SETTORE SERVIZI ALLA PERSONA

COMUNE DI PULA

Provincia di Cagliari

SETTORE SERVIZI ALLA PERSONA

Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, n°28 Tel. 070/92440278-271-270

xxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxx.xx.xx

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

PER L’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI 2018/2020:

• SPIAGGIA DAY MINORI

• SPORT ACQUATICI ADOLESCENTI

• LABORATORI LUDICI

• PERCORSI ARTISTICI

• EVENTI FORMATIVI

• ANIMAZIONE SERALE ESTIVA

Art. 1

OGGETTO DELL’APPALTO

L’appalto ha per oggetto la gestione dei seguenti servizi:

1. Spiaggia day. Il Servizio Spiaggia day è rivolto ai bambini residenti nel Comune di Pula di età compresa tra i 4 anni e i 10/11 anni (devono aver frequentato il 1° anno della scuola materna ed entro la quinta elementare). Il servizio Spiaggia Day dovrà essere attivato nei mesi di luglio e agosto, tutti i giorni dal lunedì al venerdì, con interruzione nella settimana di ferragosto e dovrà essere articolato nei seguenti moduli:

1° MODULO: inizio attività dalle ore 8:30 alle ore 12:30/ 13:00, per massimo 70 minori. Il rapporto operatore/ minori è di 1:12.

2° MODULO – in continuità oraria rispetto al modulo 1- prosegue fino alle ore 16.00. Il numero massimo di bambini ammessi è pari a 30/35. E’ previsto il pranzo.

Sono richieste n° 20 ore di programmazione per l’operatore referente anno 2018 e n° 20 ore anno 2019.

Il Servizio spiaggia day è richiesto per l’estate 2018 e 2019.

Si informa che nell’estate 2017 hanno partecipato n° 65 minori.

2. Sport acquatici per adolescenti: Il servizio si svolgerà in spiaggia e verrà attivato nei mesi di luglio e agosto per n° 3 giorni alla settimana, dalle ore 9.00 alle ore 13.00, con interruzione nella settimana di ferragosto. Il numero massimo di adolescenti ammessi al servizio è pari a 15.

Il Servizio è richiesto per l’estate 2018 e 2019. Il rapporto educatore/ minori è di 1:15.

3. Laboratori ludici “a tema”, bambini e/o adolescenti. Laboratori per la socializzazione, aggregazione e creativi, per minori o adolescenti. Ogni laboratorio a tema sarà attivato se ci saranno almeno n° 15 adesioni, fino ad un massimo di 40 minori. Il rapporto operatore/ minori è di 1:20.

Per l’anno 2018 sono stimate 450 ore di laboratorio. Per l’anno 2019 sono stimate 850 ore di laboratorio. Per l’anno 2020 sono stimate 400 ore di laboratorio.

4. Percorsi artistici da organizzare con professionisti esperti del settore e/o associazioni locali o specializzate, su indicazione del Responsabile del Settore in base alle richieste della cittadinanza rivolti a bambini, adolescenti e giovani adulti, quali ad esempio:

1) Teatro, corso di propedeutica al teatro e spettacolo teatrale;

2) Progetti mirati per giovani: Street Art, giornalismo, musica, ecc..

3) Arte e immagine.

Per l’anno 2018 sono richieste n° 2 percorsi artistici; Per l’anno 2019 sono richiesti n° 3 percorsi artistici; Per l’anno 2020 è richiesto n° 1 percorso artistico; Questo intervento non è soggetto a ribasso.

5. Prestazioni Aggiuntive per organizzazione eventi formativi per genitori: momenti formativi condotti da esperti sulla tematiche genitoriali, conflitti genitori/figli, problemi adolescenziali, comunicazione positiva tra generazione, ecc..

Per l’anno 2018 sono richiesti almeno n °3 eventi formativi; Per l’anno 2019 sono richiesti almeno n°5 eventi formativi; Per l’anno 2020 sono richiesti almeno n°3 eventi formativi;

6. Prestazioni Straordinarie, per eventi di animazione serale estiva per minori (anche turisti), durante il periodo estivo: pizza party, pigiama party, baby dance, ecc, presso il centro di aggregazione sociale.

Per l’anno 2018 la Ditta ha a disposizione n° 60 ore per animazione serale; Per l’anno 2019 la Ditta ha a disposizione n° 60 ore per animazione serale.

Resta fermo che:

- qualora il numero dei partecipanti sia inferiore al numero massimo indicato, verrà proporzionalmente abbassato il numero degli operatori impiegati;

- gli inserimenti ed abbinamenti degli operatori saranno stabiliti dal coordinatore pedagogista del Comune;

- il rapporto operatore/bambino è puramente indicativo e potrà essere diminuito od aumentato in seguito alle valutazioni del pedagogista, in base alla caratteristica del gruppo di bambini;

- il Comune potrà inserire, a suo insindacabile giudizio, i volontari del Servizio Civile Nazionale.

Art. 2 FINALITA’

L’obiettivo dei servizi è quello di garantire per i bambini e gli adolescenti, occasioni di aggregazione, socializzazione e momenti di formazione creativa ed artistica, oltre che supportare le famiglie nel ruolo educativo anche con i momenti formativi, offrendo servizi qualificati.

Art. 3

DURATA DELL’APPALTO

La gestione dei servizi decorrerà, indicativamente, dal 11 giugno 2018 al 10 giugno 2020 (per n° 24 mesi continuativi a decorrere dall’avvio della gestione), oltre eventuale opzione di proroga contrattuale, agli stessi patti e condizioni per max mesi 6.

Art. 4

LUOGO DEL SERVIZIO

I servizi dovranno essere svolti presso le strutture esterne per il servizio spiaggio day ed interne (laboratori a tema, eventi formativi, percorsi artistici) indicate dal Responsabile del Settore.

E’ possibile, se presentate nell’offerta tecnica, che vengano organizzate anche attività di animazione quali tornei, manifestazioni, gite, ecc..

Gli immobili messi a disposizione dall’Ente, gli impianti fissi e le attrezzature necessarie verranno consegnati alla ditta affidataria esclusivamente per la gestione delle attività oggetto dell’appalto, per i giorni e gli orari stabiliti dal Comune. Resta inteso che i locali sono di esclusiva competenza e gestione del Comune.

Prima dell’inizio della gestione sarà redatto un analitico inventario, descrittivo dello stato di conservazione dell’immobile, degli arredi, giochi e attrezzature. Alla scadenza l’aggiudicatario è tenuto a riconsegnare i locali, gli impianti, le attrezzature e i giochi, in buono stato di conservazione e funzionamento, fatti salvi i deterioramenti prodotti dal corretto uso.

Gli eventuali danni e gli ammanchi dovranno essere immediatamente riparati con spese a carico della Ditta. Sarà onere della Ditta utilizzare gli spazi individuati dal Comune per l’organizzazione delle attività richieste.

Gli acquisti di materiali vari, giochi e arredi effettuati dalla Ditta, su richiesta del Responsabile del servizio, saranno di esclusiva proprietà dell’Ente.

Art. 5 DESTINATARI E ATTIVITA’

a) Il servizio “Spiaggia Day” è rivolto ad un numero massimo di 70 bambini per il modulo 1, di cui 30/35 minori per il modulo 2 pomeridiano, residenti nel Comune di Pula, dal 4° anno di età compiuti ai 10/11 anni, (i bambini devono aver frequentato il 1 anno della scuola materna ed entro il 5° anno della Scuola Primaria).

L’avvio del servizio Spiaggia Day decorrerà dalla prima settimana di luglio (potrebbe iniziare pertanto, a fine giugno) e si concluderà l’ultimo venerdì dell’ultima settimana di agosto (anche se ricadente a settembre), con interruzione nella settimana di ferragosto.

Si richiede alle Ditta partecipanti di indicare nel progetto le attività ludico-ricreative e di socializzazione proposte. Le attività dovranno essere strutturate secondo una programmazione educativa differenziata in base a tre gruppi di età: minori 3/5 anni (gruppo scuola materna), minori 6/8 anni (gruppo 1-2-3 elementare), minori 9/10 anni (gruppo 4-5 elementare).

La giornata verrà strutturata con suddivisione oraria nella seguente scansione: ore 8:30 – 08:45 accoglienza presso il centro di aggregazione sociale;

ore 08:45 - 9:00 trasferimento in spiaggia a bordo di pullman; ore 09:15 – 11:00 attività secondo programmazione educativa; ore 11:15 pausa merenda;

ore 11:30 – 12:30 attività ludiche;

ore 12:30 appello e sistemazione in bus per il rientro;

ore 13:00 arrivo a Pula e uscita per i bambini che frequentano il modulo 1;

ore 12:30-13:00 igiene, sistemazione a tavola e pranzo per i bambini che hanno scelto il modulo 2;

ore 13:30 svago, riposo;

ore 14:00 giochi di gruppo e attività socializzanti varie, come da programmazione educativa; ore 15:30 appello e sistemazione in bus per il rientro;

ore 16:00 arrivo a Pula e uscita.

b) Sport Acquatici per Adolescenti si svolgerà nei mesi di luglio ed agosto, per n° 3 giorni alla settimana, con esclusione nella settimana di ferragosto. Sarà indirizzato a massimo n° 15 minori residenti a Pula, di età compresa tra gli 11/12 e i 16 anni.

Le attività saranno strutturate in questo modo:

I ragazzi raggiungeranno autonomamente dalle ore 08:30 alle ore 09:00 presso la spiaggia individuata nel litorale di Pula (n°3 volte alla settimana), dove ad attenderli ci sarà un operatore che avrà funzioni educative e/o di animazione. Sono richieste attività legate allo sport acquatico e alla scoperta e sperimentazione, attraverso lezioni teorico /pratiche di sport vari, quali: vela, canoa, surf, S.U.P. ecc.

L’uscita è prevista dalle ore 12:30 alle ore 13:00.

c) I “laboratori di animazione” per bambini (5-10 anni circa) sono rivolti ad un numero variabile di bambini, max 40, (attività ludiche laboratoriali e di animazione). Rapporto operatore/minore 1:20

Si richiede che vengano svolte attività educative, socializzanti e formative.

Le attività dovranno essere strutturate secondo una programmazione che preveda la realizzazione di laboratori, sia all’interno dei locali messi a disposizione dell’Ente, al centro di aggregazione sociale, sia all’aperto. Le attività, i giorni e gli orari saranno stabiliti dal coordinatore pedagogista. Se richiesto dovrà essere garantita la presenza degli operatori sociali anche il sabato e la domenica, per l’organizzazione di particolari eventi.

I laboratori verranno attivati, per fasce di età, solo raggiunto il numero minimo di 15 adesioni.

Qualora le richieste dovessero superare il numero dei posti previsti, il pedagogista stilerà dei turni, affinché tutti i bambini possano partecipare alle attività .

Gli operatori, per un efficace coinvolgimento dei piccoli utenti avranno il compito di pubblicizzare adeguatamente il servizio attraverso la predisposizione e la diffusione di locandine, brochure, lettere d’invito nelle scuole, ecc.

Sarà onere della Ditta provvedere alla stampa e affissione di almeno n° 15 manifesti pubblicitari per ogni laboratorio programmato.

d) “laboratori di animazione” per adolescenti (12-16 anni circa) sono rivolti ad un numero variabile di ragazzi, massimo 30 (attività laboratoriali e di animazione). Rapporto operatore/minore 1:15

I laboratori verranno attivati solo raggiunto il numero minimo di 10 adesioni

Qualora le richieste dovessero superare il numero dei ragazzi previsti, il coordinatore pedagogista stilerà dei turni di partecipazione, affinché tutti i giovani possano partecipare alle attività programmate.

Gli operatori avranno il compiti di trovare i canali di comunicazione e pubblicizzazione del servizio, per un efficace coinvolgimento dei ragazzi. Se richiesto dovrà essere garantita la presenza degli operatori sociali anche il sabato e la domenica, per l’organizzazione di particolari eventi.

Sarà onere della Ditta provvedere alla stampa e affissione di almeno n° 15 manifesti pubblicitari per ogni laboratorio programmato.

Le attività dovranno avere finalità di svago, educative, favorire la socializzazione, attività che siano di interesse della fascia d’età interessata.

Indicativamente ogni laboratorio avrà la durata di circa 3/4 settimane, con apertura per n° 2 pomeriggi alla settimana.

Il Comune corrisponderà alla Ditta aggiudicataria esclusivamente le ore effettivamente rese e documentate da ogni operatore autorizzato dal coordinatore Pedagogista.

e) I “Percorsi Artistici”: teatro, street art, giornalismo, comunicazione web, musica, pittura, ecc… verranno organizzati con affidamento ad Associazioni e/o esperti nel settore, su indicazione del Comune. E’ previsto un costo specifico per ogni percorso realizzato omni-comprensivo di tutte le spese (esperto, materiali, assicurazioni, allestimento, evento finale o mostra lavori). Verranno attivati solo se ci sarà un numero congruo di adesioni, almeno 15. L’iniziativa si concluderà con una rappresentazione finale.

I percorsi artistici non sono soggetti a ribasso.

Qualora non si dovessero realizzare qualcuna o parte delle attività previste nel Capitolato e progetto tecnico per i laboratori a tema o percorsi artistici, nulla potrà essere preteso dalla Ditta aggiudicataria.

f) Eventi formativi per genitori: momenti formativi condotti da esperti sulla tematiche genitoriali, conflitti genitori/figli, problemi adolescenziali, comunicazione positiva tra generazione, ecc..

Le Ditte partecipanti dovranno indicare nel progetto tecnico il percorso formativo, la gestione tramite agenzie del settore, i possibili argomenti, periodi, ecc..

Gli incontri formativi saranno rivolti alla cittadinanza ed organizzati presso la sala conferenze del Comune. La stampa dei manifesti pubblicitari è a carico della Ditta.

g) Prestazioni Straordinarie, per eventi di animazione serale estiva per minori (aperte anche ai turisti), durante il periodo estivo: pizza party, pigiama party, baby dance, ecc, presso il centro di aggregazione sociale.

Sono richiesti “serate di gioco serali estive” della durata circa tre ore, indicativamente dalle ore 19:00/19:30 alle ore 21:00/21:30, da organizzarsi presso il centro di aggregazione sociale.

Le Ditte partecipanti indicheranno nel progetto tecnico i temi delle serate.

Art. 6

SERVIZIO DI PUBBLICO INTERESSE

Le prestazioni oggetto del presente servizio sono da considerarsi di pubblico interesse e pertanto non potranno essere sospese o abbandonate. In caso di sospensione o abbandono, anche parziale, del servizio, eccettuati i casi motivati di forza maggiore, l’Ente avrà il diritto di far eseguire ad altri le prestazioni dovute, con costo a totale carico della Ditta inadempiente, fatta salva ogni ulteriore pretesa risarcitoria ed applicazione delle penalità previste.

Art. 7 COMPETENZA DEL COMUNE

Il Responsabile del Settore Servizi alla Persona ha compiti di supervisione, gestione e controllo su ogni aspetto attinente il servizio.

Le domande di ammissione ai servizi, la graduatoria, le comunicazioni ai genitori, l’inserimento degli operatori, la definizione delle attività, le modalità operative, ecc…, sono di esclusiva competenza del coordinatore pedagogista incaricata dal Comune.

Art 8 PERSONALE

Sono richiesti:

a) Operatori sociali (cat D1- educatore senza titolo, C.C.N.L. cooperative sociali), con diploma di scuola media superiore ad indirizzo magistrale o liceo socio-psico-pedagogico. Gli operatori dovranno possedere un’esperienza comprovata nel settore ludico per minori di almeno 24 mesi, al fine di svolgere attività ludico ricreative e gestire i bambini in gruppi, per l’effettuazione di laboratori e attività pertinenti al servizio.

Indicativamente sono richiesti (se raggiunto il numero massimo dei bambini previsto):

- n° 6 operatori sociali per servizio spiaggia day bambini modulo 1 (rapporto 1:12), di cui n° 3 operatori per proseguo attività nel pomeriggio;

- n° 1 operatore sociale per servizio “sport acquatici” adolescenti (rapporto 1:15);

- n° 2 operatori sociali per i laboratori di animazione minori (rapporto 1:20).

- n° 2 operatori sociali per i laboratori di animazione adolescenti (rapporto 1:15).

- n° 2 operatori sociali per animazione serale estiva.

b) n. 1 Ausiliario (Cat A1- C.C.N.L. cooperative sociali),): con diploma di licenza media .

L’ausiliario addetto al servizio spiaggia day bambini garantisce l'assolvimento delle funzioni di pulizia generale degli spazi e dei giochi ed ogni altro compito attinente al ruolo.

L’ausiliario, preventivamente formato allo scopo, dovrà garantire l’assistenza di base per i bambini che frequentano il servizio spiaggia day, dovrà occuparsi di preparare l’area mensa, della sistemazione dei rifiuti nelle apposite buste e della sistemazione delle aree utilizzate dai bambini.

Gli accessori necessari (guanti, camici, ecc…) devono essere forniti dalla Ditta.

La ditta dovrà inoltre fornire almeno due kit per il pronto soccorso (termometro, cotone idrofilo, disinfettante, cerotti, ecc…).

L’ausiliario sarà operativo per n° 3 ore al giorno, servizio spiaggia day minori e se richiesto dal Comune, per attività di pulizia dei locali del centro di aggregazione sociale, quando saranno attivati i laboratori.

c) N° 2 Bagnini con brevetto (cat. A2- C.C.N.L. cooperative sociali),) per il servizio spiaggia day minori, sono richiesti° 2 bagnini con esperienza nei servizi spiaggi day di almeno 2 stagioni estive.

I bambini faranno il bagno per gruppi, non contemporaneamente.

Impegno presunto: n° 5 ore al giorno per allestimento ombrelloni in spiaggia, trasporto dei giochi e conseguente ritiro degli stessi, alla fine della mattina.

I bagnini, quando non impegnati in attività specifica durante i bagni dei bambini, dovranno coadiuvare gli operatori sociali nell’attività di vigilanza dei minori.

La Ditta aggiudicataria dovrà garantire la continuità degli operatori che hanno svolto i servizi estivi e i laboratori di animazione lo scorso anno 2017/2018 per il Comune di Pula (art. 37 C.C.N.L. delle Cooperative Sociali) e nel rispetto dell’art. 50 “clausole sociali” del D.lgs n° 50/2016.

Art. 9

RIMBORSI SPESE PER MATERIALI, MENSA, LOCATION, MANIFESTAZIONI

Le seguenti somme verranno rimborsate alla Ditta aggiudicataria dietro presentazione delle relative pezze giustificative, previa autorizzazione del Responsabile del Servizio, non sono soggette a ribasso :

1. € 5.000,00 complessivi per acquisto materiali per servizio spiaggia day minori e adolescenti, laboratori a tema, animazione serale, organizzazione a Natale della Festa del Dono (rimborsi per musicisti e cori coinvolti nell’iniziativa).

La somma è così suddivisa:

- € 2.000,00 anno 2018

- € 2.000,00 anno 2019

- € 1.000,00 anno 2020.

2. € 5.000,00 per acquisto arredi per il centro di aggregazione sociale;

3. € 20.000,00 complessivi quale rimborso dei pasti erogati per i bambini che usufruiranno del modulo n° 2.

Il servizio pranzo dovrà essere garantito dalla Ditta aggiudicataria esclusivamente nei soli mesi di luglio ed agosto per circa 40 giorni complessivi (interruzione nella settimana di ferragosto) per max 30/35 minori.

La somma è così suddivisa:

- € 10.000,00 estate anno 2018

- € 10.000,00 estate anno 2019

4. € 10.000,00 complessivi per costo location spiaggia day minori e per sport acquatici adolescenti (area camping riservata, stabilimento balneare, altre strutture che verranno individuate dal Comune).

La somma è così suddivisa:

- € 5.000,00 anno 2018

- € 5.000,00 anno 2019

Al termine della gestione i giochi e gli arredi rimarranno di proprietà del Comune.

Resta fermo che il Responsabile del Settore potrà autorizzare l’utilizzo delle risorse disponibili e non utilizzate nell’arco dell’anno solare di riferimento, per finalità diverse, quali ad es. aumento ore per operatori, rimborsi spese per esperti da coinvolgere per i laboratori, acquisti attrezzature, organizzazione eventi, ecc…

Art. 10

SOMMINISTRAZIONE DEI PASTI –SPIAGGIA DAY BAMBINI-

Per la realizzazione del servizio “Spiaggia Day bambini” modulo 2, in caso vi sia una adesione di almeno 15 bambini (massimo 30/35) per i mesi di luglio ed agosto, sarà compito della Ditta aggiudicataria organizzare e garantire i pasti attraverso un servizio mensa gestito in un campeggio od in altra struttura idonea, individuata dal Comune, con punto cottura autorizzato al funzionamento. Il menù settimanale dovrà essere redatto da un medico nutrizionista (a carico della ditta).

Il rimborso dei pasti verrà liquidato alla Ditta aggiudicataria previa presentazione delle relative fatture.

Il personale in servizio della ditta aggiudicataria che si occuperà della somministrazione dei pasti ai bambini (almeno due operatori sociali devono aver svolto il corso HCCP ed essere in possesso delle necessarie autorizzazioni sanitarie), dovrà curare la pulizia della propria persona, del proprio abbigliamento ed eseguire il proprio lavoro in modo igienicamente corretto.

La Ditta affidataria dovrà inoltre occuparsi della raccolta differenziata dei rifiuti mensa (organico, secco, plastica e carta) e del loro smaltimento secondo il calendario del Comune di Pula.

Art. 11

OBBLIGHI DELL’AGGIUDICATARIO

Sono obblighi e oneri dell’aggiudicatario:

- inserire il personale con i titoli e l’esperienza richiesta e con una spiccata capacità nella cura dei minori, al loro ascolto con capacità di organizzare giochi e attività di intrattenimento.

- il costo del personale e il rispetto dei contratti collettivi di lavoro nel rispetto della vigente normativa fiscale e

della categorie indicate nel punto 8 del capitolato, nonché quella relativa alla sicurezza dei lavoratori (in particolare, il rispetto delle norme contenute nel D. Lgs. 81/2008 e successive modifiche ed integrazioni), nonché inquadramento nelle categorie di riferimento. Qualsiasi inosservanza in dette materie da parte della ditta potrà essere causa di risoluzione contrattuale;

- sostituire il personale anche nel caso di un giorno di assenza;

- la ditta dovrà comunicare al Responsabile del settore servizi alla persona del Comune il personale presente al servizio, le eventuali sostituzioni e relazionarsi immediatamente per ogni problema riguardante il servizio in generale ed i minori inseriti;

- l’organizzazione del pranzo, servizio spiaggia day minori;

- il rispetto nell’utilizzo dei locali e di tutta l’attrezzatura;

- la sostituzione, a proprie spese, del materiale danneggiato;

- fornire il materiale monouso (carta igienica, scottex, sapone, ecc… per servizi spiaggia day e laboratori vari);

- fornire il materiale per la pulizia degli ambienti;

- stampa di almeno 15 manifesti per ogni laboratorio e percorso formativo attivato;

- messa a disposizione di un telefono cellulare per ciascun servizio, ad esclusivo utilizzo dell’attività dei servizi “Spiaggia day” “Sport Acquatici per Adolescenti” e “Laboratori di animazione”;

- garantire la presenza di tutto il personale per le riunioni di programmazione. In occasione di ogni incontro dovrà essere redatto un apposito verbale;

- garantire la presenza dello stesso operatore per ogni gruppo di bambini, evitando rotazioni;

- comunicare tempestivamente ogni aspetto attinente il personale al Responsabile del Comune.

Art. 12 OBBLIGHI DEL COMUNE

Il Comune fornisce i locali per i laboratori a tema, per i laboratori artistici, per gli eventi formativi per i genitori, gli impianti, le attrezzature e i giochi disponibili. Garantisce inoltre la presenza costante di un coordinatore pedagogista per tutte le competenze attinenti al suo ruolo educativo, per l’organizzazione di tutti i laboratori stabiliti nel presente capitolato e definiti nel progetto tecnico presentato dalla Ditta, del personale (orari, abbinamento, ecc..), calendarizzazione dei laboratori, organizzazione degli eventi finali, ecc...

Art. 13

ONERI A CARICO DEL COMUNE, CORRISPETTIVI, REVISIONE PREZZI, FATTURAZIONE, PAGAMENTI

Il compenso per la gestione del servizio è comprensivo di ogni onere dovuto per l'espletamento di tutte le attività e le prestazioni poste a carico della Ditta dal presente capitolato e di tutte le attività aggiuntive che la ditta proporrà in sede di offerta e sarà quindi tenuta a svolgere qualora risulti aggiudicataria.

Il pagamento del corrispettivo è determinato sul costo orario per ciascun professionista presentato all'atto dell'offerta presentata dalla ditta o ai rimborsi previsti specificatamente nel Capitolato.

Il Comune liquiderà le ore mensili effettivamente rese e documentate con apposita scheda oraria per ogni operatore, siglate dal coordinatore pedagogista del Comune. Le schede orarie dovranno essere trasmesse al Comune con allegate le schede presenze dei bambini, entro il 5° giorno del mese successivo a quello di riferimento.

Resta fermo che le ore svolte in più e non autorizzate saranno a carico della Ditta aggiudicataria. Sull’importo della prestazione viene effettuata una trattenuta dello 0,50% secondo quanto previsto dall’art.4 comma 3 del DPR 207/2010.

L’importo della fattura, al netto dello 0,50%, verrà definito dal direttore dell’esecuzione e confermato dal RUP, mediante l’emissione del certificato di pagamento.

La fattura potrà essere emessa solo successivamente ai passaggi amministrativi sopra riportati.

La ritenuta dello 0,50% verrà svincolata in sede di liquidazione finale, dopo l’approvazione della stazione appaltante.

Le liquidazioni avverranno a mezzo mandato, con bonifico bancario sul conto corrente dedicato alle commesse pubbliche, entro il 30° giorno successivo alla data di presentazione di regolare fattura subordinatamente alla verifica d’ufficio della regolarità contributiva dell’appaltatore (DURC in corso di validità). In caso di irregolarità contributiva il pagamento rimarrà sospeso fino a regolarizzazione del D.U.R.C., salvo quanto previsto dall’art. 6, comma 8, del D.P.R. 05.10.2010, n. 207.

Le fatture dovranno essere trasmesse on-line, riportare gli estremi della determinazione di affidamento dell’appalto e il numero dell’impegno di spesa e il CIG.

Il Comune, in relazione alla puntuale osservanza delle prescrizioni e condizioni dettate per la conduzione dell’appalto, ha facoltà di sospendere i pagamenti all’impresa aggiudicataria qualora siano state contestate inadempienze sino a quando lo stesso non si adegui agli obblighi assunti, fermo restando l’applicazione di eventuali penalità e delle più gravi sanzioni previste dalla legge, dal presente Capitolato e dal contratto.

Eventuali ritardi nei pagamenti non esonerano in alcun modo la Ditta Appaltatrice dagli obblighi ed oneri ad essa derivanti dal presente Capitolato.

All'atto del pagamento l'appaltatore si intenderà compensato di qualsiasi sua prestazione, suo avere o pretendere dal Comune per il servizio medesimo, senza aver diritto a nuovi maggiori compensi, essendo in tutto soddisfatto del Comune con il corrispettivo mensile.

Il compenso pattuito rimane fisso e inalterabile per tutta la durata dell'appalto.

Art. 14

VARIAZIONE DEL’AMMONTARE DELL’APPALTO

Resta facoltà del Comune di aumentare o diminuire, secondo le esigenze contingenti, i servizi oggetto del presente capitolato.

La stazione appaltante può introdurre modifiche al contratto secondo le disposizioni di cui all’articolo 106 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii..

Art.15

TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI FINANZIARI

La ditta appaltatrice assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della legge 13 Agosto 2010, n.136 e s.m.i.

Ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, gli strumenti di pagamento devono riportare l’indicazione del codice CIG. Inoltre, il pagamento delle fatture all’aggiudicatario potrà avvenire solamente sul conto corrente “dedicato” del quale è necessario vengano forniti gli estremi alla stazione appaltante secondo quanto previsto dall’art. 3, comma 3, della legge 13.08.2010, n.136 come modificata dal Decreto Legge 12.11.2010, n. 187. Non vi è obbligo di accensione di nuovi conti correnti, può essere utilizzato anche un conto corrente già esistente del quale è necessario comunicare gli estremi entro sette giorni dall’utilizzo per le operazioni finanziarie , mentre per un nuovo conto il termine è di sette giorni dall’accensione.

Il mancato utilizzo degli strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni finanziarie determina la risoluzione di diritto del contratto.

Art. 16

RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO

Ai sensi dell’Art. 31 del D.lgs 50/2016 il Responsabile Unico del Procedimento è la Responsabile del Settore- Dott.ssa Xxxxxxx Xxxx

Art. 17

DIRETTORE DELL’ESECUZIONE E VERIFICHE DI CONFORMITA’

L’Amministrazione prima dell’esecuzione del contratto provvederà a nominare un direttore dell’esecuzione del contratto, con il compito di monitorare il regolare andamento dell’esecuzione del contratto, ai sensi dell’art. 299 e ss del DPR 207/2010. Il nominativo del direttore dell’esecuzione del contratto verrà comunicato tempestivamente all’impresa aggiudicataria.

Le verifiche di conformità, previste dal DPR n°207/2010, svolte ordinariamente per conto dell’Amministrazione dal Responsabile del Procedimento e dal Direttore per l’esecuzione, si svolgeranno con cadenza non superiore al trimestre insieme al Responsabile dell’appalto e al Referente operativo del servizio.

Saranno oggetto di verifica tutti gli aspetti gestionali, organizzativi inerenti la modalità di esecuzione del servizio (quali orari, percorrenze, ecc..), gli aspetti legati alla gestione e manutenzione dei mezzi, nonché gli aspetti relativi al personale (quali ad es. livelli retributivi, ecc…).

Art. 18

DIVIETO DI CESSIONE - SUBAPPALTO

I soggetti affidatari dei contratti di cui al Codice dei Contratti 50/2016, eseguono in proprio le opere o i lavori, i servizi e le forniture compresi nel contratto. Il contratto non può essere ceduto a pena di nullità, fatto salvo quanto previsto dall’Art. 106, comma 1 lett. d). E’ ammesso il subappalto secondo le disposizioni di cui all’art. 105 del Decreto Lgs. 50/2016.

Art. 19 CAUZIONE PROVVISORIA

Per partecipare alla gara è richiesta, a pena di esclusione, la costituzione di un deposito cauzionale provvisorio, a garanzia dell’affidabilità dell’offerta ai sensi dell'art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.. Il valore del deposito cauzionale è pari al 2% dell'importo complessivo dell’appalto e, pertanto, ammonta ad €. 5.714,29 cinquemilasettecentoquattordici/29).

L'importo della garanzia provvisoria è ridotto del 50% ai sensi dell’art. 93, comma 7 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.:

⮚ per i concorrenti ai quali è stata rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, e alla vigente normativa nazionale, ovvero la dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema, la certificazione di qualità conforme alle norme europee UNI CEI ISO 9000;

Per fruire di tale beneficio l’operatore economico dovrà allegare la documentazione attestante la relativa certificazione di qualità (copia conforme all’originale della certificazione o dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 firmata digitalmente dal rappresentante legale attestante il possesso del beneficio).

Si precisa che in caso di RTI la riduzione della garanzia sarà possibile solo se tutte le imprese siano certificate o in possesso della dichiarazione.

⮚ nei confronti delle microimprese, piccole e medie imprese e dei raggruppamenti di operatori economici o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese (non cumulabile con quella di cui al primo punto);

Le fideiussioni bancarie o le polizze assicurative dovranno avere, a pena di esclusione, una validità minima di almeno 180 giorni, decorrente dal giorno fissato quale termine ultimo per la presentazione delle offerte. La garanzia dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile e la sua operatività entro 15 giorni, a semplice richiesta dell’Amministrazione. L'offerta è altresì corredata, a pena di esclusione, dall'impegno di un fideiussore, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui agli articoli 103 e 104 del codice, qualora l'offerente risultasse affidatario.

Art. 20 CAUZIONE DEFINITIVA

Ai fini della stipula del contratto, una volta effettuate le verifiche sulla documentazione presentata, l’Amministrazione provvederà a richiedere all’aggiudicatario idoneo documento comprovante la prestazione di una cauzione definitiva, a garanzia degli impegni contrattuali, di importo pari al 10% dell’importo contrattuale, in caso di aggiudicazione con ribasso d'asta superiore al 10%, la garanzia fideiussoria è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10%; ove il ribasso sia superiore al 20%, l'aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20%., ai sensi dell’art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii..

La cauzione definitiva:

⮚ deve prevedere la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;

⮚ deve avere scadenza non anteriore a quella dell'intera durata del contratto;

⮚ deve prevedere una espressa disposizione in forza della quale la cauzione stessa sarà tacitamente rinnovata con l'obbligo in capo all’aggiudicatario del pagamento di premi o commissioni suppletive, anche oltre il termine di scadenza riportato nella cauzione, fino al momento in cui lo stesso aggiudicatario obbligato consegni una dichiarazione liberatoria a svincolo della cauzione;

⮚ deve prevedere la giurisdizione esclusiva del Foro di Cagliari per qualsiasi controversia possa insorgere tra le parti;

⮚ deve essere tempestivamente reintegrata qualora, durante l’esecuzione del servizio, essa sia stata parzialmente o totalmente incamerata.

La cauzione dovrà operare a prima richiesta senza che il garante possa sollevare eccezione alcuna e con l'obbligo di versare la somma garantita entro un termine massimo di 30 giorni consecutivi. In caso di ritardo saranno dovuti interessi moratori calcolati sulla base del D. Lgs. n. 231/2002.

La garanzia fideiussoria, a scelta della ditta, può essere bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'articolo 107 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell'economia e delle finanze e deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.

L'importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, è ridotto del cinquanta per cento per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI GEI EN 45000 e della serie UNI GEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI GEI ISO 9000, ovvero la dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema.

Art. 21 OBBLIGHI ASSICURATIVI

Tutti gli obblighi assicurativi, infortunistici, assistenziali e previdenziali del personale operante, restano a carico dell’appaltatore, il quale ne è il solo responsabile, anche in deroga alle norme che disponessero l’obbligo del pagamento o l’onere a carico del Comune o in solido con esso, con l’esclusione di ogni diritto di rivalsa nei confronti di quest’ultimo e di ogni indennizzo; gli oneri previdenziali, assistenziali ed ogni altro onere, nessuno escluso ed eccettuato, previsto dalla legislazione sociale, vengono posti a carico della Ditta appaltante, come pure la corresponsione delle retribuzioni d’opera nei modi e termini di legge e dei contratti regionali delle Cooperative Sociali. La Ditta dovrà stipulare apposita polizza assicurativa infortuni e morte con massimali di almeno € 1.000.000,00 per tutti i minori accolti nei diversi servizi e laboratori attivati e polizza RCT per danni a persone o cose derivati dalla gestione del servizio.

A tal fine la Ditta dovrà istituire e tenere aggiornati i registri prescritti dalle vigenti disposizioni di legge per i datori di lavoro, a tutela dei diritti soggettivi dei dipendenti. L’affidatario solleva quindi il Comune da qualsiasi obbligo e responsabilità derivante dalle disposizioni legislative e regolamentari in materia di lavoro e di assicurazioni sociali, assumendone a proprio carico tutti gli oneri relativi.

Il Comune è altresì esonerato da ogni responsabilità per danni, infortuni od altro che dovessero accadere al personale affidatario per qualsiasi causa nell’esecuzione del servizio, intendendosi al riguardo che ogni eventuale onere è già compreso nel corrispettivo del contratto.

Art. 22 INFORTUNI E DANNI

L’appaltatore risponderà direttamente e sarà civilmente e penalmente responsabile, dei danni arrecati alle persone o alle cose comunque provocati nell’esecuzione del servizio, restando a suo completo ed esclusivo carico qualsiasi risarcimento, senza diritto di rivalsa o di compensi da parte del Comune, salvi gli interventi da parte di società assicuratrici presso le quali l’appaltatore abbia contratto apposita polizza.

A tal fine la Ditta aggiudicataria è tenuta all’adempimento di tutti gli obblighi derivanti dalla legge sull’assicurazione per gli utenti e per il personale a qualsiasi titolo impiegato.

Per tutti i rischi sopra esposti la Ditta dovrà provvedere alla stipula di assicurazione per responsabilità civile verso terzi.

Art. 23

TUTELA DELLA PRIVACY

La Ditta Appaltatrice, nel presentare l’offerta, si impegna ad accettare in caso di aggiudicazione la nomina quale responsabile del trattamento dei dati relativi agli utenti del servizio ed a rispettare la normativa specifica in materia di tutela della privacy prevista dal D.Lgs. 30/06/2003, n. 196. Il trattamento potrà riguardare anche dati sensibili riferiti agli utenti del servizio.

Art. 24

RISPETTO DELLE DISPOSIZIONI IN MATERIA DI PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI

Ai sensi del Decreto Legislativo 30 giugno 2003 n. 196 “Codice in materia di protezione di dati personali” si provvede all’informativa facendo presente che i dati personali forniti dalle Ditte concorrenti saranno raccolti e conservati presso gli uffici dei Settore Servizi Sociali e alla Persona del Comune di Pula sotto la responsabilità del Responsabile Unico del Procedimento.

Il trattamento dei dati personali (registrazione, organizzazione, conservazione), svolto con strumenti informatici e/o cartacei idonei a garantire la sicurezza e riservatezza dei dati stessi, potrà avvenire sia per finalità correlate alla scelta del contraente e all’instaurazione del rapporto contrattuale che per finalità inerenti alla gestione del rapporto medesimo. Il conferimento dei dati è obbligatorio ai fini della partecipazione alla presente gara, pena l’esclusione. Con riferimento al vincitore, il conferimento è altresì obbligatorio ai fini della stipulazione del contratto e dell’adempimento di tutti gli obblighi a esso conseguenti ai sensi di legge. La comunicazione dei dati conferiti a soggetti pubblici o privati sarà effettuata nei soli casi e con le modalità di cui al citato Decreto Legislativo 196/2003.

In relazione al trattamento dei dati conferiti l’interessato gode dei diritti di cui al Tit. II (artt. 7, 8, 9, 10) del menzionato Decreto tra i quali figura il diritto di accesso ai dati che lo riguardano, il diritto di rettificare, aggiornare, contemplare i dati erronei, incompleti o inoltrati in termini non conformi alla legge, nonché il diritto di opporsi al loro trattamento per motivi legittimi.

Art. 25 RISERVATEZZA

Tutti i documenti e i dati che sono prodotti dall’aggiudicataria nell’ambito delle attività di appalto sono di proprietà del Comune di Pula. L’aggiudicataria deve mantenere riservata e non divulgare a terzi estranei, ovvero impiegare in modo diverso da quello occorrente per realizzare qualsivoglia attività contemplata nello stesso, che non sia resa nota direttamente dal Comune ovvero la cui divulgazione non sia precedentemente autorizzata dagli stessi.

L’aggiudicataria, con la sottoscrizione del contratto, si impegna altresì a non utilizzare a fini propri o comunque non connessi con l’espletamento dell’appalto, i dati personali venuti in suo possesso nel corso dell’esecuzione del contratto. L’aggiudicataria tratterà i dati personali di cui verrà a conoscenza nell’esecuzione del contratto in qualità di “titolare” ai sensi della legge 196/2003, assicurandone il rispetto di tutte le prescrizioni con gli obblighi civili e penali conseguenti.

Art.26 VIGILANZA E CONTROLLI

Il Comune, per il tramite del Responsabile del Settore Servizi alla Persona, potrà effettuare ogni controllo sulla regolare esecuzione dell’appalto, vigilerà sull’andamento dell’attività, controllerà i risultati e verificherà il rispetto delle norme del presente capitolato. La Ditta aggiudicataria eseguirà a proprio carico e con cadenza trimestrale, un’indagine volta a verificare gli effettivi risultati raggiunti in relazione alla programmazione iniziale.

Art. 27 CONTRATTO

La Ditta aggiudicataria è obbligata, entro 10 giorni dalla lettera di comunicazione di aggiudicazione efficace a stipulare il contratto che avrà luogo nella forma pubblico-amministrativa. A tal fine dovrà presentarsi per la stipulazione del contratto, nel termine che sarà indicato e previa presentazione della necessaria documentazione richiesta, nella sede municipale del Comune di Pula.

La stipula del contratto è comunque subordinata all’accertamento della mancanza di cause ostative all’affidamento dell’appalto.

Qualsiasi spesa relativa alla stipula del contratto o conseguente a questa (diritti di segreteria, registro, bolli, quietanze), nessuna eccettuata o esclusa, sarà a carico dell’appaltatore, il quale assume a suo completo ed esclusivo onere tutte le imposte e tasse inerenti l’appalto di cui trattasi, con rinuncia al diritto di rivalsa nei confronti del Comune.

Allorquando la Ditta non stipuli e/o non affronti le spese inerenti e conseguenti il contratto nel termine fissato, decade automaticamente dall’aggiudicazione che, fino a tale momento deve intendersi sottoposta a condizione risolutiva espressa.

Conseguentemente il rapporto obbligatorio sarà scisso con semplice comunicazione scritta del Comune che, avvalendosi della cauzione provvisoria prestata, le porrà a carico le eventuali ulteriori spese che dovesse affrontare per la stipulazione con altro concorrente che segue nella graduatoria del pubblico incanto, tenendola comunque indenne dalle eventuali prestazioni nel contempo effettuate.

Art 28 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO

Il Comune, indipendentemente dall’applicazione delle penalità si riserva la facoltà di chiedere, la risoluzione del contratto nei seguenti casi:

a. mancata assunzione del servizio alla data stabilita;

b. gravi violazioni degli obblighi contrattuali non sanate nonostante diffide formali dell’Amministrazione;

c. sospensione, anche parziale, del servizio, con esclusione dei casi di forza maggiore (debitamente comprovati);

d. ripetute inosservanze delle norme di cui al presente capitolato nell’espletamento del servizio;

e. abituale deficienza e negligenza nell’esecuzione del servizio, allorquando la gravità o la frequenza delle infrazioni, debitamente accertate e contestate, compromettano l’efficienza del servizio stesso;

x. xxxxxxx, durante la durata del contratto, del possesso dei requisiti prescritti dalla vigente normativa.

Art. 29 PENALITA’

In caso di inadempimenti totali o parziali o abusi degli obblighi di cui al presente capitolato e di inosservanza delle disposizioni contrattuali, il Comune si riserva la facoltà di applicare una penale

• da € 200,00 (duecento) e € 300,00 (trecento), per ogni giorno di ritardo per mancate sostituzioni del personale debitamente comprovate e documentate o per ogni giorno di inadempienza;

• da € 150,00 (centocinquanta) a € 2.500,00 (duemilacinquecento) a seconda della gravità o della frequenza delle contestazioni.

L’importo della penalità sarà trattenuto dall’ammontare delle liquidazioni afferenti le fatture già emesse o da emettersi e non ancora liquidate.

Nel caso in cui le prestazioni non siano eseguite, oltre all’applicazione della penale, si procederà alla detrazione degli importi relativi alle prestazioni non effettuate. Le inadempienze e le irregolarità riscontrate saranno contestate con comunicazione scritta, da trasmettersi anche mezzo mail alla Ditta che dovrà, entro 5 giorni lavorativi decorrenti dal ricevimento della lettera, produrre per iscritto le proprie controdeduzioni; trascorso il tempo suddetto, l’Ente appaltante deciderà in merito applicando, se del caso, le relative penali con le modalità di cui al primo comma del presente articolo.

Il Comune si riserva comunque il diritto di risolvere il contratto, ai sensi dell’art. 1456 Codice Civile, fatto salvo il diritto del Comune stesso al risarcimento dei danni.

Art. 30

INVARIABILITA’ DEI PREZZI CONTRATTUALI

Il prezzo derivante dall’offerta in sede di gara è da intendersi impegnativo ed variabile unicamente con riferimento agli indici ISTAT annuali di adeguamento dei costi, con conseguente rinuncia a qualsiasi altra revisione dello stesso.

Art. 31

ELEZIONE DOMICILIO DA PARTE DELLA DITTA APPALTARICE

La Ditta Appaltatrice, a tutti gli effetti di legge e del contratto, deve nel contratto stesso eleggere il suo domicilio nel territorio del Comune di Pula o, previ accordi con la Stazione Appaltante, in altro Comune della Provincia di Cagliari, in appositi locali provvisti di telefono e telefax.

La Ditta Appaltatrice, inoltre, se espressamente richiesto, dovrà presentarsi presso il competente Servizio comunale, direttamente o a mezzo di suo incaricato, per ricevere le comunicazioni che si rendessero necessarie ed opportune.

Art. 32 ESECUZIONE IN DANNO

Considerata la particolare natura delle prestazioni, la stazione appaltante si riserva la facoltà di affidare a terzi l’effettuazione delle prestazioni per qualsiasi motivo non rese dall’aggiudicataria con addebito dell’intero costo sopportato e dell’eventuale danno e ciò senza pregiudizio, ove ne ricorrano gli estremi, per l’applicazione di quanto previsto dai precedenti articoli del Capitolato.

Art. 33 FALLIMENTO E SUCCESSIONE

Il fallimento dell’aggiudicataria comporta lo scioglimento del contratto, ovvero del vincolo giuridico sorto a seguito dell’aggiudicazione definitiva, salva la speciale disciplina prevista dall’art. 94 del D.P.R. 21.12.1999, n. 554 che si intende qui integralmente richiamata.

Art. 34 COSTITUZIONE IN MORA

Tutti i termini e le comminatorie contenute nel presente Capitolato operano di pieno diritto senza obbligo per il Comune di costituzione in mora dell’aggiudicataria.

Art. 35

RESPONSABILITA’ DELLA DITTA AGGIUDICATARIA

La Ditta aggiudicataria è UNICA responsabile di qualsiasi danno ed inconveniente causati dall’espletamento del servizio e solleva il Comune da ogni responsabilità diretta od indiretta dipendente dall’esercizio della concessione, sia civile che penale.

Art. 36

FORO COMPETENTE

Eventuali controversie che dovessero insorgere in dipendenza del presente Capitolato o del conseguente contratto, saranno definite dall’Autorità Giudiziaria del Foro di Cagliari.

Art. 37

SPESE IMPOSTE E TASSE

Tutte le spese, imposte e tasse inerenti al contratto, quali quelle di quietanza, diritti fissi, di segreteria, di scritturazione e di carta bollata, ivi compresa l’imposta di registrazione saranno a carico dell’organizzazione aggiudicataria. Per quanto riguarda l’IVA si fa espresso rinvio alle disposizioni di legge in materia.

Il Responsabile del Servizio

e Responsabile Unico del Procedimento X.xx Dott.ssa Xxxxxxx Xxxx