DISTRETTO SOCIO-SANITARIO D.11
DISTRETTO SOCIO-SANITARIO D.11
San Xxxxxxx - comune capofila
Bompensiere, Marianopoli, Milena, Montedoro e Serradifalco
Via Belvedere – 93017 SAN XXXXXXX – Tel. 0000000000 – Fax. 0934/572892
Sito Internet: xxx.xxxxxx.xxx-xxxxxxx.xx.xx
CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO
PROGETTO “ OLTRE “ (Area Handicap)
Progetto triennale
Legge 328/2000
Piano di Zona “Programmazione 2010/2012”
ART. l – OGGETTO DEL CAPITOLATO
Costituisce oggetto del presente capitolato l’affidamento del Servizio denominato: “ OLTRE “, area tematica: “Handicap”, così come approvato dall’Assessorato della Famiglia, delle politiche Sociali e delle Autonomie – all’interno del Piano di Zona del Distretto Socio Sanitario D. 11 – Programmazione 2010/2012 –
L’appalto ha per oggetto interventi di assistenza atti a migliorare la qualità della vita del disabile grave attraverso l’assistenza diretta a domicilio, soddisfacendone le esigenze personali, domestiche e relazionali al fine di consentire la permanenza dei soggetti interessati nel proprio ambiente di vita, riducendo, in tal modo, il ricorso a ricoveri in strutture residenziali.
Il servizio avrà durata triennale e sarà rivolto a n° 13 (per ogni annualità) disabili gravissimi residenti nel Distretto Socio Sanitario D. 11. Il numero degli utenti per ciascun comune del Distretto sarà calcolato in termini proporzionali rispetto al numero degli abitanti residenti in ciascun comune.
ART. 2 – AMBITO TERRITORIALE DELL’APPALTO
L’ambito territoriale di attuazione del Progetto, e quindi delle prestazioni comprese nell’appalto, è costituito dai comuni facenti parte del Distretto Socio-Sanitario D. 11, comuni di: Bompensiere, Marianopoli, Milena, Montedoro, San Xxxxxxx e Serradifalco.
ART. 3 RAPPORTI TRA COMUNI DEL DISTRETTO
Gli uffici di Servizio Sociale dei Comune del Distretto dovranno effettuare il controllo sull’erogazione del servizio stesso, con l’invio della relazione mensile al comune Capofila .
Pertanto, la rilevazione iniziale dei bisogni, l’esame dei casi, l’individuazione dei destinatari del Servizio, le modalità di intervento degli operatori, la programmazione e la verifica dei singoli interventi socio-assistenziali, sono di competenza degli uffici dei Servizi Sociali dei comuni del Distretto.
Gli operatori dei comuni verificheranno la rispondenza delle prestazioni assistenziali fornite dalla Ditta che realizza il servizio a quanto richiesto dal presente capitolato.
ART. 4 – DURATA DELL’APPALTO
Il presente appalto ha la durata di 3 (tre) anni. La decorrenza sarà stabilita con l’apposito contratto da stipularsi ad avvenuta efficacia dell’aggiudicazione definitiva in esecuzione del disposto dell’articolo 11 del D.Leg. 163/2006. Il servizio è finanziato per € 159.686,79 con le risorse del F.N.P.S. e per € 40.924,74 con la quota parte del cofinanziamento dei comuni del Distretto del Piano di Zona – Programmazione 2010/2012 – Risorse 2007/2009 - per un costo complessivo del Progetto ( costo nel triennio) di € 200.611,53 ,IVA inclusa,. per il triennio
Pertanto l’avvio del Servizio e quello relativo alle successive annualità, è subordinato all’accreditamento sia del finanziamento da parte dell’Assessorato Regionale che del cofianziamento da parte dei Comuni. In sede contrattuale dovrà inserirsi la clausola per l’ente affidatario di nulla a pretendere in caso di mancato o ritardato inizio delle annualità del Servizio per mancata disponibilità dei fondi come sopra specificati.
.
ART. 5 – IMPORTO A BASE DI GARA
Costo complessivo del Progetto è di € 200.611,53, per l’intero triennio di cui:
€ 184.195,80 , oneri del personale, incomprimibili;
€ 5.016,00, per spese di gestione ( acquisto di materiale per l’igiene e la cura della persona e dell’ambiente, materiale di tipo sanitario come guanti monouso, disinfettanti etc) e Altre Voci ( Assicurazione RCT)
€ 3.683,91 oneri sulla sicurezza del personale, spesa incomprimibile
€ 7.715,82 per I V A al 4%
pertanto l’importo complessivo a base di gara è di € 5.016,00. Tale importo è comprensivo di ogni altra spesa legata al funzionamento del servizio. L’onere relativo al D.U.V.R.I. ( Documento Unico per la Verifica dei Rischi da Interferenze ) è pari ad € 0,00.
ART. 6 – MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE DEL SERVIZIO
La gara si terrà con il sistema della procedura aperta, ai sensi dell’art. 55 del D.L/vo 163/2006 e s.m.i. con aggiudicazione secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, in base all’art. 83 del suddetto D.Lgs. e s.m.i da valutarsi sulla base di elementi volti a verificare, oltre al prezzo, la qualità del servizio e la qualità organizzativa dell’impresa. Le offerte anormalmente basse saranno individuate a norma degli artt. 86, 87 ed 88 del decreto legislativo n. 163/2006 come modificato dall’art. 4-quater della L. 102/2009. La stazione appaltante si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica dell’anomalia delle migliori offerte, fino alla quinta. La valutazione si svolgerà come segue :
la Commissione ( che verrà nominata con apposito Atto successivamente al termine fissato per la ricezione delle offerte), valuterà le offerte avendo a disposizione cento (100) punti ripartiti in n° Max 85 da attribuire all’offerta tecnica ed n° Max 15 da attribuire all’offerta economica. E come meglio specificato nel bando di gara.
Il giudizio della commissione è insindacabile. L’aggiudicazione avverrà anche in presenza di una sola offerta valida non anomala ai sensi di legge e congrua alle richieste dell’Amministrazione. All’Amministrazione e comunque riservata la più ampia facoltà di non aggiudicare il servizio in presenza di offerte ritenute non convenienti, come può non dar luogo alla gara o di rinviarne la data senza che i concorrenti possano accampare alcuna pretesa al riguardo.
Art. 7 - DEPOSITO CAUZIONALE
A titolo di cauzione la Ditta aggiudicataria verserà la somma prevista dall’art. 113 del D.Lgs.
163/2006, in denaro o in titoli del debito pubblico o mediante fidejussione bancaria o polizza
fidejussoria bancaria o polizza fidejussoria rilasciata da parte di compagnia assicuratrice a ciò
autorizzata ai sensi delle leggi vigenti, a garanzia dell’esatto adempimento degli obblighi derivanti dal presente contratto, del risarcimento di danno, nonché del rimborso delle somme che le Amministrazioni dovessero eventualmente sostenere durante la gestione appaltata per fatto dell’appaltatore, a causa di inadempimento o cattiva esecuzione del servizio.
Resta salvo per le Amministrazioni l’esperimento di ogni altra azione nel caso in cui la cauzione risultasse insufficiente.
L’appaltatore potrà essere obbligato a reintegrare la cauzione di cui le Amministrazioni avessero dovuto valersi, in tutto o in parte, durante l’esecuzione del contratto. Nel caso di inadempienza la cauzione potrà essere reintegrata d’ufficio a spese della Ditta aggiudicataria, prelevandone dal canone di appalto.
La cauzione resterà vincolata fino al completo soddisfacimento degli obblighi contrattuali, anche dopo la scadenza del contratto e verrà restituita al contraente solo dopo la liquidazione dell’ultimo conto e consegnata non prima che siano state definite tutte le ragioni di debito e credito ed ogni altra eventuale pendenza.
ART. 8 – OBIETTIVI DEL SERVIZIO
Gli obiettivi del Servizio sono:
Migliorare la qualità della vita, sia sul piano fisico, funzionale, sociale ed emozionale, del disabile grave attraverso l’assistenza diretta a domicilio;
Supportare la persona disabile e la sua famiglia nella programmazione e gestione del lavoro di cura presso la propria abitazione;
Assicurare all’utente, attraverso l’adozione di adeguati strumenti di valutazione del bisogno, interventi che gli consentono di vivere con maggiore serenità la routine quotidiana e di migliorare la propria autonomia;
Favorire la permanenza della persona disabile nel proprio ambiente di vita;
Favorire specifici momenti di socializzazione;
Garantire l’accompagnamento per visite mediche.
ART. 9 – DESTINATARI DEGLI INTERVENTI
Il servizio del presente appalto è rivolto a n° 13 disabili gravissimi residenti nel Distretto n° 11 suddivisi in termini proporzionali rispetto al numero della popolazione residente in ciascun comune del Distretto. Nello specifico:
COMUNE NUMERO DI UTENTI
Bompensiere 1
Marianopoli 1
Milena 1
Montedoro 1
San Xxxxxxx 7
Serradifalco 2
giusto verbale del Comitato dei Sindaci. L’ accesso degli utenti al servizio sarà regolamentato da un apposito disciplinare definito e approvato dal Comitato dei Sindaci.
Art. 10 – PRESTAZIONI DEL SERVIZIO E PRINCIPALI ATTIVITA’ PREVISTE
L’Ente appaltante concorderà con la ditta affidataria i tempi e le modalità del servizio.
Il Servizio dovrà essere svolto dall’affidatario esclusivamente a suo rischio, con proprio personale, mediante autonoma organizzazione d’Impresa. In particolare, l’affidatario assicurerà il regolare svolgimento del Servizio attraverso la gestione diretta del proprio personale, di propri strumenti e mezzi necessari per la realizzazione degli interventi.
L’affidatario dovrà provvedere all’organizzazione complessiva e alle modalità di espletamento del Servizio attraverso la migliore pianificazione delle attività, articolazione degli interventi, individuazione dei percorsi.
Il Servizio prevede l’assistenza domiciliare che verrà garantita con figure professionali specializzate (Operatori Socio Assistenziali). Nello specifico l’assistenza domiciliare assicurerà interventi consistenti in:
Aiuto volto a favorire l’autosufficienza nelle attività giornaliere:
Aiuto nelle attività di cura della persona ( igiene personale, cura dell’aspetto fisico, vestizione), aiuto nella deambulazione e nel movimento di arti invalidi, somministrazione dei pasti, spostamento nell’ambito domestico per il soddisfacimento dei bisogni fisiologici fondamentali;
Aiuto per il governo dell’alloggio e delle attività domestiche:
- Cura delle condizioni igienico ordinarie e straordinarie degli ambienti e degli
arredi; lavaggio e stiratura della biancheria; aiuto e/o preparazione dei pasti,
tenendo conto delle diete individuali;
- assistenza nell’organizzazione delle attività economica domestica,
approvvigionamento di alimenti, generi di consumo, spesa, commissioni diverse;
3) Aiuto volto alla tutela sanitaria:
- accompagnamento dell’utente per visite mediche;
Interventi volti a favorire la socializzazione e la vita di relazione degli utenti:
- momenti di socializzazione con i vicini, parenti e , ove è possibile,
partecipazione ad attività ricreative/culturali e/o occupazionali del territorio;
- attenzioni atte a dare fiducia, ad appoggiare e incoraggiare l’utente, ascoltandolo, dimostrandogli apprezzamento per i successi ottenuti e appoggiandolo nel superamento delle difficoltà;
Adozione di adeguati strumenti di valutazione del bisogno
- Interventi che consentono di vivere con maggior serenità la routine quotidiana e
di migliorare l’autonomia del disabile .
L’attività si svolgerà a cadenza giornaliera per numero 1 (una) ora al giorno, dal lunedì al sabato, per 266 giornate l’anno, escluso periodo estivo e vacanze come avanti specificato. Tali tempi si intendono di effettivo servizio esclusi i tempi di trasferimento degli operatori. L’effettiva presenza dell’operatore dovrà essere attestata dall’utente che usufruisce del servizio su apposita scheda da trasmettere mensilmente al comune. Fermo restando il monte ore, le prestazioni orarie medie giornaliere previste potranno essere variate sulla base delle esigenze dell’utenza interessata, previa verifica effettuata dal servizio sociale comunale. I comuni del distretto non metteranno a disposizione automezzi per il trasporto degli operatori e / o utenti e pertanto tali oneri graveranno esclusivamente sulla ditta aggiudicataria. Saranno parimenti a carico dell’aggiudicatario le spese relative alla sede ,agli oneri assicurativi al telefono, all’energia elettrica al materiale d’ufficio,alla fornitura ai propri dipendenti dei dispositivi di protezione individuale ai sensi del D.Lgs n.81/2006 e a quant’altro necessario per il corretto svolgimento del servizio.
Sospensione del Sevizio:
periodo estivo, nel mese di agosto,
festivi compresa festa del Patrono;
- periodo natalizio;
- periodo pasquale;
(periodi da concordare)
Il Servizio prevede il coordinamento generale espletato dal Responsabile del Progetto, assistente sociale con esperienza pregressa, il quale si occuperà:
della gestione del Servizio, (organizzazione e gestione del personale dipendente della ditta aggiudicataria, organizzazione delle sostituzioni del personale assente, etc);
di favorire il rapporto delle famiglie con il Servizio medico dell’Asp di riferimento, programmando prestazioni di tipo infermieristico e visite mediche specialistiche di concerto con l’ASP, e i Servizi Sociali di ciascun comune del Distretto;
di organizzare e realizzare le attività aggiuntive previste.
di predisporre: le schede anamnestiche di presa in carico per ciascun utente;
di predisporre il Piano personalizzato utente , contenente i dati anagrafici, le prestazioni da effettuarsi, i tempi e le modalità di effettuazione delle stesse, al quale dovranno attenersi gli operatori “OSA” (Operatori Socio Assistenziali) senza apportare né riduzioni né maggiorazioni dell’orario stabilito, ad eccezione di situazioni imprevedibili ed urgenti, delle quali dovranno dare notizia al Responsabile del Progetto;
di predisporre il Registro presenze;
di predisporre le relazioni mensili;
di predisporre il questionario di soddisfazione trimestrale da somministrare alle famiglie dell’utente;
di predisporre le schede di valutazione;
di organizzare 4 incontri socializzanti;
di predisporre 2 incontri annuali di formazione e aggiornamento con gli operatori.
Il Responsabile del Progetto sarà impegnato per 2 (due) ore settimanali, per un totale 100 (cento) ore annue ( circa 50 settimane).
Attività aggiuntive essenziali:
4 (quattro) incontri annuali socializzanti
2 (due) incontri annuali di formazione e aggiornamento con gli operatori.
Il Servizio prevede il coinvolgimento dell’Asp, la quale metterà a disposizione prestazioni e risorse umane: medico specialista e servizio infermieristico, assicurando:
Prestazioni infermieristiche 12 ore mensili
Prestazioni medico specialistico 06 ore mensili
ART. 11 – CARATTERISTICHE DEGLI OPERATORI IMPIEGATI
Le prestazioni ci cui all’art. 10 saranno svolte dall’Aggiudicataria ( escluse quelle messe a disposizione dall’Asp territoriale) mediante propri operatori adeguatamente formati e preparati i quali dovranno effettuare le prestazioni con diligenza e riservatezza, seguendo il principio della collaborazione con ogni altro operatore, uffici e strutture operative con cui vengono a contatto per ragioni di servizio. Essi dovranno altresì tenere una condotta personale irreprensibile nei confronti degli utenti e dei loro familiari. Il personale dipendente della Ditta aggiudicataria dovrà mantenere il segreto su fatti e circostanze riguardanti il servizio e delle quali abbia avuto notizie durante l’espletamento o comunque in funzione dello stesso, restando quindi vincolato al segreto professionale ai sensi dell’art. 622 del Codice Penale. La ditta appaltatrice è responsabile della correttezza e della riservatezza del proprio personale.
Figure professionali adibite allo svolgimento del Servizio:
TIPOLOGIA |
Numero di personale impiegato nel Servizio |
Tempo (Ore annue) |
Responsabile del Progetto - Assistente Sociale con esperienza pregressa -
|
N° 1 |
100 |
Assistenti domiciliari con qualifica di Operatore Socio-Assistenziale |
N° 13 |
266 |
ART. 12 PROGRAMMA INDIVIDUALE DI INTERVENTO E PRESTAZIONI DEL SERVIZIO
La ditta affidataria del servizio dovrà predisporre un programma individuale per ogni utente; una rete personalizzata di intervento, concertando forme di intervento integrato, predisponendo, in via preliminare:
Scheda anamnestica di presa in carico
Piano Personalizzato utente;
Registro presenze;
Questionario di soddisfazione trimestrale e somministrato alle famiglie dell’utente;
Scheda di valutazione.
L’aggiudicatario del servizio è tenuto all’osservanza puntuale ed integrale di quanto prescritto; inoltre può avanzare per iscritto proposte di eventuali modifiche od integrazioni relative alle metodologie o modalità di intervento e quanto altro ritenuto utile per l’esecuzione di un servizio più efficace ed efficiente.
ART. 13 – FORNITURA MATERIALE ED ATTREZZATURE
Sono a carico dell’aggiudicatario i costi relativi all’acquisto dei materiali per l’igiene e la cura della persona e dell’ambiente e biancheria, come quelli di tipo sanitario (es. guanti monouso, disinfettanti) necessari per l’espletamento del Servizio. L’eventuale utilizzo di elettrodomestici nelle abitazioni degli utenti resta tuttavia subordinato al pieno consenso accordato dai diretti interessati. L’aggiudicataria è tenuta ad utilizzare attrezzature e prodotti conformi alla normativa vigente, garantendone la sicurezza, la qualità e l'efficacia; con la sottoscrizione del contratto assume formale impegno in tal senso .
Art. 14 – OBBLIGHI DELL’AFFIDATARIO
La ditta aggiudicataria mensilmente in allegato alla fattura, relativa ai compensi mensili, dovrà fornire relazione dettagliata sul servizio reso. Il pagamento sarà subordinato alla regolarità contributiva, previdenziale ed assistenziale, della ditta appaltatrice, mediante acquisizione del D.U.R.C. ( Documento Unico di Regolarità Contributiva).
La relazione sull’andamento del servizio, da allegare mensilmente alla fattura, dovrà contenere le seguenti indicazioni:
Il nominativo di ciascun richiedente;
Il tipo di assistenza erogata, dettagliando per ciascun utente: il personale impiegato, il totale delle ore mensili di servizio prestato;
Piano Personalizzato per ciascun utente;
Grado di soddisfazione dell’utente;
In via tutelare l’Amministrazione si riserva di sospendere, in tutto o in parte, la liquidazione ove, da un successivo riscontro, si verifichi la non corrispondenza con il servizio prestato. I corrispettivi non saranno oggetto di variazioni/revisioni per tutta la durata del contratto.
La ditta affidataria curerà l’osservanza del piano individuale d’intervento da parte dei propri operatori.
L’impresa aggiudicataria si impegna all’applicazione del contratto collettivo nazionale vigente e al rispetto di tutti gli adempimenti contributivi ed assicurativi nei confronti degli operatori: rispettare tutte le norme e gli obblighi retributivi previsti dai contratti collettivi di lavoro di settore vigenti nel tempo e dagli eventuali accordi locali integrativi degli stessi, relativi alla località in cui si svolge l’attività nonché ad assolvere tutti gli obblighi contributivi previdenziali, assicurativi e quant’altro, derivanti dalle vigenti normative in materia di tutela del lavoro e di assicurazioni sociali, assumendo a proprio carico tutti gli oneri per cui nessun rapporto diretto con l’Amministrazione potrà mai essere configurato. In caso di inottemperanza accertata l’Amministrazione Comunale o ad essa segnalata dall’Ispettorato del Lavoro, il Comune di San Xxxxxxx procederà alla sospensione del pagamento delle fatture, destinando le somme così accantonate a garanzia degli adempimenti degli obblighi di cui sopra. L’affidatario per la sospensione di cui sopra non può opporre eccezione al Comune, né titolo al risarcimento danni.
L’appaltatore dovrà documentare, tramite apposita certificazione, il possesso dei requisiti di idoneità sanitaria per ciascun operatore. Ogni operatore dovrà essere dotato di una tessera di riconoscimento, a cura e spesa della ditta affidataria, in cui dovranno essere riportate le generalità, la qualifica nonché i dati dell’impresa aggiudicataria.
E’ fatto divieto assoluto al personale della ditta di accettare qualsiasi forma di compenso da parte degli utenti e dei loro parenti.
L'impresa aggiudicataria si impegna inoltre a fornire, prima dell'inizio dell'appalto, gli elenchi nominativi del personale impegnato nelle attività con relativa qualifica e mansione richiesta nel presente capitolato. Deve provvedere altresì al tempestivo aggiornamento di detti elenchi in caso di sostituzioni provvisorie e/o definitive. In caso di eventuali assenze improvvise del singolo operatore incaricato del servizio, l'impresa aggiudicataria è comunque tenuta ad assicurare il completo e corretto espletamento del servizio programmato ricorrendo alla sostituzione immediata del personale assente.Le eventuali sostituzioni dovranno avvenire secondo un criterio di selezione che tenga conto del titolo di studio e di eventuali esperienze nel settore i. Inoltre l’impresa aggiudicataria, a seguito della stipula del contratto, designerà la persona abilitata ad essere il proprio interlocutore con l’Ente per il periodo dello svolgimento del servizio. O ogni eventuale comunicazione richiesta ,doglianza o pretesa saranno inviate a tale persona.
la ditta si impegna altres’ì ad osservare, oltre al presente capitolato le norme in vigore o emanate in corso d’opera che disciplinano i contratti di servizio, la prevenzione e l’infortunistica, i contratti di lavoro, le assicurazioni sociali, le norme sanitarie, nonché le leggi antinquinamento e le norme di sicurezza sul lavoro e ogni altra disposizione applicabile al servizio oggetto dell’appalto.
L’ente affidatario è pertanto tenuto al pieno e totale rispetto della normativa in materia di “Miglioramento della salute e della sicurezza dei lavoratori” D.Lgs. 626 del 19/09/1994 e s.m.i.
Art.15 – VIGILANZA E CONTROLLO DEL SERVIZIO
Competono al Servizio Sociale del comune di San Xxxxxxx e dei comuni del Distretto la vigilanza ed il controllo delle attività, in particolare, la verifica della congruità e della puntualità delle prestazioni rispetto agli obiettivi del Servizio. Eventuali inadempienze nell’espletamento del Servizio verranno tempestivamente comunicate all’Ufficio Piano. Competono al Responsabile dell’Ufficio Piano gli adempimenti previsti per legge. L’appaltatore verrà, previa contestazione degli addebiti, dichiarato decaduto dall’appalto nei seguenti casi:
per mancato assolvimento degli obblighi contrattuali o di legge, in materia di liquidazione stipendi o trattamento previdenziale ed assicurativo a favore del personale impiegato dalla ditta appaltatrice;
per manifesta e grave inadempienza degli obblighi assunti con il contratto di appalto.
impiego di personale inadeguato o insufficiente a garantire il livello di efficienza del servizio;
gravi azioni a danno della dignità personale degli utenti da parte degli operatori della ditta aggiudicataria;
Art. 16 – RAPPORTI COL PERSONALE
Gli operatori impiegati dall’appaltatore avranno rapporti di lavoro esclusivamente con lo stesso e nel riguardo del quale risponderanno del loro operato. L’appaltatore rimane l’unico responsabile delle obbligazioni assunte con il contratto. Per effetto dell’affidamento del Servizio nessun rapporto di lavoro autonomo o subordinato, a tempo indeterminato o determinato, viene istaurato tra l’Amministrazione comunale ed il personale dell’ente affidatario, il quale solleva l’Amministrazione da ogni e qualsiasi pretesa che possa essere avanzata da detto personale nei confronti dell’Amministrazione stessa, per essere il presente contratto, appalto di Servizio. L’appaltatore, nei confronti degli operatori impiegati, assicurerà la piena applicazione dei CCNL di categoria e, pertanto ,nessun rapporto intercorrerà , sotto tale profilo , con il comune di San Xxxxxxx nella qualità, restando quindi ad esclusivo carico dell’appaltatore tutti gli oneri contrattuali, assicurativi e previdenziali relativi alla gestione del personale stesso Rimangono a totale carico della ditta aggiudicataria eventuali aumenti contrattuali e/o oneri maggiori che dovessero verificarsi a mezzo di contratti nazionali e/o norme durante il periodo di aggiudicazione della gara ,comprese eventuali imposte o tasse.
ART 17 QUALIFICAZIONE DEGLI OPERATORI
L’appaltatore del servizio ,deve fornire adeguate prestazioni relativamente al Servizio con operatori opportunamente formati ed in possesso dei requisiti previsti per l’erogazione delle prestazioni stesse:
n° 13 Operatori Socio-Assistenziali
n° 01 Assistente Sociale con esperienza pregressa con mansione di “Responsabile del Progetto”.
Deve pertanto impiegare personale stabile ,adeguatamente formato ed aggiornato volto ad ottenere un elevato livello qualitativo e di professionalità.
Art. 18 – VERIFICHE E MONITORAGGIO
Contestualmente all’attivazione del Servizio e nella prima fase di sperimentazioni operativa, in una azione di collaborazione tra gli uffici dei Servizi Sociali dei comuni del Distretto e la ditta appaltatrice, dovranno essere definiti i criteri e le modalità di monitoraggio del Servizio.
Dovrà essere definito un sistema di valutazione attraverso indicatori di efficacia e di efficienza nella prospettiva di un graduale miglioramento e potenziamento del servizio al fine di rispondere, in maniera rapida ed efficace, ai bisogni degli utenti.
Il controllo spetterà agli uffici dei Servizi Sociali dei comuni del Distretto.
Art. 19 – RESPONSABILITA’ E TUTELA CONTRO AZIONI DI XXXXX
L’appaltatore si obbliga ad assumere ogni responsabilità per casi di infortunio o danni arrecati
agli utenti, agli stessi operatori, a terzi ed eventualmente ai comuni del Distretto, in dipendenza di gravi irregolarità, manchevolezza o di trascuratezze commesse durante l’esecuzione della prestazione contrattuale, . Inoltre è sempre responsabile sia verso il Distretto ,sia verso terzi della qualità del servizio fornito
La ditta affidataria del Servizio provvede a sottoscrivere Polizze Assicurative per se stessa e per il personale impegnato e per gli utenti, per eventuale responsabilità civile verso terzi e/o utenti, esonerando il Comune di San Xxxxxxx e il Distretto, da qualsiasi responsabilità per danni e sinistri in itinere, che dovessero verificarsi nell’espletamento del servizio oggetto del presente capitolato. I massimali dovranno essere adeguati alle condizioni di rischi che implica l’appalto. In caso di danni arrecati a terzi durante l’esecuzione del servizio, la stessa è comunque obbligata a darne notizia al Comune fornendo i necessari dettagli.
Art. 20 - CESSIONE E SUBAPPALTO
E' vietata la cessione del servizio, a qualsiasi titolo e sotto qualsiasi forma, anche temporanea, pena l’immediata risoluzione del contratto ed il risarcimento dei danni e delle spese causate all’Amministrazione.
Art. 21 – PAGAMENTI
Il pagamento all’affidatario avverrà con periodicità mensile, entro 90 giorni dal ricevimento di regolare fattura, per le prestazioni rese oggetto del presente appalto, alle condizioni di cui all’offerta presentata, e secondo quanto previsto dall’Art. 14 del presente Capitolato .
Per il suddetto servizio l’ente appaltante si impegna a corrispondere alla ditta aggiudicataria la somma meglio appresso specificata e come risultante dal Piano finanziario in calce al presente capitolato:
a) euro 61.398,60 spesa relativa alle ore lavorative del personale ,incomprimibile
b)euro 1.672,00 spesa per oneri organizzativi e gestionali ,soggetta a ribasso
c)euro 1.227,97 costo per la sicurezza dei lavoratori,incomprimibile
d)euro 2.571,94 I V A al 4%
L’iva sarà pagata se ed in quanto dovuta alla ditta aggiudicataria.
In sede di liquidazione delle spettanze , l’onere di organizzazione sarà liquidato sulla base dall’offerta prodotta in sede di gara.
Nei corrispettivi si intendono compresi e compensati tutti gli oneri di cui al presente capitolato espressi e non, inerenti e conseguenti ai servizi di cui si tratta.
Il prezzo offerto dalla ditta aggiudicataria è fisso ed invariabile per tutta la durata del contratto, clausola che la ditta dovrà accettare espressamente in sede di stipula contrattuale.
Il servizio all’utente potrà essere interrotto:
• per richiesta dell’utente o dei suoi familiari
• per ospedalizzazione, anche provvisoria, dell’utente
• per istituzionalizzazione in strutture residenziali
• per morte
Al verificarsi di uno dei sopra citati eventi nel corso del mese, sarà cura dell’Ufficio dei Servizi Sociali del comune capofila integrare il posto vacante con l’utente prossimo in graduatoria nel comune del Distretto interessato all’integrazione;
L’Amministrazione si riserva la facoltà di non dar luogo alla stipula del contratto, per motivi di mancanza dei destinatari della prestazione senza che la ditta nulla avrà a pretendere, come nulla avrà a pretendere se il numero degli utenti dovesse scendere al di sotto del numero stabilito. L’ aggiudicatario infatti è obbligato ad effettuare il servizio anche per un numero di utenti minore a quello indicato nel presente capitolato. Ove dovesse verificarsi una diminuzione del numero degli utenti da assistere, tale circostanza non potrà in alcun modo comportare variazioni nel rapporto, nella qualità del servizio offerto o fatto valere per qualsiasi altra causa contro l’Ente
Art. 22 – PENALITA’
L’appaltatore, nell’esecuzione dei servizi previsti dal presente capitolato, ha l’obbligo di uniformarsi a tutte le disposizioni di leggi vigenti, e di futura emanazione, durante la validità del contratto.
Ove non si attenga a tutti gli obblighi, ovvero violi le disposizioni del presente capitolato è tenuto al pagamento delle sanzioni previste dal D.P.R. 554/1999 – art. 117.
Per cumulo di infrazioni, l’ente appaltante procederà alla rescissione del contratto.
Si evidenzia che l’unica formalità preliminare per l’applicazione delle penalità sopraindicate è la contestazione degli addebiti .
Alla contestazione dell’inadempienza, l’Appaltatore del Servizio ha facoltà di presentare le proprie contro deduzioni entro e non oltre dieci (10) giorni dalla data di ricevimento della lettera di addebito. Qualora le controdeduzioni non fossero ritenute valide ,il Comune di San Xxxxxxx procederà all’incameramento del 10% del compenso dovuto per il mese in corso, quale penalità, sul mandato di pagamento delle fatture emesse dall’Appaltatore. Gli operatori dovranno comunque essere retribuiti a cura e spese della ditta aggiudicataria.
ART. 23 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
Le insufficienze, le inadempienze, la violazione totale o parziale delle condizioni e degli obblighi contenuti nel presente capitolato che siano di gravità tale da compromettere la funzionalità del servizio, saranno causa di risoluzione automatica del contratto ex art. 1456 c c e il comune potrà assumere immediatamente l’esercizio diretto del servizio di cui trattasi, ovvero affidarne la prosecuzione ad altri. Qualora la risoluzione avvenga per colpa e per ritardi, inadempimenti o difetti di esecuzione del servizio, ogni maggiore costo del servizio effettuato da altre ditte , comprese le eventuali spese per atti e simili,resta a carico dell’appaltatore, fatte salve le possibilità di ogni altra iniziativa che il comune di San Xxxxxxx intenderà mettere in atto. E’ automatica la risoluzione del contratto in caso di fallimento o cessazione della ditta appaltatrice.
Art. 24 – TRATTAMENTO DATI SENSIBILI
All’inizio del servizio, l’Appaltatore, in quanto affidatario del Servizio è il Responsabile esterno del Trattamento dei Dati, ai sensi del D.Lgs. n° 196 del 30/06/2003, ed a tal fine indica, prima della sottoscrizione del contratto il nominativo del dipendente in possesso dei necessari requisiti di esperienza, capacità, affidabilità idonee a garantire il pieno rispetto delle vigenti disposizioni in materia, ivi compreso il profilo della sicurezza, quale Responsabile del Trattamento Dati.
Il Responsabile del Trattamento Dati:
opera nel rispetto delle vigenti disposizioni normative, delle istruzioni stabilite al presente articolo e a quelle ulteriori che dovessero che dovessero essere impartite dall’Amministrazione;
attua le misure di sicurezza fisiche, organizzative, logiche necessarie per la protezione dei dati;
è tenuto a designare gli Incaricati ai sensi dell’Art. 30 del D.Lgs. n. 196/2003, fornendo loro le relative istruzioni;
consegna all’Amministrazione Comunale copia della designazione e delle istruzioni fornite agli Incaricati entro 5 giorni antecedenti la sottoscrizione del contratto o dal momento di eventuali sostituzioni/integrazioni;
provvede ad abilitare e disabilitare il/i Responsabile/i e gli incaricati secondo le prescrizioni del D.Lgs. n. 196/2003.
L’ente affidatario, il/i Responsabile/i e gli Incaricati procederanno al trattamento dei dati attenendosi alle istruzioni di seguito precisate ed alle ulteriori che dovessero essere impartite verbalmente e per iscritto; in ogni caso:
i dati debbono essere trattati solo ed esclusivamente per le finalità connesse al corretto espletamento del Servizio affidato e nel pieno e totale rispetto della vigente normativa in materia di riservatezza;
l’affidatario dovrà adottare le opportune misure atte a garantire la sicurezza dei dati in suo possesso dando atto che l’attività di trattamento dei dati avverrà sotto la diretta sorveglianza e le indicazioni stabilite dai Servizi Sociali del comune di San Xxxxxxx.
Art. 25 – CONTROVERSIE
Nel caso di controversie nel corso della vigenza contrattuale si procederà alla definizione delle stesse in via amministrativa. Le domande ed i reclami dovranno essere presentate per iscritto.
E’ escluso il ricorso al giudizio arbitrale. Per tutte le controversie che non sarà possibile definire in xxx xxxxxxxxxxxxxx ,xx parte attrice potrà proporre domanda avanti il giudice ordinario competente del foro di Caltanissetta,nel rispetto delle norme contenute nel vigente codice di procedura civile.
Art. 26 - SPESE CONTRATTUALI
Tutte le imposte, le tasse e le spese relative e conseguenti al contratto, comprese quelle per la registrazione sono a carico dell’aggiudicatario, senza diritto di rivalsa. Il presente capitolato verrà allegato al contratto. La stipula del contratto o l’eventuale consegna anticipata è preceduta dalla costituzione della cauzione definitiva.
Art. 27-DOMICILIO DITTA AGGIUDICATARIA
La ditta aggiudicataria dovrà all’atto della stipula del contratto,per ogni effetto di legge, eleggere domicilio presso il Comune di San Xxxxxxx ed indicare idoneo ufficio quale struttura di riferimento ai fini dello svolgimento del servizio.
Art. 28 - DISPOSIZIONI FINALI
Per quanto non previsto dal presente capitolato e dal bando di gara,ed a completamento delle disposizioni in essi contenute,valgono le normative vigenti al momento della celebrazione della gara e relative alla tipologia del servizio Socio-Assistenziale.All.IIB Codice dei contratti.
Il Responsabile del Procedimento per quanto attiene al bando e alle procedure di gara:
Sig.ra Xxxxx Xxxxxxxx.Xx gara sarà presieduta dal dirigente della ripartizione 1° “Servizi al Cittadino”
18