Contract

1 Società per azioni a socio unico Regione Campania costituita ai sensi dell’art. 6, comma 15, della X.X. x. 00 xxx 00/00/0000 xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, successivamente modificato dalla L.R. n. 16/2014.

viii. SIAPS (Sistema Informativo Appalti Pubblici Sanità): piattaforma di e-procurement, raggiungibile dal sito internet Xx.Xx.Xx.: xxx.xxxxxx.xx (d’ora in poi “Sito”), nella sezione: “Accesso all’area riservata/login”.

1 PREMESSE

Il presente Disciplinare di Xxxx costituisce parte integrante e sostanziale del Bando di Gara (di seguito, “Bando”) ai sensi dell’articolo 71, co. 1, e contiene le norme integrative allo stesso relative alle modalità di partecipazione alla presente procedura di gara, alle modalità di compilazione e di presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa e alla procedura di aggiudicazione, nonché contiene le ulteriori informazioni relative all’appalto.

Con Determinazione del Direttore Generale. n.18 del 31 gennaio 2022 Xx.Xx.Xx. SpA ha deliberato di indire la Procedura Aperta per l’affidamento della fornitura di “Mascherine Chirurgiche, di Facciali Filtranti Ffp2 e Ffp3, per la gestione dell’emergenza Covid-19 da destinare alle XX.XX. della Regione Campania e alla Regione Puglia”.

La procedura è attivata in quanto:

- con nota prot. UC.2021.001335 del 15/11/2021, agli atti al prot. SRA.17352 del 11/11/2021, l’Unità di Crisi Regionale ex art. decreto P.G.R.C.n.51 del 20.3.2020, rendeva noto che la Struttura Commissariale per l’Emergenza Covid-19 con nota 1022097 del 19.10.2021 “comunicava che avrebbe continuato ad assicurare la distribuzione dei dispositivi elencati nella predetta nota ed in particolare dispositivi medici e di protezione individuale nonché kit diagnostici per i laboratori regionali test rapidi antigenici tamponi per campioni rinofaringe fino al 31.12.2021 ad eccezione dei materiali indicati nell’Allegato B della succitata nota le cui forniture saranno assicurate fino al termine indicato per ciascuno di essi”;

- in data 27/12/2021 il Direttore Acquisti di Xx.Xx.Xx. S.p.A. a mezzo mail, contattava il Dirigente UOD 06 “Politica del farmaco e dispositivi”, Xxxx. Xxx Xxxxx, al fine valutare congiuntamente se, oltre ai tamponi, fosse necessario programmare un acquisto di mascherine FFP2 e FFP3;

- con nota UC 2022 0000022 del 10.01.2022, agli atti al prot. SRA-0000284-2022 del 10/01/2022 l’Unità di Crisi Regionale ex art. decreto P.G.R.C.n.51 del 20.3.2020, richiedeva l’avvio della procedura di gara per mascherine chirurgiche e filtranti (FFP2 e FFP3);

Parallelamente, Innova Puglia S.p.A., iscritta nell'elenco dei soggetti aggregatori, di cui all'articolo 9, comma 1, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014,

n. 89, con nota prot. inpu/AOO_1/PROT/24/01/2022/0000381, agli atti al protocollo SRA-0001127-2022 del

24/01/2022,. comunicava la propria intenzione di aderire alla presente iniziativa a seguito di richiesta pervenuta alla stessa InnovaPuglia S.p.A. da parte dell’ente Regione PUGLIA (Prot. inpu/AOO_1/PROT/24/01/2022/0000379 del 24/01/2022) di presa d’atto della comunicazione della Struttura di Supporto Commissariale per l’Emergenza Covid prot. CSEC19RM 001 REG2021 1022097 19-10- 2021 con la quale “si comunica il graduale esaurimento delle forniture nazionali in un’ottica di progressivo rientro alla gestione diretta degli approvvigionamenti, vista l’attuale situazione pandemica, le novellate disposizioni normative emanate sull’obbligatorietà dell’utilizzo di mascherine FFP2 in più contesti, lavorativi e sociali, e considerati i fabbisogni aggiornati del sistema sanitario regionale, si rende necessario ed urgente provvedere a predisporre la costituzione della c.d. “scorta strategica”.

Innova Puglia S.p.A., indicava, pertanto, i dispositivi di interesse nonché i fabbisogni calcolati in ragione dei fabbisogni attuali del sistema sanitario regionale, al fine di consentire di gestire le richieste di materiale nelle more dell’avvio delle procedure ordinarie di gara da parte dei soggetti interessati in un’ottica di progressivo rientro alla normalità.

Innova Puglia S.p.A. successivamente comunicava, sempre tramite corrispondenza informale a mezzo mail, acquisita agli atti al prot. Soresa S.p.A. SRA – 0001189-2022 del 25/01/2022, di voler utilizzare per i lotti di proprio interesse (ossia i lotti n. 4 e n. 5 ) il modello di Accordo Quadro adottato da Xx.Xx.Xx. S.p.A.

Si precisa che le Aziende del SSR beneficiarie dei prodotti oggetto della gara sono le Aziende Sanitarie Locali, le Aziende Ospedaliere, le Aziende Ospedaliere Universitarie e IRCCS della Regione Campania e la Regione Puglia.

L’affidamento avverrà mediante procedura aperta ai sensi degli artt.3 c.1 lett. sss) e 60 del Codice, con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base dell’elemento prezzo, ai sensi dell’art. 95 c.4 lett. b) del Codice in quanto trattasi di forniture con caratteristiche standardizzate.

Ai sensi dell’articolo 1, comma 3, del decreto legge 32/19, convertito in legge n. 55/19 come modificato

dal decreto legge n. 76/20 e dal decreto legge n. 77/21, convertito, con modificazioni, dalla L. 29 luglio 2021,

n. 108 alla predetta procedura si applicherà la cd. “inversione procedimentale” in quanto “le offerte saranno esaminate prima della verifica dell'idoneità degli offerenti” Il luogo di svolgimento della fornitura è:

• Regione Campania, [codice NUTS ITF3] con riferimento ai lotti da 1 a 3;

• Regione Puglia, [codice NUTS ITF4] con riferimento ai lotti 4 e 5.

I codici identificativi dei lotti (CIG) sono riportati a paragrafo 3 del presente Disciplinare di Gara.

Per la presente procedura è stato designato quale Responsabile del Procedimento (RUP), fino alla aggiudicazione efficace ai sensi dell’art. 31, co. 14, del Codice, la Dott.ssa Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, funzionario di Xx.Xx.Xx. S.p.A.

Per ciascun lotto posto in gara, sarà stipulato un Accordo quadro multi-fornitore ai sensi dell’art. 54

comma 4, lett.a) del Codice, senza riaprire il confronto competitivo.

In considerazione dello stato di emergenza che coinvolge l’intero territorio nazionale e delle consistenti esigenze che potrebbero riguardare approvvigionamenti dei dispostivi di cui alla presente gara in quantità tali da non poter essere soddisfatte da un solo aggiudicatario gli operatori economici che intendono partecipare alla presente gara potranno offrire per ciascun lotto di gara un quantitativo di prodotti anche inferiore al quantitativo massimo indicato negli atti di gara e comunque non inferiore al 30%

Saranno parte dell’Accordo Quadro tutti gli operatori economici presenti nella graduatoria, per i rispettivi quantitativi offerti, fino a copertura dell’intero fabbisogno, nonché il primo operatore economico che segue in graduatoria per la quantità offerta.

Il fornitore si obbliga ad accettare gli Ordinativi di fornitura (i.e. contratti), emessi dalle Aziende sanitarie contraenti per l’erogazione della fornitura oggetto della presente gara sino alla concorrenza del quantitativo dichiarato disponibile in sede di offerta.

Del pari, nel periodo di validità dell’Accordo quadro, le singole Aziende sanitarie contraenti, regolarmente registrate sulla piattaforma SIAPS, potranno emettere Ordinativi di fornitura fino a concorrenza del quantitativo massimo presunto messo a gara per ciascun lotto.

Le XX.XX. contraenti emetteranno i propri ordinativi di fornitura, attingendo, secondo il criterio c.d.” a cascata” dagli XX.XX. in graduatoria sino al raggiungimento del 100% del fabbisogno messo a gara.

Per il primo operatore economico che segue in graduatoria dopo il raggiungimento del quantitativo massimo presunto e per la quantità offerta la stipula dell’Accordo Quadro non costituisce garanzia della richiesta di alcuna fornitura, pertanto, qualora venisse raggiunto il quantitativo presunto oggetto della presente gara senza la sua partecipazione, il soggetto non coinvolto nella fornitura non potrà avanzare alcuna pretesa in merito”.

Ove l’operatore economico parte dell’Accordo quadro assegnatario della fornitura, non fosse in grado di assicurare la fornitura nei limiti delle disponibilità dichiarate, dovrà dare immediatamente comunicazione a Xx.Xx.Xx e alle XX.XX contraenti.

In tale caso le XX.XX. potranno procedere allo scorrimento della graduatoria vigente ed effettuare ordinativi di fornitura all’O.E. classificato in posizione immediatamente successiva rispetto a quello inadempiente. Tali acquisti, riguardanti quote imputabili agli xx.xx. inadempienti, verranno effettuati in danno, come chiarito dalla clausola sottoscritta dai concorrenti.

Ove cessasse lo stato di indisponibilità temporanea, l’O.E., previa comunicazione a So. Re. Sa e alle XX.XX., potrà completare la propria fornitura nei limiti della propria quota, al netto della quota inadempiuta, sempreché non sia stato già raggiunto il quantitativo massimo messo a gara.

Con riferimento ai lotti nn.4 e 5 la Regione Puglia e/o Struttura di Supporto Commissariale per l’Emergenza Covid, stipuleranno specifico Accordo quadro multifornitore e procederanno autonomamente all’emissione dei relativi ordinativi di fornitura.

Per l’espletamento della corrente gara, Xx.Xx.Xx. SpA, ai sensi dell’art. 58 del Codice, si avvale della propria piattaforma di e-procurement SIAPS (d’ora in poi anche “Sistema”), raggiungibile dal Sito nella sezione: “Accesso all’area riservata/Login”.

Tramite il Sito ed il Sistema è possibile accedere alla procedura di gara ed alla relativa documentazione.

Preliminarmente, al fine della partecipazione alla presente procedura, è indispensabile essere dotati:

• di un Personal Computer con accesso ad Internet e dotato di un browser per la navigazione sul web che consenta la visualizzazione automatica dei popup sullo schermo2;

• della firma digitale rilasciata da un certificatore accreditato e generata mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall’art. 38, comma 2, del DPR n. 445/2000;

• di un indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) valido al fine di ricevere le comunicazioni da parte del

Sistema;

nonché effettuare la registrazione al Sistema, in conformità alle indicazioni di cui al successivo par. 4 e con le modalità riportate nella guida “Registrazione utente e primo accesso” reperibile all’indirizzo xxx.xxxxxx.xx sezione “Per le imprese/Registrazione” (file “Manuale sulla Registrazione e Accesso Utenti OE”).

2 Si riportano, di seguito, i link alle guide per l’attivazione/disattivazione dei popup sullo schermo per alcuni dei principali browser in uso: Google Chrome: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xxx/xxxxxx/xxxxxx/00000?xxxXXXXX.Xxxxxxxx%0XXxxxxxx&xxxxx

Safari: xxxxx://xxxxxxx.xxxxx.xxx/xx/XX00000?xxxxxxxxxxxxx_XX&xxxxxxxxx_XX

Microsoft Edge: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxx.xxx/xx-xx/xxxxxxxxxxxxxx/xxxx0000-x00x-0x00-000x-000x0000000x/xxxxx-xxx-xxx-xx- microsoft-edge

Mozilla Firefox: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxx.xxx/xx/xx/Xxxxxxxxxxx%00xx%00xxxxxxxx%00xxx-xx

Internet Explorer: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxx.xxx/xx-xx/xxxx/00000/xxxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxx-00-xxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxxxx

1.1 Pubblicità

- Ai sensi dell’articolo 29, co. 1 e 2, del Codice degli Appalti , tutti gli atti relativi alla presente procedura sono stati pubblicati sul profilo del committente (xxxx://xxx.xxxxxx.xx, in home page, nella sezione “Società Trasparente/Bandi di gara e contratti”) e sulla piattaforma informatica del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti “Osservatorio Contratti Pubblici” (xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx). I risultati della procedura saranno pubblicati sul profilo del committente xxxx://xxx.xxxxxx.xx .

- Ai sensi dell’articolo 72, co. 1, del Codice, il Bando è stato trasmesso, in data 01/02/2022, all’Ufficio delle pubblicazioni dell’Unione Europea per via elettronica per la sua pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea. L’avviso relativo all’aggiudicazione dell’appalto, di cui all’art. 98 del Codice, sarà pubblicato secondo le medesime modalità.

- Ai sensi del combinato disposto degli articoli 73, co. 4, e 216, co. 11, del Codice, nonché come previsto dall’art. 2, punto 6, del Decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti del 02/12/2016, in attesa dell’entrata in funzionamento della piattaforma ANAC, il Bando è pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana – serie speciale relativa ai contratti pubblici. L’avviso relativo all’aggiudicazione dell’appalto sarà pubblicato secondo le medesime modalità.

- Ai sensi del combinato disposto degli articoli 73, co. 4, e 216, co. 11, del Codice, nonché come previsto dall’art. 3 del Decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti del 02/12/2016, il Bando è altresì pubblicato per estratto su due quotidiani a diffusione nazionale e due quotidiani a diffusione locale. L’avviso relativo all’aggiudicazione dell’appalto sarà pubblicato secondo le medesime modalità.

Ai sensi del combinato disposto degli articoli 73, co. 4, 216, co. 11, del Codice, nonché dell’art. 5, comma 2, del Decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti del 02/12/2016, le spese relative alla pubblicazione degli avvisi e dei bandi (sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e sui quotidiani) sono a carico dell’Aggiudicatario e dovranno essere rimborsate alla Stazione Appaltante entro il termine di sessanta giorni dalla aggiudicazione.

2 DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI

2.1 Documenti di gara

La documentazione di gara comprende:

1) Bando di gara;

2) Disciplinare di gara e relativi allegati;

3) Capitolato Tecnico;

4) Schema di Accordo Quadro;

5) Patto di integrità Xx.Xx.Xx SpA

6) Patto di Integrità Innova Puglia .

La predetta documentazione è disponibile sul sito internet: xxx.xxxxxx.xx in home page e nella sezione

“Società Trasparente/Bandi di gara e contratti/Gare”.

2.2 Chiarimenti

Le richieste di chiarimenti, di cui all’art. 74, co. 4, del Codice, da parte dei concorrenti dovranno essere inoltrate esclusivamente tramite l’apposita funzionalità del Sistema. A tal fine si invitano gli operatori economici a consultare la citata guida “Procedura aperta – Manuale per la partecipazione”, nella sezione relativa, reperibile nella propria “area personale”.

Non verranno evase richieste di chiarimento pervenute in modo difforme.

Il termine ultimo per richiedere chiarimenti è fissato per il giorno 23 febbraio 2022 alle ore 12:00. Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato.

Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana.

Ai sensi dell’art. 74, comma 4, del Codice, le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite entro 6 (sei) giorni dalla scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, tramite il Sistema.

Le risposte ai quesiti saranno, altresì, pubblicate, in forma anonima, all’indirizzo internet xxx.xxxxxx.xx, nella sezione “Società trasparente/Bandi di gara e contratti/Gare”, nella pagina dedicata alla procedura in esame.

2.3 Comunicazioni

Eventuali avvisi da parte di Xx.Xx.Xx. inerenti alla procedura saranno consultabili nella sezione “Società trasparente/Bandi di gara e contratti/Gare/Avvisi” nella pagina dedicata alla procedura in esame”.

Ai sensi dell’art. 76, co. 6, del Codice, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di registrazione al Sistema, l’indirizzo PEC o, solo per i concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica da utilizzare ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76 co. 5 del Codice.

Tutte le comunicazioni tra Stazione Appaltante e operatori economici, di cui all’ art. 40 co.1 del Codice, si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese per il tramite del Sistema che provvederà ad inviare all’operatore economico, per ogni comunicazione inviata/ricevuta, una notifica dall’indirizzo PEC xxxxxxx@xxx.xxxxxx.xx all’indirizzo indicato dai concorrenti in fase di registrazione al Sistema.

Nota Bene: L’indirizzo sopra indicato, xxxxxxx@xxx.xxxxxx.xx, non è abilitato alla ricezione di messaggi e, pertanto, eventuali mail/PEC inviate a tale indirizzo non saranno prese in considerazione da Xx.Xx.Xx. SpA.

Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC/posta elettronica utilizzato da parte di detti concorrenti per la registrazione al Sistema o problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di comunicazione dovranno essere tempestivamente segnalati a Xx.Xx.Xx., all’indirizzo PEC xxxxxxxxxxx@xxx.xxxxxx.xx, ovvero alla mail xxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xx; diversamente, Xx.Xx.Xx. declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni. In ogni caso, il concorrente si impegna ad aggiornare tempestivamente le informazioni di contatto del proprio profilo di registrazione al Sistema.

In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario/capofila si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.

In caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c), del Codice, la comunicazione recapitata al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.

In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli

operatori economici ausiliari.

Tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni, di cui all’art. 40, co. 1, del Codice, tra Xx.Xx.Xx. e i concorrenti della presente procedura si intendono validamente ed efficacemente effettuati qualora resi per il tramite del “Sistema”.

Dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte, gli operatori economici concorrenti possono tramettere aa Xx.Xx.XX SpA, su propria iniziativa, comunicazioni inerenti a dati precedentemente utilizzati per la registrazione al Sistema, tramite la funzionalità di “Comunicazione verso Ente”. Si precisa che tale funzionalità deve essere utilizzata esclusivamente per aggiornare i propri dati anagrafici (ad. es. modifica ragione sociale o cessione rami di azienda). Tale funzionalità NON deve essere utilizzata in nessun caso per rispondere a richieste di integrazioni/correzioni documentali in seguito all’attivazione, da parte di Xx.Xx.Xx, della procedura di soccorso istruttorio o di completamento documentale, per le quali occorre utilizzare le

specifiche funzionalità della piattaforma. Al riguardo, Xx.Xx.Xx SpA declina ogni responsabilità per il caso di

improprio uso da parte dei concorrenti della funzionalità di “Comunicazione verso Ente”.

Le richieste di accesso agli atti, di cui all’art. 53 del Codice, devono essere effettuate tramite la relativa funzionalità del Sistema.

Si applicano, per quanto compatibili, le disposizioni contenute nel D.lgs. 7 marzo, 2005, n. 82 e ss.mm.ii. recante il Codice dell’amministrazione digitale (di seguito anche CAD).

3 OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO A BASE D’ASTA E SUDDIVISIONE IN LOTTI

La presente procedura, distinta in n.5 lotti, ha per oggetto la fornitura di “Mascherine Chirurgiche, di Facciali Filtranti Ffp2 e Ffp3, per la gestione dell’emergenza Covid-19 da destinare alle XX.XX. della Regione Campania e alla Regione Puglia”.

Il valore stimato dell'appalto, calcolato ai sensi dell’art. 35 c.4 del Codice, è pari ad € 30.950.000,00 esclusa IVA, comprensivo di opzione all’eventuale rinnovo per ulteriori sei mesi pari ad € 15.475. 000,00.

Di seguito si riporta l’elenco dei cinque (5) lotti posti a base di gara, dei corrispondenti CIG di Gara e degli importi complessivi presunti:

LOTTO

DESCRIZIONE

CIG

FABBISOGNO SEMESTRALE

BASE D'ASTA UNITARIA

IMPORTO COMPLESSIVO A BASE D'ASTA €

IMPORTO OPZIONE RINNOVO €

VALORE STIMATO DELL'APPALTO €

(art.35 c.4 Codice

appalti)

Mascherine chirurgiche tre strati monouso con elastici

9079101728

10.000.000

0,40

4.000.000,00

8.000.000,00

Filtranti facciali FFP2 senza

valvola

9079113111

6.000.000

0,60 €

3.600.000,00

7.200.000,00

Filtranti facciali ffp3 senza

valvola

907912394F

2.500.000

1,50 €

3.750.000,00

7.500.000,00

Filtranti facciali FFP2 senza valvola per la Regione

Puglia*

9079130F14

5.000.000

0,60 €

3.000.000,00

6.000.000,00

Filtranti facciali ffp3 senza valvola per la Regione

Puglia*

907913640B

750.000

1,50 €

1.125.000,00

2.250.000,00

Totale a base

d'asta €

15.475.000,00

30.950.000,00

• *Lotti di competenza della Regione Puglia .

La fornitura si compone della prestazione principale di seguito indicata:

Descrizione Prestazione Principale

Codice CPV

Indumenti di protezione contro agenti chimici o biologici

35113410 - 6

Le altre prestazioni sono da considerarsi secondarie.

I prezzi che risulteranno dall’aggiudicazione della procedura resteranno fissi ed invariati per tutta la durata della fornitura, fatta salvo quanto previsto dall'art.1, comma 511 della legge 28 dicembre 2015, n. 208, richiamato dall’art. 106 co. 1 lettera a) del Codice.

Il pagamento del corrispettivo della prestazione oggetto dell’appalto sarà effettuato nel rispetto dei

termini previsti dal D.lgs. 9 ottobre 2002, n. 231, come modificato e integrato dal D.lgs. 9 novembre 2012, n.

192. I Contratti sono soggetti agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della L. 13

agosto 2010, n. 136.

La presente procedura di gara ha ad oggetto mere forniture, pertanto, ai sensi dell’art. 26 comma 3 bis del Dlgs n 81/2008 e ss.mm.ii. non è stato redatto il Documento Unico di Valutazione dei Rischi Da Interferenza (D.U.V.R.I), in quanto non sussiste l’obbligo di cui all’art. 26 comma 3 del decreto sopra citato. Resta inteso che, qualora l’azienda sanitaria contraente ritenga che con specifico riferimento ai luoghi in cui si svolge la singola prestazione, possano sussistere rischi da interferenza, procederà alla redazione del documento che, sottoscritto per accettazione dal fornitore, integrerà l’ordinativo di fornitura. È comunque onere di ciascun fornitore elaborare, relativamente ai costi della sicurezza afferenti all’esercizio della propria attività, il Documento di valutazione dei Rischi e di provvedere all’attuazione delle misure di sicurezza necessarie per eliminare o ridurre al minimo i rischi specifici connessi all’attività svolta dallo stesso.

Le prestazioni oggetto d’appalto dovranno erogarsi nei modi e con i mezzi previsti dal Capitolato Tecnico e di tutto quanto necessario per l’espletamento della fornitura secondo quanto dichiarato in offerta tecnica dalla ditta concorrente.

Per la fornitura oggetto del presente appalto, l’aggiudicatario, quindi, è tenuto ad accettare entro la quantità aggiudicata (in relazione alla disponibilità % rispetto al fabbisogno, come esplicitata nell’offerta) gli Ordinativi di Fornitura da parte della Amministrazione Contraente. L’importo massimo sopra indicato non è in alcun modo vincolante né per Xx.Xx.Xx. né per le Amministrazioni Sanitarie Contraenti che, pertanto, non risponderanno nei confronti del Fornitore in caso di Ordinativi di fornitura che risultino complessivamente inferiori a detto importo.

Le quantità effettive di prestazioni da fornire saranno, pertanto, determinate fino a concorrenza del predetto importo massimo in base agli Ordinativi di fornitura deliberati dalle Amministrazioni Contraenti che aderiranno all’ Accordo Quadro.

Ove dovessero verificarsi variazioni relative ai quantitativi occorrenti, l’Operatore Economico aggiudicatario si impegna a fornire le prestazioni oggetto della gara ai medesimi prezzi ed alle medesime condizioni proposte.

4 DURATA DELL’APPALTO‌

L’ Accordo Quadro che verrà stipulato, a seguito dell’aggiudicazione della presente procedura, avrà una durata di sei (6) mesi, decorrenti dalla data di stipula della stessa. Entro tale periodo, le Aziende Sanitarie della Campania, a seguito della apertura delle Quote che vengono assegnate sul Siaps, potranno emettere Ordinativi di Fornitura vincolanti per il Fornitore aggiudicatario.

La durata dell’Accordo per ciascun lotto di gara potrà essere estesa, su richiesta scritta da parte di Xx.Xx.Xx., di ulteriori 6 (sei) mesi nel caso in cui alla data di scadenza i valori massimali risultassero non ancora esauriti. In tale caso Xx.Xx.Xx. esercita tale facoltà comunicandola all’appaltatore almeno 10 giorni prima della scadenza della/dell’Accordo Quadro originario.

La durata della fornitura di cui al singolo Ordinativo di Fornitura, durante la quale il Fornitore è obbligato all’erogazione delle prestazioni in esso descritte alle condizioni specificate nell’ Accordo Quadro, è pari a sei mesi (6) dalla stipula dell’Accordo Quadro

Ai sensi dell’art. 106, co. 11, del Codice, la durata del contratto può essere prorogata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione di un nuovo contraente. In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni previste nel contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni o più favorevoli per la stazione appaltante.

4.1 Opzioni e Xxxxxxx

L’ Accordo Quadro potrà essere rinnovato, per ogni singolo lotto posto a base di gara, fino ad ulteriori sei mesi, su comunicazione scritta di Xx.Xx.Xx. In caso di rinnovo dell’Accordo quadro gli ordinativi saranno rinnovati fino alla nuova scadenza dello stesso Accordo Quadro

Nel caso in cui, prima del decorso del termine di durata dell’Accordo Quadro, anche eventualmente

rinnovato, sia esaurito l’importo massimo spendibile riferito al singolo lotto, al Fornitore potrà essere

richiesto, alle stesse condizioni, di incrementare tale importo fino alla concorrenza di un quinto, ai sensi

dell’art. 106, comma 12, del Codice.

Fermo restando quanto sopra, Xx.Xx.Xx. potrà altresì, nel corso dell’esecuzione, apportare variazioni

secondo quanto previsto dal suddetto articolo.

5 REGISTRAZIONE DEI CONCORRENTI ALLA PIATTAFORMA DI E-PROCUREMENT

Per la partecipazione alla presente procedura è indispensabile essere registrati al Sistema. A tal fine è stato predisposto apposito documento dal titolo: “Registrazione utente e primo accesso” reperibile all’indirizzo xxx.xxxxxx.xx, sezione “Per le imprese/Registrazione” (file “Manuale sulla Registrazione e Accesso Utenti OE”). La registrazione al Sistema deve essere richiesta unicamente dal legale rappresentante e/o procuratore generale o speciale e/o dal soggetto dotato dei necessari poteri per richiedere la Registrazione e impegnare l’operatore economico medesimo.

Nota: si raccomanda di intraprendere l’attività di registrazione al Sistema con un congruo anticipo rispetto al termine per la presentazione delle offerte fissato al paragrafo 13 e di inserire un indirizzo PEC valido, nel campo a tale scopo predisposto. Tale indirizzo sarà utilizzato per tutte le comunicazioni inerenti alla presente procedura di gara.

L’operatore economico, con la registrazione e, comunque, con la presentazione dell’offerta, dà per valido, e riconosce senza contestazione alcuna, quanto posto in essere all’interno del Sistema dall’account riconducibile all’operatore economico medesimo; ogni azione inerente all’account all’interno del Sistema si intenderà, pertanto, direttamente e incontrovertibilmente imputabile all’operatore economico registrato.

L’accesso, l’utilizzo del Sistema e la partecipazione alla procedura comportano l’accettazione incondizionata di tutti i termini, delle condizioni di utilizzo e delle avvertenze contenute nel presente Disciplinare di gara, nel Capitolato Tecnico, negli allegati a detti documenti e nelle guide presenti sul Sito, nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite la pubblicazione sul Sito o con gli eventuali chiarimenti.

6 SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA IN FORMA SINGOLA ED ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE

Gli operatori economici, anche stabiliti in altri Stati membri, possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, secondo le disposizioni dell’art. 45 del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.

Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice.

È vietato ai concorrenti di partecipare al singolo lotto in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete).

È vietato al concorrente che partecipa al singolo lotto in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.

È vietato al concorrente che partecipa al singolo lotto in aggregazione di imprese di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le imprese retiste non partecipanti alla gara possono presentare offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata.

I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c), del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, al singolo lotto. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del Codice penale.

Nel caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c), del Codice, le consorziate designate dal consorzio per l’esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione. Qualora la consorziata designata sia, a sua volta, un consorzio di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c), quest’ultimo indicherà in gara la consorziata esecutrice.

Le aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete di cui all’art. 45, comma 2, lett. f), del Codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibile. In particolare:

a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. rete - soggetto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;

b) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. rete - contratto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune potrà indicare

anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;

c) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l’aggregazione di imprese di rete partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).

Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).

Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese può essere assunto anche da un consorzio di cui all’art. 45, comma 1, lett. b) e c), ovvero da una sub-associazione, nelle forme di un RTI o consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete. A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandataria della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandataria della sub-associazione è conferito dalle imprese retiste partecipanti alla gara, mediante mandato ai sensi dell’art. 48, comma 12, del Codice, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.

Ai sensi dell’art. 186-bis, comma 6, del X.X. 00 marzo 1942, n. 267, l’impresa in concordato preventivo con continuità aziendale può concorrere anche riunita in RTI purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al RTI non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.

Ai sensi dell’art. 48, comma 9, del D.lgs. 50/2016 s.m.i., è vietata l’associazione in partecipazione sia durante la procedura di gara sia successivamente all’aggiudicazione. Salvo quanto disposto ai commi 17 e 18, è vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede di offerta.

Ai sensi di quanto disposto dall’art.80, comma 5 lett. m) del D.lgs. 50/2016 s.m.i., è vietata la partecipazione delle Imprese che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla presente procedura, in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del c.c. o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.

L’Ente escluderà i concorrenti per i quali accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro

decisionale, sulla base di univoci elementi.

7 REQUISITI GENERALI

Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono:

- cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice;

- divieti a contrattare con la pubblica amministrazione.

Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art.53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165.

La mancata accettazione delle clausole contenute nel Patto d’integrità costituisce causa di esclusione dalla gara, ai sensi dell’art. 1, comma 17 della l. 190/2012.

8 REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA

I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei paragrafi seguenti.

I documenti richiesti agli operatori economici ai fini della dimostrazione dei requisiti devono essere trasmessi mediante AVCPass in conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016 e ss.mm.ii. [ai sensi degli articoli 81, commi 1 e 2, nonché 216, comma 13 del Codice, le stazioni appaltanti e gli operatori economici utilizzano la banca dati AVCPass istituita presso ANAC per la comprova dei requisiti].

Ai sensi dell’art. 59, comma 4, lett. b), del Codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione richiesta dal presente disciplinare.

8.1 Requisiti di idoneità

Iscrizione nel Registro tenuto dalla Camera di Commercio Industria, Artigianato e Agricoltura per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.

Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3, del Codice, presenta dichiarazione giurata attestante il possesso del requisito secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.

Per la comprova del suddetto requisito la stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

La comprova del requisito, se si tratta di un cittadino di altro Stato Membro non residente in Italia, avverrà mediante dichiarazione attestante il possesso del requisito secondo le modalità vigenti nello Stato Membro

nel quale è stabilito, inserita nel Sistema AVCPass dall’operatore economico. Resta ferma la facoltà della

Stazione Appaltante di verificare la veridicità ed autenticità della documentazione inserita.

8.2 Requisito di capacità economica e finanziaria

Per la presente procedura non è previsto il requisito di capacità economica e finanziaria.

8.3 Requisito di capacità tecnica e professionale

Il concorrente deve aver regolarmente eseguito, nei tre anni antecedenti la data di pubblicazione del bando, forniture nel settore di attività oggetto di gara (ovvero “mascherine chirurgiche facciali filtranti FFP2/FFP3”) presso Committenti pubblici e/o privati.

La comprova del suddetto requisito è fornita secondo le disposizioni di cui all’art. 86 e all’allegato XVII,

parte II, del Codice, mediante:

- se trattasi di servizi/forniture prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici: da certificati rilasciati in copia conforme e vistati dalle amministrazioni o dagli enti medesimi, inseriti nel sistema AVCPass dagli operatori; in mancanza di detti certificati, gli operatori economici possono inserire nel predetto sistema le fatture relative all’avvenuta esecuzione indicando, ove disponibile, il CIG del contratto cui si riferiscono, l’oggetto del contratto stesso e il relativo importo, il nominativo del contraente pubblico e la data di stipula del contratto stesso;

- se trattasi di servizi/forniture prestati a privati: mediante certificazione rilasciata dal committente o mediante copia autentica dei contratti e delle relative fatture emesse, inseriti nel sistema AVCPass dagli operatori.

Resta ferma la facoltà della Stazione Appaltante di verificare la veridicità ed autenticità della documentazione inserita.

La Stazione Appaltante, in ogni caso, si riserva la facoltà di richiedere agli operatori economici partecipanti

la documentazione complementare e/o mezzi di prova di cui all’art. 85, co. 5, e 86, co. 1, del Codice.

8.4 Indicazioni per i raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete e GEIE

I soggetti di cui all’art. 45 comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

Alle aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che deve essere assimilata alla mandataria.

Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese sia una sub- associazione, nelle forme di un RTI costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti.

I requisiti speciali, in caso di partecipazione in una delle compagini sopra indicate devono essere così posseduti:

A) Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura di cui al paragrafo 8.1 deve essere posseduto da:

- ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE;

- ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e dalla rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica.

B) Il requisito relativo ai servizi/forniture eseguite, di cui al punto 8.2, deve essere posseduto:

nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo orizzontale, sia dalla mandataria che dalle mandanti; la mandataria deve possedere il requisito in misura maggioritaria; nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo verticale, dalla mandataria.

Nel raggruppamento misto si applica la regola del raggruppamento verticale e per le singole prestazioni (principale e secondaria) che sono eseguite in raggruppamento di tipo orizzontale si applica la regola prevista per quest’ultimo.

8.5 Indicazioni per i consorzi di cooperative e di imprese artigiane e i consorzi stabili

I soggetti di cui all’art. art. 45 comma 2, lett. b) e c), del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura di cui al paragrafo 8.1 deve essere posseduto dal consorzio e dalle imprese consorziate indicate come esecutrici.

Il requisito di capacità tecnica e professionale, ai sensi dell’art. 47 del Codice, deve essere posseduto:

a. per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) del Codice, direttamente dal consorzio medesimo, salvo che quelli relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d’opera nonché all’organico medio annuo che sono computati in capo al consorzio ancorché posseduti dalle singole imprese consorziate;

b. per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. c) del Codice la sussistenza in capo ai consorzi stabili dei requisiti richiesti nel bando di gara per l'affidamento di forniture è valutata, a seguito della verifica della effettiva esistenza dei predetti requisiti in capo ai singoli consorziati.

9 AVVALIMENTO

Ai sensi dell’art. 89 del Codice, l’operatore economico, singolo o associato ai sensi dell’art. 45 del Codice, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all’art. 83, comma 1, lett. b) e c), del Codice avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento.

Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneità professionale di cui al par. 8.1.

In caso di ricorso all’Avvalimento, il concorrente, in sede di compilazione della Busta Amministrativa sulla piattaforma SIAPS, dovrà seguire le indicazioni riportate nella guida “Procedura aperta – Manuale per la partecipazione”, nella sezione “Istruzioni specifiche in caso di avvalimento”, disponibile sul sito xxxx://xxx.xxxxxx.xx .

Ai sensi dell’art. 89, comma 1, del Codice, il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la

specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.

Il concorrente e l’ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione

alle prestazioni oggetto del contratto.

È ammesso l’avvalimento di più ausiliarie. L’ausiliaria non può avvalersi a sua volta di altro soggetto.

Ai sensi dell’art. 89, co. 7, del Codice, a pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino al singolo lotto sia l’ausiliaria che l’impresa che si avvale dei requisiti.

Nel caso di dichiarazioni mendaci si procede all’esclusione del concorrente e all’escussione della garanzia ai sensi dell’art. 89, co. 1, ferma restando l’applicazione dell’art. 80, co. 12, del Codice.

Ad eccezione dei casi in cui sussistano dichiarazioni mendaci, qualora per l’ausiliaria sussistano motivi obbligatori di esclusione o laddove essa non soddisfi i pertinenti criteri di selezione, la stazione appaltante, ai sensi dell’art. 89, co. 3, del Codice, impone al concorrente di sostituire l’ausiliaria.

In caso si rendesse necessaria ai sensi dell’art. 89, co. 3, del Codice, la sostituzione dell’ausiliaria si provvederà a richiedere al concorrente di provvedere in tal senso, assegnando un termine congruo per l’adempimento, decorrente dal ricevimento della richiesta. Il concorrente, entro tale termine, deve produrre i documenti dell’ausiliaria subentrante (nuove dichiarazioni di avvalimento da parte del concorrente, il DGUE della nuova ausiliaria nonché il nuovo contratto di avvalimento). In caso di inutile decorso del termine, ovvero in caso di mancata richiesta di proroga del medesimo, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.

La mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall’impresa ausiliaria non è

sanabile in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento.

Si intendono applicabili anche all’ausiliaria i requisiti generali di cui al precedente par.7 e dell’idoneità

professionale di cui al precedente paragrafo 8.1.

10 SUBAPPALTO

È fatto divieto al Fornitore di cedere, a qualsiasi titolo, il Contratto, a pena di nullità, ai sensi dell’art. 105,

co. 1 del Codice.

È fatto divieto di subappaltare la prestazione principale, ossia la “fornitura di mascherine chirurgiche, di facciali filtranti FFP2 e FFP3”; tutte le altre prestazioni sono subappaltabili.

Il concorrente indica all’atto dell’offerta le parti del servizio che intende subappaltare; in mancanza di tali indicazioni, ove l’operatore economico risultasse affidatario del contratto, non potrà affidare in subappalto i servizi e/o le forniture comprese nel contratto.

Non si configurano come attività affidate in subappalto quelle di cui all’art. 105, comma 3, del Codice

Per la specifica disciplina si rimanda a quanto stabilito all’art. 105 del Codice rubricato” subappalto”.

11 GARANZIA PROVVISORIA

L’offerta è corredata da:

1) una garanzia provvisoria, come definita dall’art. 93 del Codice, pari al 2% del prezzo base dell’appalto, salvo quanto previsto all’art. 93, comma 7, del Codice, a cui si rimanda per ulteriori specificazioni;

2) una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’art. 93, comma 3 del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell’articolo 93, comma 8 del Codice, qualora il concorrente risulti affidatario. Tale dichiarazione di impegno non è richiesta alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle medesime

Ai sensi dell’art. 93, comma 6, del Codice, la garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione dell’Accordo Quadro dopo l’aggiudicazione, dovuta ad ogni fatto riconducibile all’affidatario o all’adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del D.lgs. 6 settembre 2011, n. 159. Sono fatti riconducibili all’affidatario, tra l’altro, la mancata prova del possesso dei requisiti generali e speciali; la mancata produzione della documentazione richiesta e necessaria per la stipula dell’Accordo Quadro. L’eventuale esclusione dalla gara prima dell’aggiudicazione, al di fuori dei casi di cui all’art. 89, comma 1, del Codice, non comporterà l’escussione della garanzia provvisoria.

La garanzia provvisoria copre, ai sensi dell’art. 89, comma 1, del Codice, anche le dichiarazioni mendaci

rese nell’ambito dell’avvalimento.

La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:

a. in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della stazione appaltante; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;

b. fermo restando il limite all’utilizzo del contante di cui all’articolo 49, comma l del decreto legislativo

21 novembre 2007 n. 231, in contanti, con bonifico (Iban: XX00X0000000000000000000000; beneficiario: Xx.Xx.Xx. SpA; causale: “garanzia provvisoria Cig della gara”), in assegni circolari;

c. fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di cui all’art. 93, comma 3, del Codice. In ogni caso, la garanzia fideiussoria è conforme allo schema tipo di cui all’art. 103, comma 9, del Codice.

Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione, sono tenuti a verificare che il soggetto

garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet:

- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx

- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/

- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxx- legittimati/Intermediari_non_abilitati.pdf

- xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx_xxx/XxxxXxxx.xxx.

In caso di prestazione di garanzia fideiussoria (sottoscritta dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante da presentarsi secondo le modalità indicate al par. 13 del presente Disciplinare), questa dovrà:

1) contenere espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito;

2) essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero, in caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c), del Codice, al solo consorzio;

3) essere conforme allo schema tipo approvato con decreto con d.m. n. 31 del 19 gennaio 2018 (GU n. 83 del 10 aprile 2018) contenente il “Regolamento con cui si adottano gli schemi di contratti tipo per le garanzie fideiussorie previste dagli artt. 103 comma 9 e 104 comma 9 del d.lgs. 18 aprile 2016 n. 50”;

4) avere validità per 180 (centottanta) giorni dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;

5) prevedere espressamente:

a. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del

Codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;

b. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del Codice civile;

c. la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;

6) contenere l’impegno a rilasciare la garanzia definitiva, ove rilasciata dal medesimo garante;

7) essere corredata da una dichiarazione sostitutiva di atto notorio del fideiussore (da presentarsi secondo le modalità indicate al par 13 del presente Disciplinare) che attesti il potere di impegnare con la sottoscrizione la società fideiussoria nei confronti della stazione appaltante;

8) essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia ai sensi dell’art. 93, comma 5, del Codice, su richiesta della stazione appaltante per ulteriori 90 giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione.

La garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere prodotte in una delle seguenti forme:

- in originale o in copia autentica ai sensi dell’art. 18 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445;

- documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del D. Lgs. 7 marzo 2005, n. 82, sottoscritto con

firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante;

- copia informatica di documento analogico (scansione di documento cartaceo) secondo le modalità previste nel successivo par. 13

In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia fideiussoria, il concorrente potrà produrre una nuova garanzia provvisoria di altro garante, in sostituzione della precedente, a condizione che abbia espressa decorrenza dalla data di presentazione dell’offerta.

L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto secondo le misure e le modalità di cui all’art. 93, comma 7, del Codice. Si precisa che, in caso di cumulo di dette riduzioni, la riduzione successiva deve essere calcolata sull’importo che risulta dalla riduzione precedente

Qualora il Concorrente partecipante intenda avvalersi dei benefici di cui all’art. 93, comma 7, del Codice, dovrà produrre copia (da presentarsi secondo le modalità indicate al par. 13 del presente Disciplinare) delle certificazioni a tale scopo possedute.

In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certificazione del

sistema di qualità di cui all’articolo 93, comma 7, si ottiene:

a. in caso di partecipazione dei soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f), g), del Codice solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che partecipano alla gara siano in possesso della già menzionata certificazione;

b. in caso di partecipazione in consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c), del Codice, solo se la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio e/o dalle consorziate.

Le altre riduzioni previste dall’art. 93, comma 7, del Codice si ottengono nel caso di possesso da parte di una sola associata oppure, per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, da parte del consorzio e/o delle consorziate

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o dell’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva solo a condizione che siano stati già costituiti prima della

ne dell’offerta. È onere dell’operatore economico dimostrare che tali documenti siano costituiti in data non successiva al termine di scadenza della presentazione delle offerte. Ai sensi dell’art. 20 del D.lgs. 82/2005, la data e l’ora di formazione del documento informatico sono opponibili ai terzi se apposte in conformità alle regole tecniche sulla validazione (es: marcatura temporale).

È sanabile, altresì, la presentazione di una garanzia di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate (intestazione solo ad alcuni partecipanti al RTI, carenza delle clausole obbligatorie, etc.).

Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante. In caso di mancata regolarizzazione entro il termine fissato, la Stazione Appaltante procederà all’esclusione del concorrente dalla procedura di gara.

Ai sensi dell’art. 93, comma 6, del Codice, la garanzia provvisoria verrà svincolata all’aggiudicatario automaticamente al momento della stipula dell’Accordo Quadro, mentre agli altri concorrenti, ai sensi dell’art. 93, comma 9, del Codice, verrà svincolata entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.

All’atto della stipulazione dell’Accordo quadro, l’aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva nella misura e nei modi previsti dall’art. 103 del Codice, che sarà svincolata ai sensi e secondo le modalità previste dal comma 5 dell’art. 103, del Codice.

12 PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’AUTORITÀ

I concorrenti effettuano, a pena di esclusione, il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione secondo le modalità di cui alla delibera ANAC n2 121 del 29 dicembre 2020, Attuazione dell’art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005 n266 per l’anno 2021, pubblicata sul sito dell’ANAC nella sezione “contributi in sede di gara” e dimostrano l’avvenuto pagamento allegando copia informatica della ricevuta di versamento.

L’importo del contributo richiesto per ciascun lotto è di riportato nella sottostante tabella:

LOTTO

CIG

IMPORTO COMPLESSIVO POSTO A BASE DI GARA

IMPORTO PER OPZIONE AL RINNOVO

IMPORTO COMPLESSIVO COMPRENSIVO DI OPZIONE AL RINNOVO PER ULTERIORI SEI MESI

IMPORTO CONTRIBUTO CIG PER O.E.

9079101728

4.000.000,00 €

8.000.000,00 €

800,00 €

9079113111

3.600.000,00 €

7.200.000,00 €

800,00 €

907912394F

3.750.000,00 €

7.500.000,00 €

800,00 €

9079130F14

3.000.000,00 €

6.000.000,00 €

800,00 €

907913640B

1.125.000,00 €

2.250.000,00 €

800,00 €

Per il pagamento occorre accedere al nuovo servizio di Gestione Contributi Gara (GCG) che permette di avviare il processo finalizzato al versamento del contributo in favore dell’Autorità. Per poter accedere al predetto servizio occorre:

1) Essere Registrati come utenti di servizi della Autorità secondo le modalità descritte nella Registrazione e Profilazione utenti;

2) Richiedere il profilo “contributi” associato al soggetto rappresentato “operatore economico” della

pagina creazione profili.

3) Accedere al servizio.

Il pagamento avviene con una delle seguenti modalità:

- “pagamento on line” mediante il nuovo portale di pagamenti ANAC scegliendo tra i canali di pagamento disponibili sul sistema PagoPA;

- “pagamento mediante Avviso” utilizzando le infrastrutture messe a disposizione da un Prestatore di servizi di pagamento (PSP) abilitato a PagoPa (sportelli ATM, Applicazioni di home banking, Servizi CBill e di un mobile payment, punti della rete di vendita di generi di monopolio-tabaccai, Sisal e Lottomatica, Casse Predisposte presso la grande distribuzione organizzata etc.). Si precisa che il nuovo servizio non consente il pagamento presso PSP senza l’avviso di pagamento ovvero con la sola indicazione del CIG e del codice fiscale dell'operatore economico.

Per entrambe le modalità le ricevute di pagamento saranno disponibile nella sezione “pagamento effettuati” del portale dei pagamenti ANAC a conclusione dell’operazione di pagamento con esito positivo e alla ricezione, da parte dell’Autorità della ricevuta telematica inviata dai PSP.

A riprova dell’avvenuto pagamento, la Ditta concorrente deve allegare a Sistema la ricevuta di pagamento.

In caso di mancato caricamento sul Sistema della ricevuta, la Stazione Appaltante accerta il pagamento mediante consultazione del sistema AVCPass.

Qualora il pagamento non risulti registrato nel sistema, la mancata presentazione della ricevuta potrà essere sanata presentando idonea documentazione a comprova del tempestivo adempimento, ai sensi dell’art. 83, co. 9, del Codice, a condizione che il pagamento a favore dell’Autorità sia stato già effettuato prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta.

In caso di mancata sanatoria entro il termine fissato, la Stazione Appaltante procederà all’esclusione del

concorrente dalla procedura di gara, ai sensi dell’art. 1, comma 67 della L. 266/2005.

13 MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

Conformemente a quanto previsto dagli artt. 40, 52 e 58 del Codice, l’offerta deve essere presentata esclusivamente attraverso il Sistema e, quindi, per via telematica mediante l’invio di documenti elettronici sottoscritti con firma digitale ai sensi del D.lgs. n. 82/2005 (Codice dell’Amministrazione Digitale). Saranno escluse tutte le offerte redatte o inviate in modo difforme.

Al fine dell’appropriata presentazione dell’offerta si raccomanda di prendere visione della citata guida “Procedura Aperta - Manuale per la partecipazione”, consultabile all’interno dell’area riservata di ciascun operatore economico, nelle sezioni corrispondenti alle procedure di inserimento della documentazione amministrativa, dell’offerta economica.

Tutte le dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara, nonché la documentazione sottoscritta da enti terzi, ma ascrivibile all’operatore economico partecipante (a titolo esemplificativo e non esaustivo: fideiussioni, referenze bancarie, certificazioni di qualità, dichiarazioni sostitutive di possesso dei requisiti generali soggettivi) dovranno essere sottoscritte con firma digitale, ai sensi dell’art. 24 del D.lgs. n. 82/2005, fatto salvo quanto disposto dall’art. 38 del DPR n. 445/20003. Dette dichiarazioni dovranno essere rese dal rappresentante legale del concorrente o da un suo procuratore dotato di idonei poteri (in tal caso va allegata a Sistema copia della procura dalla quale il procuratore sottoscrittore trae i relativi poteri di firma oppure nel solo caso in cui dalla visura camerale del concorrente risulti

3 Si rammenta che ai fini della validità delle Dichiarazioni sprovviste di firma digitale deve essere allegato a Sistema una sola copia del

documento di identità del dichiarante, ai sensi dell’art. 38, co. 3, del DPR 445/2000.

l’indicazione espressa dei poteri rappresentativi conferiti con la procura, la dichiarazione sostitutiva resa dal

procuratore attestante la sussistenza dei poteri rappresentativi risultanti dalla visura).

L’eventuale documentazione resa da soggetti diversi dal Concorrente (a titolo esemplificativo e non esaustivo: fideiussioni, referenze bancarie, certificazioni di qualità, dichiarazioni sostitutive di possesso dei requisiti generali soggettivi), sprovvista di firma digitale, deve essere corredata da “Dichiarazione di conformità all’originale in proprio possesso” firmata digitalmente dal Concorrente stesso4. Tale dichiarazione di conformità dovrà essere inserita all’interno della scheda “Busta Amministrativa”, di cui al successivo paragrafo 15.

Tutte le dichiarazioni e i documenti di cui al successivo paragrafo 15, costituenti, nell’insieme, la “Documentazione Amministrativa”, dovranno essere firmati digitalmente dal legale rappresentante o da un procuratore munito degli opportuni poteri di delega (per i soggetti associati vedere paragrafo 6) e caricate a Sistema nei corrispondenti campi della scheda “Busta Amministrativa”; a tal fine si raccomanda di prendere visione della citata guida: “Procedura aperta – Manuale per la partecipazione”, nella sezione “Modalità di compilazione della Busta Amministrativa”. Qualora necessario, è possibile aggiungere ulteriori documenti/cartelle compresse nella scheda “Busta Amministrativa” cliccando, volta per volta, sulla voce “Aggiungi allegato”, compilando il campo “Descrizione” e inserendo il documento/cartella di che trattasi, firmato/a digitalmente dal legale rappresentante o da un procuratore munito degli opportuni poteri di delega, nella colonna “Allegato”.

La documentazione tecnica (di cui al paragrafo 16) e l’offerta economica (di cui al paragrafo 17) dovranno essere collocate a Sistema nell’ambito della stessa scheda denominata “Caricamento Lotti”. A valle dell’inserimento dell’Offerta Tecnica e dell’Offerta Economica, il Sistema genererà due distinti file, in formato pdf, riepilogativi di quanto inserito in ciascuna busta/offerta. Tali file dovranno essere firmati digitalmente secondo quanto descritto al paragrafo 13.1 e caricati nuovamente a Sistema. La Piattaforma garantisce che i suddetti file, nonché la documentazione e le dichiarazioni connesse, resteranno rigorosamente separati. Di essi ne sarà garantita la completa segretezza fino al momento dello sblocco che avverrà, rispettivamente, nella seduta pubblica di cui al punto 19.2 per l’offerta tecnica e nella seduta pubblica di cui al punto 19.3 per l’offerta economica.

4 A tal proposito, potrà essere resa anche un’unica dichiarazione omnicomprensiva per tutta la documentazione per la quale tale dichiarazione si renda necessaria.

L’offerta, a pena di esclusione, deve essere inviata attraverso il Sistema entro e non oltre il termine perentorio delle ore 12:00 del giorno 10/03/2022.

Ad avvenuta scadenza del suddetto termine, non sarà possibile inserire alcuna offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva, a quella precedente.

È ammessa offerta successiva, purché entro il termine di scadenza, a sostituzione della precedente. Per procedere con la trasmissione della nuova offerta, in sostituzione di quella già inviata, occorre procedere cliccando la voce “modifica documento”, seguendo la procedura indicata nella suddetta guida al paragrafo “Modifica di un'offerta inviata”. Tale operazione dovrà essere effettuata dal medesimo utente (account) che ha predisposto/inviato l’offerta originaria. La presentazione di due o più offerte, pervenute da parte di più utenti registrati al Sistema per conto della medesima azienda, sarà considerata “offerta plurima” e pertanto, al fine della partecipazione alla gara, sarà ritenuta valida l’ultima in ordine temporale di presentazione. Si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di cui all’art. 32, co. 4, primo periodo, e all’art. 48, co. 7, del Codice.

È, inoltre, possibile, purché entro il termine di scadenza e qualora l’operatore economico lo reputi opportuno, ritirare l’offerta caricata a Sistema, procedendo come riportato all’interno della guida “Procedura aperta – Manuale per la partecipazione”, nella sezione “Ritiro di un’offerta INVIATA”, disponibile sul sito xxxx://xxx.xxxxxx.xx .

Dopo la scadenza suddetta, l’offerta inviata attraverso il Sistema sarà ritenuta a tutti gli effetti vincolante per l’operatore economico per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione della stessa.

Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, la stazione appaltante potrà richiedere agli offerenti, ai sensi dell’art. 32, comma 4, del Codice, di confermare la validità dell’offerta sino alla data che sarà indicata e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data. Il mancato riscontro alla richiesta della stazione appaltante sarà considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara.

La presentazione dell’offerta mediante il Sistema è a totale ed esclusivo onere del concorrente, il quale si assume qualsiasi responsabilità in caso di mancata o tardiva ricezione dell’offerta medesima, dovuta, a mero titolo esemplificativo e non esaustivo, a malfunzionamenti degli strumenti telematici utilizzati, a difficoltà di connessione e trasmissione, a lentezza dei collegamenti o a qualsiasi altro motivo, restando esclusa qualsivoglia responsabilità di Xx.Xx.Xx. Qualora per ritardo o disguidi tecnici o di altra natura, ovvero per

qualsiasi altro motivo, l’offerta non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza in ogni caso il concorrente esonera Xx.Xx.Xx. da qualsiasi responsabilità per malfunzionamenti di ogni natura, mancato funzionamento o interruzioni di funzionamento del Sistema.

Nota. Al fine di garantire il buon esito della presentazione dell’offerta a Sistema, si consiglia di intraprendere le operazioni connesse a tale attività, con un anticipo di alcune ore rispetto al termine previsto di presentazione di cui sopra. Eventuali malfunzionamenti del Sistema, che impediscano il corretto caricamento dei dati nel termine previsto, dovranno essere tempestivamente segnalati telefonicamente al numero 081-2128174 (rif. “Assistenza SIAPS”).

Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.

Qualora ricorrano le condizioni di cui all’art. 79, co. 5-bis, del Codice, Xx.Xx.Xx. si riserva di adottare i provvedimenti che riterrà necessari nel caso di malfunzionamento del Sistema.

Non sono accettate offerte alternative.

Nessun rimborso è dovuto per la partecipazione all’appalto, anche nel caso in cui non si dovesse

procedere all’aggiudicazione.

13.1 Sottoscrizione dell’offerta

I documenti costituenti l’offerta, come sopra identificati, dovranno essere sottoscritti con firma digitale, ai sensi dell’art. 24 del D.lgs. n. 82/2005, fatto salvo quanto disposto dall’art. 38 del DPR n. 445/20005, dal Legale Rappresentante o da procuratore munito degli opportuni poteri di delega6:

I. dell’impresa singola;

II. di tutte le imprese raggruppande/consorziande, in caso di RTI/Consorzio ordinario non

formalmente costituiti al momento della presentazione dell’offerta;

III. dell’impresa mandataria ovvero del Consorzio ordinario, in caso di RTI/Consorzio ordinario formalmente costituiti prima della presentazione dell’offerta;

5 Si rammenta che ai fini della validità delle Dichiarazioni sprovviste di firma digitale deve essere allegato a Sistema copia di un

documento di identità del dichiarante, ai sensi dell’art. 38, co. 3, del DPR 445/2000.

6 In tal caso va allegata a Sistema copia della procura dalla quale il procuratore sottoscrittore trae i relativi poteri di firma oppure nel solo caso in cui dalla visura camerale del concorrente risulti l’indicazione espressa dei poteri rappresentativi conferiti con la procura, la dichiarazione sostitutiva resa dal procuratore attestante la sussistenza dei poteri rappresentativi risultanti dalla visura.

IV. del consorzio, in caso di consorzio di cui alle lett. b) e c) dell’art. 45 del Codice.

V. Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. In particolare:

a) se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del D. L. 10 febbraio 2009, n, 5, l’offerta deve essere sottoscritta dal solo operatore economico che riveste la funzione di organo comune;

b) se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d. l. 10 febbraio 2009, n. 5, l’offerta deve essere sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;

c) se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, l’offerta deve essere sottoscritta dall’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipa alla gara.

Il Sistema garantisce che i suddetti file, nonché la documentazione e le dichiarazioni connesse, resteranno rigorosamente separati. Di essi ne sarà garantita la completa segretezza fino al momento dello sblocco che avverrà, rispettivamente, nella seduta pubblica prevista per lo sblocco dell’offerta tecnica e nella seduta pubblica prevista per lo sblocco dell’offerta economica indicate nel paragrafo 19.

14 SOCCORSO ISTRUTTORIO

Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica e all’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9 del Codice. In particolare, la Xx.Xx.Xx., tramite il “Sistema”, procederà a richiedere al concorrente, entro un termine non superiore a 10 (dieci) giorni, di rendere, integrare o regolarizzare le dichiarazioni necessarie, indicandone, altresì, il contenuto ed i soggetti che le devono rendere.

In caso di inutile decorso di tale termine, Xx.Xx.Xx. procederà all’esclusione del concorrente dalla procedura.

Ove il concorrente produca, mediante “Sistema”, dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, fissando un termine perentorio a pena di esclusione. In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede alla esclusione del concorrente dalla procedura.

Le irregolarità essenziali ai fini di quanto previsto dall’art. 83, comma 9, coincidono con le irregolarità che attengono a dichiarazioni ed elementi inerenti alle cause di esclusione previste tassativamente nel presente disciplinare di gara e nella legge.

Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l'individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.

L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:

• il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso

istruttorio e determina l’esclusione dalla procedura di gara;

• l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda, ivi compreso il difetto di sottoscrizione, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;

• la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

• la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (es. garanzia provvisoria e impegno del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione gara (es. mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), entrambi aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

• la mancata presentazione di dichiarazioni e/o elementi a corredo dell’offerta, che hanno rilevanza in fase esecutiva (es. dichiarazione delle parti del servizio/fornitura ai sensi dell’art. 48, comma 4 del Codice) sono sanabili.

Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà della Stazione Appaltante invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.

15 DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA - CONTENUTO

La “Documentazione amministrativa” deve essere costituita dai documenti di seguito riportati da presentarsi secondo le modalità indicate al par.13 del presente disciplinare.

15.1 Dichiarazione di Partecipazione

Con la Dichiarazione di partecipazione, da presentare utilizzando l’Allegato “A1– Dichiarazione di

Partecipazione”, resa ai sensi del DPR 445/2000 il Concorrente dichiara:

a) la forma/composizione societaria (impresa singola, consorzio stabile, consorzio tra imprese artigiane, consorzio tra società cooperative di produzione e lavoro, capogruppo del RTI, capogruppo del consorzio ordinario, mandante del RTI, mandante del consorzio ordinario, imprese aderenti al contratto di rete, impresa aderente ad un GEIE) con la quale intende concorrere. In caso di partecipazione in RTI, consorzio ordinario, aggregazione di imprese di rete, GEIE, il concorrente fornisce i dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede) e il ruolo di ciascuna impresa (mandataria/mandante; capofila/consorziata) e le parti della fornitura/sevizio da ciascun operatore economico, raggruppato o consorziato, eseguite. Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, il consorzio indica il consorziato per il quale concorre alla gara; qualora il consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio;

b) di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e le disposizioni contenute negli atti di gara indicati nelle premesse del presente Disciplinare di gara;

c) di considerare remunerativa l’offerta economica presentata giacché per la sua formulazione ha preso

atto e tenuto conto:

i.delle prescrizioni tecniche fornite dalla stazione appaltante;

ii.delle condizioni contrattuali e degli oneri, compresi quelli eventuali in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere svolti i servizi/fornitura;

iii.di tutte le circostanze generali, particolari e locali, e nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla prestazione dei servizi/fornitura, sia sulla determinazione della propria offerta;

d) di impegnarsi ad eseguire l’appalto, nel caso in cui risultasse aggiudicatario, nei modi e nei termini

stabiliti nel Capitolato Tecnico, nello Schema Accordo Quadro e comunque nella documentazione di gara;

e) di mantenere valida l’offerta per un tempo non inferiore a 180 giorni dal termine ultimo per la

presentazione dell’offerta;

f) di aver versato il contributo a favore della Autorità Nazionale Anticorruzione (X.X.XX.), di cui al

paragrafo 12 del presente Disciplinare, allegando l’apposita ricevuta;

g) di aver presentato la garanzia provvisoria e l’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva in caso risultasse aggiudicatario, di cui al paragrafo 0 del presente Disciplinare, per la gara, allegando gli appositi documenti, ivi compresi le certificazioni necessarie ai fini dell’abbattimento della cauzione di cui all’art. 93, co. 7, del Codice;

h) (Per i soggetti di cui all’articolo 45, co. 2, lettere d), e), f) e g)) che l’impresa mandataria eseguirà le prestazioni in misura maggioritaria, come previsto dall’art. 83, co. 8, del Codice;

i) di autorizzare, qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la stazione appaltante a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla gara oppure non autorizzare, qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la stazione appaltante a rilasciare copia dell’offerta tecnica e delle spiegazioni che saranno eventualmente richieste in sede di verifica delle offerte anomale, in quanto coperte da segreto tecnico/commerciale. Tale dichiarazione dovrà essere adeguatamente motivata e comprovata ai sensi dell’art. 53, comma 5, lett. a), del Codice. a);

j) che tutta l’eventuale documentazione resa da soggetti diversi dal concorrente e non recante firma digitale del relativo sottoscrittore (a titolo esemplificativo e non esaustivo fideiussioni, referenze bancarie, certificazioni di qualità, dichiarazioni sostitutive di possesso dei requisiti generali soggettivi, documentazione a comprova del pagamento dell’imposta di bollo e del contributo ANAC, procure) è conforme all’originale in proprio possesso ai sensi e per gli effetti dell’art. 19 del DPR 445/2000;

k) di accettare le clausole del Patto di Integrità sottoscritto. da Xx.Xx.Xx. e/o da Innova Puglia SpA

L’Allegato “A1– Dichiarazione di Partecipazione”, deve essere prodotto e sottoscritto con firma digitale, da ciascuna impresa indicata nel par. 13 (dal Rappresentante legale o procuratore) che sottoscrive l’offerta tecnica e l’offerta economica.

15.2 Documento di Gara Unico Europeo

Il concorrente compila e allega a Sistema l’allegato “A2-DGUE”, di cui allo schema allegato al D.M. del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti del 18 luglio 2016 e successive modifiche, utilizzando il Modulo Allegato A2 DGUE. Il predetto modulo è compilato riportando le informazioni di seguito indicate e secondo le modalità riportate al par. 13 del presente Disciplinare:

A) Parte I – Informazioni sulla procedura di appalto e sull’amministrazione aggiudicatrice o ente

aggiudicatore.

Il concorrente rende tutte le informazioni richieste relative alla procedura di appalto.

B) Parte II – Informazioni sull’operatore economico.

Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.

In caso di ricorso all’avvalimento si richiede la compilazione della sezione C della Parte II.

Il concorrente indica la denominazione dell’operatore economico ausiliario e i requisiti oggetto di

avvalimento.

In caso di subappalto l’operatore compila la sezione D della parte II.

Il concorrente, pena l’inammissibilità di ricorrere al subappalto, indica le prestazioni che intende subappaltare e la relativa quota percentuale dell’importo complessivo del contratto (compilazione dei primi due campi).

C) Parte III – Motivi di esclusione

Il concorrente dichiara di non trovarsi/ trovarsi nelle condizioni previste dall’art. 80, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), comma 2, comma 4, comma 5 lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), comma 7, del Codice, nonché in quelle dell’art. 53, comma 16-ter, del D. Lgs. n. 165/2001 compilando le Sez. A-B-C-D della Parte III dell’allegato “A2-DGUE”.

Si precisa che, alla luce di quanto indicato nel comunicato del Presidente dell’ANAC del 8 novembre 2017, le attestazioni di cui all’art. 80, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f) g), comma 2 e comma 5, lettera l), del

Xxxxxx, devono essere rese, utilizzando l’allegato “A2-DGUE”, oltre che per il legale rappresentante dell’impresa concorrente o, comunque, per il soggetto che sottoscrive l’istanza di partecipazione, anche per tutti i soggetti indicati al comma 3 dell’art. 80, ivi compresi quelli cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, indicando i dati identificativi degli stessi nell’Allegato “A2 BIS- INTEGRAZIONE DGUE” di cui al successivo par. 15.3.1, punto 1).

Si precisa che, come indicato anche dal soprarichiamato comunicato del Presidente dell’ANAC, nel caso il concorrente abbia la forma giuridica di “altra società o consorzio” ai sensi dell’art. 80, co. 3, del Codice, le attestazioni di cui sopra sono da riferirsi:

• (nelle società con sistema di amministrazione cd. “tradizionale e monistico”), al Presidente del Consiglio di Amministrazione, all’Amministratore Unico, agli amministratori delegati, anche se titolari di una delega limitata a determinate attività ma che per tali attività conferisca poteri di rappresentanza, ai membri del Collegio Sindacale (nelle società con sistema di amministrazione tradizionale) e ai membri del Comitato per il Controllo sulla Gestione (nelle società con sistema di amministrazione monistico);

• (nelle società con sistema di amministrazione cd. “dualistico”), ai membri del Consiglio di Gestione e ai

membri del Consiglio di Sorveglianza;

• ai «soggetti muniti di poteri di rappresentanza» ovvero, a titolo esemplificativo e non esaustivo, i procuratori e gli institori “dotati di poteri così ampi e riferiti ad una pluralità di oggetti così che, per sommatoria, possano configurarsi omologhi se non di spessore superiore a quelli che lo statuto assegna agli amministratori”;

• ai «soggetti muniti di poteri di direzione», ovvero, a titolo esemplificativo e non esaustivo, “i dipendenti o i professionisti ai quali siano stati conferiti significativi poteri di direzione e gestione dell’impresa”;

• ai «soggetti muniti di poteri di controllo», ovvero, a titolo esemplificativo e non esaustivo, “il revisore contabile e l’Organismo di Vigilanza di cui all’art. 6 del D.lgs. n. 231/2001 cui sia affidato il compito di vigilare sul funzionamento e sull’osservanza dei modelli di organizzazione e di gestione idonei a prevenire reati”.

Nota. In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le dichiarazioni di cui all’art. 80, commi 1, 2 e 5, lett. l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’art. 80, comma 3, del Codice che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara.

C) Parte IV – Criteri di selezione

Il concorrente dichiara di possedere tutti i requisiti richiesti dai criteri di selezione compilando quanto segue:

a) la sezione A (al punto 1) per dichiarare il possesso del requisito relativo all’idoneità professionale

di cui par.8.1 del presente disciplinare;

c) la sezione C (al punto 1.b) per dichiarare il possesso del requisito relativo alla capacità tecnico professionale di cui al par. 8.2 del presente disciplinare.

D) Parte VI – Dichiarazioni finali

Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.

Il DGUE, sottoscritto secondo le modalità indicate nel paragrafo 13, deve essere presentato, in caso di partecipazione in forma associata:

- nell’ipotesi di partecipazione in R.T.I. costituito o costituendo o consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli

operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;

- nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;

- nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre.

15.3 Dichiarazioni integrative e documentazione a corredo 15.3.1 Dichiarazioni Integrative ‌

Dichiarazione sostitutiva, sottoscritta secondo le modalità indicate nel paragrafo 13 del disciplinare, e presentata utilizzando preferibilmente l’Allegato “A2 Bis-Integrazione DGUE”, con cui l’operatore economico:

a) dichiara di aver compilato l’allegato “A2-DGUE” che, unitamente alle ulteriori dichiarazioni che si rendono, costituisce il contenuto della documentazione amministrativa e di averlo allegato a Sistema nel campo a tale scopo predisposto;

b) dichiara (ove pertinente) che non presenterà offerta per il singolo lotto al contempo singolarmente e quale componente di un R.T.I., Rete, Consorzio o gruppo ovvero che non parteciperà a più R.T.I., Reti, Consorzi o gruppi;

c) dichiara di aver ottenuto il PASSOE, di cui alla Delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016, allegando

l’apposito documento nel corrispondente campo di cui al paragrafo 15.3.2.

L’Operatore Economico, inoltre:

d) comunica l’Ente competente per la certificazione dell’ottemperanza alle norme sul diritto al lavoro

dei disabili (art. 17, legge 68/99);

e) indica i riferimenti dell’Agenzia delle Entrate competente per territorio;

f) attesta di essere informato, ai sensi e per gli effetti del D.lgs. 30 giugno 2003, n. 196, integrato con le modifiche introdotte dal D.lgs. 10 agosto 2018, n.101, recante “Disposizioni l’adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del Regolamento Europeo della Privacy n. 2016/679 (GDPR)relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione dei dati”, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la dichiarazione viene resa;

g) dichiara (se del caso) di trovarsi in una delle condizioni previste di cui all’art. 80, co. 11, del Codice.

h) comunica con riferimento al comunicato del Presidente dell’ANAC del 8 novembre 2017, i dati identificativi dei soggetti di cui all’art. 80, co. 3 del Codice;

i) dichiara (se del caso) i soggetti, di cui all’art. 80, co. 3, del Codice, nei confronti dei quali sussistono condanne definitive per i reati di cui all’art. 80 e le relative condizioni di non applicabilità della causa di esclusione ai sensi dell’art. 80, co. 3, ult. periodo e/o dell’art. 80, co. 7, del Codice;

j) dichiara (se del caso) i dati identificativi dei soggetti, di cui all’art. 80, co. 3, del Codice, che hanno riportato condanne non passate in giudicato, al fine di valutare l’eventuale grave illecito professionale previsto dall’art. 80, co. 5, lett. c), così come indicato dalle Linee Guida ANAC n. 6 (Deliberazione del Consiglio n. 1008/2017);

k) dichiara che i soggetti di cui all’art. 80, co. 3, del Codice, NON si trovano nelle condizioni di cui al medesimo articolo, co. 1, lett. b-bis), e dichiara che l’impresa NON si trova nelle condizioni di cui all’art. 80, comma 5, lett. f-bis) e f-ter), del Codice;

l) dichiara (se del caso) che pur non essendo in regola con il pagamento delle imposte e tasse e che tale debito riveste carattere di gravità ex art. 48-bis, commi 1 e 2 del D.p.r. 602/1973, non si applica la causa di esclusione dalla partecipazione alla procedura di gara, di cui all’art. 80, comma 4, del Codice, a giudizio dell’operatore economico, per i motivi che l’Operatore economico intende precisare;

m) dichiara, altresì, di aver commesso una grave violazione in materia contributiva e previdenziale, in quanto trattasi di violazione ostativa al rilascio del Documento Unico di Regolarità Contributiva (Durc), ma

che a giudizio dell’operatore, non costituisce causa di esclusione ai sensi dell’art 80, comma 4 del Codice degli

Appalti;

n) Dichiara (se del caso), ad integrazione delle informazioni riportate nel DGUE parte III, punto D, che l’impresa si trova in una situazione di controllo giudiziario ai sensi dell’art. 34-bis, commi 6 e 7, del D.lgs. 159/2011 e indica gli estremi del provvedimento che dispone il controllo giudiziario o l’amministrazione giudiziaria prevista dall’art. 34 di predetto decreto;

o) dichiara di non trovarsi nelle condizioni di cui all’art. 80, comma 5, lett. c-bis) e c-ter) c-quater), del

Codice;

p) per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia si impegna ad uniformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3 del d.p.r. 633/1972 e a comunicare alla stazione appaltante la nomina del proprio rappresentante fiscale, nelle forme di legge;

In caso di partecipazione in forma associata l’Allegato “A2 BIS - INTEGRAZIONE DGUE” deve essere presentato:

-nell’ipotesi di partecipazione in R.T.I. costituito o costituendo o consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta, anche nell’ipotesi di avvalimento;

- nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;

- nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre.

15.3.2 Documentazione a corredo

1) Ricevuta di pagamento del contributo a favore dell’ANAC, di cui al paragrafo 12 del presente Disciplinare di gara;

2) PASSOE di cui alla Delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016 relativo al concorrente; in aggiunta, nel caso in cui il concorrente ricorra all’avvalimento ai sensi dell’art. 89 del Codice, anche il PASSOE relativo all’impresa ausiliaria;

3) (eventuale) procura, da presentarsi secondo le modalità indicate al par. 13 del presente Disciplinare,

dalla quale il procuratore sottoscrittore dell’offerta trae i relativi poteri di firma;

4) documento attestante la garanzia provvisoria di cui al paragrafo 11, con la dichiarazione, di cui all’art. 93, co. 8, del Codice, concernente l’impegno a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, di cui all’art. 103 del Codice. Tale obbligo non si applica alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese;

Nota. Per fruire delle riduzioni della cauzione provvisoria, ai sensi dell’art. 93, co. 7, del Codice, l’operatore economico dovrà segnalare il possesso dei requisiti di cui alla disposizione in parola e documentarlo (presentando, secondo le modalità indicate al par.13 del presente Disciplinare, le certificazioni di cui all’articolo in parola che giustificano la riduzione dell’importo della cauzione).

Si precisa che:

a) Nel caso di presentazione della garanzia provvisoria sotto forma di garanzia fideiussoria rilasciata dagli intermediari autorizzati iscritti nell’albo di cui all’art. 106 del D.lgs. 1° settembre 1993, n. 385, il concorrente dovrà presentare, oltre a detta fideiussione:

a.1) copia dell’autorizzazione rilasciata in favore dell’intermediario finanziario medesimo ai sensi l’art. 107 del D.lgs. 1° settembre 1993, n. 385 ovvero dichiarazione sostitutiva del fideiussore, resa ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 e ss.mm.ii., con la quale se ne attesta il possesso;

a.2) dichiarazione sostitutiva del fideiussore, resa ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R.445/2000 e ss.mm.ii., con la quale si attesta di svolgere, in via esclusiva o prevalente, attività di rilascio di garanzie e di essere sottoposto a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58;

a.3) dichiarazione sostitutiva di atto notorio del fideiussore che attesti il potere di impegnare con la sottoscrizione la società fideiussoria nei confronti della stazione appaltante.

b) Nel caso di prestazione della garanzia provvisoria in contanti, bonifico bancario/postale, assegno circolare o in titoli del debito pubblico, il concorrente dovrà presentare, ai sensi dell’art. 93, co. 8, del Codice, dichiarazione di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui al comma 3, dell’art. 93, del Codice, contenente l’impegno a rilasciare, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario, garanzia fideiussoria relativa alla cauzione definitiva in favore dell’Amministrazione Contraente, di cui all’art. 103 del Codice. Tale obbligo non si applica alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese.

5) Patto di Integrità. L’operatore economico, nel campo “Patto di Integrità” appositamente predisposto all’interno della scheda “Busta Amministrativa”, dovrà caricare copia dell’allegato Patto di Integrità debitamente compilato e sottoscritto digitalmente, dal legale rappresentante della società partecipante ovvero, in caso di consorzi o raggruppamenti temporanei di imprese, dai soggetti indicati che devono sottoscrivere l’offerta tecnica e l’offerta economica come riportato nel paragrafo 13 del presente disciplinare;

6) Imposta di Bollo, pari ad € 16,00 (sedici/00), relativa alla dichiarazione di partecipazione nel rispetto di quanto stabilito dal DPR 642/1972 in ordine all’assolvimento dell’imposta di bollo.

Il pagamento della suddetta imposta dovrà avvenire tramite il modello F24 dati identificativi del concorrente (campo 4): denominazione o ragione sociale, sede sociale, prov., codice fiscale; dati identificativi della stazione appaltante (campo 5): XX.XX.XX. S.p.A., Xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx X0, 00000 Xxxxxx, C.F. 04786681215; codice ufficio o ente (campo 6): REE; d codice tributo per il modello F24 1552 - Descrizione Imposta di Bollo. estremi del pagamento: ID della presente procedura di gara. In alternativa, il pagamento potrà avvenire in modalità telematica ai sensi dell’articolo 1, comma 596, della legge n. 147 del 2013 (cosiddetto «Servizio @e. bollo»).

A comprova del pagamento effettuato, il concorrente dovrà presentare, incluso nell’offerta, la seguente

documentazione:

- copia informatica del modello utilizzato ai fini dell’esecuzione dei pagamenti;

- dichiarazione con l’indicazione espressa che l’imposta pagata assolve alle finalità di partecipazione alla presente procedura, qualora questo non sia desumibile dalla copia inviata.

Il concorrente potrà altresì effettuare il pagamento dell’imposta di bollo mediante contrassegno; quindi, tramite marca da bollo del valore di euro 16,00. Si precisa che, in tale ultimo caso, è obbligo dell’Operatore Economico conservare il contrassegno per 3 anni, per le verifiche dell’Agenzia delle Entrate.

A comprova del pagamento effettuato, il concorrente dovrà presentare, incluso nell’offerta, la seguente documentazione:

- copia informatica del contrassegno, debitamente annullato;

- apposita dichiarazione di conformità all’originale resa ai sensi del d.P.R. 445/2000 contenente l’indicazione espressa che l’imposta pagata assolve alle finalità di partecipazione alla presente procedura (indicando l’ID Gara della presente procedura).

In ogni caso, eventuali irregolarità nella documentazione relativa al pagamento dell’imposta di bollo

potranno essere oggetto di integrazione documentale

In caso di partecipazione in forma aggregata, il bollo è dovuto:

- in caso di RTI e consorzi ordinari costituiti/costituendi: solo dalla mandataria capogruppo o da una mandante;

- nel caso di consorzi stabili di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice: dal consorzio medesimo;

- nel caso di Aggregazioni di rete: dall’organo comune/mandataria.

Eventuali irregolarità nella documentazione relativa al pagamento dell’imposta di bollo saranno oggetto di integrazione documentale. Il mancato pagamento di detta imposta non comporta l’esclusione dalla procedura di gara, ma necessita comunque di regolarizzazione, come previsto dal d.P.R. 642/72.

15.3.3. Documentazione e Dichiarazioni ulteriori

15.3.3.1 Documentazione e dichiarazioni ulteriori in caso di ricorso all’Avvalimento

In caso di ricorso all’istituto dell’avvalimento, il concorrente, per ciascuna ausiliaria, deve allegare:

1) allegato “A2-DGUE”, a firma dell’ausiliaria, contenente le informazioni di cui alla parte II, sezioni A e B,

alla parte III, alla parte IV, in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento, e alla parte VI;

2) dichiarazione sostitutiva (preferibilmente utilizzando l’Allegato “A2BIS-INTEGRAZIONE DGUE” di cui al

paragrafo 15.3.1), da presentarsi secondo le modalità indicate al par. 13 del presente Disciplinare;

3) dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 1 del Codice, sottoscritta dall’ausiliaria, con la quale quest’ultima si obbliga, verso il concorrente e verso la stazione appaltante, a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente utilizzando il modello “A3 – AVVALIMENTO - DICHIARAZIONI DELL’IMPRESA AUSILIARIA”;

4) dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 7 del Codice sottoscritta dall’ausiliaria con la quale quest’ultima attesta di non partecipare alla gara in proprio o come associata o consorziata utilizzando il modello “A3 – AVVALIMENTO - DICHIARAZIONI DELL’IMPRESA AUSILIARIA”;

5) originale o copia autentica del contratto di avvalimento, in virtù del quale l’ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie, che devono essere dettagliatamente descritte, per tutta la durata dell’appalto. A tal fine il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, ai sensi dell’art. 89 comma 1 del Codice, la specificazione dei requisiti forniti e

delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria. Si rappresenta che da detto contratto discendono, ai sensi dell’art. 89, comma 5, del Codice, nei confronti del soggetto ausiliario, i medesimi obblighi in materia di normativa antimafia previsti per il concorrente;

6) PASSOE dell’ausiliaria.

15.3.3.2 Documentazione e dichiarazioni ulteriori in caso di soggetti associati

Per i differenti casi di seguito specificati, dovrà essere allegato a Sistema:

⮚ per i consorzi stabili, consorzi di cooperative e di imprese artigiane di cui all’art. 45, co. 2, lett. b) e

c), del Codice:

• atto costitutivo e statuto del consorzio, da presentarsi secondo le modalità indicate al par 13 del presente Disciplinare, con indicazione delle imprese consorziate;

• dichiarazione (utilizzando l’Allegato “A1-Dichiarazione di Partecipazione”) in cui si indica il/i consorziato/i per il/i quale/i il consorzio concorre alla gara; qualora il consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.

⮚ nel caso di raggruppamento temporaneo già costituito:

• mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, da presentarsi secondo le modalità indicate al par. 1 del presente Disciplinare, con indicazione del soggetto designato quale mandatario, avente data precedente la presentazione dell’offerta;

• dichiarazione (utilizzando l’Allegato “A1-Dichiarazione di Partecipazione”) in cui si indicano le imprese che compongono il raggruppamento e, ai sensi dell’art. 48, comma 4, del Codice le parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici raggruppati.

⮚ nel caso di Consorzio ordinario o GEIE già costituiti:

• atto costitutivo e statuto del consorzio/GEIE, da presentarsi secondo le modalità indicate al par. 13 del presente Disciplinare, con indicazione del soggetto designato quale capofila;

• dichiarazione (utilizzando l’Allegato “A1-Dichiarazione di Partecipazione”) in cui si indicano le imprese che compongono il consorzio/gruppo e, ai sensi dell’art. 48, comma 4, del Codice le parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici consorziati o aggregati.

⮚ nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE non ancora costituiti:

• dichiarazione (utilizzando l’Allegato “A1-Dichiarazione di Partecipazione”) resa da tutti i concorrenti

attestante:

I. l’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

II.l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei / consorzi / GEIE, sensi dell’art. 48, comma 8, del Codice, conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata come mandataria che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate/aggregate;

III.le parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli soggetti riuniti o consorziati o aggregati ai sensi dell’art. 48, comma 4, del Codice.

⮚ nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica:

• contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, da presentarsi secondo le modalità indicate al par. 13 del presente Disciplinare, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;

• dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune o suo procuratore munito di opportuni poteri, che indichi per quali imprese la rete concorre e relativamente a queste ultime, opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma;

• dichiarazione che indichi le parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

⮚ nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica:

• contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, da presentarsi secondo le modalità indicate al par. 13 del presente Disciplinare, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria, con l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD;

• dichiarazione che indichi le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

⮚ nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti, partecipa nelle forme del RTI costituito o costituendo:

• in caso di RTI costituito: contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, da presentarsi secondo le modalità indicate al par.13 del presente Disciplinare, con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio o della fornitura, ovvero della percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD;

(ovvero)

• in caso di RTI costituendo: contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD da presentarsi secondo le modalità indicate al par.13 del presente Disciplinare, In questo caso, unitamente al contratto di rete, dovranno essere allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:

• a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

• l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di

raggruppamenti temporanei;

• le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza potrà essere conferito alla mandataria con scrittura privata.

Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato dovrà avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD

16 DOCUMENTAZIONE TECNICA AI FINI DELLA IDONEITÀ – CONTENUTO

La documentazione tecnica ai fini della valutazione di idoneità dei prodotti, per ciascun lotto, dovrà essere collocata a Sistema come precisato al paragrafo 13 del presente disciplinare di gara.

I beni dovranno essere conformi a quanto richiesto nel capitolato tecnico e negli allegati di gara, pena

l’esclusione dalla procedura.

N.B. Nella documentazione tecnica, al pari di quella amministrativa, non deve essere riportato alcun

riferimento ad elementi economici, pena l’esclusione dalla gara.

La documentazione Tecnica, per ciascun lotto a cui si intende partecipare, è così costituita, a pena di esclusione:

1. Scheda tecnica (da produrre per ciascun lotto per il quale si intende partecipare) del prodotto offerto: in lingua italiana, nella quale devono essere espressamente indicati gli elementi necessari ed indispensabili all’individuazione dei requisiti minimi richiesti del prodotto offerto riportante anche la denominazione commerciale del prodotto offerto, nome produttore (Campo A);

2. Dichiarazione resa ai sensi del dpr 445/2000 attestante il CND e l’RDM da produrre per il solo lotto 1 (CAMPO B);

3. Allegato A4 - Questionario Tecnico Requisiti Minimi (da produrre per ciascun lotto per il quale si intende partecipare) debitamente compilato (CAMPO C );

4. Certificazione CE. In particolare (CAMPO D):

- per le mascherine chirurgiche di cui al lotto1 - produrre Dichiarazione di conformità del produttore resa ai sensi del Regolamento 745/2017;

- per i facciali filtranti FFP2 e FFP3 di cui ai lotti 2- 3 - 4 - 5 – produrre: Certificato CE come DPI di III categoria, idoneo per la protezione da agenti biologici aerodispersi, emesso da un organismo notificato, ai sensi del Regolamento UE 425/2016. In particolare, si chiede di produrre copia conforme e completa all’originale di quanto di seguito riportato:

A. Attestato di certificazione di esame UE del tipo conforme all’Allegato V (modulo B);

B. Certificato di conformità al tipo basato sul controllo interno della produzione unito a prove del prodotto sotto controllo ufficiale effettuate ad intervalli causali di cui all’allegato VIII (modulo C2) o attestato di conformità al tipo basato sulla garanzia di qualità del processo di produzione (modulo D) di cui all’ Allegato VIII rilasciati da un organismo notificato;

C. Dichiarazione di conformità UE di tipo di cui all’allegato IX del predetto regolamento;

D. nota informativa del fabbricante di cui all’Allegato III del regolamento

5. Documentazione relativa ai CAM così come richiesto nell’allegato A4 Requisiti Minimi (CAMPO E).

16.1 Campionatura

La campionatura dovrà pervenire presso gli uffici di Xx.Xx.Xx. - Ufficio Protocollo – Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxx X/0, 00000 - Xxxxxx, entro la scadenza dei termini previsti per la presentazione delle offerte di gara.

La campionatura dovrà pervenire a mezzo corrieri, agenzie di recapito ovvero consegnata a mano da un incaricato dal concorrente; limitatamente a quest’ultimo caso verrà rilasciata apposita ricevuta con l’indicazione dell’ora e della data di consegna, che potrà avvenire nelle giornate non festive dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle ore 15.30.

Per ogni lotto dovranno essere fornite 3 confezioni.

Le campionature dovranno essere inserite in uno o più colli standard (30*40*60cm) sigillati, numerati progressivamente (es: collo 1 di X …. con lo X di X), recanti all’esterno i seguenti elementi:

1) estremi del mittente (ragione/denominazione sociale), indirizzo, numero di telefono e indirizzo di posta elettronica, ove inviare eventuali comunicazioni inerenti alla gara;

2) dicitura: Procedura Aperta per la fornitura di “Mascherine Chirurgiche, di Facciali Filtranti Ffp2 e Ffp3, per la gestione dell’emergenza Covid-19 da destinare alle XX.XX. della Regione Campania e alla Regione Puglia”;

3) il numero del lotto per la quale è stata richiesta;

Ciascun confezioni oggetto di campionatura dovrà recare (mediante apposita etichetta o sovrascritta con pennarello indelebile) il numero del lotto per cui il campione viene presentato, nonché il codice del prodotto cui si riferisce e ragione sociale dell’operatore economico.

La campionatura dovrà essere accompagnata da una distinta riepilogativa in cui saranno riportati i seguenti dati:

- Numero del lotto di gara;

- Nome commerciale e descrizione del campione;

- Codice articolo delle ditte concorrenti e di quelle produttrici, se diverse;

- Quantità di pezzi acclusi.

Fermo restando l’obbligo di presentare la campionatura richiesta entro i termini indicati, qualora la commissione di idoneità ne ravvisasse la necessità, le ditte concorrenti dovranno essere disponibili a fornire altri campioni, su indicazione della commissione stessa, entro 5 giorni dalla richiesta o nel diverso termine indicato.

I campioni devono corrispondere ai requisiti minimi di cui al Capitolato tecnico, ai suoi allegati e a quanto dichiarato nella documentazione di cui al paragrafo 18.1.

L’eventuale parziale incompletezza della Campionatura potrà comunque essere regolarizzata, con le

modalità stabilite dalla Commissione per la verifica della idoneità.

17 OFFERTA ECONOMICA - CONTENUTO

L’Offerta Economica, come di seguito specificata, dovrà essere collocata a Sistema rispettando i campi all’uopo predisposti nella scheda “Caricamento Lotti”, come di seguito specificati. A tal fine si raccomanda di prendere visione della citata guida “Procedura Aperta – Manuale per la Partecipazione”, nella sezione “Modalità di compilazione della busta tecnica e della busta economica”. Nota Bene. A valle dell’inserimento/compilazione dell’Offerta Economica, il Sistema genererà un file pdf riepilogativo di quanto presentato denominato “Busta Eco pdf” Tale file dovrà essere firmato digitalmente, a pena di esclusione, secondo le modalità di cui al paragrafo par.13.

Si precisa che:

- il concorrente potrà presentare offerta anche per una quantità di prodotto inferiore al fabbisogno messo a gara e comunque non al di sotto di una percentuale pari al 30% del fabbisogno medesimo;

- tenuto conto di quanto riportato al punto precedente, si procederà all’aggiudicazione a più concorrenti al fine di soddisfare l’intero fabbisogno messo a gara, dando vita ad un accordo quadro multi operatore come riportato nella premessa del presente disciplinare.

La ditta concorrente, a pena di esclusione, deve compilare per ciascun lotto per il quale presenta offerta il modello predisposto sulla piattaforma Siaps di offerta economica indicando i seguenti elementi per ciascun lotto:

CONTENUTO DA INSERIRE NEL CAMPO

DESCRIZIONE

DENOMINAZIONE CAMPO SIAPS

RAGIONE SOCIALE

Indicare ragione sociale dell’offerente

RAGIONE SOCIALE

CODICE PRODOTTO FORNITORE

Il codice prodotto del fornitore

COD

NOME COMMERCIALE

Il nome commerciale del prodotto

NOME COMMERCIALE

QUANTITA’OFFERTA

La quantità di prodotto, espressa in

numero che l’operatore intende offrire

NUMERO DI PEZZI

PREZZO UNITARIO SINGOLA VOCE IVA ESCLUSA

Indicare Il prezzo unitario offerto dal concorrente per ciascuna lotto per il quale decide di presentare offerta

Nota Bene: si rammenta che il Valore Complessivo offerto, non potrà pena l’esclusione, essere superiore al valore a base d’asta del lotto stesso.

P.U. OFFERTO

ALIQUOTA IVA

Aliquota iva

IVA (%)

STIMA ONERI AZIENDALI

Il concorrente dovrà indicare, a pena di esclusione, ai sensi dell’art. 95, comma 10 del Codice, la stima dei propri oneri aziendali concernenti l’adempimento alle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, che dovranno risultare congrui rispetto

all’entità ed alle caratteristiche della

fornitura, ai sensi dell’art. 97 comma 5,

lett. c) del Codice.

STIMA ONERI AZIENDALI

SPIEGAZIONI

Eventuali spiegazioni di cui all’art. 97,

comma 1, del Codice da allegare in formato pdf.

SPIEGAZIONI EX ART. 97 CO.1

A pena di esclusione, non saranno ammesse offerte economiche superiori alla base d’asta.

Nota: Tutti i valori di tipo numerico richiesti dovranno essere espressi con tre (3) cifre decimali, avendo

cura, altresì, di utilizzare il segno “,” per separare i numeri interi dai decimali.

Il Sistema segnalerà l’eventuale superamento della base d’asta complessiva dopo l’apertura delle offerte economiche. Non saranno ammesse offerte condizionate ed incomplete, plurime e/o indeterminate nonché offerte con carenza sostanziale degli elementi richiesti tali da non consentire la qualificazione dell’offerta.

Si precisa, che i prezzi devono essere indicati IVA esclusa.

L’offerta vincolerà il concorrente per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione

dell’offerta, salvo proroghe richieste dalla Stazione Appaltante

I quantitativi annuali indicati nella Tabella di cui al paragrafo 3 hanno valore indicativo e concorrono unicamente alla determinazione del valore complessivo dell’offerta.

La graduatoria verrà stilata sulla base del prezzo più basso mentre il valore complessivo offerto, per la quantità indicata dall’operatore, sarà calcolato automaticamente dal sistema moltiplicando il prezzo offerto per le quantità offerte.

18 Criterio di aggiudicazione

La procedura verrà aggiudicata per singolo lotto, previa valutazione della conformità dei prodotti offerti ai requisiti minimi di cui al Capitolato di gara, con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base dell’elemento prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 4 lett. b) del D.lgs. n. 50/2016 in quanto trattasi di forniture con caratteristiche standardizzate

La stazione appaltante si riserva di non aggiudicare la fornitura nel caso in cui l’offerta non risulti conveniente ai sensi per gli effetti di cui all’art. 95, comma 12 del D.lgs. 50/2016

La Stazione Appaltante si riserva inoltre il diritto insindacabile di:

1) sospendere, reindire e modificare, oppure di riaprire i termini della presente procedura con provvedimento motivato, senza che le imprese possano vantare diritti o pretese di sorta od incorrere in responsabilità e/o richiesta danni, indennità o compensi da parte del concorrente e/o aggiudicatario potenziale nemmeno ai sensi degli artt. 1337 e 1338 C.C.;

2) annullare/revocare la procedura di affidamento, senza che per questo il partecipante/offerente possa avanzare qualsiasi pretesa di compenso/indennizzo per spese sostenute, per giustificati motivi;

3) procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, purché la stessa risulti

congrua.

19 SVOLGIMENTO OPERAZIONI DI GARA: INVERSIONE PROCEDIMENTALE EX ART. 133 COMMA 8 DEL D.LGS. 50/2016 DEL

Codice degli appalti.

Dopo la scadenza del termine previsto per la presentazione delle offerte, si provvederà alla nomina del Seggio di Gara che procederà allo sblocco dell’offerte economiche e alla successiva verifica della documentazione amministrativa presentata dai concorrenti.

Le sedute pubbliche saranno effettuate esclusivamente in modalità telematica attraverso la Piattaforma SIAPS e ad esse potrà partecipare ogni ditta concorrente, collegandosi da remoto al sistema, tramite la propria infrastruttura informatica, secondo le modalità esplicitate nelle guide per l’utilizzo della piattaforma SIAPS. A tale fine si invitano gli operatori economici a prendere visione del Manuale “Sistema Informativo Appalti pubblici Sanità (Siaps)-Sedute Virtuale- Manuale per gli operatorii economici” consultabile al link xxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxxxxxx/Xxxxxxxxx/XX_Xxxxxxx_Xxxxxx%00Xxxxxxxx_Xxxxxxxxxxxxxx.xxx.

La prima seduta pubblica virtuale di sblocco della busta economica avrà luogo il giorno 11 marzo, alle ore 10:30. La presente vale quindi anche come convocazione a detta seduta.

Tale seduta pubblica, se necessario, sarà aggiornata ad altra ora o a giorni successivi, nel luogo, nella data e negli orari che saranno comunicati tramite il sistema almeno due giorni prima della data fissata.

La presente procedura prevede l’inversione procedimentale, pertanto si procederà:

• allo sblocco dell’offerta economica di ciascuna offerta;

• alla verifica di idoneità dell’offerta dei concorrenti risultati primi in graduatoria, fino a concorrenza del 100% del fabbisogno, nonché del primo operatore economico che segue in graduatoria.

• alla verifica della documentazione amministrativa dei medesimi concorrenti. In particolare:

Nella seduta pubblica virtuale di sblocco dell’offerta economica, il seggio di gara procederà allo sblocco delle offerte economiche, alla formulazione della graduatoria finale e ad effettuare la verifica della presenza di offerte anormalmente basse secondo quanto previsto all’art. 97, comma 2 e comma 2-bis, del Codice.

Il calcolo è effettuato ove il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a cinque.

In caso di sospetta anomalia, si procederà in base a quanto previsto al paragrafo successivo.

In caso di parità di prezzo, si procederà richiedendo agli offerenti a pari merito offerta migliorativa.

In caso di ulteriore parità, o in caso di assenza di offerta migliorativa, si procederà, per i lotti per i quali si è realizzata detta parità di prezzo, per sorteggio in seduta pubblica virtuale all’individuazione dell’aggiudicatario.

Il RUP procederà, ai sensi dell’art.76, c. 5, lett. b) del Codice a disporre l’esclusione nei casi di: -

- presentazione di offerte parziali, plurime, condizionate, alternative nonché irregolari, ai sensi dell’art. 59, comma 3, lett. a) del Codice, in quanto non rispettano i documenti di gara, ivi comprese le specifiche tecniche;

- presentazione di offerte inammissibili, ai sensi dell’art. 59, comma 4 lett. a) e c) del Codice, in quanto la Commissione di idoneità ha ritenuto sussistenti gli estremi per informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi o ha verificato essere in aumento rispetto all’importo a base di gara

Al verificarsi di uno dei casi di cui sopra esposto: il RUP procederà ai sensi dell’art. 76, comma 5, lett. b),

del Codice

Successivamente alla formulazione della graduatoria, in seduta riservata, si procederà alla valutazione di idoneità delle offerte dei concorrenti che si sono collocati in graduatoria fino al raggiungimento del fabbisogno del 100% richiesto in gara oltre il primo graduato dopo il raggiungimento di tale quantitativo massimo.

SI procederà alla verifica di quanto offerto dai concorrenti che seguono in graduatoria anche in caso di

anomalia dell’offerta

All’esito della predetta verifica, si procederà all’esclusione dei concorrenti i cui prodotti offerti risultassero non corrispondenti e non conformi a quanto prescritto. In tal caso, con le stesse modalità, verranno valutate le successive offerte collocate in graduatoria, fino ad individuare l’offerta ritenuta idonea.

Per i lotti n.2, 3, 4 e 5 la verifica della conformità dei prodotti verrà effettuata, oltreché sulla documentazione tecnica anche consultando il sito xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxx- databases/nando/index.cfm.

All’esito della già menzionata verifica, si procederà all’esclusione dei concorrenti i cui prodotti offerti risultassero non corrispondenti e non conformi ai requisiti minimi

21 SUBPROCEDIMENTO DI VERIFICA DELLE OFFERTE RISULTATE ANORMALMENTE BASSE

In caso risultino almeno 5 offerte ammesse e al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97, commi 2 e 2- bis, del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa il RUP, valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità delle offerte che appaiono anormalmente basse.

Si procede a verificare tutte le offerte anormalmente basse ammesse all’Accordo Quadro

Se non già fornite, il RUP richiede al concorrente la presentazione, per iscritto, delle spiegazioni, se del caso indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale, che potranno comprendere: i) fogli di calcolo in formato .xls che permettano di evidenziare tutte le voci di costo e di ricavo che concorrono alla determinazione del risultato economico derivante dalla gestione del contratto, con l’indicazione del margine di commessa; ii) i giustificativi delle voci in formato .pdf (stime e assunzioni utilizzate per la quantificazione di ciascuna singola voce di costo/ricavo e razionali utilizzati alla base del calcolo di tali voci).

A tal fine, assegna un termine non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta.

Il RUP esamina in seduta riservata le spiegazioni fornite dall’offerente e, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine massimo per il riscontro.

Il RUP esclude, ai sensi degli articoli 59, comma 3, lett. c) e 97, commi 5 e 6, del Codice, le offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili e procede ai sensi del seguente articolo 21.

22 VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

Dopo l’apertura delle buste economiche, anche qualora sia in corso la verifica circa l’eventuale anomalia dell’offerta e la valutazione di idoneità dei prodotti offerti, il seggio di gara procederà a:

a) verificare la conformità della documentazione amministrativa presentata per tutti i concorrenti risultati aggiudicatari nonché anche del successivo classificato;

b) attivare, se necessario, la procedura di soccorso istruttorio di cui al precedente punto 15; c) Redigere apposito verbale relativo alle attività svolte.

Ai sensi dell’art. 85, comma 5, primo periodo del Codice, la Stazione appaltante si riserva di chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.

23 AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DELL’ ACCORDO QUADRO

All’esito delle operazioni di cui sopra il seggio di gara formulerà la proposta di aggiudicazione di ogni singolo lotto a favore degli operatori economici presenti nella graduatoria, per i rispettivi quantitativi offerti, fino al conseguimento del 100% del fabbisogno nonché a favore del primo operatore economico che segue in graduatoria dopo il raggiungimento massimo del quantitativo presunto e per la quantità offerta. Di seguito il seggio di gara procederà a chiudere le operazioni di gara trasmettendo al RUP tutti gli atti e documenti della gara ai fini dei successivi adempimenti.

Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto della Convenzione/Accordo Quadro, Xx.Xx.Xx si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione ai sensi dell’art. 95, comma 12, del Codice.

La verifica dei requisiti generali avverrà, ai sensi dell’art. 85, comma 5, del Codice, sugli offerenti parte dell’Accordo Quadro.

Prima dell’aggiudicazione, So. Re. Sa, ai sensi dell’art. 85, comma 5, del Codice, richiede ai concorrenti cui ha deciso di aggiudicare l’Accordo Quadro di presentare i documenti di cui all’art. 86 del Codice, ai fini della prova dell’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 e del rispetto dei criteri di selezione di cui all’art. 83 del medesimo Codice. Tale verifica avverrà attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass.

La stazione appaltante, previa verifica ed approvazione della proposta di aggiudicazione ai sensi degli artt.

32, comma 5, e 33, comma 1, del Codice, aggiudica l’Accordo Quadro.

L’aggiudicazione diventa efficace, ai sensi dell’art. 32, comma 7, del Codice, all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti, nonché dopo la verifica della veridicità delle ulteriori dichiarazioni sostitutive rese dall’impresa aggiudicataria, in sede di presentazione dell’offerta.

In caso di esito negativo delle verifiche, la stazione appaltante procederà alla revoca dell’aggiudicazione, alla segnalazione all’ANAC nonché all’incameramento della garanzia provvisoria...

La stipulazione dell’Accordo Quadro è subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia, fatto salvo quanto previsto dall’art. 88, comma 4-bis, e 89 e dall’art. 92, comma 3, del d.lgs. 159/2011.

La comunicazione di avvenuta stipulazione dell’Accordo Quadro si intende attuata, ad ogni effetto di legge, con la pubblicazione della medesima sul sito xxxx://xxx.xxxxxx.xx

Ai sensi dell’art. 93, commi 6 e 9, del Codice, la garanzia provvisoria verrà svincolata all’aggiudicatario automaticamente al momento della stipula dell’Accordo Quadro; agli altri concorrenti verrà svincolata tempestivamente e comunque entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.

L’ Accordo Quadro, ai sensi dell’art. 32, comma 9, del Codice, non potrà essere stipulata prima di 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione.

La stipula avrà luogo entro 60 giorni dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione ai sensi dell’art. 32,

comma 8, del Codice, salvo il differimento espressamente concordato con l’aggiudicatario.

La mancata stipula del contratto entro il termine di cui all’art. 32, comma 8, se imputabile all’operatore economico, costituisce causa di esclusione dell’operatore dalla procedura.

All’atto della stipulazione dell’Accordo Quadro, l’aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva da calcolare sull’importo contrattuale, secondo le misure e le modalità previste dall’art. 103 del Codice.

Il mancato invio/la mancata presentazione di quanto necessario ai fini della stipula sarà causa di revoca

dell’aggiudicazione.

L’Accordo Quadro è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla l. 13 agosto 2010, n. 136.

L’esito positivo degli accertamenti d’ufficio nonché la ricezione della documentazione richiesta nel

termine fissato è condizione essenziale per la stipula dell’Accordo Quadro.

Le spese relative alla pubblicazione del bando e dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 216, comma 11, del Codice e del d.m. 2 dicembre 2016 (GU 25.1.2017 n. 20) sono a carico dell’aggiudicatario e dovranno essere rimborsate all’Agenzia entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione.

Le spese relative alla pubblicazione saranno suddivise tra gli aggiudicatari dei lotti in proporzione al relativo valore.

Sono a carico dell’aggiudicatario anche tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse - ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione dell’Accordo Quadro.

23 DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE

Tutte le controversie derivanti dal Contratto sono deferite alla competenza dell’Autorità giudiziaria del Foro di competente per l’Amministrazione Contraente, rimanendo esclusa la competenza arbitrale.

24 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

La Xx.Xx.xx. SpA, per le finalità successivamente descritte, raccoglie e tratta le seguenti tipologie di dati:

- Dati ‘personali’ (es. dati anagrafici, documento di identità, indirizzi di contatto, ecc. dati economici finanziari reddituali fiscali curriculum vitae dati di carriera);

- Dati ‘giudiziari’ di cui all’art. 10 del Regolamento UE, relativi a condanne penali o a reati; in particolare dati relativi al casellario giudiziale, all’anagrafe delle sanzioni amministrative dipendenti da reato e dati relativi a carichi pendenti o la qualità di imputato o di indagato, certificazione antimafia.

Tali dati vengono trattati esclusivamente per lo svolgimento della presente procedura di scelta del contraente, in adempimento degli obblighi di legge. a titolo esemplificativo e non esaustivo si indicano le seguenti finalità:

1. gestione della procedura di appalto per l’assegnazione del presente affidamento, alle quali l’interessato ha deciso di partecipare;

2. verifica del possesso dei requisiti di professionalità e di idoneità morali;

3. adempimenti degli obblighi previsti dal bando di gara o equipollente, dalla legge, dai regolamenti e dalla normativa comunitaria per lo svolgimento della gara;

4. gestione degli oneri derivanti dalla stipulazione del contratto;

5. accertamento, esercizio o difesa di un diritto in sede giudiziaria.

Il trattamento dei dati comuni avviene sulla base dell’art. 6 comma 1 lett b) REG UE n 2016/679, in relazione ai trattamenti necessari per lo svolgimento delle operazioni di gara pur cui è stata presentata domanda di partecipazione e l’art. 6 comma 1 lett c) Reg UE n2016/679, per lo svolgimento dei trattamenti necessari per adempiere agli obblighi di legge cui è soggetto il titolare.

Il trattamento dei dati relativi a condanne penali e reati avviene sulla base dell’art. 10 del Reg UE 20126/679 e dell’art. 2 octies co.1 e co.3 lett. i) del Dlgs 196/2003 così come modificato dal Dlgs 101/2018, in relazione all’accertamento del requisito di idoneità morale di coloro che intendono partecipare a gare di appalto in adempimento a quanto previsto dalla normativa sugli appalti.

In relazione alle descritte finalità, il trattamento dei dati personali avviene mediante strumenti manuali, informatici e telematici, con logiche strettamente correlate alle finalità predette e, comunque, in modo da garantire la sicurezza e la riservatezza dei dati stessi.

I dati potranno essere trattati anche in base ai criteri qualitativi, quantitativi e temporali di volta in volta individuati.

Il concorrente è consapevole che, in caso di aggiudicazione della gara, i dati forniti alla Xx.Xx.Xx. saranno comunicati alle Amministrazioni/Aziende Sanitarie aderenti all’Accordo Quadro per le finalità relative alla sottoscrizione degli Ordinativi di Fornitura e per i relativi adempimenti di legge.

Potranno venire a conoscenza dei suddetti dati personali gli operatori della Xx.Xx.Xx. SpA individuati quali Incaricati del trattamento, a cui sono impartite idonee istruzioni in ordine a misure, accorgimenti, modus operandi, tutti volti alla concreta tutela dei dati personali.

I dati raccolti potranno altresì essere conosciuti da:

• eventuali soggetti esterni, i cui nominativi sono a disposizione degli interessati, facenti parte della Commissione;

• soggetti terzi fornitori di servizi per la Xx.Xx.Xx. SpA, o comunque ad essa legati da rapporto contrattuale, unicamente per le finalità sopra descritte, previa designazione in qualità di Responsabili del trattamento e comunque garantendo il medesimo livello di protezione;

• altre Amministrazioni Pubbliche, cui i dati potranno essere comunicati per adempimenti procedimentali;

• altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara, secondo le modalità e nei limiti

di quanto previsto dalla vigente normativa in materia;

• legali incaricati per la tutela della Xx.Xx.Xx. SpA in sede giudiziaria.

In ogni caso, operazioni di comunicazione e diffusione di dati personali, diversi da quelli sensibili e giudiziari, potranno essere effettuate da Xx.Xx.Xx. SpA nel rispetto di quanto previsto Regolamento UE/2016/679 (GDPR).

Il conferimento dei dati è obbligatorio in quanto si tratta di un requisito necessario per la partecipazione alla gara indetta da Xx.Xx.Xx. SpA.

I dati relativi al concorrente aggiudicatario della gara ed il prezzo di aggiudicazione dell’appalto saranno

diffusi tramite il sito internet xxx.xxxxxx.xx.

In adempimento agli obblighi di legge in materia di trasparenza amministrativa, il concorrente prende atto ed acconsente a che i dati e la documentazione che la legge impone di pubblicare siano pubblicati e diffusi tramite il sito internet xxx.xxxxxx.xx, sezione Società Trasparente.

I dati personali non saranno trasferiti al di fuori dell’Unione Europea.

Nell’ambito della presente gara non è previsto alcun tipo di processo decisionale automatizzato. In qualunque momento l’interessato può esercitare i diritti previsti dagli artt. 7 e da 15 a 22 del Regolamento UE/2016/679. In particolare, l’interessato ha il diritto di ottenere la conferma dell’esistenza o meno dei propri dati e di conoscerne il contenuto, l’origine e le finalità del trattamento, di verificarne l’esattezza o chiederne l’integrazione o l’aggiornamento, oppure la rettifica, i destinatari cui i dati saranno comunicati, il periodo di conservazione degli stessi; ha altresì il diritto di chiedere la cancellazione o la limitazione al trattamento, la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione di legge, nonché di opporsi in ogni caso, per motivi legittimi, al loro trattamento ovvero revocare il trattamento. La relativa richiesta va rivolta alla Xx.Xx.Xx. SpA, Centro Direzionale Isola F9 – 80147 – Napoli.

L’interessato ha altresì il diritto di proporre reclamo all’autorità Garante per la protezione dei Dati

personali utilizzando il seguente indirizzo mail: xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx .

Titolare del trattamento dei dati personali di cui alla presente informativa è la Xx.Xx.Xx. SpA nella persona del Direttore Generale (Legale Rappresentante)

Punto di contatto del Responsabile Della Protezione dei dati è il seguente: xxx@xxx.xxxxxx.xx.

ALLEGATI

- A1 – Dichiarazione Di Partecipazione;

- A2 – DGUE;

- A2 Bis - Integrazione DGUE;

- A3 – Avvalimento - Dichiarazioni Dell’impresa Ausiliaria;

- A4 –Questionato Tecnico -Requisiti Minimi;

- Schema Accordo Quadro;

- Patto di Integrità Xx.Xx.Xx SpA

- Patto di Integrità innova puglia

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