PROVVEDIMENTO DIRIGENZIALE
PROVVEDIMENTO DIRIGENZIALE
Numero: 2019/DD/09968
Del: 31/12/2019
Esecutivo da: 31/12/2019
Proponente: Direzione Ambiente,Posizione Organizzativa (P.O.) Gestione del verde Q. 3 e Q. 1 Sinistra d'Arno
OGGETTO:
Accordo Quadro"Servizio Monitoraggio mediante valutazione di stabilità e aggiornamento del censimento degli alberi presenti nei giardini, nelle aree verdi e xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxx- Quartieri 3 e 1 riva sx Arno- art. 36 c. 2 l lettera a) d.lgs 50/2016- RTP Xxxxxxx Xxxxxx - Studio Planta
IL RESPONSABILE POSIZIONE ORGANIZZATIVA
Dato atto che con Determinazione Dirigenziale n.9782/2017 di nomina all’incarico di responsabile della Posizione Organizzativa Gestione e Manutenzione del Verde del Q1 e Q3 riva sx d’Arno, tra le mansioni affidate al sottoscritto risultano quelle di RUP (Responsabile unico del procedimento) degli interventi finanziati con la parte corrente del bilancio, nonché quelle di assumere gli atti dei rispettivi impegni di spesa;
Premesso che:
• con deliberazione del Consiglio Comunale n. 72 del 21/12/2018 avente ad oggetto “Documenti di programmazione 2019-2020: approvazione note di aggiornamento al Dup - bilancio finanziario- nota integrativa e piano triennale investimenti” è stato approvato il bilancio annuale di previsione 2019 ed il bilancio pluriennale 2019-2021;
• con Deliberazione di Giunta Comunale n. 259 approvata in data 20/05/2019 è stato approvato il PEG 2019/2021 e il sottoscritto è stato autorizzato ad adottare gli atti di gestione finanziaria relativi alle spese connesse alla realizzazione del programma assegnato;
Dato atto che:
con DD. 5549/2017 è stata aggiudicata la gara per l’accordo quadro: “Servizio di Monitoraggio mediante valutazione di stabilità e aggiornamento del censimento degli alberi presenti nei giardini, nelle aree verdi e xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxx, relativamente al Quartiere 3e 1
riva sinistra D’Xxxx- Xxxxx 3 CIG 704377964F”, per gli anni 2017, 2018, 2019, affidando il servizio alla RTP XXXXXXX XXXXXX(professionista- STUDIO PLANTA (società), con sede in Xxxxxxx Xxx Xxxxxxxx(Xx), Xxx Xxxxx 00/0 ( P.I.07283170012 codice Beneficiario 57122 che ha offerto un ribasso del 24,69%;
con DD 06305/2017 è stata impegnata la spesa per l’esecuzione del suddetto Accordo Quadro, per gli anni 2017/2018/2019, per un importo di €.€.136.177,66, sui cap. 17111 e cap 16913 “prestazioni di servizi per manutenzione aree verdi Quartiere 3 e 1 riva sx” nel modo seguente: per il Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx 51% per l’importo €. 70.124,35 iva e cassa compresi;per lo Studio Planta 49% €. 66.053,31 iva e cassa compresi;
Che con atto dirigenziale n. 5016/2019 è stata approvata una perizia di prestazioni supplementari dell’Accordo Quadro suddetto, affidato all’ RTP Xxxxxxx Xxxxxx – Studio Planta (cod. ben. 57122), ai sensi dell’art. 106 commi 1, lett. b) e 7 del D. Lgs. 56/2017, l’importo di € 136.152,14 suddiviso nelle quote stabilite con la RTP entro il 50% dell’importo di aggiudicazione;
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Tenuto conto :
Considerato che:
Che l’ Accordo Quadro per il servizio di “Monitoraggio mediante valutazione di stabilità e aggiornamento del censimento degli alberi presenti nei giardini, nelle aree verdi e xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxx” per gli anni 2017/2018/2019 è in scadenza con il 31/12/2019;
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che è in corso di predisposizione la gara per l’affidamento, mediante accordi quadro, del servizio di VTA per gli anni 2020, 2021, 2022 per ciascun ambito territoriale dei Quartieri;
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che per l’affidamento dei servizi suddetti, nelle more dell’espletamento di dette procedure, al fine di ottemperare alle numerose criticità espresse dalle varie P.O. Gestione del Verde dei Quartieri, questa Direzione ha inserito in data 25/11/2019 sulla piattaforma telematica START , la gara n. 23981/2019, con scadenza il giorno 05/12/2019 per la conclusione di un “ Accordo Quadro per il Servizio di Monitoraggio mediante valutazione di stabilità e aggiornamento del censimento degli alberi presenti nei giardini, nelle aree verdi e xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxx “ per tutti e 5 i quartieri del territorio Comunale, ex art. 54 D.Lgs. 50/2016, ricorrendo alla procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara ai sensi dell’articolo 36, comma 2 lettera b) del D.lgs. n. 50/2016;
che con determina dirigenziale n. 9928/2019 si è preso atto che la procedura negoziata sotto soglia ai sensi dell’art. 63 co. 6 del D. Lgs. 50/2016 inserita con modalità telematica per l’affidamento del servizio di “Monitoraggio mediante valutazione di stabilità e aggiornamento del censimento degli alberi presenti nei giardini, nelle aree verdi e xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxx” è andata deserta;
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allo scopo di salvaguardare la sicurezza dei cittadini, la P.O. Gestione del Verde Q3 e 1 Riva sinistra d’Xxxx, ha predisposto una relazione tecnica dettagliata degli interventi necessari a garantire quanto detto, ritenendo necessarie delle verifiche VTA e censimento alberature già scadute , altre in scadenza entro i primi mesi dell’anno, come dichiarato dalla P.O. stessa, ed è pertanto estremamente urgente e indifferibile procedere ai sensi dell’art. 36 ad un affidamento diretto;
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che l’art. 36, comma 2, lettera a del codice degli Appalti prevede che l’affidamento e l’esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a €40.000,00 possa avvenire tramite affidamento diretto, adeguatamente motivato;
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per l’importo della prestazione richiesta, si ritiene necessario procedere con una trattativa diretta in considerazione dell’estrema necessità di effettuare le verifiche richieste dalla P.O. Gestione del Verde Q3 e 1 riva sinistra , ai fini della di sicurezza dei cittadini;
che la RTP XXXXXXX XXXXXX (professionista) STUDIO PLANTA (società), con sede in Luserna San Xxxxxxxx(To), Via Tegas 43/4 ( P.I.07283170012 codice
Visto:
Beneficiario 57122 già aggiudicataria dell’appalto “Servizio di Monitoraggio mediante valutazione di stabilità e aggiornamento del censimento degli alberi presenti nei giardini, nelle aree verdi e xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxx, relativamente al Quartiere 3e 1 riva sinistra D’Arno- Lotto 3 anni 2017/2018/2019”, si è resa disponibile ad eseguire immediatamente le verifiche necessarie, agli stessi patti e condizioni dell’appalto richiamato applicando ribasso del 24,69%;;
• che l’accordo quadro costituisce uno strumento contrattuale per la regolamentazione della stipula di eventuali e futuri “contratti attuativi”, non predeterminati per numero, importo ed ubicazione, che saranno affidati dalla stazione appaltante nel corso della durata dell’accordo quadro ed in base alle necessità e priorità rilevate dall’Amministrazione, fino alla concorrenza dell’importo massimo di € 39.900,00, la stipula dell’accordo quadro, come stabilito nel capitolato speciale, non costituisce quindi fonte di immediata obbligazione con l’impresa aggiudicataria e non è impegnativa in ordine all’affidamento a quest’ultima dei “contratti attuativi” per un quantitativo minimo predefinito;
• che la stipula dell’Accordo Quadro non è fonte di immediata obbligazione tra l’amministrazione e l’operatore economico aggiudicatario ed inoltre non è impegnativo in ordine all’affidamento a quest’ultimo dei “contratti attuativi” per un quantitativo minimo predefinito, conseguentemente non vi è presupposto per assumere impegno di spesa per l’importo a base di gara al momento dell’indizione della gara;
• l’art.11 comma 2 del vigente Regolamento generale per l’attività contrattuale del Comune di Firenze il quale stabilisce che l’Accordo Quadro è stipulato ferma restando l’indicazione dell’importo massimo delle prestazioni stesse, e quindi per €. 39.900,00 oltre cassa ed IVA al 22%;
Vista la bozza del contratto allegata, che verrà stipulato con la RTP XXXXXXX XXXXXX(professionista- STUDIO PLANTA (società) aggiudicataria al momento dell’esecutività del presente atto;
Esaminata la proposta di contratto attuativo in approvazione che prevede la conclusione entro il 31/12/2019, per le verifiche 2019;
Ritenuto:
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- approvare ai sensi dell’art. 33, comma 1, del D.Lgs 50/2016 la proposta di aggiudicazione del RUP Xxxx. Xxxxx Xxxxx Xxxxxx, procedendo conseguentemente all’aggiudicazione, ai sensi dell’art. 32, comma 5, del D.Lgs 50/2016;
affidare, il servizio “ Accordo Quadro Monitoraggio mediante valutazione di stabilità e aggiornamento del censimento degli alberi presenti nei giardini, nelle aree verdi e lungo le strade del territorio comunale, relativamente alle verifiche già scadute nel 2019 e in scadenza nei primi mesi dell’anno 2020 nella Zona 3 (Quartieri 3 e 1 riva sinistra d’Arno), fino alla concorrenza massima dell’importo di € 39.900,00 oltre cassa e iva 22% per complessivi € 49.651,56;
Preso atto della nota di accettazione predisposta dalla RTP XXXXXXX XXXXXX(professionista- STUDIO PLANTA (società), con sede in Xxxxxxx Xxx Xxxxxxxx (Xx), Xxx Xxxxx 00/0 ()P.I.07283170012, per il servizio;
- Xxxx xxxx che con l’approvazione della proposta di aggiudicazione si dispone di dare attuazione alle prestazioni previste dall’Accordo Quadro di cui trattasi, per una previsione complessiva di spesa di € 49.651,56 - di cui € 39.900,00 per servizi, € 798,00 oneri cassa 2% ed € 8.953,56 per Iva 22%, approvando la bozza del contratto;
- Di approvare inoltre, il primo contratto attuativo per i servizi di manutenzione oggetto di affidamento, e con il quale contestualmente provvedere a formalizzare i rispettivi impegni di spesa a carico del Bilancio dell’Ente per l’esercizio finanziario 2019;
- Che sarà compito di questa direzione l’adozione di successivi provvedimenti di approvazione di ulteriori contratti attuativi, ovvero di ordinativi di spesa, attraverso i quali determinare nel dettaglio e negli importi saranno da definire da parte di questa direzione successivamente nell’ esercizio 2020;
Visto:
- la dichiarazione del RUP relativa alla assenza di conflitti di interesse, conservata agli atti della Direzione, in ordine all’oggetto dell’affidamento e dell’aggiudicatario, in ottemperanza al Piano per la Prevenzione della Corruzione approvato con D.G.C. n.24 del 31/01/2014 e succ. mod. ed integr.;
- il CIG ZCB2B39CDB è relativo al presente affidamento;
Dato atto che :
- ai sensi dell’art. 32, comma 7 D.Lgs. 50/2016 e dell’art. 88, comma 4 bis, D. Lgs. 159/2011, l’efficacia del presente provvedimento e dei relativi contratti attuativi sono espressamente subordinati alla condizione risolutiva della verifica del possesso dei requisiti di cui all’art. 80 D.Lgs. 50/2016. Pertanto, in difetto dei requisiti prescritti dalla legge si decadrà dall’aggiudicazione senza riserva alcuna;
- con la firma della presente determinazione da parte del Dirigente è rilasciato anche parere di regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa, ai sensi dell’art.147-bis del D.Lgs. 267/2000.
Visto il D.Lgs. 50/2016;
Visto l’art. 107 e 183 del D.lgs. 18.08.2000 n. 267;
Visti gli artt. 58 e 81 comma 3 dello Statuto del Comune di Firenze;
Visto l’art. 23 del Regolamento sull’ Ordinamento degli Uffici e dei Servizi;
Visto l’art. 11 comma 2 del Regolamento Comunale sull’attività contrattuale;
DETERMINA
Per le motivazioni indicate in narrativa:
1. di affidare, ai sensi dell’art. 36 c.1 lettera a) del D. Lgs. 50/2016, per “Accordo Quadro Servizio di Monitoraggio mediante valutazione di stabilità e aggiornamento del censimento degli alberi presenti nei giardini, nelle aree verdi e xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxx, relativamente al Quartiere 3 e 1 riva sinistra d’Arno”, alla RTP XXXXXXX XXXXXX (professionista) e STUDIO PLANTA (società), con sede in Xxxxxxx Xxx Xxxxxxxx (Xx), Xxx Xxxxx 00/0 ( P.I.07283170012) codice Beneficiario 57122, alle stesse modalità e condizioni economiche previste dall’Accordo Quadro 2017/2018/2019, affidato con atto dirigenziale n. 5549/2017 e 6305/2017, come dettagliato nella parte narrativa;
2. di precisare che la presente aggiudicazione è altresì efficace, ai sensi dell’art. 32 c. 7 del D.Lgs. n. 50/2016, stante l’esito favorevole delle verifiche sull’autocertificazione richiamate in premessa;
3. di approvare - relativamente all’Accordo Quadro in oggetto la bozza di contratto relativamente al totale complessivo dell’appalto da stipulare dopo l’esecutività del presente atto;
4. di approvare inoltre il I° contratto attuativo per interventi di monitoraggio, per un importo di spesa pari a € 27.000,00, cassa e Iva 22% compresi;
5. di impegnare l’importo per l’esercizio 2019 €.27.000,00 (di cui €.21.697,21 per il servizio, €.433.94 per cassa di previdenza ed €.4.868,85_ per Iva al 22%) così suddiviso:
€. 13.770,00 a favore del Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx (51%) cod. ben 59517 sul Cap. 17110 per l’importo di € 13.000,00 e per i restanti € 770,00 sul capitolo 16921 esercizio 2019 ;
€.13.230,00 a favore di Studio Associato PLANTA (49%) codice beneficiario 57662 sul Cap. 16921
dell’anno 2019 ;
6. di dare atto che l’esecuzione del contratto attuativo avverrà al perfezionamento dell’impegno di spesa che si assumerà con il presente atto ai sensi dell’art. 191 del D.Lgs. 267/2000;
7. di evidenziare che dall’accordo quadro di cui trattasi, al netto di spesa per il presente contratto attuativo, residuano da impegnare €, 22.651,56 cassa previdenziale e Iva 22% inclusa .
VALORE ACCORDO QUADRO (IVA 22% INCLUSA) | € 49.651,56 |
Contratto attuativo (PRES. DET.) | € 27.000,00 |
RIEPILOGO SOMME DA IMPEGNARE | € 22.651,56 |
8. di dare atto che il CIG assunto per la procedura è ZCB2B39CDB;
9. di prendere atto che il RUP del presente contratto è il Xxxx. Xxxxx Xxxxx Xxxxxx, P.O. Gestione del Q3 e 1 riva sinistra d’Arno
ALLEGATI INTEGRANTI
- RELAZIONE TECNICA E CONTRATTO ATTUATIVO
- RELAZIONE SOTTOSCRITTA RTP
- CONTRATTO AQ VTA XXXXXXX PLANTA
Firenze, lì 31/12/2019 Sottoscritta digitalmente da
Il Responsabile Xxxxx Xxxxxxxx
Capitolo | Articolo | Impegno/Accertamento | SubImpegno/Sub Accertamento | Importo |
17110 | 0 | 19/009126 | 00 | 13000 |
16921 | 0 | 19/009127 | 00 | 14000 |
16921 | 0 | 19/009127 | 01 | 770 |
16921 | 0 | 19/009127 | 02 | 13230 |
17110 | 0 | 19/009126 | 01 | 13000 |
N°
1)
2)
3)
4)
5)
Visto di regolarità contabile
Sottoscritta digitalmente da
Firenze, lì 31/12/2019 Responsabile Ragioneria Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx
Le firme, in formato digitale, sono state apposte sull'originale del presente atto ai sensi dell'art. 24 del D.Lgs. 7/3/2005, n. 82 e s.m.i. (CAD). La presente determinazione è conservata in originale negli archivi informatici del Comune di Firenze, ai sensi dell'art.22 del D.Lgs. 82/2005.
Si attesta che la presente copia di n 6 pagine, è conforme all’originale documento informatico, sottoscritto con firma digitale e contenuto negli archivi informatici del Comune di Firenze.
Firenze, il 28/02/2020