COMUNE DI SAN GIORGIO DI PIANO

COMUNE DI SAN GIORGIO DI PIANO

Città Metropolitana di Bologna

CONVENZIONE TRA IL COMUNE DI SAN GIORGIO DI PIANO E L’ASSOCIAZIONE DI VOLONTARI PROTEZIONE CIVILE “    ”

per il servizio di Protezione Civile in caso di “emergenza pubblica” e per la gestione delle attività di interesse pubblico richieste all’Associazione.

L’anno duemiladiciannove, il giorno   del mese di      , in San Giorgio di Piano nella Residenza Municipale;

Premesso:

- che la normativa vigente in materia di Protezione Civile fa obbligo ai Comuni di dotarsi di una adeguata struttura operativa che, in presen- za di eventi calamitosi naturali, riesca a prestare i primi interventi di soccorso;

che l’Associazione di Volontariato di Protezione Civile “     ” Co- dice Fiscale           – con sede legale in            – Via             n.   è iscritta nel Registro Provinciale del Volontariato di        al n.         in data   / /   , è rappresentata dal/dalla sig./sig.ra                 in quali- tà di Presidente pro-tempore dell’associazione stessa;

- che appare opportuno accordarsi formalmente con l’Associazione di Volontariato di Protezione Civile “     ” al fine di poter disporre di personale volontario addestrato, in grado di intervenire con efficacia anche eventualmente utilizzando i mezzi di pronto impiego in dota- zione e di proprietà del Comune;

- che con deliberazione di Consiglio dell’Unione Reno Galliera n. 19 del 19/07/2011 è stato approvato il Piano Intercomunale di Protezio- ne Civile, e che tale Piano è stato aggiornato con deliberazione del Consiglio dell’Unione Reno Galliera n. 50 del 28/12/2017;

Vista la deliberazione della Giunta Comunale n.  

/ /    , dichiarata immediatamente eseguibile;

del

Con la presente scrittura privata a valere per ogni conseguente effet- to di ragione e di legge, tra:

AMMINISTRAZIONE COMUNALE DI SAN GIORGIO DI PIANO, di

seguito indicata Comune, (C.F. 01025510379) rappresentata dall’Arch. Xxxxx Xxxxxxxxx, che agisce nella sua qualità di Direttore dell’Area Gestione e Programmazione del Territorio;

e

           , nato/a a            il   / /    e resi-

dente in Via          n.   –            ( ) – che in-

terviene nel presente atto non in proprio ma nella sua qualità di Pre- sidente pro-tempore dell’Associazione di cui in premessa;

SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE

Art. 1 Soggetti

Soggetti della presente convenzione sono il Comune di San Giorgio di Piano e l’Associazione di Volontariato di Protezione Civile “     ”.

Art. 2 Finalità dell’associazione.

2.1 L’associazione ha finalità esclusivamente sociali ed in particolare rivolte alla Protezione Civile sul territorio comunale, provinciale, re-

gionale e nazionale.

Scopi dell’associazione sono: la riunione, il collegamento e la colla- borazione con enti che operano nell’ambito della protezione civile, la incentivazione ed il miglioramento degli studi e delle ricerche sul ter- ritorio.

Si prefigge inoltre il raggiungimento dei seguenti obiettivi:

• promuovere l’interesse e la conoscenza della Protezione Civi- le;

• individuare i potenziali rischi sul territorio;

• favorire la creazione di gruppi di lavoro aventi per obiettivo l’osservazione e la ricerca delle zone soggette a calamità producen- do opportune mappe di rischio;

• promuovere di concerto con le istituzioni piani operativi per l’addestramento del personale della Protezione Civile.

Art. 3 Oggetto della convenzione

3.1 Oggetto della presente Convenzione è la collaborazione in caso di “emergenza pubblica”, della sopradescritta Associazione di Volon- tariato di Protezione Civile “     ” con il personale Comunale, con i Vigili del Fuoco, la Guardia Forestale, gli Organi di Polizia e il Genio Civile.

3.2 Sono altresì oggetto della presente Convenzione la gestione del- le attività di interesse pubblico richieste all’Associazione, descritte al successivo art. 15.1.

3.3 Nel caso in cui, nel corso della vigenza della convenzione, il Co- mune intenda concedere in uso ulteriori immobili, attrezzature o

mezzi, l’integrazione sarà effettuata mediante apposita scheda alle- gata, con determinazione del Direttore dell’Area Gestione e Pro- grammazione del Territorio.

Art. 4 Competenza

L’Associazione di Volontariato di Protezione Civile “     ” rispon- derà comunque e sempre al Sindaco, quale massima autorità di Pubblica Sicurezza ed Ufficiale di Governo per le attività di Protezio- ne Civile da svolgere sul territorio di giurisdizione comunale.

Art. 5 Responsabilità. Assicurazioni

5.1 L’Associazione solleva da ogni e qualsiasi responsabilità il Co- mune per fatti avvenuti nei locali comunali concessi in comodato du- rante il periodo della concessione. L’Associazione solleva altresì il Comune da ogni e qualsiasi responsabilità per danni a persone o co- se, di soci e/o terzi, in dipendenza dell’uso dei locali concessi in co- modato nel periodo di vigenza della concessione.

5.2 Il Comune è già in possesso di polizza RCT relativa agli immobili di sua proprietà, mentre l’Associazione dovrà stipulare apposita po- lizza a copertura dei rischi connessi alla propria attività.

5.3 Si da atto che la polizza RCA sottoscritta dall’Amministrazione Comunale consente l’eventuale utilizzo degli automezzi e delle at- trezzature di proprietà dell’Ente anche ai volontari in occasioni di si- tuazione di allarme o pre-allarme, in virtù della presente Convenzio- ne.

5.4 L’inottemperanza di una o entrambe le parti a quanto disposto nel precedente comma, entro il termine di giorni 60 dalla sottoscri-

zione della presente convenzione, è da intendersi quale clausola ri- solutiva espressa della stessa.

Art. 6 Manutenzione

6.1 L’Associazione si fa carico dell’ordinaria manutenzione dei locali concessi in comodato per l’intero periodo della concessione.

6.2 L’Associazione si impegna a provvedere ad un uso corretto delle attrezzature, alla pulizia degli arredi e dei locali concessi in comoda- to.

6.3 L’Associazione si impegna altresì:

• ad evitare che nei locali concessi in comodato si svolgano at- tività diverse rispetto a quelle oggetto della presente convenzione;

• a non danneggiare e deteriorare i locali concessi in comodato, gli arredi, i materiali, gli impianti e le attrezzature, a rimettere nel pri- mitivo stato quanto venga danneggiato ed a provvedere alla sostitu- zione di quanto venga danneggiato irreparabilmente per cause impu- tabili all’Associazione o a terzi;

• a restituire in perfetta funzionalità i locali concessi in comodato

al termine della gestione, fatto salvo il normale deperimento dovuto all’uso;

• a custodire locali concessi in comodato ed attrezzature;

• a non sub concedere anche in modo parziale locali concessi in comodato ed attrezzature, a qualsiasi titolo, senza previo consen- so della proprietà.

Art. 7 Documentazioni

7.1 La documentazione inerente la divulgazione scientifica e le even-

tuali ricerche, una volta che abbia esaurito la propria funzione, può essere messa a disposizione della biblioteca comunale da parte del Direttore dell’Area Gestione e Programmazione del Territorio per in- crementare il patrimonio bibliografico.

Art. 8 Personale

8.1 Le persone che possono essere impegnate nelle attività di cui agli artt. 13.1, 14.1 e 15.1 sono tutti volontari iscritti all’Associazione “     ” in possesso delle cognizioni tecniche, pratiche e delle eventuali abilitazioni professionali necessarie allo svolgimento delle attività e delle prestazioni specifiche, riservandosi comunque di indi- viduare ed attivare successivamente altre collaborazioni e di stabilire un diverso numero massimo di volontari iscritti.

8.2 L’Associazione “     ” garantisce che i volontari inseriti nelle attività oggetto della presente convenzione sono in possesso delle cognizioni tecniche e pratiche necessarie allo svolgimento delle atti- vità e delle prestazioni specifiche. In riferimento al D. Lgs. 81/2008 “Testo unico per la sicurezza sui luoghi di lavoro” l’Associazione “     ” provvederà a :

• formare ed informare i volontari sui rischi specifici inerenti le atti-

vità da svolgere;

• dotare i volontari di dispositivi di protezione individuale e formare gli stessi sul loro utilizzo;

• trasmettere all’Amministrazione la comunicazione di avvenuta formazione in materia di sicurezza e le disposizioni trasmesse ai volontari;

• l’Amministrazione si impegna, in ottemperanza all’art. 7 del D. Lgs. 81/2008 a promuovere la necessaria collaborazione in materia di sicurezza.

8.3 Il Comune mette a disposizione il personale dell’Ufficio Tecnico, su decisione del Direttore d’Area, per lo svolgimento di attività di au- silio al Presidente dell’Associazione negli adempimenti burocratici ed amministrativi connessi alla gestione della presente convenzione e con riferimento a quanto previsto all’art. 1, compresi i rapporti con al- tri enti pubblici competenti in materia di protezione civile.

8.4 In relazione a specifici progetti il Comune potrà mettere a dispo- sizione personale in servizio civile assegnatogli per eventuali collabo- razioni con l’Associazione, nei limiti consentiti dalle norme vigenti e dal contenuto delle convenzioni.

Art. 9 Termini

9.1 La concessione oggetto della presente convenzione ha durata di due anni a far data dal   / /    salvo modifiche da apportarsi contestualmente.

L’eventuale rinnovo è oggetto di apposita nuova convenzione.

La redazione della nuova convenzione dovrà essere subordinata ad un preventivo incontro o scambio di comunicazione tra le parti onde concordare il contenuto della convenzione stessa.

Detto incontro o scambio di comunicazione dovrà essere effettuato almeno due mesi prima della scadenza della presente convenzione. La convenzione potrà essere modificata ed integrata previo accordo tra le parti.

La presente convenzione può essere revocata in qualsiasi momento da entrambe le parti con preavviso di almeno 60 giorni.

Art. 10 Contributi

10.1 Per lo svolgimento di tutte le attività dell’Associazione, l’Amministrazione comunale si impegna ad erogare un contributo an- nuo che verrà previsto nel corso di ciascun esercizio finanziario (“Quota annuale forfetaria per le spese minime sostenute per l’esercizio degli scopi sociali come chilometraggio all’interno del terri- torio comunale, quota per iniziative culturali e di ricerca, quota per corsi rivolti alla cittadinanza”), quantificato per l’anno 2019 in Euro 2.500,00 annui a favore della Associazione di Volontariato di Prote- zione Civile “     ”. Il Comune si impegna a corrispondere il con- tributo di cui sopra entro il 31 luglio di ogni anno.

Spese ammesse:

• una quota parte delle spese generali di funzionamento dell’Associazione da essa sostenute secondo quanto risulta dall’ultimo bilancio approvato. Per le spese generali si intendono tutte quelle previste come voci a bilancio (ad es. spese ordinarie d’ufficio, spese di promozione, attrezzature, ecc.);

• le spese assicurative per i volontari così come previsto dall’art.

4 della legge 11/08/1991 n. 266;

• eventuali spese sostenute dall’Associazione per la formazione di volontari, in relazione al D. Lgs. 81/2008 e per la fornitura delle adeguate attrezzature di protezione se queste ultime non saranno già state fornite dall’Ente pubblico;

• spese per i mezzi dell’Associazione (assicurazione, bollo, ma- nutenzione, carburante).

10.2 L’erogazione del contributo è subordinata alla presentazione al Direttore dell’Area Gestione e Programmazione del Territorio da par- te dei rappresentanti dell’Associazione, della relazione annuale sull’attività svolta e preventivamente autorizzata, del relativo rendi- conto finanziario (entro il 30 dicembre di ogni anno).

10.3 I beni acquisiti con il contributo del Comune, non contando la somma citata nel presente documento, entreranno a far parte del pa- trimonio comunale, e ad essa sarà applicata la medesima disciplina riservata a quelli oggetto di iniziale concessione in comodato. Per ef- fetto di tale acquisizione andrà tempestivamente aggiornata a cura del Direttore dell’Area Gestione e Programmazione del Territorio la scheda riepilogativa dei beni oggetto della convenzione.

10.4 Il Comune contribuisce inoltre all’attività dell’associazione nel seguente modo:

- concessione in comodato d’uso gratuito dell’immobile sito in Xxx Xxxxx Xxxxxxxxx x. 00/0, sede legale dell’associazione: sono a carico dell’Associazione le spese per servirsi del locale, quali la manuten- zione ordinaria, mentre sono a carico del Comune le spese per la manutenzione straordinaria e le spese relative all’utenza per l’energia elettrica, per l’acqua: l’Associazione è costituita custode del bene, essa esonera espressamente il Comune da ogni responsabilità per danni diretti o indiretti alle persone e alle cose che potessero de- rivare dall’utilizzo dei locali concessi;

Presso le strutture immobiliari su elencate non è consentito, pena la revoca della presente convenzione, lo svolgimento di attività diverse da quelle strettamente connesse all’espletamento del servizio ogget- to della convenzione.

Il Comune ha il diritto di richiedere la restituzione degli immobili in qualsiasi momento per sopravvenute e urgenti necessità previo con- gruo avviso. L’Associazione ha l’obbligo di restituire i bene immobili anche prima del termine prestabilito, qualora il Comune lo richieda.

- concessione gratuita di sale di proprietà comunale, verificatane la disponibilità, per assemblee o iniziative didattiche organizzate dall’associazione;

- concessione di uso saltuario di autoveicoli di proprietà comunale, in situazioni di allarme;

- inoltro occasionale di materiale alla cittadinanza e/o agli iscritti a mezzo posta, comprensivo dei costi di riproduzione.

Art. 11 Rimborsi Spese

11.1 L’amministrazione Comunale si impegna a rifondere le spese sostenute dall’Associazione in regime di emergenza per attività lega- te a calamità, preventivamente autorizzate dal Direttore dell’Area Gestione e Programmazione del Territorio, relative al Territorio Co- munale a fronte della presentazione della documentazione relativa.

11.2 L’amministrazione Comunale si impegna a rifondere le spese sostenute dall’Associazione a fronte della presentazione della docu- mentazione relativa in occasione di eventi calamitosi, al di fuori del Territorio Comunale o in occasione di addestramenti ed interventi

programmati quando dette attività siano state preventivamente auto- rizzate dal Sindaco, dall’Assessore alla Protezione Civile e dal Re- sponsabile di Protezione Civile designato.

Art. 12 Commissione Comunale di Protezione Civile

12.1 Un rappresentante dell’Associazione di Volontariato di Protezio- ne Civile “     ” sarà inserito quale membro effettivo del Centro Operativo Comunale, quale referente della Funzione 3 (Volontariato).

Art. 13 Micro calamità e rapporti con altre associazioni ed enti

13.1 L’Associazione si impegna a dare piena disponibilità, su richie- sta del Comune, per interventi urgenti finalizzati al contenimento dei rischi e del disagio causati da micro calamità con mezzi, attrezzature e personale volontario. Detti interventi potranno essere eseguiti an- che in collaborazione con altre associazioni od enti previa autorizza- zione del Sindaco.

13.2 Per trasparenza e competenza sarà cura dell’Associazione pre- sentare relazione dettagliata al Comune sull’impiego di mezzi e delle attrezzature utilizzate durante i suddetti interventi.

Art. 14 Attività del Gruppo

14.1 Il Comune, dovendo garantire alcuni servizi di propria compe- tenza, attiva con l’associazione “     ” la collaborazione per lo svolgimento di attività di assistenza nel caso in cui eventi di qualsiasi natura ed intensità richiedano l’attivazione dello stato di emergenza sul territorio comunale ed intercomunale;

14.2 Si precisa che essendo l’Associazione di Volontariato di Prote- zione Civile “    ” iscritta nel Registro Provinciale del Volontariato

di Bologna al n.        in data   / /    ogni eventuale ri- chiesta di impegno dei volontari da parte del Dipartimento stesso e/o da parte della regione Xxxxxx Xxxxxxx, avrà carattere prioritario ri- spetto alle richieste di altri enti. Si precisa inoltre che l’Associazione di Volontariato di Protezione Civile “     ”, quando non è impegna- ta in “emergenze pubbliche” dalla Autorità Comunale, è libera di par- tecipare alle attività operative, o addestrative, sul territorio nazionale e all’estero, su ordine delle autorità Statali, regionali o per sua auto- noma decisione.

Art. 15 Forme di collaborazione e supporto

15.1 Nel presente articolo sono disciplinate le ulteriori forme di colla- borazione e supporto fornite dall’Associazione al Comune. Ferme re- stando le funzioni ed i servizi come indicate all’art. 14.1, l’Associazione si impegna a fornire al Comune le seguenti forme di collaborazione:

- servizio di verifica e collaborazione allo sgombero nel territorio in occasione di intensi eventi atmosferici (neve, pioggia, vento, ecc.

…) ed in particolare si richiede di controllare che le strade siano libe- re, che non vi siano persone in difficoltà e che vi sia un deflusso re- golare delle acque piovane;

- divulgazione nel territorio comunale del materiale per la lotta biologica contro la zanzara tigre;

- monitoraggio delle reti di scolo del territorio (dei corsi d’acqua, dei fossi di scolo) con particolare attenzione ad eventuali ostacoli na- turali o artificiali che impediscano il corretto deflusso delle acque me-

teoriche, in seguito a progetto presentato dal Direttore Area Gestione e Programmazione del Territorio;

- assistenza nella gestione delle problematiche inerenti la viabili- tà a seguito delle esondazioni dei canali di scolo dovute ad abbon- danti ed eccezionali precipitazioni piovose; tali attività dovranno es- sere svolte in collaborazione con il Corpo di Polizia Municipale dell’Unione Reno Galliera;

- impegno, in caso di bisogno e su chiamata, oppure sulla base di un piano operativo (nell’eventualità in cui verrà prestabilito di co- mune accordo con l’Amministrazione Comunale ed il Corpo di Polizia Municipale Unione Reno Galliera) a supportare la Polizia Municipale nell’attività di vigilanza presso i plessi scolastici, in particolare duran- te le entrate e le uscite degli alunni dalle scuole previa apposita fre- quentazione di corsi di formazione ed educazione stradale. Tale atti- vità sarà programmata ed effettuata compatibilmente con le risorse di personale a disposizione e pertanto potrebbe non coprire la totalità dei giorni scolastici;

- assistenza in occasione di manifestazioni ed iniziative promos- se o patrocinate dall’Amministrazione Comunale come ad esempio: biciclettate, gare di atletica, gare ciclistiche sia competitive che non competitive, giochi vari, festa dello sport, carnevale, feste patronali, manifestazioni culturali, teatrali e musicali. I volontari della squadra viabilità saranno dotati di divisa ad alta visibilità, e saranno coordinati dal personale del Corpo di Polizia Municipale Unione Reno Galliera.

Rimane inteso che il personale volontario svolge tali compiti in forma aggiuntiva e non sostitutiva;

Art. 16 Controversie

16.1 Nel caso in cui sorgano controversie per l’applicazione della presente convenzione, queste saranno risolte in spirito di reciproca comprensione; se ciò non sarà possibile si ricorrerà all’arbitrato di una commissione composta da 3 membri: un Rappresentante dell’Associazione, il Direttore Area Gestione e Programmazione del Territorio, il Segretario Generale, o in difetto dal Tribunale di Bolo- gna.

Art. 17 Oneri fiscali

17.1 La presente convenzione, redatta in duplice originale è esente dall’imposta di xxxxx e dall’imposta di registro ai sensi dell’art. 8 comma 1 L. 266/91.

Atto letto, approvato, sottoscritto.

Il Direttore Area Gestione e Programmazione del Territorio Comune di San Giorgio di Piano

Arch. Xxxxx Xxxxxxxxx

Il Presidente Pro-tempore

Associazione di Volontariato di Protezione Civile “         ” Sig./Sig.ra