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LETTERA DI INVITO PER LA PRESENTAZIONE DI OFFERTE VINCOLANTI PER LA PROCEDURA DI GARA AVENTE AD OGGETTO LA VALORIZZAZIONE/DISMISSIONE DELLA PARTECIPAZIONE DETENUTA IN ACQUA E TERME FIUGGI S.P.A. AI SENSI DEL D.LGS. 19 AGOSTO 2016, n. 175 (LOTTO 1).
Gentili Signori,
Vi ringraziamo per aver manifestato interesse per il Lotto 1 della procedura (nel seguito la “Procedura”) - indetta dal Comune di Fiuggi con avviso di sollecitazione all’invio di manifestazioni di interesse (“Sollecitazione”) - avente ad oggetto la cessione, da parte del Comune di Fiuggi, di una partecipazione (nel seguito la “Partecipazione”) pari al 94,89% (stante la Delibera di Alienazione n. 15 del 28 settembre 2017 del Commissario Straordinario che stabilisce di cedere la predetta partecipazione, mantenendo, tuttavia, una partecipazione societaria del 5%) del capitale di Acqua e Terme Fiuggi S.p.A. (nel seguito, “ATF” o “Società”), Società che sarà a sua volta sub-concessionaria del diritto di gestione delle attività di imbottigliamento dell’acqua minerale “Fiuggi” (nel seguito “Ramo Acqua”) e dei due complessi termali, denominati “Fonte Bonifacio VIII” e “Fonte Anticolana” (nel seguito “Ramo Terme”), in forza di contratto di sub- concessione tra il Comune di Fiuggi e ATF (nel seguito il “Nuovo Contratto di Subconcessione Ramo Acqua e Ramo Terme”).
Dal momento che, sulla base di quanto avete dichiarato e prodotto, fatte comunque salve le ulteriori verifiche, siete risultati in possesso dei requisiti di ordine generale e di capacità economica e tecnica richiesti nella Sollecitazione per il lotto per cui avete manifestato interesse, il Comune di Fiuggi ha il piacere di invitarVi a partecipare alla successiva fase della Procedura per il Lotto 1 (la “Fase II”).
Si precisa che l’invio della presente e l’ammissione alla Fase II non limita il diritto del Comune di Fiuggi di verificare la permanenza dei requisiti di cui alla Sollecitazione e/o di richiederVi ulteriori documenti ed informazioni.
La Fase II comprenderà la messa a disposizione ai soggetti ammessi alla Fase II (i “Partecipanti Ammessi alla Fase II”) di una serie di informazioni relative ad ATF, nonché la possibilità di partecipare ad alcuni incontri dedicati, al fine di consentire lo svolgimento di attività di due diligence (la “Due Diligence”). Al termine della Due Diligence, ciascuno dei Partecipanti Ammessi alla Fase II sarà invitato a formulare un’offerta vincolante incondizionata ed irrevocabile per l’acquisto della Partecipazione (l’“Operazione”), secondo i termini qui di seguito previsti (l’“Offerta Vincolante”).
1
Due Diligence
In qualità di Partecipanti Ammessi alla Fase II, Vi sarà data la possibilità di svolgere una Due Diligence che, come descritto in dettaglio nell’Allegato A (“Regolamento della Due Diligence”) alla presente, includerà:
- l’accesso ad una data room virtuale (la “Data Room”) contenente documentazione relativa all’Operazione (sezione Doc. Gara – Allegata della specifica scheda di gara);
- visite guidate presso le strutture in cui si svolgono le attività del Ramo Acqua e del Ramo Terme (le “Site Visit”);
- la facoltà di richiedere informazioni complementari e/o chiarimenti su quanto reso disponibile in Data Room (le “Q&A”).
Inoltre, nel corso della Due Diligence, nella Data Room (sezione Doc. Gara – Allegata della specifica scheda di gara) verranno resi disponibili:
- il testo, esclusivamente in lingua italiana, del Contratto di trasferimento delle azioni (lo “SPA”) e dei rispettivi allegati, ivi inclusi il contratto di cessione di Marchio e il contratto di licenza di Marchio e la situazione patrimoniale pro-forma di ATF al 31.12.2021, sul cui testo di SPA Vi verrà richiesto di formulare per iscritto eventuali commenti secondo quanto di seguito indicato;
- il testo in lingua italiana del Nuovo Contratto di Subconcessione Ramo Acqua e Ramo Terme.
A ciascun Partecipante alla Fase II verrà consentito l’accesso ai documenti in Data Room (v. Doc. Gara – Allegata) a partire dal giorno 10 maggio 2022 e fino al 10 giugno 2022, come meglio descritto nell’Allegato A alla presente.
Le Site Visit si terranno tra il 18 maggio 2022 ed il 30 maggio 2022 nei giorni che Vi saranno all’uopo indicati a mezzo e-mail da parte del RUP. A tale riguardo, Vi chiediamo di indicarci, mediante comunicazione trasmessa tramite la sezione “Chiarimenti” presente nella scheda della procedura (v. Disciplinare telematico) da riceversi entro e non oltre il 16 maggio 2022, il nome e cognome di ciascun partecipante, precisando l’oggetto della comunicazione.
Il Comune di Fiuggi si riserva il diritto di modificare i termini o le date di svolgimento della Due Diligence dandovene tempestiva comunicazione scritta.
Ai fini dell’accesso ai documenti resi disponibili in Data Room a partire dal 10 maggio 2022, ciascun Partecipante alla Fase II dovrà inviare copia dell’Allegato A, firmata dal legale rappresentante o da un procuratore speciale munito dei necessari poteri, mediante comunicazione trasmessa tramite la sezione “Chiarimenti” presente nella scheda della procedura (v. Disciplinare telematico), precisando l’oggetto della comunicazione.
Chiarimenti
(a) Chiarimenti sul presente Xxxxxx a presentare Offerte Vincolanti
Le richieste di eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti, limitatamente al solo contenuto della presente lettera di procedura, potranno essere formulate in forma anonima, in lingua italiana, esclusivamente tramite la sezione “Chiarimenti” presente nella scheda della procedura (v. Disciplinare telematico) e dovranno pervenire entro e non oltre il termine delle ore 14:00:00 (ora italiana) del 9 maggio 2022.
(b) Chiarimenti sui documenti di Data Room
Le richieste di eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti, con riferimento ai documenti messi a disposizione in Data Room, potranno essere formulate in forma anonima direttamente nella sezione della Data Room dedicata alle Q&A e dovranno pervenire entro e non oltre il termine delle ore 14:00:00 (ora italiana) del 7 giugno 2022. Per maggiori dettagli si rinvia al Regolamento della Due Diligence sopra richiamato.
Con riferimento ai precedenti punti (a) e (b), non saranno prese in considerazione richieste di chiarimenti pervenute telefonicamente o comunque oltre i termini sopra indicati.
Tutte le risposte alle richieste di chiarimento di cui al punto (a) saranno comunicate in forma anonima ai Partecipanti Ammessi alla Fase II mediante e-mail; per quanto riguarda le richieste di cui al punto (b), le risposte saranno rese disponibili in Data Room nella apposita sezione Q&A, come specificato nel Regolamento della Due Diligence (v. Disciplinare Telematico).
Le risposte rese costituiscono parte integrante della Procedura e sono vincolanti per tutti i partecipanti.
SPA
Nel corso della Due Diligence, ai Partecipanti Ammessi alla Fase II verrà fornito in Data Room il testo dello SPA.
Entro e non oltre le ore 14:00:00 (ora italiana) del 10 giugno 2022, potrete fornire per iscritto, esclusivamente in lingua italiana, i Vostri commenti concernenti lo SPA, senza apportare alcuna modifica in mark-up. I commenti concernenti lo SPA dovranno pervenire tramite la sezione “Chiarimenti” presente nella scheda della procedura (v. Disciplinare telematico) sia in formato Word (modificabile) che in formato pdf. Nessun altro commento relativo allo SPA verrà esaminato oltre la data suddetta. Successivamente, per ciascuno dei Partecipanti Ammessi alla Fase II, sarà organizzato un incontro con l’advisor legale (Xxxxxx & Xxxxxxx), la cui data Vi verrà previamente comunicata.
Il Comune di Fiuggi potrà decidere se accogliere o meno i commenti relativi allo SPA e ai relativi allegati e, in ogni caso, ne sarà redatta una nuova versione (la “Versione Finale dello SPA”) resa disponibile, sempre attraverso la Data Room, a tutti i Partecipanti Ammessi alla Fase II. Questi ultimi dovranno formulare l’Offerta Vincolante sulla base della Versione Finale dello SPA, il cui testo firmato digitalmente dovrà essere a sua volta inserito nell’Offerta Vincolante come di seguito meglio precisato.
Modalità di presentazione dell’Offerta Vincolante
Con la presente Vi invitiamo a presentare un’Offerta Vincolante in relazione alla Procedura, a pena di esclusione, entro e non oltre le ore 14:00:00 (ora italiana) del 20 giugno 2022 (il “Termine di Scadenza”), utilizzando la Piattaforma telematica di e-procurement accessibile all’indirizzo internet xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxxxxxxxxxx secondo le modalità indicate nel Disciplinare Telematico allegato agli atti di gara e da considerarsi parte integrante della presente lettera di invito.
Si precisa che il caricamento a sistema delle buste telematiche oltre il termine di scadenza comporterà l’automatica esclusione dalla Procedura, senza la necessità di procedere all’apertura delle buste telematiche. Ai fini della consegna/recapito tempestivo della busta telematica, farà fede esclusivamente la data e l’ora di effettivo caricamento delle buste telematiche. Il caricamento delle buste telematiche è a totale rischio dell’Operatore Economico. È esclusa ogni responsabilità del Comune di Fiuggi nel caso in cui le buste telematiche, per qualsiasi motivo, non pervenissero entro il Termine di Scadenza.
Offerta Vincolante
L’Offerta Vincolante si compone di tre parti, che dovranno essere inserite all’interno di tre distinte buste telematiche - Busta A, Busta B e Busta C - separate, debitamente firmate digitalmente dal legale rappresentante (o procuratore munito di appositi poteri) dell’Offerente, come di seguito specificato.
L’Offerta Vincolante, in tutte le sue componenti, dovrà essere sottoscritta digitalmente da parte del/i rappresentante/i dell’Offerente munito/i dei necessari poteri, come meglio specificato sub lettera c) del successivo paragrafo.
In particolare, in caso di partecipazione di una società di nuova costituzione (nel seguito “NewCo”) già esistente, l’Offerta Vincolante dovrà essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante (o da procuratore speciale munito di appositi poteri) della NewCo e dai legali rappresentanti (o da procuratori speciali muniti di appositi poteri) dei soci della NewCo.
In caso di partecipazione di una Cordata, l’Offerta Vincolante dovrà essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante (o da procuratore speciale munito di appositi poteri) di ciascun componente della Cordata. In tal caso, in sede di presentazione dell’Offerta Vincolante, dovrà essere confermato da parte dei legali rappresentanti (o da procuratori speciali muniti dei necessari poteri) delle imprese che compongono la Cordata l’impegno a costituirsi, in caso di aggiudicazione della Procedura, in Cordata.
L’Offerta Vincolante dovrà essere presentata, a pena di esclusione, in lingua italiana. L’Offerta Vincolante dovrà includere quanto segue:
BUSTA A – “Documentazione amministrativa”, ove inserire:
a) una dichiarazione d’offerta (“Dichiarazione d’Offerta”), redatta in conformità al modello Dichiarazione d’Offerta - Allegato B). La suddetta Dichiarazione di Offerta dovrà essere sottoscritta digitalmente da parte del legale rappresentante dell’Offerente debitamente autorizzato, ovvero da procuratore speciale munito dei necessari poteri;
b) la presente lettera di xxxxxx (la “Lettera”) sottoscritta digitalmente per sua integrale accettazione da parte del rappresentante dell’Offerente debitamente autorizzato, ovvero da procuratore speciale munito dei necessari poteri;
c) i documenti giustificativi dei poteri del soggetto che sottoscrive l’Offerta Vincolante. Si precisa che i poteri dovranno risultare in maniera evidente (a titolo esemplificativo, delibera del Consiglio di Amministrazione attributivo dei medesimi). In ogni caso, il Comune di Fiuggi si riserva la facoltà di richiedere, ad integrazione di quanto precede, qualsiasi ulteriore documentazione attestante l’esistenza dei poteri in capo al soggetto sottoscrittore dell’Offerta Vincolante (e.g., evidenza del rapporto di general partnership, nel caso di un fondo d’investimento);
d) la Versione Finale dello SPA, completo dei dati da riempirsi a cura dell’Offerente (a eccezione del Prezzo Definitivo che sarà indicato nella Busta C) e tutti gli allegati previsti nella Versione Finale dello SPA entrambi debitamente sottoscritti digitalmente per integrale accettazione dal legale rappresentante dell’Offerente debitamente autorizzato, ovvero da procuratore speciale munito dei necessari poteri;
e) il testo del Nuovo Contratto di Subconcessione Ramo Acqua e Ramo Terme reso disponibile nella Data Room, sottoscritto digitalmente per accettazione incondizionata dei termini e delle condizioni ivi contenute;
f) la dichiarazione di aver mantenuto per tutta la durata della Procedura, senza soluzione di continuità, i Requisiti di Ordine Generale e i Requisiti di Capacità Economica e Tecnica di cui ai paragrafi IV.1) e IV.3) della Sollecitazione;
g) la conferma dell’impegno delle imprese che compongono la Cordata a costituirsi in caso di aggiudicazione in Cordata;
h) la conferma delle dichiarazioni ed informazioni rese con la Sollecitazione o, in alternativa, dichiarazione sull’attuale situazione dell’Offerente al riguardo.
BUSTA B – “Offerta Tecnica”:
Ai fini dell’attribuzione del punteggio tecnico, dovrà essere fornita la seguente documentazione, sempre sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante dell’Offerente debitamente autorizzato ovvero da procuratore speciale munito dei necessari poteri:
1. Con riferimento al criterio B del punteggio tecnico, “Linee di sviluppo strategico di ATF”:
a) relazione dettagliata (massimo 5 pagine) del razionale strategico, delle ragioni tecniche, economiche e commerciali poste a fondamento dell’acquisto della Partecipazione;
b) relazione dettagliata (massimo 5 pagine), che offra una valutazione delle linee di sviluppo strategico e delle ipotesi sottostanti agli obiettivi di crescita del fatturato, redditività, descrizione e volumi di investimenti e flussi di cassa operativi previsti dall’Offerente per ATF. Costituirà criterio di valutazione (come indicato nelle tabelle descrittive dei criteri di attribuzione del punteggio tecnico) la salvaguardia di tutti i livelli occupazionali e reddituali, fermo restando l’obbligo dell’Offerente alla salvaguardia dei livelli occupazionali e al mantenimento delle mansioni attuali per tutti i dipendenti di ATF per almeno 24 mesi dall’acquisto della Partecipazione;
c) progetto definitivo (esposto in un documento di massimo 7 pagine) di sviluppo industriale relativo ad investimenti in termini di nuove competenze e nuove figure professionali in materia di Marketing e di contenuti scientifici su acqua, salute, benessere, con progetti di sviluppo. In questo senso, saranno valutati gli investimenti in formazione e riqualificazione del personale su acqua, salute, turismo, benessere;
d) piano economico-finanziario asseverato da un istituto di credito o da una società di revisione ai sensi dell'articolo 1 della legge 23 novembre 1939, n. 1966, contenente la specificazione delle caratteristiche degli investimenti, dando conto della relativa sostenibilità e, ove necessario, dell’impegno di uno o più istituti finanziatori a garantirne il finanziamento, anche con riferimento agli investimenti di cui al seguente punto 2.
2. Con riferimento al criterio C del punteggio tecnico, “Progetti per il territorio”:
a) progetto definitivo (esposto in un documento di massimo 7 pagine) di sviluppo innovativo che abbia l’obiettivo di massimizzare il prodotto Fiuggi nella sua complessità ed unicità, quale “Destinazione Fiuggi” coinvolgendo l’intera città nel connubio Acqua/Benessere/Turismo e dal quale possano evincersi gli eventuali caratteri dell’offerta che rispondano agli ulteriori sub-criteri c.1) e c.2) specificati nella successiva tabella.
BUSTA C – “Offerta Economica”:
a) l’Offerta economica, da cui risulti il prezzo, non inferiore al prezzo a base d’asta, espresso in €, per l’acquisto della Partecipazione, formulato sulla base della situazione patrimoniale pro-forma di riferimento di ATF al 31.12.2021 riportata nel relativo allegato allo SPA (il “Prezzo Definitivo”), così come definito e specificato nella Versione Finale dello SPA, redatta secondo il modello di cui all’Allegato C);
La suddetta Offerta Economica dovrà essere sottoscritta digitalmente da parte del legale rappresentante dell’Offerente debitamente autorizzato ovvero da procuratore speciale munito dei necessari poteri;
b) contratto autonomo di garanzia a prima richiesta debitamente sottoscritto digitalmente ed emesso da primario istituto di credito con sede legale o succursale in Italia o in altro Stato dell’Unione Europea a garanzia del pagamento del Prezzo Definitivo per un importo complessivo pari al 25% del Prezzo Definitivo offerto avente durata di 18 (diciotto) mesi; il testo di tale garanzia dovrà essere conforme a quello di cui all’Allegato D (la “Garanzia”);
La sottoscrizione della Garanzia dovrà essere autenticata da un notaio o secondo le modalità previste dalla legislazione dello Stato in cui ha sede l'Offerente.
c) Impegno dell’Offerente a versare nelle casse sociali di ATF un importo pari al 25% del prezzo offerto e comunque non inferiore a euro 1.325.000,00 ai fini della adeguata patrimonializzazione della Società e a supporto dell’operatività della medesima.
L’Offerta Vincolante, che dovrà essere limitata ai contenuti richiesti nella presente lettera ed avere durata pari a 240 giorni, non dovrà contenere, a pena di esclusione, alcuna condizione né, sempre a pena di esclusione, potrà essere subordinata, in via meramente esemplificativa, ad alcuna ulteriore attività di due diligence, o a qualsiasi finanziamento o altri eventi, autorizzazioni o approvazioni.
L’Offerta Vincolante dovrà contenere dettagli in merito a qualsiasi condizione o approvazione da parte di Autorità regolamentari (ad esempio: antitrust).
L’Offerta Vincolante dovrà riportare chiara indicazione che, in caso di aggiudicazione, l’Operazione potrà perfezionarsi nel più breve tempo possibile dall'aggiudicazione medesima, ferma restando, in ogni caso, la sottoscrizione entro e non oltre il 31.12.2022 (o il differente termine che verrà successivamente indicato), di un accordo vincolante tra il Comune di Fiuggi e il soggetto aggiudicatario per l’acquisto della Partecipazione.
Si precisa che laddove l’Offerente dovesse dichiarare la necessità di procedere con l’invio di una preventiva comunicazione a fini antitrust ai sensi e per gli effetti della legge 10 ottobre 1990, n.
287, la Versione Finale dello SPA sarà sottoscritta soltanto una volta che: (i) siano decorsi i termini di legge per l’avvio dell’istruttoria da parte dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato ovvero (ii) sia intervenuto un provvedimento di chiusura dell’istruttoria da parte dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato che autorizzi l’Operazione.
Resta inteso che il Comune di Fiuggi si riserva la facoltà, in caso di mutamento della situazione relativa alle autorizzazioni rispetto a quanto dichiarato da un Offerente tale da determinare un allungamento dei tempi di perfezionamento dell’Operazione, di non aggiudicare la Procedura a tale Offerente.
Criteri di valutazione dell’offerta
Il punteggio sarà ripartito nel modo seguente:
Punteggio massimo | |
Offerta tecnica | 70 |
Offerta economica | 30 |
Totale | 100 |
Gli elementi di valutazione, qualitativi e quantitativi, e i relativi sub-criteri sono elencati nelle tabelle sottostanti (“Tabelle dei criteri discrezionali (D) e vincolati (V) di valutazione dell’offerta tecnica”).
Il punteggio dell’offerta tecnica è attribuito sulla base dei criteri di valutazione elencati nella sottostante tabella con la relativa ripartizione dei punteggi che potranno essere alternativamente attribuiti quali punteggi Discrezionali o Vincolati.
Nella colonna identificata con la lettera D vengono indicati i “Punteggi discrezionali”, vale a dire i punteggi il cui coefficiente è attribuito in ragione dell’esercizio della discrezionalità spettante alla commissione giudicatrice.
Nella colonna identificata dalla lettera V vengono indicati i “Punteggi vincolati”, vale a dire i punteggi fissi e predefiniti che saranno attribuiti o non attribuiti in ragione dell’offerta o mancata offerta di quanto specificamente richiesto.
Tabelle dei criteri discrezionali (D) e vincolati (V) di valutazione dell’offerta tecnica.
Criterio A MAX 15 PUNTI | Credenziali dell’Offerente | ||||
Criterio | Max punti | Sub-criterio di valutazione | Max punti D | Max punti V | |
Credenziali dell’Offerente | 7 | a.1) competenze ed esperienze nell’ambito della gestione di stabilimenti termali e di stabilimenti di imbottigliamento dell’acqua e/o manifatturieri e conseguente commercializzazione del prodotto | 3 | 4 | |
8 | a.2) fatturato medio dell’ultimo triennio e relativo utile. | 5 | 3 |
Criterio B MAX 25 PUNTI | Linee di sviluppo strategico di ATF | ||||
Max punti | Sub-criterio di valutazione | Max punti D | Max punti V | ||
Sviluppo strategico di ATF | 8 | b.1) Linee di sviluppo strategico di ATF | 5 | 3 | |
15 | b.2) Salvaguardia di tutti i livelli occupazionali e reddituali con mantenimento delle mansioni attuali per tutti i dipendenti di ATF per almeno 24 mesi (soglia minima) dall’acquisto della Partecipazione | 15 | |||
2 | b.3) Investimenti in formazione e riqualificazione del personale su acqua, salute, turismo, benessere | 2 | |||
Criterio C MAX 30 PUNTI | Progetti per il territorio | ||||
criterio | Max punti | Criterio di valutazione | Max punti D | Max punti V | |
Attrattiva dell’offerta per il territorio | 12 | c.1) massimizzazione del prodotto Fiuggi nella sua complessità ed unicità, quale “Destinazione Fiuggi” coinvolgendo l’intera città nel connubio Acqua/Benessere/Turismo/Sport | 7 | 5 | |
15 | c.2) coinvolgimento delle attività produttive e turistico/ricettive della città e proposta di modelli di valorizzazione del contesto locale, provinciale e regionale quali elementi di ulteriore attenzione e sviluppo | 8 | 7 | ||
3 | c.3) Disponibilità a sponsorship per iniziative sociali e culturali legate alle tradizioni e proposta progettuale per il ripristino della fontanina per i fiuggini | 3 | |||
Criteri di valutazione della Offerta Tecnica
La valutazione dell’Offerta Tecnica avviene distintamente per ciascuno degli elementi a valutazione di tipo qualitativo e discrezionale in base alla documentazione che costituisce l’Offerta Tecnica contenuta nella “Busta B - Offerta Tecnica”.
Elementi di natura qualitativa
Per la valutazione dei coefficienti V(a)i si procederà nel seguente modo.
Ciascun commissario confronterà l’offerta di ciascun concorrente indicando quale offerta preferisce e il grado di preferenza, variabile tra 1 e 6 (1 - parità; 2 - preferenza minima; 3 -
preferenza piccola; 4 – preferenza media; 5 – preferenza grande; 6 - preferenza massima) secondo quanto riportato nel documento di consultazione Linee guida in materia di offerta economicamente più vantaggiosa predisposto dall’ANAC.
Una volta terminati i “confronti a coppie”, per ogni elemento di natura qualitativa, si procederà alla somma dei punteggi attribuiti da ciascun commissario alle proposte dei concorrenti. I punteggi così ottenuti verranno trasformati in coefficienti definitivi V(a)i variabili tra 0 e 1 riportando ad 1 la somma più alta e proporzionando ad essa le altre.
Se le offerte ammesse dovessero essere in numero inferiore a 3 (tre), in luogo del confronto a coppie, a ciascun sub-elemento verrà attribuita una valutazione numerica, con un coefficiente V(a)i ottenuto dalla media dei coefficienti variabili tra 0 e 1, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari previa definizione dei criteri motivazionali prima della lettura delle offerte tecniche secondo i seguenti criteri motivazionali:
Coefficiente | Rispondenza funzionale ed operativa |
0,00 | Nulla o completamente negativa non attinente |
0,10 | quasi del tutto assente - quasi completamente negative - quasi completamente non attinente |
0,20 | gravemente insufficiente |
0,30 | insufficiente |
0,40 | appena insufficiente |
0,50 | Sufficiente |
0,60 | Discreta |
0,70 | Buona |
0,80 | Eccellente |
0,90 | Ottima |
1,00 | Massima/piena |
Procedendo nel seguente modo:
1. in relazione a ciascuna offerta presentata, ciascun componente della Commissione esprimerà la propria valutazione discrezionale sugli elementi (sub-criteri) di offerta rappresentati dal concorrente, assegnando un coefficiente di apprezzamento variabile tra zero ed uno secondo quanto riportato nei criteri motivazionali;
2. per ciascun criterio/sub criterio si procederà al calcolo della media dei coefficienti espressi;
3. si procederà infine a trasformare la media dei coefficienti attribuiti ad ogni criterio/sub criterio da parte di tutti i commissari in coefficienti definitivi, riportando ad uno la media più alta e proporzionando a tale media massima le medie provvisorie prima calcolate;
4. si precisa che sia nella definizione della media dei coefficienti sia nella trasformazione di detta media in coefficienti definitivi sarà tenuto valido il risultato di dette operazioni arrotondato alla seconda cifra decimale dopo la virgola.
Valutazione dell’offerta economica
Criterio | Offerta economica | |
Criterio | Max punti 30 | |
Offerta economica (prezzo di acquisizione della partecipazione) | 30 | |
Metodo di attribuzione del punteggio dell’offerta economica.
𝑉𝑎𝑖 =𝑅𝑎/𝑅𝑚𝑎𝑥
dove:
𝑉𝑎𝑖 = Coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i), variabile tra 0 e 1
𝑅𝑎 = Valore (rialzo) offerto dal concorrente a
𝑅𝑚𝑎𝑥 = Valore (rialzo) dell’offerta più conveniente
Procedura di Selezione
Decorso il suddetto termine per la presentazione delle Offerte Vincolanti, una commissione di procedura nominata dal Comune di Fiuggi (la “Commissione”) procederà, nell’ambito di una seduta pubblica, la cui data sarà comunicata agli Offerenti e alla quale gli stessi potranno prendere parte, ove ne facciano apposita richiesta, all’apertura delle Buste A – Documentazione amministrativa e delle Buste B – Offerta Tecnica, al solo fine di verificare la formale presenza della documentazione richiesta con il presente Invito. La Commissione verificherà, in una o più sedute riservate, la regolarità e la completezza della suddetta documentazione.
All’esito di tale operazione la Commissione procederà, nell’ambito di un’ulteriore seduta, alla valutazione dell’offerta tecnica, stilando una graduatoria provvisoria relativa alla sola componente tecnica.
Successivamente, la Commissione procederà, nell’ambito di un’ulteriore seduta pubblica, la cui data sarà comunicata agli Offerenti e alla quale gli stessi potranno prendere parte ove ne facciano apposita richiesta, all’apertura delle Busta C – Offerta Economica.
Ciascuno degli Offerenti potrà conferire, mediante apposita delega, ad un numero massimo di due persone (i “Delegati”) la facoltà di presenziare all’apertura e verifica del contenuto dei plichi contenenti l’Offerta Vincolante e delle Buste A, B e C. Resta inteso che le operazioni di cui sopra potranno avere luogo anche in assenza dei Delegati, ove non presenti al momento dello svolgimento delle medesime.
Aperta la Busta C, la Commissione, dopo aver verificato la formale presenza della documentazione richiesta, darà unicamente lettura dei Prezzi Definitivi.
La Commissione, quindi, dopo aver attribuito i punteggi relativi all’offerta economica, stilerà la graduatoria finale sulla base del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo.
La graduatoria finale verrà quindi sottoposta per approvazione agli organi competenti, che provvederanno alle successive determinazioni. All’esito delle operazioni sopra descritte, a mezzo posta elettronica certificata: (i) all’Offerente risultato primo in graduatoria e a tutti gli altri Offerenti verrà inviata conferma dell’avvenuta definizione della graduatoria e (ii) all’Offerente risultato primo in graduatoria verrà richiesto di inviare, entro e non oltre 20 (venti) giorni di calendario dalla comunicazione di avvenuta aggiudicazione, i documenti originali ovvero le copie autenticate di tutta la documentazione volta a comprovare il possesso dei Requisiti di Ordine Generale e di Capacità Economica e Tecnica richiesti nella Sollecitazione e auto-dichiarati in sede di Manifestazione di Interesse.
Inoltre, entro e non oltre 30 (trenta) giorni di calendario dalla comunicazione di avvenuta aggiudicazione, il Comune di Fiuggi invierà conferma, mediante e-mail a mezzo posta elettronica certificata a tutti gli altri Offerenti, circa il rilascio della Garanzia, riservandosi, tuttavia, sin d’ora la facoltà di richiedere il rinnovo della stessa Garanzia per un periodo non superiore ad ulteriori 30 (trenta) giorni di calendario, con il consenso degli Offerenti interessati.
Si ribadisce che, a garanzia del buon esito e della regolarità della Procedura, la graduatoria e tutta la documentazione presentata dai singoli offerenti rimarrà secretata e non potrà esser resa oggetto di istanze di accesso agli atti fino all’aggiudicazione definitiva.
Nel caso in cui si verifichi un ex aequo tra due o più Offerenti, sarà data la possibilità a tali Offerenti di fornire, entro un breve termine che verrà comunicato agli stessi, in concomitanza con la definizione della graduatoria, per una sola volta un’offerta migliorativa concernente il solo Prezzo Definitivo in busta chiusa secondo le modalità che saranno successivamente indicate.
Si ribadisce che, al fine di valorizzare l’unitarietà della gestione, al soggetto che abbia manifestato il proprio interesse per entrambi i lotti oggetto della Procedura (Lotto 1 e Lotto 2) verrà riconosciuto un punteggio premiale, nella misura di n. 3 punti, per le offerte presentate per ciascuno dei due lotti.
Si segnala sin da ora che, per lo svolgimento di tutte le operazioni suindicate, le sedute potranno essere sospese ed aggiornate ad altra ora o giorno successivo.
Nell’ipotesi in cui, entro il termine ultimo stabilito nella Versione Finale dello SPA, vi siano ragioni ostative che impediscano il perfezionamento dell’acquisto di ATF da parte dell’Offerente risultato primo in graduatoria (e.g., mancato rilascio dell’autorizzazione antitrust), i Venditori si riservano la facoltà di procedere all’aggiudicazione in favore dell’Offerente risultato secondo in graduatoria, al quale verrà in tale caso richiesto di inviare, entro i successivi 20 (venti) giorni di calendario: (i) la documentazione in originale sopra indicata e (ii) l’originale della Garanzia.
Come indicato nell’Impegno di Riservatezza già sottoscritto per accettazione, i soggetti che decidessero di non presentare un’Offerta Vincolante dovranno restituire o distruggere immediatamente qualsiasi materiale, nonché le relative copie, di cui siano venuti in possesso nel corso della Procedura e/o che sia ad essa strettamente inerente, dandone comunicazione al Comune di Fiuggi e senza che i soggetti interessati possano avanzare alcuna pretesa risarcitoria e/o indennizzo nei confronti del Comune di Fiuggi e/o dei suoi Rappresentanti (come di seguito definiti).
In caso di mancata sottoscrizione della Versione Finale dello SPA e conseguente acquisto della Partecipazione, l’Offerente sarà tenuto al pagamento di una penale nella misura del 10% (dieci per cento) del Prezzo Definitivo offerto, fatto salvo il risarcimento del maggior danno patito dal Comune di Fiuggi in conseguenza dell’inadempimento all’obbligo di acquisto della Partecipazione.
Varie
La presente lettera, i suoi contenuti, nonché tutte le conversazioni e comunicazioni tra l’Offerente ed il Comune di Fiuggi sono regolate dall’Impegno di Riservatezza.
Né il Comune di Fiuggi, né i suoi rappresentanti, dirigenti, dipendenti o consulenti (“Rappresentanti”) hanno reso o rendono dichiarazioni o garanzie in merito alla correttezza o completezza delle informazioni contenute nell’Information Memorandum, nella Data Room o delle altre informazioni eventualmente fornite a Voi o ai Vostri rappresentanti in relazione alla Procedura, né alcuno di essi avrà alcuna responsabilità al riguardo nei confronti Xxxxxx o dei Vostri rappresentanti.
Il Comune di Fiuggi si riserva la facoltà di modificare, sospendere, differire, annullare e/o interrompere la Procedura e/o di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta, anche se non inferiore al prezzo a base d’asta, sia considerata conveniente e/o idonea, senza che i soggetti interessati possano avanzare nei suoi confronti alcuna pretesa a titolo risarcitorio e/o di indennizzo, neppure ai sensi degli articoli 1337 e 1338 del Codice civile.
Nessuna informazione e/o comunicazione da Voi ricevuta (incluso l’Information Memorandum o qualsiasi documento della Data Room) costituisce una promessa di vendita o un'offerta ai sensi e per gli effetti di cui all'articolo 1336 del Codice Civile, né darà origine ad alcun obbligo contrattuale o precontrattuale, in capo al Comune di Fiuggi e/o ad alcuna altra operazione; tali obblighi sorgeranno soltanto qualora venga raggiunto un accordo definitivo fra Voi ed il Comune di Fiuggi e nei limiti là concordati. Il Comune di Fiuggi e i suoi Rappresentanti non potranno essere ritenuti responsabili per qualsivoglia costo o spesa o danno in cui i potenziali acquirenti siano incorsi con riferimento all’Operazione e/o alla Procedura.
Ciascun Offerente sosterrà tutti i costi relativi alla propria partecipazione alla Procedura, ivi inclusi gli onorari e i rimborsi spese in favore dei propri consulenti legali e finanziari.
La presente lettera e la Procedura sono regolati dalla legge italiana. Per ogni controversia ad essi relativa sarà competente in via esclusiva il Foro di Frosinone ed il TAR Lazio – Sezione distaccata di Latina.
Distinti Saluti,
Il Responsabile Unico del Procedimento
Dott. Xxx. Xxxxxxx Xxxxx
Si allega: