FONDAZIONE REAL SITO DI CARDITELLO
FONDAZIONE REAL SITO DI CARDITELLO
Attivazione di una forma speciale di partenariato ai sensi dell’art. 151 comma 3 del D.Lgs. n. 50 del 2016 avente ad oggetto l’organizzazione e gestione presso il Real Sito di Carditello del servizio
“VOLARE SULL’ARTE”
(Ascensione in mongolfiera attraverso volo vincolato)
AVVISO PUBBLICO
1. Premessa
Ai sensi dell’art. 151, co. 3, d.lgs. n. 50/2016 (in seguito anche solo “Codice”), si rende noto che la Fondazione Real Sito di Carditello è alla ricerca di un Operatore economico cui affidare, tramite accordo speciale di partenariato, l’organizzazione e gestione del servizio di ascensione in mongolfiera, attraverso volo vincolato, presso il Real Sito di Carditello.
È interesse della Fondazione Real Sito di Carditello l’attivazione del servizio assicurandone la pubblica fruizione nel rispetto delle caratteristiche minime descritte nel Capitolato tecnico prestazionale allegato, obiettivo che risulta attuabile tramite la forma speciale di partenariato prevista dall’art. 151, comma 3 del Codice.
Si precisa che il servizio include, a carico esclusivo dell’Operatore e senza alcun onere per la Fondazione, la messa a disposizione della mongolfiera, del personale e di tutte le attrezzature necessarie al suo funzionamento.
2. Formulazione, trasmissione e contenuto delle proposte di accordo
I soggetti interessati faranno pervenire alla Fondazione Real Sito di Carditello, a mezzo PEC all’indirizzo xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xx entro l’8 giugno 2020, ore 12:00, una istanza, completa di tutti i dati dell’Operatore, redatta secondo lo schema di cui all’allegato n. 1, resa ai sensi e per gli effetti degli artt. 45 e 46 del D.P.R. 445 del 2000, in merito al possesso dei requisiti di cui al successivo punto § 3 e completa della dichiarazione privacy di cui al punto § 15.
Al fine di favorire la partecipazione degli Operatori economici, la Fondazione si riserva di estendere la scadenza dei termini di presentazione delle proposte alla luce dell’evoluzione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19, al momento non prevedibile.
L’istanza dovrà essere accompagna da una proposta di accordo, contenente i seguenti elementi, che dovranno rispettare almeno le caratteristiche minime descritte nel Capitolato tecnico prestazionale di cui all’allegato n. 2:
a. Specifiche tecnico-funzionali ed estetiche della mongolfiera, il cui investimento è carico dell’Operatore offerente, e inclusivo di:
1) Dimensioni della mongolfiera;
2) Capacità di carico della mongolfiera espresso attraverso:
i. peso massimo trasportabile;
ii. numero di bambini di contemporaneamente trasportabili;
iii. numero di adulti contemporaneamente trasportabili;
3) Modalità di accesso;
4) Tipologia di gas utilizzato e modalità di alimentazione;
5) Aspetto estetico ed effetto scenografico della mongolfiera
b. Specifiche tecniche-funzionali del volo vincolato, espresso in termini di:
1) Numero di punti di ancoraggio;
2) Tipologia di ancoraggio;
3) Dimensione dell’area di utilizzo della mongolfiera;
4) Altezza delle ascensioni in condizioni meteorologiche ordinarie;
c. Modalità di organizzazione e gestione del servizio, con la descrizione tra l’altro dei seguenti aspetti, anche tenuto conto, nell’immediato, delle limitazioni imposte dal rispetto delle prescrizioni dovute all’emergenza epidemiologica da COVID-19:
1) Organizzazione operativa del volo:
i. Numero di operatori contemporaneamente presenti durante l’erogazione del servizio;
ii. Modalità di prenotazione del servizio;
iii. Modalità di gestione dell’accoglienza in loco;
iv. Modalità di gestione della coda e dei tempi di attesa;
2) Durata minima del volo in condizioni meteorologiche ordinarie;
3) Modalità di gestione delle criticità operative, legate all’insorgenza di difficoltà connesse al cambiamento delle condizioni meteo;
d. Modalità di promozione e commercializzazione, con la descrizione tra l’altro dei seguenti aspetti, che dovranno essere funzionali ad una ottimale penetrazione sul mercato locale, nazionale e internazionale:
1) Segmenti di mercato che si prevede di servire;
2) Canali di comunicazione utilizzati;
3) Strategia di prezzo: tariffe praticate ed eventuali differenziazioni in funzione della tipologia di giornate (festivi/feriali) e della tipologia di clientela.
e. Strategia di responsabilità sociale, con la descrizione delle soluzioni tecniche e commerciali che si intende realizzare per assicurare l’accessibilità fisica ed economica alle fasce deboli della popolazione (quali diversamente abili, lavoratori svantaggiati ai sensi delle norme vigenti, e/o altre categorie svantaggiate), con riferimento tra l’altro a:
1) Modalità di accesso al volo;
2) Adozione di tariffe speciali;
3) Riserva di posti annuali dedicati.
f. Programma di aperture ordinarie e straordinarie, con la descrizione dei seguenti programmi:
1) Programma di aperture ordinarie, compatibilmente con le condizioni meteorologiche, oltre quelle minime indicate nel Capitolato tecnico prestazionale;
2) Programma di aperture straordinarie, comprensivo di eventi speciali, eventualmente anche serali e/o legati a specifici temi e manifestazioni aggiuntive.
g. Caratteristiche dell’Operatore e di ciascun soggetto componente, con la descrizione tra l’altro dei seguenti aspetti:
1) Organigramma;
2) Ruolo e mansioni di ciascun soggetto con riferimento particolare al servizio in oggetto;
3) Esperienza maturata dall’Operatore nella gestione di servizi simili;
4) Esperienza maturata da ciascun soggetto della compagine sociale dall’Operatore nella gestione di servizi simili (oggetto di successiva comprova documentale);
h. Proposta del canone minimo annuale da corrispondersi nella misura precisata ai successivi punti § 4 e § 8;
i. Proposta della royalty minima annuale da corrispondersi nella misura precisata ai successivi punti § 4 e § 8.
3. Requisiti del proponente
Oltre all’insussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del Codice, l’Operatore interessato, individuato ai sensi dell’art. 45 del Codice medesimo, quale requisito di idoneità professionale, dovrà essere iscritto nel registro della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura per attività inerenti l’affidamento.
La Fondazione, prima della stipula dell’accordo, procederà alla verifica dei requisiti generali e tecnico professionali richiesti in capo al miglior proponente.
Date le finalità sociali che la Fondazione intende conseguire, ai sensi dell’art. 112 del d. Lgs 50/2016, il presente avviso è riservato alle cooperative sociali di tipo B.
4. Canone minimo annuo
L’importo dovuto a titolo di canone annuo da versare in favore della Fondazione corrisponde ad un minimo di 1.173 euro, oltre Iva se dovuta. Tale importo è determinato sulla base dello studio di fattibilità elaborato dalla Fondazione, che viene allegato al presente Avviso, il quale tiene conto della destinazione del bene a fini socio-culturali, ai sensi degli artt. 11 e 12 del D.P.R. n. 296 del 2005, e della conseguente riduzione del canone connessa alla natura non lucrativa dell’Operatore.
Tale quota è soggetta a rialzo da parte dell’Operatore, così come specificato al successivo § 8.
Saranno a carico dell’Operatore la pulizia e la sicurezza dell’area del Sito utilizzata per il servizio, le spese di utenza, quelle di manutenzione ordinaria e quelle connesse alla stipula di idonea polizza assicurativa, per danni a cose e persone con massimale non inferiore a 1 milione di euro ciascuna, della stessa durata dell’accordo, mentre resta a carico della Fondazione il pagamento della TARI.
5. Royalty minima annua
In aggiunta al canone minimo annuo è previsto il riconoscimento di una royalty minima annua, a favore della Fondazione, pari al 10% del fatturato aggiuntivo (oltre IVA se dovuta), per i volumi di fatturato che superano i 140.800 euro l’anno.
Tale quota è soggetta a rialzo da parte dell’Operatore, così come specificato al successivo § 8.
Le attività svolte, e il relativo fatturato, dovranno essere attestati attraverso un rapporto annuale
contenente:
– una relazione documentata delle attività svolte nel corso dell’anno solare;
– un rendiconto economico che dettaglia il fatturato realizzato in relazione alle diverse tipologie di attività.
Per il primo anno di attività tale rapporto dovrà consegnato entro il 31 gennaio dell’anno successivo e così per gli anni seguenti.
6. Durata della concessione
La durata dell’accordo stipulato all’esito della procedura è fissata in anni SEI (sei), eventualmente rinnovabili.
7. Finalità
La finalità dell’accordo è quella di migliorare e potenziare la pubblica fruizione e la valorizzazione (anche a fini economici) del sito attraverso l’offerta di un servizio di visione dall’alto del Real Sito, che ne consenta il pieno godimento estetico, assicurando nel contempo una esperienza “memorabile”, nel pieno e scrupoloso rispetto delle norme di tutela e conservazione del bene di cui agli artt. 20 e ss. del d.lgs. n. 42 del 2004.
8. Criteri di valutazione
Decorso il termine di pubblicazione indicato, la Fondazione potrà avviare la fase di negoziazione dell’Accordo con i proponenti che saranno selezionati nel rispetto dei principi di imparzialità e di parità di trattamento, applicando, nel caso di più proposte, criteri di valutazione corrispondenti alle caratteristiche descritte al precedente punto § 2:
I. Specifiche tecnico-funzionali
a. Specifiche tecnico-funzionali ed estetiche della mongolfiera
b. Specifiche tecnico-funzionali del volo vincolato
II. Modalità di erogazione e promozione del servizio
a. Modalità di organizzazione e gestione del servizio
b. Modalità di promozione e commercializzazione
c. Strategia di responsabilità sociale
d. Programma di aperture ordinarie
e. Programma di aperture straordinarie
III. Esperienza dell’Operatore e di ciascun soggetto componente
IV. Ulteriori offerte integrative e migliorative
V. Canone minimo annuale
VI. Royalty minima annuale
La valutazione sarà effettuata da una Commissione composta di tre membri, appositamente nominata a seguito della presentazione delle offerte.
Per la valutazione delle proposte, la Commissione, a garanzia della par condicio dei concorrenti, terrà conto dei sub-criteri specificati di seguito.
La Fondazione si riserva a suo insindacabile giudizio di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto; si riserva inoltre di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta se ritenuta conveniente e idonea.
I. Specifiche tecnico-funzionali
Criterio I.1. Specifiche tecnico-funzionali ed estetiche della mongolfiera
Il punteggio sarà determinato dalle caratteristiche tecnico-funzionali ed estetiche della mongolfiera, con riferimento alle specifiche descritte ai precedenti punti § 2.a.1,2,3,5
Punteggio massimo attribuibile: 8
Criterio I.2. Specifiche tecnico-funzionali del volo vincolato
Il punteggio sarà determinato dalle caratteristiche tecnico-funzionali del volo vincolato, con riferimento alle specifiche descritte al precedente punto § 2.b.4
Punteggio massimo attribuibile: 8
II. Modalità di erogazione e promozione del servizio
Criterio II.1: Modalità di organizzazione e gestione del servizio
Il punteggio sarà determinato dalle modalità di organizzazione e gestione del servizio, con riferimento alle specifiche descritte ai precedenti punti § 2.c.1,2,3
Punteggio massimo attribuibile: 8
Criterio II.2: Modalità di promozione e commercializzazione
Il punteggio sarà determinato dalle modalità di promozione e commercializzazione, che dovranno essere funzionali ad una ottimale penetrazione sul mercato locale, nazionale e internazionale, con riferimento alle specifiche descritte ai precedenti punti § 2.d.1,2,3
Punteggio massimo attribuibile: 10
Criterio II.3: Strategia di responsabilità sociale
Il punteggio sarà determinato dalle soluzioni tecniche e commerciali proposte per assicurare l’accessibilità fisica ed economica alle fasce deboli della popolazione (quali diversamente abili, lavoratori svantaggiati ai sensi delle norme vigenti, e/o altre categorie sociali), con riferimento alle specifiche descritte ai precedenti punti
§ 2.e.1,2
Punteggio massimo attribuibile: 10
Criterio II.4: Programma di aperture ordinarie
Il punteggio sarà determinato dall’offerta di aperture ordinarie oltre quelle minime indicate nel Capitolato tecnico prestazionale, per numero di giornate e per orario;
Punteggio massimo attribuibile: 8
Criterio II.5: Programma di aperture straordinarie
Il punteggio sarà determinato dall’offerta di eventi speciali, eventualmente anche serali e/o legati a specifici temi e manifestazioni aggiuntive
Punteggio massimo attribuibile: 10
III. Esperienza dell’Operatore e di ciascun soggetto componente
Il punteggio sarà determinato in base all’esperienza maturata dall’Operatore e dai singoli componenti della compagine sociale, con riferimento alle specifiche descritte ai precedenti punti § 2.g.3,4
Punteggio massimo attribuibile: 8
IV. Ulteriori offerte integrative e migliorative
Il punteggio sarà determinato in base alle ulteriori offerte integrative e migliorative, quali ad esempio l’offerta di altre tipologie di esperienze di “volare sull’arte” quali ili sorvolo del Sito a bordo di velivoli ultraleggeri”, etc.
Punteggio massimo attribuibile: 10
V. Maggiorazione percentuale rispetto a canone e royalties minimi annui
Criterio V.1. Maggiorazione percentuale rispetto al canone minimo annuo
Il criterio si riferisce alla eventuale maggiorazione offerta, rispetto al canone minimo annuo di concessione come determinato al punto § 4 del presente Avviso. Il punteggio verrà attribuito in base alla maggiorazione offerta dal concorrente rispetto alla media delle maggiorazioni offerte.
Punteggio massimo attribuibile: 10
Criterio V.2. Maggiorazione percentuale rispetto alla royalty minima annua
Il criterio si riferisce alla eventuale maggiorazione offerta, rispetto alla royalty minima annua come determinata al punto § 5 del presente Avviso. Il punteggio verrà attribuito in base alla maggiorazione offerta dal concorrente rispetto alla media delle maggiorazioni offerte.
Punteggio massimo attribuibile: 10
Criterio | Punteggio max |
I) Specifiche tecnico-funzionali | 16 |
Specifiche tecnico-funzionali ed estetiche della mongolfiera | 8 |
Specifiche tecnico-funzionali del volo vincolato | 8 |
II) Modalità di erogazione e promozione del servizio | 46 |
Modalità di organizzazione e gestione del servizio | 8 |
Modalità di promozione e commercializzazione | 10 |
Strategia di responsabilità sociale | 10 |
Aperture ordinarie | 8 |
Aperture straordinarie | 10 |
III) Esperienza dell’Operatore e di ciascun soggetto componente | 8 |
IV) Ulteriori offerte integrative e migliorative | 10 |
V) Maggiorazione percentuale rispetto a canone e royalties minimi annui | 20 |
Canone minimo annuo | 10 |
Royalty minima annua | 10 |
TOTALE | 100 |
9. Garanzia
Per la sottoscrizione dell’accordo, ai sensi dell’art. 103 del d.lgs. n. 50 del 2016, l’Operatore individuato dovrà costituire una garanzia definitiva per l’intera durata del contratto, pari al 10% dell’importo contrattuale, determinato dalla somma dei canoni dovuti per il periodo contrattuale, a sua scelta sotto forma di cauzione o fideiussione, a garanzia dell’adempimento di tutte le obbligazioni del contratto e del risarcimento dei danni derivanti dall’eventuale inadempimento delle obbligazioni stesse.
10. Prerogative del Partner
L’Operatore individuato come Partner otterrà la concessione d’uso dell’area nello stato di fatto e di diritto in cui si trova, con ogni conseguente diritto d’uso e godimento connesso, per la durata indicata, conformemente al progetto di uso e valorizzazione presentato e secondo le ulteriori e più dettagliate condizioni concordate in sede di negoziazione dell’accordo, comunque nel rispetto delle prescrizioni di cui al Capitolato Tecnico Prestazionale, nonché quelle ulteriori successivamente convenute prima della stipula, con la Fondazione Real Sito di Carditello, e delle disposizioni normative e regolamentari connesse alla sua natura di bene culturale, e – specificamente – quelle di tutela di cui al Codice dei beni culturali e del Paesaggio (d.lgs. n. 42 del 2004).
11.Durata dell’Avviso, Responsabile del Procedimento, Contatti, Chiarimenti
Il presente avviso rimarrà pubblicato sul sito web del Ministero per i beni e le attività culturali e per il turismo, nonché della Fondazione Real Sito di Carditello e della Direzione generale Musei sino al termine indicato al precedente punto § 2.
Obbligo di sopralluogo: il richiedente è tenuto ad effettuare un sopralluogo per la preventiva presa visione e accettazione, da certificarsi da parte della Fondazione, quale elemento indispensabile per la partecipazione alla procedura. Le richieste di sopralluogo dovranno essere avanzate via PEC alla Fondazione Real Sito di
Carditello. La Fondazione provvederà a far eseguire il sopralluogo, non oltre il settimo giorno antecedente il termine di scadenza di presentazione delle proposte.
Come precisato al precedente punto § 2, al fine di favorire la partecipazione degli Operatori economici e consentire il sopralluogo, la Fondazione si riserva di estendere la scadenza dei termini di presentazione delle proposte alla luce dell’evoluzione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19, al momento non prevedibile.
Il Responsabile Unico del Procedimento è l’Arch. Xxxxxxx Xxxxxxxx.
Punti di contatto: Tel. +39 339.6861632; e-mail:xxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx; p.e.c.:
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xx; Sito web: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx
Xxxx indicati punti di contatto potranno essere trasmesse le eventuali richieste di chiarimento, le quali saranno oggetto di pubblicazione non oltre il settimo giorno antecedente il termine di scadenza di presentazione delle proposte.
12.“Cultura Crea”
Il soggetto proponente potrà eventualmente concorrere, attraverso propria autonoma decisione, ad accedere alle agevolazioni finanziarie del sistema di incentivazione “Cultura Crea”. previste nell’ambito del Programma Operativo Nazionale (PON) FESR 2014-2020 “Cultura e Sviluppo”, promosso dal MiBACT per sostenere la nascita e la crescita di iniziative imprenditoriali e no profit nel settore dell'industria culturale, creativa e turistica.
In caso di ammissione a finanziamento del soggetto aggiudicatario a valere su tale sistema di incentivazione, i tempi di attivazione di cui al successivo punto § 13 potranno essere rinegoziati per consentire all’aggiudicatario di avviare l’impegno delle agevolazioni finanziarie ottenute.
13.Tempi di attivazione
Il Soggetto aggiudicatario avvierà la realizzazione degli investimenti entro 90 giorni dalla sottoscrizione del contratto, fatto salvo l’evenienza descritta al precedente punto § 12.
Decorsi i 90 giorni per la sottoscrizione del contratto, fatto salvo quanto previsto al precedente punto § 12, le eventuali attività propedeutiche alla realizzazione del servizio dovranno essere ultimate entro 180 gg. a pena di risoluzione del contratto.
14.Risoluzione dell’accordo
Il presente accordo si intenderà risolto in caso:
– di inadempimento del concessionario anche di una sola clausola del contratto:
– nel caso il concessionario non abbia corrisposto anche solo una rata del canone di locazione pattuito entro 30 gg. dal ricevimento del sollecito da parte della Fondazione;
– che il concessionario arrechi un grave danno per propria negligenza all’area boschiva;
– vengano meno per qualsiasi motivo, da parte del concessionario, i requisiti soggettivi e professionali necessari all’attività.
La risoluzione del contratto fa sorgere in capo alla Fondazione il diritto di incamerare la cauzione prestata, fatto salvo il risarcimento del maggior danno subito. In caso di risoluzione nulla è dovuto al concessionario.
15.Norme finali e Privacy
La procedura di selezione del Partner avviene nel rispetto dei principi del Codice e, segnatamente, dei principi di imparzialità e parità di trattamento fra gli operatori.
All’atto della presentazione della proposta, l’operatore dichiarerà di essere informato che i dati personali forniti saranno trattati, anche in maniera automatizzata e nel rispetto della normativa in vigore, esclusivamente per le finalità di esperimento della procedura. In particolare, il trattamento dei dati personali ha la finalità di consentire l’accertamento dell’idoneità dei concorrenti in relazione alla procedura di cui trattasi. Il conferimento dei dati ha natura obbligatoria, nel senso che il concorrente, se intende partecipare alla procedura, deve rendere le prescritte dichiarazioni a pena di esclusione. I dati possono essere comunicati, in applicazione delle vigenti disposizioni normative, ai competenti uffici pubblici, nonché agli altri concorrenti che esercitino il diritto di accesso ai documenti. I diritti spettanti all’interessato sono quelli di cui al Capo III e VIII del GDPR (Regolamento Europeo sulla Privacy 679/2016/UE). L’interessato ha diritto alla rettifica e all’integrazione dei dati personali, alla cancellazione, alla limitazione del trattamento, nei casi previsti dalla normativa. I dati saranno conservati per il tempo strettamente necessario al raggiungimento delle finalità per le quali sono stati conferiti e successivamente per l’adempimento degli obblighi di legge connessi e conseguenti alla presente procedura. Titolare del trattamento dei dati è la Fondazione Real Sito di Carditello, 80132 San Xxxxxxx (CE), cui rivolgersi consultando apposita pagina dei contatti (xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx/xxxxxxx/xxxxxxxx/). Ai sensi dell'art. 37 del Regolamento, il Responsabile della Protezione dei Dati (RPD o DPO - Data Protection Officer) è Ing. Xxxxxxx Xxxxxxx, Direttore della Fondazione, contattabile ai seguenti recapiti: e-mail: xxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx | telefono: +39 339.6861632| xxx Xxxxxxxxxx xxx, 00000 – Xxx Xxxxxxx (XXXXXX).
Si allega:
1. Schema Istanza di Partecipazione
2. Capitolato Tecnico Prestazionale.
3. Studio di Fattibilità “Organizzazione e gestione presso il Real Sito di Carditello del servizio “VOLARE SULL’ARTE” (Ascensione in mongolfiera attraverso volo vincolato)
Il Direttore della Fondazione Real Sito di Carditello
Ing. Xxxxxxx Xxxxxxx