Provincia del Medio Campidano

COMUNE DI ARBUS

Provincia del Medio Campidano

SERVIZIO INFORMATICO

CAPITOLATO SPECIALE

PER L’ AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE

DEL SERVIZIO DI

ASSISTENZA INFORMATICA

DEL COMUNE DI ARBUS

CIG 49382894FF

Art. 1 Oggetto dell’Appalto

Il comune di Arbus intende affidare la gestione dei Servizi informatici e multimediali , della biblioteca e di tutte le altre strutture comunali.

Nello specifico, l’appalto disciplina la gestione dei seguenti servizi:

1. Gestione LAN comunale;

2. Gestione, aggiornamento e controllo dei diversi server dell’Ente;

3. Gestione, aggiornamento e manutenzione delle postazioni di lavoro e relative periferiche;

4. La gestione e l’aggiornamento del sito comunale e dei siti collegati;

5. Affiancamento ed assistenza del personale con corsi formativi e giornate di aggiornamento.

6. Rapporti con i gestori di telefonia voip e internet;

7. Aggiornamenti software e gestionali

8. Registrazioni audio e video delle sedute del consiglio comunale e conferenze organizzate dall’amministrazione

Le attività dell’affidatario dovranno caratterizzarsi per una stretta integrazione con la realtà esistente nell’Ente e nello specifico si dovrà porre una costante attenzione al lavoro dei singoli operatori ed alla integrazione con le società che forniscono ed assistono il software in uso nel comune di Arbus.

Art. 2 Durata dell’affidamento

Il contratto avrà la durata di mesi 36 dalla data di sottoscrizione del relativo contratto.

Art. 3 Obbligo del sopralluogo

E’ obbligatorio per le ditte concorrenti, a pena di esclusione dalla gara, effettuare il sopralluogo per l’esatta conoscenza dello stato delle strutture oggetto del presente appalto .

Il sopralluogo dovrà essere effettuato dal legale rappresentante o da un incaricato dell’impresa munito di apposita delega. In caso di A.T.I. il sopralluogo dovrà essere eseguito dal rappresentante dall’impresa capogruppo. Si precisa che l’incaricato di un’impresa non potrà eseguire il sopralluogo in nome e per conto di altre imprese.

Per concordare la data del sopralluogo, le ditte interessate dovranno contattare il competente ufficio comunale, chiamando al seguente numero telefonico 070-7738680/30 o inviando una e-mail all’indirizzo x.xxxxxx@xxxxxx.xxxxx.xx.xx. – Responsabile del procedimento: Xxxx. Xxxxx Xxxxxx

Di detto sopralluogo verrà rilasciata apposita certificazione che dovrà essere allegata alla domanda di partecipazione al bando.

Art. 4 Requisiti per la partecipazione alla gara

La partecipazione alla gara è riservata agli operatori economici di cui all’art. 34 del D. Lgs. 163/2006. Possono partecipare anche raggruppamenti temporanei di imprese costituiti nei modi previsti dall’art. 37 del D.Lgs. 163/2006. Non sono ammesse offerte presentate da associazioni di volontariato o associazioni senza fine di lucro.

I soggetti partecipanti devono essere abilitati allo svolgimento del servizio in oggetto ed in possesso dei seguenti requisiti:

1. iscrizione alla C.C.I.A.A. per la categoria del presente appalto;

2. inesistenza delle clausole di esclusione dalla partecipazione alle gare, ai sensi dell’art. 38 del D. Lgs. 163/2006.

3. DURC regolare

I suddetti requisiti devono sussistere al momento della richiesta di partecipazione alla gara e persistere per tutta la durata del contratto. I partecipanti dovranno avere comprovata esperienza (senza rilievi e/o contestazioni) nello stesso servizio oggetto dell’appalto, per almeno 2 anni (24 mesi) presso Enti Pubblici (es. Comuni, Province, Asl, enti vari) o enti privati . In alternativa, le Società di recente costituzione, potranno presentare dichiarazione di avvalersi di personale qualificato con comprovata esperienza debitamente certificata.

Art. 5 Carattere dei servizi e delle prestazioni

Tutti i servizi e le prestazioni dell’appalto sono da considerarsi di pubblico interesse e come tali non potranno essere sospesi o abbandonati. In caso di sospensione o abbandono, anche parziale del servizio – esclusi i casi motivati di forza maggiore da dimostrare a cura dell’appaltatore – l’amministrazione per il tramite del responsabile di servizio, provvederà a far eseguire da altri la prestazione a totale carico delle spese e degli eventuali danni per l’inadempimento, oltre l’applicazione delle previste penalità all’aggiudicatario inadempiente.

Viene richiesta la presenza fissa (in loco) di un tecnico (minimo V livello) disponibile (vedi compiti dell’affidatario), presso la sede comunale di Via Xxxxxx Xxx per tutto il periodo previsto dal contratto, per tre ore giornaliere, per cinque giorni alla settimana (dal lunedì al venerdì dalle ore 08.00 alle ore 11.00) per un totale di 15

ore alla settimana. In aggiunta alle citate ore è richiesta la presenza del tecnico durante le sedute di consiglio o durante le assemblee o le manifestazioni organizzate direttamente dal comune per effettuare la registrazione audio e video e per la gestione dell’apparato audio e video. E’ presumibile un impegno orario di 6 ore mensili. La ditta affidataria dovrà inoltre garantire gli ulteriori servizi previsti con le modalità indicate nel presente capitolato e nel bando di gara.

Art. 6 Luogo di esecuzione

Il servizio oggetto dell’appalto verrà svolto nei Locali e spazi sotto indicati:

✓ XXXXXXX XXXXXXXX - XXX XX XXXXXXXXX, 00

✓ PALAZZO COMUNALE - VIA XXXXXX XXX

✓ URBAN CENTER / BIBLIOTECA – XXX XX XXXXXXXXX 00

✓ CENTRO DI AGGREGAZIONE SOCIALE – VIA MENTANA

✓ SALA MULTIMEDIALE “CENTRO ALL IN” PRESSO ISTITUTO COMPRENSIVO

✓ EVENTUALI ULTERIORI SEDI IN CUI OPERANO SERVIZI COMUNALI

.

Art. 7 Canone contrattuale

Il prezzo posto a base di gara per il triennio di affidamento è pari ad euro 55.000,00 al netto dell’IVA.

La stazione appaltante, al fine della determinazione del costo del servizio, ha preso in considerazione il profilo professionale e mansionario della categoria V livello del contratto di lavoro “metalmeccanici industria” (considerando 15 ore alla settimana). Pertanto, l’appaltatore non potrà prescindere dal profilo professionale e mansionario richiesto, che si ritiene adeguato alla esigenza dell’Ente sia sotto il profilo strettamente operativo, sia sotto il profilo dell’interazione con i dipendenti (es. chiarire problematiche, formare su aspetti specifici quali funzionamento e similari).

La procedura di gara scelta è la procedura aperta con aggiudicazione secondo il criterio del prezzo più basso ai sensi art. 82 del D. Lgs. 163/2006, art. 283 del D.P.R. 207/2010.

L’aggiudicazione verrà effettuata in favore del soggetto concorrente che avrà presentato l’offerta più vantaggiosa per l’Ente.

Per le modalità di presentazione delle offerte, si rinvia alle modalità di partecipazione alla gara indicate nel bando.

A parità di punteggio, si procederà al sorteggio alla presenza dei soggetti interessati.

L’aggiudicazione verrà effettuata anche in presenza di una sola offerta valida, purché non in contrasto con l’interesse pubblico.

Si precisa che tutti i costi che la ditta sostiene ai fini dello svolgimento delle attività richieste dall’appalto, si intendono interamente compresi nel prezzo complessivo offerto in sede di gara.

Il canone, a partire dal 2° anno, dovrà essere rivalutato annualmente sulla base del 75% della variazione percentuale nei dodici mesi degli indici nazionali dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati (FOI).

Art. 8 Canone e modalità di pagamento

Il prezzo posto a base di gara per l’intera durata contrattuale è pari ad euro 55.000,00 al netto dell’IVA , su cui applicare l’eventuale ribasso praticato.

Con tale corrispettivo l'affidatario si intende compensato di qualsiasi suo avere o pretendere dal Comune per il servizio di che trattasi o connesso o conseguente al servizio medesimo, senza alcun diritto a nuovi o maggiori compensi, in tutto essendo soddisfatto dal Comune con il pagamento del canone.

L’erogazione dei corrispettivi avverrà nel seguente modo: rate mensili posticipate da liquidare entro giorni

30 dalla presentazione della fattura.

Eventuali ulteriori contenuti potranno essere stabiliti nel proseguo del rapporto. La fattura presentata verrà liquidata previa istruttoria ed adozione dei relativi provvedimenti amministrativi/contabili, ai sensi dell’articolo 4 del DpR 207/2010.

Art. 9 Attività del servizio Informatico

Le attività da svolgere, dovranno essere effettuate con le modalità di seguito riportate che nello specifico, riguardano la gestione dei seguenti servizi:

a) Gestione LAN comunale;

b) Gestione, aggiornamento e controllo dei diversi server dell’Ente;

c) Gestione, aggiornamento e manutenzione delle postazioni di lavoro e relative periferiche;

d) La gestione e l’aggiornamento del sito comunale e dei siti collegati e delle attrezzature multimediali;

e) Affiancamento ed assistenza del personale con corsi formativi e giornate di aggiornamento.

f) Rapporti con i gestori di telefonia Voip e internet;

g) Aggiornamenti software e gestionali

h) Registrazioni audio e video delle sedute del consiglio comunale e conferenze organizzate dall’amministrazione

a) Gestione LAN comunale:

1. Inventario e schedatura delle postazioni di lavoro presenti nei locali indicate nell’articolo 6 del presente capitolato, aggiornamento con le relative variazioni, dismissioni. Attivazione di punti rete, con relativa presa in carico nella scheda inventario per la manutenzione.

2. Presa in carico con relativa schedatura dei server presenti nella sede comunale. Manutenzione e aggiornamento degli stessi. Aggiornamento di ogni scheda con le attivazioni, interventi, variazioni e dismissioni.

3. Interventi di abilitazione e disabilitazione sia temporanei che permanenti degli account di rete, da effettuarsi su richiesta dell’ufficio comunale competente (Servizio Informatico).

4. Configurazione, manutenzione e disattivazione di account di posta elettronica istituzionali.

b) Gestione, aggiornamento e controllo dei diversi server dell’Ente;

1. Manutenzione hardware con eliminazione degli inconvenienti che si dovessero verificare a qualunque titolo, con eventuale installazione di parti di ricambio nelle apparecchiature attive e passive sul server di rete, sul server del portale del cittadino, sul server del centro “all in” e sul server degli applicativi gestionali, nei posti di lavoro ed in generale su ogni dispositivo attivo e passivo incluso nella struttura della rete informatica comunale oggetto del presente appalto. Quanto sopra nel rispetto dei limiti imposti dalla compresenza di altri rapporti di assistenza con altre ditte. L’acquisizione dei pezzi di ricambio o accessori necessari per il ripristino degli apparati informatici avverrà attraverso il servizio acquisti comunale.

2. Backup dei server di rete e del Server web;

3. Aggiornamento periodico dei diversi software operativi e/o gestionali in uso e l’aggiornamento periodico del software antivirus

4. Aggiornamento periodico dei server di sistema.

5. Controllo regolare dei registri di sistema dei server.

c) Gestione, aggiornamento e manutenzione delle postazioni di lavoro e relative periferiche

Il servizio comprende le attività di:

1. ricevimento, installazione di nuove postazioni, gestione degli spostamenti, delle dismissioni e aggiornamento contestuale delle schede inventario informatico. L’attività potrà prevedere la necessità di modifiche, integrazioni o implementazioni al cablaggio presente;

2. installazione/rimozione di componenti hardware/software;

3. supporto specialistico in loco: ad integrazione (e non in alternativa) è ammesso anche l’intervento in remoto fuori dagli orari di presenza stabiliti;

4. predisposizione ed aggiornamento delle configurazioni standard.

Si precisa che alcuni apparati e/o servizi potrebbero essere gestiti da altri fornitori. In tal caso, dopo una prima valutazione, si richiede che il tecnico preposto inoltri la richiesta di assistenza al fornitore di competenza.

d) La gestione e l’aggiornamento del sito comunale e dei siti collegati e delle attrezzature multimediali

Il servizio comprende l’aggiornamento del sito istituzionale dei documenti di volta in volta inviati dai diversi uffici. Qualora venissero ravvisate necessità di aggiornamento e/o modifiche del sito il tecnico preposto dovrà correlarsi l’ufficio informatico. Dovrà altresì provvedere all’aggiornamento dei diversi siti collegati a quello istituzionale e di altri tematici in corso di pubblicazione. E’ previsto altresì l’assistenza e la manutenzione delle attrezzature multimediali comunali (mediateca – urbancenter – Pozzo Gal e ulteriori siti in fase di allestimento)

e) Affiancamento del personale

Dovrà essere garantita una formazione degli “utenti di rete”, sulla base di appositi piani formativi concordati con il Responsabile del Servizio informatico e personale. Con l’affidatario potranno essere studiati e predisposti appositi piani formativi specifici, anche in materia di trattamento di dati (privacy);

Dovrà essere garantita una costante attività di consulenza in genere, in relazione agli adempimenti/prestazioni richieste con l’appalto, privacy e trattamento dei dati, in procedure di acquisto di materiali ed attrezzature hardware e software. La sua presenza, anche al di fuori dei normali orari concordati, dovrà essere garantiva in occasione degli interventi effettuati in loco dalla ditta ha in carico i gestionali. Dovrà essere garantita un’assistenza telefonica e remota in caso di esigenze che blocchino l’attività degli operatori.

f) Rapporti con i gestori di telefonia voip e internet

Il comune di Arbus ha da tempo adottato la tecnologia Voip per la telefonia fissa. Dovrà essere assicurato l’intervento nei confronti con la ditta che gestisce sia il servizio Voip che la connessione internet per la soluzione delle problematiche che dovessero sorgere.

g) Aggiornamenti software gestionali

Il servizio comprende l’aggiornamento periodico dei programmi gestionali da effettuarsi sul server dedicato ai medesimi, contattando in caso di problematiche il tecnico della ditta. Dovrà essere verificato sempre il normale funzionamento nelle postazioni di lavoro dopo ogni aggiornamento. In caso di attivazioni di nuove utenze, o modifiche nelle abilitazioni di un singolo utente, dovrà provvedere alla configurazione relativa: in caso di necessità provvederà direttamente a raccordarsi con il tecnico dei gestionali.

h) Registrazioni audio e video delle sedute del consiglio comunale e conferenze organizzate dall’amministrazione

Sempre, in occasione delle sedute di consiglio comunale o di conferenze o incontri (su richiesta dei singoli assessori o responsabili di servizio) dovrà essere assicurato il servizio di registrazione audio. Xxxxxx si sta attivando anche il servizio di registrazione video, il medesimo dovrà essere assicurato nei modi che verranno concordati.

Art. 10 Verifica

Il coordinamento operativo e la verifica della gestione saranno curati dal del Servizio Informatico e trovano applicazione le disposizioni del DPR 207/2010 in quanto compatibili. Il Responsabile di servizio si avvarrà della collaborazione della ditta affidataria del servizio per verifiche sullo stato delle attrezzature hardware e sui software, sulla predisposizione di richieste di preventivi e su ulteriore supporto tecnico dovesse occorrere per migliorare l’attività del servizio oggetto del presente appalto. A tal fine potrà essere richiesto un rapporto periodico sulla condizione del sistema informatico con segnalazione delle problematiche e/o degli inconvenienti e relative proposte di intervento.

Art. 11 Compiti e responsabilità dell’affidatario

L’Affidatario dovrà:

- Garantire competenza professionale avvalendosi di personale idoneo a svolgere i compiti assegnati per il servizio oggetto dell’appalto.

- Garantire la formazione degli operatori su problematiche che dovessero emergere, al fine di migliorare il servizio e ridurre i tempi e il numero degli interventi del tecnico;

- Garantire l’assistenza (oltre alle ore previste nell’art. 5 del presente capitolato) durante il normale orario di lavoro ( 7.00 – 13.30 dal lunedì al venerdì e il lunedì pomeriggio dalle 14.30 alle 18.00), durante l’attività del servizio elettorale o in occasione di particolari o gravi situazioni, anche al di fuori delle tre ore

giornaliere previste dall’appalto, attraverso interventi in teleassistenza. In caso non fosse possibile una soluzione da “remoto” e la natura della problematica implicasse il blocco dell’attività dell’operatore, il tecnico dovrà intervenire tempestivamente in loco.

- Attivare un numero dedicato per le richieste di assistenza da parte degli operatori;

- Attivare una casella di posta per le richieste non urgenti;

- Garantire il rispetto dell’offerta presentata:

- Garantire il rispetto, per il proprio personale dei C.C.N.L. di riferimento;

- Attivare per il suo personale tutte le iniziative per assicurare la prevenzione contro gli infortuni sul lavoro;

- Applicare tutta la normativa vigente in materia di assicurazione contro gli infortuni sul lavoro degli operatori e tutte le disposizioni in materia previdenziale;

- Fornire il nominativo del referente/operatore della ditta per il comune di Arbus. In caso di sostituzione del referente/operatore dovrà essere fornita tempestiva comunicazione al Responsabile del servizio e dovrà essere garantita idonea e qualificata professionalità.

- Osservare le disposizioni di cui al D. Lgs. 81/2008 e s.m.i. e trasmettere al responsabile del Servizio Informativo il nominativo del Responsabile della sicurezza.

- Garantire l’osservanza della legge 196/2003 “tutela della privacy” per i propri operatori che saranno ritenuti personalmente responsabili in caso di violazione della riservatezza dei dati personali e di ogni informazione riservata di cui avranno conoscenza in ragione del loro incarico.

- Fornire materiali, strumentazioni, attrezzature e dotazioni necessari a garantire una gestione efficace ed efficiente del servizio;

- Vigilare sul buon funzionamento dei servizi offerti assumendo le necessarie forme di controllo e di ritorno dei dati informativi;

- Mettere a disposizione quanto previsto all’atto del progetto in termini di dotazioni, strumentazioni e servizi;

- Collaborare con i Servizi Comunali al fine di predisporre dei correttivi e migliorie che si rendessero necessarie per il miglior funzionamento dei servizi in termini di efficacia ed efficienza;

In presenza di danni o cattivo funzionamento derivanti da scorretto utilizzo o incuria od imputabili a colpa o negligenza verrà ritenuta responsabile la Ditta affidataria. In tali casi la ditta è obbligata a provvedere a proprie spese alla immediata rimessa in pristino.

La Ditta aggiudicataria si obbliga inoltre a mantenere indenne l’Amministrazione Comunale da tutte le richieste di danni patrimoniali e non, conseguenti all’attività posta in essere per l’espletamento dei servizi disciplinati dal presente capitolato. Ogni responsabilità in caso di infortuni e/o danni a persone o cose derivanti da grave irregolarità, carenze nelle prestazioni e negligenza degli operatori nell’esecuzione dei servizi, ricadrà sulla Ditta aggiudicataria, restando completamente sollevata l’Amministrazione Comunale e il personale comunale preposto alla verifica e al coordinamento.

ART. 12 - Obblighi del personale

Il rapporto degli operatori con l’utenza dovrà essere impostato alla massima disponibilità, rispetto e riservatezza. L’erogazione del servizio dovrà essere improntato a principi di imparzialità, continuità e partecipazione, in modo da garantire, oltreché un’adeguata qualità dello stesso, anche un corretto rapporto di comunicazione con l’utenza.

Nell’ambito delle prescrizioni di massima e di quelle di carattere igienico - sanitarie impartite dai servizi dell’A.S.L. competente, nonché delle norme stabilite dal presente capitolato, l’aggiudicatario è autonomo nella gestione e nell’organizzazione del personale, sotto la propria esclusiva responsabilità, in conformità alla normativa, anche regolamentare ed alla contrattazione collettiva vigenti.

Nessun rapporto di lavoro viene ad instaurarsi fra il Comune e il personale dell’aggiudicatario addetto all’espletamento del servizio.

Il Comune è pertanto esonerato, nella maniera più ampia e liberatoria, e l’aggiudicatario espressamente libera il Comune, da qualsivoglia responsabilità civile, amministrativa e penale, derivante dalla mancanza o irregolarità circa l’inadempimento degli obblighi retributivi, contributivi, assicurativi, di solidarietà paritetica in ordine ai dipendenti dell’ aggiudicatario, nonché da infortuni e/o da ogni altro danno in cui i predetti soggetti dovessero incorrere nello svolgimento delle proprie funzioni nel corso dell’espletamento del servizio in appalto, comunque addebitabili all’organizzazione dell’aggiudicatario.

L’aggiudicatario è tenuto a portare a conoscenza del proprio personale l’estraneità del Comune ai sensi dei precedenti commi del presente articolo.

Art. 13 – Infortuni e danni

L’affidatario risponderà direttamente dei danni provocati alle persone o cose in seguito o conseguenza dell'esecuzione del servizio a norma delle disposizioni di cui all'art. 2043 e seguenti del codice civile.

Resta a suo completo carico ogni risarcimento senza diritto di rivalsa o compensi da parte del Comune di Arbus. Sono fatti salvi gli interventi di agenzie assicuratrici e polizze siglate dal prestatore del servizio. Il Comune di Arbus è esonerato da ogni responsabilità al riguardo.

Art. 14. Responsabilità dell’affidatario e polizza fideiussoria

L’affidatario sarà responsabile civilmente e penalmente di tutti i danni di qualsiasi natura che potranno derivare a persone o cose a causa della realizzazione del servizio e si obbliga a sollevare l’Ente da qualunque pretesa, azione, domanda, molestia od altro che potrà derivare, direttamente o indirettamente, dalla gestione del servizio. A tal fine l’aggiudicatario è tenuto a stipulare al momento dell’avvio dell’esecuzione dell’appalto, apposita polizza RCT con estensione rischio privacy, - considerati gli innumerevoli dati personali e ogni altra informazione riservata di cui l’affidatario avrà conoscenza, in ragione dello svolgimento dell’incarico - con primaria compagnia di assicurazione con un massimale di almeno 2 milioni di euro e a mantenerla operante per tutta la durata dell’appalto.

La copertura assicurativa deve essere prevista anche per eventuali volontari e tirocinanti.

Copia della polizza dovrà essere consegnata al Comune prima della stipula del contratto. L’aggiudicatario è tenuto a dotarsi di un regolamento che disciplini l’operare delle strutture, il regolamento in questione deve essere approvato prima dell’adozione dal Comune.

L’esistenza di tale polizza non libera l’affidatario dalle proprie responsabilità, avendo essa solo lo scopo di ulteriore garanzia.

Per i danni ai beni di proprietà dell’Amministrazione, l’affidatario deve provvedere immediatamente alle necessarie riparazioni, sostituzioni e ripristino delle cose danneggiate. In difetto vi provvederà l’Ente addebitandone l’importo all’affidatario.

Art. 15 Controlli

Il Comune e le altre Pubbliche Amministrazioni competenti potranno effettuare sistematici controlli mediante personale abilitato, sia in attuazione della normativa vigente in materia di igiene e sanità sia per quanto riguarda l’osservanza del presente capitolato.

L’esibizione di documenti eventualmente richiesti nell’esercizio della potestà prevista dal presente articolo a dal presente bando, ed ove non sia previsto diverso termine dal presente Capitolato, dovrà avvenire nel termine di giorni tre dalla richiesta, salvo casi eccezionali per i quali l’aggiudicatario, con nota scritta e motivata, potrà chiedere termine maggiore.

Il Comune si riserva il diritto, in qualsiasi momento e senza preavviso, al fine di esercitare il proprio dovere di vigilanza e di verificare la corrispondenza del servizio svolto alle norme stabilite nel presente capitolato, il diritto di effettuare controlli. In caso di accertato inadempimento o di ritardi nello svolgimento del servizio, salva più grave responsabilità, verrà instaurata procedura dell’applicazione delle penali.

È dovere in capo alle parti procedere all’istituzione di idonei protocolli di comunicazione, anche eventualmente nella forma informatica, ai fini di permettere efficiente e continuata comunicazione.

Art. 16 - Inadempimenti e penalità

Nel caso di mancato servizio colpevole viene prevista una penalità, nella misura non inferiore allo 0,5% e non superiore al 5% dell’ammontare dell’importo mensile massimo ipotetico, e salvi i casi di sanzioni determinate negli articoli del presente capitolato. Ulteriori sanzioni o penalità verranno applicate previa verifica dell’inadempimento degli obblighi imposti dalla normativa, anche regolamentare, ovvero delle disposizioni del presente capitolato, previa contestazione per iscritto, e fatti salvi i casi di non imputabilità all’ Aggiudicatario.

Ai fini del comma 1 del presente articolo, quale unica formalità in capo al Comune, è l’onere della contestazione della inadempienza nei confronti dell’ aggiudicatario in forma scritta, comunicato a mezzo posta certificata, raccomandata o messo comunale.

L’aggiudicatario ha facoltà di presentare le proprie controdeduzioni entro e non oltre quindici giorni dalla data di ricevimento della contestazione di cui al comma 2 del presente articolo, ai fini di dimostrare la non imputabilità dell’inadempimento.

Non sono comunque ammesse, ai fini di cui al comma 3 del presente articolo, quale giustificazione delle inadempienze dell’aggiudicatario, circostanze quali la mancanza di personale, oppure difetti di forniture e comunque circostanze imputabili a difettosa organizzazione dell’aggiudicatario.

Al fine di assicurare la continuità dell’operatività della struttura, il Comune provvede a far eseguire comunque i servizi non espletati, nei modi che riterrà opportuni, nell’esercizio della sua valutazione insindacabile, a

rischio e a spese a carico dell’aggiudicatario. Tali servizi sostitutivi si intenderanno eseguiti in danno dello stesso Aggiudicatario anche se svolto da altro personale incaricato dal Comune.

In caso di recidiva per la medesima infrazione la penalità è applicata nella misura doppia rispetto alla prima applicata.

Per cumulo di infrazioni, il Comune potrà avvalersi della risoluzione del contratto.

La rifusione delle spese, il pagamento dei danni e l’applicazione delle penalità verranno effettuate mediante ritenuta diretta sul corrispettivo della prima fattura utile, fermo restando l’ulteriore diritto di rivalersi sulla cauzione per l’eventuale quota non soddisfatta.

L’applicazione della penalità di cui al presente articolo non preclude eventuali azioni risarcitorie da parte del Comune nel caso in cui la cauzione risultasse insufficiente a coprire le penalità applicate

Art. 17 - Inadempimenti – Risoluzione anticipata

Fermo quanto previsto dall’articolo 1453 del Codice Civile per i casi di inadempimento delle obbligazioni contrattuali, il Comune può recedere, previa contestazione scritta trasmessa per raccomandata con avviso di ricevimento, a cura del responsabile del Servizio, dagli impegni assunti e risolvere il contratto ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 1456 del c.c, senza alcun genere di indennità e compenso per la ditta affidataria, nelle ipotesi sottoindicate:

- interruzione senza giusta causa del servizio;

- violazione reiterata di disposizioni di legge, di regolamento e di tutti gli obblighi di cui al capitolato speciale di gara, come indicate nel precedente articolo;

- utilizzazione di personale non rispondente alle previsioni del contratto;

- nel caso di mancato utilizzo delle modalità e degli strumenti di pagamento ammessi dalla legge 13 agosto 2010, n. 136.

- concessione totale o parziale del servizio in subappalto.

- nel caso di comportamenti dell’aggiudicatario idonei a connotare frode o collusione con soggetti collegati al Comune da rapporto organico di dipendenza, in seguito a procedimenti promossi da qualsiasi Autorità giudiziaria o amministrativa a carico dell’aggiudicatario stesso;

- per impossibilità sopravvenuta della prestazione da parte dell’aggiudicatario in forza di perdita dei requisiti di capacità a contrarre con la Pubblica Amministrazione;

- per inosservanza delle disposizioni di legge relative al personale utilizzato, violazione degli obblighi contrattualmente assunti in tema di trattamento economico dei lavoratori o mancato rispetto delle norme di sicurezza sul lavoro

Alla contestazione, l’affidatario dovrà dare riscontro entro il termine perentorio di 5 giorni (dal ricevimento), l’ente, attraverso l’ufficio competente, dovrà provvedere ad esprimere la propria decisione entro i 5 giorni successivi al riscontro dell’affidatario.

La risoluzione anticipata del contratto ai sensi del presente articolo opera con effetto a giorni quindici, mediante semplice dichiarazione del Comune di volersi avvalere della clausola risolutiva, intimata a mezzo di lettera raccomandata con ricevuta di ritorno, ovvero di notifica.

In caso di risoluzione, l'ente provvederà ad incamerare la cauzione definitiva fermo restando la possibilità di inoltrare istanza di risarcimento danni nel caso di nuovo appalto e per ogni circostanza di danno, senza che l’aggiudicatario possa accampare diritti in merito

Nei casi di risoluzione anticipata del contratto ai sensi dei commi 1 e 2 del presente articolo fermo il comma 4 del presente articolo, è fatto salvo il risarcimento del danno subito ed il recupero delle maggiori spese sostenute dal Comune in conseguenza delle inadempienze e della risoluzione del contratto.

Dell’eventuale avvenuta risoluzione del contratto verrà data notizia dal Comune agli organismi competenti ai controlli.

Nei casi di risoluzione di cui al presente articolo il Comune provvederà altrove e, come meglio crederà, alla prosecuzione del servizio sino alla scadenza del termine contrattuale

Art. 18 Divieto di cessione del contratto o di subappalto del servizio

E' vietata la cessione del contratto o subappaltare il servizio

Art. 19. Cauzione provvisoria e definitiva

Cauzione Provvisoria - L'offerta è corredata da una garanzia, pari al due per cento del prezzo base indicato nel bando o nell'invito, sotto forma di cauzione o di fideiussione, a scelta dell'offerente e secondo quanto previsto dall’art. 75 del D. Lgs 163/2006. La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile,

nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. La garanzia deve avere validità per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dell'offerta. La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell'affidatario, ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo. L'importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, è ridotto del cinquanta per cento per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000. Per fruire di tale beneficio, l'operatore economico segnala, in sede di offerta, il possesso del requisito, e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti.

Cauzione definitiva - La cauzione definitiva dovrà essere prestata dall’aggiudicatario al momento della stipula del contratto mediante fideiussione bancaria o polizza xxxxxxxxxxxx.Xx garanzia potrà essere prestata mediante fidejussione bancaria, assicurativa o rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del Decreto Legislativo 1 settembre 1993, n. 385 e dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile e l’operatività della garanzia entro 15 (quindici giorni) a semplice richiesta scritta dell'amministrazione comunale.

Tale cauzione sarà svincolata solo decorsi tre mesi la conclusione del rapporto previa verifica tecnica del corretto funzionamento della struttura assegnata.

La mancata costituzione della cauzione definitiva determina la decadenza dell’offerente dall’aggiudicazione.

La fidejussione bancaria o assicurativa dovrà recare espressa clausola di rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e di svincolo esclusivamente a seguito di dichiarazione liberatoria dell’amministrazione appaltante, da rilasciarsi solo decorsi tre mesi dalla cessazione del contratto e previa definizione di tutte le ragioni di debito e credito, oltre che di eventuali altre pendenze.

La cauzione definitiva costituirà la garanzia:

• dell'esatto adempimento degli obblighi contrattuali;

• del risarcimento dei danni provocati dalla ditta appaltatrice e dal personale da essa impiegato;

• dei rimborsi di somme che l’Amministrazione dovesse effettuare per fatto colpevole della ditta appaltatrice e del personale da essa impiegato.

Nell’ipotesi in cui l’Amministrazione comunale abbia dovuto avvalersi in tutto o in parte della cauzione, l’aggiudicatario è obbligato alla reintegrazione della stessa fino alla percentuale del 10% dell’importo contrattuale.

E’ fatto comunque salvo il diritto al risarcimento del maggior danno eventualmente patito dall’Amministrazione comunale.

L’Amministrazione comunale è tenuta allo svincolo della cauzione all’aggiudicatario, dopo la liquidazione dell’ultima fattura relativa al servizio di cui al presente appalto.

La mancata costituzione della cauzione definitiva determina la decadenza dell’offerente dall’aggiudicazione.

In caso di costituenda ATI la polizza fideiussoria dovrà obbligatoriamente essere intestata a tutte le imprese che intendono associarsi. Sono interamente a carico della Ditta aggiudicataria le spese relative al deposito della cauzione ed alla stipula del contratto.

Art. 20 Obblighi tracciabilita’ dei flussi finanziari legge n. 136/2010

L’appaltatore si impegna a rispettare gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 13 agosto 2010, n. 136.

In particolare, l’appaltatore si obbliga: a) a comunicare, entro termini di legge e comunque tempestivamente, gli estremi identificativi del/i conto/i corrente/i dedicato/i, anche in via non esclusiva, alla commessa, le generalità e il codice fiscale delle persone delegate a operare su di essi e ogni eventuale variazione intervenuta; b) a registrare tutti i movimenti finanziari relativi all’appalto oggetto del presente contratto sul conto corrente dedicato comunicato all’ente appaltante che, salvo quanto previsto dall’articolo 3, comma 3, della legge 136/2010, devono essere effettuati esclusivamente tramite lo strumento del bonifico bancario o postale o con mezzi diversi, ma che siano idonei a garantire la piena tracciabilità delle operazioni; c) a inserire, nei contratti di subappalto o nei subcontratti relativi al presente appalto, una clausola con la quale i propri subcontraenti assumano gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge n. 136/2010, a pena di nullità assoluta dei contratti medesimi; d) a trasmettere all’ente appaltante i contratti di cui alla precedente lettera c), affinché lo stesso ente appaltante possa accertare l’inserimento in essi della clausola inerente gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari, di cui alla legge 136/2010; e) a risolvere immediatamente il rapporto contrattuale con i propri subappaltatori o subcontraenti, qualora abbia notizia che questi abbiano violato gli obblighi sulla tracciabilità finanziaria imposti dalla legge 136/2010, informando

di ciò contestualmente l’ente appaltante e la Prefettura - Ufficio territoriale del Governo territorialmente competente.

Art. 21 Vigilanza

L'Amministrazione Comunale si riserva di effettuare ogni opportuno controllo, attraverso il Servizio informatico, ogni qualvolta lo riterrà opportuno, per verificare la qualità e funzionalità del servizio erogato, nel rispetto di quanto previsto dal presente capitolato.

E’ fatto obbligo alla ditta appaltatrice di consentire ogni forma di verifica e di controllo del servizio.

Ove siano accertati fatti, comportamenti od omissioni, che costituiscano violazione di un dovere dell’aggiudicatario per l’efficiente gestione del servizio e di ogni altro dovere derivante dal presente capitolato, il Comune provvederà a contestare gli addebiti. Le eventuali contestazioni saranno notificate all’aggiudicatario a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, il quale dovrà rispondere entro 5 (cinque) giorni, o nel termine inferiore che sia ritenuto essenziale, qualora indicato nella comunicazione di addebito, e se l’Amministrazione riterrà che ne ricorrano i presupposti, procederà all’applicazione delle penali previste nell’articolo 17. Eventuali responsabilità a carico dell’aggiudicatario, non rilevate dal Comune, non esonerano lo stesso dalle medesime.

Art. 22 Controversie e foro competente

Qualunque contenzioso fra le parti sulla interpretazione o esecuzione del contratto oggetto del presente Capitolato, salva definizione previo accordo bonario, sarà deferito al Giudice Ordinario, e sarà competente il Foro di Cagliari. E’ esclusa la facoltà di ricorso ad arbitrato.

Art. 23 Domicilio dell'appaltatore

Il fiduciario dell'ente dovrà all'atto della stipulazione del contratto eleggere, ad ogni effetto, il proprio domicilio presso il Comune di Arbus e a nominare un Responsabile referente per il Comune.

Art. 24 Tutela dei dati personali

Ai sensi del D.Lgs. 196/2003, in ordine al trattamento dei dati personali inerenti il procedimento instaurato dal presente Bando si informa che:

a. le finalità cui sono destinati i dati raccolti ineriscono a contratto di appalto pubblico di servizi; le modalità di trattamento consistono nella gestione dei dati finalizzata alla gestione del rapporto contrattuale ai sensi della normativa vigente;

b. il conferimento dei dati ha natura facoltativa, e si configura più esattamente come onere, nel senso che il soggetto, se intende mantenere il contratto, deve rendere la documentazione richiesta dall’Amministrazione in base alla vigente normativa;

c. la conseguenza di un eventuale rifiuto di rispondere consiste nell’esclusione dalla decadenza dal rapporto;

d. i soggetti o le categorie di soggetti ai quali i dati possono essere comunicati sono: 1) il personale interno dell’Amministrazione implicato nel procedimento; 2) ogni altro soggetto che abbia interesse ai sensi della L. 241/90 e ss.mm.ii.;

e. i diritti spettanti all’interessato sono quelli di cui al D.Lgs. 196/2003 cui si rinvia;

f. soggetto attivo della raccolta dei dati è il Comune di Arbus in persona del legale rappresentante.

Limitatamente ai propri dati personali, l’Aggiudicatario presta consenso al trattamento dei propri dati personali, da parte del Comune, per le necessità connesse alla gestione economica e giuridica dell’appalto.

Art. 25 - Disposizioni generali e finali

Saranno a totale carico dell’aggiudicatario tutte le spese inerenti alla stipulazione della scrittura privata, xxx comprese quelle di registrazione, bolli e diritti di segreteria. E’ altresì a carico dell’aggiudicatario la spesa sostenute dall’Ente per la trasmissione degli atti all’Ufficio del Registro.

Art. 26 - Disposizioni generali e finali

Per quanto non regolato dal presente capitolato si rimanda alle disposizioni di legge e di regolamento in materia di concessioni amministrative di beni patrimoniali pubblici destinati a pubblico servizio. Si richiamano tutte le norme in materia di contratti pubblici in quanto non incompatibili.