SETTORE SERVIZI ALLA PERSONA SERVIZI SOCIALI
COMUNE DI PULA
Provincia di Cagliari
SETTORE SERVIZI ALLA PERSONA
SERVIZI SOCIALI
Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, n°28 Tel. 070/92440278-271-272
CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO
per la gestione dei seguenti Servizi di animazione rivolti ai minori
periodo 2013-2015:
a) Spazio ludico estivo e spiaggia day
b) Laboratori di animazione per bambini
c) Laboratori di animazione per adolescenti d)Laboratori Teatrali
Art. 1 OGGETTO DELL’APPALTO
L’appalto ha per oggetto la gestione dei seguenti servizi:
a) SPAZIO LUDICO ESTIVO e SPIAGGIA DAY – per n° max di 70 bambini (di cui massimo n°40 bambini potranno usufruire del modulo 2). Il servizio ludico estivo dovrà essere attivato durante il periodo di chiusura delle scuole, tutti i giorni dal lunedì al venerdì articolato nei seguenti moduli:
1° MODULO: inizio attività dalle ore 8:00 alle ore 9:00 – termine attività dalle ore 12:00 alle ore 13:00, (per n° 5 ore giornaliere). Il servizio spazio ludico comprende anche lo Spiaggia Day qualora si raggiunga il numero di 24 iscrizioni, per n°10 giornate complessive. Il costo del trasporto per il servizio spiaggia day verrà rimborsato alla ditta secondo quanto previsto dall’articolo 9 del capitolato.
2° MODULO – in continuità oraria rispetto al modulo 1 per i soli mesi di luglio ed agosto per n° 4 ore pomeridiane con uscita prevista per le ore 16.00. E’ previsto il pranzo: il costo del pasto verrà rimborsato alla ditta secondo quanto previsto dall’articolo 9 del capitolato.
Per i servizi ludici estivi il rapporto medio educatore:bambino è di 1:14.
b) LABORATORI DI ANIMAZIONE per bambini dai 5-6 agli 11 anni, sono previsti attività creative, educative e di gioco. Ogni laboratorio avrà la durata di circa n. 3 settimane per n°3 pomeriggi, per max 24 iscritti.
Per i servizi laboratori di animazione per bambini il rapporto medio educatore:bambino è di 1:12.
c) LABORATORI DI ANIMAZIONE per adolescenti e giovani finalizzati alla prevenzione del disagio giovanile, attraverso attività educative e di animazione da realizzarsi in forma laboratoriale. Ogni laboratorio avrà la durata di circa n. 3 settimane per n°3 pomeriggi, per max 30 iscritti.
Per i servizi laboratori di animazione per adolescenti il rapporto medio educatore:minore è di 1:15.
d) LABORATORI TEATRALI: è richiesta l’organizzazione di un laboratorio teatrale con professionisti esperti e manifestazione finale, secondo le indicazione stabilite dal servizio sociale. Il laboratorio deve essere in continuità con gli eventi organizzati nel corso degli ultimi anni, (il costo del laboratorio verrà rimborsato alla ditta secondo quanto previsto dall’articolo 9 del capitolato).
I tempi e la scansione delle attività verranno stabiliti dal Coordinatore Pedagogico.
Per esigenze organizzative l’avvio del servizio spazio ludico potrebbe essere posticipato rispetto alla data prevista, senza che l’aggiudicatario abbia nulla da pretendere dall’Amministrazione.
Art. 2 FINALITA’
L’obiettivo dei servizi è quello di fornire ai bambini e agli adolescenti occasioni di aggregazione, socializzazione e ludico/creative nel tempo libero e di supportare le famiglie nella responsabilità e cura dei figli.
Art. 3 DURATA DELL’APPALTO
La gestione dei servizi decorrerà, indicativamente, dal 01 luglio 2013 al 30 settembre 2015. Alla scadenza del contratto il rapporto è sciolto di diritto. La Ditta è comunque tenuta a garantire, su richiesta dell’Amministrazione, nella more della predisposizione della gara d’appalto, la continuità dei servizi oggetto dell’appalto per max 6 mesi.
Nel periodo sopra indicato la Ditta aggiudicataria dovrà garantire i seguenti servizi:
ANNO 2013 Indicativamente Avvio servizi | Spazio ludico estivo e spiaggia day: per n° 10 settimane. Max 5 operatori: n°1830 ore attività ludiche comprese n° 100 ore di programmazione n° 60 ore per il coordinatore pedagogista | Laboratori per bambini e giovani. Sono previsti max n° 10 laboratori per n° 1080 ore complessive per n°2 operatori sociali. | Laboratorio teatrale. La Ditta avrà a disposizione € 5.000,00 quale rimborso spese come previsto dall’articolo 9 del capitolato. |
dal 01 luglio | n° 300 ore per l’ausiliario | ||
n° 40 ore per il bagnino | |||
ANNO 2014 | Spazio ludico estivo e spiaggia day: per n° 12 settimane. Max 5 operatori: n°2100 ore attività ludiche comprese n° 120 ore programmazione n° 72 ore per il coordinatore pedagogista n° 360 ore per l’ausiliario n° 40 ore per il bagnino | Laboratori per bambini e giovani. Sono previsti max n°20 laboratori per n° 2160 ore complessive per n°2 operatori sociali. | Laboratorio teatrale. La Ditta avrà a disposizione € 5.000,00 quale rimborso spese come previsto dall’articolo 9 del capitolato. |
ANNO 2015 Scadenza 30/09 | Spazio ludico estivo e spiaggia day: per n° 12 settimane. Max 5 operatori: n°2100 ore attività ludiche comprese n° 120 ore programmazione n° 72 ore per il coordinatore pedagogista | Laboratori per bambini e giovani. Sono previsti max n° 14 laboratori per n° 1728 ore complessive per n°2 operatori sociali. | Laboratorio teatrale. La Ditta avrà a disposizione € 5.000,00 quale rimborso spese come previsto dall’articolo 9 del capitolato. |
n° 360 ore per l’ausiliario | |||
n° 40 ore per il bagnino | |||
Totale servizi richiesti | N° 3 servizi ludici estivi e spiaggia day per complessive 34 settimane | Max n° 46 Laboratori di animazione per bambini e giovani | Max n° 3 Laboratori teatrali |
Per ogni servizio, il Comune corrisponderà alla Ditta aggiudicataria esclusivamente le ore effettivamente rese e documentate da ogni operatore autorizzato dal Coordinatore.
Nulla potrà essere preteso dalla Ditta qualora il numero dei bambini partecipanti sia inferiore all’atteso e pertanto anche il numero degli educatori impiegati.
Si chiarisce inoltre che le attività richieste dovranno essere svolte nell’anno solare di riferimento.
Qualora per mancanza di iscrizioni, i servizi effettivamente attivati saranno inferiori all’atteso, le risorse non utilizzate non potranno essere spese nell’anno successivo.
Nulla potrà essere preteso dalla Ditta aggiudicataria
Art. 4 LUOGO DEL SERVIZIO
I servizi dovranno essere svolti presso le strutture indicate dal Responsabile de Settore.
E’ possibile che vengano organizzate anche attività all’esterno, es. tornei, manifestazioni, gite, ecc..
Gli immobili di cui si usufruirà per ciascun servizio, gli impianti fissi e le attrezzature necessarie verranno consegnati alla ditta affidataria esclusivamente per la gestione delle attività oggetto dell’appalto, per i giorni e gli orari stabiliti dal Comune.
Resta inteso che i locali sono di esclusiva competenza e gestione del Comune.
Prima dell’inizio della gestione sarà redatto un analitico inventario, descrittivo dello stato di conservazione dell’immobile, degli arredi, giochi e attrezzature. Alla scadenza l’aggiudicatario è tenuto a riconsegnare i locali, gli impianti, le attrezzature e i giochi, in buono stato di conservazione e funzionamento, fatti salvi i deterioramenti prodotti dal corretto uso.
Gli eventuali danni e gli ammanchi dovranno essere immediatamente riparati con spese a carico della Ditta. Sarà onere della Ditta utilizzare gli spazi individuati dal Comune per l’organizzazione delle attività richieste.
Gli acquisti di materiali vari e giochi effettuati dalla Ditta, su richiesta del Comune, saranno di esclusiva proprietà dell’Ente.
Art. 5
DESTINATARI E TIPO DI ATTIVITA’ DA EFFETTUARE
Il servizio “Spazio ludico” è rivolto ad un numero massimo di 70 bambini, residenti nel Comune di Pula, dal 3° anno di età compiuti ( i bambini devono aver frequentato il 1° anno della scuola materna) ai 12 anni, (il servizio si estende ai minori che hanno frequentato la terza media).
L’avvio del servizio ludico estivo avverrà presumibilmente dopo la fine dell’anno scolastico e si concluderà prima dell’avvio del nuovo anno scolastico.
E’ prevista una settimana di interruzione in occasione del ferragosto.
Si richiede che vengano svolte attività ludico-ricreative e formative. Le attività dovranno essere strutturate secondo una programmazione che preveda la realizzazione di laboratori, sia all’interno dei locali che all’aperto.
Si richiede che i bambini vengano suddivisi per fasce d’età, formando dei gruppi, che prevedano da una parte la presenza dei bambini fino ai 5 anni, dall’altra la presenza dei bambini dai 6 anni agli 8-10 anni, e dai 10 ai 13 anni.
Il servizio spazio ludico comprende anche lo Spiaggia Day qualora si raggiunga il numero di 24 iscrizioni, per n°10 giornate complessive. Il costo del trasporto verrà rimborsato alla ditta secondo quanto previsto dall’articolo 9 del capitolato.
In questo caso alla Ditta verranno liquidate le spese aggiuntive per il bagnino e per il pullman. Le attività si svolgeranno presso la spiaggia di Nora o altra spiaggia del territorio, a Pula.
L’inserimento degli educatori avverrà gradualmente una volta raggiunto il numero dei bambini stabilito e dovrà essere formalmente richiesto dal Comune.
Sono previsti al max n° 5 operatori solo qualora sia raggiunto il numero max di iscrizioni, pari a n° 70.
Il Comune corrisponderà alla Ditta aggiudicataria esclusivamente le ore effettivamente rese e documentate da ogni educatore autorizzato dal Coordinatore.
Nulla potrà essere preteso dalla Ditta qualora il numero dei bambini partecipanti sia inferiore all’atteso e pertanto anche il numero degli educatori impiegati.
Ogni giornata verrà strutturata con suddivisione oraria nella seguente scansione: ore 8:00 – 9:00 accoglienza;
ore 9:00 attività secondo programmazione educativa;
ore 10:30 pausa merenda; ore 11:00 attività ludiche;
ore 12:00-13:00 uscita per i bambini che frequentano il solo la mattina, e pranzo per i bambini che hanno scelto il modulo n°2. ore 13:00 igiene, svago, riposo;
ore 13:30 giochi di psicomotricità; ore 15:00-16-00 uscita.
I “laboratori di animazione” per bambini (6-11 anni circa) sono rivolti ad un numero variabile di bambini, max circa 24, (essendo attività laboratoriali e di animazione).
I giorni e gli orari delle attività verranno stabiliti dal Coordinatore Pedagogico
I laboratori verranno attivati solo raggiunto il numero minimo di 10 adesioni, in caso contrario nulla potrà essere preteso dall’aggiudicataria, qualora, per mancanza di iscrizioni il laboratorio non verrà realizzato.
Il numero max dei laboratori richiesti, per anno di gestione, al precedente art. 3 è puramente indicativo, non è in alcun modo vincolante per l’Amministrazione.
Qualora le richieste dovessero superare il numero dei bambini previsti, gli operatori stileranno dei turni di partecipazione, affinché tutti i bambini possano partecipare alle attività di gioco e/o preparazione all’evento finale.
Il Comune corrisponderà alla Ditta aggiudicataria esclusivamente le ore effettivamente rese e documentate da ogni operatore autorizzato dal Coordinatore.
Si richiede che gli operatori stilino un progetto per ogni laboratorio, che venga realizzato al fine di coinvolgere i piccoli utenti in attività piacevoli, innovative, che suscitino la loro curiosità e che possano coinvolgerli numerosi. Si possono programmare anche laboratori con il coinvolgimento di figure esperte nella realizzazione di laboratori particolari ( canori, sportivi, fotografici e altro), previo accordo con Pedagogista coordinatore, e del Responsabile del Settore.
Gli operatori avranno il compiti di trovare i canali di comunicazione e pubblicizzazione del servizio, per un efficace coinvolgimento dei piccoli utenti.
Sarà onere della Ditta provvedere alla stampa e affissione di almeno n° 15 manifesti pubblicitari per ogni laboratorio programmato. Le attività dovranno avere finalità educative, favorire la socializzazione, e stimolare la crescita psico-motoria, cognitiva e affettiva dei bambini.
Si richiede che alla fine del laboratorio, venga laddove possibile, realizzato un evento da condividere con la popolazione del Comune di Pula.
Si richiede che in particolare vengano effettuati dei laboratori finalizzati alla realizzazione di:
- festival canoro dei bambini, con evento finale da realizzarsi possibilmente nella piazza del popolo (periodo estivo);
- festa della pentolaccia (con animazione e acquisto di dolci carnevaleschi);
- laboratorio autunno/primavera, che preveda delle giornate di gioco e animazione nei giorni di sabato e domenica , nei mesi autunnali e primaverili, nella piazza del popolo a Pula, e/o nei centri di aggregazione informale per bambini, presenti nel territorio del Comune di Pula;
- laboratori sportivi;
- laboratori creativi (decoupage, pittura, scrittura creativa o altro).
Ogni laboratorio avrà la durata di circa tre settimane, con apertura per n° 3 pomeriggi alla settimana.
I “laboratori di animazione” per adolescenti (12-18 anni circa) sono rivolti ad un numero variabile di ragazzi, max circa 30, (essendo attività laboratoriali e di animazione).
I giorni e gli orari delle attività verranno stabiliti dal Coordinatore Pedagogico.
I laboratori verranno attivati solo raggiunto il numero minimo di 10 adesioni, in caso contrario nulla potrà essere preteso dall’aggiudicataria, qualora, per mancanza di iscrizioni il laboratorio non verrà realizzato.
Il numero max dei laboratori richiesti, per anno di gestione, al precedente art. 3 è puramente indicativo, non è in alcun modo vincolante per l’Amministrazione.
Qualora le richieste dovessero superare il numero dei ragazzi previsti, gli operatori stileranno dei turni di partecipazione, affinché tutti i giovani possano partecipare alle attività programmate.
Il Comune corrisponderà alla Ditta aggiudicataria esclusivamente le ore effettivamente rese e documentate da ogni operatore autorizzato dal Coordinatore.
Si richiede che gli operatori stilino un progetto per ogni laboratorio, che venga realizzato al fine di coinvolgere i giovani in attività piacevoli, innovative, che suscitino la loro curiosità e che possano coinvolgerli numerosi. Si possono programmare anche laboratori con il coinvolgimento di figure esperte nella realizzazione di laboratori particolari ( canori, sportivi, fotografici e altro), previo accordo con Pedagogista coordinatore, e del Responsabile del Settore).
Gli operatori avranno il compiti di trovare i canali di comunicazione e pubblicizzazione del servizio, per un efficace coinvolgimento dei ragazzi.
Sarà onere della Ditta provvedere alla stampa e affissione di almeno n° 15 manifesti pubblicitari per ogni laboratorio programmato. Le attività dovranno avere finalità educative, favorire la socializzazione, e stimolare la crescita psico-motoria, cognitiva e affettiva dei ragazzi.
Si richiede che alla fine del laboratorio, venga laddove possibile, realizzato un evento da condividere con la popolazione del Comune di Pula.
Si richiede che in particolare vengano effettuati dei laboratori finalizzati alla realizzazione di:
- Tombolata nel periodo natalizio;
- laboratori sportivi;
- laboratori creativi (fotografico, di pittura, scrittura creativa o altro);
- laboratori canori, e musicali;
Più in generale, attività che siano di interesse della fascia d’età interessata.
Ogni laboratorio avrà la durata di circa tre settimane, con apertura per n° 3 pomeriggi alla settimana.
Il “Laboratorio teatrale” , verrà organizzato ogni estate su indicazione del Comune.
Si prevede il coinvolgimento di attori/ formatori. L’iniziativa si concluderà con una rappresentazione finale aperta alla cittadinanza. (Il costo del laboratorio verrà rimborsato alla ditta secondo quanto previsto dall’articolo 9 del capitolato).
Art. 6
SERVIZIO DI PUBBLICO INTERESSE
Le prestazioni oggetto del presente servizio sono da considerarsi di pubblico interesse e pertanto non potranno essere sospese o abbandonate. In caso di sospensione o abbandono, anche parziale, del servizio, eccettuati i casi motivati di forza maggiore, l’Ente avrà il diritto di far eseguire ad altri le prestazioni dovute, con costo a totale carico della Ditta inadempiente, fatta salva ogni ulteriore pretesa risarcitoria ed applicazione delle penalità previste.
Art. 7
COMPETENZA DEL COMUNE E DEL SERVIZIO SOCIALE
Il responsabile del servizio sociale comunale ha compiti di supervisione e controllo “in itinere” su ogni aspetto attinente il servizio. Le domande di ammissione ai servizi, la graduatoria e le comunicazioni ai genitori sono di esclusiva pertinenza del servizio sociale comunale.
Art 8 PERSONALE
Il personale richiesto è:
1. Operatori sociali (categoria maestra/o di attività manuali ed espressive- cat D1), con diploma di scuola media superiore ad indirizzo magistrale e liceo pedagogico. Gli operatori dovranno possedere un’ esperienza comprovata nel settore di almeno 2 stagioni estive, o mesi 6, al fine di svolgere attività ludico ricreative, e gestire i bambini in gruppi per l’effettuazione di laboratori e attività pertinenti al servizio.
Rapporto medio educatore bambino 1:14. Gli operatori verranno inseriti solo dietro richiesta formale del coordinatore pedagogista.
Per il servizio ludico estivo sono richiesti al max n° 5 operatori solo qualora si raggiunga il numero max di partecipanti previsto (n°70 bambini).
Per ogni laboratorio attivato sono richiesti n° 2 operatori sociali.
Tra gli operatori designati la Ditta dovrà indicare il nominativo di 1 Operatore con funzioni di referente per il Comune.
Il referente dovrà attenersi alle disposizioni del Coordinatore Pedagogista e dovrà confrontarsi con lui per ogni problematica o decisione. Ogni variazione dovrà essere preventivamente concordata con il Coordinatore Pedagogista.
Il referente ha la funzione di:
- Curare le comunicazione quotidiane con i genitori;
- segnalare immediatamente al servizio sociale ogni problema o disservizio;
- seguire le indicazione organizzative e di programmazione stabilite dal Coordinatore Pedagogista;
- comunicare a tutti gli operatori impiegati le decisioni assunte dall'Ente e raccogliere le richieste del personale da sottoporre all'attenzione del Coordinatore e Responsabile del Servizio;
- far realizzare agli operatori quanto richiesto dal capitolato e dal progetto tecnico presentato dalla ditta aggiudicataria;
- vigilare affinché venga rispettata la programmazione e intervenire tempestivamente qualora ravvedesse comportamenti inadeguati da parte del personale impiegato e comunicarlo immediatamente al coordinatore del Comune.
2. N. 1 Coordinatore Pedagogista per il Servizio Spazio Ludico estivo e laboratori di animazione per adolescenti, con diploma di laurea in Pedagogia o Scienze dell’educazione (cat. E2). L’operatore deve possedere una esperienza nei servizi di cui al presente appalto, di almeno 5 anni con funzione di coordinamento. Il Coordinatore dovrà attenersi scrupolosamente alle indicazioni del Responsabile del settore nell’espletamento della sua attività, e nella gestione dei servizi.
Dovrà occuparsi di curare la programmazione delle attività di tutti gli operatori, delle iscrizioni degli utenti, redigere gli appositi moduli di iscrizione, eventualmente stilare la graduatoria per ogni servizio, curare i rapporti con i genitori, supervisionare le attività di ogni servizio, redigere degli elenchi sempre aggiornati dei bambini e ragazzi iscritti e frequentanti, rilevare la qualità dei servizi, relazionare l’andamento dei servizi al Responsabile del Settore.
3. N. 1 Ausiliario (Cat A1): per il servizio spazio ludico, con diploma di licenza media .
L’ausiliario addetto al servizio garantisce l'assolvimento delle funzioni di pulizia generale degli ambienti e dei giochi ed ogni altro compito attinente al loro ruolo.
L’ausiliario, preventivamente formato allo scopo, dovrà garantire la pulizia e sanificazione quotidiana di tutti gli ambienti utilizzati, di tutti i giochi utilizzati dai bambini, occuparsi di preparare la sala mensa e della pulizia delle aree utilizzate dai bambini anche esterne.
La pulizia degli ambienti dovrà essere svolta in un orario concordato col Coordinatore Pedagogico.
Tutti i prodotti per la pulizia degli ambienti (detersivi, disinfettanti, sapone neutro per il bagno, scottex, ecc..) e gli accessori necessari (guanti, camici, secchi, scope, ecc…) devono essere forniti dalla Ditta.
La ditta dovrà inoltre fornire almeno due kit per il pronto soccorso (termometro, cotone idrofilo, disinfettante, cerotti, ecc…). Alla chiusura del servizio spazio ludico, il personale ausiliario dovrà, occuparsi della pulizia approfondita di tutti le attrezzature e dei locali utilizzati.
4. N° 1 Bagnino con brevetto (A2) . Qualora si raggiungano le 24 adesioni, verrà attivato il servizio spiaggia day.
La Ditta aggiudicataria deve garantire il numero di operatori ed il monte orario , secondo quanto previsto nella tabella all’articolo 3 del Capitolato.
Art. 9
RIMBORSI SPESE PER LABORATORIO TEATRALE,TRASPORTO, ACQUISTO MATERIALI E MENSA
Le seguenti somme verranno liquidate alla Ditta aggiudicataria dietro presentazione delle relative pezze giustificative:
1. €3.000,00 per acquisto materiale didattico (cancelleria, giochi, ecc) per lo svolgimento delle attività del servizio spazio ludico.
Sono previsti € 1.000,00 per ogni stagione estiva.
2. € 13.800,00 per acquisto materiali didattici per l’attivazione dei n° 46 laboratori. Indicativamente sono previsti € 300,00 per ogni laboratorio.
3. € 2.000,00 per organizzazione ed acquisto dolci per la Festa di Carnevale.
Sono previsti € 1.000,00 rispettivamente per il Carnevale 2014 e per la festa del 2015.
Gli acquisti dovranno essere preventivamente autorizzati dal coordinatore pedagogico. Al termine della gestione i giochi ed i materiali non utilizzatati rimarranno di proprietà del Comune.
4. € 5.400,00 per spese relative al trasporto qualora dovesse essere organizzato il servizio spiaggia day. Sono previsti
€1.800,00 per ciascuna stagione estiva per n° 10 viaggi A/R Pula-Nora.
5. € 24.000,00 complessivi quale rimborso dei pasti erogati per i bambini che usufruiranno del modulo n° 2. Il servizio pranzo con catering dovrà essere organizzato dalla Ditta aggiudicataria esclusivamente nei soli mesi di luglio ed agosto per circa 8 settimane per max 40 minori.
Sono previsti €8.000,00 per ciascuna stagione estiva quale costo per il pranzo per un max di 40 bambini.
6. Sono previsti €5.000,00 per l’organizzazione del laboratorio teatrale per ciascuna annualità, per un totale di n° 3 laboratori teatrali per l’importo complessivo di € 15.000,00.
Qualora non si dovessero realizzare qualcuna o parte delle attività previste nei punti da 1 a 6, nulla potrà essere preteso dalla Ditta aggiudicataria. Il Comune rimborserà esclusivamente le spese autorizzate preventivamente dal coordinatore pedagogico, specificatamente rendicontate.
Resta fermo che il Responsabile del Settore potrà autorizzare l’utilizzo delle risorse disponibili per finalità diverse, quali ad es. aumento ore per operatori o del coordinatore, rimborsi spese per esperti da coinvolgere per i laboratori, acquisti attrezzature, ecc…
Art. 10 SOMMINISTRAZIONE DEI PASTI -SERVIZIO CATERING
Per la realizzazione del servizio “Spazio ludico estivo” , qualora ci una adesione di almeno 12 famiglie per i soli mesi di luglio ed agosto, sarà compito della Ditta aggiudicataria organizzare e garantire i pasti attraverso un servizio di catering nel rispetto delle linee guida approvate dalla ASL.
Il costo del pranzo verrà liquidato alla Ditta aggiudicataria previa presentazione delle relative fatture.
La ditta aggiudicataria sceglierà direttamente la ditta fornitrice del catering nel rispetto della normativa e di quanto richiesto nel presente articolo, assumendosi ogni responsabilità.
La distribuzione e la somministrazione dei pasti dovrà avvenire nel pieno rispetto delle norme igieniche e di sicurezza in materia e delle tabelle dietetiche stabilite dalla Azienda ASL . Sono previste diete particolari dietro prescrizione medica.
La preparazione dei pasti, il legame fresco-caldo, con produzione della stessa giornata di consumo dovrà essere effettuata esclusivamente presso i locali dell’azienda che fornisce il catering, che dovrà rispettare i requisiti delle linee guida della ASL.
Il centro di cottura dovrà possedere le autorizzazioni e/o abilitazioni sanitarie, amministrative, ecc… necessarie per l’esercizio dell’attività ed il regolare funzionamento del servizio e dovrà essere situato a una distanza non superiore ai 30 Km dalla sede del servizio.
Copia di tutte le autorizzazioni dovrà essere consegnata al Servizio Sociale.
Le materie prime dovranno essere di prima qualità ed in ottimo stato di conservazione. La ditta aggiudicataria dovrà fare in modo che il suo operato –acquisto, conservazione, lavorazione e distribuzione delle vivande, igiene e sanità delle stesse e delle materie prime da impiegare- sia rispondente e conforme alle vigenti disposizioni legislative e regolamentari nonché a tutte le prescrizioni che fossero impartite dalle competenti autorità. E’ vietato l’uso di cibi precotti e/o preconfezionati (es. spinacine, ecc..) e di alimenti surgelati ad eccezione, per questi ultimi, di quelli espressamente previsti dalle tabelle dietetiche. E’ tassativamente vietato il riciclo di cibi preparati nei giorni precedenti. E’ espressamente vietato l’uso di alimenti contenenti organismi geneticamente modificati.
La ditta catering dovrà adottare manuale di autocontrollo HACCP.
La ditta catering dovrà inviare al Comune copia della documentazione attestante la conformità delle materie prime.
I cibi dovranno essere contenuti in appositi contenitori termici ed in grado di conservare la temperatura a 65° per i caldi con l’osservanza di tutte le norme igienico sanitarie previste dalla ASL per i bambini di età indicata.
I pasti appena confezionati devono essere trasportati presso il luogo in cui si svolgono i servizi comunali, a mezzo di auto furgonati, che dovranno possedere sia i requisiti tecnico costruttivi prescritti dalle apposite leggi in materia sia le autorizzazioni sanitarie e consegnati nei locali indicati fino all’ingresso del punto di smistamento.
Le attrezzature per la veicolazione, il trasporto e la conservazione dovranno essere conformi al D.P.R. n°327/80 e garantire il mantenimento delle temperature prescritte dal citato D.P.R.
La ditta aggiudicataria sarà direttamente responsabile del servizio catering scelto e risponderà direttamente in caso di anomalie e/o disservizio e del mancato rispetto della normativa e delle linee guida della ASL.
La ditta catering si dovrà occupare, della predisposizione dell’aula per il pranzo, deve fornire l’attrezzatura per apparecchiare, (piatti, forchette, tovaglioli, bicchieri, in materiali adeguati e nel rispetto delle normative vigenti in materia), apparecchiare, somministrare i pasti, e provvedere alla pulizia dell’aula o delle aule utilizzate.
Il personale ausiliario in servizio della ditta aggiudicataria che si occuperà della somministrazione dei pasti ai bambini, dovrà curare la pulizia della propria persona, del proprio abbigliamento ed eseguire il proprio lavoro in modo igienicamente corretto, dovrà osservare un contegno corretto e rispettoso nei confronti degli utenti e dell’amministrazione.
Per la somministrazione dei pasti il personale dovrà indossare camici perfettamente puliti e guanti monouso.
La Ditta affidataria dovrà inoltre occuparsi della raccolta differenziata dei rifiuti mensa (organico, secco,plastica e carta) e del loro smaltimento secondo il calendario del Comune di Pula.
Art. 11
OBBLIGHI DELL’AGGIUDICATARIO
Sono obblighi e oneri dell’aggiudicatario:
- inserire il personale con i titoli e l’esperienza richiesta e con una forte capacità e motivazione personale per la cura dei bambini, e del loro divertimento;
- il costo del personale e il rispetto dei contratti collettivi di lavoro nel rispetto della vigente normativa fiscale, nonché
quella relativa alla sicurezza dei lavoratori (in particolare, il rispetto delle norme contenute nel D. Lgs. 81/2008 e successive modifiche ed integrazioni), nonché inquadramento nelle categorie di riferimento. Qualsiasi inosservanza in dette materie da parte della ditta potrà essere causa di risoluzione contrattuale;
- sostituire il personale anche nel caso di un giorno di assenza;
- Il responsabile per la ditta dovrà comunicare al responsabile del settore servizi alla persona del Comune, settimanalmente, il personale presente al servizio, le eventuali sostituzioni e relazionarsi immediatamente per ogni
problema riguardante il servizio in generale ed i minori inseriti;
- l’organizzazione del servizio catering per il pranzo;
- il rispetto nell’utilizzo dei locali e di tutta l’attrezzatura;
- la sostituzione, a proprie spese, del materiale danneggiato;
- fornire il materiale monouso (carta igienica, scottex, ecc…);
- fornire il materiale per la pulizia degli ambienti;
- stampa di almeno 15 manifesti per ogni laboratorio attivato;
- messa a disposizione di un telefono cellulare per ciascun servizio, ad esclusivo utilizzo dell’attività dei servizi “Spazio ludico” , “Spiaggia day” e “Laboratori di animazione”;
- garantire la presenza di tutto il personale per le riunioni di programmazione. In occasione di ogni incontro dovrà essere redatto un apposito verbale da trasmettere in copia all’ente;
- garantire la presenza dello stesso operatore per ogni gruppo di bambini, evitando rotazioni;
- comunicare tempestivamente ogni aspetto attinente il personale al responsabile del Comune;
- assumere ogni responsabilità derivante dalla gestione e conduzione del servizio sotto il profilo giuridico, amministrativo, economico, igienico sanitario e organizzativo;
- assumere in proprio ogni responsabilità in caso di danni a persone (inclusi i bambini) o cose per effetto di inadempimenti contrattuali e/o per colpa o negligenza nonché imperizia del personale scelto dalla Ditta;
- gestire i servizi nel rispetto del capitolato, del progetto e della normativa vigente;
- stipulare polizza assicurativa infortuni per i bambini accolti e polizza RCT per danni a persone o cose derivati dalla gestione del servizio;
- segnalare immediatamente per iscritto al comune eventuali carenze strutturali sopravvenute o guasti;
- acquistare giochi e attrezzature secondo le indicazioni del Servizio Sociale;
- curare la manutenzione ordinaria e la piccola manutenzione delle attrezzature;
- accogliere i genitori e le loro richieste;
- assicurare un corretto scambio informativo e relazionale tra il personale della Ditta e le famiglie dei minori;
- assicurare la riservatezza delle informazioni relative ai bambini e ai loro familiari, ai sensi del Dlgs 196/2003 e successive modifiche ed integrazioni;
- rispettare le direttive impartite, collaborare e confrontarsi costantemente con il Servizio Sociale;
- rispettare il programma delle attività e predisporre tutta la documentazione richiesta per ogni minore;
- comunicare al Comune gli estremi del proprio conto corrente dedicato nonché le generalità ed il codice fiscale delle
persone delegate ad operare sullo stesso, entro il termine indicato dall’amministrazione comunale; l’impresa assume gli obblighi inerenti la tracciabilità dei flussi finanziari, ai sensi dell’art. 3, commi 7-8-9, della Legge 13 agosto 2010 n°136.
Art. 12 OBBLIGHI DEL COMUNE
Il Comune oltre alla concessione dei locali, degli impianti, delle attrezzature e dei giochi disponibili, assume a proprio carico:
- la manutenzione straordinaria dei beni immobili e degli impianti fissi, ad eccezione della manutenzione ordinaria e piccola manutenzione che sarà a carico della ditta affidataria;
- la disinfestazione e derattizazione degli ambienti;
- il ritiro dei rifiuti.
- Manutenzione del verde.
Art. 13
DIVIETO DI SUBAPPALTO
E’ fatto divieto all’appaltatore di subappaltare o cedere, in tutto o in parte, il servizio, pena l’immediata risoluzione del contratto, la perdita della cauzione ed il risarcimento dei danni e delle spese causate all’Amministrazione, salvo maggiori danni accertati.
In caso di infrazione delle norme del presente capitolato e del contratto, commesse dall’appaltatore occulto, l’unico responsabile verso il Comune e verso terzi si riterrà l’appaltatore, con la conseguenza di cui al primo comma del presente articolo.
Art. 14 CAUZIONE
A garanzia dell’esatto adempimento di tutti gli obblighi contrattuali, nonché del risarcimento dei danni derivanti dall’inadempimento degli obblighi stessi o cattiva esecuzione del servizio, l’affidatario è tenuto a versare, all’atto della stipulazione del contratto, un deposito cauzionale ai sensi dell’art. 113 del D. Lgs. 163/2006.
La cauzione potrà essere costituita tramite polizza fidejussoria assicurativa, rilasciata da imprese di assicurazione regolarmente autorizzate all’esercizio del ramo cauzione o con altro mezzo previsto dalla vigente legislazione in materia.
Art. 15 OBBLIGHI ASSICURATIVI
Tutti gli obblighi assicurativi, infortunistici, assistenziali e previdenziali, restano a carico dell’appaltatore, il quale ne è il solo responsabile, anche in deroga alle norme che disponessero l’obbligo del pagamento o l’onere a carico del Comune o in solido con esso, con l’esclusione di ogni diritto di rivalsa nei confronti quest’ultimo e di ogni indennizzo; gli oneri previdenziali, assistenziali ed ogni altro onere, nessuno escluso ed eccettuato, previsto dalla legislazione sociale, vengono posti a carico della Ditta appaltatrice,
come pure la corresponsione delle retribuzioni d’opera nei modi e termini di legge e dei contratti regionali delle Cooperative Sociali.
A tal fine la Ditta dovrà istituire e tenere aggiornati i registri prescritti dalle vigenti disposizioni di legge per i datori di lavoro, a tutela dei diritti soggettivi dei dipendenti. L’affidatario solleva quindi il Comune da qualsiasi obbligo e responsabilità derivante dalle disposizioni legislative e regolamentari in materia di lavoro e di assicurazioni sociali, assumendone a proprio carico tutti gli oneri relativi.
Il Comune è altresì esonerato da ogni responsabilità per danni, infortuni od altro che dovessero accadere al personale affidatario per qualsiasi causa nell’esecuzione del servizio, intendendosi al riguardo che ogni eventuale onere è già compreso nel corrispettivo del contratto.
Art. 16 INFORTUNI E DANNI
L’appaltatore risponderà direttamente e sarà civilmente e penalmente responsabile, dei danni arrecati alle persone o alle cose comunque provocati nell’esecuzione del servizio, restando a suo completo ed esclusivo carico qualsiasi risarcimento, senza diritto di rivalsa o di compensi da parte del Comune, salvi gli interventi da parte di società assicuratrici presso le quali l’appaltatore abbia eventualmente contratto apposita polizza.
A tal fine la Ditta aggiudicataria è tenuta all’adempimento di tutti gli obblighi derivanti dalla legge sull’assicurazione per gli utenti beneficiari, per il personale a qualsiasi titolo impiegato e per le corrispondenti prestazioni, trasporto compreso.
Per tutti i rischi sopra esposti la Ditta dovrà provvedere alla stipula di assicurazione per responsabilità civile verso terzi per un massimale adeguato. Copia della suddetta polizza dovrà essere inviata all’Amministrazione Comunale prima dell’inizio della gestione.
Il Comune è, pertanto, sollevato da ogni e qualsiasi responsabilità che dovesse eventualmente derivare, nell'espletamento dell'incarico, per danni, infortuni, incidenti o simili causati a cose e/o a terzi.
Art. 17 VIGILANZA E CONTROLLI
Il Comune potrà effettuare ogni controllo sulla regolare esecuzione dell’appalto, vigilerà sull’andamento dell’attività oggetto della convenzione, controllerà i risultati e verificherà il rispetto delle norme del presente capitolato.
La Ditta aggiudicataria eseguirà a proprio carico e con cadenza trimestrale, un’indagine rivolta agli utenti e ai familiari sul gradimento del servizio reso, sulla base di un questionario concordato con l’Ente.
Art.18 CONTRATTO
Il contratto verrà stipulato nella forma pubblico-amministrativa previa presentazione da parte della ditta della documentazione necessaria. A tal fine la ditta dovrà presentarsi nel termine che sarà indicato dall’amministrazione nella sede municipale del Comune di Pula.
La stipulazione del contratto è comunque subordinata all’accertamento della mancanza di cause ostative all’affidamento dell’appalto.
Qualsiasi spesa relativa alla stipula del contratto o conseguente a questa (diritti di segreteria, registro, bolli, quietanze), nessuna eccettuata o esclusa, sarà a carico dell’appaltatore, il quale assume a suo completo ed esclusivo onere tutte le imposte e tasse inerenti l’appalto di cui trattasi, con rinuncia al diritto di rivalsa nei confronti del Comune.
Allorquando la Ditta non stipuli e/o non affronti le spese inerenti e conseguenti il contratto nel termine fissato, decade automaticamente dall’aggiudicazione che, fino a tale momento deve intendersi sottoposta a condizione risolutiva espressa.
Conseguentemente il rapporto obbligatorio sarà scisso con semplice comunicazione scritta del Comune che, avvalendosi della cauzione provvisoria prestata, le porrà a carico le eventuali ulteriori spese che dovesse affrontare per la stipulazione con altro concorrente che segue nella graduatoria del pubblico incanto, tenendola comunque indenne dalle eventuali prestazioni nel contempo effettuate.
Art. 19 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
Il Comune, indipendentemente dall’applicazione delle penalità di cui all’art. 25 si riserva la facoltà di chiedere, la risoluzione del contratto nei seguenti casi:
a) mancata assunzione del servizio alla data stabilita;
b) gravi violazioni degli obblighi contrattuali non sanate nonostante diffide formali dell’Amministrazione;
c) sospensione, anche parziale, del servizio, con esclusione dei casi di forza maggiore (debitamente comprovati);
d) ripetute inosservanze delle norme di cui al presente capitolato nell’espletamento del servizio;
e) abituale deficienza e negligenza nell’esecuzione del servizio, allorquando la gravità o la frequenza delle infrazioni, debitamente accertate e contestate, compromettano l’efficienza del servizio stesso;
f) xxxxxxx, durante la durata del contratto, del possesso dei requisiti prescritti dalla vigente normativa.
Art. 20 PENALITÀ
In caso inadempimenti totali o parziali o abusi degli obblighi di cui al presente capitolato e di inosservanza delle disposizioni contrattuali, il Comune si riserva la facoltà di applicare una penale
- da € 200,00 (duecento) e € 300,00 (trecento), per ogni giorno di ritardo per mancate sostituzioni del personale debitamente comprovate e documentate o per ogni giorno di inadempienza;
- da € 150,00 (centocinquanta) a € 2500,00 (duemilacinquecento), a seconda della gravità o della frequenza delle contestazioni.
L’importo della penalità sarà trattenuto dall’ammontare delle liquidazioni afferenti le fatture già emesse o da emettersi e non ancora liquidate.
Nel caso in cui le prestazioni non siano eseguite, oltre all’applicazione della penale, si procederà alla detrazione degli importi relativi alle prestazioni non effettuate. Le inadempienze e le irregolarità riscontrate saranno contestate con comunicazione scritta, da trasmettersi anche a mezzo di fax, alla Ditta che dovrà, entro 5 giorni lavorativi decorrenti dal ricevimento della lettera, produrre per iscritto le proprie controdeduzioni; trascorso il tempo suddetto, l’Ente appaltante deciderà in merito applicando, se del caso, le relative penali con le modalità di cui al primo comma del presente articolo.
Il Comune si riserva comunque il diritto di risolvere il contratto, ai sensi dell’art. 1456 Codice Civile, fatto salvo il diritto del Comune stesso al risarcimento dei danni.
Art. 21
INVARIABILITÀ DEI PREZZI CONTRATTUALI
Il prezzo derivante dall’offerta in sede di gara è da intendersi impegnativo ed invariabile indipendentemente da qualsiasi eventualità e circostanza imprevista e imprevedibile, con conseguente rinuncia a qualsiasi revisione dello stesso.