DISCIPLINARE DI GARA (SETTORE SPECIALI)
Publiacqua S.p.A.
(c.f. e p. iva 05040110487),
con sede legale in Firenze, Xxx xx Xxxxxxxxxx 00/x.
XXXXXXXXXXXX XX XXXX (XXXXXXX SPECIALI)
PROCEDURA APERTA PER L’APPALTO DELLA FORNITURA DI
ENERGIA ELETTRICA PER L’ANNO 2023 A GESTORI DEL SERVIZIO IDRICO INTEGRATO
SOMMARIO
ART. 2 - DOCUMENTAZIONE DI GARA 5
ART. 5 - OGGETTO DELL’APPALTO - ENTITÀ DELL’APPALTO 7
ART. 6 - DURATA E LUOGO DELLA FORNITURA 8
ART. 7 - FORMA GIURIDICA DEI SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA 8
ART. 8 - REQUISITI DI PARTECIPAZIONE 9
ART. 9 - INDICAZIONE PER SOGGETTI CON IDONEITA’ PLURISOGGETTIVA 12
ART. 12 - CAUZIONI E GARANZIE 15
ART. 13 - PAGAMENTO A FAVORE DELL’AUTORITÀ 15
ART. 14 - CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE 15
ART. 15 - MODALITÀ DI INDIVIDUAZIONE DEI PREZZI UNITARI DELL’ENERGIA ELETTRICA AI FINI DELLA STIPULA DEL CONTRATTO 16
ART. 16 - MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA 18
ART. 17 - MODALITÀ DI SOTTOSCRIZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE DI GARA 20
ART. 18 - SOCCORSO ISTRUTTORIO 20
ART. 19 - CONTENUTO DELLA SEZIONE “QUESTIONARIO AMMINISTRATIVO” 21
ART. 20 - BUSTA TELEMATICA “B- OFFERTA ECONOMICA” 27
ART. 21 - PROCEDIMENTO DI GARA 27
ART. 22 - PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO 28
ART. 23 - NORME DI PROCEDURA 29
ART. 24 - TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 29
ART. 25 - ALTRE INFORMAZIONI 30
ART. 26 - REGOLE DI CONDOTTA PER L’UTILIZZAZIONE DEL SISTEMA 30
ART. 1 - PREMESSA
1.1. Il presente Disciplinare, allegato al Bando di gara di cui costituisce parte e integrante e sostanziale, contiene le norme integrative al Bando relative alle modalità di partecipazione alla procedura di gara indetta da Publiacqua S.p.A.
1.2. Al fine di ottenere delle migliori condizioni economiche per il contenimento dei principali costi che incidono sulla tariffa del “servizio idrico integrato”, Publiacqua S.p.A., Acquedotto del Fiora S.p.A., Geal
S.p.A. e Nuove Acque S.p.A., quali gestori del servizio idrico integrato nella Regione Toscana, hanno ritenuto di procedere all’acquisto congiunto di energia elettrica conferendo mandato a Publiacqua
S.p.A. di attuare la procedura per l’individuazione di un unico Appaltatore.
1.3. Publiacqua S.p.A. agisce, pertanto, anche per conto delle seguenti società mandanti:
- ACQUEDOTTO DEL FIORA SPA con sede legale in Xxxxxxxx - Xxx X. Xxxxxx, 00 – p.iva 00304790538;
- GEAL SPA con sede legale in Lucca – V.le Luporini, 1348 - S. Anna – p.iva 01494020462;
- NUOVE ACQUE SPA con sede legale in Arezzo - Loc. Poggio Cuculo Fraz. Patrignone – p.iva 01616760516.
1.4. Il presente Disciplinare contiene le modalità di compilazione e presentazione dell’Offerta, i documenti da presentare a corredo della stessa e della procedura di aggiudicazione, nonché le altre ulteriori informazioni relative all’appalto in unico lotto, avente il seguente oggetto:
Lotto | Oggetto/Descrizione | CIG |
UNICO | FORNITURA DI ENERGIA ELETTRICA PER L’ANNO 2023 A GESTORI DEL SERVIZIO IDRICO INTEGRATO | 9220896C16 |
1.5. Definizioni:
Stazione Appaltante: Publiacqua S.p.A. (c.f. e p. iva 05040110487), con sede legale in Firenze, Xxx xx Xxxxxxxxxx 00/x;Xx precisa che Publiacqua S.p.A. è da considerarsi ente aggiudicatore ai sensi dell’art. 3 comma 1 lett. e) del D. Lgs. 50/2016 ed il presente appalto è funzionale e connesso alla gestione del “servizio idrico integrato”; pertanto per quanto non diversamente previsto negli atti di gara, si applicheranno gli artt. 114 e seguenti del D. Lgs. 50/2016;
Società: PUBLICQUA SPA - ACQUEDOTTO DEL FIORA SPA - GEAL SPA - NUOVE ACQUE SPA intese sia
congiuntamente sia singolarmente;
Concorrente: operatore economico partecipante alla presente procedura aperta;
Appaltatore: è il soggetto aggiudicatario individuato in applicazione di uno dei sistemi previsti dal D. Lgs. 50/2016;
Subappaltatore: l’operatore economico, diverso dall’Appaltatore, che riceve da quest’ultimo l’incarico di eseguire una parte del contratto nel rispetto di quanto previsto all’art. 105 del D. Lgs. 50/2016;
Contratto: il singolo contratto che ciascuna Società in modo autonomo stipulerà con l’Appaltatore;
Energia da fonti rinnovabili certificate: energia elettrica immessa in rete da impianti qualificati IGO;
Garanzia di Origine (GO): certificazione elettronica che attesta l’origine rinnovabile delle fonti utilizzate dagli impianti qualificati IGO. E’ rilasciata dal GSE per ogni MWh di energia elettrica rinnovabile immessa in rete da impianti qualificati IGO in conformità con la Direttiva 2009/28/CE.
D. Lgs. 50/2016: Codice dei contratti pubblici.
1.6. L’affidamento avverrà mediante procedura aperta ai sensi dell’art. 123 lett. c) del D. Lgs. 50/2016 e con applicazione del criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95 comma 4 lett. b) del D. Lgs. 50/2016, in quanto trattasi di affidamento di Fornitura già normativamente disciplinata.
1.7. Ai sensi dell’art. 51 comma 1 del D. Lgs. 50/2016 si precisa che l’appalto non è suddiviso in lotti funzionali, per l’unicità della prestazione da eseguirsi in quanto unitaria e tecnicamente inscindibile.
1.8. Ai sensi e per gli effetti dell’art. 31 del D. Lgs. 50/2016, assume le funzioni di Responsabile del Procedimento (R.P.) l’Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx che si avvale per la parte amministrativa e di affidamento della U. O. Acquisti e Appalti nella persona del suo Responsabile Dott. Xxxxxxx Xx Xxxxxxxxxxxxx.
1.9. Resta ferma la competenza delle singole società contraenti in ordine alla nomina del responsabile del procedimento e del direttore dell’esecuzione, ai sensi e per gli effetti dell’art. 31 e 101 del D. Lgs. 50/2016 relativamente al singolo contratto che verrà stipulato.
1.10.
Termine ultimo presentazione Offerte | 20 giugno 2022 (20/06/2022) ore 12:30 |
Prima Seduta aperta | 21 giugno 2022 (21/06/2022) ore 10:00 |
Con riferimento al contenimento del contagio da COVID19, si stabilisce prioritariamente che, le modalità di esecuzione della prima seduta aperta, avverrà “da remoto” in modalità streaming attraverso la piattaforma xxxxx://xxxx.xxxxxx.xxx ; si precisa che solo i titolari od i rappresentanti legali dei concorrenti, o persone ad essi formalmente delegati, potranno effettuare dichiarazioni nel corso dello svolgimento della seduta aperta ovvero in collegamento in streaming da includere nel verbale.
A tal proposito entro le ore 17:00 del giorno precedente la data della prima seduta aperta il concorrente che abbia presentato Offerta interessato a partecipare, dovrà inviare all’indirizzo xxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xx una comunicazione contenente:
a) l’indicazione di un indirizzo di posta elettronica non pec;
b) la delega per la partecipazione alla seduta del soggetto intestatario dell’indirizzo di posta elettronica segnalato.
Diversamente, previa comunicazione da parte della Stazione Appaltante, la suddetta seduta aperta, nel caso di decadenza delle misure di contenimento del contagio da “coronavirus” si terrà, nel rispetto delle misure di sicurezza e prevenzione vigenti, presso gli uffici di Publiacqua S.p.A. in Xxxxxxx Xxx Xxxxxxxxxx 00/X.
1.11. IL SISTEMA
La presente procedura si svolgerà, ove non diversamente ed espressamente previsto, attraverso la piattaforma di e-procurement (di seguito per brevità anche solo “Sistema”) del gruppo Acea – sezione di Publiacqua S.p.A., conforme all’art. 58 del D. Lgs. 50/2016 e nel rispetto delle disposizioni di cui al
D. Lgs. 82/2005, dettagliatamente descritto nel seguito, mediante il quale verranno gestite le fasi di registrazione, di presentazione delle Offerte, analisi delle Offerte stesse e aggiudicazione, oltre che le comunicazioni e gli scambi di informazioni, tutto come meglio specificato nel presente Disciplinare.
Ai fini della partecipazione alla procedura è indispensabile la previa registrazione al Sistema, con le modalità e in conformità alle indicazioni che di cui al successivo articolo 16.
Le modalità di navigazione, di compilazione e di caricamento dei dati all’interno del Sistema sono riportate nel Manuale allegato sulla suddetta piattaforma nella sezione “Note e Allegati” sottosezione “Collaborazione Appalto” relativo alla presente procedura.
Salvo il caso di dolo o colpa grave, Publiacqua S.p.A. ed il Gestore del Sistema non potranno essere in alcun caso ritenuti responsabili per qualunque genere di danno, diretto o indiretto, che dovessero subire gli operatori economici registrati, i concorrenti, il Committente, o comunque, ogni altro utente (utilizzatore) del Sistema ed i terzi a causa o comunque in connessione con l’accesso, l’utilizzo, il mancato utilizzo, il funzionamento o mancato funzionamento del Sistema.
Nel caso fosse necessario l’invio di file di grandi dimensioni si suggerisce il frazionamento degli stessi in più file.
È in ogni caso responsabilità dei concorrenti far pervenire a Publiacqua S.p.A. tempestivamente tutti i
documenti e le informazioni richieste per la partecipazione alla gara, pena l’esclusione dalla procedura. Ogni operazione effettuata attraverso il Sistema:
A. È memorizzata nelle registrazioni di sistema, quale strumento con funzioni di attestazione e tracciabilità di ogni attività e/o azioni compiuta a Sistema;
B. Si intende compiuta nell’ora e nel giorno risultante dalle registrazioni di sistema.
Il tempo del Sistema è sincronizzato sull’ora italiana riferita alla scala di tempo UTC (IEN), di cui al D.M. 30 novembre 1993, n. 591.
Le registrazioni di sistema relative ai collegamenti effettuati al Sistema e alle relative operazioni eseguite nell’ambito della partecipazione alla presente procedura, sono conservate nel Sistema e fanno piena prova nei confronti degli utenti del Sistema. Tali registrazioni di sistema hanno carattere riservato e non saranno divulgate a terzi, salvi i casi espressamente consentiti.
Tutti gli utenti, con l’utilizzazione del Sistema esonerano Publiacqua S.p.A. ed il Gestore del Sistema da ogni responsabilità relativa a qualsivoglia malfunzionamento o difetto relativo ai servizi di connettività necessari a raggiungere, attraverso la rete pubblica di telecomunicazioni, il Sistema medesimo.
Qualora si desideri ausilio nel superamento di problemi tecnici riscontrati nel corso presentazione dell’Offerta, si consiglia di contattare il gestore del sistema (xxxxxxxx.xxxxxxxxx@xxxxxxx.xx – 0657997590 – 0657997517) fermo restando il rispetto di tutti i termini perentori previsti nella documentazione di gara. Per qualsiasi informazione riguardante la procedura, si invita ad utilizzare primariamente la sezione Domande e Risposte nell'area dedicata alla procedura.
1.12. GESTORE DEL SISTEMA
Fermo restando che, per la presente procedura, stazione appaltante è Publiacqua S.p.A., la stessa si avvale, del supporto tecnico del Gestore del Sistema incaricato anche dei servizi di conduzione tecnica delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento del Sistema, assumendone ogni responsabilità al riguardo. Il Gestore del Sistema ha l’onere di controllare i principali parametri di funzionamento del Sistema stesso, segnalando eventuali anomalie del medesimo.
Il Gestore del Sistema è responsabile dell’adozione di tutte le misure stabilite dal Regolamento UE 679/2016 in materia di protezione dei dati personali.
L’Offerta per la presente procedura deve essere presentata esclusivamente attraverso il Sistema, e quindi per via telematica mediante l’invio di documenti elettronici sottoscritti con firma digitale, ove espressamente previsto.
L’accesso, l’utilizzo del Sistema e la partecipazione alla procedura comportano l’accettazione incondizionata di tutti i termini, le condizioni di utilizzo e le avvertenze contenute nel presente Disciplinare, nei relativi allegati, e le istruzioni presenti nel sito, nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite e/o le comunicazioni attraverso il Sistema.
ART. 2 - DOCUMENTAZIONE DI GARA
2.1. La Documentazione di gara comprende:
- BANDO DI GARA
- il presente DISCIPLINARE DI GARA (il “Disciplinare”)
- MODELLO 1 - Domanda di partecipazione
- MODELLO 2 - DGUE
- MODELLO 3 - Modello di autodichiarazione
- MODELLO 4 - Dichiarazioni di avvalimento
- MODELLO 5 - Schema di offerta economica
- ALLEGATO 1 (al Disciplinare) – Elenco punti di fornitura
- ALLEGATO 2 (al Disciplinare) – Modalità di calcolo prezzi
- ALLEGATO 4 (al Disciplinare) – Dettaglio quantitativi
- ALLEGATO 5 (al Disciplinare) – Tracciato record
- ALLEGATO 6 (al Disciplinare) – Modulo acquisto energia
- ALLEGATO 7 – Componente capacità di mercato
- SCHEMA DI CONTRATTO
2.2. I documenti sopra richiamati indicano la compiuta descrizione delle attività oggetto di appalto, nonché le condizioni, le modalità, i termini e le specifiche tecniche per la partecipazione e l’aggiudicazione della procedura stessa.
2.3. Tutta la documentazione sopra richiamata (la “Documentazione di gara”) è reperibile sul sito istituzionale di Publiacqua S.p.A. al seguente indirizzo: xxx.xxxxxxxxxx.xx sezione “Fornitori e Bandi\Bandi in corso”, sotto-sezione “Forniture” relativa alla procedura di cui trattasi.
2.4. Con la presentazione dell’Offerta si intendono accettate, incondizionatamente, tutte le clausole e condizioni, del Bando di gara, del presente Disciplinare, e di tutta la Documentazione di gara messa a disposizione e la documentazione richiamata nella già menzionata documentazione di gara.
2.5. Per la lettura della documentazione firmata digitalmente è necessario dotarsi dell’apposito software per la verifica della firma digitale, rilasciato da uno dei certificatori iscritti all’Elenco di cui all’articolo 29 del D. Lgs. 82/2005 e disponibile sul sito xxx.xxxx.xxx.xx.
ART. 3 - CHIARIMENTI
3.1. Le eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti relativi alla presente procedura dovranno essere richieste alla Stazione Appaltante per via telematica attraverso la sezione del Sistema riservata alla richiesta di chiarimenti “Domande e risposte” - entro le ore 12:30 del giorno 9 giugno 2022 (9/06/2022); non saranno, pertanto fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato (salvo diversa valutazione della Stazione Appaltante, per ragioni di opportunità).
3.2. Le richieste dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana.
3.3. Ai sensi dell’art. 74, comma, 4 del D. Lgs. 50/2016, le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite in formato elettronico almeno 6 (SEI) giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione dell’Offerta, mediante pubblicazione in forma anonima nel sito xxx.xxxxxxxxxx.xx sezione “Fornitori e Bandi\Bandi in corso”, sottosezione “Forniture” relativa alla procedura di cui trattasi.
3.4. Si specifica che qualsiasi ulteriore comunicazione da parte di questa Stazione Appaltante avverrà tramite il sito e la sezione sopra indicati, alla cui consultazione pertanto si rimanda; resta quindi onere degli interessati verificare eventuali inserimenti.
3.5. I concorrenti sono edotti ed accettano che la pubblicazione sul profilo del committente delle risposte vale piena conoscenza delle stesse.
3.6. Fermo quanto sopra, le risposte alle richieste di chiarimento e/o eventuali ulteriori informazioni complementari in merito alla presente procedura, saranno altresì pubblicate in forma anonima sulla piattaforma e-procurement di Publiacqua S.p.A. nell’area dedicata alla gara, scheda “Note ed Allegati” sezione “Collaborazione Appalto (seguito dall’identificativo dell’appalto) > Documentale > Area Esterna > cartella “Comunicazioni e Chiarimenti”. Sarà onere degli operatori economici verificare la presenza di chiarimenti e comunicazioni che verranno via via fornite dalla Stazione Appaltante sulla suddetta piattaforma.
3.7. Non sono ammessi chiarimenti telefonici.
ART. 4 - COMUNICAZIONI
4.1. Ai sensi dell’art. 76 comma 6 del D. Lgs. 50/2016, i Concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di registrazione al Sistema, l’indirizzo PEC o, solo per i Concorrenti aventi sede in altri Stati membri l’indirizzo di posta elettronica, da utilizzare ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76 comma 5 del D. Lgs. 50/2016.
4.2. Salvo quanto disposto nel precedente articolo 3, ai sensi dell’art. 52 del D. Lgs. 50/2016, tutte le comunicazioni tra Stazione Appaltante ed i Concorrenti si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese tramite il Sistema.
4.3. Nel caso di indisponibilità del Sistema, e comunque in ogni caso in cui verrà ritenuto opportuno, Publiacqua S.p.A. invierà comunicazioni inerenti alla presente procedura per mezzo di posta elettronica certificata, all’indirizzo indicato dal Concorrente.
Per il Concorrente fa fede l’indirizzo PEC (posta elettronica solo per i Concorrenti aventi sede in altri Stati membri) indicato in sede di registrazione.
Per Publiacqua S.p.A.: xxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xx
4.4. Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC (posta elettronica solo per i Concorrenti aventi sede in altri Stati membri) o problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate alla Stazione Appaltante; diversamente la medesima declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.
4.5. In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario / al consorzio si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
4.6. In caso di consorzi di cui all’art. 45 comma 2 lett. b) e c) del D. Lgs. 50/2016, la comunicazione recapitata al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate indicate come esecutrici nell’Offerta.
4.7. In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.
ART. 5 - OGGETTO DELL’APPALTO - ENTITÀ DELL’APPALTO
5.1. La presente procedura è finalizzata alla stipula di un contratto avente ad oggetto la “Fornitura di energia elettrica per l’anno 2023” (la “Fornitura”) distintamente per ciascuna società di cui all’articolo 1 del presente Disciplinare, quali gestori del servizio idrico integrato.
5.2. I quantitativi complessivi sono stimati in MWh 200.676,32 per un numero totale di POD di 3.166 secondo quanto riportato nell’Allegato 4 al presente Disciplinare, distintamente per ciascuna società. I suddetti quantitativi potranno variare in corso di esecuzione del contratto nella misura del ± 20%.
5.3. Il 30% del volume di energia fornita dovrà essere prodotta da impianti qualificati IGO e pertanto certificata tramite le Garanzie di Origine. A comprova della reale fornitura di energia da fonti rinnovabili certificate, l’Appaltatore, entro il 31 marzo 2024, è tenuto a produrre i Certificati di annullamento delle Garanzie di Origine in misura pari alla quantità di energia elettrica venduta come rinnovabile.
5.4. Le Società stipuleranno autonomi Contratti con l’Appaltatore in relazione ai rispettivi fabbisogni di energia elettrica come soprariportati.
5.5. Il valore stimato dell’appalto sulla base dei consumi storici così come indicati nel precedente 5.2 è di Euro 50.150.000,00 oltre IVA di legge; la già menzionata stima non è in alcun modo impegnativa, né vincolante per le società nei confronti dell’aggiudicatario dell’appalto medesimo.
5.6. Ai sensi dell’art. 95, comma 10 del D. Lgs. 50/2016, non viene precisata la stima dei costi relativi alla manodopera, in quanto trattasi di appalto di Fornitura senza posa in opera.
5.7. Per il presente appalto non sono previsti rischi interferenziali di cui all’art. 26, comma 3 D. Lgs. 81/2008.
5.8. L’appalto si attesta al di sopra della soglia comunitaria.
5.9. Il Contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 136/2010.
5.10. Data la tipologia di appalto (fornitura di energia), ai sensi dell’art. 48 comma 2 del D. Lgs. 50/2016 non è prevista la suddivisione in prestazione principale e secondaria.
5.11. L’appalto è finanziato con mezzi propri di ciascuna Società.
ART. 6 - DURATA E LUOGO DELL’EROGAZIONE
6.1. La durata del Contratto è di 12 (dodici) mesi decorrenti dal 01/01/2023; il Servizio inizierà alle ore 0:00
del giorno 01/01/2023 e terminerà alle ore 24:00 del giorno 31/12/2023.
6.2. L’erogazione dovrà avvenire presso i punti di fornitura indicati nell’Allegato 1 al presente Disciplinare.
6.3. Il Contratto non è soggetto a rinnovo.
6.4. Ai sensi dell’art. 106, comma 11 del D. Lgs. 50/2016, la durata del Contratto potrà essere prorogata, per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure per l'individuazione di un nuovo contraente.
ART. 7 - FORMA GIURIDICA DEI SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA
7.1. È ammessa la partecipazione alla presente procedura degli operatori economici di cui all’articolo 3, comma 1, lettera p), del D. Lgs. n. 50/2016 e di cui all’art. 45, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016, ivi inclusi gli operatori economici stabiliti in altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi.
7.2. È ammessa la partecipazione in forma aggregata. Ai soggetti che partecipano in forma aggregata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 45, 47 e 48 del D. Lgs 50/2016, quest’ultimo come modificato dall’art. 8, comma 5, lett. a-ter) della Legge 11 settembre 2020, n.120 di conversione con modificazioni del D.L. Semplificazioni n. 76/2020 così come da ultimo derogato ed integrato dal D.L. 77/2021 (c.d. Nuovo Decreto Semplificazioni 2021) convertito con Legge n. 108 del 29 luglio 2021.
7.3. È vietato al Concorrente, ai sensi dell’art. 48 comma 7 primo periodo del D. Lgs. 50/2016, partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti.
7.4. È vietato al Concorrente che partecipa alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di Concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.
7.5. È vietato al Concorrente che partecipa alla gara in aggregazione di imprese di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le imprese retiste non partecipanti alla gara possono presentare offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata.
7.6. I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del D. Lgs. 50/2016 sono tenuti ad indicare, in sede di Offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del Codice penale.
Nel caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettera b) e c) del D. Lgs. 50/2016, le consorziate designate dal consorzio per l’esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione.
Qualora il consorziato designato sia, a sua volta, un consorzio di cui all’articolo 45, comma 2, lettera b) del D. Lgs. 50/2016, è tenuto anch’esso a indicare, in sede di offerta, i consorziati per i quali concorre, ai sensi dell’art. 8, comma 5, lett. a-ter), della Legge 11 settembre 2020, n. 120, di conversione con modificazioni del D.L Semplificazioni n. 76/2020 così come da ultimo derogato ed integrato dal D.L. 77/2021 (c.d. Nuovo Decreto Semplificazioni 2021) convertito con Legge n. 108 del 29 luglio 2021; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del Codice penale.
7.7. Le aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete di cui all’art. 45, comma 2 lett. f) del D. Lgs. 50/2016, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibile.
In particolare:
a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. rete-soggetto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;
b) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. rete-contratto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;
c) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l’aggregazione di imprese di rete partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).
Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).
7.8. Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese può essere assunto anche da un consorzio di cui all’art. 45, comma 1, lett. b), c) del D. Lgs. 50/2016 ovvero da una sub- associazione, nelle forme di un R.T.I. o consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete.
A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandataria della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandataria della sub-associazione è conferito dalle imprese retiste partecipanti alla gara, mediante mandato ai sensi dell’art. 48 comma 12 del D. Lgs. 50/2016, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.
7.9. Ai sensi dell’art. 110, comma, 4 del D. Lgs 50/2016, per l’impresa che abbia presentato domanda di concordato preventivo (anche ai sensi dell’art. 161, comma 6, del X.X. 00 marzo 1942, n. 267) la partecipazione alla presente procedura è ammissibile se autorizzata dal tribunale, e, dopo il decreto di apertura, dal giudice delegato, acquisito il parere del commissario xxxxxxxxxx ove già nominato; inoltre è necessario l’avvalimento dei requisiti di altro operatore economico.
7.10. Nell’ipotesi di impresa ammessa al concordato preventivo, non è necessario ai fini della partecipazione, che la stessa ricorra all’avvalimento di requisiti di altro soggetto, ma occorre che presenti la documentazione di cui al comma 3 dell’art. 186-bis del X.X. xxx 00 marzo 1942 n. 267, inoltre, l’impresa in concordato preventivo con continuità aziendale può concorre anche riunita in
R.T.I. purché non rivesta la qualità di mandataria.
ART. 8 - REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
8.1. Sono ammessi a partecipare alla procedura solo i soggetti che, a pena di esclusione, risultano in possesso dei seguenti requisiti alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte:
8.1.1. Requisiti di ordine generale e di idoneità professionale
a) Essere iscritti alla C.C.I.A.A. o ad analogo registro dello Stato aderente alla U.E. con oggetto sociale che comprenda, ovvero sia coerente, con l’oggetto della gara;
b) I concorrenti, per i quali non sussistono i motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D. Lgs.
50/2016;
Con riferimento alle fattispecie di cui all’art. 80, comma 5 del D. Lgs.50/2016, si precisa che la valutazione in ordine alla gravità della condotta realizzata dall’operatore economico è rimessa alla stazione appaltante. Pertanto, gli operatori economici dovranno dichiarare nel DGUE, tutte le fattispecie ricadenti nell’ambito di applicazione del predetto comma 5.
A tal proposito si precisa che:
− relativamente alle fattispecie di cui all’art. 80, comma 5, lett. a) del D. Lgs. 50/2016 (infrazioni delle norme in materia di salute e sicurezza sul lavoro nonché degli obblighi di cui all’art.30, comma 3 del D. Lgs. 50/2016), gli operatori economici, sono tenuti a dichiarare, tutte le infrazioni debitamente accertate, ivi incluse quelle da cui siano derivate sentenze di condanna (anche non definitive), nei confronti dei soggetti di cui all’art. 80, co. 3, del D. Lgs. 50/2016, per condotte poste in essere nell’esercizio delle funzioni conferite dall’operatore economico concorrente;
− fermo quanto stabilito dalle Linee Guida n. 6/2016 e s.m.i. dell’ANAC, gli operatori economici sono tenuti a dichiarare tutti i provvedimenti esecutivi dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato di condanna per illeciti antitrust. In conformità a quanto chiarito dall’AGCM (Cfr. tra gli altri il parere S3726/2019) non deve essere resa la dichiarazione relativa ad eventuali provvedimenti esecutivi di condanna per pratiche commerciali scorrette, in quanto la scelta di ricomprendere tali provvedimenti di condanna nell’alveo degli illeciti professionali non è suscettibile di rilevare quale causa di esclusione dalla partecipazione agli appalti. La stazione appaltante valuterà i provvedimenti esecutivi dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato di condanna per illeciti antitrust aventi effetti sulla contrattualistica pubblica e posti in essere nel medesimo mercato oggetto del contratto da affidare.
− relativamente alle fattispecie di cui all’art. 80, comma 5, lettere c e c-bis del D. Lgs. 50/2016 gli operatori economici, sono tenuti a dichiarare, per tutti i soggetti di cui all’art. 80 comma 3 del D. Lgs. 50/2016:
• tutte le sentenze di condanna passate in giudicato, emesse nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando, per reati anche diversi da quelli contemplati dall’art. 80, comma 1 del D. Lgs. 50/2016;
• le sentenze di condanna non definitive per i reati di cui all’art. 80, comma 1, del D. Lgs. 50/2016 e per quelli indicati al par. 2.2 delle Linee Guida Anac n. 6;
• il rinvio a giudizio o le misure restrittive disposte nell’ambito di procedimenti penali pendenti, per fattispecie di reato di cui all’art. 80, comma 1,del D. Lgs. 50/2016;
• ogni altro fatto oggetto di un procedimento penale pendente che abbia attinenza con l’oggetto dell’appalto e che sia in concreto incidente, in modo negativo, sull’integrità ed affidabilità dell’operatore economico.
Le dichiarazioni relative ai procedimenti pendenti di cui sopra (sentenze non definitive, rinvii a giudizio o misure cautelari) devono essere rese con riferimento a tutti i procedimenti in essere al momento della presentazione dell’offerta, non operando in tal caso il limite temporale del triennio antecedente la pubblicazione del bando.
− relativamente alle fattispecie di cui all’art. 80, comma 5, lett. c-ter) del D. Lgs. 50/2016, indicate nelle predette Linee Guida dell’Anac n. 6:
• per le contestazioni di inesattezze nell’esecuzione sussiste l’obbligo dichiarativo solo se queste sono state riversate in provvedimenti sanzionatori (ad es. risoluzioni di precedenti contratti di appalto, provvedimenti di applicazione delle penali) purché riferibili al triennio antecedente la pubblicazione del bando, decorrente dalla data di adozione del provvedimento amministrativo ovvero in caso di
contestazione in giudizio, dalla data di passaggio in giudicato della sentenza;
• nel caso di provvedimenti di applicazione delle penali, anche in ragione delle stesse Linee guida per le quali le stazioni appaltanti sono tenute a comunicare all’Autorità ai fini dell’iscrizione nel Casellario informatico i provvedimenti di applicazione delle penali di importo superiore, singolarmente o cumulativamente con riferimento al medesimo contratto, all’1 per cento dell’importo del contratto stesso, sussiste l’obbligo dichiarativo esclusivamente per penali di importo superiore all’1% del valore del contratto cui afferiscono.
Si precisa che non verranno tenute in considerazione e valutate da Publiacqua S.p.A. contestazioni non riversate in provvedimenti sanzionatori e/o penali di importo inferiore al suddetto valore, ove comunicate.
Al ricorrere di fattispecie rilevanti, al fine di consentire alla stazione appaltante ogni opportuna valutazione, dovranno essere prodotti tutti i documenti pertinenti, ivi inclusi, a titolo meramente esemplificativo, gli eventuali provvedimenti di condanna, di rinvio a giudizio, di applicazione di misure cautelari, di risoluzione, di recesso, di applicazione delle penali, nonché le relative misure di self cleaning eventualmente adottate.
Per la comprova dei requisiti sono acquisti d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni dei dati richiesti.
c) Essere iscritti all’ “Anagrafica operatori” sezione “Vendita a clienti libera” istituita ai sensi del GOP 35/08 e tenuta dall’Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente (ARERA).
8.1.2. Requisiti di capacità economica e finanziaria
a) Essere in possesso di un fatturato specifico medio annuo nel settore di attività oggetto dell’appalto non inferiore ad Euro 50.150.000,00 (IVA esclusa) riferito agli ultimi 2 (due) esercizi finanziari disponibili, ovverosia approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte;
⮚ Il settore di attività è l’erogazione (vendita) di energia elettrica presso i clienti finali.
⮚ Per “fatturato specifico medio annuo” si intende il valore che si ricava dividendo l’importo del fatturato specifico realizzato complessivamente dal concorrente negli ultimi due esercizi finanziari disponibili per il numero dei medesimi esercizi finanziari (Fatturato specifico medio annuo = fatturato specifico complessivo degli ultimi 2 (due) esercizi finanziari disponibili diviso 2).
La richiesta di cui al punto 8.1.2. lett. a) è motivata, ai sensi dell’art. 83, comma 5, del D. Lgs. 50/2016 in quanto le Società sono attive nei servizi di pubblico interesse e precisamente nel servizio idrico integrato, servizio pubblico di rilevanza generale. La richiesta di un fatturato specifico per la fornitura di energia elettrica è necessaria, nell’importo sopra indicato, in quanto garantisce la partecipazione alla gara di imprese dotate di esperienza comprovata.
La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e all. XVII parte I, del D. Lgs. 50/2016 mediante:
− per le società di capitali, i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte con indicazione del punto specifico da cui sia possibile evincere la misura (importo) e la tipologia (causale della fatturazione) del fatturato specifico dichiarato in sede di partecipazione, corredati della nota integrativa, in formato .pdf;
− per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone, il Modello Unico o la Dichiarazione IVA che consentano di evincere la misura (importo) e la tipologia (causale della fatturazione) del fatturato specifico dichiarato in sede di partecipazione, corredati della nota integrativa, in formato .pdf;
− dichiarazione resa, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 47 del D.P.R. n. 445/2000, dal soggetto o organo preposto al controllo contabile della società ove presente (sia esso il Collegio sindacale, il revisore contabile o la società di revisione), attestante la misura (importo) e la tipologia (causale della fatturazione) del fatturato specifico dichiarato in sede di partecipazione; la dichiarazione dovrà essere sottoscritta con firma digitale del dichiarante oppure prodotta sotto forma di copia informatica di documento cartaceo secondo le modalità previste dall’art. 22, commi 1 e 2, del D. Lgs. 7 marzo 2005 n. 82; qualora non prodotta in originale, l’attestazione dovrà essere accompagnata da dichiarazione di conformità all’originale ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 del concorrente;
− originale sottoscritto digitalmente o copia conforme sottoscritta digitalmente dei certificati rilasciati dall’amministrazione/ente pubblico contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione oppure originale sottoscritto digitalmente o copia autentica digitale dei certificati rilasciati dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione.
Si precisa che, ai fini di quanto sopra, se il requisito posseduto da ogni singolo concorrente è superiore al requisito minimo richiesto, è sufficiente comprovare il possesso del requisito minimo richiesto.
Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di due anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.
Ai sensi dell’art. 86, comma 4, del D. Lgs. 50/2016 l’operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante.
8.1.3. Requisiti di capacità tecnica e professionale
a) Avere eseguito regolarmente e con buon esito nel triennio antecedente la data di scadenza del termine di presentazione delle offerte, almeno un contratto di erogazione di durata annuale (12 mesi) con un numero minimo di 700 POD;
b) Avere eseguito regolarmente e con buon esito nel triennio antecedente la data di scadenza del termine di presentazione delle offerte, almeno un contratto di erogazione, a favore di Azienda Esercente Pubblici Servizi e/o di Azienda e/o Ente Pubblico, di durata annuale (12 mesi) per un quantitativo di energia elettrica non inferiore a MWH 52.400,00 (diconsi MWH cinquantaduemilaquattrocento/00).
Precisazioni:
ai fini del soddisfacimento del requisito di cui al punto 8.1.3 lett. b) può essere presa in considerazione anche l'esecuzione di un contratto tuttora in fase di esecuzione, a condizione che alla data del termine di presentazione delle offerte sia stata eseguita l’erogazione di un quantitativo non inferiore a MWH 52.400,00.
ART. 9 - INDICAZIONE PER SOGGETTI CON IDONEITA’ PLURISOGGETTIVA
9.1. INDICAZIONE PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONE DI IMPRESE DI RETE, GEIE.
I soggetti di cui all’art. 45 comma 2 lettera d), e), f) e g) del D. Lgs. 50/2016 devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini sottoindicati.
Alle aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile.
Nei raggruppamenti temporanei, la mandataria deve, in ogni caso, possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria ai sensi dell’art. 83 comma 8 del D. Lgs. 50/2016.Xxx consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che deve essere assimilata alla mandataria
Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese sia una sub- associazione, nelle forme di un R.T.I. costituito, oppure di un’aggregazione di imprese di rete, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti.
I REQUISITI DI ORDINE GENERALE E DI IDONEITÀ PROFESSIONALE di cui al punto 8.1.1. devono essere posseduti da:
a) Ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE;
b) Ciascuna delle imprese aderenti ad un contratto di rete indicate come esecutrici e dalla rete medesima nel caso abbia soggettività giuridica.
Il REQUISITO DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA di cui al punto 8.1.2 lett. a) deve essere posseduto dal raggruppamento temporaneo orizzontale nel complesso. Detto requisito deve essere posseduto in misura maggioritaria dall’impresa mandataria.
Il REQUISITO DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE di cui al punto 8.1.3 lett. a) deve essere posseduto per intero dall’impresa mandataria.
Il REQUISITO DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE di cui al punto 8.1.3 lett. b) deve essere posseduto per intero dall’impresa mandataria.
Ai sensi dell’art. 48 comma 4 del D. Lgs. 50/2016 nell’offerta devono essere specificate le prestazioni eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.
9.2. INDICAZIONE PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI
I soggetti di cui all’art. 45 comma 2 lettera b) e c) del D. Lgs 50/2016 devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.
I REQUISITI DI ORDINE GENERALE E DI IDONEITÀ PROFESSIONALE di cui al punto 8.1.1. devono essere interamente posseduti sia dal Consorzio, sia dalle imprese consorziate indicate come esecutrici.
I REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA di cui al punto 8.1.2 ed i REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E
PROFESSIONALE di cui al punto 8.1.3, devono essere posseduti ai sensi dell’art. 47 D. Lgs. 50/2016.
I Consorzi di cui all’art. 45 comma 2 lettera b) e c) del D. Lgs. 50/2016 sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre, ai sensi dell’art. 48 comma 7 del D. Lgs. 50/2016.
9.3. Tutte le Imprese facenti parte del Raggruppamento devono presentare le dichiarazioni e la documentazione richiesta, secondo le indicazioni contenute nel presente Disciplinare e nella relativa modulistica allegata.
9.4. I Consorzi Ordinari devono indicare quale fra le consorziate assumerà il ruolo di capogruppo e quali le mandanti, considerando le regole già indicate nel presente Disciplinare in riferimento ai requisiti di partecipazione. Resta fermo che le consorziate dovranno altresì presentare tutte le relative dichiarazioni richieste.
9.5. I Consorzi ordinari già costituiti dovranno presentare copia dell’Atto Costitutivo e dello statuto con indicazione delle imprese consorziate che lo compongono.
ART. 10 - SUBAPPALTO
10.1. Il concorrente indica all’atto dell’offerta le parti della Fornitura che intende subappaltare o concedere in cottimo, in conformità a quanto previsto dall’art. 105 del D. Lgs 50/2016, così come novellato dalla L. 108/2021.
10.2. In mancanza di espressa indicazione in sede di offerta delle parti della Fornitura che intende subappaltare l’Appaltatore non potrà ricorrere al subappalto.
10.3. È fatto comunque divieto di affidare in subappalto l’attività di dispacciamento, dovendo detta attività essere svolta direttamente dall’Appaltatore con la propria organizzazione aziendale.
10.4. Al ricorrere delle condizioni di cui all’art. 105 del D. Lgs. 50/2016 la Stazione Appaltante provvede al rilascio dell’autorizzazione al subappalto. Non si configurano come attività affidate in subappalto quelle di cui all’art. 105, comma 3, del D. Lgs. 50/2016.
ART. 11 - AVVALIMENTO
11.1. Il concorrente singolo, o raggruppato ai sensi dell’art 45 del D. Lgs 50/2016, potrà soddisfare la richiesta dei “REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA” e dei “REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE” di cui rispettivamente al precedente punto 8.1.2. e 8.1.3. per la partecipazione alla presente gara avvalendosi dei requisiti di altro soggetto ai sensi e secondo le modalità dell’art. 89 del
D. Lgs. 50/2016 che qui si intende integralmente richiamato, dichiarandolo espressamente in sede di gara.
11.2. Il concorrente non può ricorrere all’avvalimento per dimostrare il possesso dei “REQUISITI DI ORDINE GENERALE E DI IDONEITÀ PROFESSIONALE” di cui al precedente punto 8.1.1.
11.3. In caso di avvalimento il Concorrente dovrà presentare la documentazione prevista nel suddetto articolo 89 così come indicata nel successivo art. 19 del presente Disciplinare.
11.4. Con riferimento al contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse e/o i mezzi prestati necessari per tutta la durata del contratto, si precisa che il predetto contratto dovrà essere determinato nell’oggetto, nella durata, e dovrà contenere ogni altro elemento utile ai fini dell’avvalimento. Nel caso di avvalimento ad oggetto materiale il contratto di avvalimento dovrà riportare, in modo compiuto, specifico, esplicito ed esauriente la durata del contratto, l’oggetto dell’avvalimento, il tutto con dettagliata indicazione delle risorse e/o dei mezzi prestati in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento. Publiacqua S.p.A. effettuerà le verifiche sostanziali circa l'effettivo possesso dei requisiti e delle risorse oggetto dell'avvalimento in capo all'impresa ausiliaria e l'effettivo impiego delle risorse medesime nell'esecuzione dell'appalto ed in particolare che le prestazioni oggetto di siano sono svolte direttamente dalle risorse umane e strumentali dell'impresa ausiliaria, che il titolare del contratto utilizza in adempimento degli obblighi derivanti dal contratto di avvalimento.
11.5. Nel caso di dichiarazioni mendaci, ferma restando l’applicazione dell’art. 80, comma 12, del D. Lgs. 50/2016 nei confronti dei sottoscrittori, la stazione appaltante esclude il concorrente.
11.6. Ad eccezione dei casi in cui sussistano dichiarazioni mendaci, qualora per l’ausiliaria sussistano motivi obbligatori di esclusione o laddove non soddisfi i pertinenti criteri di selezione, la stazione appaltante impone al concorrente, ai sensi dell’art. 89, comma 3, del D. Lgs. 50/2016, di sostituire l’ausiliaria.
11.7. Ai sensi dell’art. 89, comma 5, del D. Lgs. 50/2016 il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto. Gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del concorrente si applicano anche nei confronti del soggetto ausiliario, in ragione dell’importo dell’appalto posto a base di gara.
11.8. Ai sensi dell’art. 89, comma 6, del D. Lgs. 50/2016 è ammesso l’avvalimento di più imprese ausiliari; l’ausiliario non può avvalersi a sua volta di un altro soggetto.
11.9. Ai sensi dell’art. 89, comma 7 del D. Lgs. 50/2016 alla presente gara non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, e che partecipino sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.
11.10. Ai sensi dell’art. 89, comma 8 del D. Lgs. 50/2016 il contratto è in ogni caso eseguito dall’impresa che partecipa alla gara, alla quale è rilasciato il certificato di esecuzione.
ART. 12 - CAUZIONI E GARANZIE
12.1. Non è prevista la prestazione di alcuna cauzione né provvisoria né definitiva.
12.2. Parimenti le Società non rilasciano nessuna garanzia, in qualsiasi forma, a favore dell’Appaltatore.
ART. 13 - PAGAMENTO A FAVORE DELL’AUTORITÀ
13.1. I concorrenti devono effettuare il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità (ANAC secondo le modalità di cui alla delibera ANAC n. 830 del 21.12.2021 (GU Serie Generale n. 64 del 17.03.2022).
13.2. Il contributo dovuto è così descritto:
Lotto | CIG | Importo contributo ANAC |
UNICO | 9220896C16 | € 500,00 |
13.3. Nel caso di partecipazione di R.T.I. il versamento dovrà essere effettuato dall’operatore economico designato o che verrà designato quale capogruppo mandataria. In caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c), del D. Lgs. n. 50/2016, il versamento è effettuato dal Consorzio, anche nel caso di indicazione delle consorziate esecutrici.
13.4. A riprova dell'avvenuto pagamento del contributo all’ANAC, il partecipante deve inviare e fare pervenire a Publiacqua S.p.A. attraverso il Sistema il relativo attestato/ricevuta di pagamento; le indicazioni operative sulle modalità di pagamento del contributo sono disponibili sul sito dell’Autorità Nazionale Anticorruzione al seguente link : xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/-/xxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xxxx.
13.5. Qualora il pagamento non risulti registrato nel sistema, la mancata presentazione della ricevuta potrà essere sanata ai sensi dell’art. 83, comma 9, del D. Lgs. 50/2016, a condizione che il pagamento sia stato già effettuato prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta.
13.6. In caso di mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento, la Stazione Appaltante esclude il concorrente dalla procedura di gara, ai sensi dell’art. 1, comma 67, della legge 266/2005.
ART. 14 - CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
14.1. In considerazione che la fornitura oggetto di affidamento si caratterizza per attività standardizzata e normativamente disciplinata, la Stazione Appaltante procederà con il criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95 comma 4 lett. b) del D. Lgs. 50/2016.
14.2. Il minor prezzo è determinato dalla Offerta media ponderata (Offerta_mp) più bassa espressa in
€/MWh, data dalla somma ponderata dello Spread_mp con il prezzo offerto per le Garanzie di Origine (Prezzo_of_go) richieste per il 30% dei volumi che devono essere prodotti da fonti rinnovabili certificate, calcolata secondo la formula sotto riportata:
Offerta_mp = 0,7692* Spread_mp + 0,2308*Prezzo_of_go
Ove
a) Spread_mp= (Spread_of_F1 * 0,3431) + (Spread_of_F2 * 0,2459) + (Spread_of_F3 * 0,4110) con
Spread_of_F1= spread offerto per la fascia oraria F1 Spread_of_F2= spread offerto per la fascia oraria F2 Spread_of_F3= spread offerto per la fascia oraria F3
Il concorrente dovrà esprimere uno Spread in €/MWh per ciascuna delle seguenti fasce orarie alle quali saranno riconosciuti i pesi di seguito indicati:
- FASCIA F1: 34,31/100
- FASCIA F2: 24,59/100
- FASCIA F3: 41,10/100
Le fasce orarie F1, F2 e F3 sono quelle determinate dalla delibera n.181/06 dell’Autorità per l'Energia Elettrica e il Gas.
b) Prezzo_of_go = prezzo unitario offerto (da esprimersi in €/MWh) per l’acquisto delle Garanzie di Origine per il 30% dei volumi forniti. Il concorrente dovrà esprimere un prezzo per l’acquisto delle Garanzie d’ Origine per l’energia prodotta da impianti qualificati IGO.
14.3. Si precisa che il calcolo dell’ Offerta media ponderata (Offerta _mp) sarà effettuato ai soli fini dell’aggiudicazione.
14.4. L’Offerta dovrà tassativamente riguardare l’intero appalto.
14.5. Non è ammessa la presentazione di offerte economiche né parziali né condizionate.
14.6. L’aggiudicazione obbligherà immediatamente l’Appaltatore ma non obbligherà le Società fino a quanto non sarà stipulato il Contratto.
ART. 15 - MODALITÀ DI INDIVIDUAZIONE DEI PREZZI UNITARI DELL’ENERGIA ELETTRICA AI FINI DELLA STIPULA DEL CONTRATTO
15.1. L’individuazione dei prezzi unitari dell’energia elettrica (PUEFi_Qi) che l’Appaltatore applicherà alle Società nel corso di esecuzione del Contratto avverrà secondo le modalità e le formule indicate dall’ Allegato 2 al presente Disciplinare.
15.2. Qui di seguito si descrive la procedura attraverso la quale si arriverà prima alla definizione dei prezzi unitari di base (PUBFi_Qi) dell’energia e poi a quelli finali (PUEFi_Qi).
15.3. I prezzi unitari di base (PUBFi_Qi) sono determinati secondo la seguente formula:
PUBFi_Qi = BL_Qi + Spreadof_Fi
Ove
PUBFi_Qi = è il prezzo unitario di base dell’energia elettrica riferito alla i-esima fascia oraria (F1, F2 e F3) espresso in €/MWh nel trimestre i-esimo;
BL_Qi = è il prezzo di acquisto dell’energia per il trimestre i-esimo;
Spreadof_Fi = è il valore di ciascuno spread offerto in gara dall’Appaltatore in relazione a ciascuna i- esima fascia oraria (F1, F2 e F3) espresso in €/MWh. Gli spread offerti si intendono fissi per tutti i singoli Quarter.
Per ogni trimestre, al fine di individuare il BL_Qi, le Società chiederanno, entro le ore 12.30 di un giorno da loro discrezionalmente individuato - purché successivo alla data di aggiudicazione - in modo congiunto o ciascuna per proprio conto, all’operatore economico risultante vincitore della gara, di acquistare l’energia al prezzo della quotazione, del prodotto “italian base load quarter_Qi future” (pubblicata su EEX alla voce “Settlement price quarter_Qi-23” (xxx.xxx.xxx/xx/xxxxxx- data/power/futures/italian-futures), del giorno della richiesta.
In tale occasione le Società potranno chiedere all’aggiudicatario di procedere all’acquisto dei volumi di energia per gli interi quantitativi posti a gara o per parte di essi. Le richieste saranno inoltrate via mail, agli indirizzi che saranno comunicati a seguito dell’aggiudicazione, con il modulo di cui all’Allegato 6.
L’Aggiudicatario procederà immediatamente all’acquisto dell’energia e dovrà darne conferma alle Società richiedenti con urgenza e, comunque, non oltre il giorno successivo lavorativo. La suddetta comunicazione, contenente il prezzo BL_Qi (settlement price quarter Qi_23) del giorno di richiesta e i relativi volumi, dovrà essere inviata tramite PEC ai seguenti indirizzi:
Per Publiacqua S.p.A.: | |
Per Geal S.p.A.: | |
Per Nuove Acque S.p.A.: | |
Per Acquedotto del Fiora S.p.A.: |
La procedura sopra riportata sarà ripetuta più volte se necessario fino alla copertura completa dei volumi posti in gara da ciascuna Società. Le richieste per ogni singolo trimestre potranno essere reiterate da quest’ultime fino e non oltre le seguenti date:
Q1 2023: | entro e non oltre il 20 dicembre 2022; |
Q2 2023: | entro e non oltre il 20 marzo 2023; |
Q3 2023: | entro e non oltre il 20 giugno 2023; |
Q4 2023: | entro e non oltre il 20 settembre 2023; |
dove per
Q1 2023 | si intende il trimestre (quarter) dal 1 gennaio 2023 al 31 marzo 2023; |
Q2 2023 | si intende il trimestre (quarter) dal 1 aprile 2023 al 30 giugno 2023; |
Q3 2023 | si intende il trimestre (quarter) dal 1 luglio 2023 al 30 settembre 2023; |
Q4 2023 | si intende il trimestre (quarter) dal 1 ottobre 2023 al 31 dicembre 2023; |
I volumi di energia oggetto di ogni singola richiesta, per gli interi quantitativi posti a gara o per parte di essi, saranno espressi in termini percentuali, rispetto alle quantità complessive poste a base di gara, con un valore minimo del 5% o multiplo dello stesso.
Per ogni quarter la quantità di energia messa a gara, e che pertanto potrà essere oggetto di richiesta di acquisto con le modalità sopra indicate, si intende convenzionalmente pari al 25% delle quantità complessive messe in gara.
15.4. Una volta definiti, secondo la formula sopra indicata, i prezzi unitari di base (PUBFi_Qi), si procederà a calcolare i prezzi finali dell’energia (PUEFi_Qi) per ciascuna fascia oraria (F1, F2 e F3) secondo la seguente formula:
PUEFi_Qi = PUBFi_Qi + PUI
Ove
PUEFi_Qi = è il prezzo unitario finale applicato all’energia prelevata nella fascia oraria “Fi”, espresso in
€/MWh per il trimestre i-esimo;
PUBFi_Qi = è il prezzo unitario di base dell’energia elettrica riferito alla i-seima fascia oraria espresso in €/MWh per il trimestre i-esimo;
PUI = è il prezzo unitario integrativo dell’energia elettrica meglio descritto dall’Allegato 2
Qualora in via eccezionale le quantità dovessero essere fatturate in Fascia F0 al fine di determinare i prezzi unitari finali si utilizzerà al posto dello Spreadof_Fi, lo Spread medio ponderato (Spread_mp) così come sotto individuato.
Spread_mp= (Spread_of_F1 * 0,3431) + (Spread_of_F2 * 0,2459) + (Spread_of_F3 * 0,4110)
Resta inteso che i prezzi unitari di base dell’energia elettrica (PUBFi_Qi) come sopra determinati, sono da intendersi fissi ed invariabili per l’intera durata del contratto e non potranno essere oggetto di nessun tipo di aggiornamento, variazione o indicizzazione.
15.5. L’importo dei singoli contratti di fornitura sarà stabilito moltiplicando i quantitativi fissati nell’Allegato
4 per i relativi prezzi finali dell’energia (PUEFi_Qi) così come precisato nell’allegato 2 oltre al corrispettivo riconosciuto per i volumi forniti di energia verde.
Al solo fine di individuare l’importo da attribuire al Contratto nel caso in cui, alla data di stipula dello stesso non fossero completate le operazioni di acquisto e di conseguenza di fissazione del BL, per ciascun quarter, allo stesso BL, per la quota di energia ancora da acquistare, sarà attribuito il valore della quotazione, del prodotto “italian base load quarter_Qi future” (pubblicata su EEX alla voce “Settlement price quarter_Qi-23” (xxx.xxx.xxx/xx/xxxxxx-xxxx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxxxx-xxxxxxx), alla data dell’ultimo giorno del mese precedente alla data di stipula.
Pertanto l’importo massimo cosi come sopra calcolato non ha carattere vincolante per le Società., rappresentando una mera stima presuntiva ed orientativa desunta dai quantitativi a base di gara; ne consegue: che (i) l’importo cosi calcolato costituisce una indicazione presunta e non garantita e che
(ii) l’Appaltatore si assume l’alea connessa al minor quantitativo di prestazioni che si renderanno necessarie durante l’efficacia del Contratto, rinunciando fin d’ora a qualsiasi richiesta danni o indennizzi nei confronti delle Società qualora detto importo complessivo non venisse raggiunto durante il periodo di validità del contratto.
ART. 16 - MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
16.1. Per la partecipazione alla procedura di affidamento è necessario procedere preliminarmente alla registrazione sul Portale Acquisti al seguente link: xxxxx://xxxxxxxxxxx- xxxxxxxxxx.xxx.xxxxxxx.xxx/xxx/xxxxx.xxxxx
Per maggiori dettagli si rimanda alla “Guida alla registrazione e all’abilitazione al Portale Acquisti del Gruppo Acea” disponibile al suddetto indirizzo.
16.2. Il concorrente con idoneità plurisoggettiva che intenda partecipare alla gara potrà registrarsi come impresa singola: l’accesso e la presentazione della documentazione di gara sul Sistema sarà a cura della capofila/mandataria per tutto il raggruppamento”.
16.3. Detta registrazione non è necessaria per gli operatori che risultino già iscritti al Sistema di Qualificazione Publiacqua S.p.A.
16.4. Qualora il concorrente sia già registrato ma non sia in possesso delle credenziali di accesso alla piattaforma dovrà richiederle al seguente indirizzo di posta elettronica: xxxxxxxx.xxxxxxxxx@xxxxxxx.xx
16.5. Per poter partecipare alla gara, è necessario che il concorrente effettui la registrazione all’evento cliccando sul pulsante “Registrare”, per poi procedere con la creazione dell’offerta (pulsante “Creare offerta”); per maggiori dettagli si rimanda al “Manuale Fornitori – Utilizzo portale di e-procurement”, paragrafo 7.
16.6. Tutti i documenti relativi alla presente procedura fino all’aggiudicazione dovranno essere inviati a Publiacqua S.p.A. esclusivamente per via telematica attraverso la piattaforma ed essere sottoscritti, ove richiesto a pena di esclusione, con firma digitale di cui all’art. 1 comma 1 lett. s) del D. Lgs. 82/2005.
16.7. L’Offerta dovrà essere fatta pervenire dal concorrente a Publiacqua S.p.A. attraverso il Sistema, entro e non oltre il termine ultimo indicato in premessa pena l’irricevibilità dell’Offerta.
16.8. L’ora e la data esatta di ricezione delle Offerte sono stabilite in base al tempo del Sistema.
16.9. Si precisa che qualora si verifichi un mancato funzionamento o un malfunzionamento del Sistema tale da impedire la corretta presentazione delle Offerte, Publiacqua S.p.A. adotta i necessari provvedimenti al fine di assicurare la regolarità della procedura nel rispetto dei principi di cui all’art. 30 del D. Lgs. 50/2016, anche disponendo la sospensione del termine per la ricezione delle Offerte per il periodo di tempo necessario a ripristinare il normale funzionamento dei mezzi e la proroga dello stesso per una durata proporzionale alla gravità del mancato funzionamento. Nei casi di sospensione e proroga, il Sistema assicura che, fino alla scadenza del termine prorogato, venga mantenuta la segretezza delle Offerte inviate. È consentito agli operatori economici che hanno già inviato l’Offerta di ritirarla ed eventualmente sostituirla.
16.10.L’Offerta è composta da:
A. Questionario amministrativo
B. Offerta economica
00.00.Xx concorrente dovrà produrre la documentazione a Sistema nelle varie sezioni ivi previste.
16.12.Nell’apposita sezione relativa alla presente procedura, la presentazione dell’Offerta dovrà avvenire attraverso l’esecuzione di passi procedurali che consentano di predisporre ed inviare i documenti di cui l’Offerta si compone (ossia: Questionario amministrativo e l’Offerta economica).
00.00.Xx precisa che prima dell’invio, tutti i file che compongono l’Offerta, che non siano già in formato
.pdf devono essere convertiti in formato .pdf.
00.00.Xx presentazione dell’Offerta ed il relativo invio avvengono esclusivamente attraverso la procedura guidata prevista dal Sistema che può essere eseguita in fasi successive, attraverso il salvataggio dei dati e delle attività effettuate, fermo restando che l’invio dell’Offerta deve necessariamente avvenire entro la scadenza del termine perentorio di presentazione sopra stabilito. I passi devono essere completati nella sequenza stabilita dal Sistema.
00.00.Xx chiede al concorrente coerenza tra i dati imputati a Sistema e quelli riportati nella documentazione prodotta nell’Offerta.
16.16.È sempre possibile modificare i passi precedentemente eseguiti: in tal caso si consiglia di prestare la massima attenzione alla procedura di preparazione dell’offerta guidata dal Sistema, in quanto le modifiche effettuate potranno avere conseguenze sui passi successivi. È in ogni caso onere e responsabilità del concorrente aggiornare costantemente il contenuto di ogni fase e di ogni relativo passo relativo alla presentazione dell’offerta.
16.17.L’invio dell’Offerta, in ogni caso avviene solo con la selezione dell’apposita funzione “INVIARE”. 00.00.Xx Sistema utilizzato da Publiacqua S.p.A. adotta una modalità di esecuzione delle predette azioni e
attività tale da consentire il rispetto della massima segretezza e riservatezza dell’Offerta e dei
documenti che la compongono, e tale da garantire la provenienza, l’identificazione e l’inalterabilità dell’Offerta medesima.
00.00.Xx presentazione dell’Offerta mediante il Sistema è a totale ed esclusivo rischio del procedente, il quale si assume qualsiasi rischio in caso di mancata o tardiva ricezione dell’Offerta medesima, dovuta, a mero titolo esemplificativo e non esaustivo, a malfunzionamenti degli strumenti telematici utilizzati, a difficoltà di connessione e trasmissione, a lentezza dei collegamenti, o a qualsiasi altro motivo, restando esclusa qualsivoglia responsabilità di Publiacqua S.p.A. ove per ritardo o disguidi tecnici o di altra natura, ovvero per qualsiasi motivo, l’Offerta non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza.
00.00.Xx ogni caso, fatti salvi i limiti inderogabili di legge, il concorrente esonera Publiacqua S.p.A. e il Gestore del Sistema da qualsiasi responsabilità per malfunzionamenti di qualsiasi natura, mancato funzionamento o interruzioni di funzionamento del Sistema. Publiacqua si riserva, comunque, di adottare i provvedimenti che riterrà necessari nel caso di malfunzionamento del Sistema.
00.00.Xx precisa inoltre che:
- l’Offerta presentata entro il termine di presentazione della stessa è vincolante per il concorrente;
- entro il termine di presentazione dell’Offerta, chi ha presentato un’Offerta potrà ritirarla; un’Offerta ritirata equivarrà ad un’offerta non presentata;
- il Sistema non accetta Offerte presentate dopo la data e l’orario stabiliti come termine di presentazione delle Offerte, nonché Offerte incomplete di una o più parti la cui presenza è necessaria ed obbligatoria.
00.00.Xx concorrente è richiesto di allegare, quale parte integrante dell’Offerta, a pena di esclusione, i documenti specificati nei successivi paragrafi, ove richiesto, sottoscritti con firma digitale. Si raccomanda di inserire detti allegati nella sezione pertinente ed in particolare, di non indicare o
comunque fornire i dati dell’offerta economica in sezione diversa da quella relativa alla stessa, pena l’esclusione dalla procedura.
00.00.Xx corretto recepimento dell’Offerta il Sistema restituisce il seguente messaggio “Offerta numero (con indicazione del numero offerta) è stata presentata”.
16.24.È onere dell'operatore economico verificare l'avvenuto corretto caricamento dei documenti sul Sistema, eventualmente cliccando sui documenti stessi al fine di scaricarli e verificarli.
00.00.Xx concorrente è consapevole, ed accetta con la presentazione dell’Offerta, che il Sistema può rinominare in sola visualizzazione i file che il medesimo concorrente presenta attraverso il Sistema; detta modifica non riguarda il contenuto del documento, né il nome originario che restano, in ogni caso, inalterati.
16.26.Restano salve le indicazioni operative ed esplicative presenti a Sistema .
00.00.Xx concorrente che intenda partecipare in forma riunita (es. R.T.I./Consorzi, sia costituiti che costituendi) dovrà in sede di presentazione dell’Offerta indicare la forma di partecipazione e indicare gli operatori economici riuniti o consorziati.
ART. 17 - MODALITÀ DI SOTTOSCRIZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE DI GARA
17.1. Per i concorrenti aventi sede legale in Italia o in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. 445/2000; per i concorrenti non aventi sede legale in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive sono rese mediante documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.
17.2. Tutte le dichiarazioni sostitutive rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, ivi compresi il DGUE, e l’Offerta economica devono essere sottoscritte con firma digitale dal rappresentante legale del concorrente o suo procuratore. Il dichiarante allega copia fotostatica di un documento di riconoscimento, in corso di validità (per ciascun dichiarante è sufficiente una sola copia del documento di riconoscimento anche in presenza di più dichiarazioni su più fogli distinti).
17.3. La eventuale documentazione potrà essere prodotta in copia autentica o in copia conforme ai sensi, rispettivamente, degli artt. 18 e 19 del D.P.R. 445/2000. Ove non diversamente specificato è ammessa la copia semplice. In caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza; si applicano gli articoli 83, comma 3, 86 e 90 del D. Lgs. 50/2016.
17.4. Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana.
17.5. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.
17.6. In caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione dei documenti contenuti nel
Questionario amministrativo, si applica l’art. 83, comma 9 del D. Lgs. 50/2016.
17.7. L’Offerta vincolerà il concorrente ai sensi dell’art. 32, comma 4 del D. Lgs. 50/2016 alla data del 31/12/2022. Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle Offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, la stazione appaltante potrà richiedere agli offerenti, ai sensi dell’art. 32, comma 4 del
D. Lgs. 50/2016, di confermare la validità dell’Offerta sino alla data che sarà indicata.
17.8. Il mancato riscontro alla richiesta della stazione appaltante sarà considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara.
ART. 18 - SOCCORSO ISTRUTTORIO
18.1. Le carenze di qualsiasi elemento formale e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi della domanda e del DGUE del questionario amministrativo, con esclusione di quelle afferenti all’Offerta economica, possono essere sanate attraverso la procedura di
soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9 del D. Lgs. 50/2016.
18.2. L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:
- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio e determina l’esclusione dalla gara;
- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda, ivi compreso il difetto di sottoscrizione, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;
- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa anteriore al termine di presentazione dell’Offerta;
- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’Offerta ovvero di condizioni di partecipazione alla gara (es. mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), entrambi aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con documenti di data certa anteriore al termine di presentazione dell’Offerta;
- la mancata presentazione di dichiarazioni e/o elementi a corredo dell’Offerta, che hanno rilevanza in fase esecutiva (es. dichiarazione delle parti di servizio o forniture ai sensi dell’art. 48 comma 4 del D. Lgs. 50/2016), sono sanabili.
18.3. Ai fini della sanatoria la stazione appaltante per il tramite del proprio organo interno, competente per questa fase, assegna al concorrente un congruo termine - non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere.
18.4. Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, fissando un termine perentorio a pena di esclusione.
18.5. In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.
18.6. Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del D. Lgs. 50/2016 è facoltà della stazione appaltante, invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.
ART. 19 - CONTENUTO DELLA SEZIONE “QUESTIONARIO AMMINISTRATIVO”
19.1. Il Concorrente inserisce a Sistema nella sezione del “QUESTIONARIO AMMINISTRATIVO”, la seguente documentazione:
1.
DOMANDA DI PARTECIPAZIONE (resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 e s.m.i.) da compilarsi
preferibilmente secondo il Modello 1 con cui il concorrente chiede di partecipare alla procedura di cui in
oggetto e indica la forma di partecipazione alla stessa procedura (impresa singola, consorzio, RTI, aggregazione di imprese di rete, GEIE);
In caso di partecipazione in R.T.I., consorzio ordinario, aggregazione di imprese di rete, GEIE, il concorrente fornisce i dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede) e il ruolo di ciascuna impresa (mandataria/mandante; capofila/consorziata).
Nel caso di consorzio di cooperative artigiane e imprese artigiane o consorzio di ci all’art. 45 comma 2 lett.
b) e c) del D. Lgs. 50/2016, il consorzio indica il consorziato per il quale concorre alla gara; qualora il consorzio
non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.
*
Il MODELLO 1 dovrà essere sottoscritto in forma digitale:
(i) in caso di impresa singola, dal suo legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura o da persona munita di comprovati poteri di firma;
(ii) in caso di R.T.I. o di Consorzi ordinari costituiti al momento di presentazione dell’offerta, dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa mandataria o il Consorzio Ordinario nella presente procedura o da persona munita di comprovati poteri di firma;
(iii) in caso di R.T.I. e Xxxxxxxx ordinari costituendi, dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura di tutte le imprese raggruppande o consorziande o da persona munita di comprovati poteri di firma;
(iv) in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D. Lgs. n. 50/2016 dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare il Consorzio stesso nella presente procedura o da persona munita da comprovati poteri di firma.
(v) nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete si fa riferimento alla disciplina prevista per i Raggruppamenti Temporanei di Imprese, in quanto compatibile. In particolare:
a) se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal solo operatore economico che riveste la funzione di organo comune;
b) se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni di 32 organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;
c) se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipa alla gara.
La domanda può essere sottoscritta anche da Procuratore se dotato dei relativi poteri ed in tal caso va allegata copia conforme all’originale della procura.
2. DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO (DGUE) di cui all’art. 85 del D. Lgs. 50/2016, redatto secondo il modello approvato con il Regolamento della Commissione Europea del 5/01/2016, come adeguato in forza delle linee guida pubblicate dal Ministero delle Infrastrutture e Trasporti del 25/07/2016 reso disponibile in formato elettronico editabile presso l’indirizzo xxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxxxx/xxxx/xxxxxxxxx-xx-xxxx-xxxxx-xxxxxxx-xxxx ; il file del DGUE viene allegato tra gli atti di gara (modello 2)
*
Il DGUE sottoscritto digitalmente deve essere compilato nelle seguenti Parti:
⮚ Parte I – Informazioni sulla procedura di appalto e sull’amministrazione aggiudicatrice o ente appaltatore
Il Concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti;
⮚ Parte II – Informazioni sull’operatore economico
Il Concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti (Sezione A, Sezione B).
In caso di ricorso all’avvalimento mediante la compilazione anche della Sezione C: il concorrente
indica la denominazione dell’operatore economico ausiliario e i requisiti oggetto di avvalimento. Il concorrente, per ciascuna impresa ausiliaria allega la documentazione di seguito indicata.
In caso di ricorso al subappalto mediante la compilazione anche della Sezione D: il concorrente, pena la inammissibilità di ricorrere al subappalto, indica l’elenco delle prestazioni che intende subappaltare.
⮚ Parte III – Motivi di esclusione
Il Concorrente dichiara di non trovarsi nelle condizioni previste all’art. 80 del D. Lgs. 50/16 e compila
tutte le Sezioni (Sez. A-B-C-D del DGUE);
⮚ Parte IV – Criteri di selezione
Il Concorrente dichiara di possedere tutti i requisiti di selezione richiesti compilando quanto segue:
Sezione A: al punto 1) per dichiarare il possesso del requisito di idoneità professionale di cui all’art. 8 punto 8.1.1 lett. a): SPECIFICARE PROVINCIA DI RIFERIMENTO E N. DI ISCRIZIONE;
Sezione A: al punto 2) per dichiarare il possesso del requisito di idoneità professionale di cui all’art. 8 punto 8.1.1 lett. c): SPECIFICARE NUMERO E DATA DI ISCRIZIONE;
Sezione B: al punto 2a) e 2b) per dichiarare il possesso del requisito di capacità economica e finanziaria di cui al punto 8.1.2. lett. a): SPECIFICARE IL NUMERO DEGLI ESERCIZI E IL VALORE DEL FATTURATO SPECIFICO MEDIO ANNUO;
Sezione C punto 1b) per dichiarare il possesso del requisito di capacità tecnica e professionale di cui all’art. 8 punto 8.1.3 lett. b): COMPILARE LO SPECCHIETTO RIPORTATO.
Sezione C punto 13) per dichiarare il possesso del requisito di capacità tecnica e professionale di cui all’art. 8 punto 8.1.3 lett. a): SPECIFICARE DATA DI DECORRENZA INIZIALE DEL CONTRATTO – DURATA DEL CONTRATTO – N. DI POD SERVITI – NOMINATIVO DEL COMMITTENTE.
⮚ Parte VI – Dichiarazioni finali: Il Concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.
*
Trattandosi di una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 e s.m.i., (come da compilazione della Parte VI del DGUE) alla stessa dovrà essere allegata copia fotostatica leggibile - (come previsto al successivo punto 5) - ancorché non autenticata, di un documento di identità del sottoscrittore di ciascun DGUE; in caso di Procuratore dovrà essere prodotta la procura.
In caso di R.T.I. o in Consorzio, a pena di esclusione dalla procedura del R.T.I. o Consorzio, un DGUE distinto
- compilato come sopra indicato per l’impresa singola -, sottoscritto da soggetto avente i poteri necessari per impegnare l’operatore nella presente procedura, dovrà essere prodotto:
i) da tutte le imprese componenti il R.T.I. o il Consorzio, in caso di R.T.I. o Consorzi ordinari di concorrenti sia costituiti che costituendi;
ii) dal Consorzio medesimo e da tutte le imprese consorziate indicate quali concorrenti, in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D. Lgs. n. 50/2016;
iii) nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;
Si rinvia a quanto precisato nel presente Disciplinare in merito ad eventuali imprese Consorziate che siano a loro volta Consorzi.
In caso incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le dichiarazioni di cui all’art. 80 comma 1, 2 e 5 lett. l) del D. Lgs. 50/2016 devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’art. 80 comma 3 del D. Lgs. 50/2016 che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’anno antecedente la data del presente Disciplinare.
3. DICHIARAZIONE INTEGRATIVE, (resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 e s.m.i.) da compilarsi
preferibilmente secondo il MODELLO 3, sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante o dal titolare o dal procuratore del Concorrente, dichiara:
- Di non incorrere nelle cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 5 c-bis), c-ter), c-quater) f-bis) e f- ter) del D. Lgs. 50/2016 e di non aver commesso il reato di false comunicazioni sociali di cui agli artt. 2621 e 2622 c.c. di cui al comma 1 lett. b-bis) del citato articolo del D. Lgs. 50/2016;
- I nominativi dei soggetti di cui all’art. 80 comma 3 del D. Lgs. 50/2016;
- La sussistenza delle ulteriori condizioni specificate nel modello 3) a cui si rinvia;
In caso di concorrente con idoneità plurisoggettiva, il citato Xxxxxx deve essere presentato:
i) da tutte le imprese componenti il R.T.I. o il Consorzio, in caso di R.T.I. o Consorzi ordinari di concorrenti sia costituiti che costituendi;
ii) dal Consorzio medesimo e da tutte le imprese consorziate indicate quali concorrenti, in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D. Lgs. n. 50/2016;
Si rinvia a quanto precisato nel presente Disciplinare in merito ad eventuali imprese Consorziate che siano a loro volta Consorzi.
4. (Per gli operatori economici che sottoscrivono le dichiarazioni a mezzo procuratori i cui poteri non siano riportati sulla CCIAA) PROCURA/E.
5. Copia fotostatica leggibile, ancorché non autenticata, di un documento di identità del/i sottoscrittore/i.
6. PASS OE di cui all’art. 3.2, delibera n. 111 del 20 dicembre 2012 dell’AVCP relativo al Concorrente.
7. Copia della attestazione del versamento del contributo di gara.
8. ALLEGATO 7 - Componente capacità di mercato debitamente compilato (tale allegato deve essere sottoscritto con le modalità indicate per la sottoscrizione della DOMANDA DI PARTECIPAZIONE di cui al precedente punto “1”; nel suddetto documento NON dovranno essere inseriti elementi dell’offerta economica né in forma diretta né in modo da renderne possibile la deduzione).
9. In caso di avvalimento: Il concorrente che ricorre all’istituto dell’avvalimento, al fine di soddisfare il possesso dei requisiti richiesti nel presente Disciplinare, dovrà produrre, ex art. 89, comma 1, del D. Lgs. 50/2016, la seguente documentazione per ciascuna impresa ausiliaria:
a) DGUE distinto relativo dell’impresa ausiliaria e sottoscritto con firma digitale da quest’ultima, contenente le informazioni di cui alla parte II, sezioni A e B, alla parte III, alla parte IV, in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento, e alla parte VI;
b) dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 1 del D. Lgs. 50/2016, sottoscritta con firma digitale da soggetto munito di idonei poteri dell’ausiliaria, con la quale quest’ultima si obbliga, verso il concorrente e verso la Committente, a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente (conforme al MODELLO 4);
c) dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 7, del D. Lgs. 50/2016 sottoscritta con firma digitale da soggetto munito di idonei poteri dell’ausiliaria con la quale quest’ultima attesta di non partecipare alla gara in proprio o come associata o consorziata (conforme al MODELLO 4);
d) copia del contratto di avvalimento sottoscritto digitalmente, in virtù del quale l’ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie, che devono essere dettagliatamente descritte, per tutta la durata dell’appalto. A tal fine il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, ai sensi dell’art. 89 comma 1 del D. Lgs. 50/2016, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria;
e) (In caso di operatori economici ausiliari aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle
c.d. “black list”) dichiarazione dell’ausiliaria sottoscritta digitalmente del possesso dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze (ai sensi dell’art. 37 del D.L. 78/2010, conv. In L. 122/2010) oppure
dichiarazione dell’ausiliaria sottoscritta digitalmente di aver presentato domanda di autorizzazione ai sensi dell’art. 1 comma 3 del D.M. 14.12.2010 con allegata copia dell’istanza di autorizzazione inviata al Ministero (conforme al MODELLO 4);
f) documento PASSOE dell’impresa ausiliaria;
In caso di operatori economici ausiliari aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle
c.d. “black list”.
INDICAZIONI PER I CONCORRENTI CON IDONEITÀ PLURISOGGETTIVA E I CONSORZI
(per i consorzi stabili, consorzi di cooperative e di imprese artigiane)
10. Atto costitutivo e statuto del consorzio in copia autentica, con indicazione delle imprese consorziate;
11. Dichiarazione in cui si indica il/i consorziato/i per il/i quale/i il consorzio concorre alla gara; qualora il consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.
(nel caso di raggruppamento temporaneo già costituito)
12. Mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, con indicazione del soggetto designato quale mandatario, nella forma prescritta, prima della data di presentazione dell’offerta
13. Dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, comma 4, del D. Lgs. 50/2016, le categorie di servizi nonché le relative percentuali che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.
(nel caso di consorzio ordinario o GEIE già costituiti)
14. Atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE in copia autentica, con indicazione del soggetto designato quale capogruppo e delle consorziate indicate come esecutrici.
15. Dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, comma 4, del D. Lgs. 50/2016, le prestazioni nonché le relative percentuali che saranno eseguite dai singoli operatori economici consorziati.
(nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE non ancora costituiti)
16. Dichiarazione unica, congiunta e sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio, ai sensi dell’art. 48 comma 8 del D. Lgs. 50/2016 attestante:
-l’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo, qualificato come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti;
-l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE;
-le parti dei Servizi e le quote percentuali che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati ai sensi dell’art. 48, comma 4, del D. Lgs. 50/2016;
(Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica)
17. Copia autentica o copia conforme del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del D. Lgs. 82/2005, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;
18. Dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune, che indichi per quali imprese la rete concorre;
19. Dichiarazione che indichi le prestazioni e le relative percentuali che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
(Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica)
20. Copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del D. Lgs. 82/2005, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del D. Lgs. 82/2005, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del D. Lgs. 82/2005;
21. Dichiarazione che indichi le prestazioni e le relative percentuali, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
(Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti, e la rete partecipa nelle forme del RTI costituito o costituendo)
22. In caso di R.T.I. costituito: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del D. Lgs. 82/2005 con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle prestazioni, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del D. Lgs. 82/2005, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del D. Lgs. 82/2005;
23. In caso di RTI costituendo: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del D. Lgs. 82/2005, con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:
− a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
− l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di raggruppamenti temporanei;
− le prestazioni, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza potrà essere conferito alla mandataria con scrittura privata.
Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del D. Lgs. 82/2005, il mandato dovrà avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del D. Lgs. 82/2005.
Le informazioni di cui al presente paragrafo dal punto 10 al punto 23, riportate nella domanda di partecipazione (allegato Modello 1), potranno essere rese o sotto forma di allegati alla domanda di partecipazione (allegato modello 1) ovvero quali sezioni interne alla domanda medesima.
*
19.2. Le dichiarazioni di cui punti precedenti, devono essere redatte preferibilmente in conformità dei modelli allegati. Qualora non siano utilizzati tali modelli, la documentazione dovrà contenere, in conformità a quanto previsto dall’art. 83 comma 8 del D. Lgs. 50/2016 tutte le dichiarazioni richieste in quanto qualificate come essenziali ai sensi del comma 9 del citato art. 83, perché relative al possesso dei requisiti previsti dalla normativa vigente per la partecipazione. Le dichiarazioni vanno rese ai sensi del D.P.R. 445/2000.
19.3. La sottoscrizione di tutte le dichiarazioni semplici e sostitutive richieste dal presente Disciplinare è adempimento essenziale ai fini dell’art. 83, comma 9, del D. Lgs. 50/2016, in quanto imposto dal D.P.R. 445/2000 e previsto a garanzia della certezza in ordine alla provenienza dell’Offerta.
19.4. Fatto salvo quanto diversamente specificato nei punti precedenti le dichiarazioni e le documentazioni ivi previste sono richieste a pena di esclusione dalla gara all’esito negativo della procedura di regolarizzazione ex art. 83, comma 9, del D. Lgs. 50/2016, in quanto attengono a prescrizioni previste dalla normativa vigente in materia di contratti pubblici, e devono contenere quanto previsto nei relativi
punti.
ART. 20 - BUSTA TELEMATICA “B- OFFERTA ECONOMICA”
20.1. Il Concorrente, A PENA DI ESCLUSIONE, per presentare la propria Offerta economica, dovrà inserire a Sistema nella Sezione “Note e Allegati” la seguente documentazione:
a) Dichiarazione con indicazione, in cifre e in lettere, degli Spread offerti (Spread_of_Fi) in relazione alle tre fasce orarie da esprimersi in €/MWh;
b) Dichiarazione con indicazione, in cifre e in lettere, del prezzo offerto per l’acquisto delle Garanzie d’Origine per energia da fonti rinnovabili (Prezzo_of_go) espresso in €/MWh da applicarsi al 30% dei volumi di energia da fornire;
c) Dichiarazione di obbligarsi alla propria offerta fino al giorno 31/12/2022, e che la stessa ha valore di proposta contrattuale irrevocabile ai sensi dell’articolo 1329 del Codice Civile;
d) Dichiarazione che l’offerta è incondizionata;
e) Dichiarazione di aver preso atto che: (i) in caso di discordanza tra lo Spread offerto (Spread_of_Fi) espresso in cifre e quello espresso in lettere, è valida l’indicazione in lettere; (ii) in caso di discordanza tra il prezzo offerto per l’acquisto delle Garanzie d’Origine per energia da fonti rinnovabili (Prezzo_of_go) espresso in cifre e quello espresso in lettere, è valida l’indicazione in lettere;
20.2. Il Concorrente dovrà formulare l’offerta economica avente tutte le dichiarazioni di cui alle lettere da
(a) a (e) sopra indicate.
20.3. Le dichiarazioni devono essere rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000.
20.4. I singoli spread per fascia oraria (Spread_of_Fi), e il prezzo offerto per le GO (Prezzo_of_go) dovranno essere indicati fino alla terza cifra decimale. Qualora il Concorrente inserisca valori con un numero maggiore di decimali, la terza cifra decimale sarà arrotondata per difetto se la cifra successiva alla terza è compresa tra 0 e 4, e per eccesso se la cifra è compresa tra 5 e 9.
Ad esempio: • 12,2411 verrà arrotondato a 12,241; • 12,2468 verrà arrotondato a 12,247.
20.5. Il Concorrente a sua discrezione può utilizzare il “Modello 5 – Modello di offerta” predisposto dalla Stazione Appaltante, che dovrà essere inserito nella scheda “Note ed Allegati” dell’Offerta.
20.6. L’Offerta economica deve essere sottoscritta con le modalità indicate per la sottoscrizione della DOMANDA DI PARTECIPAZIONE di cui al all’art. 19.1
20.7. Al solo fine della gestione telematica della gara, il concorrente valorizza a sistema nella Sezione “Posizioni” alla posizione n. 1 nel campo “Offerta netta unitaria” l’importo a base di gara: € 50.150.000,00; si chiarisce fin d’ora che tale indicazione è irrilevante ai fini di aggiudicazione.
20.8. Ai sensi dell’art. 83 comma 9 del D. Lgs. 50/2016 qualunque irregolarità riferita all’offerta economica non può essere sanata e comporta quindi l’esclusione dalla procedura di gara.
ART. 21 - PROCEDIMENTO DI GARA
21.1. Nel giorno e nell’ora indicato in premessa la gara sarà aperta da un Seggio di gara istituito ad hoc (di seguito anche solo “Seggio”) operando attraverso il Sistema allo svolgimento delle seguenti attività:
A. verifica della ricezione delle Offerte tempestivamente presentate a Sistema. La tempestività della ricezione delle Offerte e che le stesse Offerte siano composte dalle buste digitali Questionario amministrativo e Offerta economica, (salva, in ogni caso, la verifica del contenuto di ciascun documento presentato) è riscontrata dalla presenza a Sistema delle Offerte medesime in quanto, come meglio stabilito nei precedenti paragrafi, le eventuali Offerte intempestive ed incomplete (ovvero, manchevoli di una o più parti necessarie ed obbligatorie) non sono accettate dal Sistema medesimo e dunque nessuna Offerta è presente a Sistema;
B. successivamente il Seggio procederà attraverso il Sistema alla apertura delle Offerte presentate
e, quindi, ad accedere all’area contenente il “Questionario amministrativo” di ciascuna singola offerta presentata, mentre le singole Offerte economiche resteranno segrete, chiuse/bloccate a Sistema e, quindi, il relativo contenuto non sarà visibile né al Seggio, né a Publiacqua S.p.A. né ai Concorrenti, né a terzi; pertanto, il Sistema consentirà l’accesso al Questionario amministrativo e il Seggio procederà alla verifica della presenza dei documenti richiesti ed ivi contenuti;
C. verificata la documentazione, e fatta salva la disciplina del soccorso istruttorio, il Presidente del Seggio dichiara ammessi alle successive fasi di gara i soli Concorrenti che abbiano presentato la documentazione in modo completo e formalmente corretto rispetto a quanto richiesto e che abbiano dimostrato il possesso dei requisiti di ammissione nelle forme prescritte dal presente Disciplinare;
D. nella medesima seduta aperta o in una successiva, si procederà:
(i) allo sblocco e apertura della busta telematica “B-OFFERTA ECONOMICA” dei soli operatori economici ammessi;
(ii) alla lettura degli elementi economici offerti;
(iii) al calcolo degli elementi secondo quanto previsto all’art. 14 del presente Disciplinare;
(iv) alla formulazione della graduatoria partendo dal valore più basso e proseguendo in senso crescente (dal più piccolo al più grande).
*
Si precisa che alla prima seduta aperta, ed alle successive eventuali sedute di apertura, può assistere un solo rappresentante per Concorrente o suo delegato previo invio di apposita delega.
In caso di parità in graduatoria, si procederà, in conformità a quanto previsto dall’articolo 18, comma 5, del
D.M. 28 ottobre 1985, pertanto, sarà chiesto ai concorrenti di operare un rilancio sulle voci di offerta economica, da presentare entro un termine perentorio con le modalità saranno successivamente definite da Publiacqua S.p.A.
Ove occorrano approfondimenti o valutazioni non immediatamente formulabili o in ogni altro caso stabilito ad insindacabile giudizio del Xxxxxx, si potrà sospendere la seduta aperta, rinviando la sessione ad altra data (comunicata a mezzo PEC a tutti i concorrenti) nella quale saranno comunicate le determinazioni adottate e/o si procederà con gli ulteriori adempimenti di competenza.
In qualsiasi fase delle operazioni di gara, il Seggio provvede a comunicare, tempestivamente a Publiacqua
S.p.A. - che procederà, sempre, ai sensi dell’art. 76, comma 5, lett. b) del D. Lgs. 50/2016 - i casi di esclusione da disporre per:
– mancata separazione della documentazione amministrativa dall’Offerta economica ovvero l’inserimento di elementi concernenti il prezzo in documenti contenuti nella documentazione amministrativa;
– presentazione di offerte parziali, plurime, condizionate, alternative nonché irregolari, ai sensi dell’art. 59, comma 3, lett. a) del D. Lgs. 50/2016, in quanto non rispettano i documenti di gara ivi comprese le specifiche tecniche;
– presentazione di offerte inammissibili, ai sensi dell’art. 59, comma 4, lett. a) e c) del D. Lgs. 50/2016, in quanto il Seggio di gara ha ritenuto sussistenti gli estremi per informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi o ha verificato essere in aumento rispetto all’importo a base di gara.
ART. 22 - PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO
22.1. All’esito delle operazioni di cui sopra il Seggio di gara o il R.P., qualora vi sia stata verifica di congruità dell’offerta, formulerà la proposta di aggiudicazione in favore del concorrente che ha presentato la migliore offerta, chiudendo le operazioni di gara e trasmettendo al R.P. tutti gli atti e documenti della
gara ai fini dei successivi adempimenti.
22.2. L’aggiudicazione avverrà con specifico atto della Stazione Appaltante.
ART. 23 - NORME DI PROCEDIMENTO
23.1. La Stazione appaltante procederà all’esclusione dalla gara, oltre che per i casi già indicati:
- ai sensi dell’art. 59 comma 3 lett. a) e b) del D. Lgs. 50/2016 le Offerte che non rispettano i documenti di gara;
- altresì non sono ammesse Offerte condizionate, indeterminate, con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto, incomplete e/o parziali e che non rispettano i documenti di gara;
- Offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni di cui in affidamento;
- Offerte che sostituiscano, modifichino e/o integrino le predette condizioni di cui in affidamento;
- sono considerate irregolari le offerte ritenute anormalmente basse;
- ai sensi dell’art. 59 comma 4 lett. b) del D. Lgs. 50/2016 sono ritenute inammissibili le Offerte di concorrenti che non hanno la qualificazione richiesta;
- sono considerate inammissibili le Offerte in relazione alle quali l’Ufficio ritenga sussistenti gli estremi per informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi.
23.2. Si rammenta che la falsità in atti e le dichiarazioni mendaci:
- comportano sanzioni penali ai sensi dell’art. 76 D.P.R. n. 445/2000;
- costituiscono causa d’esclusione dalla partecipazione alla presente procedura;
- saranno oggetto di comunicazione all’X.X.XX. ai sensi dell’art. 80, comma 12 e saranno valutate ai sensi dello stesso articolo comma 5, lett. c) del D. Lgs.50/2016;
23.3. La Stazione Appaltante si riserva:
- di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta ritenuta valida, congrua e conveniente e/o di procedere a trattiva privata nei casi previsti all’art. 59 e 125 del D. Lgs. 50/2016.
- ai sensi dell’art 95 comma 12 del D. Lgs. 50/2016 di non procedere all’aggiudicazione qualora nessuna delle Offerte sia ritenuta conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, senza che gli offerenti possano richiedere indennità o compensi di sorta;
- di non procedere all’aggiudicazione qualora nessuna delle Offerte sia ritenuta non in linea con gli obiettivi della Stazione Appaltante o non più rispondente a ragioni di pubblico interesse per eventi sopravvenuti;
- di prorogare la data della gara senza che i concorrenti possano accampare alcuna pretesa al riguardo;
- di non aggiudicare l’appalto ai sensi dell’art. 133 comma 7 del D. Lgs. 50/2026 se accerta che l’offerta non soddisfa gli obblighi di cui all’art. 30 del citato Decreto;
- sospendere, re indire o non aggiudicare la gara motivatamente;
- di non procedere all’aggiudicazione per irregolarità formali senza che ciò comporti pretesa alcuna di risarcimento od altro da parte dei concorrenti.
23.4. La Stazione appaltante si riserva comunque la facoltà di non procedere all’aggiudicazione della gara in tutti i casi in cui, a suo insindacabile giudizio, il procedimento di gara non abbia consentito di tutelare il pubblico interesse e/o qualora l’offerta economica non sia compatibile con i propri obiettivi economici.
ART. 24 - TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
24.1. Ai sensi del Regolamento UE 679/2016 si informa il contraente che i dati personali forniti saranno raccolti presso Publiacqua S.p.A. per le finalità inerenti la gestione delle procedure previste dalla legislazione vigente per l’attività contrattuale e la scelta del contraente. Il trattamento dei dati personali (registrazione, organizzazione, conservazione) svolto con strumenti informatici e/o cartacei idonei a garantire la sicurezza e la riservatezza dei dati stessi, potrà avvenire sia per le finalità correlate alla scelta del contraente ed all’instaurazione del rapporto contrattuale, che per finalità inerenti alla gestione del rapporto medesimo. In proposito si veda l'informativa completa sul sito xxx.xxxxxxxxxx.xx
24.2. Il conferimento dei dati è obbligatorio ai fini della partecipazione alla procedura di gara, pena l’esclusione; per l’aggiudicatario il conferimento è altresì obbligatorio ai fini della stipulazione dell’obbligazione contrattuale e dell’adempimento di tutti gli obblighi ad essa conseguenti ai sensi di legge.
24.3. La comunicazione dei dati conferiti a soggetti pubblici o privati sarà effettuata nei soli casi e con le modalità di cui al Regolamento UE 679/2016.
24.4. In relazione al trattamento dei dati conferiti l’interessato gode dei diritti di cui agli articoli da 15 a 23 del Regolamento UE 679/2016.
24.5. Il responsabile del trattamento dei dati personali è individuato nella persona del responsabile del procedimento.
ART. 25 - ALTRE INFORMAZIONI
25.1. Ai sensi dell’art. 85 comma 5 del D. Lgs. 50/2016, è possibile chiedere ai concorrenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati necessari alla verifica della sussistenza dei requisiti per la partecipazione
25.2. Prima dell’aggiudicazione la Stazione Appaltante procederà alle verifiche di cui all’art. 32, comma 7 e art. 85, comma 5, del D. Lgs. n. 50/2016.
25.3. L’aggiudicazione sarà immediatamente impegnativa per il soggetto aggiudicatario.
25.4. Fatto salvo l’esercizio dei poteri di autotutela, nei casi consentiti dalle norme vigenti e l’ipotesi di differimento espressamente concordato con l’aggiudicatario, la stipulazione del contratto di appalto avverrà nel rispetto dei tempi di cui all’art. 32 del D. Lgs. 50/2016 ove applicabili.
25.5. La stipulazione del contratto è comunque subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia ed al controllo del possesso dei requisiti prescritti e degli adempimenti di cui alla Documentazione di gara.
25.6. Nel caso non si pervenga alla stipula del contratto con l’aggiudicatario, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di aggiudicare l’appalto al Concorrente che segue in graduatoria.
25.7. L’aggiudicatario dovrà assicurare per tutta la durata del contratto il possesso dei requisiti necessari per la corretta e regolare esecuzione delle prestazioni da rendere e il rispetto delle normative in materia, ancorché sopravvenute.
25.8. É esclusa la competenza arbitrale per le controversie che dovessero insorgere in relazione alla procedura di gara.
25.9. Per tutto quanto non specificatamente stabilito, si fa espresso riferimento alle vigenti disposizioni in materia di appalti pubblici di cui al D. Lgs. 50/2016 nella parte applicabile ai settori speciali.
ART. 26 - REGOLE DI CONDOTTA PER L’UTILIZZAZIONE DEL SISTEMA
26.1. I concorrenti e, comunque, tutti gli utenti del Sistema sono tenuti ad utilizzare il Sistema stesso secondo buona fede ed esclusivamente per le finalità consentite e sopra specificate, e sono altresì responsabili per le violazioni delle disposizioni di legge e regolamentari, in materia di approvvigionamenti e per qualunque genere di illecito amministrativo, civile o penale.
26.2. I concorrenti e, comunque, tutti gli utenti del Sistema si obbligano a porre in essere tutte le condotte necessarie ad evitare che attraverso il Sistema si attuino turbative nel corretto svolgimento delle procedure di gara con particolare riferimento a condotte quali, a titolo esemplificativo e non esaustivo: la turbativa d’asta, le Offerte fantasma, gli accordi di cartello.
26.3. In caso di inosservanza di quanto sopra, Publiacqua S.p.A. segnalerà il fatto all’autorità giudiziaria, all’Autorità Nazionale Anticorruzione, per gli opportuni provvedimenti di competenza.
26.4. Salvo il caso di dolo o colpa grave, Publiacqua S.p.A. ed il Gestore del Sistema non saranno in alcun caso ritenuti responsabili per qualunque genere di danno, diretto o indiretto, per lucro cessante o danno emergente, che dovessero subire gli utenti del Sistema, e, comunque, i concorrenti e o terzi a causa o comunque in connessione con l’accesso, l’utilizzo, il mancato utilizzo, il funzionamento o il mancato funzionamento del Sistema e dei servizi dallo stesso offerti.
26.5. Tutti i contenuti e, in generale, i servizi relativi al Sistema, forniti da Publiacqua S.p.A. e dal Gestore del Sistema sono resi disponibili e prestati così come risultano dal suddetto sito e dal Sistema.
26.6. Publiacqua S.p.A. ed il Gestore del Sistema non garantiscono la rispondenza del contenuto del Sistema ed in generale di tutti i servizi offerti dal Sistema alle esigenze, necessità o aspettative, espresse o implicite, degli altri utenti del Sistema.
26.7. Con la presentazione dell’Offerta, i concorrenti manlevano e tengono indenne Publiacqua S.p.A. ed il Gestore del Sistema, risarcendo qualunque pregiudizio, danno, costo e onere di qualsiasi natura, ivi comprese le eventuali spese legali, che dovessero essere sofferte da questi ultimi e/o da terzi, a causa di violazioni delle regole contenute nel presente Disciplinare, dei relativi allegati, di un utilizzo scorretto od improprio del Sistema o dalla violazione della normativa vigente.
26.8. A fronte di violazioni di cui sopra, di disposizioni di legge o regolamentari e di irregolarità nell’utilizzo del Sistema da parte dei concorrenti, oltre a quanto previsto nelle altre parti del presente Disciplinare, Publiacqua S.p.A. ed il Gestore del Sistema, ciascuno per quanto di rispettiva competenza, si riservano il diritto di agire per il risarcimento dei danni, diretti e indiretti, patrimoniali e di immagine, eventualmente subiti.
Publiacqua S.p.A. Amministratore Delegato
Xxx. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx (*)
Firmato digitalmente da: Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Data: 26/05/2022 16:34:55
* Il presente documento è firmato digitalmente e ai sensi del D. Lgs 82/05 sostituisce la firma autografa.