COMUNE DI CATANIA
COMUNE DI CATANIA
CAPITOLATO D’ONERI
PER LA GESTIONE DEL SERVIZIO DI RISCOSSIONE COATTIVA DELLE ENTRATE TRIBUTARIE, EXTRATRIBUTARIE, DELLE ATTIVITA’ A SUPPORTO ALL’ ACCERTAMENTO DELLE ENTRATE ERARIALI E DEI SERVIZI A SUPPORTO DELLA RISCOSSIONE.
INDICE
ART.1 - Oggetto della concessione ART.2 - Luogo di esecuzione ART.3 - Durata della concessione ART. 4 - Corrispettivo del servizio
ART. 5 - Variazioni ed integrazioni contrattuali ART. 6 - Mezzi di riscossione
ART. 7 - Rendiconti contabili ART. 8 - Gestione del Contenzioso
8.1 - Lotto n. 1
8.2 - Lotto n. 2
ART. 9 - Sistema informatico 9.1.- Lotto n. 1
9.2. - Lotto n. 2
ART. 10. – Caratteristiche generali del servizio ART. 11 – Modalità di svolgimento del servizio
11.1. – Lotto n. 1
11.2. - Lotto n. 2
ART. 12. – Rapporti con l’utenza ART. 13. –Personale
ART. 14. – Subappalto
14.1. – Lotto n. 1
14.2. - Lotto n. 2 ART. 15– Cauzione
ART. 16 – Obblighi dell’aggiudicatario ART. 17 – Responsabilità verso terzi. ART. 18 – Obblighi dell’Ente.
ART. 19 – Normativa di riferimento del servizio ART.20 – Disposizioni transitorie
ART. 21 – Tracciabilità dei flussi finanziari ART. 22 – Prestazioni aggiuntive
ART. 23 – Nomina Funzionario Responsabile ART. 24 – Coordinamento e vigilanza
ART. 25 – Riservatezza e segreto d’ufficio
ART. 26 – Penali per violazioni degli obblighi contrattuali ART. 27 – Spese a carico dell’aggiudicatario
ART. 28 – Decadenza- Risoluzione anticipata ai sensi dell’art. 1456 c.c. ART. 29 – Recesso
ART.30 – Spese contrattuali ART. 31 - Foro competente
ART. 32 – Essenzialità delle clausole
ART. 33 – Discordanza negli atti contrattuali
ART. 34 – Approvazione specifica ai sensi degli Art. 1341 e 1342 c.c. ART. 35 – Privacy
ART. 36 – Norme finali
Art. 1 – OGGETTO DELLA CONCESSIONE
Il presente capitolato ha per oggetto i servizi, di seguito indicati e descritti negli articoli successivi:
Lotto n. 1: Affidamento in concessione in via esclusiva del servizio di riscossione coattiva delle entrate tributarie ed extratributarie dell’ente Comune di Catania. L’espletamento di tutte le azioni cautelari ed esecutive, mobiliari ed immobiliari previste dalle vigenti norme.
Lotto n. 2: Affidamento in concessione delle attività di supporto all’ accertamento finalizzato all’emissione di atti di accertamento per i tributi IMU/TARI e dei servizi a supporto della riscossione.
L’Affidatario dovrà eseguire i servizi con le modalità indicate nel presente capitolato, nei restanti documenti ed atti di gara e, per quanto non espressamente disciplinato, secondo le vigenti norme di legge che disciplinano la materia, nonché secondo le caratteristiche tecniche, qualitative ed organizzative previste dal progetto di gestione presentato in sede di gara.
Art. 2- LUOGO DI ESECUZIONE
Le attività oggetto della concessione saranno svolte nel territorio del Comune di Catania
Art.3 – DURATA DELLA CONCESSIONE
1. La durata della concessione è di anni 5 (cinque) dalla data del verbale di consegna del servizio in concessione, salvo i casi di risoluzione o recesso anticipato previsti nel disciplinare.Alla scadenza di tale periodo il rapporto contrattuale si intende risolto senza obbligo di disdetta.
2. Le liste di carico ricevute e prese in carico dal concessionario dovranno essere portate a compimento anche oltre il termine contrattuale e si concluderanno entro 36 (trentasei) mesi dal predetto termine. In questo periodo il Concessionario non potrà emettere ulteriori atti di accertamento ed ulteriori ingiunzioni.
3Ai sensi di quanto previsto all’Art. 106, comma 11 del Codice degli Appalti, la durata del contratto può essere modificata, in corso di esecuzione del contratto, limitatamente per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure per l’individuazione di un nuovo contraente, agli stessi prezzi patti e condizioni.
4. Nel caso in cui, a seguito di modifiche normative e/o regolamentari, i servizi in oggetto mutino la loro natura o consistenza, l'Ente ha facoltà di procedere alla modifica del contratto per adeguarlo alle nuove condizioni, dimensionandolo alle mutate esigenze, o al recesso di pieno diritto dallo stesso, senza alcun risarcimento.
5. Scaduto il termine del contratto l’aggiudicatario si impegna affinché il passaggio della gestione avvenga con la massima efficienza e senza arrecare pregiudizio allo svolgimento del servizio
Art.4- CORRISPETTIVO DEL SERVIZIO
1. Il corrispettivo del servizio viene calcolato rispettivamente per i lotti 1e 2 come segue:
Ad un aggio che verrà applicato sulla riscossione effettiva e complessiva a qualsiasi titolo conseguita dall’Ente, oltre IVA, con esclusione di ogni altro corrispettivo, secondo le seguenti percentuali poste a base d’asta.
Entrata | Attività | Incasso annuo presunto | Aggio a base d’asta | Ricavo presunto annuo (al netto di Iva) | |
Lotto 1 Attività di riscossione coattiva | Tutte le entrate comunali | Riscossione coattiva | 6.500.000,00 | 6% | 400.000,00 |
Lotto 2 Attività di supporto all’accertam ento dell’IMU/T ARI | TARI | Supporto all’accertamento e alla riscossione | 2.400.000,00 | 22% | 528.000,00 |
TARI | Attività propedeutica alla riscossione/solleciti/accerta mento esecutivo | 2.300.000,00 | 506.000,00 | ||
TARI | Attività di supporto alla riscossione in autoliquidazione - Recupero spese postali | 0,00 | |||
IMU | Supporto all’accertamento e alla riscossione | 3.000.000,00 | 22% | 660.000,00 |
Gli aggi indicati relativi all’attività di accertamento saranno cumulati con quello di riscossione nel caso di riscossione coattiva di un atto di accertamento emesso nel corso del progetto.
L’aggiudicatario emetterà regolari fatture a fronte dei corrispettivi maturati come precedentemente indicato, oltre l’IVA eventualmente dovuta, da saldare a cura dell’Ente entro i termini previsti dalla normativa vigente.
Rimangono, in via esclusiva e per intero, di competenza del concessionario gli importi incassati a titolo di rimborso delle spese di spedizione e di notifica, nonché i diritti e le competenze relative alle procedure di recupero coattivo dallo stesso anticipate e addebitate ai contribuenti, nelle misure previste dalla normativa vigente, salvo quanto specificato nei commi successivi.
Sulle somme affidate e riconosciute indebite non spetta l’aggio.
Al concessionario spetta il rimborso delle spese sostenute per le attività esecutive, la cui misura e le cui modalità di erogazione sono attualmente stabilite dal Dm dell’Economia e delle Finanze di cui all’Art. 17, comma 6 del D.lgs. n. 112/1999 e dall’Art. 1, comma 803, lettera b) della legge n. 160/2019.
In particolare il rimborso è addebitabile al Comune nel caso in cui il carico delle entrate affidato venga annullato per effetto di provvedimento di sgravio o nel caso in cui il concessionario abbia trasmesso la comunicazione di inesigibilità, debitamente provata, mentre negli altri casi resta imputato al contribuente.
Le spese di notifica dell’ingiunzione sono addebitate al Comune nell’ipotesi in cui il tributo venga annullato per effetto del provvedimento di sgravio o accertata inesigibilità. E’ fatta salva la facoltà del Comune di richiedere che il versamento di tali spese spetti al contribuente nel caso in cui lo sgravio sia imputabile a ritardi ovvero ad omissioni di quest’ultimo che in mancanza, avrebbero evitato l’emissione dell’atto di riscossione. In tal caso il Comune dovrà dare tempestiva comunicazione al Concessionario.
Resta a carico del concessionario il costo di gestione del contenzioso per le attività espletate e per ogni altra attività ad esso riconducibile.
Il valore stimato della concessione è di €.:
Lotto n. 1: €. 2.000.000,00 (Euro duemilioni/00)
Lotto n. 2: €. 8.500.000,00 (Euro ottomilionicinquentomila/00) E’ ammessa la partecipazione ad entrambi i lotti
Art.5 –VARIAZIONI ED INTEGRAZIONICONTRATTUALI
1. La sottoscrizione del contratto e dei suoi allegati in relazione ai servizi di cui al presente capitolato d'oneri da parte dell’aggiudicatario equivale a dichiarazione di perfetta conoscenza e incondizionata accettazione della legge, dei Regolamenti e di tutte le norme che regolano espressamente la materia.
2. In caso di revisione delle tariffe o della disciplina di uno o più tributi, che comporti una variazione, superiore o uguale al 10%, in aumento o in diminuzione del gettito complessivo annuo della singola entrata rispetto alla media del triennio precedente, l'aggio sarà revisionato al fine di ristabilire l'equilibrio contrattuale.
3. Qualora nella vigenza del periodo contrattuale dovessero entrare in vigore provvedimenti legislativi atti a modificare o sostituire le entrate locali oggetto del presente capitolato, il contratto di affidamento si intenderà automaticamente esteso alle entrate locali e/o ai tributi risultanti dalla variazione legislativa apportata.
4. Resta inteso che in caso di abolizione, o modifica normativa delle entrate locali summenzionate che incidano ad es. sull'entità del gettito, o sulle modalità di gestione del servizio, le parti addiverranno ad una modifica convenzionale del contratto e al riequilibrio del sinallagma contrattuale.
5. L'Ente potrà richiedere alla società aggiudicataria di svolgere servizi aggiuntivi e/o complementari o analoghi, nonché quant'altro ritenesse opportuno per il conseguimento del pubblico interesse, in materia di entrate Comunali, concordandone i nuovi e conseguenti aspetti contrattuali nel rispetto della normativa vigente.
Art.6 - MEZZI DI RISCOSSIONE
1. l versamenti relativi a ciascuna tipologia di entrata vengono effettuati dal contribuente su conti correnti dedicati presso l’Istituto Tesoreria, sui quali vengono attivatele misure di bollettazione e rendicontazione.
2. Le procedure di bollettazione, riscossione e rendicontazione di cui ai commi precedenti saranno adeguati alle specifiche norme, al Nodo dei pagamenti - SPC, a seguito del quale i versamenti verranno tracciati mediante il relativo codice lUV.
3. L’aggiudicatario non può accettare pagamenti diretti in contanti dai contribuenti.
4. L'Ente potrà, in ogni caso, disporre ulteriori mezzi di riscossione delle entrate in esame nel rispetto della normativa.
Art. 7- RENDICONTI CONTABILI
1. Entro il termine del ventesimo giorno successivo alla fine del mese, il concessionario presenta il rendiconto delle riscossioni registrate nel periodo precedente evidenziando:
a. L'importo lordo riscosso per ciascuna entrata
b. L'aggio ed i rimborsi dovuti, distinti per ciascuna entrata
2. Il rendiconto delle riscossioni di cui al comma 1 viene effettuato distintamente per ciascuna entrata e distinto per mezzo di pagamento.
Art. 8 – GESTIONE DEL CONTENZIOSO
8.1. – LOTTO N.1. Per quanto concerne le controversie riguardanti le entrate in concessione la legittimazione a stare in giudizio spetta all’aggiudicatario che ne curerà l’intero iter e ne sostiene tutti i costi relativi.
8.2. - LOTTO N.2. Per le attività di supporto all’accertamento la legittimazione a stare in giudizio rimane in carico all’Amministrazione comunale. L’aggiudicatario dovrà predisporre tutte le controdeduzioni in merito ai contenziosi avviati dai contribuenti e fornire i chiarimenti richiesti.
Art. 9 – SISTEMA INFORMATICO
9.1. LOTTO N. 1
Attività di riscossione coattiva in concessione
L’aggiudicatario, per l’erogazione dei servizi affidati in concessione, dovrà utilizzare un sistema informativo con le seguenti caratteristiche minime:
a) Il sistema deve essere organizzato in vari moduli per la gestione delle fasi di riscossione coattiva. Il sistema deve consentire una rendicontazione on-line sia per quanto attiene alla gestione contabile, sia per quanto riguarda la posizione dei singoli contribuenti, sia per soddisfare la necessità di estrapolazione di dati statistici e per apportare modifiche ai parametri di calcolo dovute a mutamenti normativi e tariffari.
b) Al fine di favorire il diritto di accesso ai dati e la trasparenza delle imputazioni fiscali a carico dei contribuenti, l’affidatario dovrà attivare un portale per i contribuenti con appositi servizi web a favore di cittadini, professionisti e imprese, che garantiscano un unico punto di accesso, omogeneo per l’intero territorio.
Il Portale del Contribuente consentirà:
1. di fornire informazioni di carattere generale per i dovuti a carico dei singoli contribuenti;
2. la presentazione di istanze e di richieste di qualunque natura da parte dei contribuenti all’amministrazione comunale;
3. il pagamento di quanto dovuto all’amministrazione;
4. lo scarico della modulistica e dei documenti necessari per accedere ai servizi;
c) L’Affidatario deve consentire all’Ente, su semplice richiesta dello stesso, l’attivazione di tutte le postazioni necessarie ad accedere al proprio sistema informativo al fine di poter visionare le attività svolte su ciascuna entrata affidata in gestione e la situazione complessiva di ciascun contribuente e
deve fornire gratuitamente al Comune le banche dati su tracciato record standard a semplice richiesta scritta dello stesso.
9.2. LOTTO N. 2
Attività di supporto all’accertamento dell’IMU/TARI
L’aggiudicatario del servizio dovrà consentire all’Amministrazione Comunale di mantenere l’attuale software gestionale, pertanto, è tenuto, a sue spese, ad interfacciarsi con tale applicativo.
Ne consegue che per l’esecuzione del servizio il fornitore dovrà utilizzare la piattaforma acquisita in licenza d’uso all’aggiudicatario in uso presso l’Ente.
In generale, le modalità operative, anche informati che, utilizzate dall’appaltatore dovranno consentire l’aggiornamento costante della banca dati attraverso l’uso del programma applicativo attualmente in uso.
E’ a carico dell’aggiudicatario la fornitura di un sistema informativo che sia in grado di integrare le informazioni disponibili nelle banche dati interne all’amministrazione comunale con gli archivi provenienti da fonti esterne, permettendo di ottenere un’unica visione integrata della posizione complessiva di ogni singolo contribuente. Tale modulo deve inoltre fornire una serie di funzionalità utili per supportare le attività di lotta all’evasione fiscale attraverso l’uso di procedure di controllo incrociato capaci di supportare l’attività gestionale e decisionale.
Il software di interfaccia per la comunicazione tra quest’ultimo ed il sistema gestionale in uso presso l’Ente, sarà interamente a carico della ditta aggiudicataria, sia per quanto riguarda l’utilizzo, i flussi di scambio, l’aggiornamento e in generale per mantenere il software a norma di legge.
Art.10- CARATTERISTICHE GENERALI DEL SERVIZIO
1. L’aggiudicatario dovrà garantire che il servizio venga reso attraverso sistemi informativi idonei a costruire una banca dati completa, dettagliata e flessibile, al fine di consentire una rapida rendicontazione sia per quanto attiene alla gestione contabile, sia per quanto riguarda le posizioni dei singoli contribuenti, sia per soddisfare la necessità di estrapolazione di dati statistici e per apportare modifiche dovute a cambi di normativa e tariffari.
2. L’aggiudicatario dovrà mettere a disposizione degli utenti del servizio, a proprie spese, la modulistica necessaria. Gli addetti all'ufficio locale dovranno fornire tutte le informazioni utili ai contribuenti, agendo in collegamento con gli altri uffici comunali ed evitando di rimandare gli utenti da un ufficio all'altro, ma acquisendo direttamente, quando possibile, le informazioni necessarie per il disbrigo della pratica o per fornire la risposta all'utente.
3. L'ufficio dovrà mettere a disposizione, per la visione da parte degli utentile aliquote, le tariffe ed i regolamenti che regolano le entrate oggetto della concessione.
4. L’aggiudicatario dovrà mettere a disposizione degli utenti un questionario circa la soddisfazione del servizio.
5. L’aggiudicatario dovrà raccogliere, conservare e tenere a disposizione degli uffici dell'Ente la documentazione amministrativa, nonché quella fornita dai contribuenti debitamente archiviata e catalogata secondo l'ordine derivante dall'attività di produzione degli atti. L'archiviazione di tutta l'attività amministrativa svolta dall’aggiudicatario, incluse le comunicazioni da e verso l'utenza, dovrà avvenire digitalmente con l'obiettivo di creare il Fascicolo del contribuente accessibile al personale dell'Ente. Tra la documentazione oggetto di archiviazione digitale vi sarà tutta la documentazione cartacea originata nel contesto dei servizi oggetto di affidamento, quali al solo
titolo esemplificativo, ma non esaustivo, avvisi di pagamento, atti di accertamento, ingiunzioni di pagamento, intimazioni a pagare, ricevute di recapito e pagamento, memorie difensive etc.
Art.11 MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO
I servizi concessi in affidamento saranno svolti nelle seguenti modalità:
11.1 Lotto n. 1: Servizio di riscossione coattiva delle entrate tributarie ed extratributarie del Comune di Catania.
0.Xx concessionario dovrà procedere alla riscossione coattiva di tutte le entrate dell’ente e fornire le seguenti prestazioni:
2. Attivazione delle fasi di riscossione coattiva che permettano il recupero delle entrate non riscosse nelle fasi precedenti il procedimento, ed avvio delle procedure esecutive previste dalla legge, senza limiti territoriali. Per le entrate oggetto di accertamento esecutivo ai sensi della L. n. 160/2019 il concessionario in luogo dell’ingiunzione fiscale dovrà inviare un sollecito tramite posta ordinaria con richiesta del pagamento del debito entro 30 giorni (trenta) ed indicazione del successivo avvio delle procedure cautelative ed esecutive.
3. Il concessionario dovrà essere dotato di uno specifico sistema informatico per la gestione delle posizioni debitorie e dovrà rendere disponibili all’Ente tutti i dati delle lavorazioni.
4. Sulla base delle liste di carico trasmesse dall’Ente, il concessionario dovrà provvedere alla predisposizione delle ingiunzioni fiscali, previo calcolo degli interessi, le quali verranno sottoscritte dal Funzionario Responsabile del Concessionario stesso;
5. Ogni atto dovrà:
a. Esporre il dettaglio delle voci e dei corrispondenti importi addebitati (importo del debito,spese di notifica, spese di produzione dell'atto, ecc.)
b. Specificare le modalità di versamento;
c. Essere corredato dai modelli precompilati per il versamento di quanto dovuto.
6. l versamenti dovranno confluire su conti correnti intestati all'Ente;
7. Decorsi i termini di legge dalla notifica senza che sia pervenuto il relativo pagamento, il concessionario, avvalendosi degli strumenti a disposizione nonché delle banche dati a disposizione dell'Ente, dovrà effettuare una verifica preliminare della solvibilità del debitore al fine di valutare l'utilità, la convenienza e l'opportunità di un procedimento di esecuzione. Qualora ne ricorrano le condizioni predisporrà l'elenco delle partite inesigibili da sottoporre all'Ente;
8. Il concessionario dovrà poi procedere con le procedure cautelari esecutive in relazione all'ammontare del debito
9. E’ inoltre compito del concessionario raccogliere le segnalazioni prodotte dai debitori, esaminarle e predisporre risposta entro30 giorni dal ricevimento, gestendo gli eventuali sgravi, rateazioni e rimborsi.
10. Il concessionario inoltre:
- procederà, in caso di sgravio, alla cancellazione delle procedure cautelari esecutive ai sensi di legge;
- provvederà alla gestione delle procedure concorsuali, adottando gli atti ritenuti opportuni ai fini della migliore tutela del credito;
- avrà in carico la gestione del contenzioso promosso dai debitori contro gli atti inerenti la riscossione coattiva, predisponendone le relative memorie difensive;
11. Il software applicativo di supporto alla gestione della riscossione dovrà garantire, in particolare, la gestione e la storicità di tutte le fasi della procedura e dovrà prevedere almeno le seguenti funzionalità:
x. Xxxxxxxxxxxx e controllo anagrafico delle liste di carico;
b. Generazione dei flussi massivi di stampa;
c. Stampa e recapito degli atti nelle forme di legge;
d. Monitoraggio dell'avvenuta postalizzazione degli atti;
e. Accesso ai dati relativi ai pagamenti effettuati dai debitori con possibilità di registrazioni di un tracciato record degli stessi;
f. Rendicontazione dello status degli atti;
g. Gestione e monitoraggio delle eventuali rateizzazioni concesse o sospensioni disposte dall'Ente;
h. Reiterazione delle ingiunzioni non notificate per irreperibilità o trasferimento;
i. Identificazione del grado di solvibilità dei debitori;
j. Monitoraggio dei pignoramenti presso terzi attivati;
k. Monitoraggio dei pignoramenti mobiliari attivati;
l. Monitoraggio dei pignoramenti immobiliari attivati;
m. Monitoraggio dei fermi amministrativi attivati;
n. Monitoraggio della vendita dei beni pignorati;
o. Rendicontazione dettagliata: quote pagate, discaricate, rateizzate, inesigibili, in esecuzione, sospese, ecc.)
12. discarico delle partite inesigibili
a. Il concessionario dovrà procedere alla comunicazione di inesigibilità relativamente alle partite non riscosse con le modalità e tempistiche previste dall’Art. 19 del D.Lgs. 112/1999.
b. Il comune effettuerà le verifiche delle comunicazioni trasmesse ed autorizzerà il discarico delle rispettive quote con le modalità previste dagli articoli 19 e 20 delle stesso D.Lgs. 112/1999. Il rimborso delle spese, nei limiti del DM 21 novembre 2000, sarà autorizzato esclusivamente per le quote su cui, a seguito dei controlli, non sono state rilevate anomalie.
11.2. Lotto n 2:Affidamento in concessione delle attività di supporto all’ accertamento finalizzato all’emissione di atti di accertamento per i tributi IMU/TARI.
Relativamente alla gestione degli accertamenti IMU/TARI l’aggiudicatario dovrà svolgere le seguenti attività:
IMU
1. Relativamente alla gestione degli accertamenti IMU/TASI, l’aggiudicatario dovrà garantire le seguenti attività:
a. Effettuazione di tutti gli adempimenti preparatori per la predisposizione degli atti di accertamento (personalizzazione layout di stampa, parametrizzazione sanzioni, gestione delle convocazioni e dei sopralluoghi, ecc.);
b. Incroci informatici con tutte le banche dati messe a disposizione dall'Ente e/o da Enti esterni per l'individuazione di posizioni potenzialmente da accertare;
c. individuazione e quantificazione delle aree edificabili a partire dagli strumenti urbanistici generali particolareggiati dell'Ente;
d. produzione, stampa, postalizzazione e/o notifica tramite posta e/o messi notificatori dell’affidatario o altra modalità consentita dalla normativa vigente, dei documenti che dovranno essere corredati da moduli di versamento prevalorizzati con le scadenze e gli importi tanti quante sono le rate di pagamento prestabilite dal Comune più uno per il totale;
e. Gestione delle richieste di adesione e degli altri strumenti deflattivi a disposizione del contribuente;
f. Acquisizione dei versamenti a seguito degli accertamenti nella banca dati informatica;
g. Acquisizione delle pratiche allo sportello presentate dai contribuenti a seguito degli avvisi di accertamento (istanze di annullamento, di rettifica, rateizzazione, ecc.);
h. Istruzione, trattamento e gestione delle pratiche allo sportello presentate dai contribuenti a seguito degli avvisi di accertamento;
i. Predisposizione, emissione e notifica dei provvedimenti di annullamento/rettifica degli avvisi di accertamento con relativi bollettini/avvisi di pagamento completamente precompilati;
j. Elaborazione dell'elenco dei soggetti che non hanno effettuato, in modo completo o parziale, il versamento del dovuto notificato (accertamento);
k. Predisposizione dell'elenco delle posizioni tributarie da passare a riscossione coattiva.
TARI
Relativamente alla gestione degli accertamenti TARI, il concessionario dovrà garantire le seguenti attività:
a. Effettuazione di tutti gli adempimenti preparatori per la predisposizione degli atti di accertamento (personalizzazione layout di stampa, parametrizzazione sanzioni, gestione delle convocazioni e dei sopralluoghi, ecc.);
b. Incroci informatici con le banche dati messe a disposizione dall'Ente e/o da Enti esterni per l'individuazione di posizioni potenzialmente da accertare;
c. Predisposizione, emissione e notifica degli avvisi di accertamento esecutivi con relativi bollettini/avvisi di pagamento completamente precompilati;
d. Acquisizione dei versamenti a seguito degli accertamenti nella banca dati informatica;
e. Acquisizione delle pratiche allo sportello presentate dai contribuenti a seguito degli avvisi di accertamento (istanze di annullamento, di rettifica, rateizzazione, ecc.);
f. Istruzione, trattamento e gestione delle pratiche allo sportello presentate dai contribuenti a seguito degli avvisi di accertamento;
g. Predisposizione, emissione e notifica dei provvedimenti di annullamento/rettifica degli avvisi di accertamento nei casi di discordanza tra la situazione rilevata e quella dichiarata dal contribuente con relativi bollettini/avvisi di pagamento completamente precompilati (accertamento esecutivo per omessa/infedele denuncia);
h. Elaborazione dell'elenco dei soggetti che non hanno effettuato, in modo completo i parziale, il versamento del dovuto notificato (accertamento);
j. Predisposizione, emissione e notifica dei provvedimenti di rettifica/annullamento degli avvisi con relativi bollettini/avvisi di pagamento completamente precompilati (accertamento esecutivo per omesso/parziale versamento);
k. Predisposizione dell'elenco delle posizioni tributarie da passare a riscossione coattiva.
i. Sono a carico dell’aggiudicatario le spese di invio a mezzo ordinario della TARI.
Art. 12 - RAPPORTI CON L'UTENZA
1. L’aggiudicatario di ciascun lotto predisporrà e manterrà nel territorio dell'Ente, in zone ben servite ed accessibili dai mezzi pubblici, per tutta la durata del contratto, almeno due uffici che dovranno essere ubicati presso locali di espresso gradimento dell’Ente. Ciascun ufficio dovrà essere dotato di almeno 3 (tre) sportelli.
2. All'esterno dell'ufficio dovrà essere apposta una scritta con la dicitura: "Comune di Catania- Servizio Tributi - Ufficio Informazioni, nonché l'indicazione degli orari di apertura al pubblico.
3. L'orario di apertura al pubblico verrà definito con l'Ente fermo restando l'obbligo di apertura per non meno di 36 ore settimanali distribuite dal lunedì al venerdì.
4. L'ufficio dovrà essere allestito in modo funzionale al ricevimento dell'utenza e dotato di tutti i servizi necessari alla facilitazione delle comunicazioni (telefoni, fax, posta elettronica, fotocopiatori, ... ).
5. Eventuali chiusure al pubblico, per motivate e particolari esigenze dovranno sempre essere preventivamente concordate con il Responsabile del Servizio Entrate, con un preavviso di almeno 5 (cinque) giorni, anche al fine di darne adeguata e diffusa informazione all'utenza attraverso il sito istituzionale dell'Ente.
6. L’aggiudicatario di ciascun lotto dovrà mettere a disposizione dei contribuenti anche un servizio di sportello telefonico per l'utenza con obbligo di apertura per non meno di 36ore settimanali distribuite dal lunedì al venerdì.
7. L’aggiudicatario di ciascun lotto dovrà mettere a predisporre e mantenere un sito internet, che deve essere costantemente aggiornato, contenente tutte le informazioni relative alla gestione del servizio che agevolino gli utenti nei contatti (orari, recapiti, ecc.) e nell'acquisizione degli elementi necessari per la determinazione degli obblighi relativi alle entrate gestite, quali modalità e scadenze di versamento, oltre all'elenco aggiornato degli spazi destinati alle affissioni.
8. L’aggiudicatario di ciascun lotto, entro3 (tre) mesi dalla data di affidamento del servizio, dovrà predisporre la carta dei servizi da pubblicare sul sito internet dell'Ente e dell’aggiudicatario.
Art. 13- PERSONALE
L’aggiudicatario di ciascun lotto dovrà disporre di personale e mezzi adeguati a garantire il regolare e corretto funzionamento del servizio, attraverso l'impiego delle necessarie figure professionali, così come indicato all'Art. 8 del D.M. 289/2000, obbligandosi ad attuare, nei confronti dei lavoratori dipendenti, le condizioni previste dai contratti collettivi di lavoro di categoria e dagli eventuali accordi integrativi vigenti nel luogo dove si svolge il servizio.
2. Inoltre provvederà, a propria cura e spese, agli accantonamenti contemplati dagli stessi accordi collettivi, alle assicurazioni di legge ed alla osservanza di tutte le forme previdenziali stabilite a favore dei prestatori d'opera, tenendone del tutto indenne e sollevato l'Ente.
3. L’aggiudicatario di ciascun lotto dovrà garantire, per la corretta esecuzione dei servizi, la nomina di un Direttore Lavori che si occuperà della gestione operativa e dovrà indicare all'interno dell'offerta tecnica il nominativo del Referente Aziendale, in possesso di comprovata esperienza nella gestione di commesse analoghe, che rappresenterà l’aggiudicatario nei rapporti con il Comune.
4. Il personale dell’aggiudicatario dovrà essere adeguatamente formato, qualificato e comunque qualitativamente idoneo allo svolgimento dei servizi affidati, nonché quantitativamente sufficiente a garantire la gestione dell'insieme delle attività di front office, di back office e di call center.
5. L'Ente rimarrà estraneo ai rapporti giuridici ed economici che intercorrono tra l’aggiudicatario ed i suoi dipendenti, per cui nessun diritto potrà essere fatto valere verso l'Ente.
6. Tutto il personale addetto al servizio dovrà essere munito di apposito tesserino di riconoscimento vistato dall'Ente e si atterrà, nello svolgimento delle proprie mansioni, per quanto applicabile, a quanto stabilito nel codice di comportamento dei dipendenti della pubblica amministrazione.
7. È fatto obbligo all’aggiudicatario di ciascun lotto, di organizzarsi in modo tale che il personale ed i mezzi utilizzati siano idonei, per quantità e qualità a garantire l'erogazione dei servizi posti in gara in maniera efficiente, trasparente, corretta e tempestiva con riferimento anche alla adeguata formazione del personale che dovrà essere costantemente aggiornato sulle novità normative inerenti le entrate in gestione.
8. L’aggiudicatario di ciascun lotto dovrà garantire l'effettuazione del servizio, indipendentemente dalle ferie, malattie, infortuni od altro. A tal proposito, qualora la carenza o l'indisponibilità temporanea di personale non permettano il normale espletamento dei servizi, dovrà essere cura dell’aggiudicatario provvedere immediatamente, senza alcun onere per l'Ente.
9. L’aggiudicatario di ciascun lotto all'inizio della gestione dovrà trasmettere al Responsabile del Servizio Entrate l'elenco nominativo del personale addetto e delle corrispondenti mansioni/qualifiche. L’aggiudicatario trasmetterà inoltre tempestivamente anche i successivi aggiornamenti.
10. Qualora l'Ente ritenga che una risorsa dell’aggiudicatario sia inadeguata al ruolo assegnato, potrà richiedere, con motivazione, che tale mansione venga ricoperta da altro personale.
11. L’aggiudicatario sarà integralmente responsabile dell'operato dei propri dipendenti.
Art. 14 - SUBAPPALTO
15.1 Lotto n.1. Per quanto riguarda il lotto n. 1 il subappalto è ammesso litatamente alle attività di notifiche e postalizzazione.
15.2. Lotto n. 2. Per quanto riguarda il lotto n. 2 il subappalto è ammesso limitatamente all’attività di stampa, postalizzazione e notifiche.
Per le altre attività, non specificatamente menzionate, la sub-concessione o la cessione dello stesso, devono intendersi non ammessi in considerazione dei requisiti richiesti per lo svolgimento delle attività oggetto della concessione; per la delicatezza dei dati trattati, nonché per le specifiche competenze richiesta in capo ai soggetti attuatori.
Art. 15 – CAUZIONE
0.Xx garanzia fidejussoria definitiva deve essere predisposta secondo le modalità previste dall’Art. 93 del Codice dei Contratti pubblici D.Lgs.50/2016 e s.m.i.
2. La fideiussione deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operatività entro 15 (quindici) giorni a semplice richiesta dell’ente.
3. In caso di violazione degli obblighi contrattuali da parte dell’aggiudicatario di ciascun lotto, l’Ente procede ad esecuzione sulla fideiussione secondo le modalità di legge.
4. La diminuzione della fideiussione comporta l’obbligo del reintegro da parte dell’aggiudicatario nel termine di 15 giorni dalla notifica di apposito invito da parte dell’Ente.
5. La fideiussione viene restituita al termine della gestione solo successivamente alla consegna delle banche dati ed alla riconsegna degli impianti per le pubbliche affissioni, nonché, all’accertamento della inesistenza di pendenze economiche e dell’avvenuto rispetto di tutte le clausole inerenti la gestione.
Art. 16 - OBBLIGHI DELL’AGGIUDICATARIO
1. L’aggiudicatario di ciascun lotto è obbligato ad organizzare il servizio con tutto il personale e i mezzi che si rendessero necessari a garantire la corretta esecuzione del servizio stesso, nel rispetto delle norme vigenti in materia, e in modo che si svolga con prontezza e senza inconvenienti e sia assicurata la riscossione da parte dell'Ente, nonché garantito il controllo dell'evasione. 2.L’aggiudicatario di ciascun lotto agisce per mezzo di un rappresentante munito di apposita procura, il quale deve avere i requisiti previsti dagli artt. 7 e 10 del D.M. 289/2000 e ss.mm.ii., e non deve trovarsi nei casi di incompatibilità previsti dalla legge. A detto rappresentante sono affidate le funzioni di cui all'Art.1, comma 793, della Legge n. 160/2019. Inoltre, al fine di garantire ai contribuenti l'efficienza del servizio, l’aggiudicatario potrà nominare un responsabile locale, privo di poteri di rappresentanza, dandone comunicazione all'Ente.
3. L’aggiudicatario di ciascun lotto osserva ed applica le norme generali e comunali vigenti nelle materie oggetto del servizio e relative interpretazioni fornite dall'Ente, nonché le tariffe approvate dall'Ente. L’aggiudicatario potrà disattendere eventuali interpretazioni dell'Ente solo se queste ultime sono difformi rispetto alla giurisprudenza consolidata della Corte di Cassazione.
4. L’aggiudicatario di ciascun lotto da comunicazione ai Servizi comunali competenti, entro cinque
(5) giorni lavorativi dalla conoscenza del fatto, delle situazioni rilevate nel corso della sua attività di accertamento che possano costituire violazioni ai Regolamenti comunali in tema di autorizzazioni e concessioni.
5. L’aggiudicatario di ciascun lotto trasmette trimestralmente all'Ente, una relazione dettagliata del servizio, relativa all'attività svolta nel trimestre di riferimento, dalla quale risultino il tipo di organizzazione adottata ed i risultati conseguiti, nonché le proposte da sottoporre all'Ente per le programmazioni future ed eventuali iniziative da adottarsi.
6. L’aggiudicatario di ciascun lotto è il responsabile del trattamento dei dati personali ai sensi del D. Lgs. 196/03 ed il Regolamento Generale per la Protezione dei Dati n. 679/2016 (GDPR) e successive modificazioni e provvede a individuarne i relativi incaricati.
7. L’aggiudicatario di ciascun lotto comunica all'Ente il responsabile del servizio di prevenzione e protezione dei rischi di cui all'Art.17 del D.Lgs. n. 81/08 e s.m.i ..
8. L’aggiudicatario di ciascun lotto fornisce all'Ente tutti gli eventuali dati ed elementi anche statistici che saranno richiesti, nel rispetto dei tempi di volta in volta indicati.
9. L’aggiudicatario di ciascun lotto avvia tutte le procedure necessarie per procedere all'accertamento, alla riscossione, volontaria e coattiva, ed al rimborso delle entrate, impegnandosi nelle attività ritenute più opportune e concordate con l'Ente.
10. L'Ente affida all’aggiudicatario di ciascun lotto, l'esercizio dei poteri amministrativi relativi alla riscossione coattiva delle entrate affidate di cui al comma 1del precedente Art. 1, salva la modalità di incasso in conti intestati esclusivamente all'Ente.
Art. 17 – RESPONSABILITA’ VERSO TERZI
Il concessionario è responsabile di qualsiasi danno causato nella gestione del servizio a terzi e solleva l’Ente da ogni responsabilità diretta e/o indiretta. Sono compresi sia danni alle persone sia alle cose, nonché quelli di natura esclusivamente patrimoniale per qualunque causa dipendenti dal servizio assunto. Pertanto, il concessionario è tenuto a contrarre, prima della stipula del contratto, e a mantenere costantemente attiva per tutta la durata dell’affidamento, apposita polizza di copertura della responsabilità derivante dalla gestione del servizio in concessione, con primaria compagnia assicuratrice con un massimale per sinistro e per Ente Committente non inferiore a €.5.000.000,00 (Euro cinquemilioni/00)
Art. 18 - OBBLIGHI DELL'ENTE
L'Ente dovrà fornire all'aggiudicatario di ciascun lotto, entro 30 (trenta) giorni dalla stipula del contratto o dal verbale di consegna anticipata del servizio, unitamente a copia dei regolamenti comunali, tutte le banche dati in suo possesso relative ai servizi oggetto dell'affidamento e di quant'altro necessario per la costituzione della base dati informatica.
Art. 19- NORMATIVA DI RIFERIMENTO DEL SERVIZIO
1. Il servizio dovrà essere svolto nel rispetto della normativa vigente in materia di entrate oggetto del servizio, nonché dei pertinenti regolamenti e deliberazioni/determinazioni comunali.
2. L’aggiudicatario di ciascun lotto inoltre agirà nel rispetto della legge 241/90e della L.R. n. 7/2017 (procedimento amministrativo e diritto di accesso), del D.P.R. 445/00 (documentazione amministrativa) e loro successive modificazioni.
Art.20 - DISPOSIZIONI TRANSITORIE
1. L’aggiudicatario di ciascun lottodovrà trasferire all'Ente, entro i trenta (30) giorni successivi alla scadenza del contratto l'archivio informatico dei contribuenti, degli avvisi di accertamento emessi, non pagati e relativo elenco, l'elenco dei ricorsi giurisdizionali pendenti e relativa documentazione, gli atti di riscossione coattiva insoluti, l'elenco delle procedure esecutive ancora in corso, gli impianti, ivi inclusi quelli gratuitamente devoluti all'Ente, acquisiti e presi in consegna.
2. Dopo la scadenza del contratto, sulle somme riscosse dall'Ente in conseguenza degli avvisi di accertamento o delle ingiunzioni fiscali predisposti dall’aggiudicatario già notificati alla data di scadenza o cessazione del contratto, competerà all’aggiudicatario di ciascun lotto, il relativo aggio previsto quale corrispettivo.
Art.21 - TRACCIABILITA' DEI FLUSSI FINANZIARI
L’aggiudicatario di ciascun lotto dovrà garantire la tracciabilità dei flussi finanziari nel rispetto della L. 136/201 O e s.m. i..
Art.22 – PRESTAZIONI AGGIUNTIVE
Nel corso del contratto l’Amministrazione si riserva la facoltà di affidare all’aggiudicatario ai sensi e nei limiti fissati dall’Art. 175 del D.Lgs. n. 50/2016, prestazioni aggiuntive a quelle oggetto del presente capitolato, (regolando separatamente patti e condizioni) alle stesse condizioni contrattuali e nel rispetto della normativa vigente, in misura fino al 20% della concessione.
Art. 23 – NOMINA FUNZIONARIO RESPONSABILE
Il concessionario designa un Funzionario responsabile cui sono attributi la funzione ed i poteri per l’esercizio di ogni attività organizzativa e gestionale delle entrate affidate in concessione, così come previsto dalla normativa di settore.
Art.24 - COORDINAMENTO E VIGILANZA
1. Nella gestione del servizio l’aggiudicatario di ciascun lotto, dovrà operare in modo coordinato con gli uffici comunali, fornendo agli stessi la collaborazione richiesta in base alle proprie competenze, sia per quanto riguarda pubblicità e affissioni, che occupazione suolo e tassa/tariffa giornaliera di smaltimento, partecipando anche, quando previsto, all'iter dei procedimenti.
2. L’aggiudicatario dovrà raccordarsi sempre con il Servizio Entrate dell'Ente che ne sovrintende la gestione, vigilando, in collaborazione con gli altri Settori, sulla corretta gestione del servizio, in applicazione delle norme vigenti, del contratto e delle disposizioni impartite dall'Ente stesso.
3. L'Ente potrà in qualunque momento e senza preavviso disporre ispezioni e controlli nei confronti dell’operato dell’aggiudicatario, nonché richiedere documenti e informazioni.
Art. 25- RISERVATEZZA E SEGRETO D’UFFICIO
L’affidatario ed i suoi dipendenti o collaboratori sono vincolati al segreto d’ufficio; le notizie e le informazioni di cui sono venuti a conoscenza in dipendenza dell’esecuzione delle attività affidate non potranno essere, in alcun modo e in qualsiasi forma, comunicate o divulgate a terzi, né utilizzate per fini diversi da quelli propri dello svolgimento della concessione. Deve essere, inoltre, garantita l’integrale osservanza del D. Lgs. n. 196/2003 e successive modifiche ed integrazioni, in materia di protezione dei dati personali. In caso di accertata responsabilità del personale dipendente per violazione degli obblighi imposti dal presente articolo, l’affidatario è tenuto ad adottare i provvedimenti consequenziali, compreso l’allontanamento dell’operatore che è venuto meno all’obbligo della riservatezza, fatta salva la possibilità del Comune di tutelare i propri interessi nelle competenti sedi giudiziarie.
Art.26 - PENALI PER VIOLAZIONI DEGLI OBBLIGHI CONTRATTUALI
1. Se durante il periodo contrattuale del servizio fossero constatate e contestate inadempienze, rispetto alle disposizioni deducibili dal presente capitolato o comunque nelle disposizioni da esso richiamate, e fatto salvo il diritto dell’aggiudicatario di ciascun lotto a presentare proprie controdeduzioni, si procederà all'applicazione di penalità per inadempienze contrattuali.
2. L'applicazione della penale non solleverà l'Assuntore dalle responsabilità civili e penali che si è assunto con la stipulazione del contratto.
3. L'applicazione della penale di cui sopra non pregiudicherà per nulla il diritto che si riserva l'Ente di pretendere il rispetto dei patti contrattuali con tutte le conseguenze inerenti, o procedere all'esecuzione di tutto il servizio, o di parte di esso, d'ufficio e a tutto carico dell'assuntore quando questi per negligenza, o per mancanza di rispetto ai patti contrattuali e agli obblighi relativi, ritardasse l'esecuzione degli interventi, o li conducesse in modo da non assicurare la perfetta esecuzione degli stessi nei termini previsti, oppure ne compromettesse la buona riuscita.
4. Le penalità di cui al presente capitolato saranno applicate previa contestazione dell'addebito da parte del dirigente del Servizio Entrate, da comunicare all’aggiudicatario, assegnandogli 10 (dieci) giorni per eventuali osservazioni e/o controdeduzioni.
5. Decorso infruttuosamente tale termine senza che la ditta abbia fatto pervenire le proprie osservazioni e/o controdeduzioni, e comunque ave queste non siano ritenute sufficienti ad escludere la sua responsabilità, il dirigente del Servizio Entrate procederà all'applicazione della penalità prelevando l'importo corrispondente dalla cauzione contrattuale e a darne notizia all'aggiudicatario, assegnandogli un termine, non superiore a 20 (venti) giorni per ricostituire la cauzione nell'importo originario.
6. l controlli e le verifiche effettuati dal personale dell'Ente non libereranno l’aggiudicatario dagli obblighi e dalle responsabilità inerenti al contratto.
Art. 27- SPESE A CARICO DELL’ AGGIUDICATARIO
Sono a carico dell’aggiudicatario di ciascun lotto tutte le spese inerenti o conseguenti allo svolgimento del servizio di cui al presente capitolato.
Art. 28- DECADENZA - RISOLUZIONE ANTICIPATADEL CONTRATTO.
1. L'Ente si riserva la facoltà di dichiarare la decadenza del contratto nei seguenti casi (clausola risolutiva espressa):
- cancellazione dell’aggiudicatario dall'albo dei gestori delle attività di accertamento e riscossione dei tributi e delle entrate previsto dall'Art. 53 del D.Lgs. 446/1997 stabilito con D.M. 11.09.2000, n. 289;
- dichiarazione di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo dell’aggiudicatario e salvo il caso di cui all'articolo 186-bis del Regio Decreto 16.03.1942, n. 267;
- abbandono del servizio da parte dell’aggiudicatario;
- cessione a terzi, da parte dell’aggiudicatario, in tutto o in parte, degli obblighi derivanti dal contratto, non rispettando le condizioni stabilite dal presente capitolato, dal disciplinare e dagli altri atti di gara;
- per grave negligenza o frode nell'esecuzione degli obblighi contrattuali;
- mancato reintegro della cauzione eventualmente escussa nel termine di 15 (quindici) giorni dalla richiesta dell'Ente;
- ogni altra inadempienza o fatto, non espressamente contemplati nel presente articolo, che rendano impossibile la prosecuzione della gestione;
- mancato versamento al personale dell’aggiudicatario delle retribuzioni e/o contributi previdenziali e/o assicurativi anche in riferimento al personale stagionale e/o avventizio.
2. Inoltre l’aggiudicatario incorrerà nella decadenza della presente concessione al verificarsi di uno dei casi previsti dall'Art. 13 del D.M. 11.09.2000 n. 289. Il Dirigente del Servizio Entrate, al verificarsi di quanto sopra, provvederà ad inviare apposita comunicazione alla Direzione Centrale della Fiscalità locale.
3. Ai sensi dell'articolo 3 della Legge n. 136 del 13.08.2010 sarà altresì causa di risoluzione di diritto del presente contratto l'effettuazione, da parte dell’aggiudicatario, di transazioni senza rispettare gli obblighi di tracciabilità sanciti dalla stessa legge.
4. La risoluzione di diritto si verificherà nel momento in cui il Responsabile del Servizio Entrate comunica all’aggiudicatario, con mezzo tracciabile (PEC, Fax o raccomandata NR), che intende valersi della clausola risolutiva espressa.
5. Saranno causa di risoluzione del contratto per grave inadempimento e grave irregolarità: continue irregolarità, continui disservizi o reiterati abusi commessi nella conduzione dei servizi;
- mancata attivazione ed operatività dell'ufficio dell’aggiudicatario sul territorio comunale;
- mancato rispetto degli obblighi di trasparenza e riservatezza, ai sensi della normativa vigente;
- tutte le inadempienze che possono compromettere la buona riuscita dei servizi affidati in concessione.
Resterà nella facoltà del dirigente del Servizio Entrate di risolvere il contratto nel caso in cui nell'arco dell'anno solare venissero applicate almeno 5 penalità previste dall'Art. 22.
La risoluzione del contratto per grave inadempienza sarà preceduta da una formale contestazione nella quale è assegnato un termine non inferiore a 15 (quindici) giorni dalla notifica della stessa, per la presentazione delle controdeduzioni da parte dell’aggiudicatario. Acquisite e valutate negativamente le predette giustificazioni, ovvero scaduto il termine senza che l’aggiudicatario abbia risposto, l'Ente dispone la risoluzione del contratto.
In tutti i casi di risoluzione anticipata del contratto, l’aggiudicatario incorrerà nella perdita della cauzione definitiva che viene incamerata per l'intero importo dall'Ente.
L’aggiudicatario decaduto cesserà con effetto immediato dalla conduzione del servizio ed è privato di ogni potere in ordine alle procedure di accertamento e riscossione. Allo scopo il Responsabile del Servizio Entrate dell'Ente diffiderà i contribuenti a non effettuare pagamenti all’aggiudicatario decaduto e procede all'acquisizione della documentazione riguardante la gestione, redigendo apposito verbale in contraddittorio con l’aggiudicatario stesso.
Art.29 – RECESSO
L’amministrazione si riserva la facoltà, in caso di sopravvenute esigenze di interesse pubblico o emanazione di norme legislative di abolizione dei tributi da riscuotere oggetto della concessione, senza che da parte dell’aggiudicatario di ciascun lotto possano essere vantate pretese, salvo che per le prestazioni già eseguite o in corso di esecuzione, di recedere in ogni momento dal contratto, con preavviso di almeno 30 (trenta) giorni solari da notificarsi all’aggiudicatario tramite lettera raccomandata con avviso di ricevimento. In caso di recesso l’aggiudicatario ha diritto al pagamento da parte dell’amministrazione delle sole prestazioni eseguite, purchè correttamente, secondo il corrispettivo e le condizioni previste nel contratto.
Art.30- SPESE CONTRATTUALI
Tutte le spese inerenti la stipulazione del contratto, comprese quelle di registrazione dell'atto, saranno a carico dell’aggiudicatario di ciascun lotto.
Art.31- FORO COMPETENTE
1. Per tutte le controversie che dovessero sorgere tra l'Ente e l’aggiudicatario di ciascun lotto, sia durante l'esecuzione del servizio che al suo termine, il Foro competente è quello del capoluogo della provincia in cui ha sede l'Ente.
Art.32 - ESSENZIALITÀ DELLE CLAUSOLE
1. L’aggiudicatario di ciascun lotto, con il fatto stesso di sottoscrivere l'offerta, espressamente dichiara che tutte le clausole e condizioni previste nel presente Capitolato ed in tutti gli altri documenti, che del Contratto formano parte integrante, hanno carattere di essenzialità. In particolare dopo la sottoscrizione dell'offerta l’aggiudicatario non potrà più sollevare eccezioni aventi ad oggetto i luoghi, le aree, le condizioni e le circostanze locali nelle quali gli interventi si debbano eseguire, nonché gli oneri connessi e le necessità di dover usare particolari cautele e adottare determinati accorgimenti.
Art.33- DISCORDANZE NEGLI ATTI CONTRATTUALI
1. Nel caso che alternative e discordanze si riscontrassero tra diversi atti contrattuali, l’aggiudicatario di ciascun lotto adempirà le prestazioni che, nell'ordine, risultano indicate da:
a. Contratto
b. Capitolato e relativi allegati
c. Atti progettuali e servizi offerti presentati in sede di offerta o redatti nel corso della gara
2. In caso di contenzioso tra l'Ente e l’aggiudicatario circa l'appartenenza di interventi a quelli di tipo forfetario, l’aggiudicatario sarà comunque tenuto alla esecuzione delle opere in contenzioso, secondo quanto disposto dall'Ente, salvo il diritto di riserva.
Art.34- APPROVAZIONE SPECIFICA Al SENSI DEGLI ART. 1341 E 1342 DEL C.C.
L’aggiudicatario di ciascun lotto dichiara di riconoscere e di approvare, ai sensi e per gli effetti degli Artt. 1341 e 1342 del Codice Civile, di tutte le condizioni, nessuna esclusa, indicate in tutti gli articoli del presente Capitolato. Dichiara inoltre di approvare specificatamente, ai sensi e per li effetti di cui all'Art. 1341 C. C. tutte le clausole sopra riportate.
Art. 35– PRIVACY
Con riferimento all’Art. 13 del Regolamento UE 2016/679 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali si precisa che:
a) Titolare del trattamento è il Comune di Catania ed i relativi dati di contatto sono i seguenti: xxxxxx.xxxxxxx@xxx.xx
b) Per quanto riguarda l’RPD del Comune di Catania i dati di contatto sono i seguenti: xxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxx.xx.
c) Il conferimento dei dati costituisce un obbligo necessario per la partecipazione alla gara e l’eventuale rifiuto a rispondere comporta l’esclusione dal procedimento in oggetto;
d) Le finalità e le modalità di trattamento (prevalentemente informatiche e telematiche) cui sono destinati i dati raccolti, ineriscono al procedimento in oggetto.
e) L’interessato al trattamento ha i diritti di cui all’Art. 13, co. 2 lett.b) tra i quali di chiedere al titolare del trattamento sopra citato, l’accesso ai dati personali e la relativa rettifica;
f) Ai sensi del Regolamento n.102 del 06.06.2018 idati saranno trattati esclusivamente dal personale e da collaboratori del Comune di Catania implicati nel procedimento, o da soggetti espressamente nominati come responsabili del trattamento. Inoltre, potranno essere comunicati ai concorrenti che partecipano alla gara, ad ogni altro soggetto che abbia interesse ai sensi del Decreto Legislativo n. 5/2016 e della Legge n. 241/90e della L.R. n. 7/2017, ai soggetti destinatari delle comunicazioni previste dalla Legge in materia di contratti pubblici, agli organi dell’autorità giudiziaria. Al di fuori delle ipotesi summenzionate, i dati non saranno comunicati a terzi, né diffusi, eccetto i casi previsti dal diritto nazionale o dell’Unione Europea;
g) Il periodo di conservazione dei dati è direttamente correlato alla durata della procedura d’appalto e all’espletamento di tutti gli obblighi di legge anche successivi alla procedura medesima. Successivamente alla cessazione del procedimento, i dati saranno conservati in conformità alle norme sulla conservazione della documentazione amministrativa;
h) Contro il trattamento dei dati è possibile proporre reclamo al Garante della Privacy, avente sede in Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx x. 00, xxx. 00000, Xxxx- Xxxxxx, in conformità alle procedure stabilite dall’Art. 57, paragrafo 1, lettera f) del Regolamento UE 2016/679.
Art.36- NORME FINALI
Per quanto non previsto dal presente Capitolato, sono richiamate tutte le norme di legge contenute nel Codice Civile e le disposizioni vigenti in materia.
Il RUP
Rag. Xxxxxxxx Xxxxxx
Firma omessa ai sensi dell’Art.3 del D.Lgs. n.39/93