Contract
V E R B A L E 03/2019
Assemblea del Comune di Bregaglia, palestra di Vicosoprano, giovedì 17 ottobre 2019, alle ore 20:00.
Sono presenti 43 cittadine e cittadini con il diritto di voto e 1 senza. Quali scrutinatori sono eletti Xxx Xxxxxxxxx e Xxxxxxxx Xxxxxxxx.
Ordine del giorno:
1. Saluto e informazione in merito al verbale del 20 giugno 2019
2. Accordo fra i Comuni di Bregaglia, Sils i.E., Silvaplana e St. Xxxxxx per la regolazione del livello dell’acqua dei laghi di Sils e di Silvaplana
3. Contratto di diritto pubblico fra i Comuni di Bregaglia, Sils i.E., Silvaplana e St. Moritz per la valutazione delle condizioni del ghiaccio dei laghi in Engadina Alta
4. Prolungamento del diritto di superficie n. D3170 per la piazza di tiro a favore della Società Tiratori Bregaglia
5. Vendita della particella n. 11027 in zona residenziale a Castasegna
6. Domande di credito:
a) Acquisto di galleggianti e adattamenti alla macchina battipista XX 000, CHF 113’000
b) Acquisto di una nuova macchina battipista, CHF 310’000
7. Tariffario 2020 per l’energia elettrica
8. Comunicazioni
9. Varia
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1. Saluto e informazione in merito al verbale del 20 giugno 2019 Alle ore 20:00 il sindaco, con il benvenuto a tutti, apre l’assemblea. La convocazione è stata affissa sugli albi comunali e pubblicata sul sito del Comune di Bregaglia. L’ordine del giorno è tacitamente approvato.
Il verbale dell’assemblea del 20 giugno 2019 è stato pubblicato come previsto dall’art. 11, cpv. 2 della Legge sui comuni GR. Entro il termine di 30 giorni non sono entrate osservazioni. Il verbale è quindi approvato.
2. Accordo fra i Comuni di Bregaglia, Sils i.E., Silvaplana e St. Xxxxxx per la regolazione del livello dell’acqua dei laghi di Sils e di Silvaplana
Dal 1945 i laghi dell’Engadina Alta vengono regolati per quanto riguarda la stabilizzazione del livello dell’acqua nonché la produzione di energia della centrale idroelettrica Xxxxx. L’ultimo accordo stipulato nel 1993 si è concluso nel 2013. Da allora le parti hanno concordato tacitamente una regolamentazione transitoria. Per motivi di sicurezza giuridica questa situazione provvisoria necessita nuovamente di basi giuridiche solide.
L’indennizzo annuale a favore del Comune di Bregaglia ammonta a CHF 30'000 (finora CHF 25'000). L’accordo viene stipulato per una durata minima di 20 anni.
L’accordo è stato presentato all’Ufficio cantonale dell’energia e dei trasporti e all’Ufficio cantonale per la caccia e la pesca. Il comune ha sottoposto l’accordo al consulente legale, l’avv. Fadrì Ramming.
La responsabilità in caso di danni è a carico del comune di St. Xxxxxx. L’accordo necessita dell’approvazione da parte del Governo cantonale.
Discussione:
• quali sono i periodi di abbassamento della paratoia in primavera? In particolare riguardante i terreni vicino alla zona del Maloja Palace, i quali in passato hanno particolarmente sofferto. Per questo motivo si raccomanda che ci si attenga ai limiti accordati. Il sistema automatico tiene sotto controllo il livello, ma non c’è garanzia del periodo.
Risposta: la quota zero dev’essere raggiunta nel periodo dal 1° settembre al 30 novembre. Durante il periodo tra il 1° dicembre e il 30 aprile il livello dell’acqua può essere abbassato al massimo fino al raggiungimento delle quote minime stabilite (lago di Sils, 53 cm). La responsabilità è del comune di St. Xxxxxx.
Votazione: l’accordo è approvato con 40 sì, 0 contrari, 3 astenuti
3. Contratto di diritto pubblico fra i Comuni di Bregaglia, Sils i.E., Silvaplana e St. Moritz per la valutazione delle condizioni del ghiaccio dei laghi in Engadina Alta
In seguito all’incidente mortale avvenuto a Silvaplana pochi anni fa, si è cercata una soluzione per migliorare la sicurezza sui laghi ghiacciati. Ne è risultato che la collaborazione tra i comuni è di grande importanza. Infatti i laghi dell’Engadina Alta sono di proprietà dei comuni politici. Di conseguenza, in caso di determinati eventi potrebbero derivare pretese di responsabilità civile. Inoltre sulla base del diritto pubblico i comuni sono responsabili della gestione dei pericoli naturali.
Ad oggi solo a St. Moritz una commissione per il lago valuta la situazione e consiglia il comune in caso di necessità d’intervento.
In inverno i laghi ghiacciati vengono utilizzati in svariati modi e rappresentano un grande interesse turistico. I cambiamenti climatici
influiscono sulla formazione del ghiaccio dei laghi e sulla loro resistenza. Nel quadro della strategia di adattamento climatico per i laghi ghiacciati dell’Engadina Alta i comuni contraenti hanno approfondito le loro conoscenze e creato le basi per sostenere meglio le decisioni riguardanti l’utilizzo dei laghi ghiacciati.
La commissione è composta da 6 rappresentanti (3 per St. Xxxxxx, 1 per Silvaplana, 1 per Sils i.E. e 1 per Bregaglia). Il comune di Silvaplana ha nominato quale loro rappresentante Xxxx Xxxxxxx di Maloja. Il nostro comune è rappresentato da Xxxxxx Xxxxx.
Il contratto entra in vigore con l’inizio della stagione invernale 2019/2020 e ha una durata di 4 anni.
Discussione:
• come vengono comunicate le aperture e le chiusure dei laghi in caso questo non sia gelato?
Risposta: Xxxxxx Xxxxx accenna che in seguito alla valutazione del ghiaccio formato vien deciso quando poter salire con la motoslitta e quindi vengono messi i paletti segnaletici della pista da sci di fondo.
• La responsabilità è del comune?
Risposta: no, in quanto il lago non viene mai né “aperto” né “chiuso”. Xxxxxx è responsabile di se stesso. Ad inizio stagione invernale vien sempre pubblicato nei media locali engadinesi che l’accesso ai laghi è a proprio rischio e pericolo.
Votazione: il contratto è approvato con 41 sì, 0 contrari, 2 astenuti
4. Prolungamento del diritto di superficie n. D3170 per la piazza di tiro a favore della Società Tiratori Bregaglia
Nel 1989 è stato istituito un diritto di superficie per un perimetro di 64’719m2 sulla particella 3037 a Vicosoprano a favore della Società Tiratori Bregaglia con l’obiettivo della costruzione, la gestione e il mantenimento degli impianti di tiro. Questo diritto è scaduto il 7 giugno 2019. Il municipio, in accordo con la Società Tiratori Bregaglia, propone il prolungamento del contratto di 30 anni alle stesse condizioni.
La proroga dovrà essere approvata anche dall’assemblea della Società Tiratori Bregaglia.
Discussione:
• nessuna
Votazione: il prolungamento è approvato con 43 sì, 0 contrari
5. Vendita della particella n. 11027 in zona residenziale a Castasegna
La famiglia Xxxxx Xxxx e Xxxxxx Xxxxxx, domiciliata a Vicosoprano, ha inoltrato al municipio la richiesta di acquisto della particella n. 11027 a Castasegna per la costruzione di una casa d’abitazione.
Il sindaco presenta le condizioni usuali per la vendita del terreno.
Discussione:
• nessuna
Votazione: la vendita della particella 11027 a CHF 100/m2 è approvata con 35 sì, 0 contrari e 8 astenuti
6. Domande di credito:
c) Acquisto di galleggianti e adattamenti alla macchina battipista XX 000, CHF 113’000
In seguito all’incidente del 2015 i comuni di Bregaglia, Sils i.E. e Silvaplana hanno dovuto prendere provvedimenti e su tutte le macchine battipista sono stati montati dei galleggianti. La produzione di galleggianti era praticamente inesistente. Per il nostro battipista Paana di piccole dimensioni, i galleggianti sono risultati pesanti e la macchina si è rivelata inadatta in quanto troppo piccola e debole. Parallelamente si è constatato che l’addetto alle piste che svolge lavori per tutti e tre i comuni, fa uso di un battipista di media grandezza (PistenBully 100) con galleggianti, ha molta meno difficoltà e si muove apparentemente senza problemi. Per questo motivo è nata l’idea di munire di galleggianti il veicolo, di medie dimensioni, che finora preparava le piste al di fuori del lago (Kässbohrer PistenBully 100).
La somma di CHF 113'000 è suddivisa in due parti: CHF 96'099 è il costo per l’acquisto dei galleggianti e CHF 16'842 sono le spese per gli adattamenti necessari alla macchina.
Discussione:
• questo investimento è solo per il lago di Sils? Non si potrebbe pensare di utilizzare la macchina tutto il giorno e quindi servire più comuni?
Risposta: Xxxxxxxx Xxxxxxxxx accenna che la preparazione delle piste avviene in tutti i comuni la mattina presto. Quindi è escluso un uso condiviso della macchina.
• i galleggianti vengono montati e poi smontati?
Risposta: senza un motivo valido i galleggianti rimangono montati. Se necessario lo smontaggio avviene comunque in poco tempo (ca. 20 min.). L’idea di base è che questo battipista venga usato solo per le piste sul lago.
Votazione: l’acquisto dei galleggianti per la macchina battipista PB 100 è approvato con 40 sì, 0 contrari, 3 astenuti
d) Acquisto di una nuova macchina battipista, CHF 310’000
In seguito all’adattamento e cambio d’uso della macchina battipista PB100 è necessaria una nuova macchina battipista. Il mezzo Paana purtroppo è troppo piccolo. Per la stagione
2019/2020 il municipio propone l’affitto di una macchina battipista nuova. È stato pattuito che in caso di acquisto l’affitto versato verrà dedotto dal prezzo d’acquisto. Per questa stagione il Paana verrà ancora tenuto. In seguito verrà venduto.
Discussione:
• come venivano preparate finora le piste e a quanto ammonta l’affitto per una stagione?
Risposta: il piccolo Paana veniva usato sul lago e il PB100 fuori dal lago. L’affitto per una stagione ammonta a CHF 53'000.
Votazione: l’acquisto di una nuova macchina battipista per un importo complessivo di CHF 310'000 è approvato con 36 sì, 0 contrari, 7 astenuti
7. Tariffario 2020 per l’energia elettrica
Il prezzo dell’energia elettrica per il 2020 ammonterà a 9.76 cts/kWh (2019: 9.844 cts/kWh).
Discussione:
• in futuro sarebbe utile che venga proiettato il confronto delle tariffe dell'anno precedente.
• in quanto siamo noi a produrre l’energia non dovremmo pagare alcuna tassa per il trasporto.
Risposta: Xxxxxxxx Xxxxxxxxx informa che il trasporto che vien fatturato è il trasporto interno della rete secondaria di proprietà del Comune.
Votazione: il tariffario 2020 è approvato con 43 sì, 0 contrari
8. Comunicazioni
- Pubblico concorso per l’impiego di un/una responsabile finanze dovuta ad una piccola riorganizzazione in seguito alle dimissioni di Xxxxxxxx Xxxxxxxxx
- Pubblico concorso per un operaio comunale per la stagione invernale 2019/2020 in seguito ad assenze prolungate causa infortuni e malattia
- Castasegna è stato scelto fra i 20 villaggi tipici della Svizzera
- Prossima assemblea 12.12.2019 con aperitivo di fine anno (10 anni Comune di Bregaglia)
- Presentazione di Xxxxx Xxxxxxxxxxx quale nuovo forestale capo azienda
9. Varia
• L’anno scorso si è approvata in assemblea la vendita di un terreno artigianale a Maloja. Ammesso che non venga realizzato il progetto, il terreno ritorna al comune?
Risposta: il terreno rimane del comune fintanto che non è firmato il contratto e pagato il prezzo d’acquisto.
Alle ore 21:15 il sindaco ringrazia e chiude la seduta. Per il Municipio:
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Xxxx Xxxxxxxxxx, sindaco Xxxxxx Xxxxxxxxx, segretaria comunale