RELAZIONE ISTRUTTORIA

RELAZIONE ISTRUTTORIA

Acquisizione servizio denominato “Sara Service” per la gestione dell’impianto di monitoraggio del rumore areoportuale dell’aeroporto di Milano Malpensa.

Amministrazione committente: Arpa Piemonte – Via Pio VII n. 9 – 10135 Torino - Codice fiscale

- Partita IVA 07176380017.

Responsabile del procedimento: D.ssa Xxxxxx Xxxxxxxx – Dirigente Responsabile del Servizio territoriale di Tutela e Vigilanza della sede di Novara.

Costo complessivo del contratto: importo complessivo euro 121.756,00 (o.f.c.)

Tipologia di fornitura: procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara ai sensi dell’art. 63 comma 2 lettera b) del D. Lgs. n. 50 del 18/04/2016 e s.m.i.

Fornitore individuato: ditta Softech srl con sede in Brezzo di Xxxxxx (XX), X.xxx xxx Xxxxxxxxx 00

– codice fiscale/P.IVA: 01989010127.

Passaggi procedimentali inerenti la procedura:

Il dipartimento territoriale Piemonte Nord-Est, per il tramite del Servizio Territoriale di Novara, è impegnato nella gestione della rete di monitoraggio del rumore sita nell'area piemontese della Provincia di Novara adiacente l'aeroporto di Milano Malpensa. La rete di monitoraggio è attualmente costituita da 4 centraline di misurazione poste in 3 Comuni diversi: n. 1 a Pombia (centro polifunzionale), n. 2 a Varallo Pombia (parco comunale e fr. Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxx) x x. 0 a Castelletto Ticino (Casa di riposo Pinoli).

La rete di monitoraggio viene gestita mediante il software SARA SERVICE il cui utilizzo da parte di ARPA avviene mediante un contratto triennale di Service con la ditta Softech Srl di Gallarate (VA) a cui è in capo anche la gestione della comunicazione mediante modem gsm. A tale riguardo, giova ricordare che il servizio “SARA SERVICE” è stato acquisito dall’Agenzia nel 2012 al fine di adeguare e rendere compatibile la rete di monitoraggio del rumore Agenziale con le esigenze del Catasto Nazionale delle Sorgenti di Rumore (di seguito CNSR) istituito presso il Ministero dell'Ambiente e gestito da ISPRA. SARA SERVICE è, infatti, un software indicato dal Ministero dell’Ambiente per la gestione del CNRS relativamente alle reti di monitoraggio acustico delle infrastrutture aeroportuali, ed è l’unico, per quanto è dato sapere, capace di rilevare i dati acustici delle locali centraline di monitoraggio, indipendentemente dalla tipologia di Hardware in esse installato. Il programma SARA SERVICE permette, infatti, di gestire i dati acustici provenienti dalle centraline in campo e le informazioni relative ai tracciati radar dei movimenti dell'aeroporto a disposizione di ARPA mediante opportuna convenzione stipulata con la Provincia di Novara e il gestore aereoportuale SEA. Più in particolare, all’interno del software, sono installati una serie di applicativi capaci di interagire con gli hardware interni alle centraline attualmente in uso - sistema B&K 7804 fornito da B&K Italia nel 2003 data di installazione del sistema di monitoraggio. Tali software applicativi sono in grado di convertire i dati acustici provenienti dalle centraline e di gestire i formati alfanumerici relativi ai tracciati radar al fine di effettuare le opportune valutazioni

II servizio triennale "SARA SRVICE" scadrà il prossimo mese di ottobre 2021 e in vista di questa scadenza, la struttura scrivente ha provveduto a richiedere alla ditta Softech srl la disponibilità a ARPA Piemonte – Ente di diritto pubblico

Codice Fiscale – Partita IVA 07176380017

Dipartimento territoriale Xxxxxxxx Xxxx Xxx

Xxx Xxxxxx, 0 – 13100 Vercelli – Tel. 0000000000 – fax 0000000000

E-mail: xxx.xxxxxxxx@xxxx.xxxxxxxx.xx - PEC: xxx.xxxxxxxx@xxx.xxxx.xxxxxxxx.xx

riconfermare gli attuali applicativi presenti del sistema con l’aggiunta di nuovi pacchetti. Sono, infatti crescenti e pressanti le richieste delle Amministrazioni locali territoriali di una maggiore capacità di monitoraggio degli impatti acustici dovuti al sorvolo degli aerei anche attraverso l’introduzione di innovative metodiche di rilevazione e di divulgazione dei dati.

L’implementazione del sistema SARA Service con la nuova ed innovativa funzionalità Public Viewer consentirà alle Amministrazioni locali territoriali, dotate di user e password, di “monitorare” in tempo reale il “clima acustico” della zona e il traffico aeroportuale presente nell’Area mentre il modello di calcolo previsionale AEDT consentirà di estendere l’area di indagine anche al di fuori dei siti di installazione delle Centraline e di prevedere con sufficiente accuratezza gli impatti acustici relativi alla presenza dell’aeroporto di Malpensa su un più vasto territorio.

Di seguito, si riporta una tabella, estratta dall’offerta proposta dalla ditta Softech, che ad ogni buon conto si allega alla presente, che riassume tutte le funzionalità attuali, le implementazioni richieste ed i relativi i canoni annui.

Nello specifico:

Punto 1.1 riguarda la riconferma delle attuali funzionalità del Sistema SARA;

Punto 1.2 riguarda una nuova funzionalità prevista dal sistema denominata PUBLIC VIEWER, ovvero la possibilità di visualizzare in tempo reale mediante un portale web, i livelli sonori presenti nel sito di installazione delle centraline e il traffico aereo nell’area di interesse visualizzando il tracciato radar e le informazioni relative al movimento aereo. L’accesso al portale web avviene attraverso user e password, a titolo esemplificativo si riporta una immagine del servizio;

Punto 2 riguarda anch’esso una nuova funzionalità del Sistema SARA SERVICE e si riferisce al modello di calcolo previsionale AEDT specifico per le sorgenti aeroportuali. Mediante tale funzionalità è possibile modellizzare in un’area vasta il livello di pressione sonora prodotto dal sorvolo degli aeromobili utilizzando come dati di validazione e di input quelli presenti sul sistema SARA (pacchetto tracciati radar voli e livelli sonori restituiti dalle centraline).

La voce si compone di tre costi, un canone annuo (punto 2.1) e due costi “una tantum”, l’acquisto licenza software AEDT (punto 2.2) e il corso di addestramento per il suo l’utilizzo (punto 2.3);

Punto 3 riguarda la necessaria revisione di due postazioni di misura, infatti l’hardware presente nelle centraline risulta ormai datato, la strumentazione ha quasi 20 anni di presenza in campo (l’installazione risale al 2002/2003). Con questo rinnovo si pensa di aggiornare parte della strumentazione presente in due centraline, quelle site nel Comune di Varallo Pombia e il costo sarebbe quindi “una tantum”.

In considerazione di quanto sopra rappresentato e tenuto conto che la spesa derivante dal servizio, prevista dal Programma delle acquisizioni di forniture e servizi di importo pari o superiore a 40.000,00 approvato con D.D.G. n. 107/2021, è da imputare sul capitolo di spesa 14770, V Livello del piano dei conti U.1.03.02.19.005.

vista la proposta di rinnovo del servizio “SARA SERVICE” presentata dalla ditta Softech srl;

vista la nota mail del Responsabile del Direttore Tecnico, che in data 03 settembre 2021, nulla eccependo in ordine al rinnovo del predetto servizio ha autorizzato, sul piano contabile, l’utilizzo dei fondi necessari alla sua acquisizione;

si ritiene di procedere con l’accettazione della proposta contrattuale presentata dalla ditta Softech srl che prevede:

a) il rinnovo del servizio “SARA SERVICE”, a far data dal prossimo 01 novembre e per un periodo di tre anni, al costo di 19.800,00 euro + IVA al 22% = 24.156,00 euro x 3 annualità

= 72.468,00 euro

b) canone annuale licenza “PUBLIC VIEWER” al costo di 3.800,00 +IVA al 22% = 4.636,00 x x 3 annualità = 13.908,00 euro;

c) canone annuale licenza “SARA AEDT al costo di 1.600,00 euro +IVA al 22% = 1.952,00 euro x 3 annualità = 5.856,00 euro;

d) acquisto licenza modello FAA AEDT al costo di euro 800,00 + IVA al 22% = 976,00 euro;

e) training sul modello AEDT integrato in SARA al costo di euro 2.400,00 + IVA al 22% = 2.928,00 euro;

f) revisione della strumentazione di n. 2 postazioni di misura al costo di euro 21.000,00 +IVA al 22% = 25.620,00 euro.

Il costo dei canoni di licenze e servizi (punti a,b e c), che, nel triennio di riferimento, ammonta complessivamente ad euro 92.232,00 VA inclusa verrà fatturato, a far data dal prossimo 1 novembre, con rate semestrali anticipate;

il costo relativo all’acquisto della licenza FAA AEDT e del relativo training nonché la revisione della strumentazione (punti d, e f) che ammonta a complessivi euro 29.524,00 verrà fatturato al termine dell’attività prevista entro il 31/12/2021.

Novara,

Il Responsabile del Servizio territoriale di Tutela e Vigilanza della sede di Novara

D.ssa Xxxxxx Xxxxxxx

Allegati:

Firmato digitalmente da: Xxxxxx Xxxxxxxx Data: 16/09/2021 16:56:53

• offerta ditta Softech Srl (prot. Arpa 82921 del 16/09/2021);

• nulla osta Direttore Tecnico.

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Spett.

ARPA Piemonte

X.xx Xxxx, 0

00000 Xxxxxx

Alla c.a.: Dott.ssa Xxxxx Xxxxxxxxx P.c.: Xxxxxxx Xxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxx

Gallarate, 15 settembre 2021

Riferimento : Offerta 000-00-0000

Oggetto : Attività inerente il sistema SARA per il monitoraggio del rumore aeroportuale dell’aeroporto di

Milano Malpensa.

Facciamo seguito alla Vostra gentile richiesta pervenutaci via mail in data odierna, per sottoporvi la nostra migliore proposta economica riguardante il rinnovo del contratto del sistema SARA e la fornitura di alcune componenti migliorative dello stesso.

INDICE DELL’OFFERTA

1 FORNITURA

2

1.1 Rinnovo contratto servizio SARA SERVICE 2

1.2 Aggiornamento strumentazione delle postazioni di misura 3

1.3 Licenza PUBLIC VIEWER 4

1.4 Gestione modellistica AEDT 4

2 OPERATIVITÀ.

5

2.1 Luogo di effettuazione delle attività. 5

2.2 Inizio dei lavori 5

2.3 Durata del progetto. 5

2.4 Responsabili di progetto 5

3.1	Prezzi	6
3.2	Fatturazione.	6
3.3	Pagamenti.	6
CONDIZIONI DI FORNITURA 6
4.1	Variazioni	6
4.2	Esclusioni	7
4.3	Validità offerta	7
4.4	Varie	7

3 ASPETTI ECONOMICI

6

4

1 FORNITURA

1.1 Rinnovo contratto servizio SARA SERVICE

La proposta prevede il rinnovo del servizio SARA SERVICE, attivato nel 2012 ed in scadenza il 31 ottobre

2021 per la gestione dell’impianto di monitoraggio acustico dell’aeroporto di Malpensa.

Il prodotto SARA SERVICE è un servizio che la nostra Società offre e che viene utilizzato in 20 tra i principali scali italiani oltre ad essere stato certificato dai collaudi effettuati dal Ministero dell’Ambiente e dalle ARPA regionali competenti.

1.1.1 Il portale SARA

Il portale SARA è una delle componenti del prodotto SARA SERVICE che comprende, qualora necessario, anche il noleggio di postazioni di misura ed i servizi di manutenzione e gestione dell’intero impianto di monitoraggio acustico.

In modo automatico il software di back-office di XXXX (installato nella Server Farm Softech) provvede ad elaborare i dati acustici trasmessi dalle postazioni di misura ed archiviarli nel database centrale. Il portale web SARA è lo strumento con cui i Vostri utenti accederanno a tutti i dati del sistema di monitoraggio.

Con il portale web SARA l’utente:

• Accede in modo riservato e protetto ai dati

• Analizza i dati acustici ed ambientali in tempo reale delle postazioni di misura

• Analizza i dati elaborati ed archiviati dal server XXXX

• Analizza i dati delle operazioni di volo e, ove disponibili, i tracciati radar in 2D/3D

• Analizza il profilo acustico di ogni evento in termini di Leq e di spettro ed il profilo temporale dei parametri meteorologici

• Analizza (ed eventualmente modifica) la correlazione tra eventi acustici ed operazioni di volo

• Visualizza i valori degli indicatori acustici previsti dalla normativa vigente

• Analizza i tempi di funzionamento delle postazioni ed i report di calibrazione delle relative catene di misura

• Autorizza il trasferimento dei dati validati al Catasto Nazionale del Rumore di ISPRA

1.1.2 Il ricevitore ADS-B

La configurazione del sistema SARA sul vostro impianto include il ricevitore SARA RADAR AIR, basato su tecnologia ADS-B, in grado di visualizzare in tempo reale e di registrare i tracciati degli aeromobili operanti sullo scalo di Malpensa. Queste informazioni vengono utilizzate per la correlazione degli eventi acustici alle operazioni di volo sull’aeroporto varesino.

1.1.3 Il servizio di manutenzione

I servizi di manutenzione previsti dal SARA SERVICE sono articolati nelle seguenti attività:

a) Assistenza con servizio di telediagnosi (call center)

b) Aggiornamento della licenza del software

1.1.3.1 Servizio di assistenza.

In caso di necessità dovuta all’insorgere di problemi tecnici sia hardware che software, il servizio di “help desk” (call center) della Softech srl, fornirà un’assistenza telefonica ed un servizio di teleassistenza via Internet, fornendo indicazioni, consigli operativi o intervenendo direttamente sul sistema al fine di risolvere problemi pendenti.

Il servizio è disponibile negli orari di ufficio (giorni feriali, dalle 9:00 alle 18:00) per l’intera durata del contratto per un numero illimitato di chiamate.

E’ disponibile inoltre un servizio di Web Ticketing per la gestione ed il tracking degli interventi di

manutenzione ed assistenza.

1.1.3.2 Aggiornamento delle versioni del software SARA

La Softech srl garantisce il continuo aggiornamento del software SARA per adeguarlo alla normativa vigente o per renderlo conforme a requisiti tecnici che possono emergere dalle diverse installazioni del prodotto sul mercato.

Il servizio di manutenzione comprende gli aggiornamenti gratuiti del software XXXX conseguenti al rilascio di nuove versioni da parte di Softech srl.

1.1.4 Composizione della fornitura

Il computo metrico di questa parte della fornitura è il seguente:

Pos.	Descrizione	Quantità	U.M.
1.1 Accesso via WEB al portale SARA (dati in tempo reale, dati storici)		4	Utenti
1.2 Ricevitore ADS-B		1	Modulo
1.3 Servizio di manutenzione		1	Aeroporto

Tabella 1 - Configurazione SARA SERVICE

1.2 Aggiornamento strumentazione delle postazioni di misura

Le 4 postazioni di misura del sistema di monitoraggio sono equipaggiate con strumentazione Bruel & Kjaer in operatività da oltre 19 anni che, con frequenza sempre crescente, manifestano problemi di vetustà. Nel corso dell’ultimo anno si sono dovuti effettuare numerosi interventi di manutenzione al fine di ripristinare le apparecchiature, spesso con l’installazione di catene di misure temporanee al fine di evitare la perdita di dati.

La nostra proposta prevede la sostituzione delle catene fonometriche (microfono per esterni, analizzatore acustico, datalogger e cavo microfonico) di due postazioni così da renderle stabili nella loro operatività e contemporaneamente recuperare alcune parti di ricambio utilizzabili per il mantenimento delle altre due catene.

Al fine di limitare il costo dell’intervento, gli analizzatori acustici verranno sostituiti con xxxxxxxxx Xxxxxx & Xxxxx 824 equipaggiati con l’opzione “spettro” già di proprietà di ARPA Novara.

Il computo metrico di questa parte della fornitura è il seguente:

Pos.	Descrizione	Quantità
1.1 Microfonica GRAS 41AM + calibratore AC001 + cavo mic. 10m + cavi AC001		2
1.2 Datalogger FX5408-XT + licenza software SARA_MM per L&D 824		2
1.3 Adattatore GRAS 41AM x calibratore		1
1.4 Installazione		2

Tabella 2 - Revisione strumentazione

1.3 Licenza PUBLIC VIEWER

Il modulo PUBLIC VIEWER della piattaforma SARA è costituito da pagine web che presentano in modo semplice e chiaro, comprensibili anche per un soggetto non esperto, le informazioni gestite dal sistema di monitoraggio acustico dell’aeroporto di Malpensa.

In particolare, il modulo presenta in modo facilmente comprensibile con l’utilizzo di una interfaccia grafica

idonea le seguenti informazioni:

• Livelli acustici in tempo reale misurati dalle stazioni di monitoraggio

• Classificazione acustica delle singole postazioni di misura

• Posizione in tempo reale degli aerei in arrivo/decollo sullo scalo (visualizzazione 2D)

• Condizioni meteorologiche in tempo reale

L’interfaccia grafica del modulo è stata personalizzata ed offre diverse modalità di configurazione per ottimalizzare la presentazione dei dati ad una platea anche non qualificata.

Le pagine web sono compatibili con i browser Internet Microsoft Edge, Google Chrome, e Mozilla Firefox.

Il prodotto PUBLIC VIEWER viene proposto in forma di licenza d’uso.

1.4 Gestione modellistica AEDT

Il modello AEDT della FAA ha sostituito l’ormai obsoleto modello INM ed è ormai di fatto lo standard nella modellistica del rumore di origine aeronautica. Il modello AEDT, oltre essere aggiornato con le motorizzazioni degli ultimi modelli di aeromobili commerciali (es. A320 NEO), include anche la modellistica per la valutazione degli inquinanti gassosi.

XXXX integra il modello AEDT con la possibilità di trasferire tutte le informazioni acquisite (es. tracciati radar) direttamente al modello per poi consentire l’elaborazione delle curve isofoniche; in seguito tali curve vengono confrontate con le misure ottenute dalle centraline di monitoraggio ai fini della validazione del modello.

La proposta prevede la fornitura/installazione della licenza del modello AEDT di FAA, l’upgrade della licenza di SARA per l’utilizzo di AEDT e, in opzione, un corso di 3gg ai fini della formazione del vostro personale nell’uso del nuovo modello.

Il computo metrico di questa parte della fornitura è il seguente:

Pos.	Descrizione	Quantità
1.1 Licenza d’uso modello AEDT di FAA		1
1.2 Upgrade licenza SARA per l’utilizzo del modello AEDT		1
1.3 Corso formazione AEDT		1

Tabella 3 - Modello AEDT

2 OPERATIVITÀ.

2.1 Luogo di effettuazione delle attività.

La fornitura verrà effettuata presso i siti delle postazioni di misura o presso la Softech.

2.2 Inizio dei lavori

Le attività avranno inizio entro 10 giorni solari dal ricevimento dell’ordine

2.3 Durata del progetto.

Il rinnovo del servizio XXXX è proposto in forma triennale (dal 1 agosto 2021 al 31 luglio 2024).

Le postazioni di misura verranno aggiornate entro 60 giorni solari dall’inizio dei lavori.

La fornitura della modellistica AEDT verrà effettuata entro 30 giorni solari dall’inizio dei lavori.

2.4 Responsabili di progetto

Il responsabile delle attività in oggetto sarà il sig. Xxxxx Xxxxxxx che gestirà il progetto in comune accordo con il responsabile della Committente.

3 ASPETTI ECONOMICI

3.1 Prezzi

I costi delle componenti la fornitura sono descritti nella seguente tabella:

Pos.	Descrizione	Costo
1	SOFTWARE SARA
1.1 Canone annuale SARA Service		19.800€
1.2 Canone annuale licenza PUBLIC VIEWER		3.800€
2 MODELLO AEDT
2.1 Canone annuale licenza SARA AEDT		1.600€
2.2 Acquisto licenza modello FAA AEDT		800€
2.3 Training sul modello AEDT integrato in SARA		2.400€
3 REVISIONE POSTAZIONI DI MISURA
3.1 Revisione della strumentazione di 2 postazioni di misura		21.000€

Tabella 4 - Costi

Nel costo sono comprese le spese di trasferta oltre agli oneri per la sicurezza che ammontano a 180€.

I prezzi sono da considerarsi IVA 22% esclusa; tale aliquota si applica a tutte le attività in fornitura, addestramento compreso a meno di specifica convenzione tra ARPA e Agenzia delle Entrate per un’aliquota agevolata o azzerata che dovrà esserci comunicata prima della fatturazione.

3.2 Fatturazione.

Il costo dei canoni dei servizi e licenze verrà fatturato con rate semestrali anticipate.

I costi della revisione della strumentazione (rif. 3.1), della licenza del modello FAA AEDT (rif. 2.2) e del training (rif. 2.3) verranno fatturati al termine delle attività entro il 31 dicembre 2021.

3.3 Pagamenti.

Softech S.r.l. emetterà fattura intestata alla Committente con condizioni di pagamento a 60 gg. data fattura fine mese.

4 CONDIZIONI DI FORNITURA

4.1 Variazioni

Nel caso in cui, durante la realizzazione del presente progetto, si rendessero necessarie modifiche alle specifiche concordate, le caratteristiche della presente offerta dovranno essere ridiscusse tra i responsabili di progetto.

4.2 Esclusioni

E’ escluso dalla fornitura tutto quanto non esplicitamente descritto nella presente offerta.

4.3 Validità offerta

Un mese dalla data della presente.

4.4 Varie

Per qualsiasi contestazione rimane stabilita l’esclusiva competenza del Foro di Varese.

Ringraziando per la considerazione accordataci, Vi porgiamo distinti saluti.