Contract
Centrale Unica di Committenza San Xxxxxxxx – Sassetta – Suvereto UFFICIO UNICO APPALTI Comune di San Xxxxxxxx Provincia di Livorno Tel. 0000 000000 Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, 0 Fax. 0000 000000 E-mail: xxx@xxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx.xx PEC: xxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx | ||
PROCEDURA APERTA
PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO DEL COMUNE DI SUVERETO
PERIODO 01/09/2018 – 30/06/2022
BANDO DI GARA
CUP: C69I18000020004
CIG: 75036228C1 gara n. 7096202
CPV: 60112000-6
SCADENZA ORE 08:00 DEL GIORNO 30 LUGLIO 2018
Il presente bando di gara è relativo all’appalto, da svolgere mediante procedura aperta con modalità telematica, per l’affidamento del servizio in oggetto.
La gara si svolgerà interamente in modalità telematica su START (Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana).
Tutte le informazioni per partecipare alla gara sono contenute nel sito web di START all’indirizzo: xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx
L’operatore economico deve collegarsi al sito predetto e premere il link di dettaglio per la gara in oggetto. In tale link è possibile prendere visione della documentazione relativa alla gara, inviare o chiedere chiarimenti.
Sempre nella stessa pagina è possibile accedere alla procedura per la presentazione dell’offerta. Per partecipare alla gara è necessario iscriversi nell’elenco fornitori di START.
RIFERIMENTI NORMATIVI
- D.Lgs 18 aprile 2016 n.50 – Codice dei contratti ed appalti pubblici, così come modificato dal D.Lgs 19 aprile 2017 n.56, nel proseguo “Codice”;
- D.P.R. 5 ottobre 2010 n.207 – Regolamento di esecuzione di attuazione del codice dei contratti pubblici, nel proseguo “Regolamento”;
- Linee guida n. 4 approvate dal Consiglio dell’A.N.A.C. con deliberazione n. 1097 del 26/10/2016 “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici d’importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”, aggiornate con deliberazione n. 206 del 01/03/2018;
- Linee guida n. 2 approvate dal Consiglio dell’A.N.A.C. con deliberazione n. 1005 del 21/09/2016
“Offerta economicamente più vantaggiosa”, aggiornate con deliberazione n. 424 del 02/05/2018;
- Decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti del 2 dicembre 2016 “Definizione degli indirizzi generali di pubblicazione degli avvisi e dei bandi gara, di cui agli articoli 70, 71 e 98 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50.” Pubblicato nella G.U. n. 20 del 25 gennaio 2017.
PROVVEDIMENTI:
- Determinazione n. 447 del 04/12/2017 del Responsabile Area Sviluppo Economico – Socio Culturale del Comune di Suvereto, quale provvedimento a contrarre e con la quale si stabilisce di procedere all’appalto tramite gara con procedura aperta da aggiudicarsi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa;
- Determinazione n. 113 del 21/03/2018 del Responsabile Area Sviluppo Economico – Socio Culturale del Comune di Suvereto, con la quale si modificava la formula per l'attribuzione del punteggio relativo all'offerta economica adeguando ed approvando il nuovo capitolato speciale di appalto;
- Determinazione n. 253 del 15/06/2018 del Responsabile Area Sviluppo Economico – Socio Culturale del Comune di Suvereto, con la quale si modificava le modalità di aggiudicazione del servizio, in particolare la ripartizione dei punteggi dell’offerta economica e dell’offerta tecnica e la nomina del Nuovo R.U.P.;
- Determinazione n. 562 del 25/06/2018 del Dirigente dell’Area 3 Servizi finanziari, lavori pubblici del Comune di San Xxxxxxxx e della C.U.C. - ufficio d’intestazione, con la quale si approva il bando ed il presente disciplinare di gara nonchè la modulistica necessaria per la celebrazione della stessa.
Per tutto quanto non descritto, non definito nel presente bando riguardo alla procedura di gara e di aggiudicazione, si rimanda al disciplinare ed alle norme specifiche del Codice e del Regolamento, ovvero queste ultime prevalgono sul bando e sulla di seguito definita disciplina, se in contrasto.
SEZIONE I – STAZIONE APPALTANTE E AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Stazione Appaltante
Centrale Unica di Committenza (CUC) tra i comuni di San Xxxxxxxx - Sassetta - Suvereto.
I.2) Amministrazione aggiudicatrice
COMUNE DI SUVERETO
Xxxxxx xxx Xxxxxxx x. 0, Xxx 00000 Xxxxxxxx (XX) Codice fiscale e partita I.V.A. n. 00218220499 Sito internet: xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxxx.xx.xx/
I.3) Comunicazione
Gli scambi di comunicazioni ed eventuali richieste di chiarimenti possono avvenire unicamente attraverso il sito web di START all’indirizzo:
nell’apposita sezione dedicata alla gara.
Attraverso lo stesso mezzo la CUC provvederà a fornire gli eventuali chiarimenti richiesti.
La consistenza quantitativa e qualitativa, le caratteristiche di esecuzione del servizio sono indicate nello schema di convenzione e negli altri elaborati resi disponibili sulla piattaforma START.
I.4) Uffici e personale di riferimento
Il Responsabile Unico del Procedimento (RUP) è il Responsabile dell’Area Sviluppo economico, socioculturale e polizia municipale del Comune di Suvereto: Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxxxx - Tel. 0565/829923
– e-mail: x.xxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxx.xx.xx Per l’ufficio gare e appalti d’intestazione:
- Dirigente: Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx – Tel. 0565/707239 – e-mail: x.xxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx.xx
- Responsabile: Geom. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx – Tel. 0565/707216 – e-mail: x.xxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx.xx
- Geom. Xxxxxxx Xxxxxxxxx – Tel. 0565/707218 – e-mail: x.xxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx.xx
SEZIONE II - OGGETTO
II.1) Tipo di appalto
Servizio.
II.2) Codice CPV e categoria merceologica su START
CPV: 60112000-6 – SERVIZI DI TRASPORTO PUBBLICO TERRESTRE
Categoria merceologica su START: 60112000 – SERVIZI DI TRASPORTO PUBBLICO TERRESTRE
II.3) Descrizione appalto
In particolare l’appalto riguarda l’esecuzione del servizio di trasporto scolastico nel Comune di Suvereto, così come meglio esplicitato nello schema di convenzione approvato con la determinazione n. 447/2017 precedentemente richiamata, reso disponibile sulla piattaforma START.
Il servizio di trasporto scolastico dovrà essere svolto nel rispetto di quanto previsto dalla convenzione, dal presente bando, dal disciplinare, nonché dell'offerta tecnica ed economica presentate che seppur non materialmente allegati formeranno parte integrante e sostanziale della convenzione, ha per oggetto il servizio di trasporto scolastico ed accompagnamento degli alunni per la scuola di infanzia e delle scuole primarie e secondarie di primo grado del territorio comunale di Suvereto, per il periodo dal 01 settembre 2018 al 30 giugno 2022.
II.4) Valore stimato appalto
L’importo a base di gara è di euro 281.600,00 (euro duecentottantunomilaseicento/00) escluso I.V.A.
II.5) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto non è suddiviso in lotti.
II.6) Luogo di esecuzione
Xxxxxxxx (Xxxxxxx) Xxx 00000 X - Codice NUTS: ITE16
II.7) Durata del contratto di appalto
Quattro anni decorrenti dal 1° settembre 2018.
II.8) Informazioni relative al finanziamento ed ai fondi dell’Unione europea
L’opera è finanziata tramite fondi propri del bilancio comunale.
L’appalto non è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell’Unione europea.
II.9) Informazioni complementari
Per tutto quanto non previsto e riportato nel presente bando si demanda al disciplinare di gara allegato.
Il presente bando e l’allegato disciplinare di gara sono pubblicati, oltre che nella piattaforma informatica di START nella sezione pertinente:
- all’Albo pretorio online del Comune di Suvereto, all’indirizzo: xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxx/x000000/xx/xx_xxxxxx_xxxxx.xxx?xx&xxxxxxxxx&xxxxxxxx%0X%0X
%0Xxxx.xxxxxx.xxxxxxxx.xx.xx%2Fpagina306_atti-pubblici.html
- all'Albo pretorio online del Comune di San Xxxxxxxx, all'indirizzo: xxxx://000.000.000.000:0000/xxxxxxxxxxxxxxxx/
- sul sito web “amministrazione trasparente” del Comune di Suvereto sezione “bandi di gara e contratti”, all’indirizzo:
xxxxx://xxxxxxxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx000_xxxxx-xx-xxxx-x-xxxxxxxxx.xxxx
- sul sito web “amministrazione trasparente” del Comune di San Xxxxxxxx sezione “bandi di gara e contratti”, all’indirizzo:
xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxx.xxx-xxxxxxxx.xx.xx/xxxxxx000_xxxxx-xx-xxxx-x-xxxxxxxxx.xxxx
- sul sito web “bandi, esiti, avvisi” della Regione Toscana sezione “bandi”, all’indirizzo: xxxxx://xxxx.xxxx.xxxxxxx.xx/XxxxXxxxx/XxxXxxxxxxxxxXxxxxx.xx
- sul sito web “servizio contratti pubblici” del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti sezione “bandi”, all’indirizzo:
xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/XxxxXxxxxxXxxxxXxxxx/XxxxXxxxxXxxxx.xx
Il Responsabile Unico del Procedimento (RUP) è il Responsabile dell’Area Sviluppo economico, socioculturale e polizia municipale del Comune di Suvereto: Sig.ra Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
SEZIONE III – INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Requisiti di ordine generale.
Ai fini dell’ammissione alla procedura di gara, gli operatori economici concorrenti dovranno possedere, a pena di esclusione dalla gara, i requisiti di ordine generale e di idoneità professionale di seguito elencati. Il possesso dei requisiti deve essere riferito alla data di scadenza di presentazione delle offerte.
In particolare l’operatore economico partecipante:
1) non deve incorrere nelle cause di esclusione dalla partecipazione alle gare di appalto previste dall’articolo 80 del Codice, comprese quelle relative alle norme antimafia;
2) non deve aver concluso contratti di lavoro subordinato o conferito incarichi professionali in violazione del divieto di cui all’articolo 53, comma 16-ter, del D.Lgs 165/2001 con ed a dipendenti del Comune di San Xxxxxxxx che, negli ultimi tre anni di servizio, hanno esercitato poteri autorizzativi o negoziali, o non deve aver concluso contratti di lavoro subordinato o conferito incarichi professionali a detti dipendenti successivamente ad un triennio dalla loro cessazione dal servizio presso il Comune di San Xxxxxxxx;
3) deve essere a conoscenza che gli obblighi di condotta previsti dal D.P.R. 62/2013 “Regolamento recante il Codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell’articolo 54 del D.Lgs 30 marzo 2001 n.165” e dal Codice di comportamento del Comune di San Xxxxxxxx, trovano applicazione nei propri confronti e nei riguardi dei propri collaboratori (il Regolamento è visibile nella sezione “amministrazione trasparente” del portale internet del Comune di San Xxxxxxxx);
4) deve aver preso integrale ed accurata visione del presente bando di gara e del disciplinare, degli allegati, del capitolato speciale d’appalto e di tutti gli elaborati progettuali, ed accettare tutte le clausole e prescrizioni ivi contenute.
III.2) Requisiti di idoneità professionale (articolo 83, comma 3, del Codice)
1) L'operatore economico concorrente deve essere iscritto nel registro delle imprese della Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura (C.C.I.A.A.) ovvero per le imprese straniere deve avere un’iscrizione valida equivalente, per un settore di attività oggetto dell’appalto che ricomprenda i servizi richiesti dal capitolato d’oneri (Servizi di salvamento spiagge) - (DGUE Parte IV Criteri di selezione Sezione A – Idoneità punto 1).
2) L’operatore economico concorrente deve dimostrare il possesso dell’Attestato di idoneità professionale per il trasporto di persone su strada previsto dal D.Lgs. 22.12.2000, n. 395 (già D.M. 20.12.1991, n. 448), o equivalente titolo comunitario - (DGUE Parte IV Criteri di selezione Sezione A – Idoneità punto2).
III.3) Requisiti di capacità economica e finanziaria (articolo 83, comma 4, del Codice)
L’operatore economico deve avere un fatturato globale – compreso il fatturato del settore di attività oggetto dell’appalto, riferiti agli ultimi tre esercizi disponibili – superiore a euro 250.000,00 annue (non superiore del doppio del valore stimato dell’appalto (DGUE Parte IV Criteri di selezione punto B – capacità economica e finanziaria)
III.4) Requisiti di capacità tecnico-professionali (articolo 83, comma 6, del Codice)
L’operato economico dovrà fornire mediante una elencazione dei principali servizi di trasporto scolastico, attinenti l’appalto o simili, erogati negli anni scolastici 2013/2014, 2014/2015, 2015/2016 e 2016/2017 , quindi precedenti la data di pubblicazione del bando, con la descrizione:
- dell’esatto oggetto del contratto;
- dell’importo di ciascun contratto;
- del nominativo e della tipologia (soggetto pubblico o privato) del committente;
- delle date di ciascun contratto.
(DGUE Parte IV Criteri di selezione punto C – capacità tecniche e professionali)
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura e criterio di aggiudicazione
Procedura aperta di cui all'articolo 60 del Codice, da svolgersi in modalità interamente telematica.
Il criterio di aggiudicazione è quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell’articolo 95, comma 3, del Codice, con la valutazione dei criteri e con l’attribuzione dei punteggi di seguito riportati.
La valutazione delle offerte avverrà sulla base dei parametri valutativi seguenti:
Elementi di valutazione | Punteggio max da attribuire | |
B | OFFERTA TECNICA: criteri qualitativi e qualitativi | 70 |
C | OFFERTA ECONOMICA: ribasso sull’importo a base di gara | 30 |
D | PUNTEGGIO FINALE: punteggio complessivo massimo da assegnare | 100 |
Si applica l'esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi del comma 8, dell'articolo 97, del Codice. La congruità delle offerte sarà valutata su quelle che presentano sia i punti relativi all’offerta economica, sia la somma dei punti relativi all’offerta tecnica, entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti, ai sensi dell’articolo 97, comma 3, del Codice.
In qualsiasi caso, ai sensi dell’articolo 97, comma 1, del Codice, il RUP richiederà agli operatori economici spiegazioni sul prezzo o sui costi proposti nelle offerte se queste appaiono anormalmente basse, sulla base di un giudizio tecnico sulla congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità dell'offerta.
IV.2) Termine per il ricevimento dell’offerta e della domanda di partecipazione
Data: 30 LUGLIO 2018 Ora locale: 08:00
IV.3) Lingue utilizzabili per la presentazione dell’offerta e della domanda di partecipazione
Solo italiano.
IV.4) Periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato dalla propria offerta
Durata giorni 180 (centottanta) dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte.
IV.5) Modalità di apertura delle offerte
Data: 30 LUGLIO 2018 Ora locale: 09:00
Prima seduta pubblica presso i locali dell'Ufficio gare e appalti della C.U.C. nel Municipio di San Xxxxxxxx in Via X.Xxxxxxx n.4.
Eventuali spostamenti saranno comunicati attraverso avviso sulla piattaforma START.
Le date e gli orari di convocazione delle eventuali sedute pubbliche successive alla prima saranno comunicate con le stesse modalità.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
Non si farà ricorso all’ordinazione elettronica. E’ obbligatoria la fatturazione elettronica.
Sarà utilizzato il pagamento informatico.
V.2) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale
Uffici Giudiziari, Tribunale Amministrativo Regionale per la Toscana – Seconda Sezione Xxx Xxxxxxxx x.00 00000 Xxxxxxx
telefono 055/267301 fax 055/293382
Indirizzi abilitati alla ricezione di copie informatiche degli atti depositati ex art.136 comma 2 c.p.a.: xx_xxxxxxxxxxx_xxxxxxx_xxx@xxx.xx-xxxx.xx
xx_xxxxxxxxxxxxxx_xxxx_xxxxxxxxxx_xxx@xxx.xx-xxxx.xx
V.3) Procedure di ricorso
Il ricorso deve essere notificato all’Amministrazione aggiudicatrice ed alla Stazione appaltante entro trenta giorni dalla pubblicazione del bando.
V.5) Data di spedizione del presente avviso
25 GIUGNO 2018
IL DIRIGENTE DELLA C.U.C.
Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx