CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO
CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO
TRASPORTO ALUNNI PENDOLARI SCUOLA PRIMARIA E SECONDARIA DI 1° GRADO
ANNI SCOLASTICI 2012/2013 E 2013/2014
Art. 1 Oggetto
L’appalto ha per oggetto il servizio di trasporto degli alunni pendolari frequentanti la scuola Primaria e Secondaria di 1° grado dell’Istituto Comprensivo “A. Compagnone” di Palau dai diversi punti di raccolta, distribuiti in due itinerari, ai rispettivi plessi scolastici e ritorno, secondo gli orari indicati dall’Amministrazione Comunale, sentite le Autorità Scolastiche.
Art. 2
Modalità e mezzi di esecuzione del servizio
Il servizio comprende:
a. la raccolta degli alunni frequentanti la scuola Primaria e Secondaria di 1° grado di Palau, nell’intero territorio comunale ed oltre, secondo i seguenti due itinerari:
1° - Palau, San Xxxxxxx, Bassacutena, Capannaccia, Liscia Culumba, Punta Sardegna, Xxxxx Xxxxxx, Palau e viceversa, più 2 rientri settimanali per gli alunni della scuola secondaria;
2° - Palau, Isola dei Gabbiani, Barrabisa, Porto Pollo, Cala Petralana; Xxxxx, Stazzareddu, Caciolu, Lurisincu, Cuconi, Le Saline, Capo d’Orso, Palau e viceversa, più 2 rientri settimanali per gli alunni della scuola secondaria;
I punti di raccolta degli alunni saranno individuati dall’Amministrazione Comunale e comunicati all’impresa aggiudicataria prima dell’inizio dell’anno scolastico.
b. nel percorso n. 1 gli alunni da trasportare sono circa 35.
x. xxx xxxxxxxx x. 0 gli alunni da trasportare sono circa 30.
d. l’eventuale trasporto di alunni portatori di handicap al di fuori dei percorsi stabiliti.
e. la presenza di un accompagnatore/accompagnatrice con mansioni di assistenza- sorveglianza, sarà garantita e disimpegnata dal Comune tramite personale del servizio civico.
Il servizio dovrà essere svolto nei giorni di lezione fissati dal calendario scolastico regionale e/o dall’Autorità scolastica locale.
Il servizio di trasporto dovrà essere assicurato dal lunedì al sabato per le classi che effettuano il tempo normale e dal lunedì al venerdì per le classi che svolgono il tempo pieno.
Gli orari di svolgimento del servizio possono essere modificati dal Comune per mutate esigenze del Comune e/o dell’Autorità scolastica, circa i giorni e gli orari di ingresso/uscita.
Inoltre, il suddetto servizio dovrà essere eseguito con mezzi e personale dell’impresa appaltatrice che assumerà, a proprio carico, tutti gli oneri attinenti il servizio stesso, nessuno escluso.
Per lo svolgimento del servizio sono richiesti:
- almeno n. 2 autisti, più un terzo autista che dovrà rimanere a disposizione del servizio in caso di necessità;
- almeno n. 2 automezzi, più n. 1 automezzo sostitutivo di capienza adeguata al servizio da effettuare di cui indicativamente: n. 1 mezzo da almeno 55 posti a sedere, n. 1 mezzo con almeno 35 posti a sedere e n. 1 mezzo con almeno 25 posti a sedere.
Gli automezzi da impiegare nello svolgimento del servizio devono essere nella dotazione dell’impresa appaltatrice, a titolo di proprietà o in virtù di altro titolo che, nelle forme consentite dalla legge, assicuri comunque la piena e documentata disponibilità degli stessi per tutta la durata dell’affidamento.
Art. 3
Orario del servizio
L’impresa aggiudicataria dovrà curare la partenza degli scuolabus in modo da garantire agli alunni l’arrivo puntuale all’ora di inizio delle lezioni, previsto per le ore 8,30. Dovrà garantire, altresì, la presenza degli scuolabus davanti agli edifici scolastici, alla fine delle lezioni, in maniera tale da evitare che gli alunni debbano sostare fuori dall’edificio scolastico in attesa dell’automezzo, orientativamente secondo il seguente orario di uscita:
- ore 16,30 per gli alunni della Scuola Primaria – dal lunedì al venerdì
- ore 13,20 per gli alunni della Scuola Secondaria di 1° grado – dal lunedì al sabato
- ore 17,20 per gli alunni della Scuola Secondaria di 1° grado per 2 giorni la settimana.
Resta inteso che tali orari possono essere modificati su richiesta delle Autorità Scolastiche. Le eventuali variazioni all’orario saranno preventivamente comunicate all’impresa aggiudicataria dall’Amministrazione Comunale.
Art. 4
Modalità di affidamento
Il servizio è affidato mediante procedura aperta secondo il metodo dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 83, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 e valutata da apposita Commissione esaminatrice in base ai criteri ed elementi stabiliti dall’art. 11.
L’Amministrazione Comunale applicherà le vigenti norme in materia di offerte economiche anormalmente basse di cui agli articoli 86 e seguenti del citato D.Lgs. n. 163/2006.
Art. 5
Durata dell’appalto
Il servizio avrà la durata di due anni scolastici, 2012/13 e 2013/14; le date di inizio e termine coincidono con quelle previste per le attività scolastiche e verranno preventivamente comunicate all’impresa aggiudicataria dall’Amministrazione Comunale. Per anno scolastico si intende il periodo da settembre a giugno.
Il servizio oggetto del presente appalto è da considerarsi di pubblico interesse, pertanto per motivi d’urgenza potrà essere attivato, sotto riserva di legge, anche in pendenza della stipula del contratto e come tale non potrà essere sospeso o abbandonato.
Art. 6
Obblighi e responsabilità dell’impresa
a. Il trasporto dovrà essere svolto esclusivamente da personale dell’Impresa, dipendenti e/o soci, in possesso dei seguenti requisiti:
1. Patente di guida delle categorie adeguate all’automezzo necessario per lo svolgimento del servizio;
2. Certificato di idoneità professionale di cui alla normativa vigente: Carta di Qualificazione del Conducente (CQC);
3. Idoneità psicofisica alla conduzione dell’automezzo, attestata da apposita certificazione medica;
b. Il personale impiegato durante l’espletamento del servizio dovrà mantenere un contegno corretto;
c. L’impresa appaltatrice assumerà a propria carico tutti gli oneri inerenti all’assunzione, utilizzo e il pagamento comprese le assicurazioni, del personale impiegato, rimanendo pertanto l’Ente esonerato da ogni e qualsiasi responsabilità al riguardo, presente o futura. E’ fatto obbligo all’impresa di osservare le disposizioni legislative ed i patti
nazionali di lavoro che disciplinano lo stato giuridico, il trattamento economico, l’orario di lavoro ed il trattamento previdenziale del personale impiegato.
d. L’impresa è tenuta alla scrupolosa osservanza di tutte le disposizioni riguardanti la circolazione su strade e aree pubbliche. In ogni caso l’Ente resterà sollevato da ogni e qualsiasi responsabilità per eventuali inadempimenti delle leggi di cui sopra.
e. Si precisa in proposito, ai sensi e per gli effetti del D.Lgs. n. 81/2008, recante “Attuazione dell’art. 1 della legge 03.08.2007, n. 123 in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro” che la Stazione Appaltante ha provveduto a redigere il Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze (DUVRI). L’importo degli oneri della sicurezza è quantificato in € 0,00 (Zero).
f. L’impresa prima dell’inizio dell’appalto deve trasmettere all’Ente l’elenco nominativo del personale impiegato nel servizio e copia dei certificati indicati ai punti a1, a2, a3 di cui sopra, curandone l’aggiornamento al verificarsi di qualunque variazione.
g. L’impresa deve curare la pulizia e l’igiene dei veicoli ed assicurare standard qualitativi pienamente adeguati al servizio da svolgere. L’Ente senza alcun preavviso, potrà disporre ispezioni sui mezzi per verificare la qualità della pulizia e le condizioni generali degli stessi.
Art. 7
Canone d’appalto
L’importo complessivo a base d’asta per gli anni scolastici 2012/2013 e 2013/2014 è pari a € 180.400,00, IVA esclusa.
Il canone d’appalto è così determinato:
Anno Scolastico 2012/13 Anno Scolastico 2013/14
€ 90.200,00
€ 90.200,00
Il valore indicativo dell’appalto viene calcolato sulla base di una media di percorso giornaliero stabilita in 200 Km. per la durata di tutto il servizio in appalto di due anni scolastici 2012/2013 e 2013/2014 per un importo, a base di gara, di € 2,20 a chilometro percorso.
L’importo a base d’asta, come sopra determinato, è comprensivo di tutti gli oneri inerenti lo svolgimento del servizio di trasporto scolastico nel suo complesso.
Pertanto, sono a carico dell’impresa tutte le spese di gestione, quali: costi del personale, costi della sicurezza propri dello specifico servizio in appalto, polizza assicurativa dei mezzi e delle persone trasportate, tasse automobilistiche, revisioni annuali, manutenzione ordinaria e straordinaria degli automezzi e, costi fornitura carburante, lubrificanti, gomme, gli oneri per eventuali attività aggiuntive e migliorative nonché l’importo complessivo ed il regime IVA applicato all’impresa.
Art. 8 Corrispettivi
Spetta all’impresa aggiudicataria, a compenso degli oneri che andrà ad assumere con il presente capitolato, il corrispettivo d’appalto calcolato sulla base del prezzo contrattuale offerto in sede di gara, suddiviso in dieci mensilità per ciascun anno scolastico.
Il provvedimento di liquidazione sarà disposto entro 30 giorni consecutivi dalla data della presentazione della regolare fattura.Dal pagamento del corrispettivo sarà detratto l’importo delle eventuali spese per esecuzioni d’ufficio, quello delle eventuali pene pecuniarie applicate e quant’altro dovuto dall’impresa aggiudicataria.
Con il pagamento del corrispettivo d’appalto, l’impresa aggiudicataria si intende del tutto soddisfatta e compensata dall’Amministrazione Comunale per il servizio, le prestazioni, le spese accessorie e quant’altro necessario per la perfetta esecuzione dell’appalto e per
qualsiasi onere, espresso e non dal presente capitolato, inerente e conseguente al servizio di che trattasi, senza alcun diritto a nuovi o maggiori compensi.
La fattura relativa al corrispettivo, sarà liquidata previa verifica ed acquisizione del Documento Unico di Regolarità Contributiva (D.U.R.C.) con esito regolare, nel rispetto dell’art. 16 bis della Legge n. 2/2009. Il mancato rilascio del DURC o il rilascio di un DURC irregolare, comportano la sospensione dei pagamenti e l’Impresa non potrà vantare il pagamento del suo credito in alcun modo. I pagamenti saranno effettuati in osservanza della vigente normativa in materia di tracciabilità dei flussi finanziari.
Art. 9
Requisiti di partecipazione dell’impresa
Sono ammesse a partecipare le Imprese in possesso dei seguenti requisiti:
a. iscrizione alla Camera di Commercio per attività coincidente con quella oggetto dell’appalto;
b. attestato di capacità professionale per esercizio di trasporto viaggiatori su strada sul territorio nazionale ed internazionale, ai sensi del D.M. 20.12.91, n. 448;
c. possesso di cinque anni di esperienza professionale dell’impresa, relativa all’organizzazione del servizio di trasporto scolastico;
d. almeno una dichiarazione bancaria, da presentare in busta chiusa e sigillata dall’Istituto di Credito, attestante l’idoneità finanziaria ed economica dell’impresa per l’assunzione dell’appalto in oggetto, rilasciata in data non antecedente a mesi tre dall’espletamento della gara;
e. possesso dei requisiti di cui al D.M. 20.12.1991, n. 448 relativo all’accesso alla professione di trasportatore di viaggiatori su strada e della relativa attestazione di idoneità professionale, morale e finanziaria di cui al X.Xxx. 395/2000;
f. possesso dei requisiti di cui al D.M. del 31.01.1997 (disposizioni in materia di trasporto scolastico);
g. titolarità di concessione di servizio pubblico di linea o autorizzazione all’esercizio dell’attività di noleggio di autobus con conducente da almeno tre anni (L. n.218/2003 – L.R. 21/2005 – D.Lgs. n.395/2000 – D.M. n. 161/2005);
h. disponibilità del personale necessario a garantire il regolare svolgimento del servizio costituito da almeno due autisti, più uno che dovrà rimanere a disposizione del servizio in caso di necessità. In particolare per il personale addetto alla guida deve essere certificato il possesso di tutti i requisiti di legge previsti per la figura professionale (Autisti) ed in particolare il possesso di patente di guida della categoria adeguata all’automezzo necessario per l’effettuazione del servizio e della Carta di Qualificazione del Conducente CQC.
i. disponibilità degli automezzi necessari a garantire il regolare svolgimento del servizio: almeno due automezzi, di capacità adeguata al numero di alunni da trasportare, più uno sostitutivo. Tutti i mezzi impiegati dovranno risultare in regola con le norme concernenti la circolazione degli autoveicoli, essere provvisti di copertura assicurativa a norma delle vigenti disposizioni di legge sulla responsabilità civile verso terzi, essere in pefetto stato di efficienza, sicurezza e confortevolezza. Detti mezzi dovranno trasportare un numero massimo di utenti pari al numero dei posti a sedere o comunque alla capacità di trasporto indicate nella carta di circolazione.
Pertanto per ciascuno degli automezzi messi a disposizione del servizio, l’impresa concorrente oltre ad indicarne le caratteristiche tecniche (tipo, marca, numero dei posti a sedere, targa e anno di immatricolazione) dovrà attestare: la rispondenza a quanto previsto dalle vigenti disposizioni in materia (D.M. 31.01.1997), il perfetto stato di efficienza, la capienza adeguata al servizio da effettuare, la dotazione di attrezzature atte a consentire un trasporto comodo e sicuro, la rispondenza alle caratteristiche richieste dal percorso a cui sono destinati e pertanto idonei a percorrere le strade su cui
dovrà essere effettuato il servizio per dimensioni, ingombro, portata e agibilità di manovra, l’adeguata copertura assicurativa ed il titolo per il quale se ne dispone.
Art. 10
Oneri di gestione a carico dell’impresa
L’impresa aggiudicataria dovrà provvedere agli oneri economici derivanti dalla gestione del servizio come segue:
a. assunzioni del personale, secondo le vigenti disposizioni di legge;
b. per i mezzi di trasporto: pagamento polizze assicurative dei mezzi e delle persone trasportate; tasse automobilistiche; revisioni annuali; fornitura carburante; olio; manutenzioni ordinarie e straordinarie; forniture gomme; ingrassaggio e lavaggio; ricovero degli automezzi in idonea autorimessa;
c. disponibilità per gli anni scolastici 2012/13 e 2013/14 di n. 1 automezzo con capacità di
55 posti a sedere, n. 1 automezzo con capacità di n. 35 posti a sedere e n. 1 automezzo sostitutivo di n. 25 posti a sedere, debitamente autorizzati al trasporto degli alunni con le prescriscrizioni di cui al D.Lgs. 30.04.1992, n. 285;
x. xxxxxxx assicurativa RC, a norma dell’art.14 di questo capitolato.
Art. 11
Criteri di valutazione dell’offerta economica e dei requisiti di qualificazione
La valutazione dell’offerta, nel suo complesso, è costituita dall’offerta economica e dai requisiti di qualificazione dell’impresa, per un totale di punti 100 disponibili. In caso di parità di punteggio prevarrà l'offerta con il ribasso più vantaggioso.
L’attribuzione del punteggio sarà effettuata da una commissione di gara secondo le modalità di seguito indicate:
a) Offerta economica: punti attribuiti massimo 30 (trenta)
L’impresa concorrente dovrà presentare un ribasso unico, da esprimersi in percentuale ed in cifra assoluta sull’importo a base d’asta, secondo le modalità indicate nel bando di gara.
I 30 punti disponibili saranno assegnati sulla base del seguente calcolo:
- il minor corrispettivo offerto tra i vari concorrenti ammessi, diviso il corrispettivo offerto dal singolo concorrente, moltiplicato per 30.
Ovvero: (Offerta Minima : Offerta in esame) X 30
b) per ogni servizio di trasporto aggiuntivo offerto (gite scolastiche, visite di istruzione, escursioni ecc.) fino ad un massimo di 40 (quaranta) punti così attribuiti:
- per ogni servizio con percorso fino a 30 Km. a/r di percorrenza : punti 1;
- per ogni servizio con percorso fino a 60 Km. a/r di percorrenza : punti 3;
- per ogni servizio con percorso fino a 100 Km. a/r di percorrenza : punti 5;
- per ogni servizio con percorso fino a 150 Km. a/r di percorrenza : punti 7;
c) proposte migliorative ed innovative: punti attribuiti massimo 10 (dieci)
Per ogni proposta-attività aggiuntiva, migliorativa e innovativa, ritenuta valida, saranno assegnati 2 punti.
d) Numero automezzi a disposizione per lo svolgimento del servizio: punti attribuiti massimo 10 (dieci)
Il numero di automezzi che dovranno essere impiegati per lo svolgimento del servizio non deve essere inferiore a due più un terzo aggiuntivo/sostitutivo di capienza adeguata al servizio da effettuare che dovrà rimanere a disposizione in caso di necessità.
Per ogni automezzo che nell’offerta sia dichiarato disponibile per lo svolgimento del servizio, oltre il numero minimo richiesto come sopra specificato, verranno assegnati 2 (due) punti.
A tal fine si precisa che qualora, per motivi organizzativi, l’Ente dovesse ritenerlo necessario, l’impresa aggiudicataria dovrà impiegare tutti gli automezzi dichiarati disponibili nell’offerta.
e) Numero autisti messi a disposizione per lo svolgimento del servizio: punti attribuiti massimo 10 (dieci)
Il numero degli autisti che dovranno essere impiegati per lo svolgimento del servizio non deve essere inferiore a due più un terzo autista che dovrà rimanere a disposizione in caso di necessità. Per ogni autista, che nell’offerta venga dichiarato disponibile per lo svolgimento del servizi, oltre il numero minimo richiesto come sopra specificato, verranno assegnati 2 (due) punti. A tal fine si precisa che qualora, per motivi organizzativi, l’Ente dovesse ritenerlo necessario, l’impresa aggiudicataria dovrà impiegare tutti gli autisti dichiarati disponibili nell’offerta.
L’aggiudicazione avverrà a favore del concorrente che conseguirà il maggiore punteggio complessivo. Nel caso in cui le imprese concorrenti abbiano conseguito uguale punteggio, prevale l’offerta con il xxxxxxx xxxxxxx.
Art. 12
Variazione del tragitto
Il Comune si riserva il diritto di variare, ad inizio o durante l’anno scolastico, la lunghezza dei percorsi (in eccesso e/o in difetto). Tali variazioni possono derivare dalla necessità di sopprimere alcuni punti di raccolta conseguenti alla diminuzione della richiesta da parte dell’utenza od al contrario per lievi prolungamenti dei percorsi al fine di poter soddisfare le legittime esigenze delle famiglie richiedenti il servizio;
Durante il periodo di validità del contratto è possibile il verificarsi di variazioni di orari e di giorni di frequenza scolastica, legate essenzialmente alle varie sperimentazioni didattiche o per altre eventualità segnalate dall’Autortà Scolastica. In tali casi, l’impresa si impegna a svolgere il servizio in base alle necessità e variazioni proposte dal Comune e dalle singole realtà scolastiche, senza che ciò comporti oneri aggiuntivi a carico dell’Ente.
Art. 13 Personale
L’impresa aggiudicataria si obbliga ad eseguire il servizio avvalendosi di personale qualificato (Autisti muniti di patente categoria “D” e della Carta di Qualificazione del Conducente (CQC), rilasciata dal Ministero dei trasporti – Direzione Generale della M.C.T.C.
L’impresa aggiudicataria dovrà impegnarsi a verificare che il personale impiegato (autisti) mantenga un comportamento riguardoso e corretto verso gli utenti e nei limiti delle indicazioni date dall’ufficio comunale competente. Si impegna inoltre ad applicare nei confronti dei lavoratori dipendenti il trattamento economico normativo e previdenziale previsto dal contratto collettivo nazionale della categoria e ad adempiere a tutti gli obblighi previsti dalla legislazione vigente in materia, riconoscendo all’Amministrazione Comunale il diritto di contestare eventuali infrazioni lesive dei diritti dei lavoratori.
L’Amministrazione si riserva il diritto di controllare periodicamente l’applicazione delle clausole contrattuali da parte della impresa aggiudicataria, anche mediante richiesta della documentazione probatoria. Nessun lavoro autonomo e subordinato, a tempo e/o indeterminato, si instaura tra l’Amministrazione Comunale e il personale dell’ impresa aggiudicataria per effetto del presente contratto.
L’impresa aggiudicataria dovrà garantire la massima riservatezza nell’utilizzo dei dati personali e delle informazioni relative agli utenti, vincolando in tal senso i propri operatori al segreto d’ufficio e dovrà inoltre assicurare continuità al rapporto tra utenza e operatore, limitando quanto più possibile la sostituzione del personale. L’Ente si riserva la facoltà di chiedere in
qualsiasi momento la sostituzione del personale ritenuto a suo insindacbile giudizio non idoneo al servizo.
La mancata applicazione del contratto collettivo di lavoro e la conseguente violazione della normativa previdenziale, assistenziale ed assicurativa in genere a tutela dei lavoratori impiegati nel servizio, dà titolo all’Amministrazione di dichiarare la risoluzione immediata del contratto, ai sensi dell’art.18.
Art. 14
Infortuni, danni, responsabilità ed assicurazioni
L’impresa aggiudicataria è direttamente responsabile, sia civilmente che penalmente nei riguardi dell’Amministrazione Comunale e verso terzi, di ogni e qualsiasi danno derivante dall’espletamento del servizio, restando a suo completo carico l’eventuale risarcimento, senza diritto di rivalsa o a compensi da parte dell’Amministrazione Comunale.
L’impresa aggiudicataria sarà, pertanto, responsabile dei danni comunque arrecati a terzi o a cose ad esse appartenenti durante l’esecuzione del servizio e terrà perciò indenne, l’Amministrazione Comunale da qualsiasi pretesa.
L’impresa aggiudicataria si impegna quindi ad adottare, nell’esecuzione del servizio, tutti gli accorgimenti, cautele e provvidenze necessarie atte a garantire la sicurezza e l’incolumità degli utenti, del personale assistente incaricato dall’Ente, del personale scolastico e di terzi, nonché ad adottare tutti gli accorgimenti necessari ad evitare danni ai beni pubblici e privati, nel pieno rispetto delle norme vigenti in materia di prevenzione degli infortuni e igiene del lavoro con particolare riferimento al D.Lgs. 626/94.
L’impresa aggiudicataria, prima della stipula del contratto deve costituire e consegnare all’Ente, idonee polizze assicurative R.C.A,/R.C.T./R.C.O. di primarie compagnie, con i più alti massimali previsti dalla legge a copertura dei danni relativi ai rischi inerenti la gestione del servizio oggetto dell’appalto.
I mezzi utilizzati per il servizio devono essere in regola con l’assicurazione obbligatoria della responsabilità civile, ai sensi della legge 24.12.1969, n.990 (codice delle assicurazioni), nel rispetto di quanto previsto dal Codice Civile, con la precisazione che la garanzia per i terzi trasportati deve essere prevista per tanti posti quanti sono quelli indicati nella carta di circolazione.
Art. 15 Subappalto
E’ fatto divieto all’impresa aggiudicataria di subappaltare il servizio oggetto del presente capitolato, pena la rescissione del contratto.
Art. 16
Cauzione provvisoria e definitiva
Le imprese concorrenti, per partecipare alla gara, dovranno prestare una cauzione provvisoria di € 3.608,00 pari al 2% sull’importo a base d’asta, a garanzia della mancata sottoscrizione del contratto d’appalto per fatto dipendente dall’aggiudicatario. Tale cauzione può essere prestata in contanti oppure mediante polizza fideiussoria o fideiussione bancaria. Non sono ammessi a titolo di cauzione e, pertanto, comporterà l’esclusione dall’appalto la presentazione di assegni bancari o circolari emessi a favore del Comune. La fideiussione o la polizza rilasciata dovranno contenere, a pena di esclusione, le seguenti condizioni particolari:
- impegno del soggetto a garante a rilasciare la garanzia riferita alla cauzione definitiva qualora l’offerente risultasse aggiudicatario;
- rinuncia del garante al beneficio della preventiva escussione del debitore principale ed all’eccezione dell’art. 1957, comma 2 del Codice Civile;
- validità non inferiore a 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta ed operatività entro 15 giorni a semplice richiesta dell’appaltatore.
Tale cauzione sarà svincolata automaticamente, a favore della impresa aggiudicataria, al momento della sottoscrizione del contratto d’appalto. Ai non aggiudicatari la cauzione sarà restituita entro 15 gg dalla sottoscrizione del contratto di appalto.
Il vincitore della gara d'appalto dovrà versare la cauzione definitiva in ragione del 10% dell’importo di aggiudicazione, alla Tesoreria Comunale, prima della stipulazione del contratto. La cauzione può essere versata anche per mezzo di fideiussione assicurativa o bancaria.
La cauzione definitiva resta depositata, per tutta la durata dell'appalto, a garanzia dell'esatto adempimento di tutte le condizioni del contratto e del risarcimento dei danni eventualmente derivati dall'inosservanza delle obbligazioni stesse, nonché delle spese in più che il Amministrazione Comunale avesse eventualmente pagato durante l'appalto per inadempienza dell'impresa aggiudicataria. L'Amministrazione ha il diritto di incamerare di propria autorità la cauzione, dietro accertamento da parte dell’Ufficio competente dell’infrazione e previa comunicazione alla impresa aggiudicataria.
Ai sensi dell’art. 75 del D.Lgs. 163/2006, l’importo della cauzione è ridotto del 50% (cinquanta per cento) per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, dagli organismi accreditati, ai sensi delle norme europee, la certificazione del sistema di qualità. In tale caso l’operatore economico dovrà obbligatoriamente allegare all’offerta (busta A “DOCUMENTI”) la documentazione attestante la certificazione di qualità.
Art. 17
Inosservanza degli obblighi
Al fine di verificare l’osservanza degli obblighi a carico dell’impresa aggiudicataria, l’Amministrazione si riserva la facoltà di procedere, in qualsiasi momento senza preavviso e con le modalità che riterrà più opportune, ad effettuare controlli, per verificare la conformità del servizio prestato dall’impresa aggiudicataria alle prescrizioni contrattuali del Capitolato d’Appalto. Può, in qualsiasi momento, dare disdetta del contratto d’appalto per grave negligenza dell’impresa aggiudicataria dimostrata nell’esecuzione del servizio, secondo quanto previsto dall’art.20.
Art. 18
Richiami - diffide - penalità
L’impresa aggiudicataria nell’esecuzione dei servizi previsti dal presente capitolato avrà l’obbligo di seguire:
- le disposizioni di questo capitolato;
- le disposizioni contenute nel bando di gara;
- le clausole del contratto d’appalto;
- le vigenti disposizioni di legge e di regolamenti che riguardano il servizio stesso.
La constatata negligenza nell’esecuzione del servizio, l’inosservanza degli obblighi contrattuali o gli eventuali disservizi provocati agli utenti, saranno contestati per iscritto all’Impresa aggiudicataria, alla quale sarà consentito – entro un termine di 10 giorni – di presentare tutte le giustificazioni ritenute utili.
Nel caso di mancato riscontro o qualora le giustificazioni siano ritenute insufficienti, sarà applicata una pena pecuniaria che varia a seconda della gravità dell’infrazione da un minimo di
€ 50,00 ad un massimo di € 200,00, con moltiplicazione delle sanzioni per il numero delle volte che viene contestato. Si conviene che unica formalità preliminare è la contestazione degli addebiti. L’importo della penale sarà detratto dalla prima fattura in liquidazione del periodo di riferimento.
Art. 19
Controversie giudiziarie
Il Foro competente per ogni controversia, non definibile in accordo tra le parti, è quello di Tempio Pausania.
Art. 20
Risoluzione dell’appalto
Oltre a quanto è genericamente previsto all’art.1453 del C.C. per i casi di inadempimento alle obbligazioni contrattuali, costituiscono motivo per la risoluzione del contratto per inadempimento ai sensi dell’art.1456 le seguenti ipotesi:
a. apertura di una procedura fallimentare a carico dell’impresa aggiudicataria;
b. messa in liquidazione dell’impresa aggiudicataria;
c. mancata osservanza del divieto di subappalto, e/o impiego di personale non dipendente dall’impresa aggiudicataria;
d. inosservanza delle norme di legge relative al personale dipendente ed alla mancata applicazione del contratto collettivo di lavoro.
e. grave e continua negligenza nell’esecuzione del servizio.
f. continua inosservanza degli obblighi contrattuali.
g. continui disservizi provocati all’utenza.
h. mancata osservanza del divieto di prendere disposizioni inerenti orari, fermate aggiuntive e quant’altro, sia dai genitori degli alunni trasportati che dal personale scolastico.
L’Amministrazione si riserva di considerare motivo di risoluzione anche la cessione dell’attività dell’impresa, previa valutazione dell’idoneità della impresa subentrante.
Art. 21
Spese contrattuali
Tutte le spese inerenti e conseguenti la stipula del contratto sono a carico dell’impresa aggiudicataria.
Art. 22 Disposizioni finali
Nessun rapporto di lavoro di carattere continuativo e dipendente si instaura tra l’Amministrazione Comunale e l’impresa aggiudicataria e l’eventuale personale da essa assunto, i cui compiti vengono regolati dalla legislazione vigente in materia.
L’impresa aggiudicataria presta servizio attraverso i propri dipendenti che agiscono esclusivamente secondo le sue direttive e dei quali garantisce la copertura assicurativa e previdenziale relativa all’attività svolta, esonerando l’Amministrazione Comunale da ogni responsabilità.