SETTORE DELLA INNOVAZIONE E DEI SERVIZI AI COMUNI
Determinazione Dirigenziale n° 535/2022
SETTORE DELLA INNOVAZIONE E DEI SERVIZI AI COMUNI
Proposta n° 126/2022
OGGETTO: ATTUAZIONE DEL PROGETTO DEI FABBISOGNI PER IL POTENZAMENTO DELLA CONNETTIVITÀ DELLE SEDI DECENTRATE DELLA PROVINCIA DI BRESCIA E PER L'ATTIVAZIONE DELLA BANDA LARGA PER IL NUOVO MAGAZZINO PROVINCIALE, IN ESECUZIONE DEL CONTRATTO ESECUTIVO OPA DEI SERVIZI DI CONNETTIVITÀ STIPULATO CON LA SOCIETA' FASTWEB SPA, IN ADESIONE AL CONTRATTO QUADRO OPA DEI SERVIZI DI CONNETTIVITÀ NELL'AMBITO DEL SISTEMA PUBBLICO DI CONNETTIVITÀ (SPC) STIPULATO TRA CONSIP SPA E FASTWEB SPA. IMPEGNO DI SPESA. CIG DI ADESIONE 7085450A4D. ACQUISTO CONNESSO ALL'EMERGENZA SANITARIA DA COVID- 19.
IL DIRIGENTE
Dott. Xxxxx Xx Xxxxx
Richiamati:
la deliberazione del Consiglio Provinciale n. 49 del 09/12/2021 di approvazione del Documento Unico di Programmazione 2022/2024 e i relativi allegati obbligatori in esso contenuti;
la deliberazione del Consiglio Provinciale n. 50 del 09/12/2021 di approvazione del Bilancio di previsione 2022/2024 e relativi allegati;
il decreto del Presidente della Provincia n. 54 del 16/03/2022 di approvazione del Piano Esecutivo di Gestione e delle Performance 2022/2024;
il decreto del Presidente della Provincia n. 211 del 13/10/2020 di ridefinizione dell’incarico di funzioni dirigenziali al Dott. Xxxxx Xx Xxxxx con l’affidamento al medesimo della Direzione dell’Area dei Servizi ai Comuni, del Settore della Stazione Appaltante – Centrale Unica di Committenza di Area Vasta, del Settore della Innovazione e dei Servizi ai Comuni e della Direzione Amministrativa del Settore Vigilanza e Sicurezza, a decorrere dal 14 ottobre 2020 e fino alla scadenza del mandato;
Verificati:
il rispetto delle misure in materia di Trasparenza e di Prevenzione della Corruzione di cui al vigente Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della trasparenza, approvato con decreto del Presidente della Provincia n. 129 del 26/03/2021;
la coerenza del presente provvedimento con l’obiettivo operativo 11 “Transizione digitale dell'ente, gestione e sviluppo dell'infrastruttura e degli applicativi in uso” – SER 11.002 “Gestione postazioni di lavoro” del Piano Esecutivo di Gestione e delle Performance 2022/2024;
Premesso che:
in data 23/05/2016 è stato stipulato il contratto quadro opa dei servizi di connettività nell'ambito del sistema pubblico di connettività (SPC) per la durata di 7 anni tra Consip S.P.A. e la società Tiscali Italia Spa – CIG contratto quadro 5133642F61;
in conseguenza della cessione del ramo d’azienda tra Tiscali Italia Spa e Fastweb Spa, Consip Spa, ha comunicato - in data 12/01/2017- il nullaosta della Consip al subentro, ad ogni effetto, della società Fastweb Spa nella posizione della società Tiscali Italia Spa;
con determinazione dirigenziale n. 559/2017 si è disposto di aderire al contratto quadro opa dei servizi di connettività nell'ambito del sistema pubblico di connettività (SPC), stipulato tra Consip
S.P.A. ed (ora) Fastweb SPA dal 30/05/2017 al 22/05/2023 per un importo complessivo di € 827.927,90 (IVA esclusa) - CIG derivato 7085450A4D;
è stato sottoscritto il contratto esecutivo opa in data 07/06/2017, il cui termine coincide con quello contratto quadro opa;
Considerato che:
l’emergenza pandemica Covid-19 ha indotto le Amministrazioni Pubbliche (PP.AA.) e le imprese ad accelerare i propri processi di digitalizzazione, determinando un profondo cambiamento organizzativo e lo sviluppo frenetico di tecnologie per la gestione delle attività, dei servizi e delle relazioni istituzionali (e commerciali) da remoto, in quanto le organizzazioni hanno dovuto ridisegnare la loro operatività, tenendo conto delle restrizioni previste dalla normativa per contenere la pandemia da Covid-19, in particolare per quanto concerne l’immobilità fisica ed il distanziamento sociale;
con il perdurare della situazione di emergenza anche la Provincia di Brescia, come gran parte delle PP.AA. e delle imprese, ha già avviato interventi di accelerazione e revisione dei processi per rafforzare la digitalizzazione;
in particolare, l’emergenza pandemica COVID 19 ha determinato un aumento esponenziale dell’utilizzo di risorse digitali in generale da parte di questa Provincia sia per il ricorso allo smart working che per l’uso di applicativi dedicati alle videoconferenze con conseguente congestione della rete e, quindi, rallentamenti e difficoltà di trasmissione di dati e file a pregiudizio del regolare funzionamento degli uffici;
con Decreto del Presidente della Provincia n. 216 del 05/08/2021 è stato approvato il progetto “Digitalizzazione della Provincia di Brescia”, con il quale l’Ente si è dotato di un piano di ulteriori interventi tesi non solo a rafforzare la digitalizzazione dei processi, ma anche per adeguare la tecnologia dell’infrastruttura di rete, nonché aumentare la sicurezza informatica della rete e dei dati;
tra i vari interventi previsti dal progetto di digitalizzazione, la Provincia di Brescia ha valutato necessario ampliare la banda della linea di connettività;
con determinazione dirigenziale n. 186 del 10/02/2022 si è disposto di dare esecuzione ai progetti dei fabbisogni relativi:
ai servizi di trasmissione dati nell’ambito internet, intranet e infranet, acquisito agli atti in data 01/02/2022 con protocollo 00018936 che prevede un aumento fino a 100 Mbit/s dell’attuale banda della linea di connettività della sede provinciale in comune di Brescia a beneficio della connettività dei data center dell’Amministrazione;
al nuovo servizio della banda larga per la sede in Comune di Berzo Demo presso Xxx Xxxxxxxxx 0/0, acquisito agli atti in data 01/02/2022 con protocollo 00018886, che prevede l’attivazione della nuova linea in sostituzione del servizio attuale;
da una successiva analisi, circa l’effettivo vantaggio in termini di efficienza delle sedi cittadine a seguito dell’aumento della banda e circa le mutate esigenze delle sedi decentrate a seguito dell’aumento delle risorse umane, in particolare nei Centri per l’Impiego, si è constatata la necessità di potenziare la connettività anche di alcune sedi decentrate, per garantire un miglioramento dell’efficienza nei processi di lavoro degli uffici dislocati sul territorio ed un livello di servizio pari a quello delle sedi cittadine;
inoltre, nei prossimi giorni sarà presa in consegna la nuova sede del magazzino provinciale sita in Xxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxx xx Xxxxxxxxxx (XX) e pertanto, per l’operatività della sede stessa, nonché della futura sede operativa della Protezione Civile, è necessario attivare la linea di banda larga;
Riscontrata pertanto, in considerazione del consolidato aumento dell’impiego delle risorse di connettività, protratto ed acuito in virtù delle proroghe del periodo emergenziale ed in considerazione dell’effettivo vantaggio in termini di efficienza delle sedi cittadine a seguito dell’aumento della banda, la necessità di ampliare la banda della linea di connettività anche delle sedi decentrate e di attivare il servizio della banda larga presso la sede del nuovo magazzino provinciale;
Visti:
il progetto dei fabbisogni presentato dalla società Fastweb SpA, acquisito agli atti in data 23/03/2022 con protocollo 0054094, che prevede un aumento fino a 20 Mbit/s dell’attuale banda della linea di connettività delle sedi decentrate e l’attivazione della linea presso la nuova sede in Xxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxx xx Xxxxxxxxxx (XX), che comporta la seguente maggior spesa:
una spesa una tantum per le opere di site preparation per € 4.500,00 oltre IVA 22% per complessivi € 5.490,00, da liquidare a conclusione delle opere propedeutiche, che si presume in un arco di tempo tra 60 e 120 giorni dalla richiesta formale;
una spesa un tantum per l’attivazione dei nuovi servizi per € 299,16 oltre IVA 22% per complessivi € 364,98, da liquidare ad avvenuta attivazione, che si presume in un arco di tempo da 60 a 120 giorni dalla richiesta formale;
un aumento del canone mensile per i nuovi servizi attivati per € 3.673,93 oltre IVA 22% per complessivi € 4.482,19, decorrente dall’effettiva attivazione della nuova linea ed aumento della banda delle linee esistenti, che si presume in un arco di tempo da 60 a 120 gg. dalla richiesta formale;
Verificato che l’attuazione del progetto sopra citato comportano una maggior spesa suddivisa negli anni come segue:
anno | periodo | Site preparation una tantum con iva | Maggior spesa canoni | |
importo una tantum con iva | maggior spesa mensile con iva | |||
2022 | dal 01/06/22 al 31/12/22 (7 mesi) | € 5.490,00 | € 364,98 | € 31.375,33 (4.482,19 x 7 mesi) |
Totale anno 2022 | € 37.230,31 | |||
2023 | dal 01/01/23 al 23/05/23 (5 mesi) | ///// | ///// | € 22.410,95 (4.482,19 x 5 mesi) |
Totale anno 2023 | € 22.410,95 | |||
Totali anni 2022+2023
€ 59.641,26
Dato atto che:
il Responsabile Unico del Procedimento (RUP), ai sensi dell'art. 31, comma 1 del Codice, è la Dott.ssa Xxxxx Xxxxxxxxx, Istruttore Direttivo Informatico del Settore della Innovazione e dei Servizi ai Comuni;
i progetti dei fabbisogni sono stati valutati positivamente dal RUP dal punto di vista tecnico, che ha verificato che i prezzi sono in linea con il listino della relativa convenzione;
Richiamato l’art. 18, comma 3, del D.Lgs. 01/12/2009 n. 177 che obbliga le Amministrazioni aderenti ai contratti quadro SPC al pagamento di un contributo da corrispondere a Consip, ai sensi dell’art. 4, comma 3-quater, del DL 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni in L. 7 agosto 2012 n. 135;
Verificato che il contributo a favore di Xxxxxx ammonta a 178,92 pari al 3 per mille sull'incremento tra il valore del contratto esecutivo ed il valore dell'atto aggiuntivo per gli atti aggiuntivi ai contratti esecutivi parti ad € 59.641,26, conformemente all’art. 2 “Contributo dovuto con riferimento ad accordi o contratti quadro” del Dpcm 23 giugno 2010;
Ritenuto quindi, sulla base delle suddette evidenze, di dare esecuzione al progetto sopra citati nell’ambito del contratto esecutivo OPA dei servizi di connettività nell'ambito del sistema pubblico di connettività (SPC);
Preso atto che il presente provvedimento è munito dei pareri previsti dall’articolo 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000;
Visto l’art. 107 del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, Testo Unico degli Enti Locali;
DETERMINA
1. per le motivazioni suesposte, di dare esecuzione al progetto dei fabbisogni presentato dalla società Fastweb SpA, acquisito agli atti in data 23/03/2022 con protocollo 0054094, che prevede un aumento fino a 20 Mbit/s dell’attuale banda della linea di connettività delle sedi decentrate e l’attivazione della linea presso la nuova sede in Xxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxx xx Xxxxxxxxxx (XX) in esecuzione del contratto esecutivo opa dei servizi di connettività stipulato con la società Fastweb SpA, in adesione al contratto quadro opa dei servizi di connettività nell'ambito del sistema pubblico di connettività (SPC) stipulato tra Consip SpA e Fastweb SpA;
2. di impegnare la spesa di € 5.490,00 per le opere di site preparation alla Missione 01 Programma 08 capitolo 1000997 esercizio 2022 del bilancio di previsione e pluriennale 2022/2024, che presenta la necessaria e sufficiente disponibilità, associando l’impegno al SER 11.002 e dando atto che la spesa è esigibile nell’anno in corso;
Contabilità analitica: Centro di costo INF02010 infrastrutture telematiche; Fattore Produttivo C0306ALT altre prestazioni di servizi particolari;
3. di aumentare i seguenti impegni di spesa per finanziare la maggior spesa di € 54.151,26 per i canoni, come segue:
aumentando di € 31.740,31 l’impegno di spesa n. 8/2022 del capitolo 1000952 del bilancio esercizio 2022;
aumentando di € 22.410,95 l’impegno di spesa n. 22/2023 del capitolo 1000952 del bilancio esercizio 2023;
Contabilità analitica: Centro di costo INF02010 infrastrutture telematiche; Fattore Produttivo C0401005 canone per linee di trasmissione dati e canone internet;
4. di impegnare a favore di Consip SpA la somma di € 178,92 alla Missione 01 Programma 11 Capitolo 1000952 del bilancio di previsione e pluriennale 2022/2024, esercizio 2022, che presenta la necessaria e sufficiente disponibilità, associando l’impegno al SER 11.002 del PEG 2022/2024 e dando atto che la spesa è esigibile nell’anno 2022;
Contabilità analitica: Centro di costo INF02010 infrastrutture telematiche; Fattore Produttivo C0306ALT altre prestazioni di servizi particolari;
5. di dare atto che al fine di assolvere agli obblighi sulla tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge n. 136/2010, per l’adesione al contratto quadro è stato acquisito il Codice Identificativo di Gara CIG 7085450A4D;
6. di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento (RUP), ai sensi dell'art. 31, comma 1 del Codice, è la Dott.ssa Xxxxx Xxxxxxxxx, Istruttore Direttivo Informatico del Settore della Innovazione e dei Servizi ai Comuni;
7. di dare atto che il fine del presente provvedimento è connesso all’emergenza sanitaria da covid- 19;
8. di dare atto che avverso il presente provvedimento è ammesso il ricorso giurisdizionale avanti al TAR di Brescia nei termini previsti dalla legge.
Brescia, lì 30-03-2022 Il DIRIGENTE
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