DISCIPLINARE DI GARA

DISCIPLINARE DI GARA

PROCEDURA APERTA PER L’ACQUISIZIONE DI SERVIZI DI RICERCA INDUSTRIALE E SVILUPPO SPERIMENTALE AI SENSI DELL’ART.19 CO.1 LETT. F) DEL D.LGS. N.163/06.

Area dell’Assistenza e dell’Inclusione	CIG :	4515139A90
Area della Sicurezza e della Salute	CIG:	451518722F

Sommario

1. Oggetto

2. Durata del servizio

3. Soggetti a cui possono essere affidati i contratti pubblici

4. Requisiti di ordine generale e speciale

4.1 Requisiti di ordine generale

4.2 Requisiti di idoneità professionale

4.3 Requisiti minimi di partecipazione relativi alla capacità economica e finanziaria

4.4 Requisiti minimi di partecipazione relativi alla capacità tecnica e professionale

5. Modalità di presentazione dell’offerta

6. Partecipazione di R.T.I. e di Consorzi di imprese

7. Avvalimento

8. Commissione Giudicatrice

9. Modalità di aggiudicazione della gara 10.Subappalto

11.Stipula del contratto 12.Validità dell’offerta 13.Comunicazioni

14.Riserve della Stazione Appaltante 15.Controversie

16.Clausola finale

17.Riservatezza delle informazioni 18.Accesso agli atti

19.Allegati

STAZIONE APPALTANTE:

Regione Puglia, Servizio Affari Generali

viale Caduti di tutte le guerre n. 15 – 00000 Xxxx

Responsabile del procedimento di gara: Dr. Xxxxxxxx X. Xxxxxx - Servizio Affari Generali

TEL. x00 000 000 0000

FAX x00 000 000 0000

E MAIL : xxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xx

Orario di ricevimento al pubblico: dalle ore 9.00 alle ore 12.00, tutti i giorni non festivi, escluso sabato.

Responsabile Unico del procedimento: Dr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx – Servizio Ricerca Industriale e Innovazione

TEL. x00 000 000 0000

FAX x00 000 000 0000

EMAIL: xxxxxxxx.xxxxxxxx@xxxxxxx.xxxxxx.xx

Orario di ricevimento al pubblico: dalle ore 9.00 alle ore 12.00, tutti i giorni non festivi, escluso sabato.

PREMESSA

Nell’ambito delle attività connesse ai servizi in oggetto, l’Amministrazione indice una Procedura aperta, da esperirsi ai sensi e per effetto dell’art. 55 del D.Lgs n. 163/06 in esecuzione della determinazione dirigenziale del Servizio Affari Generali n. del / / , liberamente disponibile sul sito istituzionale della Regione Puglia sezione “Trasparenza”.

1. OGGETTO

Il presente disciplinare contiene le norme relative alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti a corredo della stessa e alla procedura di aggiudicazione dell’appalto pre-commerciale avente ad oggetto l’acquisizione di “servizi di ricerca e sviluppo diversi da quelli i cui risultati appartengono esclusivamente alla stazione appaltante, perché li usi nell’esercizio della sua attività, a condizione che la prestazione del servizio sia interamente retribuita da tale amministrazione” - che sono esclusi, ai sensi dell’articolo 19, comma 1, lettera f), dall’ambito di applicazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163.

Il valore complessivo stimato dell’appalto è di € 1.920.000,00= (unmilionenovecentoventimila/00), I.V.A. esclusa, che consentirà di acquisire, in ciascuna

delle due Macro-aree di cui all’articolo 2 del capitolato tecnico (Area dell’Assistenza e dell’Inclusione, Area della Sicurezza e della Salute) un massimo di otto servizi di ricerca e sviluppo (prima fase) di cui un massimo di quattro – due per ciascuna Macro-area - accederà alla fase di sperimentazione dei prototipi (seconda fase).

Ai fini dell’appalto, pertanto, per ciascun servizio il valore massimo è pari a € 280.000,00= (duecentottantamila/00), I.V.A. esclusa, comprensivo delle attività previste nella prima e seconda fase.

Gli operatori economici interessati potranno presentare progetti per ciascuna delle due Macro-aree sopra individuate e potranno risultare aggiudicatari di entrambi i profili. A tal fine dovranno presentare due distinte proposte come meglio descritto all’art.5 del presente disciplinare.

La risposta al presente bando dovrà essere conforme alle prescrizioni di cui all’art.5 del capitolato tecnico.

Gli affidatari procederanno, nella prima fase, all’attuazione delle attività di ricerca industriale e sviluppo sperimentale, per una durata massima di 8 mesi, e, qualora ulteriormente selezionati per la seconda e conclusiva fase, all’esecuzione delle attività di sperimentazione dei prototipi per una durata massima di 4 mesi.

Non sussistono rischi da interferenza per i lavoratori della Regione Puglia.I costi per la sicurezza da interferenze, pertanto, sono pari a zero.

Le condizioni, i requisiti e le modalità di prestazione dei servizi sono indicati:

• nel bando di gara;

• nel Capitolato tecnico;

• nel presente Disciplinare di gara e nei relativi allegati;

• nello schema di contratto;

Copia della documentazione integrale di gara è liberamente disponibile sul sito internet

.xxxxxxx.xxxxxx.xx alle sezioni “Trasparenza” e “Bandi di gara” e sul sito .xxxxxxx.xx alla sezione “Bandi di gara“.

I beni e i servizi che i partecipanti alla procedura aperta potranno offrire dovranno, a pena di esclusione, soddisfare i requisiti minimi, quantitativi e qualitativi, fissati nella documentazione di gara, precedentemente indicata.

Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti sulla documentazione di gara potranno essere richiesti alla Stazione Appaltante.

Le richieste, formulate in lingua italiana, potranno essere trasmesse anche a mezzo fax o mediante posta elettronica all’indirizzo del Responsabile dl procedimento di gara e dovranno pervenire entro e non oltre l’ora e il giorno indicate dal Bando di Gara.

La richiesta dovrà indicare necessariamente il riferimento al documento di gara (bando, disciplinare, allegati), pagina, paragrafo e testo su cui si richiede il chiarimento.

Non saranno prese in considerazione le richieste di chiarimenti pervenute oltre il termine stabilito dal bando di gara.

Detti chiarimenti saranno pubblicati sul sito .xxxxxxx.xxxxxx.xx alle sezioni “Trasparenza” e

“Bandi di gara” e sul sito .xxxxxxx.xx alla sezione “Bandi di gara” entro il giorno indicato nel bando di gara.

2. DURATA DEL SERVIZIO

Il rapporto contrattuale che sarà costituito all'esito della procedura di gara disciplinata con il presente atto avrà inizio a decorrere dalla stipula del contratto di prestazione di servizi e avrà una durata massima di 8 mesi per la prima fase e di ulteriori 4 mesi per i soggetti che accederanno alla seconda fase di sperimentazione.

3. SOGGETTI A CUI POSSONO ESSERE AFFIDATI I CONTRATTI PUBBLICI

Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui all’art. 34 del Decreto Legislativo 163/2006, anche in forma di raggruppamento di imprese (in seguito anche R.T.I.) o consorzio, con l’osservanza della disciplina di cui agli art. 34, 35, 36 e 37 del D.lgs. 163/2006 che siano in possesso dei requisiti di qualificazione previsti nel bando e nel presente disciplinare.

Non possono partecipare alla gara – se non a mezzo di offerta comune – i soggetti che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile o in qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale.

E' fatto, altresì, divieto di partecipare alla gara agli operatori economici aventi identico legale rappresentante, pena l'esclusione dalla stessa di ciascuno di essi.

Inoltre, è fatto divieto agli operatori economici di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o in consorzio ordinario di concorrenti.

Nel caso in cui si dovesse accertare – sulla base di univoci elementi - la partecipazione simultanea alla gara, a mezzo di offerte distinte, da parte di concorrenti fra i quali sussistano i suddetti legami, le relative offerte saranno escluse dalla gara.

Nel caso in cui la doppia partecipazione alla gara sotto qualsiasi forma fosse rilevata dopo l'aggiudicazione o l'affidamento dei servizi, essa comporterà l'annullamento dell'aggiudicazione e la revoca in danno dell'affidamento, nonché la conseguente aggiudicazione al concorrente che segue in graduatoria.

La mancata osservanza delle prescrizioni sopra riportate determina l'esclusione dalla gara del concorrente e di tutti i raggruppamenti temporanei e/o consorzi ordinari di concorrenti cui lo stesso partecipi.

4. REQUISITI DI ORDINE GENERALE E SPECIALE

Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all’art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006 in possesso dei requisiti di seguito elencati; tali requisiti, a pena esclusione, devono essere posseduti dall’operatore economico al momento della scadenza del termine di presentazione delle offerte e dovranno perdurare per tutto lo svolgimento della procedura di gara fino alla stipula del contratto. Il concorrente dovrà attestarne il possesso mediante dichiarazione conforme al fac-simile allegato al presente disciplinare.

4.1 Requisiti di ordine generale

Il concorrente non deve trovarsi, a pena di esclusione, in alcuna delle situazioni di esclusione dalla partecipazione alla procedura di affidamento previste dall’art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006.

4.2 Requisiti di idoneità professionale

Il concorrente, a pena di esclusione, deve essere iscritto, se dovuto, nel registro della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura con attività esercitata relativa all'oggetto della gara.

Per le amministrazioni pubbliche ed enti pubblici, economici e non, che rientrino, o non, nel campo di applicazione di cui all’art. 1, commi 1 e 2 del D.Lgs. n. 165/01 o di cui all’elenco annesso alla L. 311/2004 e ss.mm.ii., si prescinde da tale iscrizione, salvo il disposto di cui all’art. 7, comma 2, numero 5), del DPR n. 581/95; i soggetti aventi sede legale nei territori dei paesi membri dell’U.E., autorizzati all’esercizio dell’attività relativa all’oggetto della gara secondo legislazione dello Stato membro dell’Unione europea, rendono documentazione equivalente secondo la legislazione dello stato di appartenenza.

4.3 Requisiti minimi di partecipazione relativi alla capacità economica e finanziaria Il concorrente, a pena di esclusione, deve aver conseguito, negli ultimi tre esercizi finanziari chiusi antecedenti la data di scadenza del bando, un fatturato complessivo non inferiore ad € 280.000,00= oltre Iva.

4.4 Requisiti minimi di partecipazione relativi alla capacità tecnico - professionale

Il concorrente, a pena di esclusione, nell’ultimo triennio, deve avere effettuato spese per servizi di ricerca e sviluppo analoghi a quelli oggetto della presente gara, non inferiori al 50% di € 280.000,00=oltre Iva

5. MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

L’offerta, redatta in lingua italiana o nel caso in cui sia redatta in lingua diversa dall’italiano

corredata da traduzione giurata, dovrà essere contenuta esclusione, in un unico plico chiuso.

Il suddetto plico, a pena di esclusione, deve:

esclusivamente, a pena di

- essere chiuso, sigillato sui lembi di chiusura con ceralacca o con striscia di carta incollata o nastro adesivo ovvero con equivalenti strumenti idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni tali da garantire il principio di segretezza delle offerte.

Il plico dovrà riportare all’esterno, pena esclusione, le seguenti informazioni:

 indicazione del mittente, ivi compresi l’indirizzo, il fax e il numero di telefono;

 scritta: NON APRIRE – contiene offerta per la PROCEDURA APERTA PER L’ACQUISIZIONE DI SERVIZI DI RICERCA INDUSTRIALE E SVILUPPO SPERIMENTALE AI SENSI DELL’ART.19 CO.1 LETT. F) DEL D.LGS. N.163/06. TERMINE PRESENTAZIONE OFFERTA: ore 13,00 del giorno 30/10/2012.

L’offerta dovrà pervenire all’indirizzo della Stazione Appaltante entro e non oltre il termine perentorio di scadenza per la presentazione delle offerte fissato dal bando di gara, pena l’irricevibilità dell’offerta e la non ammissione dell’operatore economico alla gara.

Ai fini dell’accertamento del rispetto dei termini di presentazione (richiesto a pena di esclusione), farà fede unicamente l’indicazione dell’ora e della data di arrivo apposta sul plico dall’Ufficio Protocollo della stessa Stazione Appaltante.

Il plico dovrà pervenire alla Stazione Appaltante, pena esclusione, chiuso, integro e sigillato.

Il plico potrà essere inviato mediante servizio postale, a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento, o mediante corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati, ovvero consegnato a mano da un incaricato dell’operatore economico; soltanto in tale ultimo caso verrà rilasciata apposita ricevuta con l’indicazione dell’ora e della data di consegna dall’Ufficio Protocollo della Stazione Appaltante, nelle giornate non festive dal lunedì al venerdì, dalle ore 9:00 alle ore 13:00, comunque, entro e non oltre, il termine perentorio sopra indicato.

L’invio del plico contenente l’offerta è a totale ed esclusivo rischio del mittente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità della Stazione Appaltante ove, per disguidi postali o per qualsiasi motivo, il plico non pervenga a destinazione entro il previsto termine perentorio di scadenza per la presentazione delle offerte.

Il plico pervenuto oltre il richiamato termine ultimo per la presentazione dell’offerta, anche per causa non imputabile al concorrente ed anche se spedito prima del termine medesimo, comporta l’irricevibilità dell’offerta e la non ammissione dell’operatore economico alla gara; ciò vale anche per i plichi inviati a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, a nulla valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale dell’agenzia accettante.

All’interno del plico dovranno essere inserite, a pena di esclusione dalla gara, le seguenti buste:

busta “A”: “Documenti”

tante buste “B”: “Offerta Tecnica” quante sono le Macro Aree per cui si concorre tante buste “C”: “Offerta Economica” quante sono le Macro Aree per cui si concorre

chiuse, sigillate, sui lembi di chiusura, con ceralacca o con striscia di carta incollata o nastro adesivo o con equivalenti strumenti idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni.

Ciascuna delle buste, oltre all’indicazione del mittente e dell’oggetto della gara, dovrà riportare, a pena l’esclusione, la dicitura del rispettivo contenuto (busta A “Documenti”,

busta B “Offerta tecnica”, busta C “Offerta economica” ).

Le buste “B” (offerta tecnica) dovranno riportare inoltre la dicitura della Macro-Area per cui si concorre.

La busta “C” contenente l’offerta economica dovrà, a pena di esclusione, essere non trasparente o comunque tale da non rendere conoscibile il proprio contenuto relativamente ai valori economici.

La busta “A” (documenti) e la busta “B” (offerta tecnica) non dovranno contenere alcun riferimento all’offerta economica ovvero ai valori economici offerti, pena l’esclusione del concorrente dalla gara.

5.1 - Il concorrente dovrà inserire nella busta “A” (DOCUMENTI), unitamente ad un indice completo del proprio contenuto, i seguenti documenti, a pena di esclusione:

A. 1. istanza di partecipazione alla gara e dichiarazione unica, secondo il fac-simile Allegato 1, rese ai sensi dell’art. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, corredate, pena l’esclusione dalla gara, di copia fotostatica non autenticata di un documento di identità del sottoscrittore. Con la citata dichiarazione unica, il soggetto che la sottoscrive può rendere dichiarazione di insussistenza delle clausole di esclusione ex art. 38, comma 1, lettere b), c) e m)-ter del D.Lgs. n. 163/2006 oltre che per sé stesso anche per i soggetti sotto elencati:

 i titolari ed i direttori tecnici, ove presenti (se si tratta di impresa individuale);

 i soci ed i direttori tecnici, ove presenti (se si tratta di società in nome collettivo);

 i soci accomandatari ed i direttori tecnici, ove presenti (se si tratta di società in accomandita semplice);

 gli amministratori muniti di potere di rappresentanza ed i direttori tecnici, il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, ove presenti (se si tratta di ogni altro tipo di società o consorzio);

 i sopra citati soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la pubblicazione del bando di gara (per tali soggetti la dichiarazione di insussistenza è riferita solo al caso previsto dall’art.38 co. 1 lett. c);

2. Nel caso in cui il soggetto che ha sottoscritto la dichiarazione di cui alla precedente lettera A.1 sia procuratore speciale e/o persona munita di apposita delega alla firma degli atti di gara detta dichiarazione deve essere anche corredata, a pena di esclusione, di idoneo documento in originale o in copia resa conforme ai sensi di legge, da cui risultino i poteri di firma del sottoscrittore medesimo.

3.Nel caso in cui il soggetto che ha sottoscritto la dichiarazione di cui alla precedente lettera A.1 non abbia diretta conoscenza dell’insussistenza delle clausole di esclusione ex art.38 co. 1 lett. b) c) m-ter) del D.Lgs. 163/06 a carico dei soggetti elencati nella citata lettera A.1, la dichiarazione stessa deve essere resa da tutti i soggetti a cui spetta renderla, secondo il fac-simile Allegato 1 bis, allegando copia fotostatica non autenticata di un documento d’identità del sottoscrittore.

B. cauzione provvisoria, in originale, conforme alle prescrizioni dell’art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006, a garanzia dell’offerta, pari a € 5.600 =.

Ai sensi dell’art. 75 - comma 7 - del D.Lgs. n. 163/2006, l’importo della garanzia è ridotto del 50% per gli operatori economici che documentino il possesso della certificazione del sistema di qualità, rilasciata da organismi accreditati; in caso di R.T.I. e/o Consorzio per poter usufruire di detta riduzione è necessario che tutte le imprese raggruppande o raggruppate, ovvero consorziate o consorziande siano in possesso della suddetta certificazione.

La garanzia, a pena di esclusione, dovrà:

- avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta;

- prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art.1957, co. 2 codice civile, nonché l’operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;

- essere corredata dall’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, di cui all’art. 113 del D.Lgs. n. 163/06, qualora l’offerente risultasse affidatario

N.B.: Per i contratti fideiussori ed assicurativi potranno essere utilizzati gli schemi di polizza tipo approvati con Decreto del Ministero delle Attività produttive 12 marzo 2004,

n. 123 (art. 1 – commi 1 e 3), purché integrati con le clausole previste nel presente disciplinare e dall’art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006. E’ consentito, pertanto, allegare appendici alle polizze al fine di contenere tutte le condizioni per la cauzione provvisoria previste dal presente disciplinare e dal citato art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006.

Alternativamente, in caso di costituzione in contanti della suddetta cauzione, il concorrente dovrà effettuare il relativo versamento sul conto corrente postale n. 60225323, intestato a REGIONE PUGLIA, Tasse Tributi e Proventi Regionali – BARI, con l’indicazione del codice 6144 “Depositi cauzionali – gare per beni e servizi”, dell’anno in cui avviene il versamento e il capitolo di entrata 6151600.

La cauzione provvisoria dei concorrenti non aggiudicatari della presente gara sarà svincolata dopo l’aggiudicazione definitiva, mentre al concorrente aggiudicatario all’atto della stipulazione del contratto, previa costituzione della cauzione definitiva.

C. in caso di R.T.I. già costituito: originale o copia autenticata nei modi di legge del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza, conferito alla mandataria, ai sensi dell’art.37 co. 14 e 15 del D.Lgs. 163/06; in tale atto dovranno essere espressamente specificate, ai sensi del comma 4 dell’art.37 del citato decreto, le prestazioni che ciascuna impresa si impegna ad eseguire;

in caso di R.T.I. non ancora costituito, dichiarazioni, rese anche in forma congiunta, del legale rappresentante di ogni operatore economico raggruppando attestanti:

• l’operatore economico al quale sarà conferito mandato speciale con rappresentanza, in caso di aggiudicazione;

• l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina prevista dagli artt. 36 e 37 del D.Lgs. n.163/06 e s.m.i.;

• le parti dei servizi e la ripartizione percentuale che saranno eseguiti dai singoli operatori economici, che dovranno corrispondere alla quota di requisiti minimi dichiarati per partecipare alla gara;

in caso di Consorzio già costituito: copia autenticata nei modi di legge dell’atto costitutivo e del verbale dell’organo deliberativo nel quale siano indicate, tra l’altro, le imprese consorziate per le quali il consorzio medesimo concorre alla presente gara;

in caso di Consorzio ordinario non ancora costituito: dichiarazioni, rese anche in forma congiunta, del legale rappresentante di ogni operatore economico consorziando, attestanti:

• l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina prevista dall’art. 37 del D.Lgs. n.163/06 e s.m.i.;

• le parti dei servizi che saranno eseguiti dai singoli operatori economici che dovranno corrispondere alla quota di requisiti minimi dichiarati per partecipare alla gara;

D. documento in originale (in caso di RTI o di Consorzio, il versamento dovrà essere effettuato dalla mandataria o dal consorzio medesimo in nome e per conto delle imprese raggruppate o consorziate) comprovante l'avvenuto versamento della somma di € 20,00= (per ciascuna Macroarea) a favore dell'Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, ai sensi dell'art. 1 comma 67 della L. n. 266/2005 e dell’Avviso del 31.03.2010 della medesima Autorità di Vigilanza.

Per eseguire il pagamento sarà comunque necessario iscriversi on line all’indirizzo http//:xxxxxxxxxx.xxxx.xx

L’utente iscritto per conto dell’operatore economico dovrà collegarsi al servizio con le credenziali da questo rilasciate e inserire il codice CIG che identifica la procedura alla quale l’operatore economico rappresentato intende partecipare. Il sistema consentirà il pagamento diretto mediante carta di credito oppure la produzione di un modello da presentare a uno dei punti vendita Lottomatica Servizi, abilitati a ricevere il pagamento. Pertanto sono consentite le seguenti modalità di pagamento della contribuzione:

• On line mediante carta di credito dei circuiti VISA, Mastercard, Diners, American Express. Per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al “Servizio riscossione” e seguire le istruzioni a video.

A riprova dell’avvenuto pagamento, l’utente otterrà la ricevuta di pagamento da stampare e allegare all’offerta, all’indirizzo di cui posta elettronica indicato in sede di iscrizione. La ricevuta potrà, inoltre, essere stampata in qualunque momento, accedendo alla lista dei ”pagamenti effettuati” disponibile on line sul “servizio di riscossione”;

• In contanti, muniti del modello di pagamento rilasciati dal servizio di riscossione, presso tutti i punti vendita, della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. All’indirizzo xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xx e disponibile la funzione “Cerca il punto vendita più vicino a te”. Lo scontrino rilasciato dal punto vendita dovrà essere allegato in originale all’offerta.

Per i soli operatori economici esteri sarà possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico bancario internazionale sul conto corrente bancario n. 4806788, aperto presso il Monte dei

Paschi di Siena (IBAN: IT 77O 01030 03200 0000 04806788), (BIC: XXXXXXXXXXX) intestato

all’Autorità per la Vigilanza sui Contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. La causale del versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante e il codice CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare.

E. in caso di ricorso al c.d. AVVALIMENTO: tutte le dichiarazioni e il contratto di avvalimento previsti dall’art. 49, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006; la documentazione deve essere firmata dal legale rappresentante ovvero da persona munita dei poteri di firma del soggetto che rende le dichiarazioni.

F. Dichiarazione di impegno ad aprire una sede operativa in territorio pugliese, in caso di aggiudicazione;

Saranno esclusi dalla gara i concorrenti che avranno omesso di presentare anche uno solo dei documenti sopra indicati o se i documenti presentati non saranno conformi alle prescrizioni sopra indicate per ciascuno di essi.

Il documento di cui alla succitata lettera A.1), deve essere sottoscritto dal legale rappresentante dell’operatore economico i cui poteri risultino dal certificato di iscrizione al Registro delle Imprese (per i soggetti aventi sede legale nei territori dei paesi membri dell’U.E., autorizzati all’esercizio dell’attività relativa all’oggetto della gara secondo legislazione dello Stato membro dell’Unione europea, da documentazione equivalente secondo la legislazione dello stato di appartenenza) ovvero da quanto risulti dalla dichiarazione resa secondo il fac-simile Allegato 1 ovvero da persona munita di comprovati poteri di firma.

Il documento richiesto alla succitata lettera A.2) e A.3) deve essere sottoscritto da ciascun soggetto cui spetta rendere la dichiarazione.

Tutti i documenti, se firmati da autorità straniera, debbono essere debitamente legalizzati dalle rappresentanze diplomatiche o consolari italiane; se redatti in lingua straniera, deve esservi allegata una traduzione in lingua italiana conforme al testo straniero attestata dalla medesima rappresentanza diplomatica o consolare italiana.

Si rammenta che la falsa dichiarazione:

a) comporta responsabilità e sanzioni civili e penali ai sensi dell’art. 76 D.P.R. 445/2000;

b) costituisce causa d’esclusione dalla partecipazione a successive gare per ogni tipo di appalto indetto da questa Stazione Appaltante.

Non è ammessa la sostituzione dei certificati e delle dichiarazioni con fotocopie e duplicati non autenticati nelle forme previste dagli articoli 18 e 19 del D.P.R. n. 445/2000.

5.2 - Il concorrente dovrà inserire nella busta “B” (OFFERTA TECNICA) i seguenti documenti, a pena di esclusione:

Offerta tecnica che dovrà consistere in una relazione illustrativa, esplicativa delle attività che saranno realizzate e della metodologia che si intende adottare per la progettazione del servizio, contenente una premessa sul grado di innovatività degli obiettivi realizzativi rispetto

allo stato dell’arte del settore.

Detta relazione, contenuta in massimo 50 pagine formato A4, escluse le tabelle, gli elaborati grafici e i curricula/profili professionali di competenza, dovrà essere esplicativa delle attività che saranno realizzate e della metodologia che si intende adottare per l’esecuzione del servizio, secondo le indicazioni riportate nell’allegato 3) “Struttura dell’ Offerta Tecnica”.

L’offerta tecnica, a pena esclusione, dovrà essere firmata, datata e sottoscritta dal legale rappresentante dell’operatore economico o persona munita da comprovati poteri di firma.

In caso di RTI o di Consorzio la predetta documentazione dovrà essere firmata datata e sottoscritta per esteso nell’ultima pagina:

- dal legale rappresentante o dal procuratore speciale dell’Impresa mandataria in caso di RTI costituiti o del Consorzio che partecipa alla gara;

- dal legale rappresentante o dal procuratore speciale di tutte le Imprese raggruppande o costituende in caso di RTI e Consorzi non costituiti al momento della presentazione dell’offerta.

Tutte le informazioni ed indicazioni riportate all’interno della proposta tecnica dovranno essere prive di qualsivoglia indicazione, diretta o indiretta, di carattere economico, pena la non valutazione della gara.

La proposta tecnica dovrà essere redatta tenendo conto delle indicazioni di cui agli articoli 2

– 3 – 4 – 5 del capitolato tecnico.

Atteso che tutti i concorrenti potranno, ai sensi di quanto meglio espresso dalla Legge n. 241/1990 e s.m.i., esercitare il diritto di accesso agli atti di gara, i concorrenti sono invitati a dichiarare ai sensi di legge, in calce all’offerta tecnica, eventuali atti o informazioni per i quali vietano l’accesso, fornendo la relativa motivazione.

Nell’ottica di uno snellimento della procedura di valutazione, il concorrente, in via collaborativa, potrà produrre, oltre all’originale, due copie dell’offerta tecnica.

5.3 - Il concorrente dovrà inserire nella busta “C” (OFFERTA ECONOMICA) i seguenti documenti, a pena di esclusione:

• dichiarazione, in competente bollo, redatta secondo il modello allegato 2) al presente disciplinare.

In essa il concorrente dovrà indicare:

- l’importo complessivo, al netto dell’iva, offerto per la realizzazione del servizio nella sola prima fase;

- la percentuale complessiva di sconto (espressa in cifre e lettere) offerta rispetto al costo di produzione del servizio, nella sola prima fase;

- un budget analitico relativo alla sola fase di ricerca industriale e sviluppo sperimentale, accompagnato dall’indicazione dei criteri con cui sono state determinate le singole voci di spesa e le percentuali di sconto applicate su ciascuna voce di spesa.

Il suddetto documento, pena la non valutazione, dovrà essere debitamente compilato, firmato e sottoscritto per esteso dal legale rappresentante dell’operatore economico concorrente (o da persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura sia stata prodotta nella busta “A - Documenti”).

In caso di RTI o di Consorzio:

la predetta documentazione dovrà, a pena di esclusione, essere siglata e sottoscritta per esteso:

- dal legale rappresentante o dal procuratore speciale dell’Impresa mandataria in caso di RTI costituiti o del Consorzio che partecipa alla gara;

- dal legale rappresentante o dal procuratore speciale di tutte le Imprese raggruppande o costituende in caso di RTI e Consorzi non costituiti al momento della presentazione dell’offerta.

L’offerta economica, prodotta attraverso l’esatta compilazione dell’allegato modello, dovrà inoltre recare, pena la non valutazione, la specificazione delle parti dei servizi che saranno eseguite da ciascuna delle imprese raggruppate o raggruppande (la quota di detti servizi dovrà corrispondere alla quota di partecipazione di ciascuna impresa al Raggruppamento medesimo).

In caso di discordanza fra l’offerta in cifre e quella in lettere prevarrà quella indicata in lettere. Al fine di evitare contestazioni interpretative, si invitano i concorrenti a scrivere a macchina i valori economici offerti.

La validità dell'Offerta è di 180 giorni dalla data di scadenza per la presentazione dell’offerta. Non sono ammesse offerte economiche di importo superiore a quello complessivo posto a base di gara.

L’offerta economica si intende fissa ed invariata per tutta la durata del contratto.

Si precisa inoltre che l’offerta economica sarà dichiarata inammissibile, determinando conseguentemente l’esclusione dalla gara:

• se mancante anche di una sola delle dichiarazioni prescritte;

• se parziale;

• se condizionata;

• se indeterminata;

• se superiore al valore massimo previsto per singolo servizio, pari a € 200.000,00.

6. PARTECIPAZIONE DI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI IMPRESE (R.T.I.) E DI CONSORZI DI IMPRESE

È ammessa la presentazione di offerte da parte di Imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande con l’osservanza della disciplina di cui all’art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006, ovvero per le imprese stabilite in altri Stati membri dell’UE, nelle forme previste nei Paesi di

stabilimento.

E’ ammessa la partecipazione di Consorzi di imprese con l’osservanza della disciplina di cui agli articoli 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. n. 163/2006.

I Consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lettere b) e c) del D.Lgs. n. 163/2006, sono tenuti ad indicare per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare alla presente gara in qualsiasi altra forma (Individuale o associata), pena l’esclusione dalla procedura stessa sia del consorzio che dei consorziati.

Al fine dell’identificazione della provenienza del plico contenente l’offerta, quest’ultimo dovrà recare all’esterno:

per i R.T.I. costituiti e costituendi: l’indicazione dell’impresa mandataria e delle mandanti, unitamente ai relativi indirizzi e recapiti telefonici e numero di fax;

per i Consorzi costituiti: l’indicazione del consorzio, unitamente all’indirizzo e ai recapiti telefonici e numero di fax;

per i Consorzi ordinari costituendi: l’indicazione di tutte le imprese consorziande, unitamente all’indirizzo e recapiti telefonici e numero di fax di una di esse.

I requisiti di ordine generale devono essere posseduti, a pena di esclusione, da ciascun operatore economico partecipante alla gara, ancorché raggruppando, raggruppato, consorziando o consorziato; detti requisiti devono, altresì, essere posseduti dai consorzi di cui all’art.34, comma 1, lettere b) e c), del D.Lgs. n. 163/2006 e dalle consorziate per le quali essi eventualmente concorrono.

I requisiti di idoneità professionale, se dovuti, devono essere posseduti, a pena di esclusione, da ciascun operatore economico partecipante alla gara in raggruppamento di imprese già costituito o costituendo, ovvero in consorzio già costituito o costituendo; detti requisiti devono, altresì, essere posseduti dai consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lettere b) e c), del D.Lgs. n. 163/06 e da ciascuna delle consorziate per le quali essi eventualmente concorrono, relativamente all’oggetto dell’attività prestata.

Il requisito di capacità economica e finanziaria deve essere posseduto, a pena di esclusione:

per i R.T.I. costituiti o costituendi, nella percentuale non inferiore al 60% dall’Impresa mandataria, o designata tale, e la restante percentuale cumulativamente dalla o dalle Imprese mandanti, a condizione che ciascuna Impresa mandante possieda l’anzidetto requisito, almeno nella percentuale minima del 10%. le Imprese raggruppate o raggruppande nel loro complesso devono possedere cumulativamente l’intero 100% del requisito richiesto; (resta inteso che la quota di partecipazione di ciascuna impresa del R.T.I. dovrà corrispondere, pena l’esclusione, sia quantitativamente che qualitativamente alla tipologia dei servizi da eseguire);

per i consorzi, dal consorzio medesimo ovvero dalle Imprese consorziande o consorziate nel loro complesso a condizione che possiedano cumulativamente l’intero 100% del requisito richiesto.

I requisiti di capacità tecnico – professionale devono essere posseduti, a pena di esclusione, come appresso:

per i R.T.I. costituiti o costituendi, nella percentuale non inferiore al 60% dall’Impresa mandataria, o designata tale, e la restante percentuale cumulativamente dalla o dalle Imprese mandanti, a condizione che ciascuna Impresa mandante possieda l’anzidetto requisito, almeno nella percentuale minima del 10%. Resta inteso che il Raggruppamento, nel suo complesso dovrà dimostrare di possedere il 100% del requisito richiesto;

per i consorzi, dal consorzio medesimo ovvero dalle Imprese consorziande o consorziate nel loro complesso a condizione che possiedano cumulativamente l’intero 100% del requisito richiesto;resta inteso che le prestazioni di servizi sono riferite ai singoli concorrenti consorziati , secondo le rispettive quote di partecipazione Xxxxxxxxx stesso;

Gli operatori economici che intendano presentare un’offerta per la presente gara in R.T.I. o consorzio ordinario di concorrenti o con l’impegno di costituire un R.T.I. o un consorzio ordinario di concorrenti dovranno osservare, a pena di esclusione, le seguenti condizioni:

per la documentazione da inserire nella busta “A”

• l’istanza di partecipazione e la dichiarazione unica, di cui alla lettera A.1) del punto 5.1 del presente Disciplinare dovranno essere rese dal legale rappresentante o da persona munita di comprovati poteri di firma di tutte le Imprese raggruppande, raggruppate, consorziande ovvero consorziate, partecipanti alla gara e, in caso di consorzio già costituito, dal consorzio stesso;

• la cauzione provvisoria di cui alla lettera B) del punto 5.1 del presente Disciplinare dovrà essere costituita:

 in caso di R.T.I. costituito, dall’Impresa mandataria con indicazione che il soggetto garantito è il raggruppamento;

 in caso di R.T.I. costituendo, da tutte le imprese raggruppande ovvero dall’impresa mandataria con esplicita indicazione di tutte le imprese raggruppande;

 in caso di Consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 34, comma 1, lett. e) già costituito o dei consorzi di cui alle lettere b), c), dell’art. 34, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006, dal Consorzio medesimo;

 in caso di Consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 34, comma 1, lett. e), del D.Lgs. n. 163/2006 non ancora costituito, da una delle imprese consorziande con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese che intendono costituirsi in Consorzio.

• la documentazione di cui alla lett. D) del punto 5.1 del presente Disciplinare dovrà essere presentata dalla mandataria o designata tale in caso di R.T.I., dal consorzio ovvero da una delle imprese consorziande in caso di consorzio costituendo.

per la documentazione da inserire nella busta “B”:

• l’Offerta tecnica deve essere datata e sottoscritta:

 dal legale rappresentante, o da persona munita di comprovati poteri di firma, dell’Impresa mandataria, in caso di R.T.I. costituito;

 dal legale rappresentante, o da persona munita di comprovati poteri di firma, del Consorzio già costituito;

 dal legale rappresentante, o da persona munita di comprovati poteri di firma, di tutte le Imprese raggruppande, in caso di R.T.I. non costituito al momento della presentazione dell’offerta;

 dal legale rappresentante, o da persona munita di comprovati poteri di firma, di tutti gli operatori economici consorziandi.

per la documentazione da inserire nella busta “C”:

• l’Offerta economica dovrà essere firmata su ogni pagina e, in calce, datata e sottoscritta:

 dal legale rappresentante, o da persona munita di comprovati poteri di firma, dell’Impresa mandataria, in caso di R.T.I. costituito;

 dal legale rappresentante, o da persona munita di comprovati poteri di firma, del Consorzio già costituito;

 dal legale rappresentante, o da persona munita di comprovati poteri di firma, di tutte le Imprese raggruppande, in caso di R.T.I. non costituito al momento della presentazione dell’offerta;

 dal legale rappresentante, o da persona munita di comprovati poteri di firma, di tutti gli operatori economici consorziandi.

7. AVVALIMENTO

Il concorrente, singolo o consorziato o raggruppato ai sensi dell’art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006, può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico-finanziario e tecnico-professionale avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto.

In tal caso il concorrente dovrà produrre:

a) una sua dichiarazione, verificabile ai sensi dell'articolo 48 del D.Lgs. n. 163/2006, attestante l'avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell'impresa ausiliaria;

b) una sua dichiarazione circa il possesso da parte del concorrente medesimo dei requisiti generali di cui all'articolo 38 del D.Lgs. n. 163/2006;

c) una dichiarazione sottoscritta da parte dell'impresa ausiliaria attestante il possesso da parte di quest'ultima dei requisiti generali di cui all'articolo 38 del D.Lgs. n. 163/2006 nonché il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento;

d) una dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui quest'ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

e) una dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui questa attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell'articolo 34 del D.Lgs. n. 163/2006;

f) originale o copia autentica del contratto in virtù del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto;

g) nel caso di avvalimento nei confronti di una ditta che appartiene al medesimo gruppo in luogo del contratto di cui alla lettera f), l'impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo.

Gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del concorrente si applicano anche nei confronti del soggetto ausiliario.

La mancanza dei requisiti o di uno dei documenti su indicati o la irregolarità o la incompletezza degli stessi ovvero la presentazione di dichiarazioni non conformi alle prescrizioni dell’art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006 comporterà l’esclusione dalla gara.

8. COMMISSIONE GIUDICATRICE

La Stazione Appaltante, scaduti i termini per la presentazione delle offerte, nomina la Commissione Giudicatrice, ai sensi dell’art. 84 del D.Lgs. n. 163/2006, composta da tre (3) membri effettivi, di cui uno con funzioni di Presidente, più un (1) supplente al fine di garantire la regolarità e continuità dei lavori della Commissione medesima nel caso in cui un membro effettivo, sia prima dell’insediamento della commissione che durante i lavori della stessa, fosse impedito a partecipare alla gara medesima. La Stazione Appaltante potrà nominare anche un segretario, che avrà il compito di assistere la Commissione giudicatrice in tutte le fasi di valutazione e di redigere i verbali di gara.

I lavori della Commissione dovranno rispettare i termini di cui all’art.15 co.1 lett. e) della L.R. n. 15/2008.

9. MODALITA’ DI AGGIUDICAZIONE DELLA GARA

La procedura di scelta del contraente avviene a favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa. Tuttavia, considerata la natura dei servizi oggetto della gara, la procedura sarà svolta in due fasi.

Ferme restando le indicazioni contenute nel presente disciplinare, l’amministrazione appaltante si riserva la possibilità di comunicare ai soggetti selezionati, nel rispetto della parità di condizioni, ulteriori indicazioni per lo svolgimento delle fasi successive della gara.

PRIMA FASE

Ciascun progetto sarà previamente valutato sul grado di innovatività degli obiettivi realizzativi rispetto allo stato dell’arte del settore.

La commissione giudicatrice preliminarmente accerterà il grado di innovatività degli obiettivi realizzativi rispetto allo stato dell’arte del settore sulla base dei parametri descritti all’art.9 del capitolato tecnico.

In caso di valutazione negativa, il progetto non sarà ammesso alle fasi successive della procedura.

In caso di valutazione positiva, le offerte tecniche dei progetti presentati dagli operatori economici in risposta al presente bando saranno selezionate mediante l’applicazione dei criteri di valutazione e l’attribuzione dei punteggi di seguito indicati.

Il calcolo dell’offerta economicamente più vantaggiosa sarà effettuato con il metodo aggregativo-compensatore, secondo la seguente formula:

C(a) = Sn [Wi * V(a)i] dove: C(a) = indice di valutazione dell’offerta (a);

n = numero totale dei requisiti;

Wi = peso o punteggio attribuito al requisito (i);

V(a)i = coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero e uno;

Sn = sommatoria.

I coefficienti V(a)i saranno determinati:

- per quanto riguarda la valutazione degli elementi di natura qualitativa mediante la trasformazione in coefficienti variabili tra zero e uno della somma dei valori attribuiti dai singoli commissari mediante il metodo del confronto a coppie, conformemente alla linee guida riportate nell’allegato G del D.P.R. 207/2010 “Regolamento di esecuzione del d.lgs. 163/06”;

- nel caso il numero di offerte da valutare sia inferiore a tre i coefficienti saranno determinati attraverso la media dei coefficienti attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari;

- per quanto riguarda la valutazione dei criteri quantitativi, attraverso l’interpolazione lineare tra il coefficiente pari a 1, attribuito ai valori più convenienti per la Stazione appaltante e coefficiente pari a 0 attribuito ai valori degli elementi offerti pari a quelli posti a base di gara.

La gara verrà aggiudicata, ai sensi dell’art. 83 D.Lgs. n. 163/2006, a favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa, secondo i criteri di valutazione e i relativi pesi/punteggi di seguito elencati:

OFFERTA TECNICA (max 70 punti) – ELEMENTI SPECIFICI DI VALUTAZIONE

Grado di innovazione degli obiettivi realizzativi rispetto allo stato dell’arte del settore.	max 20 punti
Grado di rispondenza dell’offerta in termini di soddisfacimento potenziale del bisogno rilevato dalla Pubblica Amministrazione.	max 15 punti
Qualità scientifica delle attività di ricerca industriale e sviluppo sperimentale.	max 10 punti
Competenze del partner scientifico (organismo di ricerca o ente di ricerca).	max 5 punti
Competenze tecnico-scientifiche del gruppo di lavoro proposto.	max 5 punti
Livello di realizzabilità e coerenza del progetto nel suo insieme, comprensivo	max 15

anche della seconda fase. punti

OFFERTA ECONOMICA (max 30 punti) determinata da:

Prezzo complessivo offerto (max 15 punti):

un punteggio inversamente proporzionale al prezzo, ossia calcolato con la seguente formula: P1 = 15 x P1min/P1off dove:

P1= punteggio da attribuire al singolo concorrente relativamente alla offerta economica;

P1min = importo relativo al concorrente che ha presentato l’offerta minima; P1off = importo offerto dal concorrente in esame.

Ribasso sul costo di produzione (max 15 punti):

un punteggio direttamente proporzionale allo sconto applicato, ossia calcolato con la seguente formula: P2 = 15 x P2off/P2max dove:

P2= punteggio da attribuire al singolo concorrente relativamente alla percentuale di sconto;

P2max = percentuale di sconto relativa al concorrente che ha presentato la percentuale di sconto massima;

P2off = percentuale di sconto offerta dal concorrente in esame.

La percentuale di sconto sul costo di produzione offerta da ciascun concorrente non potrà essere superiore al 49%, pena l’esclusione dell’offerta.

Mediante l’applicazione di tali criteri di valutazione sarà redatta una graduatoria separata per ciascuna delle due macroaree di cui all’articolo 2.

Il Presidente della Commissione, nel giorno indicato dal bando di gara, presso gli uffici della Stazione Appaltante, accertata la regolare costituzione della Commissione stessa, dichiarerà aperta la gara e, in seduta pubblica, procederà a:

1. dichiarare irricevibili i plichi pervenuti oltre i termini stabiliti dal bando di gara;

2. verifica della conformità sia delle informazioni riportate all’esterno del plico che delle modalità di chiusura dello stesso alle prescrizioni del disciplinare;

3. apertura dei plichi pervenuti regolarmente entro il termine di scadenza della gara, previa verifica della loro integrità;

4. constatazione delle buste contenute nel plico;

5. apertura delle buste “A” di tutte le offerte ammesse;

6. verificare la correttezza formale della documentazione contenuta nella predetta busta “A”;

7. verificare che non vi siano forme di divieto a partecipare previste dal D.Lgs. n. 163/2006.

La Stazione Appaltante escluderà dalla gara i concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. La verifica e la eventuale esclusione saranno disposte dopo l’apertura delle buste economiche.

Alle sedute pubbliche della Commissione potranno assistere i titolari e/o gli incaricati degli operatori economici concorrenti, purché muniti di apposita delega, con allegata fotocopia di un documento di identificazione con fotografia del legale rappresentante del concorrente medesimo.

L’accesso e la permanenza del rappresentante dell’operatore economico concorrente nei locali ove si procederà alle operazioni di gara sono subordinati all’esibizione dell’originale del proprio documento di identità. Al fine di consentire al personale della Regione Puglia di procedere alla sua identificazione, l’incaricato dell’operatore economico concorrente dovrà presentarsi almeno quindici minuti prima dell’orario fissato per la seduta aperta al pubblico.

La Commissione, nel corso dell’esame del contenuto dei documenti delle buste “A”, in caso di irregolarità formali, non compromettenti la par condicio fra i concorrenti e nell’interesse della Regione Puglia, si riserva di richiedere ai concorrenti, a mezzo di opportuna comunicazione scritta, anche solo a mezzo fax, di completare o chiarire la documentazione presentata, conformemente a quanto previsto dall’art.46 del D.Lgs. n. 163/2006.

Di seguito la Commissione, in seduta pubblica, provvederà all’apertura delle buste “B” dei concorrenti ammessi a partecipare alle successive fasi di gara, al fine di accertare la presenza dei documenti prescritti dal disciplinare di gara. Le buste “B” delle offerte precedentemente escluse saranno accantonate e non saranno aperte.

In una o più sedute riservate, la Commissione procederà alla valutazione delle offerte tecniche dei concorrenti ammessi, per ciascuna MacroArea, secondo i criteri di valutazione stabiliti dal presente disciplinare, attribuendo i relativi punteggi.

A tal proposito, la commissione giudicatrice terrà conto esclusivamente della strumentalità del prodotto indicato rispetto alla realizzabilità del programma di ricerca.

In seduta pubblica, di cui sarà dato avviso, a mezzo fax o, in caso di mancata ricezione, a mezzo telegramma, a tutti i concorrenti ammessi, la Commissione procederà:

1. alla comunicazione dell’esito della valutazione delle offerte tecniche;

2. all’apertura delle buste “C” e, per ciascuna MacroArea, alla lettura delle offerte economiche presentate; le buste “C” delle offerte precedentemente escluse saranno accantonate e non saranno aperte.

La Commissione procederà a sommare i punteggi attribuiti all’Offerta tecnica e all’Offerta economica e a determinare la graduatoria finale per ciascuna MacroArea.

Ove più concorrenti si collochino ex aequo nell’ultima posizione utile per ciascuna macroarea, si procederà, in seduta pubblica, in conformità a quanto previsto dall’articolo 77, comma 2, del R.D. n. 827/1924.

Redatta la graduatoria finale e proclamati gli aggiudicatari provvisori, la Commissione Giudicatrice trasmetterà tutti gli atti di gara alla Stazione Appaltante.

La Stazione Appaltante, effettuati gli adempimenti di competenza sulla regolarità dell’aggiudicazione, procederà quindi:

- ad approvare la graduatoria e l’aggiudicazione provvisoria a termini dell’art. 12 del D.Lgs. n. 163/2006;

- ad aggiudicare definitivamente l’appalto.

L’aggiudicazione definitiva diventerà efficace, previa verifica ex art. 48 co.2 del D.Lgs. n. 163/06 del possesso dei requisiti dei concorrenti classificatisi in posizione utile nella graduatoria finale, a termini dell’art.11 co. 8 del citato decreto.

La Stazione Appaltante provvederà a comunicare l’avvenuta aggiudicazione definitiva nei termini e con le modalità dell’articolo 79, comma 5, del D.Lgs. n. 163/2006.

In ragione della peculiarità dell’appalto pre-commerciale che prevede la pluralità degli aggiudicatari, le quattro offerte per ciascuna macroarea che otterranno i punteggi più elevati accederanno alla fase di ricerca industriale e sviluppo sperimentale previa sottoscrizione del contratto. Qualora in una singola macroarea risultino meno di 3 offerte ammesse, l’Amministrazione appaltante si riserva di non aggiudicare alcuna offerta presentata per quella macroarea: in questo caso, potrà ammettere alla fase di sperimentazione fino a 8 progetti inseriti in graduatoria nell’altra macroarea.

Qualora per ciascuna delle due macroaree le offerte ammissibili siano meno di 3, l’amministrazione appaltante non provvederà ad aggiudicare alcuna offerta.

Nella prima fase, gli operatori economici selezionati attueranno, per un periodo non superiore a 8 mesi, le attività di ricerca industriale e sviluppo sperimentale che sono state previste nell’offerta.

Al termine di tale periodo dovrà essere stato messo a punto un primo prototipo idoneo alla fase sperimentale.

Alla fine di tale fase, entro la scadenza che sarà comunicata dall’Amministrazione appaltante, gli operatori economici dovranno presentare la documentazione obbligatoria per l’accesso alla fase successiva.

SECONDA FASE

Nella seconda fase, gli operatori economici selezionati alla fine della prima fase attueranno la sperimentazione per un periodo non superiore a 4 mesi.

La procedura di valutazione delle offerte sarà del tutto analoga a quella della prima fase ; le date di presentazione delle offerte e di apertura delle buste saranno comunicate direttamente agli operatori economici, che dovranno presentare l’offerta conformemente agli allegati “6 offerta economica” e “7 offerta tecnica” al presente disciplinare.

La gara verrà aggiudicata, ai sensi dell’art. 83 D.Lgs. n. 163/2006, a favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa, secondo i criteri di valutazione e i relativi pesi/punteggi di seguito elencati:

OFFERTA TECNICA (max 70 punti)

Grado di rispondenza del prototipo in termini di soddisfacimento potenziale del max 20

bisogno rilevato dalla pubblica amministrazione.	punti
Valore aggiunto fornito dalla metodologia di sperimentazione.	max 10 punti
Qualità, coerenza e sostenibilità del progetto di sperimentazione da parte degli utilizzatori.	max 20 punti
Trasparenza del sistema di monitoraggio della sperimentazione e di valutazione dei feedback da parte degli utilizzatori.	max 10 punti
Presumibile impatto sulla fase commerciale e Utilizzabilità della metodologia sperimentale anche a regime.	max 10 punti

OFFERTA ECONOMICA (max 30 punti) determinata da:

Prezzo complessivo offerto (max 15 punti):

- per l’offerta valida con il prezzo più basso: 15 punti;

- per le altre offerte un punteggio inversamente proporzionale al prezzo, ossia calcolato con la seguente formula: P1 = 15 x P1min/P1off dove:

P1= punteggio da attribuire al singolo concorrente relativamente alla offerta economica;

P1min = importo relativo al concorrente che ha presentato l’offerta minima; P1off = importo offerto dal concorrente in esame.

Ribasso sul costo di produzione (max 15 punti):

- per l’offerta valida con lo sconto massimo: 15 punti;

- per le altre offerte un punteggio direttamente proporzionale allo sconto applicato, ossia calcolato con la seguente formula: P2 = 15 x P2off/P2max dove:

P2= punteggio da attribuire al singolo concorrente relativamente alla percentuale di sconto;

P2max = percentuale di sconto relativa al concorrente che ha presentato la percentuale di sconto massima;

P2off = percentuale di sconto offerta dal concorrente in esame.

La percentuale di sconto sul costo di produzione offerta da ciascun concorrente non potrà essere superiore al 49%, pena l’esclusione dell’offerta.

Il calcolo dell’offerta economicamente più vantaggiosa sarà effettuato con il metodo aggregativo-compensatore, secondo i criteri e le modalità già utilizzati nel corso della prima fase.

Mediante l’applicazione di tali criteri di valutazione sarà redatta una graduatoria separata per ciascuna delle due macroaree individuando almeno 2 operatori economici che saranno ammessi alla fase di sperimentazione.

In ragione della peculiarità dell’appalto pre-commerciale che prevede la pluralità degli aggiudicatari, qualora in una singola macroarea vi siano meno di 2 operatori economici ammessi, l’Amministrazione appaltante si riserva di ammettere alla fase di sperimentazione fino a 4 operatori di un’unica macroarea. Qualora in ciascuna delle due macroaree vi siano

meno di 2 operatori economici ammessi, l’Amministrazione appaltante non procederà ad alcuna aggiudicazione delle offerte da ammettere alla seconda fase di sperimentazione.

In ogni caso, agli operatori economici saranno riconosciute le spese sostenute nella prima fase nel limite dell’importo dell’offerta economica. Le eventuali maggiori spese non daranno luogo ad incrementi nel prezzo offerto.

Inoltre, l’operatore economico dovrà dimostrare che il costo di produzione effettivo del servizio comporta l’applicazione di una percentuale di sconto non inferiore a quella dichiarata in sede di offerta.

Nella seconda fase, gli operatori economici selezionati alla fine della prima fase attueranno la sperimentazione per un periodo non superiore a 4 mesi.

Il prototipo finale sarà qualificato quale prodotto testato presso la Pubblica Amministrazione e l’operatore economico potrà avvalersi di tale beneficio a fini promozionali.

Agli operatori economici saranno riconosciute le spese sostenute nella seconda fase, nel limite dell’importo dell’offerta economica. Le eventuali maggiori spese non daranno luogo ad incrementi nel prezzo offerto.

Inoltre, l’operatore economico dovrà dimostrare che il costo di produzione effettivo del servizio comporta l’applicazione di una percentuale di sconto non inferiore a quella dichiarata in sede di offerta.

La Stazione Appaltante, anche per il tramite della Commissione giudicatrice, si riserva la facoltà di verificare, tra le altre, in qualsiasi momento successivo all’ammissione dei concorrenti, la regolarità delle dichiarazioni/documentazioni rese in gara dagli operatori economici partecipanti alla gara adottando gli opportuni provvedimenti consequenziali. Si riserva, altresì, la facoltà di non ammettere alla gara i concorrenti che dovessero risultare iscritti nel casellario informatico dell’Autorità di Xxxxxxxxx dei Contratti Pubblici ovvero in situazioni che comportino l’interdizione dalle gare con le pubbliche amministrazioni. La Stazione Appaltante si riserva infine la facoltà di verificare nel suo complesso, attraverso controlli a campione, la moralità e la capacità economica e finanziaria e/o tecnica e professionale del concorrente (qualunque sia la forma di partecipazione alla gara) e di escluderlo dalla gara qualora non ritenuto moralmente e professionalmente adeguato. Si provvederà, di conseguenza, alle opportune segnalazioni alle Autorità.

10. SUBAPPALTO

Il subappalto è ammesso nel limite del 15% dell’offerta economica presentata dal concorrente. In tal caso l’operatore economico concorrente dovrà indicare nell’offerta economica i servizi che intende eventualmente subappaltare.

Il subappalto non comporta alcuna modificazione agli obblighi e agli oneri dell’aggiudicatario che rimane unico e solo responsabile nei confronti della Regione Puglia delle prestazioni subappaltate.

Si precisa che le prestazioni affidate in subappalto non possono formare oggetto di ulteriore subappalto.

Il subappalto dovrà essere autorizzato dalla Regione Puglia, con specifico provvedimento, previo:

a) deposito della copia autentica del contratto di xxxxxxxxxx con allegata la dichiarazione ex

art. 118, comma 8, del D.Lgs. n. 163/2006 circa la sussistenza o meno di eventuali forme di collegamento o controllo tra l’affidatario e il subappaltatore;

b) verifica del possesso in capo alla subappaltatrice dei medesimi requisiti di carattere morale indicati nel presente disciplinare (cause ostative di cui all’art. 38 del D.Lgs. n.163/2006).

11. STIPULA DEL CONTRATTO

La stipula del contratto è subordinata alla presentazione, da parte dei soggetti definitivamente aggiudicatari:

a) della cauzione definitiva, costituita nei termini e con le modalità di cui all’art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006;

b) della eventuale documentazione utile ai fini dell’accertamento previsto dalle norme antimafia;

c) del deposito delle spese contrattuali consistenti in marche da bollo e un originale del mod. F23 relativo alla prova del versamento dell’imposta di registro.

Con l’aggiudicatario definitivo verrà stipulato un Contratto conformemente allo schema allegato al presente disciplinare di gara, del quale faranno parte l’Offerta Tecnica e l’Offerta Economica oltre al Capitolato tecnico, allorché non materialmente allegati.

Qualora gli aggiudicatari non producano la documentazione richiesta ovvero non risultino in possesso dei requisiti dichiarati all’atto della presentazione dell’offerta, la Stazione Appaltante procederà allo scorrimento della graduatoria, rivalendosi in ogni caso sulla cauzione prestata a garanzia dell’offerta dall’inadempiente – e in ogni caso fino al completo esaurimento della graduatoria finale.

Il Contratto sarà stipulato nei termini di cui all’art. 10, commi 9 e 10, del D.Lgs. n. 163/2006. Resta fermo il disposto dei commi 10-bis e 10-ter dell’articolo da ultimo citato.

Della stipula del Contratto sarà data comunicazione nei termini e con le modalità di cui all’art.79, comma 5, del D.Lgs. n. 163/2006.

12. VALIDITÀ DELL'OFFERTA

L'offerta presentata è irrevocabile, impegnativa e valida per almeno 180 giorni naturali consecutivi a far data dal giorno fissato come scadenza per la presentazione della stessa.

13. COMUNICAZIONI

Gli operatori economici che partecipano alla gara sono tenuti, ai sensi dell’art. 79, comma 5- quinquies, del D.Lgs. n. 163/2006, ad indicare, nella dichiarazione di cui alla lett.A.1 dell’art.

5.1 del presente disciplinare, il numero di fax, oltre che il domicilio eletto, autorizzando la Stazione Appaltante ad inviare le comunicazioni inerenti la presente procedura.

14. RISERVE DELLA STAZIONE APPALTANTE

La stazione appaltante si riserva il diritto di:

a) non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto contrattuale, in conformità a quanto previsto dall’art. 81, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006;

b) sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente;

c) non stipulare motivatamente il contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione.

15. CONTROVERSIE

L’Organo Giurisdizionale competente per le procedure di ricorso è il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia – Piazza Xxxxxxx – Bari.

16. CLAUSOLA FINALE

La partecipazione alla gara comporta la piena e incondizionata accettazione di tutte le disposizioni contenute nella documentazione di gara, nel Capitolato tecnico, nello schema di contratto , nel bando di gara e nel presente Disciplinare, unitamente ai relativi allegati.

Per quanto non espressamente previsto nel presente Disciplinare, si applicano tutte le norme vigenti in materia di contratti pubblici e quelle del codice civile in quanto applicabili.

17. RISERVATEZZA DELLE INFORMAZIONI

Per la presentazione dell’offerta, nonché per la stipula del contratto, è richiesto ai concorrenti di fornire dati ed informazioni, anche sotto forma documentale, che rientrano nell’ambito di applicazione della legge n.196/2003 (“legge sulla privacy”).

Ai sensi e per gli effetti della citata normativa, alla Regione Puglia compete l’obbligo di fornire alcune informazioni riguardanti il loro utilizzo.

Finalità del trattamento.

In relazione alle finalità del trattamento dei dati forniti si precisa che:

- i dati inseriti nelle buste “A”, “B”, “C” vengono acquisiti ai fini della partecipazione ed in particolare ai fini della effettuazione della verifica dei requisiti di carattere generale, di idoneità professionale, di capacità economica-finanziaria e tecnico-professionale del concorrente all’esecuzione della fornitura nonché dell’aggiudicazione e, per quanto riguarda la normativa antimafia, in adempimento di precisi obblighi di legge;

- i dati da fornire da parte del concorrente aggiudicatario vengono acquisiti ai fini della stipula e dell’esecuzione del contratto, ivi compresi gli adempimenti contabili ed il pagamento del corrispettivo contrattuale.

Dati sensibili.

Di norma i dati forniti dai concorrenti e dall’aggiudicatario non rientrano tra i dati classificabili come “sensibili”, ai sensi della citata legge.

Modalità del trattamento dei dati.

Il trattamento dei dati verrà effettuato in modo da garantire la sicurezza e la riservatezza e potrà essere attuato mediante strumenti manuali, informatici e telematici idonei a memorizzarli, gestirli e trasmetterli. Tali dati potranno essere anche abbinati a quelli di altri soggetti in base a criteri qualitativi, quantitativi e temporali di volta in volta individuati.

Categorie di soggetti ai quali i dati possono essere comunicati.

I dati inseriti nelle buste “A”, “B”, “C” potranno essere comunicati a:

• soggetti esterni, i cui nominativi sono a disposizione degli interessati, facenti parte delle Commissioni di aggiudicazione ;

• altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara nei limiti consentiti ai sensi della legge n.241/1990.

Diritti del concorrente interessato.

Relativamente ai suddetti dati, al concorrente, in qualità di interessato, vengono riconosciuti i diritti di cui alla citata legge n. 196/2003.

Acquisite le suddette informazioni, ai sensi della legge n. 196/2003, con la presentazione dell’offerta e la sottoscrizione del contratto, il concorrente acconsente espressamente al trattamento dei dati personali secondo le modalità indicate precedentemente.

18. ACCESSO AGLI ATTI

I concorrenti potranno, ai sensi di quanto meglio espresso dal combinato disposto della Legge n. 241/1990 e s.m.i. e del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i., esercitare il diritto di accesso agli atti di gara. Al tal riguardo i concorrenti sono invitati a comunicare, già al momento della presentazione dell’offerta, eventuali atti per i quali vietano l’accesso fornendo la relativa motivazione. La Stazione Appaltante procederà ai sensi dell’art. 3 del D.P.R. n. 184/2006.

19. ALLEGATI

I seguenti allegati sono parte integrante del presente disciplinare di gara:

Allegato 1: fac-simile di istanza di partecipazione e dichiarazione unica

Allegato 1bis: fac-simile dichiarazione ex art. 38, comma 1, lettere b), c) e m-ter) del D.Lgs. n. 163/2006

Allegato 2: fac-simile offerta economica I fase Allegato 3: struttura offerta tecnica I fase Allegato 4: modello G.A.P.

Allegato 5: schema di contratto

Allegato 6: fac-simile offerta economica II Fase Allegato 7: struttura offerta tecnica II Fase

REGIONE PUGLIA

Servizio Affari Generali Il Dirigente

Xxxx. Xxxxxx Xxxxxx