21 del D. Lgs. 50/2016, l'appalto:
è compreso nel programma biennale e nel programma annuale adottato dalla società con il codice 17.2-2018-102;
Durata
36 mesi (1/01/2019 a 31/12/2021)
Previsto a budget? SI NO per il 2019-2021 non c'è il budget
Riferimento al budget: costi ed investimenti di produzione
Riferimento contratto attivo:
acquisto coperto da contratto attivo AEGES 2019
acquisto non coperto da contratto attivo per il 2020-2021
Verifica di cui all’art. 68 del D. Lgs. n. 82/2005, Codice dell’Amministrazione digitale - CAD
(Analisi comparativa delle soluzioni.):
NO: software proprietario in uso
Procedura di scelta del contraente:
Oggetto del contratto: Servizi
Procedura di affidamento: Trattativa Diretta (Negoziata senza pubbl.Bando) Modalità di acquisizione: Altro
Soggetto banditore: TNDIGIT - Consulenze: -
Tipologia contrattuale: -
Affidamento diretto, per le motivazioni classificate in: Fornitore unico / diritti esclusivi
∙ Riferimenti normativi: Art. 21 c.2, lett. b) ter (servizi) LP 23/1990 e art. 63, c. 2 lett. b) D. Lgs. 50/2016-prest.unico
Fornitore individuato
Ragione sociale | Indirizzo | Fax | |
ESRI Italia S.p.A | xxx Xxxxxxxx, 00 00000 Xxxx | 338.6589714 |
Motivazioni scelta del fornitore: ESRI Inc., produttore del software oggetto di acquisizione ha dichiarato (si veda allegato) che "ESRI Italia S.p.A. è l'unico distributore autorizzato in Italia a commercializzare, distribuire, installare e fornire assistenza per i software ESRI ed è l'unico
distributore autorizzato ad effettuare in territorio italiano, i servizi di manutenzione ed aggiornamento. Non sono pertanto disponibili ulteriori opzioni".
Corrispettivi proposti/Base d’asta
IIl valore della fornitura è di € 870.000,00, di cui € 594.000,00 per nuove licenze e € 276.000,00 per sottoscrizioni, manutenzione ed aggiornamento software.
Congruità economica
Valore del contratto ELA dell'anno precedente: € 380.000,00, di cui € 260.000,00 per le licenze e € 120.000,00 per sottoscrizioni, manutenzione ed aggiornamento software.
Valore proposto per nuovo ELA: € 290.000,00/anno, di cui € 198.000,00/anno per le licenze e € 92.000,00/anno per sottoscrizioni, manutenzione ed aggiornamento software.
La riduzione dei costi rispetto al contratto ELA precendente è di € 90.000,00/anno e di € 270.000,00 considerando la durata complessiva di 3 (tre) anni del contratto, ragione per la quale si ritiene vantaggioso procedere con la stipula del contratto anche in assenza della copertura economica per il 2020/2021.
Criteri ambientali minimi
L’appalto prevede criteri ambientali minimi SI NO Cauzione provvisoria SI NO
Cauzione definitiva SI NO è possibile derogare l'obbligo della cauzione in quanto il fornitore è di comprovata solidità.
Rischi di natura interferenziale:
no (assenza di rischi interferenziali) Condizioni contrattuali:
condizioni generali di acquisto
altre condizioni proposte: offerta del fornitore Modalità di fatturazione: trimestrale posticipata Modalità di pagamento: 30 giorni data fattura Tutto ciò premesso,
IL RESPONSABILE DIREZIONE ACQUISTI DETERMINA
- di approvare, per i motivi di cui in premessa, l’affidamento a trattativa diretta l'acquisto del rinnovo dell'accordo Enterprise Licenze Agreement (ELA) a ESRI Italia S.p.A. per um importo masimo di Euro 870.000,00, riferito all'intera durata triennale, al netto di I.V.A.;
- di dare atto della nomina del Responsabile Unico del Procedimento sotto indicato, autorizzandolo a tutti gli atti di competenza necessari e all'eventuale individuazione del/i Direttore/i dell’esecuzione del contratto.
Allegati: Allegati: - bozza offerta lista prodotti a perimetro
-
Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx
Responsabile del Procedimento | |
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx | |
Il Direttore/Dirigente | |
Xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx |
Il Responsabile della U.O. Legale e affari societari | Per attestazione della verifica dei presupposti normativi e di legittimità per l’affidamento |
Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx | |
Il Direttore Servizi | Per attestazione della verifica di conformità delle scelte tecnico progettuali e delle procedure di acquisto definite |
Xxxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx | |
Il Direttore Risorse Umane, Amministrazione | Per attestazione della verifica finanziaria e di regolarità economico- contabile Xxxx. Xxxxxx Xxxxxx |