COMUNE DI FORLÌ

COMUNE DI FORLÌ

SERVIZIO CONTRATTUALISTICA GESTIONE DEL PATRIMONIO E LEGALE

DETERMINAZIONE N. 630 del 02/03/2023

OGGETTO: PROCEDURA NEGOZIATA MEDIANTE GARA UFFICIOSA APERTA AL MERCATO - RDO SU MEPA DI CONSIP PER LA FORNITURA CON POSA DI ARREDI PER L'EDIFICIO COMUNALE DENOMINATO PALAZZINA "EX RAMILLI", NUOVA SEDE DEL SERVIZIO BENESSERE SOCIALE E PARTECIPAZIONE DEL COMUNE DI FORLI' - CIG 9507600FB5 - CUP C64J22000500004 - AGGIUDICAZIONE

00 - NESSUNA CLASSIFICAZIONE DI BILANCIO

Il Dirigente del Servizio

IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO CONTRATTUALISTICA GESTIONE DEL PATRIMONIO E LEGALE

Premesso che:

- in esecuzione degli indirizzi posti dalla Giunta Comunale con deliberazione

n. 394/2022, con determinazione a contrarre del Dirigente del Servizio Edifici Pubblici n. 3161/2022, il Comune di Forlì ha indetto una procedura negoziata mediante una Richiesta di Offerta (RDO) sulla piattaforma MePA di Consip con applicazione del criterio del prezzo più basso, determinato attraverso ribasso unico percentuale sull’importo della fornitura posta a base di affidamento relativa agli arredi da ufficio compreso trasporto, posa al piano, montaggio e smaltimento imballi per l’edificio comunale denominato Palazzina “ex Ramilli”, nuova sede del Servizio Benessere Sociale del Comune di Forlì, da esperirsi ai sensi dell’art. 63 del Dlg.vo n. 50/2016 e s.m.i. (di seguito Codice);

- gli atti sopra citati hanno stabilito il termine massimo accettato per il trasporto, la consegna al piano, il posizionamento e contestuale montaggio delle forniture pari a 60 giorni solari consecutivi dall'invio dell'ordine ed il valore stimato complessivo pari a netti € 143.500,00 comprende l'elenco dei beni oggetto di fornitura, identificati dal relativo codice, unitamente al fabbisogno, contenuto nell'Allegato 1, denominato "Piano dei Fabbisogni", inclusi gli oneri per la sicurezza, pari a € 0,00, non soggetti a ribasso per effetto dell’art. 26, c. 5, del D.Lgs. n. 81/2008 e il costo della manodopera stimato in € 14.000,00;

- è stato dato avviso della procedura di gara con avviso p.g. 0140322/2022, pubblicato in data 01/12/2022, e i documenti di gara ad esso allegati nella sezione “Amministrazione trasparente” del sito istituzionale dell’Ente e sulla piattaforma MePA e sono stati aperti i termini per l’invio delle relative offerte da parte di imprese in possesso dei requisiti richiesti dalla documentazione progettuale e di gara e descritti nella specifica categoria “Arredi per ufficio e complementi di arredo”;

- entro la scadenza del 09/01/2023 hanno presentato offerta sulla piattaforma MePA i seguenti concorrenti:

	CONCORRENTE
1	ADESA S.r.l.
2	ALCANTARA SRL
3	ARCHITUTTO SRL
4	XXXXXXX S.r.l. a socio unico
5	ARREDAMENTI GIOVA SRL
6	ARREDAMENTI GOTI SRL
7	ARREDI 3N DEI FRATELLI XXXXXXX s.r.l.
8	ARREDO TEAM SRL
9	ART DESIGN SRL
10	XXXXX XXXXXXXX
11	BETA OFFICE SAS
12	BOTTICINI F.LLI di Xxxxx e Xxxxxxx Xxx
13	CENTRUFFICIO LORETO S.p.A.
14	FAROLFI ARREDAMENTI SRL

15	FORMAR CONTRACT SRL
16	G8 MOBILI SRL
17	GIEMME SRL UNIPERSONALE
18	IBLA OFFICE SRL
19	XXXXXX’X FORNITURE SRL
20	Laezza S.p.A.
21	XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX XXX
22	LINE S.R.L.
23	Line System Automation S.r.l.
24	MECO S.R.L.
25	MOBILIFICIO ARTIGIANALE XXXX XXXXXXXXX XXX
26	XXXXXXXXX SEDUTE SRL
27	MYO S.p.a,
28	NewCir srl
29	PEDERZOLI MOBILI DI XXXXXXXXX XXXXXXXX
00	Quadrifoglio Sistemi d’Arredo S.p.a.
31	REAL OFFICE srl
32	Rescaff Commerciale S.r.l.
33	Studio T S.r.l.
34	SUPINO S.R.L.
35	UFFICIOENONSOLO S.R.L.S.

- al termine della fase di ammissibilità, svoltasi in seduta pubblica tramite la piattaforma MePA nelle date del 10/01/2023 e 23/01/2023 e descritte nei relativi verbali, con Provvedimento pg. 0020763 in data 17/02/2023 del sottoscritto Dirigente pubblicato e comunicato ai concorrenti conformemente a quanto prescritto dall’art. 29, comma 1 e dall’art. 76, commi 2-bis e 5, lett. b) del Codice, sono risultati ammessi alla fase successiva tutti i concorrenti di cui sopra, ad eccezione dei concorrenti n. 4 e n. 34; ai concorrenti è stata data comunicazione come indicato dal paragrafo 15 del disciplinare di gara, attraverso PEC, in ottemperanza a quanto prescritto dagli artt. 40 e 76, commi 2-bis e 5, lett. b), del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;

- nella stessa data sopraindicata del 23/02/2023, in seduta pubblica e come specificato al paragrafo 15 del Disciplinare di gara, sono state aperte le offerte economiche, che alcuni concorrenti avevano espresso con un prezzo e non tramite ribasso unico percentuale sull’importo delle forniture posto a base di affidamento; la Commissione ha proceduto per i suddetti operatori al calcolo del ribasso unico percentuale al fine di redigere la seguente graduatoria:

	CONCORRENTE	Ribasso (indicato in %)
1	ADESA S.r.l.	13,722
2	ALCANTARA SRL	30,500
3	ARCHITUTTO SRL	40,760
5	ARREDAMENTI GIOVA SRL	15,756
6	ARREDAMENTI GOTI SRL	12,800
7	ARREDI 3N DEI FRATELLI XXXXXXX s.r.l.	26,690

8	ARREDO TEAM SRL	30,314
9	ART DESIGN SRL	25,300
10	XXXXX XXXXXXXX	38,110
11	BETA OFFICE SAS	13,000
12	BOTTICINI F.LLI di Xxxxx e Xxxxxxx Xxx	13,000
13	CENTRUFFICIO LORETO S.p.A.	20,000
14	FAROLFI ARREDAMENTI SRL	35,330
15	FORMAR CONTRACT SRL	35,000
16	G8 MOBILI SRL	44,550
17	GIEMME SRL UNIPERSONALE	42,912
18	IBLA OFFICE SRL	37,150
19	XXXXXX’X FORNITURE SRL	34,154
20	Laezza S.p.A.	24,100
21	XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX XXX	5,250
22	LINE S.R.L.	31,730
23	Line System Automation S.r.l.	35,269
24	MECO S.R.L.	11,200
25	MOBILIFICIO ARTIGIANALE XXXX XXXXXXXXX XXX	25,088
26	XXXXXXXXX SEDUTE SRL	17,350
27	MYO S.p.a,	32,880
28	NewCir srl	27,891
29	PEDERZOLI MOBILI DI XXXXXXXXX XXXXXXXX	29,00
30	Quadrifoglio Sistemi d’Arredo S.p.a.	11,640
31	REAL OFFICE srl	31,800
32	Rescaff Commerciale S.r.l.	18,000
33	Studio T S.r.l.	16,376
35	UFFICIOENONSOLO S.R.L.S.	4,817

- poiché si era in presenza di un numero di offerte ammesse superiore a 15, viene effettuato il calcolo della soglia di anomalia, che risulta essere 31,643 %, con esclusione automatica delle offerte anomale, ai sensi dell’art. 97 del Codice, il tutto come risulta dal foglio di calcolo allegato al suddetto verbale di seduta, dal quale

emerge che l’offerta prima in graduatoria è quella presentata dalla ditta ALCANTARA SRL con ribasso del 30,500;

- dato che la Commissione, nella sua componente tecnica, aveva conseguentemente proposto l’aggiudicazione provvisoria alla suddetta ditta Alcantara srl, ma, altresì, aveva rilevato che la stima dei costi per la manodopera dichiarati nell’offerta, pari ad € 7.800,00 era inferiore a quella stimata dalla Stazione Appaltante, pari ad € 14.000,00 e che l’operatore economico ha contestualmente dichiarato di non intendere avvalersi del subappalto;

- conseguentemente, a seguito di avvio della procedura di contradditorio intrapresa dal Rup con richiesta di documentazione tecnica p.g. n. 0010401 del 27/01/2023 a cui la ditta Alcantara srl rispondeva con p.g. 0016150 del 08/02/2023, in atti, il Rup stesso inoltrava in data 13/02/2023 al presente Servizio la definitiva proposta di aggiudicazione firmata digitalmente;

Considerato che:

- attraverso il fascicolo FVOE e tramite il contatto diretto o le banche dati degli Enti ad esso non collegati, sono state svolte le verifiche del possesso da parte del concorrente aggiudicatario dei requisiti di carattere generale e speciale previsti per la partecipazione alla gara e che le stesse hanno dato esito positivo;

Visti:

il D.Lgs. n. 267/2000 “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali” ed in particolare l’art. 107, che attribuisce ai dirigenti i compiti relativi agli atti di gestione finanziaria, ivi compresa l’assunzione di impegni finanziari e l'art. 153 c. 5 che prevede che i provvedimenti dei responsabili dei servizi che comportano impegni di spesa sono esecutivi con l'apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria;

l’art. 16 del D.Lgs. 30/03/2001, n. 165; il D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.;

Richiamati:

la deliberazione di Consiglio Comunale n. 89 del 22/12/2022 avente ad oggetto: "ARTT. 151 E 170 DEL D.LGS. 18 AGOSTO 2000 N. 267 - APPROVAZIONE NOTA DI AGGIORNAMENTO AL DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE (DUP) 2023 - 2025 E VERIFICA STATO DI ATTUAZIONE DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE 2022 - 2024 (ART. 147 TER D.LGS. 18 AGOSTO 2000 N. 267)";

la deliberazione di Consiglio Comunale n. 90 del 22/12/2022 avente ad oggetto:"APPROVAZIONE BILANCIO DI PREVISIONE PER GLI ESERCIZI 2023 - 2025";

la deliberazione di Giunta Comunale n. 1 del 11/01/2023 avente ad oggetto" PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE 2023-2025 - APPROVAZIONE";

la deliberazione di Giunta Comunale n. 26 del 26/01/2023 avente ad oggetto il "Piano Integrato di Attività e Organizzazione (PIAO) 2023 – 2025”;

l’art. 38 dello Statuto del Comune di Forlì, relativo alle attribuzioni ai dirigenti;

il Regolamento sull'ordinamento degli uffici e servizi, approvato con la deliberazione della Giunta Comunale n. 341 del 07/10/2019;

Il Regolamento comunale per la disciplina dei contratti, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 55 del 13/07/2020;

la determinazione del sottoscritto Dirigente n. 2436 del 09/10/2020, avente ad oggetto “Direttive applicative del decreto legge n. 76/2020 a seguito della conversione con modificazioni con legge n. 120/2020”;

il Piano Triennale 2022-2024 per la prevenzione della corruzione e della trasparenza approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 90 del 23/3/2022;

Atteso che ai Dirigenti sono attribuiti tutti i compiti di attuazione degli obiettivi e dei programmi definiti con gli atti di indirizzo adottati dagli organi di governo dell'Ente;

Richiamato il Decreto del Sindaco n. 3 del 05/02/2021, con il quale è stato attribuito al sottoscritto l'incarico di Dirigente del Servizio Contrattualistica Gestione del Patrimonio e Legale;

Ritenuto che l'istruttoria preordinata all’emanazione del presente atto consenta di attestarne la regolarità e la correttezza ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000;

Acquisito il parere favorevole della dirigente del Servizio Edifici Pubblici, espresso in quanto RUP per quanto di competenza;

Richiesto il visto di regolarità contabile del Dirigente del Servizio Economico Finanziario e Tributi attestante la copertura finanziaria, ai sensi degli artt. 147-bis c. 1, n.153 c. 5 e n. 183 c. 7 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267;

DETERMINA

1. per le motivazioni in premessa espresse e qui integralmente richiamate, di confermare l'esito della procedura negoziata mediante gara ufficiosa aperta al mercato sulla piattaforma MePA di Consip relativa all’affidamento degli arredi da ufficio compreso trasporto, posa al piano, montaggio e smaltimento imballi per l’edificio comunale denominato Palazzina “ex Ramilli”, nuova sede del Servizio Benessere Sociale del Comune di Forlì– CIG 9507600FB5;

2. di aggiudicare l’appalto a ALCANTARA SRL di Messina (ME), che ha offerto un ribasso pari a 30,500 % in sede di gara;

3. di stimare quindi l’importo totale dell’affidamento in netti € 99.732,50 oltre a IVA secondo quanto riportato nel quadro economico sottoscritto dal RUP e allegato alla presente determinazione sub A);

4. di recepire le esclusioni dei concorrenti n. 4 (Xxxxxxx srl a socio unico) e n. 34 (Supino srl) come da Provvedimento di ammissione ed esclusione pg. 0020763/2023, per le motivazioni riportate nei relativi verbali allegati e in atti;

5. di dare atto che la spesa relativa all’affidamento sulla base di quanto previsto nel suddetto documento allegato sub A) facente parte integrante e sostanziale della presente determinazione risulta finanziata con avanzo di amministrazione IMPEGNO 7464/2022 al Cap. 70162/1913;

6. di dare atto che il Dirigente del Servizio Edifici Pubblici, in quanto Dirigente proponente, interverrà nella stipulazione del conseguente contratto d'appalto in

forma di scrittura privata su MePA di Consip ai sensi dell’art. 19, lett. b) del Regolamento comunale per la disciplina dei contratti, come sopra approvato;

7. di dare atto che l’aggiudicatario ha espresso la volontà di non ricorrere al subappalto;

8. di dare atto che le obbligazioni contabili scaturenti dal presente provvedimento avranno scadenza entro il 31/12/2023;

9. di dare atto che ai sensi dell’art. 75 del DPR 445/2000, gli effetti del presente provvedimento decadranno nel caso emerga successivamente, nonostante gli accertamenti già effettuati, la non veridicità delle autodichiarazioni rese dall'impresa aggiudicataria;

10. di dare atto che l’appaltatore sarà obbligato al rispetto delle norme sulla tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della L. 136/2010 e che il contratto che sarà posto in essere, i relativi movimenti finanziari ed ogni altra documentazione correlata ad essi dovranno riportare il codice CIG indicato in intestazione;

11. di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000;

12. di stabilire che dell'esito della procedura si darà comunicazione a tutti i concorrenti nei termini di legge;

13. di dare atto che il presente provvedimento sarà pubblicato, oltre che all’Albo Pretorio, anche sul sito internet del Comune di Forlì, ai sensi dell'art. 36 del Codice;

14. di dare atto che, ai sensi della L. 190/2012, art. 1 c. 32, i dati inerenti il presente provvedimento verranno trasmessi all’ANAC.

Il Dirigente del Servizio Xxxxxxx Xxxx

documento sottoscritto digitalmente

Comune di Forlì

SERVIZIO PROPONENTE - Servizio Contrattualistica Gestione del Patrimonio e Legale

DIRIGENTE CHE EMETTE IL PARERE: - Xxxxxxxx Xxxx

DETERMINA

n. 630 del 02/03/2023

OGGETTO: PROCEDURA NEGOZIATA MEDIANTE GARA UFFICIOSA APERTA AL MERCATO - RDO SU MEPA DI CONSIP PER LA FORNITURA CON POSA DI ARREDI PER L'EDIFICIO COMUNALE DENOMINATO PALAZZINA "EX RAMILLI", NUOVA SEDE DEL SERVIZIO BENESSERE SOCIALE E PARTECIPAZIONE DEL COMUNE DI FORLI' - CIG 9507600FB5 - CUP C64J22000500004 - AGGIUDICAZIONE

PARERE DI ALTRO DIRIGENTE

Favorevole

Forlì, 02/03/2023

Il Dirigente del Servizio

Xxxxxxxx Xxxx

(Documento Firmato Digitalmente)

Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell’art. 20 del Codice dell’Amministrazione Digitale (D.Lgs. n° 82/2005) e successive modificazioni

SERVIZIO ECONOMICO FINANZIARIO E TRIBUTI UNITA' BILANCIO

Determina: n° 630 del 02/03/2023

Oggetto:

PROCEDURA NEGOZIATA MEDIANTE GARA UFFICIOSA APERTA AL MERCATO - RDO SU MEPA DI CONSIP PER LA FORNITURA CON POSA DI ARREDI PER L'EDIFICIO COMUNALE DENOMINATO PALAZZINA "EX RAMILLI", NUOVA SEDE DEL SERVIZIO BENESSERE SOCIALE E PARTECIPAZIONE DEL COMUNE DI FORLI' - CIG 9507600FB5 - CUP C64J22000500004 - AGGIUDICAZIONE

di imputare le seguenti spese:

Bilancio Impegno Capitolo Desc.Capitolo Importo

il cui stanziamento è atto a contenere la spesa impegnata con la determina n° 630 del 02/03/2023

di accertare le seguenti entrate:

Bilancio Accertamento Capitolo Desc.Capitolo Importo

ANNOTAZIONI: DI DARE ATTO CHE LA SPESA RELATIVA ALL’AGGIUDICAZIONE DEI LAVORI A FAVORE DELL’APPALTATORE:

- E’ FINANZIATA CON DELIBERAZIONE G.C. N. 394 DEL 12/10/2022 (MODALITA’ DI FINANZIAMENTO AVANZO LIBERO - IMPEGNO 7464/022);

- XXXX’ IMPEGNATA TRAMITE SUCCESSIVA ADOZIONE DI APPOSITO ATTO DEL DIRIGENTE DEL SERVIZIO EDIFICI PUBBLICI, CONTENENTE L’IMPUTAZIONE E L’ARTICOLAZIONE DELLA STESSA, UNA VOLTA AVVENUTO IL RIACCERTAMENTO DEI RESIDUI.

Si attesta che la presente determinazione non necessita del visto di regolarità contabile, in quanto non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell' Ente.

Visto di regolarità contabile, ai sensi dell'art. 147 bis, comma 1, del D. Lgs. n. 267/2000.

X Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi degli artt. n. 147-bis, comma 1, n. 153, comma 5, e n. 183, comma 7, del D.Lgs. 18-08-2000, n. 267

Istruttore Unità Bilancio

Forlì, 03/03/2023 IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx

(Documento Firmato Digitalmente)

Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell’art. 20 del Codice dell’Amministrazione Digitale (D.Lgs. n° 82/2005) e successive modifiche