AMMINISTRAZIONE CENTRALE
AMMINISTRAZIONE CENTRALE
AREA PATRIMONIO,APPROVVIGIONAMENTI E LOGISTICA UFFICIO GARE
Accordo Quadro triennale per l'affidamento di lavori su impianti elettrici SOA OS30 su edifici dell'Università degli Studi di Padova (AQOS30E2).
CIG: 86167184A3
DISCIPLINARE DI GARA
Sommario
Art. 1 - Oggetto, importo a base di gara e durata dell’Accordo Quadro 3
Art. 2 - Soggetti ammessi alla procedura e condizioni di partecipazione 4
Art. 3 - Criterio di aggiudicazione e modalità di conclusione dell’accordo 6
Art. 4 - Requisiti di partecipazione 6
Art. 5 - Divieto di avvalimento 7
Art. 6 - Modalità di verifica dei requisiti di partecipazione 8
Art. 7 - Modalità di presentazione della documentazione 8
Art. 10 - Cauzione provvisoria 10
Art. 11 - Pagamento in favore dell’ANAC 10
Art. 12 - Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte 10
Art. 14 - Contenuto della “Busta amministrativa” 11
Art. 15 - Contenuto della “Busta economica” 15
Art. 16 - Operazioni di gara 15
Art. 18 - Perfezionamento dell’Accordo Quadro – Stipula 16
Art. 19 - Protocollo di legalità 18
Art. 20 - Definizione delle controversie 18
Art. 21 - Trattamento dei dati personali 18
Premesse
Il presente Disciplinare contiene le norme relative alle modalità di partecipazione alla procedura di gara negoziata telematica, con invito rivolto a n.15 operatori, indetta dall’Università degli Studi di Padova, di seguito denominata, per brevità, “Ente”, alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa e alla procedura di aggiudicazione, nonché alle ulteriori informazioni relative all’appalto in oggetto.
La presente procedura è disciplinata, oltre che dal presente Disciplinare, dalla restante documentazione di gara e dalle vigenti disposizioni normative in materia di contratti pubblici.
Le norme contenute nella suddetta documentazione di gara sono applicabili a condizione che non risultino in contrasto con le disposizioni di legge entrate in vigore successivamente alla pubblicazione del bando di gara.
I lavori, compresi nel presente Accordo Quadro, sono stati autorizzati con Delibera del Consiglio di Amministrazione, nella seduta del 21/04/2020 Rep. n. 107/2020 Prot n. 194545.
L’avvio della gara in oggetto è stato disposto con Decreto del Direttore Generale Rep. n. 277/2021 Prot. n. 0015223 del 01/02/2021 pubblicato sul profilo del Committente ai sensi dell’art. 29, comma 1, 1° periodo del D. Lgs. n. 50/2016.
L’aggiudicazione dell’Accordo Quadro avverrà mediante procedura negoziata, senza bando, di cui all’art.63 del
D. Lgs. 50/2016, previa consultazione di almeno 15 operatori economici ai sensi dell’art. 1, c.2 lett. b) del D.L.
n. 76/2020, così come convertito dalla L. n. 120/2020, e dell’art. 54 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., con l’applicazione del criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 1, c.3 del D.L. 76/2020, convertito dalla L. 120/2020,
inteso come maggior ribasso percentuale offerto sulle voci dei listini prezzi posti a base di gara, fermo restando l’importo contrattuale fissato al seguente art. 1, comma 3.
Il presente Disciplinare viene redatto dalla presente Stazione Appaltante in quanto iscritta all’Anagrafe Unica delle Stazioni Appaltanti istituita presso l’ANAC, ai sensi dell’art. 216, comma 10 del Codice.
L’esecuzione dei lavori richiesti avverrà nelle sedi universitarie ubicate prevalentemente - ma non esclusivamente - nei comuni di Padova, Legnaro (PD), Vicenza, Asiago (VI), Xxxxxxxx (XX), Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx (XX), Xxx Xxxx xx Xxxxxx (XX), Xxxxxx x Xxxxxxxxxx (XX). L'allegato 4 al Capitolato Speciale d’appalto “Elenco Edifici - UNIPD” contiene gli edifici per cui l'Ente può richiedere interventi e si precisa che tale elenco potrà subire variazioni in aumento o diminuzione a seconda delle modifiche della consistenza patrimoniale della Stazione Appaltante, di proprietà o in gestione.
Il Responsabile del Procedimento (R.U.P.) è l’Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Informazioni amministrative sulla procedura possono essere richieste ai seguenti punti di contatto: Università degli Studi di Padova, Ufficio Gare, Tel. 049/0000000 – 3225 - E-mail: xxxxxxxxxxx@xxxxx.xx – PEC: xxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxx@xxx.xxxxx.xx .
La procedura sarà espletata in modalità completamente telematica (ai sensi dell’art. 58 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.) mediante piattaforma telematica di e-procurement – Portale Appalti – disponibile all’indirizzo: xxxxx://xxxxx.xxxx.xxxxxx.xx/XxxxxxxXxxxxxx/xx/xxxxxxxx.xx .
Si invitano i concorrenti a prendere visione della Guida operativa per l’utilizzo del Portale Appalti e per la presentazione delle offerte, disponibile collegandosi al Portale Appalti, al seguente link: xxxxx://xxxxx.xxxx.xxxxxx.xx/XxxxxxxXxxxxxx/xxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/Xxxxx_xxxxxxxxx_xxxxxxxxxxxxx_xxxxxxx
In caso di necessità, è possibile trovare i contatti per l’assistenza al seguente link: xxxxx://xxxxx.xxxx.xxxxxx.xx/XxxxxxxXxxxxxx/xx/xxxxxx_xxx_xxxxxxxxxx_xxxxxxx.xx .
Il servizio di assistenza tecnica telefonica è attivo dal lunedì al venerdì dalle ore 08:30 alle 13:00 e dalle 14:00 alle 17:00 al numero 0422267755.
Per l'utilizzo della modalità telematica di presentazione delle offerte, è necessario:
- essere in possesso di una firma digitale valida del soggetto che sottoscrive l’offerta;
- essere in possesso di una casella di posta elettronica certificata;
- registrarsi alla piattaforma telematica di gara raggiungibile al seguente indirizzo xxxxx://xxxxx.xxxx.xxxxxx.xx/XxxxxxxXxxxxxx/xx/xxxxxxxx.xx come di seguito indicato.
La registrazione è del tutto gratuita e non comporta, in capo all’operatore economico che la richiede, l’obbligo di presentare l’offerta, né alcun altro onere o impegno.
Indicazioni per gli operatori economici non iscritti nel Portale Appalti dell’Università
Fase della registrazione nel Portale Appalti
L’operatore economico invitato alla procedura riceverà in automatico al proprio indirizzo PEC:
1) una comunicazione dall’indirizzo xxxx-xxxxx-xxxxxxx@xxxxxx.xx con indicati:
- l’account di accesso (nome utente – User ID) pre-registrato dalla stazione appaltante,
- il link per generare la password da utilizzare per l’accesso al Portale, che dovrà essere creata dall’operatore economico.
Una volta generata la password, l’operatore economico potrà:
- accedere al Portale Appalti, disponibile al link xxxxx://xxxxx.xxxx.xxxxxx.xx/XxxxxxxXxxxxxx/xx/xxxxxxxx.xx,
- inserire le proprie credenziali appena create per effettuare il log-in,
- accedere alla sezione “Profilo - I tuoi dati” nel Portale Appalti,
- completare la compilazione dei dati mancanti ai fini della registrazione a Portale stesso, necessari per presentare offerta,
- verificare la correttezza delle informazioni in parte precompilate dalla stazione appaltante.
2) la lettera di invito alla procedura di gara telematica e le istruzioni sopra indicate.
Partecipazione alla procedura di gara nel Portale Appalti
Completata la registrazione nel Portale Appalti come sopra indicato, l’operatore economico potrà:
- accedere nella sezione "Procedure di interesse - Richieste di offerta",
- ricercare la procedura di gara indicata nella lettera di invito ricevuta,
- successivamente, presentare l’offerta secondo le modalità previste dalla documentazione di gara.
Indicazioni per gli operatori economici già iscritti nel Portale Appalti
Nel caso in cui l’operatore economico sia già iscritto al Portale Appalti, riceverà direttamente la lettera d’invito alla procedura di gara, in quanto non è necessaria una nuova iscrizione per la presentazione dell’offerta.
Pertanto, si richiede all’operatore economico di:
- verificare la correttezza dei dati anagrafici precedentemente inseriti nel Portale,
- accedere direttamente alla sezione "Procedure di interesse - Richieste di offerta",
- ricercare la procedura di gara indicata nella lettera di invito, ricevuta con PEC dal Portale Appalti. Successivamente, l’operatore economico potrà presentare l’offerta secondo le modalità previste dalla documentazione di gara.
La documentazione di gara comprende:
- Disciplinare di gara e suoi allegati (All. A Modello DGUE; All. B - Modello D - Domanda e Dichiarazioni integrative, Modello C “Dichiarazione dei conti correnti dedicati di cui alla L. 136/2010”);
- Capitolato Speciale d’appalto e i suoi allegati (All.1 Modello “DUVRI” della Stazione Appaltante; All. 2 - Modello “Rapporto contabilità ODL”; All. 3 - Modello “Scheda integrativa al POS”; All. 4 - Elenco edifici UNIPD; All. 5 – Schema penali contrattuali; All.6 – Schema di contratto);
- il prezzario della Regione Veneto ultimo aggiornamento pubblicato sul sito regionale della Regione del Veneto;
- ove la voce di prezzo non sia presente nel precedente prezzario, si prenderanno a riferimento, a cascata, i prezzari “DEI – Tipografia del Genio Civile” secondo l’ultimo aggiornamento disponibile, reperibile all’indirizzo xxx.xxxxx.xx;
- ove la voce di prezzo non sia presente nei precedenti prezzari, si prenderanno a riferimento, a cascata, i prezzari “ASSISTAL – Associazione Nazionale Costruttori di Impianti e dei Servizi di Efficienza Energetica – ESCo e Facility Management” secondo l’ultimo aggiornamento disponibile.
La documentazione di gara è scaricabile dal sito internet di Ateneo collegandosi alla pagina del Portale Appalti, selezionando “Area riservata alle imprese”, entrando in “Gare e procedure in corso” (xxxxx://xxxxx.xxxx.xxxxxx.xx/XxxxxxxXxxxxxx/xx/xxxxxxxx.xx), nonché alla pagina “Bandi di gara e contratti” del sito dell’Ente (xxxxx://xxxx.xxx.xxxxx.xx/xxx/xxxx/x?xx000:00)
⮚ Termine di scadenza per la presentazione delle offerte: 24/02/2021, ore 12:00;
⮚ Termine di scadenza per la richiesta di chiarimenti: 16/02/2021;
⮚ Le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite entro il 18/02/2021.
Non è previsto il sopralluogo.
Art. 1 - Oggetto, importo a base di gara e durata dell’Accordo Quadro
1. L'oggetto del presente Accordo Quadro (di seguito AQ) ha ad oggetto l'esecuzione di tutti gli interventi su impianti tecnologici occorrenti per la manutenzione degli edifici di proprietà o in uso, dell’Università degli Studi di Padova, descritti dettagliatamente nel Capitolato Speciale, Parte Tecnica.
I requisiti di partecipazione richiesti sono quelli di cui all’art. 4 del presente disciplinare di gara.
2. L’importo economico complessivo a base di gara ammonta a Euro 1.518.055,56 a cui sommare Euro 45.500,00 di oneri per la sicurezza derivanti da rischi interferenziali non soggetti a ribasso, per un totale di Euro 1.563.555,56 a cui sommare I.V.A. a norma di legge.
In particolare, l’ammontare dei lavori posto a base di gara è definito come segue:
Tipologie di lavori | Categoria lavori | Importo lavori | Oneri sicurezza | Totale per categoria lavori |
IMPIANTI INTERNI ELETTRICI, TELEFONICI, RADIOTELEFONICI, E TELEVISIVI | OS30 | € 1.518.055,56 | € 45.500,00 | € 1.563.555,56 |
TOTALE | € 1.518.055,56 | € 45.500,00 | € 1.563.555,56 | |
3. L’importo contrattuale dell’Accordo Quadro sarà pari all’importo posto a base di gara, corrispondente a Euro 1.518.055,56 a cui sommare Euro 45.500,00 di oneri per la sicurezza derivanti da rischi interferenziali non soggetti a ribasso, per un totale di Euro 1.563.555,56 a cui sommare IVA a norma di legge.
4. L’Appaltatore sarà retribuito a misura per le prestazioni effettivamente e regolarmente svolte ai sensi dell’art. 3, comma 1 - lett. eeeee) del Codice, quantificate sulla base delle voci dei prezzari posti a base di gara, alle quali sarà applicato il ribasso percentuale offerto, come indicato nell’art. 3 del presente Disciplinare di Gara.
5. Gli oneri per la sicurezza saranno quantificati e liquidati in misura proporzionale a ogni intervento affidato nell’ambito dei singoli ordini di lavoro (ODL) e dei contratti attuativi.
6. ll costo stimato della manodopera, ai sensi dell’art. 23 comma 16 del Codice, ammonta a euro 455.416,668 corrispondente ad una incidenza pari circa al 30% sull’importo economico complessivo al netto degli oneri per la sicurezza.
7. L’appalto è finanziato direttamente dall’Università di Padova con propri fondi mediante impegno economico iscritto in Bilancio.
8. Sono esclusi dalla gara i concorrenti che presentino:
- offerte plurime oppure offerte in variante, rispetto a quanto fissato nella Documentazione di Gara;
- offerte sottoposte a condizione oppure espresse in modo indeterminato o con riferimento ad altra offerta propria o di altri;
- offerte alternative;
- offerte nelle quali siano sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura ovvero non conformi rispetto alle condizioni indicate nella documentazione di gara;
- offerte di prestazioni che non rispettino le caratteristiche minime ovvero con modalità difformi, in senso peggiorativo, da quelle stabilite nel Capitolato Speciale d'Appalto e dal Disciplinare;
- offerte che sostituiscano, modifichino e/o integrino le condizioni fissate nella Documentazione di Gara;
- offerte incomplete e/o parziali.
9. L’oggetto dell’appalto è compiutamente descritto nel Capitolato Speciale d’Appalto. L’Accordo Quadro avrà durata presunta triennale, a decorrere dalla data della stipula o della data indicata nel verbale di consegna in via d’urgenza, se necessario, e comunque sino all’esaurimento dell’importo complessivo; pertanto, considerata la non prevedibilità del numero e del valore degli interventi da ordinare, qualora l’importo complessivo dell’Accordo quadro si esaurisse prima della sua scadenza, l’Accordo sarà anticipatamente chiuso. La durata dell’AQ può essere prorogata per ulteriori 6 mesi in caso di mancato esaurimento dell’importo totale dell’AQ stesso.
10. L’intervento si compone della seguente lavorazione avente le seguenti carattaristiche:
Lavorazione | Categor ia | Classifi ca | Qualificazione obbligatoria | Importo comprensivo degli oneri per la sicurezza | Incide nza % | Indicazioni speciali ai fini della gara | |
Prevalente o scorporabile | Subappaltabile | ||||||
IMPIANTI INTERNI ELETTRICI, TELEFONICI, RADIOTELEFONICI, E TELEVISIVI | OS30** (SIOS) | IV* | SI | € 1.563.555,00 | 100% | Unica | Massimo 30% dell’importo della categoria |
*è possibile partecipare anche in possesso della categoria SOA OS30 class. III bis purchè sussistano le condizioni previste dall’art. 61, c.2 del DPR 207/2010.
**Ai sensi dell’art.79 comma 16 D.P.R. 207/2010, l’Impresa qualificata nella cat.OG11 può eseguire i lavori della categoria OS30 per la classifica corrispondente a quella posseduta.
Art. 2 - Soggetti ammessi alla procedura e condizioni di partecipazione
1. Gli operatori economici, anche stabiliti in altri Stati membri, possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, secondo le disposizioni dell’art. 45 del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.
2. Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice. In particolare:
- ai sensi dell’art. 48 comma 7 del Codice, è vietato ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete;
- ai sensi dell’art. 48 comma 7 del Codice, è vietato al concorrente che partecipa alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale;
- ai sensi dell’art. 48 comma 7 del Codice, i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre o se il consorzio concorre in proprio, se ammesso; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale;
- nel caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, le consorziate designate dal consorzio per l’esecuzione delle prestazioni non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione;
- le aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete di cui all’art. 45, comma 2 lett. f) del Codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibile. In particolare:
a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. rete-soggetto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;
b) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. rete-contratto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;
c) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l’aggregazione di imprese di rete partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).
3. Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).
4. Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese può essere assunto anche da un consorzio di cui all’art. 45, comma 1, lett. b), c) ovvero da una sub-associazione, nelle forme di un
R.T.O.E. o consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete.
5. A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandataria della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandataria della sub-associazione è conferito dalle imprese retiste partecipanti alla gara, mediante mandato ai sensi dell’art. 48 comma 12 del Codice, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.
6. Ai sensi dell’art. 186-bis, comma 6 del X.X. 00 marzo 1942, n. 267, l’impresa in concordato preventivo con continuità aziendale può concorrere anche riunita in R.T.O.E. purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al R.T.O.E. non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.
7. Salvo quanto previsto dall'articolo 110, comma 6, in caso di fallimento, liquidazione coatta amministrativa, amministrazione controllata, amministrazione straordinaria, concordato preventivo ovvero procedura di insolvenza concorsuale o di liquidazione del mandatario ovvero, qualora si tratti di imprenditore individuale, in caso di morte, interdizione, inabilitazione o fallimento del medesimo ovvero in caso di perdita, in corso di esecuzione, dei requisiti di cui all'articolo 80, ovvero nei casi previsti dalla normativa antimafia, la stazione appaltante puo' proseguire il rapporto di appalto con altro operatore economico che sia costituito mandatario nei modi previsti dal Codice purche' abbia i requisiti di qualificazione adeguati ai lavori o servizi o forniture ancora da eseguire; non sussistendo tali condizioni la stazione appaltante deve recedere dall’Accordo Quadro.
8. Salvo quanto previsto dall'articolo 110, comma 6, in caso di fallimento, liquidazione coatta amministrativa, amministrazione controllata, amministrazione straordinaria, concordato preventivo ovvero procedura di insolvenza concorsuale o di liquidazione di uno dei mandanti ovvero, qualora si tratti di imprenditore individuale, in caso di morte, interdizione, inabilitazione o fallimento del medesimo ovvero in caso di perdita, in corso di esecuzione, dei requisiti di cui all'articolo 80, ovvero nei casi previsti dalla normativa antimafia, il mandatario, ove non indichi altro operatore economico subentrante che sia in possesso dei prescritti requisiti di idoneita', e' tenuto alla esecuzione, direttamente o a mezzo degli altri mandanti, purche' questi abbiano i requisiti di qualificazione adeguati ai lavori o servizi o forniture ancora da eseguire.
9. È ammesso il recesso di una o più imprese raggruppate, anche qualora il raggruppamento si riduca ad un unico soggetto, esclusivamente per esigenze organizzative del raggruppamento e sempre che le imprese rimanenti abbiano i requisiti di qualificazione adeguati ai lavori o servizi o forniture ancora da eseguire. In ogni caso la modifica soggettiva di cui al primo periodo non è ammessa se finalizzata ad eludere la mancanza di un requisito di partecipazione alla gara.
Art. 3 - Criterio di aggiudicazione e modalità di conclusione dell’accordo
1. La presente procedura verrà aggiudicata con il criterio del prezzo più basso, ai sensi dell’art. 1, c. 3 del
D.L. 76/2020, convertito dalla L. 120/2020, inteso come maggior ribasso percentuale offerto sulle voci dei listini prezzi a base di gara.
2. Ai sensi dell’art. 59, comma 5-bis, i singoli contratti relativi all’accordo quadro saranno stipulati a misura.
3. Il contratto relativo all’Accordo Quadro sarà concluso in modalità elettronica.
4. La percentuale unica di ribasso per l’offerta economica sarà intesa come maggior ribasso percentuale offerto sulle voci dei listini prezzi a base di gara e sarà applicata al:
- il prezzario della Regione Veneto ultimo aggiornamento pubblicato sul sito regionale della Regione del Veneto;
- ove la voce di prezzo non sia presente nel precedente prezzario, si prenderanno a riferimento, a cascata, i prezzari “DEI – Tipografia del Genio Civile” secondo l’ultimo aggiornamento disponibile, reperibile all’indirizzo xxx.xxxxx.xx;
- ove la voce di prezzo non sia presente nei precedenti prezzari, si prenderanno a riferimento, a cascata, i prezzari “ASSISTAL – Associazione Nazionale Costruttori di Impianti e dei Servizi di Efficienza Energetica – ESCo e Facility Management” secondo l’ultimo aggiornamento disponibile.
5. Lo stesso ribasso verrà applicato alle componenti dell’utile d’impresa ed ai costi generali quando aggiunti ai costi della manodopera.
6. La percentuale unica di ribasso sarà applicata parimenti a tutti i nuovi prezzi derivati dai suddetti listini o da analisi di mercato in caso di voce non disponibile.
Art. 4 - Requisiti di partecipazione
1. Requisiti di partecipazione d’ordine generale.
Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano:
a) le cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice;
b) le condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter del D. Lgs. n. 165/2001 (pantouflage o revolving doors);
c) divieti a contrattare con la pubblica amministrazione.
Relativamente al presente punto, i partecipanti alla gara dovranno compilare il Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) nella Parte III.
2. Requisiti di partecipazione di idoneità professionale.
Ai sensi di quanto previsto dall’art. 83, comma 3 del D. Lgs. n. 50/2016, per partecipare alla gara i concorrenti devono essere iscritti nel Registro delle Imprese della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura (CCIAA) per attività similari a quelle oggetto del presente affidamento.
Nel caso di raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari di concorrenti di cui all’art. 45, c.2, lettere d) ed e) del D. Lgs. n. 50/2016, costituiti o da costituirsi, il suddetto requisito deve essere posseduto da ciascuna impresa raggruppata/raggruppanda o consorziata/consorzianda, oppure aderenti al Contratto di Rete che partecipano alla gara.
Nel caso di consorzi di cui alle lettere b) e c) dell’art. 45, c. 2 del D. Lgs. n. 50/2016 il suddetto requisito deve essere posseduto dal consorzio stesso e dalla/dalle consorziata/e indicata/e.
Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
II possesso del requisito è dichiarato nel Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) compilando la Parte IV, sezione A “Idoneità (articolo 83, comma 1, lettera a), del codice)”.
3. Requisiti di partecipazione di “capacità economica e finanziaria” e “capacità tecniche e professionali”.
Ai sensi di quanto previsto dall’art. 84, comma 1 del D. Lgs. n. 50/2016 e 61 del D.P.R. n. 207/2010, i concorrenti dovranno essere in possesso, a pena di esclusione, di Attestazione di qualificazione, rilasciata da
un Organismo SOA regolarmente autorizzato, in corso di validità, per la Categoria e la classifica adeguata all’importo dei lavori da assumere, come da tabella di cui al precedente art. 1.
Il possesso del predetto requisito è autodichiarato nel DGUE mediante compilazione della Parte II, lett. A:
Informazioni sull’operatore economico.
Ciascun concorrente con identità plurisoggettiva dovrà indicare nel Modello D- Domanda di partecipazione e dichiarazioni integrative, le quote di partecipazione al raggruppamento /consorzio e le quote di esecuzione dei lavori che intende assumere.
Si evidenzia che le quote di esecuzione indicate dalla singola impresa del raggruppamento/consorzio, e per le quali l’impresa si è impegnata in sede di offerta, devono essere coerenti con la qualificazione SOA posseduta, pena l’eslcusione dalla procedura.
Ai sensi dell’art. 216, comma 14 del Codice, i concorrenti possono beneficiare dell’incremento della classifica di qualificazione nei limiti ed alle condizioni indicate all’art. 61, comma 2, del D.P.R. n. 207/2010, con riferimento all’ipotesi di imprese raggruppate o consorziate la medesima disposizione si applica con riferimento a ciascuna impresa raggruppata o consorziata, a condizione che essa sia qualificata per una classifica pari ad almeno un quinto dell'importo della categoria; nel caso di imprese raggruppate o consorziate la disposizione non si applica alla mandataria ai fini del conseguimento del requisito minimo di cui all’articolo 92, comma 2.
Precisazione in merito ai requisiti di partecipazione del CONCORRENTE SINGOLO ai sensi dell’art. 92 del D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i.:
Il concorrente singolo può partecipare alla gara qualora sia in possesso dei requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi, relativi alla categoria SOA OS30 per l’importo richiesto.
Precisazione in merito ai requisiti di partecipazione di CONSORZIO TRA SOCIETÀ COOPERATIVE DI PRODUZIONE E LAVORO e CONSORZIO TRA IMPRESE ARTIGIANE di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) del D. Lgs. n. 50/2016, nonché in caso di CONSORZIO STABILE di cui all’art. 45, comma 2, lett. c) del D. Lgs. n. 50/2016:
Nel caso di indicazione di consorziate esecutrici, con riferimento alla categoria SOA OS30, ai sensi dell’art. 47, comma 1 del Codice, operando il c.d. “cumulo alla rinfusa”, i requisiti possono essere posseduti e comprovati dal consorzio.
Precisazione in merito ai requisiti di partecipazione di RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI CONCORRENTI, CONSORZI ORDINARI DI CONCORRENTI E IMPRESE ADERENTI AL CONTRATTO DI
RETE di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e) e f) del D. Lgs. n. 50/2016 di TIPO ORIZZONTALE:
Per i raggruppamenti temporanei, e per i consorzi ordinari di tipo orizzontale, di cui all’art. 45, comma 2 lett. d),
e) e f) del Codice, i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi richiesti nel bando devono essere posseduti dalla mandataria o da un’impresa consorziata nella misura minima del 40%; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate, ciascuna nella misura minima del 10% di quanto richiesto all’intero raggruppamento. L’Operatore Economico mandatario in ogni caso dovrà possedere i requisiti in misura maggioritaria.
IMPRESE COOPTATE di cui all’art. 92 del DPR n. 207/2010 e s.m.i.
Ai sensi dell’art. 92, comma 5 del D.P.R. n. 207/2010, il concorrente in possesso dei requisiti di qualificazione richiesti nella presente procedura, può cooptare un’impresa che potrà eseguire i lavori in misura non superiore al 20% dell’importo complessivo dell’appalto e che sia in possesso di qualificazioni, ancorché diverse per categorie e per importi da quelle richieste nella presente procedura, pari ad almeno l’importo dei lavori alla stessa affidati, come previsto dall’art. 92, comma 5, del D.P.R. n. 207/2010.
Art. 5 - Divieto di avvalimento
1. Ai sensi dell’art. 89, comma 11 del Codice e del D.M. n.248/2016, non è consentito l’avvalimento, trattandosi di appalto concernente prestazioni di notevole contenuto tecnologico e di rilevante complessità tecnica.
Art. 6 - Modalità di verifica dei requisiti di partecipazione
2. L’operatore economico, effettuata la suindicata registrazione al servizio AVCpass e individuata la procedura di affidamento cui intende partecipare, ottiene dal sistema un “PASSOE”; lo stesso dovrà essere caricato tra la ‘Documentazione amministrativa’.
Si segnala che, nel caso in cui partecipino alla presente procedura concorrenti che non risultino essere registrati presso il detto sistema, l’Ente provvederà, con apposita comunicazione, ad assegnare un termine congruo per l’effettuazione della registrazione medesima.
3. Si evidenzia, infine, che la mancata registrazione presso il servizio AVCpass, nonché l’eventuale mancata trasmissione del PASSOE, non comportano, di per sé l’esclusione dalla presente procedura.
Art. 7 - Modalità di presentazione della documentazione
1. Tutte le dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara:
a) devono essere rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e xx.xx. ii., con la sottoscrizione del dichiarante (rappresentante legale dell’operatore economico o altro soggetto dotato del potere di impegnare contrattualmente l’operatore stesso); a tale fine le stesse devono essere corredate dalla copia fotostatica di un documento di riconoscimento del dichiarante, in corso di validità; per ciascun dichiarante è sufficiente una sola copia del documento di riconoscimento anche in presenza di più dichiarazioni su più fogli distinti;
b) potranno essere sottoscritte anche da Procuratori dei Legali Rappresentanti e, in tal caso, alle dichiarazioni dovrà essere allegata copia conforme all’originale della relativa procura;
c) devono essere rese e sottoscritte dai concorrenti, in qualsiasi forma di partecipazione, singoli, raggruppati, consorziati, ognuno per quanto di propria competenza.
2. La documentazione da produrre, ove non richiesta espressamente in originale, potrà essere prodotta in copia autenticata o in copia conforme ai sensi, rispettivamente, degli artt. 18 e 19 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445.
3. Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.
4. Il diretto utilizzo dei modelli allegati non è prescritto a pena di esclusione dalla gara. Tuttavia le dichiarazioni prodotte dovranno riportare i contenuti sostanziali dei modelli allegati, per cui se ne consiglia sempre il diretto utilizzo, perché ciò rende più semplice la partecipazione, limita il rischio di possibili errori ed agevola i compiti dell’Ente.
5. Le dichiarazioni ed i documenti possono essere oggetto di richieste di soccorso istruttorio o regolarizzazione da parte dell’Ente con i limiti e alle condizioni di cui all’art. 83, comma 9 del Codice.
6. Al di fuori delle ipotesi di cui al punto precedente la Stazione appaltante:
a) può esperire un soccorso collaborativo, per irregolarità o carenze per le quali è ammesso il soccorso istruttorio, ma che appaiono ragionevolmente di facile soluzione, con richiesta via telefono o posta elettronica, anche non certificata, purché con risposta obbligatoriamente proveniente dal domicilio digitale (PEC) dell’Offerente, per la soluzione in tempi utili prima della conclusione della fase di ammissione ed esclusione degli Offerenti;
b) la mancata ottemperanza al soccorso istruttorio collaborativo informale di cui alla lettera a), non comporta l’esclusione bensì, se del caso, l’attivazione del soccorso istruttorio, come previsto dal Codice;
c) può invitare gli Offerenti, se lo ritiene necessario, a fornire chiarimenti e precisazioni in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.
7. Si applicano, per quanto compatibili, le disposizioni contenute nel D. Lgs. 7 marzo 2005, n. 82 e ss.mm.ii. (Codice dell’amministrazione digitale).
Art. 8 - Comunicazioni
1. Comunicazione ai sensi dell’art. 76 comma 6 del Codice
1. Ai sensi dell’articolo 76, comma 6 del Codice dei contratti, gli Operatori economici sono tenuti a indicare, in sede di offerta, il proprio domicilio digitale (PEC) da utilizzare ai fini delle comunicazioni. A tale scopo:
a) l’indicazione è fatta preferibilmente all’interno del DGUE e, in ogni caso, all’interno del procedimento di presentazione dell’Offerta sulla Piattaforma;
b) in assenza di indicazione è assunto di diritto, fino a diversa comunicazione, il domicilio digitale risultante dal registro INI-Pec presso il Ministero dello sviluppo economico e l’Agenzia per l’Italia digitale oppure risultante dai Registri commerciali o professionali;
c) tutte le comunicazioni agli Operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese al domicilio digitale di cui alla lettera a) oppure, ricorrendone le condizioni, alla lettera b);
d) eventuali modifiche del domicilio digitale o problemi temporanei nell’utilizzo dello stesso, sono tempestivamente segnalate all’Ente, diversamente quest’ultima è esonerata da ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.
2. Ogni comunicazione resa agli Offerenti o resa dagli Offerenti:
- in Forma aggregata, anche se non costituita formalmente, si intende automaticamente estesa agli Operatori economici mandanti, consorziati o aderenti al contratto di rete, se recapitata al Capogruppo, al mandatario o al capofila designato;
- in forma consortile, se recapitata al consorzio si intende automaticamente estesa a tutti i consorziati coinvolti;
- che hanno fatto ricorso all’avvalimento, si intende automaticamente estesa agli Operatori economici ausiliari;
- che hanno fatto ricorso al subappalto indicando i subappaltatori ai sensi dell’articolo 105, comma 6, del Codice dei contratti, si intende automaticamente estesa ai subappaltatori.
2. Modalità di comunicazione al di fuori dell’art. 76 comma 6 del Codice
Le comunicazioni della Stazione appaltante agli Operatori economici, in tutti i casi previsti dalla normativa o dalla Documentazione di gara, diverse da quelle di cui all’art. 76 comma 6 del Codice, si intendono validamente ed efficacemente effettuate mediante:
a) la pubblicazione sulla Piattaforma telematica o sul profilo del Committente alla sezione Bandi di gara e contratti, sez. Portale bandi di gara e contratti, nei seguenti casi:
- aventi un interesse generale o informazioni riguardanti la generalità degli Operatori economici;
- risposte ai quesiti degli Offerenti, se presentati nei termini (pubblicate in forma anonima);
- comunicazione di sedute in data o luogo diversi da quelli previsti nella Documentazione di gara o previste in comunicazioni precedenti;
- proroghe dei termini o rettifiche della documentazione di gara;
b) la comunicazione avverrà all’indirizzo PEC indicato al punto 1) anche nei seguenti casi:
- ammissioni ed esclusioni per cause riconducibili all’articolo 80 del Codice dei contratti oppure per mancanza dei requisiti di selezione richiesti per la partecipazione, anche se conseguenti al soccorso istruttorio;
- eventuale soccorso istruttorio;
- altre comunicazioni al singolo Offerente o a Offerenti specifici;
c) in ogni caso, ogni comunicazione resa agli Offerenti o resa dagli Offerenti:
- in forma aggregata, anche se non costituita formalmente, si intende automaticamente estesa agli Operatori economici mandanti, consorziati o aderenti al contratto di rete, se recapitata al Capogruppo, al mandatario o al capofila designato;
- in forma consortile, se recapitata al consorzio si intende automaticamente estesa a tutti i consorziati coinvolti;
- che hanno fatto ricorso all’avvalimento, si intende automaticamente estesa agli Operatori economici ausiliari;
- che hanno fatto ricorso al subappalto indicando i subappaltatori ai sensi dell’articolo 105, comma 6, del Codice dei contratti, si intende automaticamente estesa ai subappaltatori.
Dopo la scadenza della procedura nel Portale Appalti, l’operatore potrà consultare gli aggiornamenti della procedura nell’Area Riservata alle Imprese, Rubrica: Informazioni, Sezione: News, cercando la specifica procedura.
Si precisa che l’operatore economico non dovrà rispondere direttamente all'indirizzo pec indicato come mittente nelle comunicazioni del Portale Appalti, in quanto la comunicazione è generata da un sistema automatico non controllato e pertanto l'Amministrazione non è responsabile per la mancata presa in carico delle comunicazioni inviate a tale indirizzo. Per eventuali comunicazioni si prega di utilizzare le funzioni previste nell’area Comunicazioni del Portale Appalti.
Art. 9 - Subappalto
1. La categoria OS30 è subappaltabile nel limite generale del 30% dell’importo della categoria ai sensi dell’ art. 105, comma 5 del Codice e dell’art. 1, comma 2, del D.M. n. 248/2016.
2. Il concorrente deve indicare, all’atto dell’offerta, compilando l’apposita sezione D “Informazioni concernenti i subappaltatori sulle cui capacità l'operatore economico non fa affidamento (Articolo 105 del Codice - Subappalto)” della Parte II del DGUE, la parte di lavori che intende subappaltare o concedere in cottimo, in conformità a quanto previsto dall’art. 105 del Codice. In mancanza di tali indicazioni il successivo subappalto è vietato, ai sensi dell’art. 105, comma 4, del Codice.
3. Non si configurano come attività affidate in subappalto quelle di cui all’art. 105, comma 3, del Codice.
4. È fatto obbligo all’Appaltatore di comunicare alla Stazione Appaltante, per tutti i sub-contratti stipulati non assimilabili al subappalto, il nome del subcontraente, l’importo del relativo contratto, l’oggetto del lavoro, servizio o fornitura affidati.
5. In ogni caso non saranno autorizzati i subappalti che non rispettano le condizioni di cui all’art. 105, comma 4 del Codice.
Art. 10 - Cauzione provvisoria
Per partecipare alla presente procedura non è richiesta la garanzia provvisoria di cui all’art. 93 del D. Lgs. n. 50/2016, ai sensi dell’art. 1, comma 4 del del D.L. n. 76/2020, come convertito con modificazioni con la L. n. 120/2020.
Art. 11 - Pagamento in favore dell’ANAC
1. I concorrenti devono effettuare il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’ANAC, scegliendo tra le modalità di cui alla Deliberazione dell’Autorità 18 dicembre 2019, n. 1197, per l’importo di Euro 140,00 (centoquaranta/00).
2. Per eseguire il pagamento, indipendentemente dalla modalità di versamento utilizzata, sarà comunque necessario iscriversi on-line a “Gestione Contributi Gare”, raggiungibile all’indirizzo: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxx/xxxxxxx/Xxxxxxx/XxxxxxxXxxxxx/XxxxxxxxXxxxxxxxxxxXxxxxxxxxx
3. L’operatore economico dovrà autenticarsi al GCG, selezionare la gara di interesse (inserendo il codice
C.I.G. o il numero di gara) e seguire le istruzioni per la generazione dell’avviso di pagamento. Una volta generato l’avviso di pagamento, l’operatore verrà reindirizzato automaticamente al “Portale dei pagamenti A.N.A.C.” e potrà procedere al pagamento attraverso il sistema “pagoPA”.
5. Le ricevute di pagamento saranno disponibili nella sezione “Pagamenti effettuati”, a conclusione dell'operazione di pagamento con esito positivo e alla ricezione, da parte dell’Autorità, della ricevuta telematica inviata dai PSP.
6. Nel caso di Raggruppamenti temporanei di imprese, sia già costituiti sia non ancora costituiti, il versamento è unico ed è effettuato dalla capogruppo. Nel caso di Consorzio stabile, il versamento deve essere eseguito dal consorzio. In caso di consorzio ordinario si applica quanto detto sopra in caso di R.T.I.
7. A comprova dell’avvenuto pagamento, il concorrente dovrà poi inserire nella Busta – ‘Documentazione Amministrativa’ la copia della ricevuta di pagamento reperibile nella sezione “Pagamenti effettuati”.
8. Le modalità di versamento da parte degli operatori economici, anche esteri, della suddetta contribuzione nonché le relative istruzioni operative sono pubblicate e consultabili nel “Manuale Utente”, scaricabile dal sito Internet dell’Autorità Nazionale Anticorruzione al link: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx/Xxxxxxx%00Xxxxxx/xxxxxxxx/Xxxxxxx/XxxxxxxXxx ine/ServizioRiscossioneContributi/Manuale%20utente%20GCG%20Operatore%20Economico%20v1.1.pdf .
Art. 12 - Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte
1. La documentazione amministrativa ed economica dovrà essere presentata esclusivamente collegandosi alla propria Area Riservata del Portale Appalti, sezione Gare telematiche – gare e procedure in corso, entrando nel presente Bando e compilando e caricando tutta la documentazione richiesta.
2. Per presentare offerta occorre preliminarmente registrarsi alla piattaforma telematica di gara raggiungibile al seguente indirizzo: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxx.xxxxx.xx/XxxxxxxXxxxxxx/xx/xxxxxxxx.xx ottenendo così una username e una password di accesso all'area riservata dell'operatore economico.
3. Una volta ottenute le credenziali di accesso alla piattaforma telematica, nella sezione “Gare e procedure in corso”, selezionare la procedura di gara di interesse e cliccare sulla voce “Presenta Offerta”.
4. Salvo malfunzionamenti delle reti, dell’infrastruttura e delle tecnologie di comunicazione, la procedura di registrazione è automatica e avviene rapidamente. In ogni caso, ai fini del rispetto dei termini previsti per l’invio delle offerte e, per prevenire eventuali malfunzionamenti, si consiglia di procedere alla registrazione con congruo anticipo, prima della presentazione dell’offerta.
5. Il caricamento e successivo invio della documentazione amministrativa e dell’offerta economica si intende fatto a totale ed esclusivo rischio del concorrente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità dell’Ente.
6. L’operatore economico dovrà caricare:
- la Documentazione Amministrativa richiesta, come specificato all’art. 14;
- la Documentazione Economica, come specificato all’art. 15.
7. La mancata separazione dell’offerta Economica dalla Documentazione Amministrativa comporterà l’esclusione irrimediabile dalla gara, non suscettibile di soccorso istruttorio ai sensi dell’art. 83, comma 9 del Codice.
8. Saranno escluse le offerte plurime, condizionate, alternative o espresse in aumento rispetto all’importo a base di gara. L’esclusione non è suscettibile di soccorso istruttorio ai sensi dell’art. 83, comma 9 del Codice.
Art. 13 - Chiarimenti
1. È possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti, collegandosi alla propria Area riservata del Portale Appalti, entrando in “Gare e procedure in corso”, selezionando la presente gara e accedendo all’area “Visualizza Scheda” e al suo interno alla voce “Comunicazioni riservate al concorrente” selezionando la funzione “Invia una nuova comunicazione”.
2. Le risposte alle richieste di chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura, saranno pubblicate in forma anonima all’indirizzo internet: xxxxx://xxxx.xxx.xxxxx.xx/xxx/xxxx/x?xx000:00 (consultare la gara di cui si tratta e relativi documenti, alla voce “F.A.Q.”), nonché potranno essere visionate accedendo al Portale Appalti, sezione Bandi di Gara, collegandosi al Bando pubblicato, all’interno dell’area “Comunicazioni dell’amministrazione”. Pertanto, è necessario ed opportuno che i concorrenti visionino periodicamente il predetto sito e il Portale Appalti, sino alla data di scadenza della gara.
3. Tutti i concorrenti dovranno prendere visione di tutte le risposte ai quesiti, formulate in relazione alla presente gara, accettarli e tenerne conto ai fini della formulazione dell’offerta, indipendentemente dal fatto che abbiano presentato loro tali richieste.
Art. 14 - Contenuto della “Busta amministrativa”
1. La Documentazione amministrativa da presentare a corredo dell’offerta, è la seguente:
a) “DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO” (DGUE – All. A), - firmato digitalmente1, in autocertificazione, in carta libera da rendersi, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 e ss.mm.ii., come da schema allegato alla Circolare del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti 18 luglio 2016 n. 3 (pubblicata sulla G.U. n. 174 del 27 luglio) recante “Linee guida per la compilazione del modello di formulario di Documento di Gara unico Europeo (DGUE) approvato dal Regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione Europea del 5 gennaio 2016”. Si veda il Modello “DGUE” allegato.
Il “Documento di gara unico europeo” consiste in una dichiarazione formale da parte dell'operatore economico di non trovarsi in una delle situazioni causa di esclusione e di soddisfare i criteri di selezione previsti dal presente Disciplinare di Gara.
Il “Documento di gara unico europeo” (DGUE) deve essere reso e sottoscritto digitalmente dal legale rappresentante dell’operatore economico dichiarante, o da altra persona dotata di poteri di firma.
La stazione appaltante potrà procedere a verifiche d'ufficio, anche a campione, in ordine alla veridicità delle dichiarazioni rese dai concorrenti e potrà richiedere in qualsiasi momento della procedura, ai sensi di quanto previsto dall’art. 85, c. 5 del D.Lgs. n. 50/2016 la presentazione di tutti i certificati e documenti complementari richiesti, o parte di essi, se necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.
Indicazioni per la compilazione del “Documento di Gara Unico Europeo”
⮚ L'operatore economico che partecipa per proprio conto deve produrre un solo “Documento di gara unico europeo (DGUE)” – compilando le seguenti parti:
- Parte II – Sezione A “Informazioni sull’operatore economico” - (riquadri: Dati identificativi, Informazioni generali, Forma della partecipazione) – Sezione B “Informazioni sui rappresentanti dell’operatore Economico”; Sezione D “Informazioni concernenti i subappaltatori sulle cui capacità l’operatore economico non fa affidamento”;
- Parte III – Tutte le sezioni;
- Parte IV – Sezione A “Idoneità” (Punto 1 - precisare l’iscrizione nel Registro delle Imprese presso la C.C.I.A.A.; se cooperative, precisare l’iscrizione nell’apposito Albo);
- Parte VI.
⮚ In caso di raggruppamento temporaneo, consorzio ordinario di concorrenti e imprese aderenti al contratto di rete di cui all’art. 45, c. 2, lett. d), e) e f) del D.Lgs. n. 50/2016 il “Documento di gara unico europeo (DGUE)” deve essere presentato e sottoscritto, a pena di esclusione, da ciascuna impresa che costituisce o costituirà il raggruppamento o consorzio.
Nello specifico la mandataria dovrà compilare le seguenti parti del documento:
- Parte II – Sezione A “Informazioni sull’operatore economico” - (riquadri: Dati identificativi, Informazioni generali, Forma della partecipazione) – Sezione B “Informazioni sui rappresentanti dell’operatore economico”; Sezione D “Informazioni concernenti i subappaltatori sulle cui capacità l’operatore economico non fa affidamento”;
- Parte III – Tutte le sezioni;
- Parte IV – Sezione A “Idoneità” (Punto 1 - precisare l’iscrizione nel Registro delle Imprese presso la C.C.I.A.A.; se cooperative, precisare l’iscrizione nell’apposito Albo);
- Parte VI.
1 Nel caso in cui vi siano più legali rappresentanti, il modello DGUE va compilato da uno solo dei legali rappresentanti dell’operatore economico stesso.
Ai sensi di quanto previsto nel Comunicato ANAC del 26/10/2016 “Indicazioni alle stazioni appaltanti e agli operatori economici sulla
definizione dell’ambito soggettivo dell’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 e sullo svolgimento delle verifiche sulle dichiarazioni sostitutive rese dai concorrenti ai sensi del d.p.r. 445/2000 mediante utilizzo del DGUE”, e consapevole delle sanzioni penali previste dall’art. 76 del D.P.R. n. 445/2000 per l’ipotesi di dichiarazioni false rese in ordine al possesso dei requisiti in esame, il Legale Rappresentante/Procuratore completa il modello DGUE e, in particolare, le dichiarazioni contenute nella Parte III, tenendo conto della sussistenza/insussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016:
- con riferimento alle cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 1 del D. Lgs. n. 50/2016: per sé e per i soggetti indicati all’art. 80, comma 3 del D. Lgs. n. 50/2016;
- con riferimento alle cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 2 del D. Lgs. n. 50/2016: per sé e per i soggetti indicati all’art. 85 del D. Lgs. n. 159/2011.
Inoltre, il medesimo si impegna a rendere senza indugio alla Stazione Appaltante l’indicazione dei nominativi dei soggetti di cui al precedente punto, a cui si riferiscono le dichiarazioni di cui alla Parte III del DGUE, al momento della verifica delle dichiarazioni rese.
La/e mandante/i dovrà/dovranno compilare le seguenti parti del documento:
- Parte II – Sezione A “Informazioni sull’operatore economico” - (riquadri: Dati identificativi, Informazioni generali, Forma della partecipazione) – Sezione B “Informazioni sui rappresentanti dell’operatore economico; Sezione D “Informazioni concernenti i subappaltatori sulle cui capacità l’operatore economico non fa affidamento”;
- Parte III – Tutte le sezioni;
- Parte IV – Sezione A “Idoneità” (Punto 1 - precisare l’iscrizione nel Registro delle Imprese presso la C.C.I.A.A.; se cooperative, precisare l’iscrizione nell’apposito Albo);
- Parte VI.
⮚ In caso di consorzio tra società cooperative di produzione e lavoro e consorzio tra imprese artigiane di cui all’art. 45, c. 2 lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016, nonché in caso di consorzio stabile di cui all’art. 45, c.2 lett. c) del D.Lgs. n. 50/2016 il “Documento di gara unico europeo (DGUE)” deve essere presentato e sottoscritto, a pena di esclusione, dal consorzio medesimo e dalle imprese consorziate per le quali il consorzio concorre.
Nello specifico il Consorzio dovrà compilare le seguenti parti del documento:
- Parte II - Sezione A “Informazioni sull’operatore economico” - (riquadri: Dati identificativi, Informazioni generali, Forma della partecipazione) – Sezione B “Informazioni sui rappresentanti dell’operatore economico”; Sezione D “Informazioni concernenti i subappaltatori sulle cui capacità l’operatore economico non fa affidamento”;
- Parte III – Tutte le sezioni;
- Parte IV – Sezione A “Idoneità” (Punto 1 - precisare l’iscrizione nel Registro delle Imprese presso la C.C.I.A.A.; se cooperative, precisare l’iscrizione nell’apposito Albo);
- Parte VI.
La/e impresa/e consorziata/e per la/e quale/i il consorzio dichiara di partecipare dovrà/dovranno compilare le seguenti parti del documento:
- Parte II – Sezione A “Informazioni sull’operatore economico” - (riquadri: Dati identificativi, Informazioni generali, Forma della partecipazione) – Sezione B “Informazioni sui rappresentanti dell’operatore economico”;
- Parte III – Tutte le sezioni;
- Parte IV – Sezione A “Idoneità” (Punto 1 - precisare l’iscrizione nel Registro delle Imprese presso la C.C.I.A.A.; se cooperative, precisare l’iscrizione nell’apposito Albo);
- Parte VI.
⮚ Il “Documento di gara unico europeo (DGUE)” deve essere presentato e sottoscritto, a pena di esclusione, anche dalla/e eventuale/i impresa/e cooptata/e: per le Parti da compilare da parte dell’eventuale/i impresa/e cooptata/e si veda quanto sopra riportato in relazione alla impresa mandante in caso di partecipazione in raggruppamento.
b) Modello “D- Domanda di partecipazione e dichiarazioni integrative”, firmato digitalmente (All. B) La domanda di partecipazione è redatta preferibilmente secondo il modello allegato e contiene tutte le informazioni e dichiarazioni ivi indicate.
La domanda è sottoscritta con firma digitale:
- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario costituiti, dalla mandataria/capofila;
- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o il consorzio;
- nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. In particolare:
a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal solo operatore economico che riveste la funzione di organo comune;
b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;
c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipa alla gara.
- nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, la domanda è sottoscritta dal consorzio medesimo e dalle eventuali consorziate esecutrici.
Qualora la documentazione venga sottoscritta dal procuratore della società, il concorrente allega copia conforme all’originale della procura;
c) Modello C “Dichiarazione dei conti correnti dedicati di cui alla L. 136/2010”;
d) Ricevuta di pagamento Contributo ANAC di Euro 140,00 (centoquaranta/00);
e) Attestazione SOA;
f) PASSOE di cui all’art. 2, comma 3, lett. b) della Delibera n. 157 del 17/02/2016 dell’A.V.C.P., ai sensi dell’art. 216, comma 13 del Codice (si veda art. 6 del presente Disciplinare) relativo al concorrente;
g) Allegato n. 5 al Capitolato Speciale di Appalto “Schema delle penali contrattuali”, l’allegato dovrà essere scaricato dalla piattaforma telematica e sottoscritto dagli stessi soggetti di cui all’art. 14 lett.b) del presente Disciplinare di Gara;
h) (nel caso di R.T.O.E./Consorzio ordinario già ‘costituito’ al momento della presentazione dell’offerta) Mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per scrittura privata autenticata o atto pubblico in copia conforme ovvero Atto Costitutivo di Consorzio e Statuto del Consorzio, in copia conforme;
i) (nel caso di Consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice), Atto costitutivo del consorzio e Statuto in copia conforme.
INDICAZIONI PER I CONCORRENTI CON IDONEITÀ PLURISOGGETTIVA.
Ciascun concorrente con identità plurisoggettiva deve indicare nel Modello D- Domanda di partecipazione e dichiarazioni integrative, le quote di partecipazione al raggruppamento /consorzio e le quote di esecuzione dei lavori che si impegna ad assumere.
Si evidenzia che le quote di esecuzione indicate dalla singola impresa del raggruppamento/consorzio, e per le quali l’impresa si è impegnata in sede di offerta, devono essere coerenti con la qualificazione SOA posseduta, pena l’esclusione dalla procedura.
I Raggruppamenti Temporanei di Operatori Economici di cui all’art. 45, comma 2, lettera d), del Codice, già costituiti, dovranno produrre:
Mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza conferito alla Capogruppo-mandataria, con atto pubblico o scrittura privata autenticata, con indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle quote di partecipazione al Raggruppamento, in originale o copia conforme all’originale. La Capogruppo-mandataria stipulerà il contratto di appalto in nome e per conto proprio e delle mandanti.
I Consorzi Ordinari di cui all’art. 45, comma 2, lettera e), del Codice, già costituiti, dovranno produrre: Atto costitutivo del Consorzio e Statuto, con atto pubblico o scrittura privata autenticata, prodotti in originale o in copia conforme, con indicazione delle Imprese consorziate. Il Consorzio stipulerà il contratto d’appalto in nome e per conto proprio e delle consorziate.
I Raggruppamenti Temporanei di Operatori Economici/Consorzi Ordinari di cui all’art. 45, comma 2, lettere d) ed e), del Codice, non ancora costituiti, dovranno rendere nel Modello “D”:
Dichiarazione cumulativa resa da ciascun Operatore Economico, sotto forma di dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. n. 445/2000, secondo le modalità dell’art. 38 dello stesso D.P.R, attestante:
a. l’impegno a conferire mandato speciale con rappresentanza, per atto pubblico o scrittura privata autenticata, all’Operatore Economico indicato come Capogruppo, il quale, in caso di aggiudicazione, stipulerà il contratto di appalto in nome e per conto proprio e delle mandanti/consorziate; in caso di Consorzio, anche l’impegno a stipulare il Contratto di Consorzio;
b. l’impegno a non modificare la composizione del Raggruppamento o del Consorzio da costituirsi sulla base del predetto impegno;
c. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai Raggruppamenti e ai Consorzi.
La Capogruppo-mandataria stipulerà il contratto di appalto, una volta acquisito il relativo mandato/atto costitutivo, in nome e per conto proprio e delle mandanti/consorziate.
I Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, dovranno produrre:
Atto costitutivo del Consorzio e Statuto, con atto pubblico o scrittura privata autenticata, prodotti in originale o in copia conforme, con indicazione delle Imprese consorziate. Il Consorzio stipulerà il contratto d’appalto in nome e per conto proprio.
Art. 15 - Contenuto della “Busta economica”
1. L’Offerta Economica deve essere compilata, in tutti i seguenti elementi:
- “Ribasso Percentuale”, con massimo tre cifre decimali, I.V.A. ed Oneri per la sicurezza derivanti da rischi interferenziali esclusi;
- Costo Complessivo del Personale impiegato nell’esecuzione dell’Accordo Quadro, con massimo tre cifre decimali;
- Oneri Aziendali della Sicurezza, concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute sui luoghi di lavoro, con massimo tre cifre decimali.
2. Il Costo Complessivo del Personale impiegato nell’esecuzione dell’Accordo Quadro e gli Oneri Aziendali della Sicurezza, di cui all’art. 95, comma 10 del Codice, sono già ricompresi nell’ offerta e pertanto non sono sommabili ad essa.
3. L’importo contrattuale sarà pari a Euro 1.563.555,56, comprensivo di oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso, a cui sommare IVA a norma di legge, e rappresenta l’importo economico complessivo massimo dell’Accordo Quadro. Il ribasso percentuale offerto si applica esclusivamente alle voci dei prezzari a base di gara e non all’importo contrattuale predetto.
4. L’Offerta Economica, a pena di esclusione, deve essere firmata digitalmente dal Legale Rappresentante del concorrente o da un suo Procuratore. Nel caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c), del Codice, l’Offerta Economica deve essere firmata dal Legale Rappresentante o Procuratore del Consorzio. Nel caso di Raggruppamento Temporaneo/Consorzio Ordinario ‘costituendo’, l’Offerta Economica, a pena di esclusione, deve essere firmata dal Legale Rappresentante o da un Procuratore di tutti gli Operatori Economici che costituiranno il Raggruppamento/Consorzio. Nel caso di Raggruppamento Temporaneo/Consorzio Ordinario ‘costituito’, l’Offerta Economica dev essere firmata solamente dal Legale Rappresentante o Procuratore della Capogruppo.
Indicazioni per il caricamento dell’Offerta economica.
Compilati i summenzionati campi, l’Operatore economico dovrà:
- scaricare il file pdf Offerta Economica generato da sistema;
- firmarlo digitalmente;
- allegarlo nell’apposito spazio in corrispondenza della voce “Offerta economica”;
- cliccare sull’icona Salva;
- cliccare su Torna al Menù principale;
- procedere con Conferma e invia offerta.
5. L’offerta vincolerà il concorrente per 180 (centottanta) giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta, salvo proroghe richieste dall’Ente, ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice. Nel caso in cui il procedimento non si concluda entro il termine suddetto, l’Ente potrà chiedere il differimento di detto termine.
Art. 16 - Operazioni di gara
1. La prima seduta telematica di gara avrà luogo il giorno 24/02/2021 alle ore 13:00, salva diversa determinazione che sarà tempestivamente comunicata nell’area comunicazioni della piattaforma.
2. Le successive sedute telematiche saranno comunicate ai concorrenti unicamente a mezzo pubblicazione sul sito internet dell’Ente (link: xxxxx://xxxx.xxx.xxxxx.xx/xxx/xxxx/x?xx000:00) e mediante avviso trasmesso nell’Area comunicazione del Portale.
3. Nel caso in cui il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a cinque, ai sensi dell’art. 97, comma 8 del Codice, così come modificato dall’art. 1, c. 3 della L. 120/2020, si procederà all'esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dei commi 2 e 2 bis del medesimo articolo.
4. Nel caso in cui al primo posto in graduatoria si classifichino due o più concorrenti che hanno presentato la stessa offerta economica, si procederà ad individuare il miglior offerente per l’Ente ai sensi dell’art. 77 del X.X.
x. 000/0000, xxxxxxxx si procederà in prima fase, a richiedere un’offerta economica migliorativa e, in caso di ulteriore parità o assenza di risposte da tutti gli invitati, con il sorteggio; l’invito a presentare l’offerta migliorativa verrà trasmesso mediante il Portale Appalti dell’Università degli Studi di Padova, disponibile all’indirizzo xxxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxxx-xxxxxxx.
5. All’esito delle operazioni di cui sopra, il soggetto deputato all’espletamento della gara redigerà la graduatoria e proporrà di aggiudicare l’appalto al concorrente che ha presentato la migliore offerta. La proposta di aggiudicazione è soggetta ad approvazione dell’organo competente, ai sensi dell’art. 33 del Codice; l’aggiudicazione verrà dichiarata mediante apposito provvedimento dell’Ente e diverrà efficace a seguito dell’esito positivo delle verifiche in ordine al possesso dei requisiti richiesti dalla documentazione di gara e dalla normativa vigente.
6. Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua, seria, sostenibile e realizzabile ai sensi dell’art. 97 del Codice.
7. Ai sensi dell’art. 95, comma 12, del Codice, è facoltà dell’Ente di non procedere all’aggiudicazione della gara qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto dell’Accordo Quadro.
8. A norma dell’art. 95, comma 15, del D.Lgs. n. 50/2016, ogni variazione che intervenga, anche in conseguenza di una pronuncia giurisdizionale, successivamente alla fase di ammissione, regolarizzazione o esclusione delle offerte non rileva ai fini del calcolo di medie nella procedura, né per l’individuazione della soglia di anomalia delle offerte.
9. L’aggiudicazione sarà comunicata tempestivamente a tutti i concorrenti e, comunque, entro il termine di giorni 5 (cinque), come previsto dall’art. 76 del Codice, e, ai sensi dell’art. 29, comma 1, 1° periodo del Codice, il relativo provvedimento e l’esito saranno pubblicati sul Sito Internet dell’Ente: xxxxx://xxxx.xxx.xxxxx.xx/xxx/xxxx/x?xx000:00
10. Ai sensi dell’art. 71, D.P.R. 445/2000, la Stazione Appaltante si riserva di effettuare idonei controlli a campione in relazione a quanto dichiarato dai soggetti partecipanti alla gara in sede di autocertificazione procedendo in caso di dichiarazioni false alle necessarie segnalazioni previste ai sensi e per gli effetti dell’art. 76, D.P.R. 445/2000 e dell’art. 80 comma 12 del D.Lgs 50/2016.
11. Qualora si accerti che, sulla base di univoci elementi, vi sono offerte che non sono state formulate autonomamente, ovvero che sono imputabili ad un unico centro decisionale, si procederà ad escludere i concorrenti che le hanno presentate.
Art. 17 - Verifiche
1. L’aggiudicazione diventa efficace, ai sensi dell’art. 32, comma 7 del Codice, all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti in capo all’aggiudicatario.
2. Ai sensi dell’art. 80, comma 12 del Codice e del Comunicato del Presidente ANAC del 21/12/2016, in caso di presentazione di falsa dichiarazione o falsa documentazione, nelle procedure di gara e negli affidamenti di subappalto, l’Ente procederà ai sensi del comma 12 del medesimo articolo .
3. L’Ente si riserva di procedere, in ogni momento e con le modalità ritenute più opportune, ai sensi dell’art. 71, comma 2, del D.P.R. n. 445/2000 e ss.mm.ii., alla verifica in ordine alle dichiarazioni rese in gara in capo all’aggiudicatario e agli altri concorrenti.
Art. 18 - Perfezionamento dell’Accordo Quadro – Stipula
1. L’Accordo Quadro si perfeziona al momento della sottoscrizione dello stesso.
2. Non vale, ai fini del perfezionamento, la mera comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione dell’appalto.
3. La comunicazione di aggiudicazione non ha valore di accettazione dell’offerta, ma costituisce
semplicemente un presupposto per poter procedere alla stipula dell’Accordo Quadro, la quale resta subordinata al rispetto, da parte dell’aggiudicatario, degli obblighi di legge e delle condizioni fissate nella Documentazione di Gara.
4. L’aggiudicatario è tenuto, prima della stipula dell’Accordo Quadro, a costituire le seguenti garanzie:
• CAUZIONE DEFINITIVA, ai sensi dell’art. 103, comma 1 del Codice per un valore pari al dieci per cento dell'importo dell’Accordo Quadro. In caso di aggiudicazione con ribasso d’asta superiore al dieci per cento, la garanzia fideiussoria è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il dieci per cento; ove il ribasso sia superiore al venti per cento, l’aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al venti per cento.
La cauzione definitiva di cui sopra dovrà essere conforme allo schema tipo 1.2 di garanzie fidejussorie approvato con Decreto 19 gennaio 2018, n. 31.
• POLIZZA ASSICURATIVA, prevista dall’art. 103, comma 7 del Codice, avente le seguenti caratteristiche minime:
- per i danni subiti dalle Stazioni Appaltanti a causa del danneggiamento o della distruzione totale o parziale di impianti ed opere, anche preesistenti, verificatisi nel corso dell'esecuzione dei lavori per le seguenti somme minime assicurate:
opere permanenti e temporanee | pari all’importo contrattuale |
opere preesistenti | € 500.000,00 |
demolizione e sgomberi | € 300.000,00 |
- per i danni di esecuzione e responsabilità civile verso terzi con un massimale pari ad € 1.000.000,00.
La polizza di cui sopra dovrà essere conforme allo schema tipo 2.3 di garanzie fideiussorie approvato con Decreto 12 marzo 2004 n. 123 del Ministero delle Attività Produttive.
• FIDEIUSSIONE A GARANZIA DELL’ANTICIPAZIONE PER I SINGOLI APPALTI SPECIFICI: ai sensi dell’art. 35, comma 18 del Codice e dell’art. 4 del Capitolato Speciale-Parte Amministrativa, l’aggiudicatario, in caso di richiesta dell’anticipazione relativamente al singolo Appalto Specifico, dovrà costituire una garanzia fideiussoria bancaria o assicurativa di importo pari all'anticipazione maggiorato del tasso di interesse legale applicato al periodo necessario al recupero dell'anticipazione stessa secondo il cronoprogramma dei lavori; l'importo della garanzia viene gradualmente ed automaticamente ridotto nel corso dei lavori, in rapporto al progressivo recupero dell'anticipazione da parte della Stazione Appaltante.
5. Ai sensi della Risoluzione dell’Agenzia delle Entrate del 05/01/2021, la quale chiarisce l’applicazione degli artt. 1 e 2 del d.P.R. 26 ottobre 1972, n. 642 sull’imposta di bollo, la Stazione Appaltante chiederà la presentazione di una marca da bollo da Euro 16,00, a regolarizzazione dell’offerta economica.
6. Nei casi di cui all’art. 32, comma 8 del Codice, l’Ente si riserva la facoltà di pretendere comunque l’esecuzione anticipata dell’Accordo Quadro, anche prima della sua stipula, mediante apposito atto di consegna dei lavori sotto le riserve di legge, anche nelle more della verifica dei requisiti generali e speciali, come previsto dall’art. 8, c. 1 del D.L. 76/2020, convertito dalla L. 120/2020.
7. Fatto salvo l’esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti e l’ipotesi di differimento espressamente concordata con l’aggiudicatario, l’Accordo Quadro è stipulato entro giorni 60 (sessanta) dalla data in cui l’aggiudicazione è divenuta efficace, ai sensi dell’art. 32, c. 14 del D. Lgs. 50/2016, mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio, consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata.
8. La stipula dell’Accordo Quadro è soggetta al termine dilatorio di cui all’art. 32 comma 9 del D. Lgs. 50/2016. La stipula dei singoli appalti basati sull’accordo quadro non sarà invece soggetta al predetto termine dilatorio, come disposto al comma 10 del medesimo articolo.
9. Nel caso in cui la situazione dell’aggiudicatario impedisse la stipulazione, l’Ente fisserà un termine perentorio per la stipula dell’Accordo Quadro che, se non rispettato, comporterà la revoca dell’aggiudicazione, fatto salvo il diritto al risarcimento del maggiore danno subito.
10. Si applicano le misure previste nel punto precedente qualora l’aggiudicatario:
- rinunci all’appalto aggiudicato;
- ritardi o rifiuti la sottoscrizione del’Accordo Quadro;
- abbia fatto dichiarazioni false o mendaci per la gara (a seguito di verifiche dell'Ente, anche dopo la stipulazione dell’Accordo Quadro);
- non provveda agli adempimenti richiesti dall’Ente ai fini della stipula.
11. Nei casi contemplati nel precedente comma e in ogni altro caso di revoca dell’aggiudicazione, l’Ente si riserva la facoltà di:
- aggiudicare l’appalto ad altro concorrente, utilmente collocato in graduatoria, ove ciò sia considerato vantaggioso per l’Ente stesso, facendo comunque carico all’inadempiente, a titolo di risarcimento danni, delle maggiori spese derivanti all’Ente in conseguenza del ricorso al successivo migliore offerente in graduatoria;
- ovvero, dichiarare deserta la gara,
- ovvero, indire una nuova gara a spese del primo classificato, salvo il diritto al risarcimento del danno subito.
12. La stipula dell’Accordo Quadro sarà comunicata tempestivamente a tutti i concorrenti e, comunque, entro il termine di giorni 5 (cinque), ai sensi dell’art. 76, comma 5 del Codice.
Art. 19 - Protocollo di legalità
1. Al presente affidamento si applicano le clausole pattizie di cui al Protocollo di Legalità tra Prefettura di Padova e Università di Padova, sottoscritto in data 13 marzo 2019, ai fini della prevenzione dei tentativi d’infiltrazione mafiosa e dei fenomeni corruttivi nell’ambito degli appalti affidati all’Università. Il Protocollo è consultabile sul sito dell’Università degli Studi di Padova:xxxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxx/xxxxx.xx/xxxxx/Xxxxxxxxxxx/XxxxXxxXxx.000.XXXxx000.xxx
Art. 20 - Definizione delle controversie
1. È esclusa la competenza arbitrale per la definizione delle eventuali controversie.
Qualunque contestazione potesse manifestarsi durante l'esecuzione delle prestazioni, questa non darà mai diritto al contraente ad assumere decisioni unilaterali, quali la sospensione, la riduzione e/o la modificazione delle prestazioni stesse.
Per tutte le controversie insorte tra Ente e contraente, menzionate per iscritto, qualora non si pervenisse ad una risoluzione in via amministrativa, si adirà la via giudiziale.
Rimane comunque stabilita la competenza esclusiva del Tribunale di Padova.
Art. 21 - Trattamento dei dati personali
1. La Stazione Appaltante (Titolare del trattamento) fornisce ai concorrenti l’informativa di cui agli artt. 13 e
2. Con la presentazione dell’offerta e la sottoscrizione del contratto, la Stazione Appaltante e i concorrenti si impegnano ad improntare il trattamento dei dati personali ai principi di correttezza, liceità e trasparenza nel pieno rispetto del Regolamento UE 2016/679 (Regolamento generale sulla protezione dei dati) e del D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 e s.m.i. (Codice in materia di protezione dei dati personali).
Art. 22 - Pubblicazioni
1. La presente procedura viene pubblicata, in estratto, sul sito internet del Sistema Informatico del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e sul sito istituzionale al seguente link xxxxx://xxxx.xxx.xxxxx.xx/xxx/xxxx/x?xx000:00 (consultando la specifica procedura).
2. Eventuali rettifiche verranno pubblicate secondo modalità di legge.
Allegati al presente Disciplinare di Gara:
- Allegato A - Modello DGUE;
- Allegato B - Modello D – Domanda di partecipazione e dichiarazioni integrative;
- Allegato C -“Comunicazioni prescritte dalla Legge 13 agosto 2010, n. 136 e s.m.i. in relazione all’osservanza degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari”.