CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO

ACCORDO QUADRO PER LE OPERAZIONI CIMITERIALE DEL COMUNE DI SCANDIANO

CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO

Parte prima

(art. 43, D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207)

CAPO 1 - NATURA E OGGETTO DELL’ACCORDO QUADRO

art 1.1 Oggetto dell'Accordo Quadro

La presente procedura ha per oggetto la conclusione di un Accordo Quadro, così come definito dall’art. 54 del D. Lgs. 50/2016, in unico lotto, stipulato a misura, per l'esecuzione delle operazioni cimiteriali del Comune di Scandiano. L’Accordo Quadro è stipulato con un solo operatore risultante aggiudicatario della procedura di selezione.

Nell'accordo sono compresi tutti gli interventi relativi alle operazioni cimiteriali nei 10 cimiteri del territorio comunale utili allo svolgimento dei servizi cimiteriali, nell'esecuzione delle opere funerali previste nel regolamento di Polizia Mortuaria: inumazioni, tumulazioni, estumulazioni, esumazioni, traslazioni, attuazione di opere massive secondo piani di intervento elaborati dal Comune di Scandiano, oltre ad interventi in emergenza da effettuarsi anche con opere provvisionali. Oltre alle prestazioni suindicate, il Comune di Scandiano ha facoltà di richiedere l’intervento della Ditta Appaltatrice per eseguire attività accessorie che si rendessero necessarie per specifiche esigenze.

art 1.2 Durata, importi e modalità

L’Accordo Quadro vincola l’Appaltatore per una durata di 24 mesi dalla data di sottoscrizione del presente accordo ovvero al raggiungimento dell’importo massimo stimato. L’ammontare massimo delle prestazioni che saranno svolte dall’Appaltatore nell’ambito del presente Accordo Quadro prevede un importo di € 75.000,00 (settantacinquemila/00) iva esclusa. L’importo dell’Accordo Quadro è stato determinato sulla scorta degli interventi cimiterili storici e sulla base di una programmazione di medio periodo.

art 1.3 Definizione degli interventi

Gli interventi delle operazioni cimiteriali oggetto dell’Accordo Quadro sono finalizzati alla gestione tecnica e organizzativa delle operazioni cimiteriali del Comune di Scandiano. Sono compresi tra gli interventi delle operazioni cimiteriali quelle legati all'esecuzione delle attività cimiteriali, alle trasformazioni per le mutate esigenze organizzative e gestionali e in generale gli interventi programmabili e più complessi che non possono essere considerati operazioni ordinarie .

Le tipologie di interventi e le strutture su cui l'Appaltatore dovrà operare sono meglio specificate nei documenti allegati: Capitolato Tecnico e relazione Generale.

art 1.4 Contratti discendenti

La stipula dell’Accordo Quadro consentirà alla Stazione Appaltante la formulazione di una serie di contratti esecutivi “discendenti” con l’Appaltatore secondo i prezzi a base di gara diminuiti del ribasso offerto. I contratti discendenti potranno essere approvati a partire dalla sottoscrizione dell’Accordo Quadro, con apposite disposizioni proprie della Stazione Appaltante. Dal momento della stipula dei contratti discendenti, l’Appaltatore dovrà essere immediatamente in grado di ricevere

gli ordini d’intervento delle operazioni cimiteriali e di fornire le prestazioni pattuite nel tempo indicato negli ordini stessi.

I contratti discendenti dovranno essere stipulati entro 15 (quindici) giorni dalla data di comunicazione, a mezzo posta elettronica certificata, di affidamento dei relativi lavori, pena la risoluzione dell’Accordo e l’incameramento della cauzione definitiva da parte della Stazione Appaltante, fatto salvo il risarcimento di maggiori danni.

Non è previsto un numero minimo o massimo di contratti discendenti sottoscrivibili nell’arco temporale indicato. Il vincolo consiste nella somma degli importi affidati con i singoli contratti discendenti, che non dovrà superare il limite precedentemente definito.

art 1.5 Criteri ambientali

L'Appaltatore dovrà impegnarsi ad adottare misure minime per il contenimento dell'impatto ambientale nei propri interventi e nella fornitura dei mezzi e dei materiali. Una specifica attenzione dovrà essere posta nella gestione delle operazioni cimiteriali: gestione del rumore, gestione delle polveri e delle emissioni in atmosfera, gestione del ripristino del luogo di intervento. scarichi e gestione rifiuti.

CAPO 2 - DISCIPLINA CONTRATTUALE

art 2.1 Documenti dell'Accordo Quadro

L'Accordo quadro, quindi i successivi contratti discendenti, si compone del contratto firmato dalle parti interessate e dei seguenti allegati:

• la Relazione Generale ed elenco cimiteri

• il Capitolato Speciale d’Appalto – Parte I Amministrativa

• il Capitolato Speciale d’Appalto – Parte II Tecnica

• Elenco prezzi unitari

• DUVRI

Per ogni contratto discendente, la Stazione Appaltante potrà produrre ulteriori elaborati atti a meglio specificare eventuali specificità delle singole operazioni cimiteriali. Nell’esecuzione dell’appalto dovranno esattamente osservarsi le condizioni stabilite da questo Capitolato, dal Capitolato parte tecnica, dal D.Lgs. 50/2016, dal Regolamento di cui al D.P.R. 207/10 (per la parte ancora in vigore) e dalle altre leggi e decreti nonché delle norme vigenti ancorché non espressamente richiamate nel presente Capitolato, oltre a tutti i Regolamenti Comunali in vigore. Dovranno inoltre osservarsi le norme tecniche dettate da leggi, decreti e normative vigenti, anche se non espressamente richiamate nel presente Capitolato.

art 2.2 Dichiarazioni dell'Appaltatore

Nell’obbligarsi ad eseguire le operazioni cimiteriali oggetto del presente Accordo, l’Appaltatore dichiara con la sottoscrizione del presente atto:

1. di accettare le condizioni contenute nei documenti facenti parte dell'Accordo

2. di disporre dei mezzi tecnici e finanziari necessari per assolvere agli incarichi

3. di aver preso conoscenza delle voci contenute nell’elenco prezzi unitari

4. di avere accertato l’esistenza e la normale reperibilità sul mercato dei materiali da impiegare L'Appaltatore non potrà eccepire, durante l'esecuzione del servizio di gestione delle operazioni cimiteriali, la mancata conoscenza di elementi non valutati, tranne che tali elementi si configurino come cause di forza maggiore contemplate dal D.Lgs. 50/2016 o si riferiscano a condizioni soggette a possibili modifiche espressamente previste nel contratto.

art 2.3 Aggiudicazione e garanzia definitiva

L’offerta dovrà pervenire alla Stazione Appaltante nei modi e nei termini indicati nella lettera d’invito. L'aggiudicazione avverrà con criterio del minor prezzo; si ricorda che il ribasso è offerto sulle singole voci costituenti l'elenco prezzi posto a base di gara. L'Operatore Economico è obbligato a costituire una garanzia definitiva mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa ai sensi dell’art. 103 del D.Lgs. 50/2016.

L'Operatore Economico è obbligato a costituire una garanzia fideiussoria del 10% dell’importo al netto di IVA aggiudicato ai sensi dell'art 103 del dlgs 50/2016 e s.m. i. dell'appalto. In caso di ribasso superiore al 10%, la garanzia fideiussoria è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10%.

La mancata costituzione della garanzia determina la decadenza dell’affidamento da parte della Stazione Appaltante. La cauzione è prestata a garanzia dell'adempimento di tutte le obbligazioni

previste dall'Accordo Quadro e da tutti i contratti da esso discendenti e cessa di avere effetto solo alla cessazione dell'ultimo contratto discendnete.

art 2.4 subappalto

Non è ammesso il subappalto per le operazioni cimiteriali.

art 2.5 Nominativi e riferimenti

L’Appaltatore è tenuto a comunicare alla Stazione Appaltante, tramite PEC:

1. le generalità del Responsabile del servizio, o sostituto, al quale affidare il coordinamento di tutte le attività nell’adempimento degli obblighi contrattuali;

2. prima dell'inizio dell'accordo quadro, i nominativi del personale impiegato nello svolgimento dei servizi del presente capitolato, i numeri di posizione assicurativa e previdenziale di ciascun addetto, un indirizzo e-mail, un indirizzo PEC, e numeri telefonici attivi 24 ore su 24 per la ricezione delle richieste di servizio.

Eventuali variazioni del personale o dei recapiti dovranno essere tempestivamente comunicati al Committente prima dell’impiego in cantiere. L'Amministrazione, a suo insindacabile giudizio, ha il diritto di esigere il cambiamento del personale dell’Appaltatore che non sia ritenuto idoneo a svolgere la mansione richiesta, che non osserva una condotta irreprensibile e nei casi di indisciplina, incapacità o grave negligenza. L’Appaltatore è in tutti i casi responsabile dei danni causati dall’imperizia o dalla negligenza di detti soggetti, nonché della malafede o della frode o da inidoneità igenico sanitaria.

CAPO 3 - ESECUZIONE DEI SERVIZI CIMITERIALI E DEI PAGAMENTI

art 3.1 Gestione degli interventi e ordini di esecuzione dei servizi cimiteriali

Gli interventi vengono gestiti tramite specifiche richieste di interventi; tale richiesta sarà effettuata da personale dell’Ufficio Demografici- polizia mortuaria della Stazione Appaltante all’Impresa con qualsiasi mezzo: scritto, e-mail, posta elettronica certificata, ai referenti predisposti dalla Ditta affidataria.

Si precisa sin d'ora che gli stessi servizi devono essere effettuati tutti i giorni dell'anno, nessun escluso, compresi i sabati, le domeniche, i festivi, nessun escluso.

La Ditta dovrà rendersi disponibile, a fronte di specifica richiesta da parte dell'Amministrazione, all'acquisizione di un eventuale programma gestionale per l'acquisizione delle comunicazioni e richieste di intervento di operazioni cimiteriali. Tale condizione potrebbe realizzarsi in qualsiasi momento nel periodo di validità del codesto Accordo Quadro.

La richiesta di intervento delle operazioni cimiteriali si concretizza attraverso la trasmissione di un ordine di esecuzione delle operazioni cimiteriali; esso riporta il cimitero dove eseguire l’intervento, le finalità e modalità esecutive, la data di inizio e di fine delle operazioni ed ogni ulteriore informazione utile all’esecuzione delle opere cimiteriali.

L'ordine di esecuzione delle operazioni cimiteriali richieste da parte dell' ufficio demografici- polizia morturia dovranno essere dettagliato come segue:

• la descrizione esatta della operazione cimiteriale e della richiesta d'intevento

• indicazione degli operatori necessari all'operazione cimiteriale da svolgere

• cimitero in cui deve essere svolta;

• orario presunto di inizio esecuzione operazioni.

A seguito del ricevimento degli ordini di esecuzione delle operazioni cimiteriali, l’Appaltatore provvederà all’organizzazione delle operazioni cimiteriali in modo congruo da consentire in ogni caso la puntuale esecuzione delle medesime nei tempi fissati dai suddetti ordini per non creare attesa ai familiari.

Gli ordini di esecuzione delle operazioni cimiteriali devono di norma essere eseguiti nell’ordine cronologico di invio, ancorché ciò non risulti conveniente.

La ditta appaltatrice deve essere in grado di organizzare ed eseguire in autonomia tutte le operazioni previste nel capitolato, programmate dall'Amministrazione anche per più funerali programmati contemporaneamente nello stesso cimitero o in cimiteri differenti del territorio comunale.

La Ditta dovrà essere in grado di garantire i servizi in continuità , fornire servizi e operazioni, con tempistiche celeri secondo le seguenti specifiche:

1. interventi ordianari programmati (entro 24 ore dalla richiesta), riguarda situazioni che devono essere risolte entro tempi contenuti, anche per specifiche esigenze relative alla funzioni funebri ed alla presenza di parenti, ma ritenute primarie dalla Amministrazioen comunale;

2. interventi urgenti di emergenza (entro 6 ore dalla richiesta), in situazioni che potrebbero arrecare danno al servizio pubblico garantito o che potrebbero danneggiare in maniera sensibile il Comune;

3. interventi pianificati (entro 15 giorni solari dalla richiesta), riguarda interventi essenzialmente non prioritari, di pianificazioni e programmazione ovvero che necessitano la messa a disposizione di mezzi e materiali di più complesso reperimento.

Nessun tipo di richiesta, nemmeno di tipo immediato o prioritario nonché eseguita in giornata festiva o in orario notturno, comporterà un costo aggiuntivo per la Stazione Appaltante oltre i prezzi da contratto. L'uffiico Demograzici- polizia mortuaria del Comune ha comunque facoltà di disporre per la esecuzione contestuale di più operazioni anche in cimiteri diversi e quindi di procedere contemporaneamente alla richiesta di più interventi di operazioni cimiteriali in una giornata. Alla Ditta è pertanto richiesta la disponibilità di addetti in numero adeguato a garantire gli interventi sopra descritti, in cimiteri diversi anche contemporaneamente .

La Stazione Appaltante si riserva in ogni modo il diritto di modificare l’ordine di esecuzione delle operazioni cimiteriali secondo le proprie priorità, senza che l’Appaltatore possa rifiutarsi o farne oggetto di richiesta di compensi aggiuntivi.

Ogni mese a consuntivo delle operazioni cimiteriali svolte, l'Appaltatore dovrà inviare al Committente la reportistica contente le seguenti informazioni:

• la descrizione esatta delle operazioni cimiteriali effettuate ed i numero degli inteventi

• indicazione degli operatori impiegati

• cimiteri dove si sono svolti i lavori

• le quantità eseguite con riferimento alle voci di elenco prezzi

art 3.2 Forma e contenuto dell’ordine di esecuzione delle operazioni cimiteriali

L’ordine di operazioni cimiteriali sarà trasmesso per e-mail, alla casella di posta elettronica indicata dall’Appaltatore, o con utilizzo di apposito gestionale. L’ordine di esecuzione nel dettaglio come indicato nell'art, 3.1 contiene la descrizione dell'operazione cimiteriale richiesta l'orario in cui deve essere svolta, il cimitero di interesse, le modalità d'intervento, da parte dell'ufficio demografici- polizia mortuaria, il recapito del referente a cui l’Appaltatore deve rivolgersi per eventuali necessità e per accordarsi. Il medesimo sistema potrà essere utilizzato per comunicare all’Appaltatore ulteriori indicazioni sulle specifiche procedure di intervento, sulle procedure di coordinamento con attività istituzionali, sulle operazioni cimiteriali, sulle tempistiche di esecuzione e di conclusione. Da tale data decorrono i termini di applicazione della penale di cui all’articolo 3.6.

art 3.3 Variazioni alle operazioni cimiteriali ordinate

L'ufficio Demografici- polizia mortuaria del Comune di Scandiano ha la facoltà di annullare, variare, sospendere gli eventuali ordinativi o di mutare le disposizioni impartite senza che l’Appaltatore possa per tale motivo richiedere indennizzi o compensi di sorta; lo stesso avrà solo il diritto al pagamento delle operazioni cimiteriali che risultassero effettivamente eseguite per ordine scritto dell'ufficio demografici, valutati i prezzi di elenco.

In ogni modo la presenza di varie tipologie di operazioni nell’elenco prezzi non impegna l'ufficio demografici e polizia mortuaria alla loro esecuzione in quanto l’Amministrazione stessa si riserva la più ampia facoltà di fare eseguire, tra esse, quelle che ritiene più utili nell’interesse delle opere e ciò a suo insindacabile giudizio. L’ordine per eseguire le variazioni sarà dato per iscritto dall'ufficio demografici e comporta per l’Appaltatore l’obbligo di sospendere immediatamente le operazioni cimiteriali e le provviste che fossero resi inutili dall’esecuzione delle variazioni. L’Appaltatore non potrà apportare variazioni o modifiche senza averne già ottenuta la preventiva autorizzazione scritta dall’Amministrazione la quale avrà il diritto di far ripristinare a spese dell’Appaltatore stesso, le operazioni eseguite in contravvenzione a tale disposizione, salvo il risarcimento dell’eventuale danno all’Amministrazione.

Qualora l’Amministrazione non ritenesse di usare questo diritto o preferisse conservare le opere cimiteriali arbitrariamente variate dall’Appaltatore, pagherà la minore somma tra quella relativa all’operazione arbitrariamente eseguita e quella ordinata.

art 3.4 Termine dei servizi di gestione delle operazioni cimiteriali

Tutti i contratti discendenti saranno stipulati entro 24 mesi dalla stipula dell’Accordo Quadro, dopo la scadenza del suddetto termine non potranno essere emessi ulteriori contratti. Il termine per l’esecuzione delle specifiche operazioni cimiteriali è precisato nei successivi contratti discendenti, esso comunque non potrà di norma superare il termine dell’Accordo Quadro. Ove eccezionalmente, trascorsi i 24 mesi dalla data di stipula dell’Accordo Quadro, fossero in corso l’esecuzione o il completamento di operazioni cimiteriali relative alle richieste di intervento riferiti a contratti discendenti emessi dalla Stazione Appaltante, tale termine si intenderà prorogato del tempo previsto dal contratto discendente per l’ultimazione, senza che detta proroga dia titolo all’Appaltatore a pretendere compensi o indennizzi di qualsiasi genere, essendosi tenuto conto di siffatte eventualità nella determinazione dei prezzi, che comprendono e compensano ogni relativo onere. E’ fatto obbligo alla Ditta di comunicare per iscritto alla Stazione Appaltante l’approssimarsi dell’esaurimento delle somme assegnate da contratto.

art 3.5 Prezzi contrattuali e nuovi prezzi

I prezzi unitari per le operazioni cimiteriali offerti dall’Appaltatore , in base a calcoli di suo propria e assoluta convenienza a tutto suo rischio , si devono intendere come comprensivi di ogni spesa e onere fornitura dei materiali, come tali, sono fissi ed invariabili per tutta la durata dell’Accordo indipendentemente da qualsiasi eventualità anche di forza maggiore e straordinaria, ai sensi dell’art 106 comma a) del D.Lgs. 50/16. L’Appaltatore non potrà in alcun modo modificare la percentuale di sconto offerta in sede di gara; lo sconto offerto, infatti, deve considerarsi fisso ed invariabile per tutta la durata dell’Accordo.

Nel caso si renda necessario eseguire operazioni cimiteriali per le quali il prezzario di riferimento non riporti l'operazione cimiteriale compiuta, il relativo nuovo prezzo sarà quantificato in contraddittorio tra l'ufficio demofrafici-polizia mortuaria e Appaltatore utilizzando i prezzi dell'elenco allegato altrimenti ragguagliati con quelli di operazioni cimiteriali simili, quando invece anche l'assimilazione risulta impossibile, i nuovi prezzi vengono ricavati da nuove analisi. Tutti i nuovi prezzi sono soggetti al ribasso di gara.

art 3.6 Penali e risoluzione del contratto

L'Appaltatore deve garantire la corretta esecuzione del servizio, nel rispetto delle temistiche e delle modalità previste nel capitolato speciale d'appalto parte tecnica. L'inosservanza delle prescrizioni contenute nel presente capitolato speciale o il ritardo nell'espletamento dei servizi, nonché qualunque infrazione alle disposizioni normative vigenti e agli ordini e alle disposizioni impartite dall'servizio demografici-polizia mortuaria , rendono passibile l'Impresa Appaltatrice al pagamento di una penale

Il Committente ha competenza in ordine all’applicazione delle penali in relazione all’esecuzione delle fasi dell'Accordo quadro, secondo le diverse casistiche:

a) in caso di ritardato intervento delle operazioni cimiteriali richieste o nell'esecuzione del servizio una penale di € 150,00 per interventi ordinari , una penale di € 200 per interventi di

emergenza e una penale di € 100 per interventi pianificati con richiamo scritto in entrambi i casi da parte dell'ufficio demografici -polizia mortuaria;

b) in caso di cattiva esecuzione del lavoro e/o servizio comporterà un richiamo scritto con una penale di € 300,00 e il conseguente obbligo di rifacimento dell'operazione cimiteriale a regola d'arte

c) in caso di mancato rispetto dei termini imposti dall'Ufficio demografici del Comune per recuperare le situazioni sanabili comporta una ulteriore penale di euro 50,00 (cinquanta/00) per ogni giorno di ritardo.

Qualora l’ammontare totale delle penali raggiunga il limite del 10% dell’importo del Contratto Discendente ovvero la somma delle penali applicati raggiunga il limite del 10% dell’importo dell’Accordo Quadro, il Committente attiverà la procedura per la risoluzione del Contratto Discendente o dell’Accordo Quadro. Le suddette penali saranno applicate previa contestazione degli addebiti e assegnazione di un termine non inferiore a quindici giorni per la presentazione delle controdeduzioni. Nel caso di mancata presentazione di controdeduzioni o in caso di motivata mancata accettazione delle stesse da parte del Committente, si procederà all’applicazione delle penali. L’importo delle penali previste dal presente Accordo, competenza del Comune di Scandiano, sarà trattenuto dai crediti dell’Appaltatore, in occasione del primo pagamento successivo alla applicazione delle penali, ovvero, in caso di assenza o insufficienza del credito, sarà richiesto all’appaltatore o, in caso di mancato pagamento, sarà incassato mediante escussione della garanzia definitiva o, in caso di assenza o insufficienza di quest’ultima, sarà riscosso coattivamente ai sensi di legge. Il pagamento della penale non solleva l’Appaltatore da ogni onere, obbligo e qualsivoglia responsabilità conseguente l’inadempienza rilevata. In ogni caso è fatto salvo il risarcimento dei maggiori danni.

art 3.7 Contabilizzazione delle operazione cimiteriali

La contabilizzazione delle operazioni cimiteriali sarà effettuata per ogni contratto discendente sulla base dei prezzi unitari ribassati contrattuali dell’Accordo Quadro. Gli oneri della sicurezza sono quantificati nel momento in cui parte una richiesta di intervento, da un contratto discendente; poiché a priori non è possibile prevedere le tipologie di intervento che verranno a concretizzarsi nel corso dei 24 mesi di validità, una stima approssimata sarebbe vana.

I prezzi unitari, comprensivi di spese generali e utili d'impresa, sui quali sarà applicato il ribasso offerto in fase di gara, compensano:

• i materiali: per fornitura, trasporto, imposte se dovute, cali, perdite, sprechi,

• gli operai e i mezzi d’opera: ogni spesa per fornire i medesimi di attrezzi e utensili del mestiere, nonché per premi di assicurazioni sociali,

• noli: ogni spesa per dare a piè d’opera i macchinari e i mezzi pronti all’uso;

• tutte le spese per forniture, mezzi d’opera, assicurazioni d’ogni specie, mezzi d’opera provvisionali, carichi, trasporti e scarichi e per quanto occorre per eseguire le operazioni cimiteriali a perfetta regola d’arte, compenso gli oneri che l’Appaltatore dovrà sostenere a tale scopo.

art 3.8 Pagamenti

Relativamente alle operazioni cimiteriali, il pagamento del presso patuito, avverrà dietro presentazione di regolare fattura a rendicontazione mensile delle operazioni cimiteriali effettuate,

comprendente tutti i servizi effettuati nel mese di riferiemtno e tenuto conto dell'importo del contratto discendente.

La fatturazione dei servizi verrà effettuata a rednicontazione mensile , in una unica soluzione quando tutte le operazioni previste sono state eseguite, accertata con apposito atto sottoscritto dal ufficio demografici - polizia mortuaria. La liquidazione e l' erogazione della fattura è soggetta alle verifiche di regolare esecuzioni delle operazioni cimiteriali svolte.

Le operazioni cimiteriali eseguite , verranno retribuite a misura applicando i prezzi offerti in sede di gara per ciascuna operazione effettuata.

Il pagamento delle quote è disposto solo a condizione che l’Appaltatore presenti apposita garanzia fideiussoria di cui all'art. 103 del D.Lgs. 50/2016, come esplicitato nello schema contrattuale.

art 3.9 Tracciabilità dei flussi finanziari, fatturazione

L’Appaltatore si assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari secondo la normativa vigente. A seguito della legislazione in atto, la fatturazione dovrà essere di tipo elettronico con adozione del regime di split payment.

CAPO 4 - DANNI E ASSICURAZIONI

art 4.1 Danni alle opere, danni di forza maggiore

Per la trattazione dei danni alle operazioni cimiteriali, si rimanda a quanto disposto dallo schema contrattuale.

art 4.2 Sinistri alle persone e danni alle cose

L’Appaltatore deve approntare tutte le provvidenze, le misure e le opere provvisionali atte ad evitare il verificarsi di danni alle opere, alle persone e alle cose. L'onere per il ripristino di opere o il risarcimento di danni ai luoghi, a cose o a terzi determinati da mancata, tardiva o inadeguata assunzione dei necessari provvedimenti sono a totale carico dell'Appaltatore, indipendentemente dall'esistenza di adeguata copertura assicurativa. Ogni più ampia responsabilità in caso di danni alle suddette persone oppure a terzi in genere (persone, cose o beni pubblici e privati) viene assunta dall’Appaltatore, restando sollevato da ogni e qualsiasi genere il Committente, nonché le persone suddette da questa preposte.

art 4.3 Polizza assicurativa per responsabilità civile

Ai sensi dell’art. 103 del D.Lgs. 50/2016, l’Appaltatore è obbligato, contestualmente alla sottoscrizione dei contratti discendenti e comunnque all'inizio del servizio a produrre una polizza assicurativa che tenga indenne la Stazione Appaltante da tutti i rischi di esecuzione delle operazioni cimiteriali e che preveda anche una garanzia di responsabilità civile per danni causati a terzi nell’esecuzione degli xxxxxx.Xx copertura delle predette garanzie assicurative decorre dalla data di inizio dell'accordo e cessa alle ore 24 dell'ultimo giorno dell' accordo discendente.

L’Appaltatore risponderà direttamente, senza riserve e/o eccezioni, dei danni di qualsiasi natura, che per fatto suo, dei suoi operai ed agenti, o per difetto della buona esecuzione dei lavori e delle normali previdenze ad essi attinenti, potessero venire a persone e/o cose, derivanti dall’espletamento di tutte le attività e servizi formanti oggetto dell’appalto, tenendo al riguardo sollevata l’Amministrazione Comunale da ogni eventuale pretesa risarcitoria avanzata da terzi o da prestatori d’opera a qualunque titolo impiegati per l’esecuzione dell’appalto, senza diritto di rivalsa nei confronti dell’Amministrazione comunale né di compenso alcuno da parte della medesima. A tale fine, l’Appaltatore è tenuto a presentare all’Amministrazione comunale una polizza di assicurazione della Responsabilità Civile verso Terzi (RCT), con primaria Società assicurativa a livello nazionale per la copertura di eventuali danni arrecati a terzi nell’intero periodo di durata del servizio e derivanti dallo svolgimento del complesso delle attività formanti oggetto dell’appalto, comprese - quand’anche non espressamente menzionate. La predetta polizza dovrà essere comprensiva della sezione Responsabilità Civile verso i prestatori d’opera (RCO), per la copertura assicurativa di quanto il datore di lavoro sia tenuto a risarcire agli Istituti assicuratori e/o previdenziali ovvero ai prestatori d’opera (subordinati e parasubordinati) o ai loro aventi diritto, in conseguenza di infortuni sul lavoro occorsi durante la prestazione del servizio oggetto di appalto.

Ai fini del presente appalto nell’anzidetta assicurazione dovranno risultare qualificati come Assicurati:

il Committente, l’impresa appaltatrice nonché ogni altro soggetto contrattualmente definito, partecipante alle attività che formano oggetto del servizio da affidarsi. L’anzidetta polizza dovrà prevedere massimali non inferiori rispettivamente a:

- euro 2.000.000,00 per sinistro RCT;

- euro 2.000.000,00 per sinistro RCO;

- euro 2.000.000,00 per persona (dipendente, terzo o prestatore d’opera) che abbia subito danni per morte o lesioni;

- euro 1.000.000,00 per danni a cose;

dovrà recare le seguenti condizioni estensive minime:

- estensione per i danni alle cose trovantisi nell’ambito di esecuzione dei servizi;

- estensione per i danni a cose di terzi, derivanti da incendio di cose dell’Assicurato o dallo stesso detenute;

- estensione per i danni a mezzi di trasporto sotto carico e scarico o in sosta nell’ambito di esecuzione delle anzidette operazioni;

- estensione per i danni a cose sollevate, caricate o scaricate;

- estensione per i danni alle cose in consegna e/o custodia e non costituenti dotazione strumentale funzionale all’esercizio dell’attività assicurata;

- estensione per i danni a condutture e impianti sotterranei in genere;

- estensione per i danni a cose derivanti da cedimento o franamento del terreno;

- estensione per danni provocati da persone non in rapporto di dipendenza con l’Assicurato e della cui opera questi si avvalga;

- estensione alla responsabilità civile personale dei dipendenti e collaboratori in genere e lavoratori parasubordinati;

- estensione per danno biologico;

- estensione alla responsabilità civile per danni da interruzioni o sospensioni - totali o parziali -nonché da mancato o ritardato inizio di attività o servizi di terzi, conseguenti a sinistro risarcibile.

Resta precisato che costituirà onere a carico dell’Appaltatore, il risarcimento degli importi dei danni - o di parte di essi - che non risultino risarcibili in relazione alla eventuale pattuizione di scoperti e/o franchigie contrattuali ovvero in ragione di assicurazioni insufficienti, la cui stipula non esonera l’Appaltatore stesso dalle responsabilità su di esso incombenti a termini di legge, né dal rispondere di quanto non coperto - totalmente o parzialmente - dalla sopra richiamata copertura assicurativa.

L’accertamento di eventuali danni agli stabili, mobili, attrezzi, beni, etc. di proprietà comunale sarà effettuato dal committente alla presenza del Responsabile di servizio della ditta appaltatrice previamente avvertito. Qualora l’Appaltatore non partecipi all’accertamento in oggetto, l'Amministrrazione Comunale provvederà autonomamente. I dati così accertati costituiranno un titolo sufficiente al fine del risarcimento del danno che dovrà essere corrisposto dall’Appaltatore.

Qualora l’Appaltatore, non dovesse provvedere al risarcimento od alla riparazione del danno nel termine fissato nella relativa lettera di notifica, l'Amministrazione comunale è autorizzata a provvedere direttamente sulla polizza assicurativa per danni di cui al presente articolo.

CAPO 5 - CONTROVERSIE E RESCISSIONE

art 5.1 Controversie

Per le controversie dell’Appaltatore, per la risoluzione delle contestazioni fra ufficio demografico- polizia mortuaria del Comune e la Ditta e per la definizione delle controversie fra la Stazione Appaltante e l’Appaltatore, sia durante l’esecuzione e sia al termine del contratto, si procederà secondo quanto riportato dalla normativa vigente e dallo schema di contratto.

art 5.2 Risoluzione del contratto

Per la definizione delle cause di risoluzione del contratto, le modalità si rimanda allo schema contrattuale.

CAPO 6 - OBBLIGHI DELL'APPALTATORE

art 6.1 Osservanza delle leggi e disposizioni generali

Nell’espletamento delle operazioni cimiteriali devono essere rispettate non solo le disposizioni del presente capitolato, di leggi, decreti, circolari, regolamenti, anche se ad esse non si fa espresso riferimento, ma anche di tutte quelle prescrizioni che riguardano gli aspetti tecnici e giuridici indicati dalla Stazione Appaltante, purché non in contrasto con il presente capitolato e con le norme di legge. In particolare devono essere rispettate: il D. Lgs. 163/2006, il DPR n. 285/1990, il Regolamento di Polizia Mortuaria vigente del Comune di Scandiano, il D. Lgs. 50/2016, le leggi ed le norme vigenti sulla prevenzione infortuni e sulla sicurezza sui luoghi di lavoro, alle norme in materia di tutela ambientale e smaltimento dei rifiuti. L'inosservanza di tutte le norme prescritte si intende estesa a tutte le leggi, decreti, disposizioni, ecc. che potranno essere emanati anche durante l'esecuzione del contratto in quanto applicabili.

Le prestazioni contrattuali dovranno necessariamente essere conformi alle caratteristiche tecniche e qualitative ed alle specifiche indicate nel presente Capitolato, nel Capitolato tecnico, negli Ordini di intervento e nei relativi allegati.

Gli eventuali maggiori oneri derivanti dalla necessità di osservare le norme e le prescrizioni di cui sopra, anche se entrate in vigore successivamente alla stipula dell’Accordo, resteranno ad esclusivo carico dell’Appaltatore, intendendosi in ogni caso remunerati con il corrispettivo contrattuale. L’Appaltatore si impegna espressamente a:

• impiegare, a proprie cura e spese, tutte le strutture ed il personale necessari per l’esecuzione dei contratti discendenti, secondo quanto specificato nell’Accordo, negli ordini di intervento e nei rispettivi allegati;

• comunicare tempestivamente al Committente le eventuali variazioni della propria struttura organizzativa coinvolta nell’esecuzione dell’Accordo Quadro indicando le variazioni intervenute ed i nominativi dei nuovi responsabili;

• non opporre al Committente qualsivoglia eccezione, contestazione e pretesa relative all’esecuzione delle operazioni cimiteriali;

• manlevare e tenere indenne il Committente da tutte le conseguenze derivanti dall’eventuale inosservanza delle norme e delle prescrizioni tecniche, di sicurezza, di igiene e sanitarie vigenti;

• adottare, in fase di esecuzione contrattuale, le eventuali cautele rese necessarie dallo svolgimento delle prestazioni affidate in spazi con presenza di utenza, con particolare riguardo alle specifiche misure;

• rispettare gli obblighi in materia ambientale, sociale e del lavoro stabiliti dalla normativa europea e nazionale, dai contratti collettivi o dalle disposizioni internazionali elencate nell'allegato X del D. Lgs. n. 50/2016.

Sono altresì a carico della Ditta gli oneri e gli obblighi relativi piani per le misure di sicurezza fisica dei lavoratori per ogni contratto discendente:

• la fedele esecuzione degli ordini impartiti per quanto di competenza, dal ufficio demografici

-polizia mortuaria, in conformità alle pattuizioni contrattuali, in modo che le operazioni cimiteriali esecuite risultino a tutti gli effetti esattamente conformi alle richieste impartite e a

perfetta regola d’arte, richiedendo tempestive integrazioni delle disposizioni scritte per i particolari che, eventualmente, non risultassero chiare. In ogni caso l’Appaltatore non deve dare corso all’esecuzione di aggiunte o varianti, se non autorizzate, ai sensi dell’articolo 106 del D.Lgs. 50/2016, e preventivamente approvate dal Committente;

• la pulizia delle aree dei cimiteri di interesse per gli interventi delle operazioni cimiteriali, compreso il transito e accesso alle stesse, lo sgombero dei materiali di rifiuto, il rilascio finale dei luoghi di intervento secondo la perfetta regola d'arte e nelle modalità di corretto decoro;

• la messa a disposizione del personale e la predisposizione degli strumenti necessari per l'esecuzione delle operazioni cimiteriali con divieto di darne informazioni a terzi ;

• l’adozione, nel compimento delle operazioni, dei procedimenti e delle cautele necessarie a garantire l’incolumità degli operatori, delle persone addette ai lavori stessi, dei terzi presenti all'esecuzione delle operazioni , nonché ad evitare danni ai beni pubblici e privati, osservando le disposizioni contenute nelle vigenti norme in materia di prevenzione infortuni, con ogni più ampia responsabilità in caso di infortuni a carico dell’Appaltatore, restandone sollevati il Committente, nonché il personale preposto alla direzione e sorveglianza dei lavori.

• osservare tutte le norme vigenti in materia di assunzione, formazione ed amministrazione del personale necessario a garantire il servizio;

• mantenere, durante il servizio, un comportamento adeguato al particolare luogo di lavoro, che sia rispettoso dei defunti e dei visitatori;

• osservare tutte le norme vigenti in materia di prevenzione ed assicurazione degli infortuni sul lavoro, delle previdenze varie per disoccupazione involontaria, invalidità, anzianità e malattie professionali;

• assolve agli obblighi del datore di lavoro per ciò che concerne assicurazioni, provvidenza e previdenza sociale in base alle leggi e contratti collettivi, nonché al pagamento di tutti i contributi ed indennità spettanti ai lavoratori.

• rispettare tutte le norme vigenti in materia di igiene pubblica e di profilassi delle malattie infettive.

• produrre un Piano Operativo per la Sicurezza (POS) redatto ai sensi dell'Articolo 89, Comma 1, lettera h) del D.Lgs. 81/08 e s. m.L’Appaltatore non potrà richiedere compensi aggiuntivi in relazione all’applicazione delle disposizioni e delle procedure in materia di sicurezza previste dalla normativa vigente.

art 6.2 Oneri relativi alla sistemazione dell’area cimiteriale

Ove necessario, in relazione alle opere di sistemazione dell’area cimiteriale l’Appaltatore dovrà tenere conto dei seguenti oneri:

• la realizzazione degli accessi carrabili e pedonali separati fruibili durante l'esecuzione delle operazioni cimiteriali;

• l’allestimento di tutti gli accorgimenti provvisori in relazione all’entità delle opere cimiteriali, con relative garanzie in ordine alla presenza di terzi durante lo svolgimento delle operazione, della fruibilità delle aree del cimitero non interessate dalle operazioni, l'impiego di tutti i mezzi necessari per il decoro , la cura e il ripristino dell'area cimiteriale;

art 6.3 Oneri relativi alla gestione delle operazioni cimiteriali

L'Appaltatore è, inoltre, obbligato:

• a produrre un elenco nominativo del personale da esso impiegato, o che intende impiegare per l’esecuzione delle operazioni cimiterili. Detto elenco dovrà essere aggiornato a cura dell’appaltatore ad ogni eventuale variazione .

• alla nomina del responsabile del servizio;

• all’adeguamento delle operazioni ai limiti di rumore per fascia orario e rispetto del luogo ;

• l'adozione dei provvedimenti necessari perché - nel caso di temporanee sospensioni delle operazioni siano impediti deterioramenti di qualsiasi genere alle attività già eseguite;

• esibizione della documentazione relativa alle attrezzature, elettroutensili, sostanze utilizzate;

• eventuale fornitura all’Amministrazione di fotografie in formato digitale, dimostrative delle fasi delle operazioni cimiteriali che possano comportare problemi e/o ogni altra opera sia necessario documentare per eventuali interventi successivi;

• carico e il trasporto, del materiale e dei manufatti necessari per l’esecuzione delle operazioni cimiteriali;

• pulizia ordinaria dell'area cimiteriale di interesse, tempestiva rimozione e trasporto a rifiuto del materiale di scarto. I prezzi offerti compensano il trasporto a rifiuto e gli oneri di smaltimento presso pubbliche discariche del materiale di risulta e corretto smaltimento dei rifiuti secondo la tipologia di appartenenza;

Qualora i mezzi impiegati per le operazioni cimteriali procurassero, al loro passaggio, danni alle sedi e aree cimiteriali, l’Appaltatore è tenuto all’immediato ripristino, a proprie spese, dei suddetti danni.

art 6.4 Obblighi relativi alla Privacy

L'Appaltatore ha altresì l'obbligo di mantenere la più assoluta riservatezza su tutti i documenti forniti dalla Stazione Appaltante, necessari per lo svolgimento dei servizi oggetto del presente appalto e su tutti i dati relativi ai servizi che sono di proprietà esclusiva della Stazione Appaltante.L'Appaltatore si impegna a trattare i dati personali nel rispetto di quanto previsto dal GDPR 2016/679 e successivi regolamenti attuativi. L’affidatario del servizio è responsabile del trattamento dei dati che avrà a disposizione per lo svolgimento delle prestazioni previste da contratto. i dati a disposizione saranno conservati per il tempo strettamente necessario all’espletamento del servizio e con le modalità previste dalla normativa vigente. In qualità di responsabile del trattamento, l’affidatario assicura che i propri incaricati operino nel rispetto della normativa vigente in materia della tutela della riservatezza e di protezione dei dati secondo quanto previsto dalla normativa vigente comprese le modifiche e integrazioni vigenti o future.