DETERMINA A CONTRARRE NR. 61 DEL 18/03/2021

Xxx Xxxxxxxx Xxxxxx, x. 00 00000 Xxxx

Tel. 00 00 0000 xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx

Direzione Approvvigionamenti e Logistica Settore Acquisti

Prot. nr. 2021/985979

DETERMINA A CONTRARRE NR. 61 DEL 18/03/2021

OGGETTO: Proroga del contratto “ Telefonia mobile 7” stipulato da Agenzia delle

entrate–Riscossione con Telecom Italia S.p.A. (CIG 7905939B3E).

Determina a contrarre ai sensi dell’art.32, comma 2, D.Lgs.n.50/2016.

PREMESSE

I servizi di telefonia su rete mobile sono attualmente erogati all’Agenzia delle entrate-Riscossione (d’ora in avanti anche solo AdeR) dal Fornitore Telecom Italia

S.p.A. individuato da Consip tramite la Convenzione “Telefonia Mobile 7” (TM7). Il vigente contratto attuativo – CIG 7905939B3E, stipulato da AdeR con Telecom Italia SpA, in adesione alla Convenzione Consip “TM7”, nonché la stessa Convenzione TM7. risultano scaduti il 16/03/2021.

Consip ha comunicato, tramite Portale Xxxxxxxxxxxxxxx.xx, che le Amministrazioni con contratti attuativi in scadenza il 16 marzo 2021, nelle more dell’attivazione della nuova Convenzione, possono valutare le modalità più opportune per dare continuità ai servizi di telefonia necessari, ivi incluso il ricorso a quanto previsto all’art.5, co. 3 della Convenzione secondo cui “la predetta durata dei Contratti di Fornitura, su determinazione della singola Amministrazione, potrà essere prorogata ai sensi dell’art.106, comma 11, del D.lgs.50/2016 per il tempo strettamente necessario a garantire l’eventuale migrazione delle Utenze alla successiva edizione dell’iniziativa Consip per servizi analoghi di telefonia mobile così da assicurare la continuità dei servizi”.

Il Settore Esercizio Sistemi ICT (d’ora in avanti Struttura), con la Richiesta di Acquisto nr.1571 (d’ora in avanti RdA), al fine di garantire la continuità dei servizi di telefonia su rete mobile, ha formalizzato la richiesta di un’ulteriore proroga (1)

1.Contratto scaduto il 16/06/2020, prorogato al 16/12/2020; di seguito prorogato al 16/03/2021.

Agenzia delle entrate-Riscossione

Agente della riscossione per tutti gli ambiti provinciali nazionali ad esclusione del territorio della Regione Siciliana Sede legale Via Xxxxxxxx Xxxxxx, 14 – 00000 Xxxx

Iscritta al registro delle imprese di Roma, C. F. e P. IVA 13756881002

del contratto in essere per Convenzione Consip “ Telefonia Mobile 7” (d’ora in avanti Convenzione o TM7) che prevede l’erogazione dei seguenti servizi a favore delle Pubbliche Amministrazioni:

• telefonia mobile, SMS, MMS e funzioni associate;

• trasmissione dati, per l’accesso ad Internet e alla LAN/Intranet dell’Amministrazione;

• ricarica del credito;

• posta elettronica in mobilità (push e-mail);

• messaggistica e posta elettronica in mobilità;

• Enterprise Mobility Management;

• Customer Care, supporto, manutenzione e sicurezza;

In data 11/03/2019 è stato pubblicato il bando della Convenzione Consip “TM8” che, aggiudicato in data 05/03/2021, verrà attivata presumibilmente entro il 07/04/2021.

In ragione di quanto esposto in premessa, su indicazione della stessa Consip, nella determinazione del tempo di proroga sono da tenere in considerazione gli eventuali tempi di migrazione delle utenze. A tale proposito, tenendo conto di quanto previsto dal Capitolato tecnico della gara Telefonia Mobile 8 e dell’offerta del Fornitore selezionato, per l’applicazione del piano tariffario e delle configurazioni prescelte nell’Ordinativo stesso, nonché per l’eventuale consegna delle SIM e dei terminali radiomobili richiesti, è previsto un termine di 20 giorni solari dall’invio dell’ordinativo.

Tanto ciò premesso, come meglio espresso nella nota tecnica prot.915911, per garantire la continuità dei servizi di telefonia mobile, si rende necessario procedere alla proroga del Contratto attuativo CIG 7905939B3E dal 17 marzo 2021 al 16 maggio 2021.

Inoltre nella medesima nota, in funzione della maggior durata del contratto rispetto a quanto originariamente previsto, la struttura richiedente ha espresso un ulteriore fabbisogno, relativamente ai servizi e prodotti offerti nel medesimo contratto attuativo stipulato, sulla scorta dei seguenti presupposti:

• applicando le medesime condizioni economiche;

• in regime di continuità operativa;

• tenendo conto delle utenze che sono state cessate e/o cedute a consumer in

linea con quanto previsto nella circolare “Asset Mobile”.

L’impegno massimo di spesa è pari a € 26.356,30, a cui si aggiunge l’IVA indetraibile per l’Ente pari ad € 231,93 (4% del valore dell’IVA) per determinare gli oneri complessivi della procedura acquisitiva, come indicato nella sottostante tabella.

Il pro rata di detrazione dell'IVA è indicato in base al dato definitivo del 2019. La percentuale potrebbe variare negli anni seguenti.

Servizio/ Dotazione	ODA	Quantità	Prezzo al mese o pacchetto	Durata	Totale	Tariffa
	Proroga	1.048	2,00 €	17/03/2021 – 16/05/2021	4.192,00 €	TOP Android
	Proroga	52	2,00 €	17/03/2021 – 16/05/2021	208,00 €	TOP Android
Telefoni	Da effettuare su richiesta del RUP	20	2,00 €	17/03/2021 – 16/05/2021	80,00 €	TOP Android
	Da effettuare su richiesta del RUP	5	6,00 €	17/03/2021 – 16/05/2021	60,00 €	TOP iOS 5,5
Tablet	Da effettuare su richiesta del RUP	30	10,00 €	17/03/2021 – 16/05/2021	600,00 €	Tablet iOS
	Proroga	10	6,00 €	17/03/2021 – 16/05/2021	120,00 €	Tablet Android

	Da effettuare su richiesta del RUP	20	6,00 €	17/03/2021 – 16/05/2021	240,00 €	Tablet Android
Router	Proroga	50	0,25 €	17/03/2021 – 16/05/2021	25,00 €
	Proroga	1.075	3,33 €	17/03/2021 – 16/05/2021	7.159,50 €	L20 Ricaricabile
Schede Sim	Da effettuare su richiesta del RUP	10	3,33 €	17/03/2021 – 16/05/2021	66,60 €	L20 Ricaricabile
	Proroga	151	2,20 €	17/03/2021 – 16/05/2021	664,40€	M20 Ricaricabile
	Proroga	168	2,80 €	17/03/2021 – 16/05/2021	940,80€	L4 Ricaricabile
SMS Massivi	Da effettuare su richiesta del RUP	2	1.800,00 €	pacchetto	3.600,00 €	100000 messaggi non RPA
Roaming	Da effettuare su richiesta del RUP	200	12,00 €	pacchetto	2.400,00 €	R100
EMM - Enterprise Mobility Management	Proroga	1.100	2,00 €	17/03/2021 – 16/05/2021	4.400,00 €
	Da effettuare su richiesta del RUP	400	2,00 €	17/03/2021 – 16/05/2021	1.600,00 €

Totale 26.356,30 €

Vista la tipologia dell’affidamento, ai sensi dell’art. 26 c. 3-bis del D. Lgs. 81/2008 e s.m.i. e della determinazione dell’ANAC nr. 3 del 05/03/2008, si esclude la predisposizione del DUVRI e la conseguente stima di costi per oneri della sicurezza per rischi interferenziali e, pertanto, gli stessi dovranno essere pari a zero.

L’iniziativa è stata pianificata con il codice 2021.14.003.P..

L’impegno complessivo di spesa risulta coerente con il Budget 2020-2022 deliberato nella riunione del Cdg del 25 Giugno 2020 e nel Budget 2021-2023 deliberato nella riunione del CdG del 29 ottobre 2020.

CONSIDERAZIONI

AdeR in virtù della sua natura di organismo di diritto pubblico, è soggetta, in fase di affidamento ed esecuzione dei contratti, alle disposizioni di cui al D.Lgs.nr.50/2016.

Ai sensi dell’art.32, comma 2, del D.lgs.nr.50/2016, le Amministrazioni aggiudicatrici, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte.

Il processo di approvvigionamento dei servizi di telefonia mobile nelle amministrazioni pubbliche è normato dall’articolo 1, comma 7, del D.L.n.95/2012, convertito, con modificazioni, dalla Legge n.135/ 2012, e successivamente dall’art.1 , comma 512 della legge 28 dicembre 2015, n. 208 (Legge di stabilità 2016) e prevede espressamente l’obbligo di utilizzare le Convenzioni o gli Accordi Quadro messi a disposizione da Consip e dalle centrali di committenza regionali di riferimento, ovvero altri strumenti di acquisto messi a disposizione dai medesimi soggetti.

Ai sensi dell’art.5 della Convenzione la durata della stessa è di 18 mesi. Tale durata potrà essere prorogata fino a 12 mesi; i contratti attuativi non possono avere scadenza successiva a quella della convenzione. I singoli Contratti di Fornitura, attuativi della Convenzione, sono stipulati dalle Amministrazioni Contraenti mediante Ordinativi di Fornitura ed hanno durata sino al termine di durata della Convenzione (originaria o prorogata).

Con la nota citata in premessa, Xxxxxx ha comunicato che le Amministrazioni, nelle more dell’attivazione della nuova Convenzione, possono valutare le modalità più opportune per dare continuità ai servizi di telefonia necessari, per il tempo strettamente necessario a garantire l’eventuale migrazione delle Utenze alla successiva edizione dell’iniziativa Consip per servizi analoghi di telefonia mobile, in base a quanto previsto all’art.5, co. 3 della Convenzione in argomento. Della spesa si terrà conto ai fini dell’obbligo introdotto dall’art.1, comma 610 della Legge di bilancio n.160 del 27 dicembre 2019, riguardante il risparmio annuale del 10 per cento rispetto alla spesa annuale media per la gestione corrente del settore informatico sostenuta nel biennio 2016-2017.

Per quanto sopra premesso e considerato, con il presente atto, ai sensi dell’art.32,

comma 2, del D.lgs.nr.50/2016,

il Responsabile del Settore Acquisti

in base ai poteri conferiti dal Presidente dell’Agenzia delle entrate-

Riscossione con Procura Speciale del 30/10/2019 per atti Notaio Xxxxx Xx Xxxx (Rep. n. 45137 Racc. n. 26000)

DISPONE

per effetto di quanto previsto all’art. 5 co.3 della Convenzione di cui trattasi, la proroga del contratto attuativo (CIG 7905939B3E), sottoscritto in data 14/06/2019 con la società Telecom Italia S.p.A. in adesione alla Convenzione Consip “TM7”, fino al 16/05/2021alle seguenti condizioni:

a) Agenzia delle entrate-Riscossione si riserva la facoltà di recesso anticipato unilaterale dandone comunicazione al fornitore con 15 giorni d’anticipo,

senza il riconoscimento di indennizzo alcuno, qualora la nuova Convenzione Consip TM8 dovesse risultare disponibile prima della scadenza della suddetta proroga;

b) per la proroga del Contratto “TM7” (CIG 7905939B3E) stipulato con Telecom Italia S.p.A. è previsto un impegno di spesa aggiuntivo pari a euro 26.356,30 oltre IVA, di cui euro 0,00 per oneri della sicurezza da rischi interferenti;

c) detto corrispettivo massimo non vincolerà in alcun modo AdeR per la richiesta di quantità minime di prestazioni da rendere e, di conseguenza, non determinerà il diritto del Fornitore al riconoscimento di un corrispettivo minimo garantito;

d) il corrispettivo effettivo maturato dal Fornitore sarà determinato a misura, sulla base delle prestazioni concretamente rese, come risultanti dalla contabilizzazione delle stesse effettuate dal Direttore dell’esecuzione;

e) l’atto di xxxxxxx sarà firmato digitalmente;

f) le prestazioni saranno eseguite alle medesime condizioni di cui al citato contratto attuativo;

g) si confermano Responsabile del Procedimento la Sig.ra Xxxxx Xxxxx e

Direttore dell’esecuzione del Contratto il Sig. Xxxxxxx Xxx Xxxxxxx;

h) il Responsabile dell’Ufficio Acquisti Consip è delegato alla firma ed alla trasmissione delle istanze di controllo per la verifica del possesso dei requisiti agli Enti certificatori competenti previsti dall’art.80 del D.L.gs.n.50/2016.

Il Responsabile Xxxxxxx Xxxxxx

(Firmato digitalmente)