AVVISO DI SELEZIONE PER L’AFFIDAMENTO IN CONVENZIONE IN FORMA CONTINUATIVA ED IN FORMA ESTEMPORANEA ALLE ORGANIZZAZIONI DI VOLONTARIATO ED AI COMITATI DI CROCE ROSSA DEI SERVIZI DI TRASPORTO INTEROSPEDALIERO PROGRAMMATO E DI TRASPORTO SU PATOLOGIE...
AVVISO DI SELEZIONE PER L’AFFIDAMENTO IN CONVENZIONE IN FORMA CONTINUATIVA ED IN FORMA ESTEMPORANEA ALLE ORGANIZZAZIONI DI VOLONTARIATO ED AI COMITATI DI CROCE ROSSA DEI SERVIZI DI TRASPORTO INTEROSPEDALIERO PROGRAMMATO E DI TRASPORTO SU PATOLOGIE AUTORIZZABILI E CONTINUAZIONE DI CURE. PERIODO DAL 01/01/2020 – 31/12/2020.
IL DIRETTORE GENERALE
Vista la Legge regionale n. 42 del 29 ottobre 1992, "Disciplina del servizio di trasporto infermi da parte di Istituti, Organizzazioni ed Associazioni private.";
Visto il D.lg.vo 3 luglio 2017 n. 117, “Codice del Terzo settore, a norma dell'articolo 1, comma 2, lettera b), della legge 6 giugno 2016, n. 106” ed in particolare gli articoli 56 e 57;
Vista la D.G.R. 30 ottobre 2018, n. 48-7791 ad oggetto: “LR 42/1992. Approvazione, per il periodo 2019- 2022, degli schemi di Accordo regionale per lo svolgimento delle attività di trasporto sanitario di emergenza e urgenza interospedaliero e delle attività di trasporto sanitario interospedaliero programmato e di trasporto su patologie autorizzabili e continuazione di cure. Modifica alla DGR 45-6134 del 11/06/2007”;
Vista la D.G.R. 22 maggio 2019, n. 1-9050 ad oggetto: “DGR 48-7791 del 30 ottobre 2018. Modifica e integrazione dello schema di Accordo regionale per il sistema di rimborso dei costi delle convenzioni per lo svolgimento delle attivita' di trasporto sanitario in forma estemporanea da parte della organizzazione di volontariato e dei Comitati della Croce Rossa Italiana.”
Vista la nota protocollo regionale n. 24261 del 22/11/2018 (acquisita al protocollo aziendale al n. 68314 in data 22/11/2018) con cui la Direzione regionale sanità della Regione Piemonte ha inoltrato alle Aziende Sanitarie lo schema per la presentazione dei preventivi sulla base di quanto disposto dalla suddetta DGR;
Atteso che rientrano nella disciplina del citato Accordo regionale, Allegato B, le attività di trasporto sanitario interospedaliero programmato e di trasporto su patologie autorizzabili e continuazione di cure e le modalità con le quali si instaura la collaborazione fra le ASR e le Organizzazioni di Volontariato ed i Comitati di Croce Rossa (nel seguito Associazioni)
RENDE NOTO
− che si intendono affidare ai sensi dell’art. 57 del D.lg.vo 3 luglio 2017 n. 117 le attività di trasporto interospedaliero programmato e di trasporto su patologie autorizzabili e continuazione di cure alle Associazioni in possesso dei requisiti di legge e secondo le modalità previste dal presente bando;
- che si intendono a tal fine stipulare convenzioni per lo svolgimento delle attività di trasporto sanitario interospedaliero programmato e di trasporto su patologie autorizzabili e continuazione di cure, con operatività in forma continuativa e con operatività in forma estemporanea, per il periodo 01/01/2020 – 31/12/2020, secondo le modalità ed i criteri previsti dall’accordo regionale approvato con la D.G.R. n. 48-7791 del 30/10/2018 e s.m.i..
In particolare si elencano di seguito le tipologie di operatività in modalità continuativa necessarie a quest’Azienda con indicazione per ciascuna di esse dell’identificativo e del numero indicativo annuo dei servizi e delle risorse richieste.
COD. ID. | XXXXXXXXXX | DATI INDICATIVI DI ATTIVITA’ | TEMPI INTERVENTO | RISORSE |
1 | INTEROSPEDALIERI/TERRITORIALI | |||
MEZZI: n. 3 mezzi di soccorso di base, di cui almeno uno attrezzato per il trasporto di culla neonatale ORARIO: 6,30/19,30 (ultima partenza) GIORNI: lavorativi | N. SERVIZI ANNUI AMB.: 1.898 N. KM ANNUI AMB.: 128.325 | MEZZI: ambulanze di soccorso attrezzate secondo la normativa nazionale e regionale; | ||
MEZZI: n. 1 mezzo di soccorso di base attrezzato per il trasporto di culla neonatale ORARIO: 24.00/24.00 GIORNI: tutti | Disponibilità entro 60’ | SOCCORRITORI: n. 2/mezzo | ||
MEZZI: n. 5 mezzo di trasporto disabili ORARIO: 6,30/19,30 (ultima partenza) GIORNI: lavorativi | N. SERVIZI ANNUI AUTOFURG.: 3.299 N. KM ANNUI AUTOFURG.: 139.678 | o secondo programmazione ASL | MEZZI: automezzo speciale trasporto disabili, SOCCORRITORI: n. 2/mezzo | |
MEZZI: n. 5 autovetture ORARIO: 07.00/18.00 (ultima partenza) MEZZI: n. 1 autovettura ORARIO: 07.00/22.00 (ultima partenza) GIORNI: tutti - escluse domeniche, Natale e Capodanno | N. SERVIZI ANNUI: 4.082 N. KM ANNUI: 170.235 | MEZZI: autovettura SOCCORRITORI: n. 1/mezzo | ||
SOSTA: presso la sede dell’Associazione Il mezzo h/24 ed il relativo equipaggio con l’attivazione del nuovo ospedale di Verduno potrà essere chiamato a sostare presso l’ospedale medesimo. |
2 | INTEROSPEDALIERI | |||
MEZZI: n. 1 autovettura ORARIO: dal lunedì al venerdì dalle 16,00 alle 7,00 (ultima partenza) sab., dom., prefestivi e festivi dalle 7,00 alle 7,00 GIORNI: tutti | N. SERVIZI ANNUI: 500 N. KM ANNUI: 22.000 | Disponibilità entro 30’ | MEZZI: autovettura SOCCORRITORI: n. 1/mezzo | |
SOSTA: presso la sede dell’Associazione L’attivazione del nuovo Ospedale di Verduno è prevista entro il 1° semestre 2020. Il preventivo fatto su base annuale verrà remunerato in relazione al tempo di effettiva durata dell’attività. |
3 | RADIOTERAPIA CUNEO MEZZI: n. 1 autofurgone ORARIO: 6,30/18.00 (arrivo) GIORNI: lavorativi | N. SERVIZI ANNUI: 500 N. KM ANNUI: 67.500 | Disponibilità secondo programmazione ASL | MEZZI: autofurgone omologato min. 7 posti SOCCORRITORI: n. 1/mezzo |
SOSTA: presso la sede dell’Associazione |
4 | RADIOTERAPIA ASTI MEZZI: n. 1 autovettura ORARIO: 13,30/16,30 (arrivo) GIORNI: lavorativi | N. SERVIZI ANNUI: 250 N. KM ANNUI: 13.500 | Disponibilità secondo programmazione ASL | − MEZZI: autovettura omologata min. 5 posti SOCCORRITORI: n. 1/mezzo |
SOSTA: presso la sede dell’Associazione |
1. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Possono partecipare alla selezione per l’affidamento in convenzione dei servizi di cui al presente bando Associazioni singole e, nel caso di servizi in modalità continuativa, Associazioni aggregate nelle forme previste dall’art. 3 dell’allegato B) alla D.G.R. n. 48-7791 del 30 ottobre 2018, se:
1) iscritte da almeno sei mesi nelle apposite sezioni del Registro Regionale previsto dall’art. 3 della L.R. n. 38/94 e dall’art. 6 della L.R. n. 7/06 e, quando istituiti, iscrizione nei Registri previsti dal Codice del Terzo Settore D.Lgs. 117/2017;
2) in possesso di autorizzazione regionale al trasporto infermi ai sensi della L.R. 42/92;
3) in possesso di requisiti di moralità ed onorabilità con particolare riferimento all’articolo 2382 del codice civile. Il possesso dei requisiti deve essere dichiarato da coloro che esercitano cariche di Amministratore delle Associazioni;
4) non impiegano in attività di volontariato il personale avente rapporto di lavoro dipendente con l’Associazione stessa o le Associazioni appartenenti ad una aggregazione;
5) in regola con gli obblighi contributivi previdenziali in caso di presenza di personale dipendente;
6) in possesso del Codice Etico o altra documentazione descrittiva dei processi organizzativi e di trasparenza dell’Associazione;
7) nel caso di partecipazione in forma aggregata: in possesso di atto pubblico di costituzione o di impegno alla costituzione di aggregazione in Associazione Temporanea di Scopo, secondo i modelli aggregativi previsti dall’art. 3 dell’allegato B) alla D.G.R. n. 48-7791 del 30 ottobre 2018.
I requisiti di accesso devono essere posseduti alla data di presentazione dell’istanza di partecipazione e sono espressi mediante dichiarazioni sostitutive di certificazioni e di atto di notorietà (ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445) rilasciate utilizzando il fac simile Allegato n. 1:
− dal Legale Rappresentante dell’Associazione che partecipa alla selezione
− dal Legale Rappresentante di ciascuna Associazione aggregata, in caso di presentazione di istanza per l’affidamento di servizi continuativi da parte di più Associazioni in forma aggregata.
Alle autocertificazioni deve essere allegata copia del documento di identità del dichiarante, in corso di validità.
La documentazione atta a comprovare quanto autocertificato ai punti 1), 2), 4), 6) e 7) deve essere disponibile presso la sede legale delle Associazioni per le verifiche.
La mancata presentazione della o delle autocertificazioni da parte delle Associazioni ovvero il mancato riscontro da parte dell’Azienda dei requisiti di accesso alla convenzione costituisce motivo di esclusione dalla procedura.
L’Azienda, qualora riscontri l’incompleta compilazione da parte delle Associazioni dell’allegato 1 al presente avviso, richiederà per iscritto l’integrazione delle dichiarazioni mancanti, assegnando un termine perentorio trascorso il quale verrà formalmente comunicata l’esclusione dalla procedura.
La sussistenza dei requisiti indicati al punto 3) verrà valutata sulla base della concreta incidenza del/dei reato/reati sulla moralità professionale in relazione all’attività conseguente alla carica assunta nell’Associazione.
Eventuali provvedimenti di riabilitazione emanati dall’A.G. comportano il venir meno della valutazione d’incidenza del reato sul requisito di moralità ed onorabilità.
2. MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE
Le Associazioni interessate al convenzionamento devono presentare domanda di partecipazione all’avviso redatta utilizzando il già richiamato fac simile Allegato n. 1.
Per i SERVIZI IN MODALITA’ CONTINUATIVA deve essere presentato, altresì, un progetto di servizio composto da:
− Allegato n. 2, recante dichiarazioni sostitutive di certificazioni e di atto di notorietà (ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445) in ordine alle risorse (proprie e messe a disposizione per il progetto) delle Associazioni partecipanti alla selezione, rese:
− dal Legale Rappresentante dell’Associazione che partecipa alla selezione
− dal Legale Rappresentante, di ciascuna Associazione aggregata, in caso di partecipazione al bando in forma aggregata.
Alle autocertificazioni deve essere allegata copia del documento di identità del dichiarante, in corso di validità, ove già non altrimenti prodotto.
L’allegato 2 deve essere compilato in tutte le sue parti, dando evidenza esplicita anche nel caso di mancato possesso del requisito oggetto di valutazione.
L’Azienda, qualora riscontri l’incompleta compilazione dell’allegato 2 richiede per iscritto l’integrazione delle informazioni mancanti, assegnando un termine perentorio pena esclusione dalla procedura.
− Allegato n. 3, recante preventivo dei costi per il periodo di durata della convenzione (01/01/2020 – 31/12/2020), preventivo redatto secondo quanto previsto dalla DGR 48-7791 del 30 ottobre 2018 e certificato e sottoscritto da un Revisore legale iscritto al relativo Registro tenuto presso il MEF. In caso di partecipazione di più Associazioni in ATS deve essere presentato un unico preventivo dei costi in forma aggregata.
Le Associazioni interessate devono far pervenire, PER CIASCUN SERVIZIO DI INTERESSE, un plico sigillato1 riportante all’esterno le informazioni (denominazione, codice fiscale, indirizzo PEC, ove disponibile, per le comunicazioni inerenti alla procedura) relative all’Associazione/Associazioni raggruppate e la dicitura “Procedura di selezione per l’affidamento in convenzione attività trasporto sanitario – servizio di interesse cod. id. _ oppure estemporanea”.
Il plico dovrà contenere:
1. per i servizi in continuativa ed estemporanea: l’autocertificazione dei requisiti di accesso, redatta secondo il fac-simile di cui all’allegato 1
2. per i servizi in continuativa: l’autocertificazione in ordine alle risorse delle Associazioni partecipanti alla gara, redatto secondo il fac-simile di cui all’allegato 2
3. per i servizi in continuativa: una busta chiusa, riportante il codice del servizio di interesse, contenente il preventivo certificato, redatto secondo il fac-simile di cui all’allegato 3.
Per i servizi in continuativa: in caso di manifestazione di interesse da parte di più Associazioni in forma aggregata tutta la documentazione richiesta dovrà pervenire in un unico plico.
Il plico dovrà essere recapitato all’Azienda presso l’Ufficio Protocollo, sito in Via Vida n. 10 – 00000 Xxxx (XX) entro il termine perentorio delle ore 12,00 del giorno 9 dicembre 2019.
Il plico potrà essere consegnato a mano orario da lunedì a venerdì 8,30 – 12,30 e 13,30 – 16,00) o inviato mediante corriere o a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento. Il personale addetto rilascerà ricevuta nella quale sarà indicata data e ora di ricezione del plico.
Il recapito tempestivo dei plichi rimane a esclusivo rischio dei mittenti. Non si terrà conto delle istanze che, per qualsiasi causa perverranno all’Azienda successivamente al termine di scadenza, anche se inoltrati a mezzo del servizio postale, pertanto non fa fede il timbro postale.
Non potrà essere effettuato l’invio a mezzo PEC dei plichi contenenti la domanda di partecipazione al bando per l’affidamento di servizi in continuativa.
E’ ammesso l’invio a mezzo PEC della domanda di partecipazione al bando per l’affidamento di servizi in estemporanea.
1 Si precisa che per “sigillatura” deve intendersi una chiusura ermetica recante un qualsiasi segno o impronta, apposto su materiale plastico come striscia incollata o ceralacca, tale da rendere chiusi il plico e le buste, attestante l’autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente, nonché garantire l’integrità e la non manomissione del plico e delle buste.
La richiesta di partecipazione alla selezione non vincola in alcun modo l’Azienda all’affidamento delle convenzioni per i servizi di trasporto sanitario di cui al presente bando.
La partecipazione alla selezione vincola l’Associazione/raggruppamento assegnataria/o all’accettazione della convenzione per i servizi per i quali è stata presentata domanda di affidamento.
3. MODALITA’ DI INDIVIDUAZIONE DELLE ASSOCIAZIONI/RAGGRUPPAMENTI DA CONVENZIONARE
La verifica del possesso dei requisiti di legge, la valutazione qualitativa ed economica del progetto verrà effettuata da apposita Commissione di valutazione composta da 3 componenti individuati dopo il termine di presentazione delle istanze previsto nel presente bando.
La procedura avrà avvio, in seduta pubblica, il giorno 11 dicembre 2019 con inizio alle ore 9,00 presso la sala riunioni della Direzione Generale al primo piano della sede legale dell’Azienda in Via Vida n. 10 ad Alba.
In tale occasione la Commissione procederà all’apertura dei plichi pervenuti nei termini indicati dal presente bando al fine di verificare la presenza della documentazione richiesta dal presente avviso ed il possesso dei requisiti autocertificati secondo lo schema di cui all’allegato 1).
Per i servizi in continuativa, successivamente, la Commissione procederà alla valutazione qualitativa del progetto di cui all’allegato 2 ed all’apertura delle buste contenenti i preventivi certificati e sottoscritti dai Revisori Legali iscritti ai relativi registri (redatti secondo il fac-simile di cui all’allegato 3). Laddove i lavori non dovessero concludersi nella seduta del giorno 11 dicembre p.v., la Commissione proseguirà i lavori nella giornata successiva, il giorno 12 dicembre p.v., con inizio alle ore 9,00.
La Commissione di ogni seduta redigerà apposito verbale.
Alle sedute potranno partecipare, con facoltà di intervento, i legali rappresentanti/procuratori delle Associazioni interessate oppure persone munite di specifica delega. In assenza di tali titoli, la partecipazione è ammessa come uditore.
3.A) VALUTAZIONE QUALITATIVA ED ECONOMICA DEI PROGETTI PER SERVIZI IN MODALITÀ CONTINUATIVA
VALUTAZIONE QUALITATIVA
La valutazione di qualità verrà effettuata dalla Commissione sulla base dei sottoelencati criteri fino al raggiungimento del punteggio massimo di 70 punti.
a - Valutazione delle risorse di volontariato totali (10 punti)
Al numero dei volontari totali dell’Associazione alla data di presentazione dell’istanza, verrà assegnato un punteggio massimo di 10 punti, sulla base della seguente formula di calcolo:
nr. volontari dell’Associazione valutata
Punteggio = 10 x
nr. volontari dell’Associazione con il maggior numero
In caso di aggregazioni tra Associazioni deve essere calcolato il numero dei volontari delle Associazioni aggregate sulla base della percentuale dichiarata nel progetto.
Nel caso in cui lo stesso volontario sia iscritto in Associazioni concorrenti non sarà conteggiato in nessuna delle stesse. Qualora lo stesso volontario sia iscritto in più Associazioni aggregate sarà conteggiato una sola volta.
b - Valutazione delle risorse di volontariato formate (10 punti)
Al numero dei volontari formati al trasporto o con formazione superiore dell’Associazione alla data di presentazione del Progetto, verrà assegnato un punteggio massimo di 10 punti, sulla base della seguente formula di calcolo:
Punteggio = 10 x
nr. volontari dell’Associazione valutata
nr. volontari dell’Associazione con il maggior numero
In caso di aggregazioni tra Associazioni deve essere calcolato il numero dei volontari formati delle Associazioni aggregate sulla base della percentuale dichiarata nel progetto.
Nel caso in cui lo stesso volontario sia iscritto in Associazioni concorrenti non sarà conteggiato in nessuna delle stesse. Qualora lo stesso volontario sia iscritto in più Associazioni aggregate sarà conteggiato una sola volta.
c - Valutazione delle risorse materiali, di evidente utilità, dell’Associazione (5 punti)
1 punto (sino ad un massimo di 5 punti) per ognuno dei seguenti spazi con le seguenti destinazioni d’uso:
- Autorimessa, risultante dalla documentazione per l’autorizzazione sanitaria
- Locali dedicati all’aggregazione per il proprio il personale ad esclusione di quelli destinati ad ospitare il personale in servizio attivo
- Aule di formazione dedicate
- Ufficio dedicato alle attività amministrative con accessibilità regolamentata ai fini del rispetto della normativa sulla privacy
- Spazio dedicato allo stoccaggio del materiale di consumo
d - Valutazione delle risorse materiali: automezzi (10 punti)
1 punto per ogni automezzo o idroambulanza disponibile immatricolata in classe B, A e A1, nei cinque anni precedenti la data di presentazione del progetto, fino ad un massimo di 10 punti con le dotazioni previste dalle disposizioni nazionali e regionali vigenti. In caso di aggregazioni tra Associazioni, il numero di automezzi e idroambulanze di ogni Associazione deve essere rapportato, sulla base della seguente formula di calcolo, alla percentuale tra le ore dichiarate nel progetto rispetto al totale delle ore previste per la convenzione:
A1*(H1/Ht)+ A2*(H2/Ht))+ ....
A1 numero automezzi associazione 1 A2 numero automezzi associazione 2
H1 numero ore impiegate da associazione 1 H2 numero ore impiegate da associazione 2 Ht numero ore totali per la convenzione
e - Valutazione delle risorse materiali: automezzi disponibili per la convenzione in base alla tipologia del mezzo richiesto dal singolo lotto (5 punti)
1 punto per ogni automezzo o idroambulanza disponibile immatricolata in classe B, A e A1 fino ad un massimo di 5 punti (escluse quelle destinate ad altre convenzioni continuative di emergenza e urgenza) con le dotazioni previste dalle disposizioni nazionali e regionali vigenti. In caso di aggregazioni tra Associazioni, il numero di automezzi o idroambulanze di ogni Associazione deve essere rapportato, sulla base della seguente formula di calcolo, alla percentuale tra le ore dichiarate nel progetto rispetto al totale delle ore previste per la convenzione:
A1*(H1/Ht)+ A2*(H2/Ht))+ ....
A1 numero automezzi associazione 1 A2 numero automezzi associazione 2
H1 numero ore impiegate da associazione 1 H2 numero ore impiegate da associazione 2 Ht numero ore totali per la convenzione
f -Valutazione dell’esperienza maturata: servizi totali (10 punti)
Un massimo di 10 punti vengono attribuiti in base al numero dei servizi totali effettuati negli ultimi 10 anni solari precedenti quello in cui si svolge la selezione. In caso di aggregazioni tra Associazioni deve essere calcolato il numero medio di servizi totali delle Associazioni aggregate, rapportando il totale dei servizi delle Associazioni aggregate rispetto al numero totale delle Associazioni aggregate (totale servizi in convenzione / numero totale delle associazioni)
il calcolo viene effettuato utilizzando la seguente formula:
nr. servizi totali dell’Associazione
Punteggio = 10 x
nr. servizi dell’Associazione con il maggior numero di servizi totali
g - Valutazione dell’esperienza maturata: servizi in convenzione (10 punti)
Un massimo di 10 punti vengono attribuiti in base al numero dei servizi svolti per convenzioni di trasporti interospedalieri negli ultimi dieci anni solari precedenti quello in cui si svolge la selezione. In caso di aggregazioni tra Associazioni deve essere calcolato il numero medio di servizi in convenzione delle Associazioni aggregate, rapportando il totale dei servizi in convenzione delle Associazioni aggregate rispetto al numero totale delle Associazioni aggregate (totale servizi in convenzione / numero totale delle associazioni).
il calcolo viene effettuato utilizzando la seguente formula:
Punteggio = 10 x
nr. servizi interospedalieri totali dell’Associazione
nr. servizi interospedalieri dell’Associazione con il maggior numero di servizi totali
h - Valutazione dell’esperienza maturata: anni di fondazione (10 punti)
Un massimo di 10 punti vengono attribuiti in base all'anno di fondazione, sulla base della seguente formula (in caso di aggregazioni tra Associazioni deve essere calcolata l’anzianità media delle Associazioni aggregate, rapportando il totale degli anni di fondazione delle Associazioni aggregate rispetto al numero totale delle Associazioni aggregate):
Punteggio = 10 x
nr. anni dalla fondazione dell’Associazione
anni dell’Associazione con il maggior numero di anni
VALUTAZIONE ECONOMICA
a) AGGIUDICAZIONE SENZA VALUTAZIONE COMPARATIVA DEI PREVENTIVI
La Commissione procederà all’individuazione delle Associazioni/raggruppamenti a cui assegnare le convenzioni senza ulteriori valutazioni se non quella di congruità dei preventivi presentati:
1. in caso di unica Associazione/raggruppamento partecipante alla selezione
… ovvero…
2. in caso di Associazione/raggruppamento con punteggio di qualità superiore di almeno 5 punti rispetto a quello degli altri partecipanti alla selezione.
Qualora i preventivi economici delle Associazioni/raggruppamenti a cui assegnare le convenzioni non siano congrui rispetto agli standard di riferimento di cui alla tabella A), a seguire, la Commissione procederà, prima dell’assegnazione, a ricondurli nei limiti previsti dagli standard di riferimento.
B) AGGIUDICAZIONE CON VALUTAZIONE COMPARATIVA DEI PREVENTIVI
Qualora non sussistano le condizioni per procedere all’aggiudicazione nei termini di cui al precedente punto, verranno presi in considerazione i preventivi delle Associazioni/raggruppamenti che avranno ottenuto un punteggio qualitativo con scostamento inferiore a 5 punti rispetto al punteggio maggiore. In tal caso la valutazione comparativa dei preventivi sarà preceduta dalla valutazione di congruità degli stessi.
I preventivi non congrui rispetto agli standard di riferimento di cui alla tabella A), a seguire, verranno ricondotti dalla Commissione, prima della valutazione comparativa, nei limiti previsti dagli standard di riferimento.
Nella comparazione dei preventivi economici il punteggio verrà attribuito, fino a un massimo di 30 punti, secondo la seguente formula:
Punteggio assegnato = 30 x
preventivo minimo presentato preventivo in valutazione
La Commissione procederà, quindi, all’individuazione delle Associazioni/raggruppamenti a cui assegnare le convenzioni sulla base del punteggio più alto ottenuto dalla somma dei punteggi delle due valutazioni (qualitativa ed economica).
T | A | B | E L | L | A | A – | S T A N | D A R D D I R | I | F E R I M | E N T O | |
Determinante di costo | Standard di riferimento | |||||||||||
Leasing | Nel limite del valore che viene riconosciuto per l’acquisto del mezzo (Euro 69.900 oltre IVA). Il riconoscimento del costo dei canoni è indipendente dalla durata del contratto stipulato ed è rapportato su 5 anni | |||||||||||
Utilizzo di mezzi sostitutivi in caso di fermo tecnico mezzo titolare | Nel limite del tetto di spesa riconoscibile | |||||||||||
Manutenzione straordinaria | Non previsto | |||||||||||
Utenze | acqua, gas/riscaldamento, energia elettrica, telefonia | |||||||||||
Numero di ore del personale dipendente a rimborso | Numero di ore prestate dai volontari soccorritori = > al 50% del fabbisogno orario della postazione di soccorso derivante dall’operatività | |||||||||||
Costo orario della retribuzione per singolo dipendente come da inquadramento contrattuale (categoria C) oltre oneri a carico datore di lavoro (oneri previdenziali – IRAP - INAIL) | CCNL ANPAS - Specifica delle voci retributive annue – Tredicesima mensilità – Oneri carico datore di lavoro – quota TFR – Costo sorveglianza sanitaria | |||||||||||
Numero di dipendenti con amministrative e di coordinamento | mansioni | Numero di servizi dell’aggregazione | complessivi | dell’Associazione | o | |||||||
Rimborso volontari | di | spese | per | avvicendamento | Deliberazione dell’organo direttivo dell’Associazione sulle modalità di rimborso e modalità di tracciabilità degli stessi. | |||||||
Pasti | Quota percentuale del numero di ore prestate dai volontari soccorritori rispetto al fabbisogno orario della postazione di soccorso e tetto di spesa riconoscibile dall’accordo. (es. in caso di operatività postazione h24/24 e solo volontari n pasti annuo riconoscibili= 1.460) | |||||||||||
Divise | Nel limite massimo di spesa previsto dall’accordo | |||||||||||
Spese postali | Nel limite di spesa previsto dall’accordo | |||||||||||
Cancelleria | Nel limite massimo di spesa previsto dall’accordo | |||||||||||
Quote di ammortamento | Nel limite dell’aliquota prevista dall’accordo | |||||||||||
Quota annuale di ammortamento mezzo titolare al netto di eventuali contributi finalizzati all’acquisto II III e IV anno | Euro 17.475,00 (se inferiore ad h 24 la quota annuale deve essere riproporzionata in misura corrispondente alla diversa operatività) | |||||||||||
Quota annuale di ammortamento mezzo titolare al netto di eventuali contributi finalizzati ed I.V.A I e V anno | Euro 8.737,50 (se inferiore ad h 24 la quota annuale deve essere riproporzionata in misura corrispondente alla diversa operatività) |
3.B) VALUTAZIONE DEI REQUISITI PER SERVIZI IN MODALITÀ ESTEMPORANEA
Sono convenzionabili tutte le Associazioni in possesso dei requisiti di partecipazione di cui al precedente punto 1.
Per i servizi richiesti in modalità estemporanea è esclusa la possibilità di partecipare in forma di raggruppamento.
La Commissione, verificata la documentazione prodotta, procederà all’individuazione delle Associazioni a cui assegnare le convenzioni poiché in possesso dei requisiti minimi richiesti per il convenzionamento.
I servizi sono affidati dall’Azienda alle Associazioni convenzionate non in via esclusiva e senza vincolo quantitativo minimo da garantire. Analogamente non sussiste obbligo per le Associazioni convenzionate di fornire le prestazioni richieste in modalità estemporanea.
I singoli servizi in estemporanea verranno assegnati alle Associazioni convenzionate secondo il criterio della minor percorrenza chilometrica.
I servizi saranno rimborsati sulla base dei criteri e degli importi di cui alla D.G.R. 22 maggio 2019, n. 1-9050, come di seguito indicato:
N. VOLONTARI | AMBULANZA | FURGONE | FURGONE | VETTURA |
2 | 2 | 1 | 1 | |
COSTO CHIAMATA | 26,12 € | 12,49 € | 11,10 € | 10,43 € |
COSTO KM fino a 50 km | 0,56 € | 0,44 € | 0,44 € | 0,44 € |
COSTO KM dal 51° Km | 0,84 € | 0,68 € | 0,56 € | 0,64 € |
COSTO MIN. TEMPO DI ATTESA per interventi superiori ai 100 min. | 0,14 € | 0,12 € | 0,11 € | 0,10 € |
In caso di trasporti con mezzi diversi dall’ambulanza i valori di riferimento sono stati riparametrati in relazione alla tipologia di mezzo utilizzato, come da conteggi di cui alla tabella allegata (allegato 4).
Nel caso in cui il servizio in estemporanea comporti un periodo di sosta richiesto dall’ASL CN2 (intendendo per sosta il tempo di attesa) verrà riconosciuto per lo stazionamento del mezzo e dell’equipaggio il costo minuto sopra indicato, qualora la durata complessiva del servizio superi i 100 minuti.
Le Associazioni convenzionate - laddove abbiano effettuato servizi per conto dell’ASL CN2 - dovranno presentare entro il 30 giugno 2021 una relazione dell’attività e dei costi sostenuti per l’impegno orario complessivo annuale dedicato al servizio in convenzione. Tale relazione dovrà essere accompagnata dal Xxxxxxxx o dal Rendiconto Finanziario dell’esercizio di riferimento approvato dal competente organo associativo.
4. INFORMAZIONI E CHIARIMENTI
Il responsabile del procedimento è la dott.ssa XXXXXXX Xxxxxxx.
Si precisa che eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti sulla presente procedura di selezione potranno essere richiesti all’indirizzo di posta elettronica certificata xxxxx0@xxxxxxxxx.xx almeno 10 gg. lavorativi prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle domande.
Le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno 6 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, mediante pubblicazione in forma anonima all’indirizzo internet: xxxx://xxx.xxxxx0.xx
Non sono ammessi chiarimenti telefonici.
5. CONVENZIONAMENTO
Con le Associazioni individuate in base al presente bando verrà stipulata convenzione sulla base del fac- simile di cui all’allegato 5).
Ferme restando le sanzioni penali previste dall’art. 76 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, qualora dai controlli emerga la non veridicità delle dichiarazioni rese in sede di partecipazione al presente bando, l’Associazione che ha effettuato la dichiarazione non veritiera o l’aggregazione a cui appartiene, ai sensi dell’art. 75 dello stesso D.P.R. 445/2000, decadrà dalla convenzione stipulata sulla base della o delle dichiarazioni non veritiere.
6. NORMATIVA DI RIFERIMENTO
Per tutto quanto non espressamente previsto dal presente avviso, si rinvia all’Accordo regionale approvato con D.G.R. n. 48-7791 del 30 ottobre 2018 e s.m.i., al Codice Civile e alle altre disposizioni in materia.
La presentazione dell’istanza di partecipazione implica, per le Associazioni partecipanti, l'accettazione incondizionata di tutte le clausole, norme e condizioni contenute nel presente avviso.
INFORMATIVA SUL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI AI SENSI DELL’ART. 13 DEL REGOLAMENTO (UE) 2016/679
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Il Data Protection officer (D.P.O.) è: la dott.ssa PINUCCIA Carena - tel. 0000000000; contattabile via mail al seguente indirizzo: xxx@xxxxx0.xx.
In ottemperanza a quanto previsto dall’art. 13 del GDPR, l’Azienda, in qualità di “titolare” del trattamento dei dati personali, fornisce le seguenti informazioni:
Finalita’ del Trattamento
I dati personali sono raccolti e trattati nell’ambito delle funzioni istituzionali dell’Azienda per valutare se sussistono i requisiti necessari per consentirLe di partecipare alla selezione per l’affidamento dei servizi di trasporto.
Modalita’ e Durata del Trattamento
La gestione e la conservazione dei Suoi dati personali avviene presso le sedi delle Azienda sanitaria. I dati personali sono trattati da e sotto la responsabilità di professionisti soggetti al segreto professionale e al segreto d’ufficio; i soggetti che trattano i dati sono specificatamente incaricati a trattarli in qualità di autorizzati al trattamento.
L’Azienda persegue una politica di minimizzazione dei dati cercando il più possibile di contenerne l’utilizzo: i dati e la documentazione sono conservati per il tempo previsto dalla legge o dei massimari di conservazione e scarto, e comunque qualsiasi dato sarà utilizzato non oltre il raggiungimento delle finalità sopra indicate.
I dati da Lei rilasciati all’Azienda potranno essere utilizzati sia in modo manuale che informatizzato e saranno conservati in luogo idoneo ed in modo appropriato, tutelandone la riservatezza.
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Comunicazione dei Dati
I dati in possesso dell’Azienda saranno comunicati nei limiti strettamente pertinenti agli obblighi, ai compiti ed alle finalità illustrate. Essi potranno eventualmente essere comunicati anche ad altri soggetti pubblici, agli istituti previdenziali e all’Autorità Giudiziaria nel rispetto della normativa sulla privacy. I Suoi dati non verranno trasferiti a terzi, esclusi i casi di obbligo di legge oppure su Sua specifica richiesta o nel caso in cui si renda necessario nei limiti strettamente pertinenti alle finalità di cui sopra; in tale circostanza il destinatario è individuato quale Responsabile esterno, ai sensi dell’art. 28 GDPR, e viene assoggettato agli stessi obblighi dell’Azienda Sanitaria in materia dei protezione dei dati. Potranno, pertanto, venire a conoscenza dei suoi dati, nel rispetto della normativa citata, i collaboratori, gli amministratori, i membri del collegio sindacale dell’Azienda, in relazione alle funzioni svolte; nonché gestori di servizi informatici; servizi di consulenza, di controllo, nonché i responsabili del trattamento nominati ai sensi e per gli effetti dell’art. 28 GDPR.
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Diritti dell’interessato
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