DECRETO DEL DIRIGENTE DELLA P.F. CONTRASTO ALLA VIOLENZA DI GENERE E TERZO SETTORE

DECRETO DEL DIRIGENTE DELLA P.F. CONTRASTO ALLA VIOLENZA DI GENERE E TERZO SETTORE

n. 59 del 26 giugno 2020

Oggetto: DDPF n. 105/IGR del 1/10/2019 – Avviso pubblico per il finanziamento di iniziative e progetti di rilevanza regionale promossi da Organizzazioni di volontariato e Associazione di promozione sociale in attuazione Accordo Stato-Regione Marche 2018: proroga termini di conclusione delle attività progettuali e rendicontazione conclusiva.

VISTO il documento istruttorio e ritenuto per i motivi riportati nel predetto, che vengono condivisi di adottare il presente decreto;

VISTO l’articolo 16 bis della legge regionale 15 ottobre 2001, n. 20 (Norme in materia di organizzazione e di personale della Regione);

DECRETA

Di prorogare, a seguito delle difficoltà causate dall’emergenza sanitaria da Covid-19, i termini fissati dall’Avviso pubblico in oggetto per la conclusione delle attività dei progetti ammessi a finanziamento e per l’invio della rendicontazione alla Regione Marche come segue:

- per la conclusione dei progetti il termine ultimo, fissato al § 4 e al punto d) del § 14 dell’Avviso, è prorogato al 31/07/2021;

- per l’invio della rendicontazione finale alla Regione il termine resta fissato in 60 (sessanta) gg dalla conclusione del progetto come disposto dal paragrafo 18 dell’Avviso, e comunque non oltre il 30/09/2021.

Il presente atto è pubblicato per estremi sul Bollettino Ufficiale della Regione Marche ed integralmente sul sito regionale xxx.xxxxx.xxxxxx.xx / Decreti, ai sensi della DGR n. 1158 del 9.10.2017

Si attesta che dal presente decreto non deriva né può derivare un impegno di spesa a carico della Regione.

Si attesta l’avvenuta verifica dell’inesistenza di situazioni anche potenziali di conflitto di interesse ai sensi dell’art. 6bis della L. 241/1990 e s.m.i., degli artt. 6 e 7 del DPR 62/2013 e della D.G.R. n. 64/2014.

La Dirigente

Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx

Documento informatico firmato digitalmente

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

NORMATIVA DI RIFERIMENTO

-Decreto legislativo 3/07/2017 n. 117 Codice del Terzo Settore;

-DGR Marche n.1700 del 17.12.2018;

-Accordo di programma Stato-Regione Marche 2018 - decreto direttoriale n. 461 del

28/12/2018 registrato alla Corte dei Conti in data 25/01/2019 al n. 1-114

- Nota acquisita al prot. n. 0925822 del 25/07/2019 del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali - Concessione proroga di sei mesi della scadenza dell’accordo di programma;

-D.G.R. n. 986 del 7/08/2019 ad oggetto: “Attuazione accordo di programma Stato-Regione Marche per il sostegno allo svolgimento di attività di interesse generale da parte di Organizzazioni di Volontariato e Associazioni di Promozione sociale: “Approvazione Piano operativo e Linee guida per il finanziamento dei progetti”;

-DDPF n. 105/IGR del 1/10/2019 Approvazione avviso pubblico regionale per il finanziamento di iniziative e progetti di rilevanza regionale promossi da Organizzazioni di Volontariato e Associazioni di Promozione sociale;

-DDPF n. 131/IGR del 21/11/2019 Nomina della Commissione di Valutazione regionale;

- Nota del Ministero del Lavoro e Politiche Sociali n. 2601 del 11/3/2020 - Articoli 72 e 73 del d.lgs n.117/2017 e s.m.i. Accordi di programma 2017 e 2018 Sospensione dei termini di efficacia e di esecuzione degli accordi di programma a causa dell'emergenza epidemiologica da COVID-19.

-Decreto IGR n. 26 del 16/03/2020 Sospensione dei termini degli accordi di programma MLPS-Regione Marche di cui all’art. 72 del D.Lgs. 117/2017 a causa dell'emergenza epidemiologica da COVID-19 e dei termini delle iniziative e dei progetti di rilevanza locale;

- Decreto IGR n. 35 del 29/04/2020 – Avviso pubblico per il finanziamento di iniziative e progetti di rilevanza regionale promossi da Organizzazioni di Volontariato e Associazioni di Promozione sociale - Approvazione graduatoria categoria B ;

- Nota del Ministero del Lavoro e Politiche Sociali n. 4130 del 11/5/2020 - Artt. 72 e 73 del Codice del Terzo settore. Accordi di programma per il sostegno allo svolgimento di attività di interesse generale da parte di organizzazioni di volontariato e associazioni di promozione sociale. Effetti dell’emergenza epidemiologica da Covid-19.

- Nota del Ministero del Lavoro e Politiche Sociali n. 4611 del 26.05.2020 - artt. 72 e 73 del d.lgs n.117/2017 e s.m.i. Accordi di programma 2017 e 2018. Autorizzazione proroga conclusione accordi di programma a causa dell'emergenza epidemiologica da COVID-19.

MOTIVAZIONE

Con DDPF n. 105/IGR dell’1/10/2019 è stato approvato l’Avviso pubblico per il finanziamento di iniziative e progetti di rilevanza regionale promossi da organizzazioni di volontariato e associazioni di promozione sociale, redatto in conformità ai criteri e modalità approvati con la DGR 986/2019, al fine di dare attuazione a quanto previsto dall’Accordo di programma 2018 proposto dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali a cui la Regione Marche ha aderito con DGR n. 1700/2018.

L’accordo di programma di cui sopra, prevede all’art. 4 che l’accordo ha la durata di venti mesi a decorrere dalla data di comunicazione dell’avvenuta registrazione del decreto ministeriale di approvazione (comunicazione il 1/03/2019 scadenza accordo di programma 2/11/2020). Dalla scadenza dell’accordo decorrono 90 giorni, quale termine per la presentazione della relazione finale da parte della Regione Marche al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali con descrizione dell’attuazione degli interventi realizzati in esecuzione dell’accordo.

La Regione Marche con nota n. 0830552 del 1/07/2019 ha chiesto al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali una proroga di sei mesi del termine finale dell’accordo di programma specificandone le motivazioni ed il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali – Direzione

Generale del Terzo Settore e della responsabilità sociale delle imprese – con nota acquisita al prot . 0925822 del 25/07/2019 ha acconsentito a tale richiesta (scadenza accordo di programma al 2/05/2021).

A causa dell’emergenza sanitaria causata dall’epidemia da Covid-19 la Regione Marche ha chiesto al MLPS una ulteriore proroga alla scadenza dell’Accordo 2018 per consentire, una volta approvati i progetti, di garantire un adeguato lasso temporale per la realizzazione degli stessi.

Con nota del Ministero del Lavoro e Politiche Sociali n. 2601 del 11/3/2020 il Ministero ha concesso a tutte le Regioni la sospensione dei termini di efficacia e di esecuzione degli accordi di programma 2017 e 2018 a causa dell'emergenza epidemiologica da COVID-19.

Di conseguenza è stato adottato il DDPF n. 26/IGR/2020 26 del 16/03/2020 di sospensione dei termini degli accordi di programma MLPS-Regione Marche di cui all’art. 72 del D.Lgs. 117/2017 a causa dell'emergenza epidemiologica da COVID-19 e dei termini delle iniziative e dei progetti di rilevanza locale;

Con decreto IGR n. 35 del 29/04/2020 sono state approvate le graduatorie dei progetti di Categoria B (costo superiore ad € 30.000,00) presentate ai sensi dell’ Avviso pubblico approvato con il DDPF 105/IGR/2019, mentre sono ancora in corso le istruttorie e le valutazioni dei progetti di Categoria A (costo compreso tra 10.000,00 ed € 30.000,00) presentati ai sensi dello stesso Avviso.

Con nota del Ministero del Lavoro e Politiche Sociali n. 4130 del 11/5/2020 sono stati declinati gli effetti dell’emergenza epidemiologica da Covid-19 e chiariti i termini di sospensione, per cui al termine di tale periodo è stata lasciata facoltà alle Regioni di chiedere, motivatamente, una eventuale ulteriore proroga agli Accordi 2017 e 2018 in conseguenza delle difficoltà di realizzazione dei progetti.

La Regione Marche ha quindi chiesto tale proroga con nota inviata al Ministero prot. 0506288 del 20/05/2020, motivando il termine finale dell’Accordo 2018 al 31.12.2021 in quanto a seguito dell’emergenza epidemiologica sono state sospese tutte le manifestazioni e gli eventi in programma, per cui le associazioni sono impossibilitate a terminare le attività programmate nei termini precedentemente previsti. Il Ministero, con nota prot. 4611 del 26/05/2020 (acquisita al prot. 0527840 del 27/05/2020) ha autorizzato tale proroga in quanto la richiesta in oggetto è motivata da ragioni eccezionali, imprevedibili e sopraggiunte derivanti dalla diffusione epidemiologica da Covid-19 che ha segnato l’avvio di una grave emergenza sanitaria e crisi socio-economica, le cui conseguenze si riflettono inevitabilmente sull’ordinaria attuazione degli accordi di programma in essere.

Pertanto, poiché l’Avviso Pubblico approvato con DDPF n. 105/IGR dell’1/10/2019 prevede all’art. 18 che i progetti finanziati devono essere rendicontati dalle associazioni entro 60 giorni dalla conclusione delle attività progettuali, prevista all’art. 4 dello stesso avviso, con trasmissione della relazione finale sulla realizzazione complessiva delle attività previste nel progetto e sui risultati conseguiti rispetto agli obiettivi programmati, nonché della rendicontazione finale, si propone di:

• prorogare, a seguito delle difficoltà causate dall’emergenza sanitaria da Covid-19, i termini fissati dall’Avviso pubblico105/IGR/2019 per la conclusione delle attività dei progetti ammessi a finanziamento e per l’invio della rendicontazione alla Regione Marche come segue:

- per la conclusione dei progetti il termine ultimo, fissato al § 4 e al punto d) del § 14 dell’Avviso, è prorogato al 31/07/2021;

- per l’invio della rendicontazione finale alla Regione il termine resta fissato in 60 (sessanta) gg dalla conclusione del progetto come disposto dal paragrafo 18 dell’Avviso, e comunque non oltre il 30/09/2021.

Tali termini si applicano ai progetti finanziati in graduatoria come da Decreto IGR n. 35 del 29/04/2020 (progetti categoria B) e per i progetti di categoria A che risulteranno in graduatoria e finanziabili al termine delle attività di istruttoria e valutazione, a tutt’oggi ancora in corso.

Si attesta l’avvenuta verifica dell’inesistenza di situazioni anche potenziali di conflitto di interesse ai sensi dell’art. 6 bis della L.241/1990 e s.m.i., degli artt.6 e 7 del DPR n.62/2013 e della DGR n.64/2014 (Codice di comportamento).

Il presente atto è pubblicato per estremi sul Bollettino Ufficiale della Regione Marche ed integralmente sul sito regionale xxx.xxxxx.xxxxxx.xx / Decreti, ai sensi della DGR n. 1158 del 9.10.2017.

La pubblicazione prevista agli art. 26 e 27 del D.Lgs 33/2013 è già stata disposta in sede di concessione del contributo avvenuta con il decreto n. 81/IGR del 04/09/2018.

ESITO DELL’ISTRUTTORIA

Per quanto sopra esposto e motivato, si propone l’adozione del presente decreto come indicato nel relativo dispositivo.

La Responsabile del procedimento (Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx)

Documento informatico firmato digitalmente

Non ci sono allegati