SERVIZIO AMMINISTRATIVO SOCIO ASSISTENZIALE SCOLASTICO CULTURALE

COMUNE DI BARI SARDO PROVINCIA OGLIASTRA

SERVIZIO AMMINISTRATIVO SOCIO ASSISTENZIALE SCOLASTICO CULTURALE

CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO RELATIVO AL SERVIZIO DI TRASPORTO DEGLI ALUNNI DELLA SCUOLA DELL INFANZIA, DELLA SCUOLA PRIMARIA E DELLA SCUOLA SECONDARIA DI 1° GRADO CHE ABITANO FUORI DAL CENTRO ABITATO DI BARI SARDO ANNO SCOLASTICO 2007/2008

ART. 1 OGGETTO

Il presente capitolato ha per oggetto il servizio di trasporto (compreso il controllo e la sorveglianza) degli studenti della Scuola dell infanzia, Scuola Primaria e Scuola Secondaria di 1° grado che abitano fuori dal centro abitato di Bari Sardo per l anno scolastico 2007/2008.

ART. 2

CALENDARIO DI EROGAZIONE DEL SERVIZIO

L appaltatore del servizio dovrà disimpegnare lo stesso con puntualità e diligenza facendo sì che gli alunni possano frequentare le rispettive Scuole di appartenenza regolarmente e quindi nel rispetto degli orari scolastici, sia nel turno antimeridiano che pomeridiano.

Il servizio deve essere svolto tutti i giorni feriali, dal lunedì al sabato, in favore degli alunni della Scuola dell infanzia, Scuola Primaria e Scuola Secondaria di 1°grado, che abitano fuori del centro abitato di Bari Sardo, secondo il calendario scolastico fissato dal Ministero della Pubblica Istruzione, fermo restando la possibilità di integrazioni e/o modificazioni.

Il servizio deve essere svolto in modo tale da trasportare gli alunni in tempo utile a rispettare gli orari di entrata ed uscita antimeridiana e pomeridiana.

Gli orari di percorrenza debbono essere effettuati in modo da rispettare i limiti di velocità ammessi dalle vigenti norme del Codice della Strada e, comunque, in modo da garantire la sicurezza del trasporto, sia per quanto riguarda lo stato di efficienza degli automezzi, sia per quanto riguarda la condotta di marcia.

L impresa è obbligata alla osservanza di tutte le disposizioni concernenti i veicoli in servizio pubblico, nonché di tutte le disposizioni riguardanti la circolazione ed il trasporto di viaggiatori su strada.

ART. 3

DURATA DELL APPALTO

Il servizio trasporto alunni avrà la durata di 1 anno scolastico, 2007/2008, decorrente dalla data di comunicazione di avvio del servizio da parte del Servizio Scolastico Culturale del Comune di Bari Sardo sino al termine dell anno scolastico.

E facoltà dell Ente appaltante procedere, nelle more della stipula del contratto e qualora se ne ravvisi l urgenza, alla consegna provvisoria e anticipata del servizio.

Il Comune di Bari Sardo si riserva, altresì, di non dare avvio al servizio o di interrompere o sospendere lo stesso nell ipotesi in cui il numero degli utenti al servizio siano eccessivamente basso, senza che la Ditta aggiudicatrice possa avanzare pretese di qualsiasi natura.

E prevista la possibilità di rinnovo per ulteriori anni 1, qualora la Ditta/Società aggiudicataria non sia mai incorsa in penalità e, comunque, a giudizio insindacabile dell Amministrazione Comunale.

ART. 4 CANONE DI APPALTO

Il prezzo netto dell appalto resta stabilito in   + IVA come per legge, per ogni singolo giorno di servizio erogato, al netto del ribasso d asta pari dello %, offerto sull importo a base d asta.

Con tale corrispettivo l appaltatore si intende compensato di ogni suo avere o pretendere dal Comune per il servizio di cui trattasi o connesso o conseguente al servizio medesimo, senza diritto a nuovi o maggiori compensi, essendo in tutto soddisfatto con il pagamento del canone da parte del Comune.

Tale importo verrà corrisposto nell interezza nell ipotesi in cui il servizio venga erogato nei confronti degli alunni di tutte e tre le Scuole, Infanzia, Primaria e Secondaria di 1° grado di Bari Sardo. Qualora, invece, in alcuni giorni dell anno scolastico, il servizio venga reso in favore degli alunni di 1 o 2 Scuole il canone giornaliero d appalto verrà liquidato, rispettivamente, nella misura di ½ e 2/3. Nel caso della succitata riduzione del servizio l appaltatore ha l obbligo di darne comunicazione all Ente e di presentare la fattura ridotta degli importi corrispondenti. Inoltre nei giorni in cui il servizio non viene erogato l appaltatore dovrà presentare la fattura con l importo corrispondente ai giorni di effettivo servizio.

Allo stesso modo, nelle ipotesi in cui il servizio venga erogato in favore di un numero di alunni inferiore a 5, verrà corrisposto il canone d appalto giornaliero nella misura di ½ e l appaltatore dovrà presentare la fattura con gli importi giornalieri ridotti.

Il pagamento del canone d appalto avverrà a rate mensili posticipate, previa produzione di apposita fattura che dovrà indicare il numero dei giorni di erogazione del Servizio.

Alla fattura dovrà, inoltre, essere allegato un prospetto indicativo del numero giornaliero e della generalità degli alunni fruitori del servizio, nonché della Scuola frequentata dagli stessi.

Il ritardo del pagamento del corrispettivo protratto per oltre trenta giorni dalla presentazione della fattura darà diritto all appaltatore di applicare gli interessi correnti di legge, salvo il diritto di sospendere il servizio in caso di mora superiore a mesi 4 (quattro). Si procederà al pagamento previa esibizione, da parte della ditta appaltatrice, della documentazione attinente il versamento dei contributi previdenziali, assistenziali e assicurativi obbligatori in favore del personale dipendente.

L Amministrazione avrà la facoltà di acquisire ogni notizia o documentazione in merito, di richiedere gli accertamenti del caso ai competenti uffici e di trasmettere copia del contratto di appalto all Intendenza di Finanza, all Ispettorato del Lavoro, all INPS, all INAIL e a ogni altro Ente che possa averne interesse.

ART. 5 DEPOSITO CAUZIONALE

A titolo di deposito cauzionale definitivo, a garanzia dell adempimento di tutti gli obblighi contrattuali, l appaltatore deve versare una somma pari al 10% del prezzo netto dell appalto mediante polizza fidejussoria o fideiussione bancaria, per la medesima somma e per tutto il periodo di durata dell Appalto.

A tal fine la Ditta aggiudicataria è tenuta a trasformare la cauzione provvisoria, prestata per l ammissione alla presente gara, nel predetto deposito definitivo.

Lo svincolo della cauzione verrà effettuato soltanto dopo l avvenuto accertamento dell inesistenza di danni a beni mobili ed immobili del Comune, nonché l inesistenza di debiti nei confronti del personale dipendente dell appaltatore o dei fornitori.

La cauzione definitiva garantisce l Ente per l eventuale mancato adempimento.

Per chiedere lo svincolo della cauzione, l aggiudicatario, risolta ogni eventuale pendenza o contestazione, dovrà mostrare di aver assolto a tutti gli obblighi fiscali, previdenziali ed assicurativi.

L appaltatore è obbligato:

ART. 6

ONERI DELL APPALTATORE

a) assicurare il servizio di trasporto con apposito automezzo abilitato e collaudato per il servizio di che trattasi (autobus o scuolabus) adeguato al numero degli utenti che beneficiano del servizio (compresi eventuali portatori di handicap), riportando la dicitura SERVIZIO SCUOLABUS ; più in particolare, lo stesso dovrà dotarsi di un automezzo idoneo al servizio da svolgere e abilitato al trasporto delle persone e corrispondente al numero degli utenti che beneficiano del servizio rispondenti alle caratteristiche previste dalla legge, immatricolato in uso proprio per il servizio di noleggio con conducente a titolo di proprietà, usufrutto, locazione con facoltà di compera, patto di riservato dominio; tale automezzo dovrà essere conforme alle prescrizioni del Codice della Strada e possedere i requisiti stabiliti in materia di circolazione stradale e in regola con la copertura assicurativa, tassa di possesso, carta di circolazione con allegate dichiarazioni di regolare revisione del mezzo. Il mezzo, inoltre, dovrà essere dotato di attrezzature conformi alla normativa vigente come: cronotachigrafi, estintori, fari antinebbia. Prima dell avvio del servizio l impresa aggiudicatrice del servizio dovrà depositare presso il Comune di Bari Sardo copia conforme della carta di circolazione e dei certificati di assicurazione con dichiarazione di regolare revisione del mezzo;

b) ad osservare le prescrizioni stabilite dal D. M. 30.12.1991 n. 448;

c) ad adibire al servizio trasporto scolastico personale in possesso di patente DK, nonché dell attestato di idoneità professionale di cui al D. M. 20.12.1991 n. 448 art. 6;

d) ad assumere a proprio carico tutte le spese occorrenti per il funzionamento del servizio nessuna esclusa e a stipulare una polizza assicurativa di responsabilità civile nei confronti di terzi e dei trasportati;

e) ad espletare giornalmente il servizio con precisione, efficienza e correttezza nelle ore antimeridiane e pomeridiane nel rispetto degli orari di entrata e uscita della scuola stabiliti dalla istituzione scolastica, utilizzando un mezzo sempre in perfetta efficienza meccanica;

f) ad osservare e far osservare tutte le disposizioni in materia di assicurazioni sociali e previdenziali e di collocamento;

g) ad applicare integralmente al personale tutte le norme contenute nel contratto collettivo nazionale di lavoro per i lavoratori dipendenti delle aziende del settore e negli accordi locali integrativi dello stesso, in vigore per il tempo e nelle località ove si svolge il servizio;

In caso di inottemperanza agli obblighi sopra citati, accertata dall Amministrazione o ad essa segnalata dall Ispettorato del lavoro, ne viene data comunicazione all appaltatore e, ove ricorrono le condizione di legge, anche all Ispettorato suddetto e procede ad una detrazione del 20% sui pagamenti, destinando le somme accantonate a garanzia dell adempimento degli obblighi di cui sopra.

Il pagamento delle somme accantonate non sarà effettuato sino a quando l appaltatore non ha regolarizzato la propria posizione.

Per le detrazioni dei pagamenti di cui sopra, l appaltatore non può opporre eccezione all Amministrazione, ne ha diritto al risarcimento dei danni.

ad osservare e far osservare tutte le vigenti norme di carattere generale e le prescrizioni di carattere tecnico, agli effetti della prevenzione degli infortuni sul lavoro.

E esclusa qualsiasi responsabilità dell Amministrazione per infortuni che dovessero derivare dalla esecuzione del servizio del presente contratto e per qualsiasi risarcimento venisse richiesto da terzi, in conseguenza di infortuni verificatisi in corso di gestione.

accettare ogni modifica che dovesse essere apportata al piano attuativo del servizio, in dipendenza di mutamento degli orari scolastici e/o dell aumento di nuovi utenti, senza che il medesimo appaltatore possa avanzare ulteriori pretese di natura economica nei confronti del Comune di Bari Sardo, che non siano quelle del canone d appalto nella misura stabilita dal presente capitolato speciale d oneri.

ART. 7 DISCIPLINA DEL SERVIZIO

La ditta aggiudicataria dovrà redigere, previo accordo con l Ufficio Pubblica Istruzione del Comune, il piano attuativo del servizio da svolgere, teso ad individuare per ciascuna zona i percorsi più idonei e funzionali sulla base della residenza dell utenza interessata, presso la quale deve essere effettuato il prelevamento degli alunni, in maniera tale che il servizio arrechi il minor disagio agli utenti e alle famiglie di appartenenza e consenta ai fruitori del Servizio di raggiungere la Scuola nel minor tempo possibile.

Al piano attuativo del servizio, potranno essere apportate modifiche ed integrazioni in dipendenza di nuove esigenze, del mutamento degli orari scolastici o dell inserimento di nuovi utenti senza variazione del compenso stabilito nelle misure stabilite nell articolo 4 del presente Capitolato Speciale d oneri.

ART. 8

COMPITI DELL APPALTATORE

La ditta risponderà direttamente dei danni alle persone e cose comunque provocati nello svolgimento del servizio, restando a suo completo ed esclusivo carico qualsiasi risarcimento, senza diritto di rivalsa e di compensi da parte del Comune a copertura di qualsiasi rischio derivante dall espletamento del servizio anche a favore dei trasportati nonché per eventuali danni derivanti all Amministrazione in conseguenza del servizio stesso.

La ditta è tenuta ad assicurare i propri automezzi con i massimali di almeno 1,5 miliardi anche per tragitti su aree private.

Il conducente si obbliga ad usare speciale prudenza e diligenza nella condotta di guida e nelle fasi di salita dei bambini sul pulmino e dello loro discesa assicurando, a mezzo di proprio personale, che anche tali operazioni si svolgano senza pericoli per la loro incolumità.

Questi dovrà vigilare che i minori che usufruiscono del trasporto non vengano a trovarsi in situazioni di pericolo, con possibilità di pregiudizio per la loro incolumità.

Tale vigilanza, nella corsa di andata, deve essere esercitata dal momento iniziale dell affidamento da parte dei genitori sino a quando ad essa si sostituisca quella del personale scolastico.

Viceversa, nella corsa di ritorno, la vigilanza è esercitata dal momento iniziale dell affidamento da parte del personale scolastico sino a quando ad essa si sostituisce quella, effettiva o potenziale, dei genitori o di chi ne esercita le veci.

L appaltatore è, altresì, tenuto ad assicurare l assistenza degli alunni delle scuole (infanzia, Primaria e Secondaria di 1° grado) durante il trasporto, con la presenza di un accompagnatore.

ART. 9 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO

La risoluzione del contratto può essere disposta nei seguenti casi:

a) se l appaltatore cede il contratto a terzi;

b) se l appaltatore si renda gravemente inadempiente agli obblighi stabiliti dalla legge, dal contratto e presente Capitolato d oneri non eliminando l inadempienza in seguito a diffida formale (lettera racc. a.r.) da parte dell amministrazione, nei tempi stabiliti dalla diffida stessa;

c) se l appaltatore nel dar seguito agli obblighi di cui al presente contratto, dimostra grave imperizia o negligenza tale da compromettere la realizzazione del servizio, non eliminando l inadempienza in seguito a diffida formale (lettera racc. A.R.) da parte dell Amministrazione, nei tempi stabiliti dalla diffida stessa;

d) sospensione o abbandono o mancata effettuazione da parte della ditta appaltatrice del servizio affidato, contestati regolarmente (raccomandata A.R.) e non immediatamente rimossi.

Con la risoluzione del contratto sorge nell azienda il diritto di affidare a terzi il servizio, in danno alla ditta inadempiente.

L affidamento a terzi verrà notificato alla ditta inadempiente nelle forme prescritte. Alla stessa ditta verrà trasmessa copia del nuovo contratto d appalto. Alla ditta inadempiente saranno addebitate le spese sostenute in più dall Amministrazione Comunale rispetto a quelle previste dal contratto risolto. Esse saranno prelevate dal deposito cauzionale e, ove questo non sia bastevole, da eventuali crediti della ditta appaltatrice. Nel caso di minor spesa nulla competerà alla ditta inadempiente. L esecuzione in danno non esimerà la ditta dalle responsabilità civili e penali in cui la stessa possa incorrere a norma di legge per i fatti che hanno motivato la risoluzione.

Analoga procedura verrà seguita nel caso di disdetta anticipata del contratto da parte della ditta aggiudicataria senza giustificato motivo o giusta causa.

ART. 10 PERSONALE

Per l adempimento di tutte le obbligazioni conseguenti all esecuzione del servizio, l aggiudicatario dovrà utilizzare il personale, necessario ai fini del perfetto espletamento del servizio in possesso di patente DK.

Tutto il personale, nell espletamento delle proprie mansioni,dovrà tenere un contegno serio e corretto.

Si intendono a carico dell appaltatore e compresi nel corrispettivo gli oneri per il trattamento di fine rapporto che il personale matura alle sue dipendenze e che dovrà essere corrisposto all atto della risoluzione del rapporto di lavoro.

L appaltatore si impegna a sostituire il personale temporaneamente assente per qualsiasi motivo.

L appaltatore si impegna ad osservare ed applicare integralmente, nei confronti dei propri dipendenti, tutte le norme contenute nel contratto nazionale di lavoro per i dipendenti delle imprese del settore e negli accordi integrativi dello stesso in vigore per il tempo e nella località in cui si

svolge l appalto, anche dopo la scadenza dei contratti collettivi e degli accordi locali e fino alla loro sostituzione, anche se non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse e indipendentemente dalla natura industriale o artigiana o dalla struttura e dimensioni dell impresa stessa e da ogni altra sua qualificazione giuridica, economica o sindacale.

L appaltatore ha l obbligo di comunicare, prima dell avvio del servizio, al Comune di Bari Sardo i nominativi delle persone addette all espletamento del servizio, precisando che ogni sostituzione dovrà essere, tempestivamente, segnalata.

ART. 11 INFORTUNI E DANNI

L appaltatore risponderà direttamente dei danni alle persone o cose comunque provocati nell esecuzione del servizio, restando a suo completo carico qualsiasi risarcimento, senza diritto di rivalsa o di compensi da parte del Comune, salvi gli interventi a favore dell impresa da parte di Società Assicuratrici.

In ogni caso il Comune si intende sollevato da ogni responsabilità verso terzi per danni che potessero derivare durante lo svolgimento del servizio.

ART. 12 PENALITA

In caso di inadempienza degli obblighi contrattuali la ditta contraente sarà passibile di penali

varianti da   a   giornaliere, che saranno inflitte previa contestazione

dell inadempienza, comunicata con raccomandata A.R.. In caso di recidività, il Comune potrà far eseguire il servizio di trasporto ad altra ditta, con spese a carico della ditta inadempiente.

L importo delle spese per il trasporto in danno e delle penali sarà trattenuto dalle spettanze della ditta ed, in caso di insufficienza, dal deposito cauzionale, che dovrà essere subito integrato.

La vigilanza sulla regolarità del servizio sarà esercitata dal Responsabile del Servizio.

ART. 13 DIVIETO DI SUBAPPALTO

E fatto divieto all appaltatore di subappaltare i servizi senza il preventivo consenso scritto dell Amministrazione, pena l immediata risoluzione del contratto e l incameramento della cauzione.

ART. 14 DOMICILIO

Per tutti gli effetti di legge e di contratto la Ditta Appaltatrice assume l obbligo di eleggere domicilio legale presso la Sede Comunale.

Il servizio dovrà essere assicurato nella massima puntualità e regolarità. In ogni caso l Amministrazione si deve intendere sollevata da ogni responsabilità verso terzi.

ART. 15 RINVIO

Per quanto non espressamente previsto nel presente contratto si rinvia alle norme di legge e al bando di gara.

La ditta aggiudicataria accetta tutte le clausole sopra riportate, nessuna esclusa o eccettuata, che pertanto devono intendersi ad ogni effetto efficaci a norma dell art. 1341 del Codice Civile.

ART. 16 SPESE

Tutte le spese derivanti dal contratto, da stipularsi in forma pubblica amministrativa, nonché quelle ad esso dipendenti conseguenti, faranno carico alla ditta assuntrice del servizio.

ART. 17 CONTROVERSIE

Qualunque controversia, relativa ai lavori del presente contratto, sarà deferita alla Magistratura Ordinaria, rifiutando espressamente qualsiasi giudizio arbitrale ai sensi dell art. 44 della Legge 23.12.1994 n. 724.

Il Foro competente per tutte le obbligazioni nascenti dal presente contratto è quello di Xxxxxxx.

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