Decreto nr. 642 del 13/08/2021

OGGETTO: ADESIONE ALLA PROCEDURA APERTA DELL’ASST SPEDALI CIVILI DI BRESCIA PER LA FORNITURA DI REAGENTI, DIAGNOSTICI E PRODOTTI CHIMICI VARI DA UTILIZZARSI CON METODICA MANUALE, ALLERGENI E DISPOSITIVI PER PROVE ALLERGICHE, REAGENTI DA UTILIZZARE SU APPARECCHIATURE DI PROPRIETA’ E REAGENTI CON STRUMENTAZIONI A NOLEGGIO PER UN PERIODO DI 72 MESI.

IL DIRETTORE GENERALE – Dr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx

Nominato in forza della Deliberazione della Giunta Regionale di Lombardia n. XI/1069 del 17/12/2018

Acquisiti i pareri:

del Direttore Sanitario - Dr. Xxxxxxx Xxxx

del Direttore Socio Sanitario f.f.– Dr. Xxxxxxx Xxxxxxxx

del Direttore Amministrativo f.f.– Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxx

PREMESSO quanto segue:

1. sono giunti a scadenza i contratti per la fornitura di kit per la determinazione e la sorveglianza tubercolare - denominato “QUANTIFERON”, affidato a Xxxxxxxx S.p.A. e per la fornitura di reagenti, diagnostici e prodotti chimici vari, affidato a Biomerieux Italia SpA, prorogati con Determina n. 66 del 10/02/2021 nelle more di espletamento della procedura di gara aggregata condotta dall'ASST Spedali Civili di Brescia per la fornitura di reagenti, diagnostici e prodotti chimici vari da utilizzarsi con metodica manuale, allergeni e dispositivi per prove allergiche;

2. le linee guida regionali in materia di acquisto di beni e servizi, confermate e ribadite da ultimo anche nella DGR 4232/2021 - cosiddette Regole di Sistema 2021 - prevedono, fra l'altro, per le Aziende Sanitarie - in assenza di convenzioni stipulate da Consip S.p.A. e/o dalle Centrali regionali di committenza, per Regione Lombardia l'Azienda Regionale per l’Innovazione e gli Acquisti (ARIA S.p.A.), attesa la priorità che le procedure centralizzate rivestono per il sistema regionale - l'obbligo di procedere in via prioritaria attraverso procedure in forma aggregata, all'interno delle unioni formalizzate di acquisto a livello interregionale e/o di nuove aree;

3. l’obbligo di approvvigionarsi attraverso le convenzioni stipulate da Consip S.p.A., ovvero dalle centrali di committenza regionali, è stato ribadito dall’art. 510 della Legge 208/2015;

4. da una verifica in precedenza già effettuata in occasione anche della proroga disposta con il provvedimento al punto 1. richiamato, si è riscontrato che nessuna delle iniziative ARIA attive ricomprende la fornitura oggetto del presente provvedimento, così come nessuna Convenzione CONSIP risulta disponibile per quanto in argomento;

5. con note mail in atti, la Dr.ssa Xxxxx Xxxxxx Xxxxx, Responsabile FF Struttura Complessa del Laboratorio di Patologia Clinica aziendale di concerto con la Sig.ra Xxxxxxxx Xxxxxxxx - Xxxx. Prof. San. - Tec. San. Lab. Biom. del Laboratorio Analisi del P.O. Desenzano, hanno rappresentato la necessità di dare continuità alle forniture di cui al punto 1;

VISTE le già citate Regole di sistema 2021 che ribadiscono, fra l'altro, per le Aziende Sanitarie, in assenza di apposite convenzioni, l'obbligo di procedere in via prioritaria attraverso procedure in forma aggregata, all’interno delle Unioni formalizzate di acquisto, che rivestono il ruolo di forma di aggregazione di secondo livello rispetto al soggetto aggregatore di riferimento in ambito regionale (per Regione Lombardia ARCA SPA), il cui perimetro è stato confermato rispetto alle Regole di Sistema 2017;

CONSIDERATO che con Decreto n. 758 del 12/05/2021 l’ASST Spedali Civili di Brescia ha aggiudicato la procedura aperta per l’affidamento della fornitura di reagenti, diagnostici e prodotti chimici vari da utilizzarsi con metodica manuale, allergeni e dispositivi per prove allergiche, reagenti da utilizzare su apparecchiature di proprietà e reagenti con strumentazioni a noleggio, per il periodo di 72 mesi dal 01/07/2021 al 30/06/2027, prevedendo, all’art.3 “Gara in forma aggregata e clausola di adesione”, la possibilità per le ASST aderenti all’accordo interaziendale, di cui anche questa ASST fa parte, di avvalersi, per tutta la durata contrattuale della clausola di adesione successiva alle medesime condizioni di aggiudicazione:

VERIFICATO che nel perimetro dell’aggiudicazione di cui sopra sono ricompresi alcuni prodotti dei contratti scaduti e richiamati al punto 1, come di seguito indicato:

• lotto 153 “Terreni pronti in piastra” aggiudicato alla ditta Biomerieux Italia S.p.A.:

• lotto 191B “Quantiferon – Blood plus collection tubes” aggiudicato alla ditta Diasorin S.p.A.;

TENUTO CONTO che l’istituto dell’adesione successiva trova fondamento nelle delibere di Giunta Regionale che, di anno in anno, dettano le Regole di gestione del S.S.R. (cosiddette Regole di Sistema) le quali, nello stimolare, come già dianzi detto, forme d’aggregazione per acquisti ed appalti nell’ambito degli Enti Sanitari, pongono l’accento su “gare aziendali aperte ad adesioni successive” (D.G.R. 3776/2006, All. 3-parte II), e anche nella recente giurisprudenza amministrativa (cfr. TAR Brescia, sentenza n. 34/2016 del 12 gennaio 2016 TAR Lombardia, sezione IV, n. 303/2016, 212/2017 e 696/2017, e Consiglio di Stato, III, n. 442 e 445 del 4 febbraio 2016);

DATO ATTO che le offerte tecniche ed economiche dei lotti 153 “Terreni pronti in piastra” e 191B “Quantiferon – Blood plus collection tubes”, aggiudicati dall’ASST Spedali Civili di Brescia con provvedimento sopra richiamato, sono state positivamente valutate dalla Dr.ssa Xxxxx Xxxxxx Xxxxx, Responsabile FF Struttura Complessa del Laboratorio di Patologia Clinica aziendale di concerto con la Sig.ra Xxxxxxxx Xxxxxxxx - Coll. Prof. San.- Tec. San. Lab. Biom. del Laboratorio Analisi del P.O. Desenzano, come si evince dalle note in atti nelle quali sono stati anche individuati i fabbisogni, il tutto come dettagliato all’Allegato A al presente provvedimento, a formarne parte integrante e sostanziale, ove sono indicati i lotti, i prodotti, i prezzi unitari, i fabbisogni e l’importo complessivo di fornitura;

RAPPRESENTATO anche che, con le medesime note in atti, gli Utilizzatori hanno individuato nella procedura in parola aggiudicata dall’ASST Spedali Civili di Brescia altri prodotti di interesse per questa ASST ricompresi nei Lotti 60, 66, 70, 129 e 140, fornendo i relativi fabbisogni, come dettagliato all’Allegato B al presente provvedimento, a formarne parte integrante e sostanziale, ove sono indicati i lotti, i prodotti, i prezzi unitari, i fabbisogni e l’importo complessivo di fornitura;

VISTE le note in atti, con le quali le Società di seguito riportate, a seguito di apposita richiesta del Servizio Gestione Acquisti, hanno manifestato la propria disponibilità ad estendere le condizioni di fornitura previste dall'aggiudicazione in argomento, per i Lotti di interesse, a questa ASST:

- Diasorin S.p.A., aggiudicataria del lotto 191B per “Quantiferon – Blood plus collection tubes”;

- Biomerieux Italia S.p.A. aggiudicataria del lotto 153 per i “Terreni pronti in piastra”;

- Thermo Xxxxxx Diagnostics S.p.A. aggiudicataria del lotto Lotto 129 (sub-lotti 129C e 129D) “Brodi e piastre per pannello antibiotico”;

- D.I.D. Diagnostic International Distribution SpA aggiudicataria del Lotto 60 (SUB-LOTTI 60E, 60G, 60H, 60K, 60L, 60M, 60N, 60O, 60P, 60Q, 60R E 60W ) “Antisieri” e del Lotto 140 (SUB-

lotti 140A, 140B E 140C) “Dischi e cartucce”;

- Bio Optica Milano Spa aggiudicataria del Lotto 66 (SUB-LOTTI 66Z7 e 66Z8) “Coloranti”;

- Biolife Italiana aggiudicataria del Lotto 70A “Provette criogeniche per ceppi”;

RITENUTO, dunque, di procedere all’adesione successiva per le forniture di:

⮚ “Quantiferon – Blood plus collection tubes” di cui al lotto 191B aggiudicato alla ditta Diasorin

S.p.A. per un importo complessivo di Euro 102.060,00 (IVA esclusa);

⮚ “Terreni pronti in piastra” di cui al lotto 153 aggiudicato alla Biomerieux Italia S.p.A. per un importo complessivo di Euro 204.622,80 (IVA esclusa);

⮚ “Brodi e piastre per pannello antibiotico” di cui al Lotto 129 (sub-lotti 129C e 129D) aggiudicato alla ditta Thermo Xxxxxx Diagnostics S.p.A. per un importo complessivo di Euro 8.220,00 (IVA esclusa);

⮚ “Antisieri” di cui al Lotto 60 (sub-lotti 60E, 60G, 60K, 60L, 60M, 60N, 60O, 60P, 60Q, 60R E 60W

) e “Dischi e cartucce” di cui al Lotto 140 (SUB-LOTTI 140A, 140B E 140C) aggiudicati alla ditta

Diagnostic International Distribution SpA per un importo complessivo di Euro 12.326,52 (IVA esclusa);

⮚ “Coloranti” di cui al Lotto 66 (sub-lotti 66Z7 e 66Z8) aggiudicato alla ditta Bio Optica Milano

S.p.A. per un importo complessivo di Euro 982,08 (IVA esclusa);

⮚ “Provette criogeniche per ceppi” di cui al Lotto 70A aggiudicato alla ditta Biolife Italiana per un importo complessivo di Euro 552,00 (IVA esclusa);

alle condizioni contrattuali ed economiche di gara, per il periodo dal 01/09/2021 al 30/06/2027;

VISTA l’istruttoria compiuta dal Responsabile del procedimento Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxx, che ai sensi del Capo II della Legge 7 agosto 1990 n. 241 e successive modificazioni e integrazioni, ne attesta la completezza;

VISTA la proposta del Dirigente Responsabile Servizio Gestione Acquisti, Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxx, che attesta la regolarità tecnica e la legittimità del presente provvedimento;

VISTA l’attestazione del Dirigente Responsabile del Servizio Economico – Finanziario in ordine alla regolarità contabile;

ACQUISITI i pareri favorevoli in merito espressi dal Direttore Sanitario, dal Direttore Socio Sanitario f.f. e dal Direttore Amministrativo f.f.;

DECRETA

Per i motivi in premessa indicati:

1. di affidare mediante l’istituto dell’adesione successiva alla procedura aperta come in premessa individuata, finalizzata all’affidamento della fornitura di reagenti, diagnostici e prodotti chimici vari da utilizzarsi con metodica manuale, allergeni e dispositivi per prove allergiche, reagenti da utilizzare su apparecchiature di proprietà e reagenti con strumentazioni a noleggio, aggiudicata dall’ASST Spedali Civili di Brescia, per il periodo dal 01/09/2021 al 30/06/2027 (data di scadenza del contratto originario dell’Ente che ebbe ad aggiudicare la gara) per un importo complessivo di Euro 328.763,40 (IVA esclusa) – calcolato sulla scorta dei fabbisogni annui comunicati dalla Dr.ssa Xxxxx Xxxxxx Xxxxx, Responsabile FF Struttura Complessa del Laboratorio di Patologia Clinica aziendale di concerto con la Sig.ra Xxxxxxxx Xxxxxxxx - Coll. Prof. San. -Tec. San. Lab. Biom. del Laboratorio Analisi del P.O. Desenzano, alle condizioni contrattuali ed economiche di gara, il tutto come puntualmente riepilogato agli Allegati A e B al presente provvedimento a formarne parte integrante e sostanziale;

2. di dare atto che le forniture dovranno essere svolte secondo i termini, le modalità e le condizioni stabilite nella documentazione di gara delle su richiamate procedure di gara;

3. di nominare, ai sensi dell’art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., visto anche l'art. 101 del citato Decreto e il “Regolamento aziendale per la disciplina delle competenze del RUP e del DEC in relazione ai contratti di forniture di beni e servizi” approvato con Decreto D.G. n. 520 del 05.12.2019, R.U.P. del presente procedimento il Dirigente Responsabile del Servizio Gestione Acquisti, Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxx, cui delegare tutte le attività finalizzate alla contrattualizzazione delle forniture in epigrafe;

4. di nominare DEC, su proposta del RUP, ai sensi degli artt. 101 e 111, comma 2, del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. e del Regolamento aziendale di cui al precedente punto, la Sig.ra Xxxxxxxx Xxxxxxxx - Coll. Prof. San. -Tec. San. Lab. Biom. del Laboratorio Analisi del P.O. Desenzano, cui demandare, congiuntamente al RUP, le attività ivi individuate;

5. di dare mandato al Servizio Gestione Acquisti per la comunicazione del presente provvedimento a tutti i Servizi e/o Strutture interessate, per i successivi adempimenti di competenza;

6. di dare atto che il costo derivante dal presente provvedimento, qui quantificato in complessivi Euro 401.091,35 (IVA 22% inclusa) per l’intera durata contrattuale, trova riferimento nella contabilità aziendale, area ospedaliera, degli anni dal 2021 al 2027 con registrazione al conto “Reagenti e materiale di laboratorio c/acquisti” codice 13.01.005.001 e sarà gestito nei budget seguenti, denominati “QUANTIFERON, MICROBIOLOGIA E REAGENTI LABORATORIO-ADES.ASST BS 2021-2027”:

Anno 2021 (dal 01/09)
00.00.000.000/XXX/X0000000	€ 33.424,33
Anno 2022
00.00.000.000/XXX/X0000000	€ 66.848,55
Anno 2023
00.00.000.000/XXX/X0000000	€ 66.848,55
Anno 2024
00.00.000.000/XXX/X0000000	€ 66.848,55
Anno 2025
00.00.000.000/XXX/X0000000	€ 66.848,55
Anno 2026
00.00.000.000/XXX/X0000000	€ 66.848,55
Anno 2027 (sino al 30/06)
00.00.000.000/XXX/X0000000	€ 33.424,27

7. di procedere ad accantonare la quota derivante dall’applicazione del disposto dell’art. 113 del Decreto Legislativo 50/2016, calcolato sulla base degli indirizzi regionali recepiti nel “Regolamento aziendale per l’applicazione dell’art. 113 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. – Incentivi per funzioni tecniche – per l’acquisizione di beni e servizi” approvato con Decreto n. 311 del 20.04.2021 e ammontante complessivamente a Euro 1.495,87 di cui:

- per quota del 20% ai sensi del comma 4 dell’art. 113 Euro 299,17

- per quota dell’80 % ai sensi del comma 3 dell’art. 113 Euro 1.196,70 che saranno suddivisi nelle fasi della procedura di gara nel seguente modo:

- Fase 1 – Programmazione Euro 184,11

- Fase 3 – Esecuzione Euro 1.012,59 (con decorrenza dall’anno 2021 all’anno 2027), dando altresì atto che le suddette quote sono suscettibili di variazioni in ragione del dato consolidato e validato da Regione Lombardia in sede di assegnazione del fondo art. 113 nell’anno di riferimento e delle fattispecie di risparmio/economie di cui all’art. 9 del Regolamento in argomento;

8. di demandare al R.U.P., Xxxx.ssa Xxxxxxx Xxxxxx, Dirigente Responsabile del Servizio Gestione Acquisti, in coerenza con quanto disposto al punto 1., art. 4 del Regolamento di cui al precedente punto, l’adozione di apposito atto con il quale individuare i dipendenti chiamati ad espletare il

complesso delle attività che caratterizzano il processo di acquisizione, oggetto del presente provvedimento, secondo i criteri disciplinati nel Regolamento stesso;

9. di dare atto che il presente provvedimento è sottoposto al controllo del Collegio Sindacale, in conformità ai contenuti dell'art. 3-ter del D.Lgs. n. 502/1992 e ss.mm.ii. e dell'art. 12, comma 14, della L.R. 33/2009;

10. di disporre, a cura dell'U.O.C. Affari Generali e Legali, la pubblicazione all'Albo pretorio on-line dell'ASST del Garda – ai sensi dell'art. 17, comma 6, della L.R. n. 33/2009, e dell'art. 32 della L. n. 69/2009, ed in conformità alle disposizioni ed ai provvedimenti nazionali e comunitari in materia di protezione dei dati personali.

Firmato digitalmente

IL DIRETTORE GENERALE

(Dr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx)

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0,31 €

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€

306.682,80

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D.I.D.

60L

ANTISIERO POLIVALENTE PER SHIGELLA DI GRUPPO C

*S.BOYDII POLY C. TYPES 1,2,3, 4,5,6,7,

MST-M10112

29,20 €

2 ML

58,40 €

€

116,80

€

700,80

€

854,98

D.I.D.

60M

ANTISIERO POLIVALENTE PER SHIGELLA DI GRUPPO

C1 IN

*S.BOYDII POLY C1 TYPES 8,9,10 11

MST-M10113

29,20 €

2 ML

58,40 €

€

116,80

€

700,80

€

854,98

D.I.D.

60N

ANTISIERO POLIVALENTE PER SHIGELLA DI GRUPPO

C2 IN

*S.BOYDII POLY C2 TYPES 12,13, 14,15

MST-M10114

29,20 €

2 ML

58,40 €

€

116,80

€

700,80

€

854,98

D.I.D.

60O

ANTISIERO POLIVALENTE PER SHIGELLA DI GRUPPO

C3 IN

*SHIGELLA BOYDII POLY C3 (16,17,18)

MST-M10154

29,20 €

2 ML

58,40 €

€

116,80

€

700,80

€

854,98

D.I.D.

60P

ANTISIERO POLIVALENTE PER SHIGELLA GRUPPO A

*S.DYSENTERIAE POLY A T.1,2,3,

4,5,6,7

MST-M10109

29,20 €

2 ml

58,40 €

€

116,80

€

700,80

€

854,98

D.I.D.

60Q

ANTISIERO POLIVALENTE PER SHIGELLA GRUPPO B

*S. FLEXNERI POLY B TYPES I, II,III,IV,V,VI GR 3,4,6

MST-M10111

27,16 €

2 ml

54,32 €

€

108,64

€

651,84

€

795,24

D.I.D.

60R

ANTISIERO POLIVALENTE PER SHIGELLA DI GRUPPO D

IN FLACONE

*S.SONNEI XXXX X XXXXX 0&XX

XXX-X00000

20,37 €

2 ml

40,74 €

€

81,48

€

488,88

€

596,43

D.I.D.

60W

CEPPI BATTERICI ATCC LIOFILIZZATI

PROVETTA

CEPPI BATTERICI ATCC LIOFILIZZATI

CODICI VARI

3,63 €

10 provette

36,33 €

€

72,66

€

435,96

€

531,87

BIO-OPTICA

66Z7

KIT COMPLETO PER COLORAZIONE MANUALE DI XXXXX-

NIEELSEN IN

Xxxxx-Neelsen Fite per microbiologia 1 flacone

da 500 ml per 4 reagenti

04-111803

0,13 €

1 flacone da

500 ml per 4 reagenti

65,41 €

€

130,82

€

784,92

€

957,60

BIO-OPTICA

66Z8

COLORAZIONE LATTOFENOLO- BLUDICOTONE (AMMAN) COLORANTE PER LA RICERCA DI LIEVITI E MUFFE IN FLACONE

Blu di lattofenolo 1 flacone da 150 ml

05-B14004

0,11 €

1 flacone da

150 ml

16,43 €

€

32,86

€

197,16

€

240,54

BIOLIFE ITALIANA

70A

PROVETTE CRIOGENICHE CON SFERETTE CON CONSERVANTE PER MANTENIMENTO CEPPI BATTERICI - PROVETTE CON TAPPI MISTI E

CONTENITORE

PROVETTA

MICROBANK MISTO

17PL170M

1,15 €

92,00 €

€

92,00

€

552,00

€

673,44

THERMO XXXXXX DIAGNOSTICS

129

129C

BRODI E PIASTRE PER PANNELLO ANTIBIOTICO- SENSIBILITA' IN MICRODILUIZIONE

PER MICETI

TEST

YeastOne Broth

YY3462

19,00 €

40,00 €

€

120,00

€

720,00

€

878,40

THERMO XXXXXX DIAGNOSTICS

129

129C

BRODI E PIASTRE PER PANNELLO ANTIBIOTICO- SENSIBILITA' IN MICRODILUIZIONE

PER MICETI

TEST

Yeast-One con Isavuconazolo

YITAMYUCC

19,00 €

150,00 €

€

450,00

€

2.700,00

€

3.294,00

THERMO XXXXXX DIAGNOSTICS

129

129D

PIASTRE PER PANNELLI DI ANTIBIOTICO- SENSIBILITA' IN MICRODILUIZIONE PER BATTERI EMERGENTI MULTIRESISTENTI

TEST

Cation Adjusted Xxxxxxx- Xxxxxx Broth con TES

YT3462

10,00 €

0,1

100,00 €

€

400,00

€

2.400,00

€

2.928,00

THERMO XXXXXX DIAGNOSTICS

129

129D

PIASTRE PER PANNELLI DI ANTIBIOTICO- SENSIBILITA' IN MICRODILUIZIONE PER BATTERI EMERGENTI MULTIRESISTENTI

TEST

Cation Adjusted Xxxxxxx- Xxxxxx Broth con TES + Gram Negativi con Colistina, CZA, C/T AST - EUCAST

YDKMGN

10,00 €

100,00 €

€

400,00

€

2.400,00

€

2.928,00

D.I.D.

140

140A

DISCHI DI BATRICINA PER DIAGNOSI PRESUNTIVA DI STREPTOCOCCHI

GRUPPO A

TEST

BACITRACIN DISCS (0,04ul)

MST-D40

0,1425

100 TEST

14,25 €

€

57,00

€

342,00

€

417,24

D.I.D.

140

140B

DISCHI DI OPTICHINA PER IDENTIFICAZIONE DI STREPTOCOCCUSPN EUMONIAE

TEST

*OXIDASE DISCS

MST-D57

0,1425 €

100

14,25 €

€

28,50

€

171,00

€

208,62

D.I.D.

140

140C

DISCO IMPREGNATO DI REAGENTE NITROCEFINA

TEST

**NITROCEFIN DISCS

MST-D59

0,14 €

50 TEST

44,94 €

€

179,76

€

1.078,56

€

1.315,84

TOTALI

€

22.080,60

€

26.938,33

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Table of Contents

Decreto nr. 642 del 13/08/2021

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