BANDO DI GARA – SETTORI SPECIALI SERVIZI SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
Area Acquisti di Gruppo Acquisti Specifici per il Gruppo Il Responsabile
BANDO DI GARA – SETTORI SPECIALI SERVIZI SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) Denominazione e Indirizzi:
Ferservizi SpA (Società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato Italiane SpA) in nome e per conto FSTechnology SpA Xxx Xxxxxxxxxxxx, 00 - 00000 Xxxx - Xxxxxx
Tel.: x00 0000000000 - fax: x00 0000000000 - e-mail: xx.xxxxxxx@xxxxxxxxxx.xx
Indirizzi internet:
Indirizzo principale: xxx.xxxxxxxxxx.xx
Indirizzo del Profilo di committente: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
I.3) Comunicazione:
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx - Ulteriori informazioni sono disponibili presso l’indirizzo sopraindicato - Le offerte vanno inviate all’indirizzo sopraindicato.
I.6) Principali settori di attività
Servizi ferroviari
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) Entità dell’appalto
II.1.1) Denominazione: Servizi di certificazione dei sistemi di gestione dei servizi informatici di FSTechnology S.p.A.
Xxx Xxxxxxxxxxxx, 00 - 00000 Xxxx
Ferservizi S.p.A. – Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane
Società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A.
Sede legale: Xxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx, 0 - 00000 Xxxx Cap. Soc. Euro 8.170.000,00
Iscritta al Registro delle Imprese di Roma
Cod. Fisc. e P. Iva 04207001001- R.E.A .n. 741956
Numero di riferimento: eGPA (Lin FSTech 123/2021)
II.1.2) Codice CPV principale
79132000-8 - Servizi di certificazione
II.1.3) Tipo di appalto
Servizi
II.1.4) Breve descrizione: La procedura è finalizzata alla conclusione di un Accordo Quadro con un operatore economico per l’affidamento dei “Servizi di certificazione dei sistemi di gestione dei servizi informatici di FSTechnology S.p.A.”. Al riguardo, FSTech è la Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane dedicata all’innovazione digitale, nazionale ed internazionale ed alla Governance del patrimonio dell’Information Communication Technology del Gruppo Ferrovie secondo un modello centralizzato che persegue l’integrazione permanente dei processi operativi delle Società del Gruppo. Attualmente FSTech è in possesso delle certificazioni ISO 27001 e ISO 20000. Il campo di attività attualmente certificato, in entrambi i casi, interessa alcuni processi di una Business Unit operativa in cui si articola la società - la BU Trasporto Passeggeri - (di seguito anche “BUTP”), su un perimetro che ricomprende 20 risorse. L’ appalto ha ad oggetto le seguenti attività:
• il rinnovo, mantenimento e sorveglianza (ri-certificazione) dei Sistemi di
Gestione secondo le norme ISO 27001 (Sistemi di gestione della sicurezza delle informazioni) ed ISO 20000 (Sistemi di Gestione dei Servizi IT). L’attività di rinnovo, mantenimento e sorveglianza delle certificazioni ISO 27001 e ISO 20000 - oggi possedute dalla BUTP di FST soltanto per alcuni processi, su un perimetro che ricomprende 20 risorse - prevede un
“Ampliamento del campo di attività” delle suddette certificazioni ad ulteriori processi della BUTP di FST, per un organico di personale di c.a 110 risorse;
• il rilascio/emissione della certificazione del Sistema Gestione Qualità
Integrata ISO 20000 ed ISO 27001 e della relativa e susseguente sorveglianza, mantenimento e rinnovo della stessa per la BUTP di FST (certificazione non posseduta da FST);
• il rilascio/emissione della certificazione del Sistema Gestione Qualità UNI
EN ISO 9001:2015 e della relativa e susseguente sorveglianza, mantenimento e rinnovo della stessa per l’intera Organizzazione di FST, costituita da 4 BU e
4 Strutture di Staff, per un numero complessivo di c.a. 400 risorse (certificazione non posseduta da FST);
• Servizi Professionali di supporto alla predisposizione degli audit di
certificazione o per la verifica di quanto necessario al mantenimento in perfetta conformità dei Sistemi di Gestione oggetto dell’appalto anche in previsione degli ampliamenti dei campi di applicazione ad altri campi di attività.
II.1.5) Valore totale stimato
Valore, IVA esclusa: 100.000,00 Euro
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: IT
Luogo principale di esecuzione: Italia
II.2.4) Descrizione dell’appalto:
Il valore complessivo del presente affidamento è pari ad € 100.000,00 (IVA esclusa).
In esito alla procedura di gara verrà formalizzato con l’aggiudicatario un Accordo Quadro di durata pari a 36 (trentasei) mesi a decorrere dalla data di perfezionamento dell’Accordo stesso.
[Opzione] il Committente si riserva, altresì, la facoltà di esercitare l'opzione di estendere la durata dell’Accordo Quadro, prima della scadenza della validità temporale dello stesso come sopra indicata, per un massimo di ulteriori 12 (dodici) mesi, agli stessi patti e condizioni, con uno o più atti unilaterali, nell’ipotesi in cui non sia esaurito l’importo massimo stabilito.
La suddetta opzione, qualora esercitata, sarà comunicata all’Appaltatore tramite posta elettronica certificata prima della scadenza dell’Accordo Quadro.
Relativamente all’individuazione e quantificazione degli oneri della sicurezza e relativi D.U.V.R.I. (Determinazione n. 3/2008 dell’A.V.C.P.), trattandosi di Accordo Quadro si precisa che, al verificarsi dei presupposti, gli stessi saranno quantificati – per ciascun Accordo Quadro stipulato – in sede di emissione dei singoli Ordini applicativi secondo quanto meglio indicato nello Schema di Accordo Quadro.
Con riferimento all'importo massimo dell'Accordo Quadro si precisa che l’aggiudicatario non avrà nulla a che pretendere ad alcun titolo a fronte delle prestazioni non richieste e conseguentemente non rese in sede di esecuzione dell'Accordo Quadro, nel caso in cui al momento della scadenza di questo ultimo, non sia stato consumato l'importo massimo dello stesso e qualsiasi sia l'ammontare delle prestazioni sino al momento richieste.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
Prezzo più basso. Per prezzo più basso, si intende il minor Valore Totale risultante dalla sommatoria dei prezzi offerti per i Servizi di cui al paragrafo 3 del Disciplinare di gara per i relativi pesi ponderali indicati nel medesimo Paragrafo. Il Valore Totale non dovrà essere superiore a quello posto a base di gara, pari a al valore numerico di 1.565.
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 100.000,00 Euro
II.2.7) Durata del contratto d’appalto, dell’accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 36
Il contratto d’appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: Sì
Descrizioni delle opzioni: vedi precedente punto II.2.4)
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell’Unione Europea
L’appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
CIG: 8928559FF5.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell’albo professionale o nel registro commerciale Elenco e breve descrizione delle condizioni.
La partecipazione alla presente gara è consentita esclusivamente in modalità telematica. A tal fine i soggetti interessati sono tenuti a produrre, in modalità telematica, sul Portale Acquisti di Ferservizi SpA (di seguito, per brevità, “Portale”), tutta la documentazione richiesta ai fini della partecipazione e presentazione dell’offerta, pena l’irricevibilità della stessa, mediante compilazione dei campi presenti nella busta digitale sul Portale e conformemente ai facsimili, questi ultimi disponibili nell’area riservata del Portale, all’indirizzo internet xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, accessibile previa registrazione.
Requisiti richiesti a pena di esclusione:
a) iscrizione nel Registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato, o presso i competenti ordini professionali, se italiani o residenti in Italia; in uno dei registri professionali o commerciali se provenienti da altri paesi dell’Unione senza residenza in Italia. In ogni caso da tali registri dovrà risultare che l’Operatore economico svolge attività nel settore cui l’appalto si riferisce;
b) possesso dei requisiti di ordine generale individuati ai sensi di quanto previsto dall’art. 80 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i..
c) possesso del certificato di accreditamento rilasciato da ACCREDIA o altro ente di accreditamento firmatario degli accordi di mutuo riconoscimento, riconosciuto a livello comunitario.
In caso di riunione di imprese (RTI/GEIE/Consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. e) del D.Lgs. n. 50/16 e s.m.i.) i requisiti di cui alle precedenti lettere a), b) e
c) debbono essere posseduti da ciascun operatore economico facente parte della riunione stessa.
Nel caso di Consorzi ex art. 45, comma 2, lett. b-c, del D.Lgs. n. 50/16 e s.m.i. i requisiti di cui alle precedenti lettere a), b) e c) debbono essere posseduti dal Consorzio e dalle imprese consorziate per cui concorre, designate esecutrici e dichiarati da quest'ultime.
L’Operatore economico singolo/ l’Operatore economico Mandataria- Capogruppo di un RTI/Consorzio di cui all’art. 45, c. 2 lettera e) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i./ l’Operatore economico Consorzio di cui all’art. 45, c. 2 lettere
b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. dovranno rendere le dichiarazioni di cui alle precedenti lettere a), b) e c) mediante compilazione del facsimile allegato 1 al Disciplinare di gara.
L’Operatore economico Mandante-Consorziato di un RTI/Consorzio di cui all’art. 45, c. 2 lettera e) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i./ l’Operatore economico Consorziata Esecutrice del consorzio di cui all’art. 45, c. 2 lettere b) e c) del D.Lgs.
n. 50/2016 e s.m.i. dovranno rendere le dichiarazioni di cui alle precedenti lettere a), b) e c) mediante compilazione del facsimile allegato 2 al Disciplinare di gara. Tutte le dichiarazioni dovranno essere firmate digitalmente dai soggetti che le rendono.
Relativamente al requisito di cui alla precedente lettera a) si precisa che dovrà essere allegata copia del Certificato CCIAA in corso di validità o in alternativa una dichiarazione resa ai sensi del DPR 445/2000 riportante i dati camerali e redatta conformemente al facsimile allegato 3 al Disciplinare di gara
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione.
Al fine di consentire la massima partecipazione ma nello stesso tempo avere garanzie in merito all'affidabilità dell'Operatore economico è richiesto, a pena di esclusione, la realizzazione di n. 2 (due) contratti per servizi analoghi a quelli oggetto della presente proceduta come meglio disciplinato nel successivo punto
«livello minimo di capacità».
Nel caso di riunione di imprese (RTI/GEIE/consorzi di all'art. 45, comma 2, lett. e) del D.Lgs. n. 50/16 e s.m.i.) il requisito dovrà essere posseduto per intero, dall'operatore economico Mandataria-Capogruppo.
Nel caso di Consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs. n. 50/16 e
s.m.i. il requisito dovrà essere posseduto dal Xxxxxxxxx stesso.
Ai sensi dell’art. 47 comma 2 del X.X.xx 50/2016 e s.m.i., i Consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. b), per la dimostrazione del requisito possono utilizzare (i) sia i requisiti maturati in proprio, (ii) sia quelli posseduti dalle imprese consorziate per cui concorre, designate per l'esecuzione delle prestazioni (senza che ciò costituisca subappalto).
Gli operatori economici dovranno rendere la dichiarazione mediante compilazione del facsimile allegato 1 al disciplinare.
La dichiarazione di cui al facsimile sopra richiamato dovrà essere firmata digitalmente dai soggetti che la rendono.
Livello minimo di capacità eventualmente richiesto:
Con riferimento al requisito di “Capacità professionale e tecnica”, l’aver correttamente eseguito nell’arco degli ultimi 36 mesi decorrenti dalla data di pubblicazione del Bando n. 2 (due) “Contratti di punta” per servizi analoghi a
quelli oggetto della presente procedura (“Servizi di certificazione dei sistemi di gestione dei servizi informatici” – Settore di certificazione IAF 33), ciascuno di importo minimo di € 20.000,00 (Euro ventimila/00) annui, Iva esclusa, entrambi stipulati con aziende aventi complessivamente un numero uguale o superiore a 100 (cento) dipendenti diretti.
Si precisa che, ai fini della dimostrazione del suddetto requisito deve farsi riferimento all'importo effettivamente consunto; si precisa altresì che ai fini della dimostrazione del medesimo, saranno considerati come un singolo Contratto anche contratti prorogati o rinnovati ovvero stipulati per ampliare progressivamente le prestazioni rese dall’Appaltatore in favore di un unico Committente (Impresa o Gruppo), ovvero tutti i contratti/ordini applicativi di un Accordo Quadro. Dovranno pertanto essere posseduti due distinti contratti stipulati con due diverse aziende.
III.1.6) Garanzie richieste: l’aggiudicatario dovrà produrre, ai fini della contrattualizzazione, una garanzia definitiva di importo pari al 10% del valore dell’Accordo Quadro che sarà stipulato secondo le modalità e i termini indicati nel Disciplinare di gara.
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: le modalità di pagamento/fatturazione sono quelle di cui allo schema di Accordo Quadro allegato al Disciplinare di Gara.
III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell’appalto: è consentita la partecipazione alla gara ai soggetti di cui agli art. 45 e ss. D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.. In particolare, si precisa che, ai sensi dell’art. 48, comma 8 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., è consentita la partecipazione ai Consorzi ordinari di Concorrenti e ai
Raggruppamenti Temporanei di Imprese (RTI), anche non ancora formalmente costituiti.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione L’avviso comporta la conclusione di un Accordo Quadro con un unico Operatore economico come meglio disciplinato al precedente punto II.2.4.
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di partecipazione: Data e ora: 26/10/2021 ore 13:00
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione: Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile: no
VI.3) Informazioni complementari:
1. La procedura sarà espletata in modalità telematica sul Portale, piattaforma telematica di negoziazione, raggiungibile al sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx dove è disponibile, unitamente al presente Bando e al Capitolato Tecnico, il Disciplinare di Gara che disciplina le modalità di registrazione al Portale per la
partecipazione, di attestazione dei requisiti, il subappalto ed esplicita le condizioni generali di contratto che saranno applicate.
Non sono ammesse offerte presentate con modalità differenti da quella telematica sul Portale. Eventuale documentazione non trasmessa sul Portale si considererà come non pervenuta. Per la registrazione al Portale si rinvia al paragrafo «Modalità di registrazione al Portale e presentazione della documentazione di gara e delle offerte telematiche» del Disciplinare di Gara. Per supporto alla registrazione e allo svolgimento delle operazioni all'interno del Portale, potrà essere contattato il n.x00 00000000000.
2. Tutta la documentazione richiesta deve, pena l’irricevibilità, essere redatta in lingua italiana o con annessa traduzione in tale lingua certificata conforme al testo straniero dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare ovvero da un traduttore ufficiale.
3. Tutti i file allegati al Portale (dichiarazioni e/o documenti scansionati) dovranno essere firmati digitalmente, a pena di esclusione, dal Rappresentante Legale dell’Operatore economico Concorrente o Procuratore munito di appositi poteri. In tal caso, qualora i poteri del firmatario non risultino dal certificato di iscrizione alla CCIAA, dovrà essere inserita a Portale, pena l’esclusione, idonea documentazione firmata digitalmente, attestante che il firmatario della documentazione di gara è munito dei poteri necessari per impegnare in via definitiva il Concorrente. In caso di RTI o Consorzio già costituito alla documentazione deve essere allegato, in copia autentica, il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria o l’atto costitutivo del consorzio; in mancanza la documentazione e l’offerta devono essere firmate
digitalmente dai Rappresentanti Legali di tutti gli Operatori economici associati o consorziati.
4. La tempestività della domanda di partecipazione e/o delle offerte sarà certificata dal Portale.
5. Per la presente procedura si procederà secondo quanto previsto dall’art. 133, comma 8 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. (c.d. inversione procedimentale) e, pertanto, procederà all’esame delle offerte economiche prima della verifica dell'idoneità degli offerenti.
6. Relativamente all'avvalimento si rinvia all'art. 89 del D.Lgs. n. 50/16 e s.m.i..
7. La Stazione Appaltante nelle ipotesi di cui al comma 1 dell'art. 110 del D.Lgs.
n. 50/2016 e s.m.i., si riserva la facoltà di scorrere la graduatoria di gara, fermo restando che l'eventuale successivo affidamento avverrà alle condizioni proposte in gara dal soggetto interpellato per lo stesso.
8. Ai sensi dell’art. 83, comma 9 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, con esclusione di quelle afferenti all’offerta tecnica ed economica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio. In merito alle modalità e ai termini di regolarizzazione si rinvia al Disciplinare di gara.
9. Il ricorso all’istituto del subappalto, in considerazione della tipologia di servizio oggetto del presente appalto, è ammesso nel rispetto di quanto previsto dal D.Lgs.
n. 50/2016 e s.m.i. e nei limiti del 40% dell'importo dell’Accordo Quadro sottoscritto secondo quanto meglio precisato nel Disciplinare di gara e nello Schema di Accordo Quadro ad esso allegato;
10. Ai sensi degli artt. 13 e 14 del Regolamento (UE) 2016/679, i dati personali dei dipendenti delle imprese acquisiti direttamente i indirettamente in fase di
affidamento ed esecuzione dell’Accordo Quadro, verranno trattati da Ferservizi SpA e FSTechnology SpA secondo quanto più specificatamente indicato negli atti di gara.
11. Responsabile del Procedimento per la fase di affidamento è Xxxx Xxxxx Xxxxx;
12. Responsabile del Procedimento per la fase esecutiva dell’Accordo Quadro è il Responsabile pro tempore della Struttura Business & Service Management - Trasporto Passeggeri Commerciale, facente parte della Business Unite Trasporto Passeggeri di FSTech.
13.Eventuali quesiti o chiarimenti potranno essere richiesti, in lingua italiana, attraverso il Portale entro e non oltre le ore 13:00 del giorno 15/10/2021.
00.Xx presente procedura non comporta per la Stazione appaltante l’obbligo di affidamento ed in nessun caso ai Concorrenti, ivi compreso il Soggetto selezionato per l’affidamento, potranno spettare rimborsi per la mancata conclusione della procedura.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio Xxx Xxxxxxxx x. 000
Xxxx 00000 XXXXXX
Firmato
digMitonaicalVmenteurinte da
XXXXXX
XXXXXXX
CN = XXXXXX
C = IT
VENTURI
VI.4.3) Procedure di ricorso - Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi: Ricorsi avverso il presente Bando di gara e avverso le eventuali esclusioni conseguenti all’applicazione del Bando di gara dovranno essere notificati nei termini di legge.
13