SCHEMA DI CONTRATTO DI COMODATO D’USO GRATUITO DELLA CASA DELLA SALUTE A FAVORE DI ATS SARDEGNA

TRA

Il Comune di Sorso, Codice Fiscale, Partita Iva 80001140906, con sede in Xxxxxx Xxxxxxxxx xx 0, rappresentato a questo scopo dal Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, nato a Sassari il 27.02.1977, Codice Fiscale XXXXXX00X00X000X, in qualità di Sindaco pro tempore, domiciliata per la sua carica presso la sede Municipale del Comune, che nel contesto dell’Atto verrà chiamato per brevità anche “Comune o Comodante”

E

l’Azienda per la Tutela della Salute (ATS Sardegna) – Codice Fiscale 92005870909, Partita Iva 00935650903, con sede in Xxxxxxx (XX), xxx Xxxxxx Xxxxx x. 00, rappresentata a questo scopo dall’Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxx nato a Sassari (SS) il 23.07.1971, Codice Fiscale XXXXXX00X00X000X, in qualità di Direttore Sostituto della SC Logistica e Valorizzazione del Patrimonio afferente al Dipartimento GAAL, che interviene nel presente atto in forza di delega di cui alla determinazione dirigenziale n. 3851 del 11/05/2018, che nel contesto dell’Atto verrà chiamato per brevità anche “ATS Sardegna o Comodatario”,

PREMESSO CHE

Il Comune di SORSO è proprietario dell’intero immobile (RSA e Casa della Salute) realizzato sul terreno sito in Sorso, xxx Xxxxx x. 0, censito al catasto terreni al Foglio 54, mappali n. 632, 684, 686, 1419, 1421, 1420, 1425, 1423, 1422, di superficie complessiva di mq. 11.962, acquisito tramite cessione volontaria e distinto al catasto fabbricati al Fg. 45 mappale 2115 sub. 1,2, (Casa della Salute) e 3,4,5,6 e 7 (RSA), come da planimetria allegata, facente parte integrate e sostanziale del presente atto;

TENUTO CONTO CHE

L’ATS-Azienda Tutela Salute (nel proseguo, denominata per brevità ATS), ha comunicato al Sindaco, a decorrere dal 17/01/2019, la chiusura dei servizi Poliambulatoriali di Sorso, attualmente erogati nei locali di proprietà dell’ATS, in Via Sennori, a causa delle criticità presenti da tempo nella struttura;

che il presidio sanitario in argomento rappresenta un punto di erogazione di servizi essenziali per l’intera cittadinanza e per il territorio della Romangia, la cui interruzione dell’attività arrecherebbe notevoli disagi alla popolazione e in particolare, alle fasce deboli (minori, anziani, disabili), che altrimenti sarebbero costrette a spostamenti in altri centri per usufruire dei predetti servizi sanitari;

che sulla problematica ci sono state, da tempo interlocuzioni tra l’Amministrazione comunale e l’ATS, al fine di definire delle azioni necessarie a garantire e razionalizzare la permanenza del presidio sanitario poliambulatoriale nella città di Sorso;

l’Amministrazione Comunale di Sorso è interessata alla definizione dell’Accordo con l’ATS per la delocalizzazione dei servizi dalla Sede di Via Sennori alla Casa della Salute, che insiste in una parte della struttura più ampia, realizzata con i fondi di cui in premessa, localizzata in Via Dessì;

vista la nota della Direzione dell’Area Socio sanitaria locale dell’ATS pervenuta al protocollo al n. 35861 del 27.12.2018, con la quale si richiede l’eventuale disponibilità all’utilizzo in comodato d’uso della porzione di immobile destinata a “Casa della Salute”;

riconosciuta l’urgenza di adottare delle misure atte a scongiurare l’interruzione già programmata dall’ATS dei servizi poliambulatoriali attualmente ubicati nell’edificio di Via Sennori;

ravvisata l’opportunità, nelle more della stima del valore di mercato della porzione del nuovo fabbricato di Via Dessì, da adibire a Casa della Salute, da parte dell’Agenzia del Territorio di Sassari, richiesta dal Comune di Sorso e dei futuri rapporti patrimoniali ATS/Comune sulle strutture di via Sennori e Via Dessì, nonché dell’avvio della nuova struttura entro il mese di marzo 2019, come previsto nella citata nota RAS prot. N. 16293/2016), di adottare una soluzione transitoria per far fronte al problema di chiusura dei poliambulatori ubicati in Via Sennori;

sottolineato l’interesse pubblico prevalente di salvaguardare e garantire in loco i presidi sanitari poliambulatoriali in favore della cittadinanza, con particolare riferimento alle fasce deboli della popolazione;

vista la Deliberazione di Consiglio comunale n° 56 del 27/12/2018, che a seguito di esame delle problematiche connesse alla chiusura del poliambulatorio di via Sennori, manifestava l’assenso per la definizione di una soluzione in accordo con l’ATS Sardegna per l’utilizzo dei locali della casa della salute di via Dessi;

vista la Delibera di Giunta Comunale n. 17 del 24/01/2019 nella quale si approva lo schema di comodato con carattere transitorio e temporaneo nelle more della definizione dei futuri rapporti patrimoniali ATS/Comune, avente scadenza al 31/12/2019;

tenuto conto che, l’Azienda per la Tutela della Salute con Xxxxxxxxx dirigenziale n° 1170 dell’11/02/2019 dell’ATS Sardegna approva lo schema del suddetto contratto di comodato con carattere transitorio e temporaneo condividendone i principi;

considerato che il Contratto di Comodato d’uso gratuito avente carattere transitorio e temporaneo redatto di concerto tra i Settori 1 e 2 dell’Amministrazione comunale e verificato dalla struttura Tecnico amministrativa dell’ATS Sardegna è stato sottoscritto dal Sindaco del Comune di Sorso e dal Dirigente del Dipartimento GAAL – SC Logistica e valorizzazione del Patrimonio, in data 14/02/2019, rispondente alle direttive impartite con la Delibera di Consiglio Comunale n° 57/2018, completo degli elaborati grafici che individuano le caratteristiche dimensionali, volumetriche, tipologiche, funzionali e tecnologiche dei locali della Casa della Salute da concedere all’ATS, ubicati in Via Dessì a Sorso e conforme a quanto indicato nella Delibera di Giunta comunale n° 17/2019;

Vista la nota RAS prot. 8190 del 04/04/2019, indirizzata all’ATS Sardegna, di autorizzazione al trasferimento delle attività socio sanitarie di cui all’edificio di Via Sennori alla Casa della Salute di Via Dessì, con inizio effettivo del Servizio di Guardia Medica il giorno 09/04/2019;

Vista la nota prot. 16125 del 07/06/2019 di trasmissione, da parte dell’Agenzia delle Entrate ufficio Provinciale Territorio, della valutazione del valore venale e del canone locativo della porzione d’immobile facente parte del complesso dell’RSA adibito a Casa della Salute in Via Dessi, richiesta dal Comune di Sorso con nota prot. n° 26373 del 25/09/2018 di cui all’Accordo di collaborazione con l’Agenzia delle Entrate - Sezione territorio prot. n° 120035 del 05/11/2018 che determina i seguenti valori:

• Valore venale pari ad €. 1.130.000,00;

• Canone locativo annuo pari ad €. 38.000,00.

Vista la nota del Dipartimento GAAL – SC Logistica e Valorizzazione del Patrimonio di ATS Sardegna, pervenuta al protocollo avente n. 34800 del 23.12.2019, si comunica che al fine di provvedere al mantenimento dei servizi sanitari presso l’immobile in oggetto si chiede la disponibilità della prosecuzione del contratto di comodato per ulteriori 12 mesi agli stessi patti e condizioni con scadenza in data 31/12/2020;

Vista la nota prot. n °12586 del 14/05/2020 da parte Dipartimento GAAL – SC Logistica e valorizzazione del Patrimonio di ATS Sardegna, con la quale si trasmette la valutazione dell’Agenzia delle Entrate ufficio Provinciale Territorio pervenuta ad ATS Sardegna con nota prot. 4689 del 30.01.2020, relativa alla determinazione del valore venale dell’immobile ubicato in Via Sennori, di proprietà di ATS, in cui erano ubicati i servizi socio sanitari, di cui all’Accordo di collaborazione tra ATS ed Agenzia delle Entrate - Sezione territorio prot. n° 14929 del 07/06/2017 che determina il valore venale pari ad €. 448.000,00, e richiede la disponibilità della prosecuzione del contratto nelle more della richiesta del parere di congruita all’Agenzia del Demanio della perizia di stima redatta dall’Agenzia delle Entrate;

Tenuto conto dell’ulteriore adempimento da parte di ATS Sardegna di trasmissione all’Agenzia del Demanio della determinazione del valore venale dell’immobile ubicato in Via Sennori, di proprietà di ATS pervenuta con nota prot. 4689 del 30.01.2020, per l’acquisizione del relativo parere di congruità;

Vista la delibera di Giunta Comunale n° 99 del 04/06/2020 di rinnovo del contratto di comodato d’uso gratuito con ATS Sardegna per l’utilizzo dei locali della Casa della Salute di via Dessì nelle more della definizione dei futuri rapporti patrimoniali ATS/COMUNE sulle strutture di via Sennori e via Dessì, nonché di approvazione del nuovo schema di contratto con carattere transitorio e temporaneo con scadenza al 31/12/2020;

Dato atto che nelle more di acquisire, da parte di ATS, il parere di congruità dell’Agenzia del Demanio sulla valutazione dell’immobile di via Sennori, eseguito dall’Agenzia delle Entrate e con lo scopo di provvedere al mantenimento dei servizi sanitari presso l’immobile di via Dessì si ritiene opportuno rinnovare la disponibilità alla prosecuzione del contratto di comodato agli stessi patti e condizioni del medesimo, con scadenza in data 31/12/2020;

Visto il nuovo schema di Contratto di Comodato d’uso gratuito avente carattere transitorio e temporaneo redatto di concerto tra i Settori 1 e 2 dell’Amministrazione comunale, rispondente alle direttive impartite con gli atti di Consiglio n° 56/2018, Giunta n° 17/2019 e Giunta 99/2020, completo degli elaborati grafici che individuano le caratteristiche dimensionali, volumetriche, tipologiche, funzionali e tecnologiche dei locali della Casa della Salute da concedere all’ATS, ubicati in Via Dessì a Sorso;

TUTTO QUANTO PREMESSO E CONSIDERATO PARTE INTEGRANTE E SOSTANZIALE DEL PRESENTE CONTRATTO DI COMODATO D’USO GRATUITO, LE PARTI COME SOPRA IDENTIFICATE CONVENGONO E STIPULANO QUANTO SEGUE:

Art. 1 – Oggetto e finalità

Il Comune di Sorso concede, nelle more della verifica di congruità da parte dell’Agenzia del Demanio, del valore determinato dall’Agenzia del Territorio, dell’immobile di via Sennori, distinto al catasto al foglio n° 56 mappale 673 di mq 710 Piano T-1-2, di proprietà di ATS con la successiva e conseguente valutazione dei futuri rapporti patrimoniali ATS/COMUNE sulle strutture di via Sennori, in comodato d’uso gratuito con carattere transitorio e temporaneo ad ATS Sardegna, che accetta, parte dell’immobile di proprietà del Comune, distinto al catasto fabbricati al Fg. 45 mappale 2115 sub. 1,2, sito in via Dessì n. 4, ovvero la porzione di immobile destinata a “Casa della Salute” completa di area pertinenziale esterna, per destinarlo all’erogazione dei servizi sanitari territoriali, come da planimetria allegata, facente parte integrante e sostanziale del presente Comodato.

Tale Contratto si propone di garantire la tutela di interessi primari della cittadinanza, ad aver riconosciuti i presidi sanitari in loco, senza alcuna interruzione e conseguente trasferimento al di fuori del territorio comunale di Sorso, a seguito della chiusura già operata dall’ATS, dei servizi poliambulatoriali ubicati nell’edificio di Via Sennori.

Stante la natura giuridica del comodatario e le finalità istituzionali perseguite dal medesimo, l’immobile oggetto del presente provvedimento viene concesso a titolo gratuito per il periodo di durata del presente contratto.

Art. 2 – Durata

Il presente contratto decorre termina il 31.12.2020, fatta salva eventuale proroga espressa.

Qualora il comodatario, in prossimità della scadenza del presente atto, fosse interessato al rinnovo del medesimo, dovrà presentare apposita istanza presso il Comune, entro e non oltre il termine di 60 giorni prima della cessazione del rapporto. Sono fatti salvi:

• il diritto di recesso di ciascuna delle due parti prima del termine di scadenza ai sensi di quanto previsto dall’art. 1809, comma 2, del Codice Civile, dando preavviso di tre mesi con lettera raccomandata con ricevuta di ritorno o tramite PEC;

• la risoluzione anticipata nel caso di raggiungimento dell’obiettivo relativo alla definizione dei futuri rapporti patrimoniali ATS/Comune sulle strutture di via Sennori e Via Dessì.

La porzione di immobile concessa in comodato dovrà essere restituita nello stato in cui si trova al momento del rilascio in considerazione del normale deterioramento per effetto dell’uso e della vetustà dell’immobile.

Art. 3 – Obblighi del Comodatario

ATS Sardegna si impegna:

• ad attivare nei predetti immobili i servizi sanitari coerenti con il modello multidisciplinare e interprofessionale dell’assistenza territoriale attraverso l’istituzione di forme di aggregazione strutturali e funzionali, conseguenti anche dall’integrazione del personale dipendente del SSN con la medicina convenzionata, e comunque tutti quei servizi istituiti o da istituire in armonia con il programma relativo alle modalità attuative della programmazione regionale di cui alla DGR n.60/2 del 2.12.2015 e della DGR n.35/24 del 18.7.2017 ed almeno pari a quelli già erogati nel poliambulatorio di Via Sennori a Sorso;

• a conservare i locali con la massima cura e diligenza ai sensi e per gli effetti dell’art. 1804 del codice Civile. Conseguentemente sono a carico della parte comodataria tutte le spese di manutenzione ordinaria (relativamente ad eventuali esigenze sopravvenute dopo la consegna al comodatario) dell’immobile concesso in comodato e della parte esterna di pertinenza, nonché gli oneri di conduzione;

• a volturare a proprio nome tutte le relative utenze;

• ad assumere il comodato di cui sopra, dell’immobile “Casa della Salute/Poliambulatori”, esentando il Comune da ogni e qualsiasi onere e responsabilità, civile e penale, rimanendo obbligato al controllo della funzionalità, stabilità e sicurezza della struttura, nonché la vigilanza al fine di evitare danni a terzi ovvero al pubblico ed all’utenza;

• a provvedere a sua cura e spese:

- alla stipula dei contratti di fornitura di energia elettrica, acqua potabile, telefono, eventuali altri impianti a servizio dell’immobile, alla denuncia e pagamento della tassa sui rifiuti e degli altri tributi locali ed erariali;

- alla manutenzione ordinaria della struttura e degli impianti, ai sensi delle disposizioni contenute nel Codice Civile;

- alla manutenzione e pulizia dell’area esterna di pertinenza della struttura, compresi la recinzione, i cancelli, la pavimentazione, l’area antistante il cancello d’ingresso, nonché ogni altra opera presente nel sottosuolo e soprasuolo inerenti al compendio indicato e descritto nell’allegata Planimetria facente parte integrante e sostanziale del presente Contratto di comodato;

Art. 4 – Divieti

ATS Sardegna si impegna a non destinare i locali ceduti in comodato d’uso gratuito con carattere transitorio e temporaneo ad usi diversi da quelli previsti dal presente contratto e a non cederne l’uso a terzi, neppure temporaneamente o parzialmente, a qualsiasi titolo, senza il preventivo consenso scritto del Comune. Le migliorie e le addizioni dovranno essere preventivamente autorizzate dal Comune e non potranno dare luogo né a rimborso e/o risarcimento, né a diritto di ripristino.

Art. 5 – Obblighi del Comodante

Il Comune si obbliga:

• a consegnare i locali in regola con le vigenti disposizioni in materia di urbanistica e conformità impiantistica, in buono stato manutentivo, impegnandosi a garantire il godimento per la durata del presente contratto, salva la facoltà di recesso previsto dall’art.2.

Art. 6 – Polizza assicurativa

In caso di incendio, di evento fortuito e/o accidentale, le spese per le riparazioni, indennità e quant’altro dovuto saranno a totale carico del comodatario.

In proposito il comodatario assume l’obbligo di stipulare a proprie spese e comunque non oltre 30 giorni dalla data di stipulazione del presente atto, ovvero di produrre entro il medesimo termine adeguata polizza assicurativa contro incendi, scoppi, fulmini, crolli, atti vandalici, nonché per danni a terzi (persone, animali, cose) dei manufatti e degli impianti e di ogni altra pertinenza esistente, per un importo comunque non inferiore ad € 1.500.000,00 (euro unmilionecinquecentomila/00).

Art. 7 – Registrazione

Il presente contratto è soggetto a registrazione in termine fisso, ai sensi della Parte Prima della Tariffa allegata al D.P.R. n. 131/1986.

Le spese di registrazione del presente contratto saranno sostenute per intero da ATS Sardegna.

Art. 8 – Foro competente

Per ogni controversia derivante dal presente accordo sarà esclusivamente competente il Foro di Sassari.

Art. 9 – Trattamento dei dati personali e informativa ai sensi dell’art. 13 del Regolamento (UE) 2016/679 Ai sensi del D.lgs. n. 196/2003, il Comodatario autorizza il trattamento dei suoi dati personali esclusivamente per scopi legati alla gestione del rapporto contrattuale.

I dati personali forniti saranno trattati dal Comune di Sorso esclusivamente per le finalità connesse alla stipula e gestione del presente contratto.

Titolare del trattamento è il Comune di Sorso, con sede legale in Sorso, Piazza Garibaldi, Il Comune tratterà i dati forniti in conformità con quanto previsto e disciplinato dal Regolamento mediante strumenti manuali, informatici e telematici, con logiche strettamente correlate alle finalità già esplicitate, in modo lecito e secondo correttezza nonché nel rispetto del principio di minimizzazione. I dati medesimi saranno conservati per la durata del contratto e successivamente per adempiere agli obblighi di legge cui il Comune è tenuto e comunque nel rispetto delle procedure interne del Titolare.

I dati potranno essere comunicati ad altre Pubbliche Autorità e Amministrazioni per l’esecuzione di loro ordini e per l’adempimento di obblighi di legge, ove previsti, e potranno essere conosciuti da dipendenti, collaboratori e consulenti, previamente autorizzati e istruiti dal Titolare, per le sole finalità connesse alla procedura. Il Comune potrà, altresì, avvalersi del supporto di società esterne previamente nominate Responsabili del

Trattamento ai sensi dell’art. 28 del Regolamento. Al di fuori di tali ipotesi i dati personali non saranno diffusi né comunicati a terzi. Non saranno trasferiti in Paesi terzi né ad organizzazioni internazionali.

Il Comune potrà trattare le informazioni previste dall’art. 10 del Regolamento, relativi a condanne penali e reati o a connesse misure di sicurezza (c.d. dati giudiziari) di cui si dà piena garanzia di trattamento nel rispetto delle prescrizioni di legge.

È facoltà dell’interessato esercitare il diritto di chiedere al Titolare del trattamento l'accesso ai dati personali e la rettifica o la cancellazione degli stessi o la limitazione del trattamento che lo riguarda o di opporsi al trattamento stesso (artt. 15 e ss. del Regolamento). L'apposita istanza potrà essere inviata al Comune, Titolare del Trattamento, presso la sede legale oppure al Responsabile della protezione dei dati personali.

L’interessato che ritiene che il trattamento dei dati personali a Lui riferiti effettuato dal Comune avvenga in violazione di quanto previsto dal Regolamento ha il diritto di proporre reclamo al Garante, come previsto dall'art. 77 del Regolamento stesso, o di adire le opportune sedi giudiziarie (art. 79 del Regolamento).

Art. 10 – Norme finali

Per quanto non esplicitamente previsto dal presente contratto, le parti si richiamano alle disposizioni di cui agli art. 1803 e seguenti del Codice Civile.

Per il Comune di Sorso

Per l’ATS-Azienda Tutela Salute Sardegna

Il Sindaco

Il Direttore Sostituto

SC Logistica e Valorizzazione del Patrimonio

Dr. Xxxxxxxx Xxxxxxx

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxx

Ai sensi e per gli effetti degli articoli 1341 e 1342 del codice civile, il Comodatario dichiara di accettare e di approvare specificatamente gli articoli: 1 – Oggetto e finalità; 2 – Durata; 3 – Obblighi del Comodatario; 4 – Divieti; 5 – Obblighi del Comodante; Art. 6 – Polizza assicurativa; 7 – Registrazione, 8 – Foro competente; Art. 9 – Trattamento dei dati personali e informativa ai sensi dell’art. 13 del Regolamento (UE) 2016/679; 10

– Norme finali.

Il presente contratto è composto da n. 7 pagine più l’allegato.