CONVENZIONE TRA
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COMUNE DI FRASCATI CITTÀ METROPOLITANA DI ROMA CAPITALE |
CONVENZIONE TRA
Il Comune di Frascati, C.F.: 84000770580 e P. IVA: 02145231003, rappresentato dalla Dott.ssa Xxxx Xxxx, nata a Frascati (RM) il 22.02.1966, la quale agisce in nome, per conto e nell’esclusivo interesse del Comune, che in questo caso rappresenta nella sua qualifica di Dirigente del III Settore;
E
Il Sig……………………. nato a ………………….il……………… domiciliato per la carica, a
………… C.F. ………………………… effettivamente domiciliato, a tutti gli effetti del presente atto, all’indirizzo precedentemente indicato, in qualità di Legale rappresentante dell’Associazione
……………………………… con sede a …………………….. n…. C.F………….., che nel prosieguo per brevità viene indicata Terzo Settore;
e iscritto (a seconda del caso):
□ Nel registro delle imprese della Camera di Commercio, Industria, Artigianato, Agricoltura di
in data al n. ;
□ Nell’albo/ registro del in data con atto n. ;
□ Nel registro delle persone giuridiche istituito presso in data al n.
Premesso :
Che il Comune di Frascati intende valorizzare una logica di condivisione degli obiettivi e delle azioni di gestione, per la costruzione di un sistema unitario nell’ambito di un lavoro di rete, tra pubblico e Terzo Settore così da promuovere una maggiore integrazione dei beneficiari finali;
Che a tal fine ha inteso avvalersi dello strumento della co-progettazione, quale strumento innovativo per la promozione della collaborazione tra diversi attori che si muovono nell’ambito sociale incrementando la condivisione di responsabilità, di rischi e di vantaggi tra i soggetti coinvolti nella realizzazione dei Servizi di Welfare locali, nonché di progettare servizi innovativi;
che la legislazione vigente è indirizzata alla valorizzazione delle risorse delle comunità locali ed al rendere i cittadini protagonisti di azioni nel proprio territorio;
che la procedura di evidenza pubblica di manifestazione di interesse per la co-progettazione per l’individuazione di operatori economici per la progettazione e la realizzazione di progetti innovativi, in presenza di cofinanziamento del privato, è stata predisposta ai fini della richiesta di finanziamento
alla Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per le politiche della famiglia, Servizio conservazione, informatizzazione e ricerca della documentazione, a valere sulle risorse del Capitolo 858- Centro di Responsabilità 15-Politiche per la famiglia – del bilancio della Presidenza del Consiglio dei Ministri
che la procedura di co-progettazione in presenza di co-partecipazione del privato è svincolata dal Codice degli appalti e fonda la sua funzione economico-sociale sui principi di trasparenza, partecipazione e sostegno all’impegno privato nella funzione sociale.
Che con determinazione del Dirigente del Settore III n. del è stato approvato l’Avviso pubblico per la manifestazione di interesse alla co-progettazione di interventi per le linee progettuali individuate dall’art.2 dell’Avviso indetto dalla Presidenza del Consiglio Ministri
– Dipartimento per le politiche della famiglia alle lettere B,C,D,E;
Che con determinazione del Dirigente del Settore III n. del è stata approvata la graduatoria di merito dei soggetti di Terzo Settore offerenti che ha visto il
classificato al primo posto;
Che con determinazione del Dirigente del Settore III n. del è stata approvato il progetto risultante dalla co-progettazione;
SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE:
ART. 1 OGGETTO
La realizzazione delle azioni progettuali previste dall’art. 1 dell’avviso pubblico bandito dal Comune di Frascati per la manifestazione di interesse alla co-progettazione di interventi per le linee progettuali individuate dall’art.2 dell’Avviso indetto dalla Presidenza del Consiglio Ministri – Dipartimento per le politiche della famiglia alle lettere B,D,E (Invecchiamento attivo e solidarietà fra le generazioni – Intergenerazionalità; Promozione di contesti sociali ed economici; Inclusione sociale dei minori e dei giovani )
Ovvero della linea così denominata:
La presente convenzione ha lo scopo di disciplinare i rapporti tra il Comune e il soggetto del Terzo Settore relativamente: alle scelte e alle modalità di sviluppo della co-progettazione e gestione dei servizi oggetto della convenzione; agli aspetti amministrativi connessi ai servizi gestiti; ai rapporti finanziari tra le parti.
ART. 2 PROGETTAZIONE CONDIVISA
Il Comune di Frascati si riserva la possibilità di richiedere la ripresa del tavolo di co-progettazione per procedere alla integrazione ed alla ricalibrazione delle tipologie di intervento alla luce del finanziamento effettivamente riconosciuto al Comune di Frascati dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri in riferimento all’avviso a valere sulle risorse del Capitolo 858- Centro di Responsabilità 15- Politiche per la famiglia – del bilancio della Presidenza del Consiglio dei Ministri.
ART.3 DURATA
La durata del contratto ha validità di 18 mesi dalla sua stipula.
ART. 4 COSTI E RISORSE DELLA CO-PROGETTAZIONE
Per realizzare le finalità e gli obiettivi degli interventi:
Il Soggetto di Terzo Settore
mette a disposizione risorse strumentali
(attrezzature e mezzi) ed umane proprie ( personale) individuate nella “proposta-offerta” e definite nel tavolo di co-progettazione ed allegata quale parte integrante e sostanziale del presente atto.
Il Comune di Frascati mette a disposizione per le attività previste dalla presente convenzione e per l’intero periodo di durata della stessa risorse finanziare per complessive € , provenienti dal finanziamento effettivamente riconosciuto dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri
– Dipartimento per le politiche della famiglia, Servizio conservazione, informatizzazione e ricerca della documentazione, a valere sulle risorse del Capitolo 858- Centro di Responsabilità 15-Politiche per la famiglia – del bilancio della Presidenza del Consiglio dei Ministri- annualità 2018.
Mette, altresì, a disposizione la struttura tecnica , amministrativa ed operativa per collaborare nella promozione e diffusione dell’iniziativa, nonché nel monitoraggio e verifica della stessa, ai fini del miglior raggiungimento degli obiettivi.
L’efficacia del provvedimento conclusivo della presente procedura, di affidamento all’operatore individuato per l’esecuzione delle attività del Progetto è subordinata alla condizione di accoglimento, da parte della Presidenza del Consiglio, della domanda di finanziamento presentata dal Comune di Frascati e della valutazione positiva della relativa proposta progettuale.
Al termine della validità della Convenzione, il _ presenta al Comune di Frascati una dettagliata relazione sull’attività oggetto della presente convenzione.
ART. 5 DIREZIONE, GESTIONE E ORGANIZZAZIONE
Il Comune di Frascati mette a disposizione la struttura tecnica-amministrativa ed operativa dell’ufficio Servizi Sociali per l’espletamento delle funzioni di direzione, coordinamento in concorso con l’Ufficio Ragioneria per gli aspetti di competenza.
Il soggetto del Terzo Settore, quale “ente partner” del Comune di Frascati nella co-progettazione degli interventi è parte attiva nella concretizzazione del modello direzionale, gestionale e organizzativo in concorso con il Settore III Ufficio Servizi Sociali.
Il Soggetto di Xxxxx Xxxxxxx individua un referente tecnico con funzione di coordinamento del progetto e di partecipazione ad incontri almeno mensili con il Responsabile Unico del Procedimento individuato dal Comune di Frascati per la pianificazione, organizzazione, gestione e valutazione delle attività svolte e degli interventi eseguiti.
Sono previsti altresì incontri di monitoraggio e verifica dei risultati da svolgersi in forma collettiva on tutto il personale impegnato nel progetto con frequenza almeno trimestrale.
ART. 6 FORMAZIONE
Il Terzo Settore si impegna , a tutela della qualità dei servizi erogati, a mantenere alto il livello formativo dei propri operatori garantendo lo svolgimento di un piano formativo rivolto a tutti gli operatori, condiviso con i responsabili dei servizi anche a sostegno di modifiche/integrazioni della programmazione degli interventi o delle nuove esigenze che si manifestano nella organizzazione di servizi.
È facoltà per il Comune di richiedere la partecipazione dei propri operatori a tali incontri di formazione, a spese dell’Ente Pubblico e previo consenso del soggetto del Terzo Settore.
Il soggetto di Xxxxx Xxxxxxx si impegna a garantire ai propri operatori l’informazione, formazione e addestramento in materia di sicurezza come prevista dal D.Lgs. n. 81/2008
ART. 7 IMPEGNI DEL SOGGETTO DEL TERZO SETTORE
Rispettare per il personale impiegato nella gestione dei servizi tutte le norme e gli obblighi economici, previdenziali, assistenziali, pensionistici e assicurativi previsti dai C.C.N.L. di settore a cui fa riferimento in termini contrattuali.
Garantire la piena applicazione degli istituti previdenziali ed assistenziali dello stesso, con esclusione dell’applicazione di regolamenti, norme interne o quanto altro determini sostanzialmente una minore tutela contrattuale del lavoratore o del socio-lavoratore.
Comunicare i nominativi del personale impiegato per ogni servizio, completi di qualifica, livello e titolo di studio
Garantire la riservatezza dell’informazione riferita a persone che fruiscono delle prestazioni ed osservare la normativa in materia di tutela delle persone rispetto al trattamento dei dati personali e adempiere a tutti gli obblighi derivanti dal Dlgs 30 giugno 2003, n. 196.
ART. 8 IMPEGNI ECONOMICO-FINANZIARI E PAGAMENTI
L’importo riconosciuto al soggetto di Xxxxx Xxxxxxx , per l’espletamento delle attività individuate dalla presente convenzione è stabilito in € più IVA ove dovuta, qualora il progetto risultante dalla procedura di evidenza pubblica in oggetto venga interamente finanziato dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per le politiche della famiglia, Servizio conservazione, informatizzazione e ricerca della documentazione, a valere sulle risorse del Capitolo 858- Centro di Responsabilità 15-Politiche per la famiglia – del bilancio della Presidenza del Consiglio dei Ministri- annualità 2018.
Qualora la Presidenza del Consiglio dei Ministri abbia determinato una riduzione del finanziamento previsto dal preventivo economico inoltrato per la partecipazione all’Avviso Pubblico, il Comune di Frascati provvederà a ri-parametrare gli importi relativi alle singole voci del progetto previa comunicazione ed accettazione da parte del Soggetto di Terzo settore.
Il pagamento della/e fattura/e per gli interventi resi avrà luogo in trance mensili entro 60 (sessanta) giorni solari dalla data di protocollazione attestante il ricevimento della/e stessa/e da parte del Comune di Frascati, previo esito favorevole della verifica e del controllo della stessa/e. Il pagamento è comunque subordinato alla stipulazione del contratto.
In caso di fattura irregolare il termine di pagamento verrà sospeso dalla data di contestazione dell’Amministrazione.
ART. 9 DANNI, RESPONSABILITA’ CIVILE E POLIZZA ASSICURATIVA
Il soggetto aggiudicatario è responsabile dei danni che dovessero occorrere agli utenti del servizio o a terzi nel corso dello svolgimento o delle attività progettuali sollevando il Comune da qualsiasi responsabilità. Esso dovrà pertanto procedere per i propri dipendenti alla stipula di una polizza di assicurazione per la responsabilità civile verso terzi con massimali non inferiori a € 500,000,00 per sinistro, per persona e per danni a cose, valida per l’intera durata del progetto.
Il Comune di Frascati è considerato Terzo a tutti gli effetti.
ART.10 TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI FINANZIARI
L’appaltatore assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della legge 136/2010 e successive modifiche. Inoltre l’appaltatore si impegna a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante ed alla prefettura – Ufficio territoriale del Governo della notizia dell’inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità.
ART. 11 INADEMPIMENTI – RISOLUZIONE
La Convenzione potrà essere revocata al venir meno dei requisiti indicati dall’avviso sulla scorta di verifiche periodiche e di un processo di valutazione continuo della qualità delle prestazioni rese.
Il Comune di Frascati, con preavviso di dieci giorni, può procedere alla risoluzione della convenzione in ogni momento, per provata e grave inadempienza da parte del soggetto del Terzo Settore degli impegni assunti, senza oneri a proprio carico se non quelli derivanti dalla liquidazione delle spese sostenute dal soggetto del Terzo settore fino al ricevimento della diffida.
Costituiscono motivi di risoluzione del contratto i seguenti casi:
- Grave violazione e inadempimento degli obblighi contrattuali;
- Sospensione, abbandono o mancata effettuazione degli interventi da parte del soggetto di Xxxxx Xxxxxxx convenzionato;
- Impiego di personale inadeguato o insufficiente a garantire il livello di efficienza dell’azione progettuale.
Qualunque danno dovesse derivare a persone o cose causato dall’operatore afferente all’affidatario nell’espletamento delle attività del progetto, dovrà intendersi senza riserve o eccezione interamente a carico dell’affidatario medesimo.
Il soggetto del Terzo Settore può risolvere la convenzione in ogni momento, previa diffida di almeno quindici giorni, per provata inadempienza da parte del Comune degli impegni assunti.
ART. 12 DIVIETI DI CESSIONE E SUBAPPALTO E STIPULAZIONE DI CONTRATTO DI ASSOCIAZIONE IN PARTECIPAZIONE
Non è possibile cedere il contratto, né ricorrere a forme di sub-affidamento se non nelle modalità consentite dalla normativa vigente, richiamata dall’ avviso.
La realizzazione delle attività progettuali dovrà essere svolta esclusivamente dal proponente sia in forma singola che di ATS, non essendo ammesso l’affidamento a soggetti terzi delle attività medesime.
ART. 13 CAUZIONE
E’ obbligatoria la presentazione di cauzione provvisoria a mezzo di polizza fideiussoria pari al 2% dell’importo del progetto. L'importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, è ridotto del 50 per cento per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO9000. Si applica la riduzione del 50 per cento, non cumulabile con quella di cui al primo periodo, anche nei confronti delle microimprese, piccole e medie imprese e dei raggruppamenti di operatori economici o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese.
Il Terzo Settore aggiudicatario alla comunicazione da parte della Presidenza del Consiglio dei Ministri di comunicazione del finanziamento per la linea proposta, dovrà costituire presso la Tesoreria Comunale una cauzione definitiva pari al 10% dell’importo del costo del progetto affidato, a garanzia degli obblighi derivanti dal contrato, per eventuale risarcimento danni, nonché per rimborso di spese sostenute dall’ Ente a causa di inadempimenti o cattiva esecuzione delle azioni progettuali.
ART. 14 RINVII NORMATIVI
Per quanto non espressamente previsto dalla presente convenzione si fa riferimento al Codice Civile ed alle disposizioni di legge vigenti ed applicabili in materia.
ART. 15 CONTROVERSIE
La Cooperativa/Consorzio aggiudicataria non potrà sospendere il progetto né rifiutarsi di eseguire disposizioni del Comune di Frascati per effetto di contestazioni che dovessero sorgere tra le parti. Per ogni controversia è competente il Foro di Velletri.
ART. 16 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Ai sensi dell’art. 29 del D.Lgs. n. 196/2003, il soggetto del Terzo Settore:
assume la qualifica di responsabile del trattamento per i dati trattati in esecuzione della presente convenzione, la cui titolarità resta in capo al Comune di Frascati;
Responsabile del trattamento è il soggetto del Terzo Settore nella persona del Presidente
;
Responsabile del trattamento interno è il Responsabile unico del procedimento nella persona della Dott.ssa Xxxxxx Xxxxxxx – Comune di Frascati, Settore III Servizi Sociali .
Il soggetto contraente:
• Dichiara di essere consapevole che i dati che tratta nell’espletamento del servizio/incarico ricevuto sono dati personali e quindi, come tali, essi sono soggetti all’applicazione del Codice per la protezione dei dati personali.
• Si obbliga ad ottemperare agli obblighi previsti dal D.Lgs. n. 196/2003 anche con riferimento alla disciplina ivi contenuta rispetto ai dati personali sensibili e giudiziari
• Si impegna ad adottare le disposizioni contenute nell’allegato al decreto 6805/2010 (n. b. che deve essere consegnato formalmente al contraente) nonché a rispettare le eventuali istruzioni specifiche ricevute relativamente a peculiari aspetti del presente incarico/servizio.
• Si impegna a nominare, ai sensi dell’art. 30 del D.Lgs.196/2003, i soggetti incaricati del trattamento stesso e di impartire loro specifiche istruzioni relative al trattamento dei dati loro affidato.
• Si impegna a comunicare ogni eventuale affidamento a soggetti terzi di operazioni di trattamento di dati personali di cui è titolare, affinché quest’ultima ai fini della legittimità del trattamento affidato, possa nominare tali soggetti terzi responsabili del trattamento.
• Si impegna a nominare ed indicare una persona fisica referente per la «protezione dei dati personali».
• Si impegna a relazionare annualmente sullo stato del trattamento dei dati personali e sulle misure di sicurezza adottate e si obbliga ad allertare immediatamente il proprio committente in caso di situazioni anomale o di emergenze.
• Consente l’accesso del committente o di suo fiduciario al fine di effettuare verifiche periodiche in ordine alla modalità dei trattamenti ed all’applicazione delle norme di
«sicurezza adottate.»”
ART. 17 REGISTRAZIONE
La presentazione sarà sottoposta a registrazione con oneri e spese a carico del soggetto di Xxxxx Xxxxxxx contraente.
ART. 18 ALLEGATI
La presente convenzione è redatta in duplice originale. Sono allegate alla presente convenzione quali parti integranti e sostanziali:
- Il documento di co-progettazione;
- La “proposta-offerta”;
Frascati, lì
Per il Comune di Frascati
Il sottoscritto nella qualità di Legale Rappresentante del dichiara di avere perfetta e particolareggiata conoscenza delle clausole convenzionali e di tutti gli atti ivi richiamati ed, ai sensi e per gli effetti degli art. 1341 e 1342 C.C. dichiara di accettare espressamente tutte le condizioni e i patti ivi contenuti.
Frascati, lì
Il Legale Rappresentante del