PROVVEDIMENTO
Consiglio Nazionale delle Ricerche ISTITUTO DI SCIENZE POLARI
PROVVEDIMENTO
Affidamento diretto del servizio di intervento tecnico per manutenzione anemometro HD alpine Xxxxxxxx (NAI 22033AF – 05103-45 N/S WM115770) marchio XXXXXXXX SCIENTIFIC, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lettera a) del D.L. 76/2020 convertito, con modificazioni, nella L. 120/2020 e aggiornato dall’art. 51 del D.
L. 31 maggio n. 77.
IL DIRETTORE
VISTO il d.lgs. 31 Dicembre 2009 n. 213, recante “Riordino del Consiglio Nazionale delle Ricerche in attuazione dell’articolo 1 della Legge 27 settembre 2007, n. 165”;
VISTO il d.lgs. 25 novembre 2016 n. 218, recante “Semplificazione delle attività degli enti pubblici di ricerca ai sensi dell'articolo 13 della legge 7 agosto 2015, n. 124”;
VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 recante “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 192 del 18/08/1990 e s.m.i.;
VISTO il d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 relativo a “Codice dei contratti pubblici” pubblicato sul Supplemento Ordinario n. 10 alla Gazzetta Ufficiale n. 91 del 19/04/2016 e successive disposizioni integrative e correttive introdotte dal decreto legislativo 19 aprile 2017, n. 56 e s.m.i. (nel seguito per brevità “Codice”);
VISTO l’art. 59 del Regolamento di Amministrazione, Contabilità e Finanza del Consiglio Nazionale delle Ricerche rubricato “Decisione a contrattare” – DPCNR del 04/05/2005 prot. 0025034 pubblicato sulla G.U.R.I.
n. 124 del 30/05/2005 – Supplemento Ordinario n. 101;
VISTO il Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx 0 ottobre 2010, n. 207 recante “Regolamento di esecuzione ed attuazione del Codice dei contratti” per le parti non espressamente abrogate dal Codice sopra richiamato; VISTA la legge 6 novembre 2012, n. 190 recante “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione” pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 265 del 13/11/2012;
VISTO il d.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 recante “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 80 del 05/04/2013 e successive modifiche introdotte dal d.lgs. 25 maggio 2016 n. 97;
VISTE le linee guida n. 3 dell’Autorità Nazionale Anticorruzione di attuazione del Codice, recanti “Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni” approvate con delibera n. 1096 del 26/10/2016 e relativo aggiornamento al d.lgs. 56 del 19/04/2017 approvato con deliberazione del Consiglio n. 1007 dell’11/10/2017;
VISTE le linee guida n. 4 dell’Autorità Nazionale Anticorruzione di attuazione del Codice, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 1097 del 26/10/2016 e relativo aggiornamento al d.lgs. 56 del 19/04/2017 approvato con deliberazione del Consiglio n. 206 del 01/03/2018 e relativo ulteriore aggiornamento con delibera del Consiglio n. 636 del 10/07/2019 al decreto legge 18/04/2019, n. 32, convertito con legge 14/06/2019, n. 55; VISTO l'obbligo di richiesta del Codice Identificativo della Gara (CIG) per ciascuna transazione posta in essere dalla stazione appaltante sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, indipendentemente dal loro importo e dalle modalità di affidamento;
VISTA la legge 136 art. 3 del 13/8/10 e il D.L. n. 187/2010 convertito nella legge n. 217 del 17.12.2010, che introducono l’obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari relativi alle commesse pubbliche, nonché la
Determinazione n. 4 del 7 luglio 2011 dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (già AVCP);
VISTO il Provvedimento del Presidente CNR n. 81/2019 con il quale si dispone l’atto costitutivo dell’Istituto di Scienze Polari (ISP) con Sede a Venezia-Mestre ed articolato nelle Sedi secondarie di Bologna, Roma Montelibretti, Messina e nelle Sedi secondarie senza centro di responsabilità di Padova e Roma Tor Vergata, a far data dal 1 giugno 2019;
VISTO il Provvedimento del Presidente del CNR n. 48, prot. 0026408/2020 del 20/04/2020 con il quale viene attribuito al Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx l’incarico di Direttore dell’Istituto di Scienze Polari (ISP), a decorrere dal 1 maggio 2020;
VISTO il decreto legge n. 76/2020, convertito, con modificazioni, nella legge 11 settembre 2020, n. 120, entrato in vigore il 15 settembre 2020, che ha introdotto una disciplina transitoria fino al 31/12/2021, a carattere speciale, per gli affidamenti dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie comunitarie, al fine di incentivare gli investimenti pubblici nel settore delle infrastrutture, nonché al fine di far fronte alle ricadute economiche negative a seguito delle misure di contenimento e dell’emergenza sanitaria globale del COVID-19;
VISTO il decreto-legge n. 77 del 31 maggio 2021, “Governance del Piano nazionale di rilancio e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure”, pubblicato sulla GU n. 129 del 31 maggio 2021, che ha modificato, in parte, le disposizioni contenute nel decreto legge sopra richiamato relativamente alla disciplina transitoria ed agli importi relativi gli affidamenti diretti;
VISTO l’art. 1, comma 1 della legge 11 settembre 2020, n. 120 così come modificato dal decreto-legge n. 77 del 31 maggio 2021, pubblicato sulla GU n. 129 del 31 maggio 2021, secondo cui “al fine di incentivare gli investimenti pubblici nel settore delle infrastrutture e dei servizi pubblici, nonché al fine di far fronte alle ricadute economiche negative a seguito delle misure di contenimento e dell'emergenza sanitaria globale del COVID-19, in deroga agli articoli 36, comma 2, e 157, comma 2, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recante Codice dei contratti pubblici, si applicano le procedure di affidamento di cui ai commi 2, 3 e 4, qualora la determina a contrarre o altro atto di avvio del procedimento equivalente sia adottato entro il 30 giugno 2023”;
VISTO l’articolo 1, comma 2 della legge 11 settembre 2020, n. 120 così come modificato dal decreto-legge n. 77 del 31 maggio 2021, pubblicato sulla GU n. 129 del 31 maggio 2021, secondo cui, “fermo quanto previsto dagli artt. 37 e 38 del d.lgs. 50/2016, le stazioni appaltanti procedono ad “affidamento diretto per lavori di importo inferiore a 150.000 euro e per servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l'attività di progettazione, di importo inferiore a 139.000 euro. In tali casi la stazione appaltante procede all’affidamento diretto, anche senza consultazione di più operatori economici, fermo restando il rispetto dei principi di cui all’articolo 30 del codice dei contratti pubblici di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50”; VISTA l’opportunità di procedere ad affidamento diretto, ai sensi dell’ articolo 1, comma 3 della legge 11 settembre 2020, n. 120, secondo cui gli affidamenti diretti possono essere realizzati tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga gli elementi descritti nell'art. 32, comma 2, del d.lgs. 50/2016, quali l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, xxx xxxxxxxxx;
VISTA la richiesta pervenuta dal Xxxx. Xxxxxx Xxxxx, relativa alla necessità di procedere all’affidamento del servizio di intervento tecnico di manutenzione dell’anemometro HD alpine marchio XXXXXXXX SCIENTIFIC ((NAI 22033AF – 05103-45 N/S WM115770), strumento installato e attualmente in uso presso l’Osservatorio meteo-climatico di alta quota del Col Margherita, mediante affidamento diretto all’operatore economico Ecosearch srl per un importo di € 613,00 IVA esclusa:
✓ Opzione A: il cui preventivo e la dichiarazione di unicità sono allegati alla richiesta medesima;
o Opzione B: il cui preventivo è stato individuato a seguito di indagine di mercato effettuata su mercato libero i cui esiti sono allegati alla richiesta medesima;
CONSIDERATO che il suddetto strumento risulta inserito all’interno dell’elenco beni dell’accordo di comodato d’uso tra il Dipartimento di Scienze Ambientali, Informatica e Statistica dell’Università Cà Foscari di Venezie e ISP;
CONSIDERATO che l’operatore economico Ecosearch Srl, dove è stato acquistato lo strumento, risulta in grado di provvedere al servizio di manutenzione di detta strumentazione presso il proprio laboratorio e, qualora necessario, di provvedere all'invio presso il produttore della strumentazione, curando le pratiche di spedizione e di temporanea esportazione presso la ditta produttrice con un rapporto diretto, avendo esperienza nella diagnostica e garantendo pezzi sostitutivi originali;
VALUTATI positivamente la richiesta formulata, le motivazioni addotte a fondamento della spesa e valutato congruo l’importo indicato;
RAVVISATA la necessità di procedere all’affidamento del servizio de qua in ottemperanza alle disposizioni normative attualmente vigenti direttamente al fornitore Ecosearch srl precedentemente indicato; CONSIDERATO che trattasi di servizio funzionalmente destinato all’attività di ricerca e che pertanto trovano applicazioni le disposizioni di cui all’art. 10, comma 3, del d.lgs. 218/2016 (per tutti i beni/servizi eccetto ICT) o all’art. 4, comma 1, lettera b), del D.L. 126/2019 convertito con modificazioni in L. 159/2019 (solo beni/servizi ICT);
VISTO il codice identificativo di gara assegnato alla procedura (CIG) ZD136DE974;
VISTA la delibera n. 140 del 27 febbraio 2019 dell’Autorità Nazionale Anticorruzione avente ad oggetto “Chiarimenti in materia di garanzia provvisoria e garanzia definitiva” per gli acquisti inferiori alle soglie di rilevanza comunitaria;
CONSTATATO che la ditta Ecosearch srl unipersonale ha dichiarato il possesso dei requisiti di carattere generale di cui all’art. 80 del d.lgs. 50/2016 ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR n. 445/2000, e sono state completate, senza riscontrare cause ostative, le verifiche dell’estratto delle annotazioni riservate dal casellario informatico istituito presso l’ANAC, del documento unico di regolarità contributiva che risulta regolare e in corso di validità;
CONSIDERATO che, sulla base dell’importo della fornitura, inferiore alla soglia di rilievo comunitario di cui all’Art. 35 del Codice, ai sensi della normativa sopra richiamata è possibile procedere all’affidamento diretto ad un singolo operatore economico per importi inferiori a € 139.000,00 IVA esclusa;
VISTO il bilancio di previsione del Consiglio Nazionale delle Ricerche per l’esercizio finanziario 2022, approvato dal Consiglio di Amministrazione con deliberazione n. n. 193/2021 Verb. n. 446;
ACCERTATA la disponibilità finanziaria della spesa in oggetto sui fondi dei del Progetto “FISR-ICE MEMORY- An International Salvage Program” CUP B83B17000000001 della sede ISP di Mestre;
CONSIDERATO che vi sono i presupposti normativi e di fatto per acquisire il servizio in oggetto;
DISPONE
1. L’affidamento diretto del servizio in oggetto all’operatore economico ECOSEARCH SRL UNIPERSONALE, con sede in Xxx. Xxxxx, 00/X 00000 Xxxxxxx (XX) – P.IVA 02292010549, per l’importo di € 613,00 oltre IVA;
2. Di assumere il ruolo di Responsabile Unico del Procedimento ai sensi dell’art. 31 del Codice in qualità di Direttore della stazione appaltante contestualmente dichiarando l’assenza a proprio carico di conflitti di interesse ai sensi del combinato disposto dell’art. 42 del Codice e dell’art. 6-bis della L. 241/1990;
3. Che la lettera ordine/contratto comprenda apposita clausola risolutiva nel caso il Responsabile Unico del Procedimento rilevi la carenza del possesso dei prescritti requisiti;
4. Che l'affidamento di cui al presente provvedimento sia soggetto all’applicazione delle norme contenute nella legge n. 136/2010 e s.m.i. e che il pagamento venga disposto entro 30 giorni dall’emissione certificato di regolare esecuzione;
5. Di esonerare l’operatore economico dal rilascio della cauzione definitiva, ai sensi della Delibera ANAC n° 140 del 27 febbraio 2019, in ragione della specificità della fornitura;
6. Di stabilire che, trattandosi di un servizio sotto la soglia di cui all’art. 35 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., per
l’effettuazione delle attività di collaudo/verifica di conformità, il certificato di verifica di conformità sia
SEDE ISTITUTO: c/o Campus Scientifico, Università Ca' Foscari, Xxx Xxxxxx 000, 00000 Xxxxxx (XX), Tel. x00 000 0000 000 / 922, Fax x00 000 0000 000
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Sede Secondaria Roma senza Centro di Responsabilità: Area della Ricerca di Roma 2-Tor Vergata, Xxx Xxxxx xxx Xxxxxxxxx 000, 00000 Xxxx, Tel: x00 00 00000 000/629 xxxxxxxxxx.xxx@xxx.xxx.xx - codice fiscale: 80054330586 - partita IVA: 02118311006
sostituito dal certificato di regolare esecuzione rilasciato dal Responsabile Unico del Procedimento sopra richiamato, ai sensi dell’art. 102, comma 2 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
7. Di procedere all’accantonamento della spesa mediante assunzione dell’impegno per un importo complessivo di € 613,00 oltre IVA, sui fondi res. 2017 del Progetto “FISR-ICE MEMORY-An International Salvage Program” – CUP B83B17000000001, allocati al GAE P0000004 voce del piano 13074 “Manutenzione ordinaria e riparazioni di attrezzature";
0.Xx pubblicazione del presente provvedimento ai sensi del combinato disposto dell’Art. 37 del d.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e dell’art. 29 del Codice,
Il Direttore e RUP
Xxxxx Xxxxxxxx 20.06.2022
13:36:31
GMT+00:00
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