AVVISO PUBBLICO
AVVISO PUBBLICO
per la presentazione da parte di operatori economici di cui all’art. 46 d.lgs. n. 50/2016 s.m.i. della
MANIFESTAZIONE DI INTERESSE AD ESSERE INVITATI
alla successiva procedura negoziata per la conclusione di un Accordo Quadro con unico operatore ai sensi dell’articolo 54 del decreto legislativo n. 50 del 2016 per l’affidamento di servizi di ingegneria e architettura per le prestazioni tecniche relative agli
INTERVENTI DI RICOSTRUZIONE DEL CENTRO STORICO DI CASTELLUCCIO DI NORCIA (PG),COMPRESI NELL’ORDINANZA SPECIALE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO N.18 DEL 15/07/2021. SOGGETTO ATTUATORE: UFFICIO SPECIALE PER LA RICOSTRUZIONE UMBRIA - U.S.R. UMBRIA
PREMESSE:
Per la gestione della ricostruzione la Regione Umbria, ai sensi dell’art.3 del decreto-legge n.189/2016, ha istituito l’Ufficio speciale per la ricostruzione post sisma 2016 - U.S.R. Umbria. In considerazione della unitarietà degli interventi ai sensi dell’art. 7 dell’Ordinanza Speciale n.18/2021, l’Ufficio speciale USR Umbria, di seguito “Stazione Appaltante”, è soggetto coordinatore della ricostruzione privata e ai sensi dell’art.8 della medesima ordinanza è soggetto attuatore degli interventi di cui all’articolo 3 dell’ordinanza che ricomprende, tra gli altri, quelli oggetto del presente avviso.
L’Ordinanza Speciale n.18/2021 definisce le azioni e le attività da porre in atto per avviare la ricostruzione complessiva del centro storico di Castelluccio, individuando le opere la cui ricostruzione o ripristino assume carattere di particolare urgenza e criticità, in relazione sia a funzioni e caratteristiche intrinseche sia alle finalità di ricostruzione del tessuto sociale ed economico.
Costituisce allegato all’O.S. n.18/2021 la Relazione Istruttoria nonché la delibera consiliare del 24 maggio 2021 con cui il Comune di Norcia individua le opere pubbliche previste dal Piano Attuativo riferito alla frazione di Castelluccio di Norcia, approvato con Delibera di Consiglio comunale n.1 del 14.03.2022.
In esecuzione alla determina n.1049 del 10.05.2022 è stato disposto di procedere alla pubblicazione del presente Avviso pubblico finalizzato all’acquisizione delle manifestazioni di interesse ai fini della successiva indizione di apposita procedura negoziata ai sensi dell’articolo 63 del decreto legislativo
n.50 del 2016 s.m.i., per la conclusione di un Accordo Quadro con unico operatore economico per l’affidamento della progettazione di fattibilità tecnico economica, definitiva ed esecutiva, compreso il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e l’incarico di Direzione dei lavori (come opzione) relativamente al complesso degli interventi di ricostruzione del Centro Storico di Castelluccio di Norcia (PG), ricompresi nell’Ordinanza Speciale del Commissario Straordinario n.18 del 15/07/2021 indicati come seconda fase (art.3, comma 2 O.S. n.18/2021) cosiddette opere pubbliche prioritarie, in quanto rilevanti e urgenti per il corretto assetto e la protezione del territorio e del contesto urbano, stimate per un importo di € 15.864.735,00 e quelle relative alla riedificazione complessiva del borgo, stimate per un importo di € 31.004.039. Lo stato di danneggiamento complessivo di Castelluccio richiede un approccio unitario di progetto e di intervento definito come unitario dall’Ordinanza n.18/2018, pertanto, oltre alle opere pubbliche prioritarie, si dovrà procedere alla riparazione/ricostruzione di altri aggregati ed edifici nonché luoghi di culto non ricompresi nell’allegato 1 dell’Ordinanza n.18/2021, per un importo preventivato complessivo, sviluppato e quantificato nel Documento Preliminare alla Progettazione, pari a € 48.328.329,61.
In particolare l’art. 11 dell’Ordinanza Speciale n.18 del 15/07/2021 prevede espressamente che: “1.
[…] allo scopo di consentire l’accelerazione e la semplificazione delle procedure e l’adeguamento della tempistica di realizzazione degli interventi al cronoprogramma, […], il soggetto attuatore può realizzare gli interventi di cui all’articolo 1, secondo le seguenti modalità semplificate nel rispetto dei principi richiamati dagli articoli 4 e 30 dello stesso decreto legislativo 50 del2016 e dei principi di tutela della salute, dell’ambiente, dei diritti dei lavoratori: […] c) per i contratti di lavori, servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e attività di progettazione, di importo superiore alle soglie di cui all’articolo 35 del decreto legislativo n. 50 del 2016, è consentito ricorrere alla procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara di cui all’articolo 63 del decreto legislativo n.50 del 2016, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, ove esistenti, individuati in base ad indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici, nel rispetto del criterio di rotazione degli inviti e dei principi di cui all’articolo 30 del decreto legislativo n. 50 del 2016”;
I CUP relativi agli interventi in oggetto sono i seguenti: I59J21003340001, I59J21003350001, I59J21003360001, I59J21003380001, I59J21003390001 e I59J21003400001.
L’affidamento dell’Accordo quadro avrà luogo ai sensi dell’articolo 11, co. 1, lett. c) dell’Ordinanza Speciale n.18/2021 con le procedure di cui all’articolo 63, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n.50 s.m.i. (di seguito, “Codice dei Contratti pubblici”), mediante l’indizione di apposita procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara, disciplinata dall’Ordinanza n.18/2021 e con applicazione del criterio del minor prezzo ai sensi dell’articolo 11, comma 3 dell’Ordinanza Speciale n.18/2021, nonché nel rispetto degli indirizzi forniti dalle Linee guida ANAC n.1 “Indirizzi generali sull'affidamento dei servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria”.
A tal fine, l’Ufficio speciale per la ricostruzione - U.S.R. Umbria, per mezzo del presente avviso (di seguito, “Avviso”) raccoglierà le manifestazioni di interesse da parte di operatori economici qualificati, nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, rotazione degli inviti e degli affidamenti, trasparenza e proporzionalità, che manifestino interesse a partecipare alla suddetta Procedura Negoziata, ai sensi dell’articolo 11, co. 1, lett. c) dell’Ordinanza Speciale n.18/2021 e dell’articolo 63 del Codice dei Contratti pubblici, finalizzata alla conclusione di un Accordo Quadro per l’affidamento di servizi di ingegneria e architettura per le prestazioni tecniche relative agli interventi di cui in oggetto.
Si precisa che l’intera procedura è sottoposta al presidio di alta sorveglianza da parte dell’ANAC, ai sensi dell’articolo 32 del D.L. n.189/2016, rubricato «Controllo dell’ANAC sulle procedure del Commissario straordinario», nonché dell’“Accordo per l’esercizio dei compiti di alta sorveglianza e di garanzia della correttezza e della trasparenza delle procedure connesse alla ricostruzione pubblica post-sisma”, sottoscritto dal Presidente dell’ANAC, dal Commissario Straordinario, dai Vice Commissari-Presidenti di Regione e da Invitalia il 02 febbraio 2021.
Ai sensi dell’articolo 58 del Codice dei Contratti pubblici, la presente Indagine di mercato sarà gestita mediante apposito sistema telematico NET4MARKET (di seguito, “Piattaforma Telematica”), accessibile attraverso il “Portale Acquisti Umbria” disponibile all’indirizzo xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxxxxxx, ai sensi dell’articolo 74, co. 1, del Codice dei Contratti, i documenti completi sono accessibili al medesimo indirizzo.
ARTICOLO 1 PUBBLICITA’
Ai sensi dell’articolo 29, co. 1 e 2, del Codice dei Contratti pubblici, tutti gli atti relativi alla presente procedura saranno pubblicati sul profilo del committente, xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxx0000.xx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxx-xxxxx-xxxx-xxxxxxxxxxxxxx- complementare-ammissioni-ed-esclusioni, sulla Piattaforma “Portale Acquisti Umbria” raggiungibile all’indirizzo: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxxxxxx, sul sito gestito dal Ministero delle Infrastrutture e della mobilità sostenibili – Servizio contratti pubblici e sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea – Sez. Avvisi di Preinformazione.
Un estratto del presente Avviso è pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Umbria serie Bandi e Avvisi. Parimenti, i risultati della presente procedura saranno pubblicati sul profilo del committente e Piattaforma “Portale Acquisti Umbria”, come sopra identificati.
ARTICOLO 2 PRINCIPI GENERALI
Il presente Xxxxxx ha carattere unicamente esplorativo e non implica il diritto ad ottenere l’affidamento di incarichi, non costituisce proposta contrattuale né invito a partecipare ad alcuna Procedura Negoziata, e non vincola in alcun modo la Stazione Appaltante ex art.1326 e segg. codice civile, la quale resterà libera di non procedere agli inviti alla procedura negoziata o di avviare altre procedure, senza che i candidati possano avanzare alcuna pretesa.
La presente indagine di mercato non dà luogo alla formazione di alcuna graduatoria e non implica il diritto ad ottenere l’affidamento di incarichi.
Si precisa che potranno manifestare il proprio interesse, solo gli operatori economici che soddisfino i seguenti requisiti:
A. risultino iscritti nell’Elenco speciale dei professionisti abilitati di cui all’articolo 34 del
D.L. n.189/2016 (di seguito, “Elenco”);
OVVERO:
abbiano presentato, prima della data di scadenza dell’avviso di manifestazione di interesse, la propria domanda di iscrizione al medesimo elenco da comprovare mediante dichiarazione sostitutiva di cui agli articoli 46 e 47 del D.P.R. 445 del 2000, fatto salvo il buon esito della stessa prima dell’aggiudicazione disposta ai sensi dell’articolo 32, comma 5, del decreto legislativo 50 del 2016 (art.3, comma 4, dell’Ordinanza n.103/2020).
B. siano in possesso dei requisiti di cui al successivo articolo 5 del presente Avviso.
La presente procedura tiene altresì conto delle Linee Guida n.1 di attuazione del Codice dei Contratti, recanti “Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria”, approvate all’Autorità Nazionale Anticorruzione (di seguito, “ANAC”) con delibera n. 973 del 14 settembre 2016, e aggiornate con successive delibere n.138 del 21 febbraio 2018 e n.417 del 15 maggio 2019 (di seguito, “Linee Guida”), nonché dell’emanazione del Bando-tipo n.3 sui servizi di architettura e ingegneria approvato dalla stessa ANAC con delibera n.723 del 31 luglio 2018 (di seguito, “Bando tipo”).
ARTICOLO 3
RIFERIMENTI USR UMBRIA, RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO E ACCESSO AGLI ATTI
U.S.R. Ufficio Speciale Ricostruzione Umbria - xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxxxxxx.xxxxxx.xx; Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell’art. 31 del Codice dei Contratti pubblici: Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Responsabile del Procedimento di affidamento Arch. Xxxxxxx Xxxxxxx, Dirigente del Servizio ricostruzione pubblica USR Umbria.
Eventuali istanze di accesso agli atti potranno essere inviate tramite PEC, all'indirizzo istituzionale sopra riportato, nel rispetto dei termini e delle condizioni previste dalla normativa vigente in materia.
ARTICOLO 4 OGGETTO DELL’AVVISO
L’avviso riguarda la presentazione di manifestazioni di interesse, da parte di operatori economici qualificati, interessati al successivo eventuale affidamento, tramite Accordo Quadro, delle attività di progettazione di fattibilità tecnico economica, definitiva ed esecutiva, compreso il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e l’incarico di direzione dei lavori (come opzione) relative agli
“Interventi di ricostruzione del Centro Storico di Castelluccio di Norcia (PG)”, inseriti nell’Ordinanza Speciale del Commissario Straordinario n.18 del 15/07/2021, così contraddistinte:
ID OPERE (DM 17.06.2016) | IMPORTO PRESUNTO DELLE OPERE (€) | |
S.06 | €. | 16.475.910,86 |
E.20 | €. | 7.323.744,90 |
D.05 | €. | 3.135.510,00 |
V.02 | €. | 2.436.273,00 |
E.22 | €. | 1.539.000,00 |
E.19 | € | 1.268.752,80 |
S.04 | €. | 1.246.455,00 |
S.05 | €. | 887.040,00 |
E.13 | €. | 882.000,00 |
IB.08 | €. | 631.461,60 |
IA.03 | €. | 493.488,00 |
E.03 | €. | 443.520,00 |
S.03 | €. | 221.130,00 |
IA.01 | €. | 191.352,00 |
L’importo a base di gara sotto riportato è al netto di oneri previdenziali e assistenziali e IVA, ed è stato calcolato ai sensi del decreto Ministro della giustizia 17 giugno 2016 “Approvazione delle Tabelle deicorrispettivi commisurati a livello qualitativo delle prestazioni di progettazione adottato ai sensi dell’art. 24, comma 8 del Codice”.
Nell’ALLEGATO A “Categorie, ID e Tariffe per gli incarichi di progettazione” viene riportato l’elenco dettagliato delle prestazioni e relativi corrispettivi, calcolati a fronte dell'importo stimato delle opere per circa € 37.175.638,15 (Euro trentasettemilionicentosettantacinquemilaseicentotrentotto/15), la cui prestazione principale è relativa alla categoria ex D.M. 17 giugno 2016: S.06. L’importo stimato comprende oneri per spostamenti, sopralluoghi, autorizzazioni, visite in cantiere, riunioni presso la sede del RUP, costi di stampe e riproduzione e quant’altro, sino alla completa ed esaustiva conclusione dell’incarico, mentre l’importo dei costi della sicurezza è paria €. 0,00, trattandosi di affidamento di servizi di natura intellettuale. Le indagini geognostiche e geotecniche saranno oggetto di un distinto affidamento da parte della stazione appaltante e pertanto non rientranti nelle spese tecniche dei progettisti.
Il metodo di affidamento con Accordo-Quadro comprenderà un unico Lotto. L’importo complessivo delle prestazioni oggetto dell'Accordo Quadro, costituito dal compenso e dalle spese ed oneri accessori, ammonta a totali euro 6.107.543,49 (euro seimilionicentosettemilacinquecentoquarantatre/49), esclusi gli oneri previdenziali e assistenziali e IVA. Relativamente alle prestazioni esso è stato determinato utilizzando le tariffe professionali ai sensi del D.M. 17/06/2016, come da ALLEGATO C “Prospetto Economico degli oneri complessivi relativi ai servizi”:
- Servizi di progettazione compreso il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione pari ad Euro 3.877.462,68 oltre oneri e IVA;
- Incarico di direzione dei lavori (opzionale) pari ad Euro 2.230.080,81 oltre oneri e IVA.
La Stazione Appaltante si riserva di affidare gli incarichi di direzione lavori al progettista entro l’arco di durata dell’Accordo quadro.
Nell’ALLEGATO A2 – “Corrispettivi per Direzione lavori” viene riportato l’elenco dettagliato delle prestazioni e relativi corrispettivi, calcolati a fronte dell'’importo stimato delle opere per circa
€.37.175.638,15 (Euro trentasettemilionicentosettantacinquemilaseicentotrentotto/15).
L’Accordo quadro ha la durata complessiva di n. 4 anni, decorrenti dalla data di sottoscrizione dell’Accordo Quadro e, comunque, fino all’esaurimento del corrispettivo massimo previsto per
l ’appalto.
Nell’ambito della predetta tempistica complessiva, i tempi di esecuzione delle singole prestazioni, affidate con contratti attuativi, saranno di volta in volta stabiliti dal RUP, in base all’entità ed alla complessità degli interventi.
L'importo complessivo del lotto costituisce tetto massimo di spesa dell’Accordo quadro per il quale l’USR Umbria non garantisce un importo minimo.
Tutti gli importi devono intendersi indicativi, sia per quanto riguarda il totale delle opere da progettare, sia per quanto riguarda la suddivisione delle singole classi e categorie indicate nell’ALLEGATO A. Pertanto, la Stazione Appaltante si riserva, nell’ambito dell’importo complessivo dell’Accordo Quadro, di richiedere i servizi oggetto del presente appalto per un diverso importo di opere, rispetto a quello sopra indicato.
Non è previsto un importo attivabile minimo per contratto applicativo.
Si rappresenta, altresì, che nella fase esecutiva dell’Accordo quadro, ove necessario per la corretta e completa progettazione affidata nei diversi contratti attuativi, potrà richiedersi la predisposizione della relazione archeologica, relativa alla prestazione QbI.10 della progettazione difattibilità tecnico- economica. In sede attuativa, per le opere da progettare, la Stazione Appaltante potrà individuare destinazioni funzionali e/o ID.Opere diverse da quelle inserite nell’ Allegato A, qualora siano ritenute più aderenti all’oggetto dello specifico contratto attuativo, avendo cura di identificarle all’interno delle categorie d’opera come sopra definite e con grado di complessità analogo o inferiore. Pertanto, l’USR Umbria si riserva, nell’ambito dell’importo massimo dell’Accordo Quadro (lotto unico), di richiedere i servizi oggetto del presente appalto per un diverso importo di opere da progettare e/o per diverse destinazioni funzionali/ID.Opere all’interno della stessa categoria d’opera, rispetto a quelli dell'’Allegato A.
Per tale unico lotto è previsto un importo massimo non vincolante per USR Umbria, indicato come valore stimato.
La progettazione dovrà essere espletata con l’applicazione del Prezzario Unico del cratere vigente, dei Criteri Minimi Ambientali ex art.34 del D. Lgs. n.50/2016 s.m.i. (laddove applicabili) e dell'’utilizzo della metodologia BIM ex art.23, comma 13 D. Lgs n.50/2016 s.m.i..
L’importo del presente appalto troverà copertura con le risorse di cui al fondo per la ricostruzione delle aree terremotate di cui all’articolo 4, comma 3, del decreto legge n.189/2016 e risulta già finanziato per la somma pari ad € 2.086.480,00 dall’Ordinanza Speciale n.18/2021.
ARTICOLO 5 REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Possono partecipare alla presente manifestazione di interesse in forma singola o associata, gli operatori economici di cui all’art.46 del Codice dei contratti pubblici, in possesso dei seguenti requisiti:
5.1 Requisiti di carattere generale:
1. assenza delle cause di esclusione di cui all’art.80 del D.Lgs. n.50/2016;
2. possesso dei requisiti di cui al Decreto Ministeriale 2 dicembre 2016 n.263 “Regolamento recante definizione dei requisiti che devono possedere gli operatori economici per l'affidamento dei servizi di architettura e ingegneria e individuazione dei criteri per garantire la presenza di giovani professionisti, informa singola o associata, nei gruppi concorrenti ai bandi relativi a incarichi di progettazione, concorsi diprogettazione e di idee, ai sensi dell'articolo 24, commi 2 e 5, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n.50”;
3. iscrizione all’Elenco speciale dei professionisti di cui all’articolo 34 del decreto legge n.189/2016 e art.3 comma 4, dell’Ordinanza n.103/2020;
4. NON superamento dei limiti di incarichi professionali di cui ai commi 2, 3, e 4 dell’art.3 dell’Ordinanza del Commissario Straordinario n. 33 del 11/07/2017 come integrata dall’art.3, comma 3 dell’Ordinanza n.103/2020;
5. Assenza delle condizioni di incompatibilità di cui all’art.53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione;
Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice dei Contratti pubblici.
È vietato al concorrente di presentare manifestazione di interesse in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di operatori aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di rete).
È vietato al concorrente che partecipa alla manifestazione di interesse in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.
È vietato al concorrente che partecipa alla manifestazione di interesse in aggregazione di rete, di partecipare anche in forma individuale. Gli operatori economici retisti non partecipanti alla manifestazione di interesse possono presentare offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata.
I consorzi stabili di cui al comma 1 lett. f) art.46 d.Lgs. 50/2016 s.m.i. sono tenuti ad indicare, in sede di manifestazione di interesse, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente indagine di mercato. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l’articolo 353 del codice penale.
Nel caso di consorzi stabili, i consorziati designati dal consorzio per l’esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione. Qualora il consorziato designato sia, a sua volta, un consorzio stabile, quest’ultimo indicherà in gara il consorziato esecutore.
Le aggregazioni di rete (rete di imprese, rete di professionisti o rete mista) rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei in quanto compatibile. Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto (cfr. determinazione ANAC n.3 del 23 aprile 2013).
Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo può essere assunto anche da un consorzio stabile ovvero da una sub-associazione, nelle forme di un consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazione di rete.
A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandataria della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandataria della sub-associazione è conferito dagli operatori economici retisti partecipanti alla gara, mediante mandato ai sensi dell’art. 48 comma 12 del Codice dei Contratti pubblici, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.
5.2 Requisiti di idoneità tecnica-professionale:
a) (per tutte le tipologie di società e per i consorzi) Iscrizione nel registro delle imprese tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.
b) Abilitazione all’esercizio della professione e iscrizione agli appositi albi professionali
previsti per l’esercizio dell’attività oggetto di appalto del soggetto personalmente responsabile
dell’incarico.
Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta iscrizione ad apposito albo corrispondente previsto dalla legislazione nazionale di appartenenza o dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
Il concorrente indica, nelle dichiarazioni di cui al Modello 1, il nominativo, la qualifica professionale e gli estremi dell’iscrizione all’albo del professionista incaricato.
Per il professionista che espleta l’incarico di coordinatore della sicurezza in fase di progettazione:
- I requisiti di cui all’art. 98 del d.lgs. n.81/2008. Tale requisito dovrà essere comunque posseduto dal soggetto nominativamente indicato in sede di offerta quale coordinatore della sicurezza in fase di progettazione. Il concorrente indica, nelle dichiarazioni di cui al Modello 1, i dati relativi al possesso, in capo al professionista, dei requisiti suddetti e ne specifica la forma di partecipazione tra quelle ivi elencate.
Per il professionista antincendio:
- iscrizione nell’elenco del Ministero dell’interno ai sensi dell’art.16 del d.lgs. 139 del 8 marzo 2006 come professionista antincendio, così come modificato dall’art.12 comma 1, lett. e),
d.P.R. n. 151 del 2011. Il concorrente indica, nelle dichiarazioni di cui al Modello 1, il nominativo del professionista e gli estremi di iscrizione all’elenco e ne specifica la forma di partecipazione tra quelle ivi elencate.
Per il professionista ARCHEOLOGO:
- Laurea Quadriennale o Laurea Specialistica/Magistrale (3+2) in discipline archeologiche, Specializzazione o Dottorato di Ricerca in discipline archeologiche e 5 anni conclusi di esperienza professionale post-laurea documentata e comunque di essere iscritti nell’elenco dei professionisti dei Beni dei Beni Culturali della Direzione Generale Educazione e Ricerca categoria Archeologi in 1° fascia attualmente in vigore. Il concorrente indica, nelle dichiarazioni di cui al Modello 1, il nominativo del professionista e gli estremi di iscrizione all’elenco e ne specifica la forma di partecipazione tra quelle ivi elencate.
È ammessa la coincidenza, nello stesso soggetto, di una o più delle figure professionali sopra indicate. È possibile indicare uno stesso soggetto quale responsabile contemporaneamente di più prestazioni specialistiche, così come è possibile indicare, per una stessa prestazione specialistica, più soggetti responsabili.
c) Avvenuto espletamento, nell'ultimo decennio anteriore alla data di pubblicazione dell’Avviso, di servizi di ingegneria e di architettura di cui all’art. 3 lett. vvvv) del D.Lgs. n.50/2016, da intendersi come servizi ultimati alla data di partecipazione alla manifestazione di interesse, relativi ai lavori di ognuna delle categorie e classi ID il cui importo minimo complessivo, per ogni categoria e classe ID, sia almeno pari a 2 volte l’importo stimato dei lavori della rispettiva categoria e classe ID. Gli importi minimi dei lavori, per categorie e classi ID, distinti per ciascun intervento, sono riportati nella tabella che segue.
N.B. Ai fini della dichiarazione del presente requisito è preferibile che il concorrente utilizzi ilModello 2 “Tabella dichiarazione requisiti professionali”.
ID OPERE (DM 17.06.2016) | IMPORTO PRESUNTO DELLE OPERE (€) | IMPORTO MINIMO QUALIFICAZIONE (Importo globale pari a 2 volte l'importo stimato deilavori calcolato con riguardo ad ognuna delle classi ecategorie) | ||
S.06 | €. | 16.475.910,86 | €. | 32.951.821,71 |
E.20 | €. | 7.323.744,90 | €. | 14.647.489,79 |
D.05 | €. | 3.135.510,00 | €. | 6.271.020,00 |
V.02 | €. | 2.436.273,00 | €. | 4.872.546,00 |
E.22 | €. | 1.539.000,00 | €. | 3.078.000,00 |
E.19 | € | 1.268.752,80 | €. | 2.537.505,60 |
S.04 | €. | 1.246.455,00 | €. | 2.492.910,00 | |
S.05 | €. | 887.040,00 | €. | 1.774.080,00 | |
E.13 | €. | 882.000,00 | €. | 1.764.000,00 | |
IB.08 | €. | 631.461,60 | €. | 1.262.923,20 | |
IA.03 | €. | 493.488,00 | €. | 986.976,00 | |
E.03 | €. | 443.520,00 | €. | 887.040,00 | |
S.03 | €. | 221.130,00 | €. | 442.260,00 | |
IA.01 | €. | 191.352,00 | €. | 382.704,00 |
d) Avvenuto svolgimento negli ultimi 10 anni, antecedenti la data di pubblicazione dell’avviso, di 2 servizi di ingegneria e di architettura - c.d. “servizi di punta” - relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle classi e delle categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare (individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali), per un importo totale (inteso come somma degli importi dei lavori per cui i servizi sono stati svolti), calcolato con riguardo ad ognuna delle classi e categorie e riferiti a tipologie di lavori analoghi per dimensione e per caratteristiche tecniche a quelli oggetto dell'affidamento, non inferiore a 0,80 volte l'importo stimato dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, come segue:
ID OPERE (DM 17.06.2016) | IMPORTO PRESUNTO DELLE OPERE (€) | IMPORTO MINIMO QUALIFICAZIONE (Importo globale pari a 0,80 volte l'importo stimato dei lavori calcolato con riguardo ad ognuna delle classi e categorie) | ||
S.06 | €. | 16.475.910,86 | €. | 13.180.728,68 |
E.20 | €. | 7.323.744,90 | €. | 5.858.995,92 |
D.05 | €. | 3.135.510,00 | €. | 2.508.408,00 |
V.02 | €. | 2.436.273,00 | €. | 1.949.018,40 |
E.22 | €. | 1.539.000,00 | €. | 1.231.200,00 |
E.19 | € | 1.268.752,80 | €. | 1.015.002,24 |
S.04 | €. | 1.246.455,00 | €. | 997.164,00 |
S.05 | €. | 887.040,00 | €. | 709.632,00 |
E.13 | €. | 882.000,00 | €. | 705.600,00 |
IB.08 | €. | 631.461,60 | €. | 505.169,28 |
IA.03 | €. | 493.488,00 | €. | 394.790,40 |
E.03 | €. | 443.520,00 | €. | 354.816,00 |
S.03 | €. | 221.130,00 | €. | 176.904,00 |
IA.01 | €. | 191.352,00 | €. | 153.081,60 |
In luogo dei due servizi, NON è possibile dimostrare il possesso del requisito mediante un unico servizio.
e) Per i soggetti organizzati in forma societaria (società di professionisti e società di ingegneria) aver utilizzato negli ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione dell’Avviso - o, se costituite da meno di tre anni, nell’intero periodo di esercizio – un numero medio annuo di personale tecnico (comprendente i soci attivi, i dipendenti e i consulenti con contratto di collaborazione coordinata e continuativa su base annua iscritti ai relativi albi professionali, ove presenti, e muniti di partita IVA e che firmino il progetto ovvero che svolgano il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione o esecuzione, e che abbiano fatturato nei confronti della società offerente una quota superiore al cinquanta per cento del proprio fatturato annuo, risultante dall'ultima dichiarazione IVA) non inferiore a 3 (tre) unità. Per lo svolgimento dell'incarico, in caso di aggiudicazione, il numero di unità di tecnici deve essere minimo pari a 3 (tre) unità da indicare nominativamente nella manifestazione di interesse con specificazione del titolo ed abilitazione posseduti e del profilo di competenza;
f) Per i professionisti singoli e associati il numero di unità minime di tecnici, in misura proporzionata alle unità stimate nel bando per lo svolgimento dell'incarico, non deve essere inferiore a 3 (tre) unità, da raggiungere anche mediante la costituzione di un raggruppamento temporaneo di professionisti e da indicare nominativamente nella manifestazione di interesse con specificazione del titolo ed abilitazione posseduti e del profilo di competenza.
Ai sensi dell’art.24, comma 5 del Codice dei Contratti pubblici, l’incarico è espletato da professionisti iscritti negli appositi Albi, personalmente responsabili e nominativamente indicati nella domanda di partecipazione, con la specificazione delle rispettive qualificazioni professionali; il concorrente indica il nominativo della persona fisica incaricata dell’integrazione tra le varie prestazioni specialistiche.
Le unità minime richieste per lo svolgimento delle attività oggetto del presente avviso sono riportate nella tabella successiva (di seguito, “Gruppo di lavoro”):
RUOLO | REQUISITO |
Responsabile dell’accordo quadro | Laurea magistrale in architettura o ingegneria; abilitazione all’esercizio della professione; iscrizione al relativo Ordine Professionale con anzianità di almeno 10 anni o ai registri previsti dalla rispettiva legislazione nazionale per gli operatori stranieri |
Responsabile dell’integrazione tra le varie fasi specialistiche ex art.24 comma 5 del D. Lgs.n.50/2016 | |
Professionista incaricato della direzione dei lavori | |
Professionista incaricato del coordinamento della sicurezza in fase di progettazione | Possesso dei requisiti di cui all’articolo 98 del d.lgs 81/2008 |
Professionista progettista delle opere civili e delleopere su edifici vincolati | Laurea magistrale in architettura o ingegneria (settore civile) – laurea magistrale in architettura per opere edili sugli edifici vincolati; abilitazione all’esercizio della professione; iscrizione al relativo Ordine Professionale con anzianità di almeno 10 anni o ai registri previsti dalla rispettiva legislazione nazionale per gli operatori stranieri |
Professionista progettista delle opere strutturali | Laurea magistrale in architettura o ingegneria (settore civile); abilitazione all’esercizio della professione; iscrizione al relativo Ordine Professionale o ai registri previsti dalla rispettiva legislazione nazionale per gli operatori stranieri, con anzianità di almeno 10 anni |
Professionista progettista delle opere impiantistiche | Laurea magistrale in architettura o ingegneria (settore civile/industriale); abilitazione all’esercizio della professione; iscrizione al relativo Ordine Professionale o ai registri previsti dalla rispettiva legislazione nazionale per gli operatori stranieri, con anzianità di almeno 10 anni |
Professionista per interventi su superfici decorate di beni architettonici e materiali storicizzati di beni immobili di interesse storico artistico o archeologico | Qualifica di restauratore di beni culturali ai sensi del DM 22/08/2017 qualificato ai sensi della normativa vigente, con esperienza almeno quinquennale |
Professionista antincendio | Iscrizione nell’elenco del Ministero dell’interno ai sensi dell'’art.16 del d. lgs. 139 del 8 marzo 2006 come professionista antincendio, con esperienza almeno quinquennale |
Archeologo | Xxxxxx e/o specializzazione abilitante e iscrizione in apposito elenco del MiC |
BIM leader (architettura, strutture, impianti) Professionista responsabile del processo BIM | Possesso di adeguata competenza in metodi e strumenti elettronici per la modellazione dimostrata tramite attestati e/o autocertificazione |
Non è ammesso il subappalto, fatta eccezione per le attività indicate all’art.31, comma 8 del d.lgs.
n. 50/2016 s.m.i.. Resta, comunque, ferma la responsabilità esclusiva dei professionisti incaricati.
Ai sensi dell'art.4 D.M. 2 dicembre 2016, n.263 i raggruppamenti temporanei costituiti dai soggetti di cui all’art. 46, comma 1, lettera e) del Codice, come requisito di partecipazione nel caso di affidamento di servizi di progettazione, devono prevedere la presenza di almeno un “giovane professionista”, laureato abilitato da meno di cinque anni all’esercizio della professione secondo le norme dello Stato membro dell’Unione europea di residenza, quale progettista.
Aderendo al recente orientamento giurisprudenziale, il quinquennio per riconoscere la qualifica di “giovane professionista” decorre dalla data di conseguimento dell'abilitazione e non dalla data di iscrizione all’albo professionale (Consiglio di Stato n.278/2018 e n.2276/2019).
In merito alle figure professionali indicate nella precedente tabella, si riportano di seguito i relativi requisiti professionali minimi che gli incaricati devono obbligatoriamente possedere.
Con riferimento ai requisiti di capacità tecnica e professionale si precisa che:
- come stabilito dalle linee guida “Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria” di ANAC e nell’art. 8 del D.M. 17/06/2016, per la qualificazione alla gara nell’ambito della stessa categoria, sono ammissibili le attività svolte per opere analoghe a quelle oggetto dei servizi da affidare (non necessariamente di identica destinazione funzionale) quando il grado di complessità sia almeno pari a quello dei servizi da affidare. Le considerazioni di cui sopra non sono applicabili alla categoria “Impianti” in quanto nell’ambito di tale categoria convivono destinazioni funzionali caratterizzate da diverse specificità. Pertanto, il suddetto requisito non è dimostrabile con servizi relativi a lavori appartenenti ad opere nella stessa categoria “Impianti” ma contrassegnati da “Id. Opere” differenti, anche se di complessità maggiore, con la sola eccezione di servizi relativi a lavori appartenenti all’Id. “IA.04” che qualificano anche per i servizi relativi a lavori di cui all’Id. “IA.03”. Ciò si desume, altresì, dai riferimenti alle classi e categorie di cui alla legge n.143/1949, contenuti nella tabella Z-1 del decreto del Ministero di giustizia 17 giugno 2016.
- I servizi valutabili sono iniziati, ultimati ed approvati nel decennio antecedente la data di pubblicazione del presente Avviso, ovvero la parte di essi espletati, ultimati ed approvati nello stesso periodo per il caso di servizi in epoca precedente; in tale evenienza il servizio verrà valutato in maniera proporzionale alla durata dello stesso con riferimento al periodo temporale ricadente nel decennio di riferimenti, salvo diversa documentata dimostrazione da parte dell’operatore economico. Sono valutabili anche i servizi svolti per committenti privati debitamente attestati.
- Ai fini della dimostrazione dei requisiti a nulla rileva che i lavori per cui sono stati svolti i servizi, siano stati già realizzati, siano in corso di realizzazione o non siano ancora iniziati.
- gli importi relativi alle classi e categorie, si riferiscono sempre all’ammontare delle opere e non all’onorario dei servizi prestati.
- Qualora i predetti servizi siano espletati all’interno di raggruppamenti temporanei sarà considerata la quota parte eseguita dal concorrente. A tal fine dovrà essere espressamente indicata nel Modello 2 “Tabella dichiarazione requisiti professionali” la relativa quota parte.
- Per quanto riguarda i consorzi stabili di cui all’articolo 46, comma 1 lettera f) del Codice dei Contratti pubblici, secondo quantoriportato nelle Linee Guida “Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria” di ANAC, ai fini della dimostrazione dei requisiti dei consorzi medesimi è consentito, al fine di non determinare situazioni di disparità di trattamento e per tutelare l’operatività delle PMI, che peri primi cinque anni dalla costituzione tutti i requisiti di cui alle lettere da a) a e) del par. 2.2.2, della parte IV delle sopra citate linee guida, possano essere dimostrati dal consorzio stabile attraverso i requisiti maturati in proprio e i requisiti della società consorziata designata per l’esecuzione dei serviziLa comprova dei requisiti c) e d) è fornita mediante la presentazione di:
- In caso di servizi svolti per committenti pubblici: dichiarazioni dei committenti, provvedimenti autorizzativi degli interventi, provvedimenti amministrativi o contrattuali di affidamento del servizio, contratti di appalto o concessione, fatture di liquidazione, certificati di collaudo o di regolare esecuzione, documentazione contabile dei lavori;
- In caso di servizi svolti per committenti privati: gli atti di cui al precedente punto, ove disponibili, certificati di buona e regolare esecuzione rilasciati dai committenti o dichiarati dall’operatore economico corredati dalla prova dell’avvenuta esecuzione attraverso gli atti autorizzativi o concessori, certificato di collaudo, copia del contratto d’appalto o delle fatture di liquidazione, documentazione contabile dei lavori.
Dalla documentazione prodotta a comprova dei requisiti di capacità tecnica professionale devono comunque risultare direttamente o, in assenza, mediante ulteriore dichiarazione in calce da parte del rappresentante del committente (se si tratta di lavoro pubblico), ovvero dallo stesso tecnico (se si tratta di lavoro privato):
- La descrizione del servizio (livello della progettazione, direzione dei lavori, ecc.), così come definito all’articolo 23 del D.Lgs. n.50/2016 s.m.i.;
- Il periodo temporale di svolgimento del servizio (inizio e ultimazione);
- Gli importi dei lavori e la relativa suddivisione nelle categorie di opere di cui al DM 2016;
- Precisazione che lo stesso è stato regolarmente eseguito;
Nel caso di impossibilità oggettiva ad ottenere i predetti certificati o attestazioni, il concorrente può presentare altra documentazione dalla quale siano desumibili i predetti dati e idonea a comprovare l’avvenuto svolgimento del servizio.
Per ciascun servizio sarà consentita la presentazione di massimo n.3 documenti tra quelli sopra elencati.
La stazione appaltante si riserva, avuto riguardo alle vigenti disposizioni in materia disemplificazione, di chiedere in qualsiasi momento gli originali dei documenti prodotti in copia conforme all’originale o eventuale documentazione comunque ritenuta utile, direttamente all’operatore economico interessato, il quale dovrà presentarla, entro il termine di dieci giorni dalla richiesta, a pena di esclusione, di regola a mezzo della piattaforma telematica.
È altresì in facoltà della stazione appaltante chiedere chiarimenti in ordine alla documentazione tempestivamente presentata, da produrre entro un termine perentorio, non superiore a cinque giorni, sempre attraverso la piattaforma telematica; nel caso in cui i chiarimenti non vengano presentati entro il termine assegnato o qualora la documentazione prodotta non sia in grado di chiarire quanto richiesto, il concorrente sarà escluso dalla gara.
5.3 Requisiti di capacità economica e finanziaria:
a) Fatturato globale minimo, per servizi di ingegneria e di architettura relativo ai migliori tre degli ultimi cinque esercizi disponibili antecedenti la data di pubblicazione del bando (bilanci anni 2021- 2017) per un importo non inferiore al doppio il valore stimato dell'accordo quadro e pertanto almeno pari ad euro 12.215.086,98 (euro dodicimilioniduecentoquindicimilaottantasei/98) corrispondenteall’importo a base di gara.
Motivazione: Tale requisito è richiesto per dimostrare la stabilità continuativa nell’arco temporale sopra indicato dell’operatore economico, in considerazione dell’entità e della complessità dell’incarico e della necessità di poter selezionare un operatore sul mercato con una capacità economica e finanziaria significativa, indice di affidabilità del soggetto e proporzionata al valore ed alla durata dell’affidamento.
La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e all. XVII parte I, del Codice, mediante:
- per le società di capitali, mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa;
- per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone, mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA;
- per i liberi professionisti o associazione di professionisti, mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA.
Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per gli operatori economici che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.
Ai sensi dell’art. 86, comma 4, del Codice dei Contratti pubblici l’operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla Stazione appaltante.
5.4 Ulteriori dichiarazioni:
L’operatore economico dovrà altresì dichiarare ai sensi degli articoli 38, 46 e 47 del D.P.R. n.445/2000:
1. di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e le disposizioni contenute nel presente Avviso e nei suoi allegati;
2. di aver letto il “Disciplinare Telematico” e di aver preso atto ed accettato le singole clausole in esso contenute;
3. di accettare le clausole contenute nel Protocollo quadro di legalità sottoscritto il 26.07.2017 tra la Struttura di Missione, il Commissario straordinario del Governo e Invitalia, ai sensi dell’art. 1, co. 17, della l. 190/2012;
4. di accettare i divieti di cui all’articolo 24, co. 7, del Codice dei Contratti che stabilisce testualmente: “[...] gli affidatari di incarichi di progettazione per progetti posti a base di gara non possono essere affidatari degli appalti, nonché degli eventuali subappalti o cottimi, per i quali abbiano svolto la suddetta attività di progettazione. Ai medesimi appalti, subappalti e cottimi non può partecipare un soggetto controllato, controllante o collegato all'affidatario di incarichi di progettazione […]”;
5. di aver letto l’Accordo per l’esercizio dei compiti di alta sorveglianza e di garanzia della correttezza e della trasparenza delle procedure connesse alla ricostruzione pubblica post- sisma, sottoscritto dal Presidente dell’ANAC, dal Commissario Straordinario, dai Vice Commissari-Presidenti di Regione e da Invitalia il 02 febbraio 2021, consultabile sul sito USR Umbria;
6. di autorizzare U.S.R. UMBRIA, qualora un partecipante alla procedura eserciti la facoltà di accesso agli atti, a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata;
7. di autorizzare U.S.R. UMBRIA a trasmettere le comunicazioni di cui agli articoli 52 e 76 del Codice dei Contratti all’indirizzo di posta elettronica certificata dichiarato al momento della registrazione sulla Piattaforma Telematica;
8. di essere in grado di fornire, su richiesta di USR Umbria e senza indugio, la documentazione di cui all’articolo 85, co. 2, del Codice dei Contratti.
Si anticipa sin d’ora che, ai sensi del combinato disposto degli articoli 81, co. 1, e 216, co. 13, del Codice dei Contratti, la verifica del possesso dei requisiti avrà luogo, nell’ambito della Procedura Negoziata, attraverso la banca dati AVCPASS istituita presso l’ANAC (fatta salva la verifica prevista ex art.80 comma 4 del codice, con riguardo alle pendenze non definitivamente accertate, che sarà eseguita interpellando l’Ufficio della Agenzia delle Entrate territorialmente competente in relazione alla sede legale dell’operatore economico): a tal fine, tutti i soggetti partecipanti alla Procedura Negoziata dovranno, obbligatoriamente, registrarsi, in occasione della partecipazione alla Procedura Negoziata anzidetta, al sistema AVCPASS, accedendo all’apposito link sul portale dell’ANAC (servizi ad accesso riservato-avcpass), secondo le istruzioni ivi contenute, nonchéacquisire il “PASSOE” di cui all’articolo 2, co. 3.2, della delibera ANAC n.157 del 16 febbraio 2016, da produrre in sede di partecipazione alla Procedura Negoziata, come sarà meglio specificato dalla lex specialis di gara. Si invitano pertanto gli operatori economici non registrati al sistema AVCPass ad avviare quanto prima le procedure necessarie alla registrazione.
Ai sensi dell’articolo 80, co. 12, del Codice dei Contratti, in caso di falsa dichiarazione o falsa documentazione, l’U.S.R. UMBRIA ne darà segnalazione all'ANAC, che, se riterrà che le dichiarazioni o la documentazione siano state rese con dolo o colpa grave, in considerazione della rilevanza o della gravità dei fatti oggetto della falsa dichiarazione o della presentazione di falsa documentazione, disporrà l'iscrizione dell’operatore economico nel casellario informatico ai fini dell'esclusione dalle procedure di gara e dagli affidamenti di subappalto ai sensi del comma 1, del medesimo articolo 80 del Codice dei Contratti, fino a due anni, decorsi i quali l'iscrizione è cancellata e perde comunque efficacia.
ARTICOLO 6
PRESENTAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE
La manifestazione di interesse dovrà pervenire all’U.S.R. UMBRIA mediante l’utilizzo della Piattaforma Telematica, attraverso le azioni descritte nel Disciplinare Telematico.
Per caricare sulla Piattaforma Telematica le manifestazioni di interesse, l’operatore economico dovrà attenersi alle indicazioni riportate all’interno del Disciplinare Telematico.
Le manifestazioni di interesse non trasmesse o ritirate non saranno visibili a U.S.R. UMBRIA e pertanto si intenderanno come non presentate.
Si ricorda che le operazioni di inserimento a sistema di tutta la documentazione richiesta, nonché di trasmissione e conferma, rimangono ad esclusivo rischio dell’operatore economico.
I soggetti interessati ad essere invitati alla successiva procedura negoziata dovranno far pervenire, a mezzo della Piattaforma Telematica, la seguente documentazione:
• Istanza di partecipazione alla manifestazione di interesse, completa di dichiarazioni, FIRMATA DIGITALMENTE dal richiedente conforme al Modello 1;
• Tabella dichiarazione dei requisiti professionali di cui al Modello 2;
• Fascicolo requisiti di priorità, come prescritto all’ALLEGATO B (ai fini della valutazione dell’istanza nel caso di un numero di candidati aventi requisiti-base superiore a cinque, cfr.
§ 9.2 del presente Avviso).
L’istanza di partecipazione e le dichiarazioni sono sottoscritte digitalmente e presentate:
a) nel caso di professionista singolo, dal professionista;
b) nel caso di studio associato, da tutti gli associati o dal rappresentante munito di xxxxxx xxxxxx;
c) nel caso di società o consorzi stabili, dal legale rappresentante;
d) nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario costituito, dal legale rappresentante della mandataria/capofila;
e) nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituito, dallegale rappresentante di ciascuno dei soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio;
f) nel caso di aggregazioni di rete si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei, in quanto compatibile. In particolare:
1. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica (cd. rete – soggetto), dal legale rappresentante dell'organo comune;
2. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica (cd. rete – contratto), dal legale rappresentante dell'organo comune nonché dal legale rappresentante di ciascuno degli operatori economici dell'aggregazione di rete;
3. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, dal legale rappresentante dell'operatore economico retista che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, dal legale rappresentante di ciascuno degli operatori economici dell’aggregazione di rete.
Nel caso di consorzio stabile di cui all‟art.46, comma 1, lettera f) del Codice la domanda è sottoscritta digitalmente dal consorzio medesimo.
Il concorrente allega:
4. copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore, se la domanda di partecipazione è sottoscritta con firma autografa;
• (ove sottoscritte da un procuratore) copia conforme all’originale della procura.
Le manifestazioni di interesse non saranno dichiarate ammissibili qualora:
- risultino incomplete nelle parti essenziali e/o in assenza dei requisiti richiesti;
- non risultino sottoscritte digitalmente da parte di tutti i soggetti a ciò tenuti;
Si specifica che alla manifestazione di interesse non dovrà essere allegata alcuna offerta economica o preventivo o altri documenti/elementi comunque denominati, dai quali sia dato evincere – anche indirettamente – la futura offerta economica, pena la mancata presa in considerazione della manifestazione stessa.
ARTICOLO 7 INFORMAZIONI E COMUNICAZIONI
Gli operatori economici potranno richiedere eventuali ulteriori informazioni inerenti la presente procedura entro il termine del 27/05/2022 alle ore 13.00.00, esclusivamente mediante la Piattaforma Telematica nell’apposita area “CHIARIMENTI”.
Non saranno prese in considerazione le richieste di chiarimento pervenute a voce, telefonicamente o dopo la scadenza del termine suddetto.
Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana.
Le risposte alle richieste di chiarimento presentate in tempo utile saranno rese da U.S.R. UMBRIA, anche in unica soluzione, entro il termine massimo del 31/05/2022 ore 13.00.00, secondo le modalità previste nel Timing dell’allegato Disciplinare Telematico di Gara, tramite la Piattaforma Telematica, inserite nell’area pubblica nella sezione “CHIARIMENTI”.
ARTICOLO 8
TERMINE PER LA PRESENTAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE
La presentazione delle manifestazioni di interesse da parte degli operatori economici dovrà avvenire entro e non oltre il termine del 03/06/2022 alle ore 17:00:00.
Le manifestazioni di interesse dovranno essere presentate esclusivamente tramite il Portale accessibile dal sito https:// xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxxxxxx.
È responsabilità degli operatori economici, in ogni caso, l’invio tempestivo e completo di quanto richiesto nel termine perentorio indicato, tenendo conto che la Piattaforma Telematica non accetta istanze presentate dopo la data e l’orario stabiliti come termine ultimo di presentazione.
ARTICOLO 9
MODALITA’ DI SELEZIONE DEGLI OPERATORI DA INVITARE ALLA SUCCESSIVA PROCEDURA NEGOZIATA
9.1 Sono ammessi a presentare la propria manifestazione di interesse tutti i soggetti di cui all’art.46 del D.Lgs.50/2016 che siano in possesso dei requisiti di ammissione sopra riportati.
Si sottolinea che con il presente Avviso si richiede la presentazione della sola manifestazione di interesse. Questa Stazione Appaltante procederà, solo in un secondo tempo, all’indizione della procedura negoziata ex articolo 11, co. 1, lett. c) dell’Ordinanza Speciale n.18/2021 con le procedure di cui all’articolo 63, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i.. La scelta del soggetto aggiudicatario avverrà, infatti, in forza della successiva indizione di apposita procedura negoziata senza pubblicazione di un bando di gara, previa trasmissione di lettera di invito, tramite il servizio di gestione telematica delle procedure di gara Net4Market / Umbria, ai candidati individuati come di seguito descritto.
Nel rispetto di quanto disposto dall’articolo 11 comma 1 lett. c) dell’Ordinanza del Commissario Straordinario n.18/2021 e ai sensi della D.D. n. 1049 del 10.05.2022, alla successiva procedura negoziata indetta in esito alla pubblicazione del presente Avviso saranno invitati massimo n. 5 (cinque) concorrenti, in possesso dei requisiti dettagliatamente descritti sopra.
Scaduto il termine di 20 (venti) giorni previsto per la pubblicazione del presente Avviso, un apposito Seggio di gara costituito e composto dal Dirigente competente e due testimoni, unitamente al RUP, procederà:
- in una o più sedute riservate i) all’apertura della documentazione amministrativa e alla verifica formale della documentazione ivi contenuta e ii) alla verifica dei requisiti di partecipazione di cui all’art. 5;
9.2 In esito alla verifica dei requisiti, nel caso gli xx.xx. complessivamente ammessi siano in numero da 1 a 5, si provvederà ad ammetterli alla eventuale successiva procedura negoziata;
9.3 Nel caso in cui il numero di candidati complessivamente ammessi (in possesso dei requisiti- base indicati nel § 5 del presente Avviso) risulti essere superiore a 5, si procederà, sempre in seduta riservata, a individuare, tra essi, la presenza di candidati che presentino anche i requisiti di priorità descritti all’Allegato B: almeno n.1 “Miglior Referenza” e almeno n. 3 requisiti di eccellenza professionale dei n.4 della tabella ivi riportata.
In esito alla ulteriore verifica effettuata, può quindi verificarsi uno dei seguenti casi:
1) i candidati in possesso dei requisiti di priorità sono in n.5: in tal caso si procederà ad invitarli tutti e 5 alla successiva eventuale procedura negoziata.
2) i candidati in possesso dei requisiti di priorità sono più di 5: la S.A. procede a sorteggio di n.5 xx.xx., tra essi, da invitare alla eventuale successiva procedura negoziata;
3) i candidati in possesso dei requisiti di priorità sono in numero inferiore a 5: si esegue in tal caso un sorteggio tra i restanti operatori (che presentano solo i requisiti-base), per raggiungere il numero complessivi di 5 xx.xx. da invitare alla successiva eventuale procedura negoziata.
Per ogni seduta verrà redatto apposito Xxxxxxx.
Il sorteggio avverrà nel rispetto di quanto prescritto all'art. 53 c. 2 Codice dei Contratti pubblici.
Gli eventuali sorteggi saranno effettuati in seduta pubblica, previamente comunicando agli XX.XX. la data e l’ora degli stessi.
La Stazione Appaltante, tenuto conto dell’esito della pubblicizzazione dell’Avviso, si riserva la facoltà di procedere, anche in presenza di una sola manifestazione di interesse valida, all’invio della lettera di invito qualora la stessa risulti idonea in relazione a quanto richiesto con il presente Xxxxxx.
ARTICOLO 10
SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA NEGOZIATA
Gli xx.xx. ammessi a seguito del presente avviso saranno invitati alla successiva eventuale Procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara, anch’essa da espletarsi sulla piattaforma telematica Net4Market, secondo il criterio del minor prezzo (prezzo più basso), ai sensi dell’articolo 11, comma 3 dell’Ordinanza Speciale n.18/2021, determinato mediante ribasso percentuale unico sull’importo complessivo posto a base di gara.
ARTICOLO 11 TRATTAMENTO DEI DATI
I dati raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, ai sensi del d.lgs. 30 giugno 2003 n. 196 e del Regolamento (CE) 27 aprile 2016, n. 2016/679/UE, esclusivamente nell’ambito della presente manifestazione di interesse e della susseguente procedura relativa al servizio in oggetto. In ogni caso il trattamento dei dati sarà improntato a liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti dei soggetti interessati e della loro riservatezza. Il trattamento dei dati ha la finalità di consentire l’accertamento della idoneità a partecipare alla procedura di affidamento di cui trattasi. I dati in questione non saranno pertanto comunicati a terzi.
Gli interessati, con la presentazione della manifestazione d’interesse, acconsentono al trattamento dei propri dati personali, ai sensi del d.lgs. n.196/2003 e smi e al nuovo regolamento UE del Parlamento europeo e del Consiglio del 7 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione dei dati, per tutte le fasi della procedura.
I dati personali conferiti, potranno essere comunicati:
- al personale interno dell’Amministrazione, interessato al procedimento di gara;
- ad altro soggetto della Pubblica Amministrazione.
Foligno, lì 10.05.2022
IL DIRIGENTE
(Arch. Xxxxxxx Xxxxxxx)
firma autografa omessa ai sensi dell’art. 3, co.2, del D.lgs 39/1993
ALLEGATI:
Modello 1: Istanza di partecipazione e dichiarazioni - Modello 2: Tabella dichiarazione requisiti professionali
ALLEGATO A: Categorie, ID e Tariffe per gli incarichi di progettazione ALLEGATO A2: Corrispettivi per direzione lavori
ALLEGATO B: Requisiti di priorità ALLEGATO C: Prospetto economico ALLEGATO D: Disciplinare telematico