Ratifica atto integrativo all’Accordo di Programma area ex Alfa Romeo Comuni di Lainate, Arese e Garbagnate Milanese

Ratifica atto integrativo all’Accordo di Programma area ex Alfa Romeo Comuni di Lainate, Arese e Garbagnate Milanese

Consiglio Comunale

Sala delle Capriate – Martedì 7 Marzo 2023

Destinazioni e quantità urbanistiche

Terziario direzionale; 25000

Ricettivo; 68000

Artigianale di servizio; 82000

Commerciale; 65000

Produttivo; 00000

Xxxxxxxxxxx di servizio Commerciale Produttivo Ricettivo Terziario direzionale

Variante urbanistica – 2012 (AdP) vs 2023 (Atto integrativo all’AdP)

Variante urbanistica – 4 Ambiti di trasformazione 2023 (Atto integrativo all’AdP)

Osservazioni alla variante urbanistica e VAS

• Pervenute 10 osservazioni alla proposta di variante urbanistica al PGT del Comune di Lainate

1. Osservazione che ha richiesto di inserire l’area delle ex piscine di via Montegrappa tra le aree oggetto di compensazione ambientale. L’osservazione è stata accolta, pertanto verrà predisposto un progetto di dettaglio degli interventi di recupero ambientale dell’area e verranno destinate risorse economiche per la riqualificazione ambientale dell’area, che si aggiungono a quelle già previste per i contributi una tantum.

2. Osservazione del Comune di Lainate stesso su una vicenda riguardante l’edificio Xxxxxxxx; affronta il tema di un contenzioso nato nel 2012 tra la proprietà e i Comuni di Arese e Lainate. L’osservazione è stata accolta e la questione viene trattata

in un separato accordo tra l’operatore e i tre comuni.

• Le osservazioni al procedimento di VAS sono state 21

1. Diverse osservazioni da parte di differenti soggetti hanno posto il tema sulle componenti infrastrutturali e sul TPL; Sulle infrastrutture si è allargata la visione includendo anche la sistemazione di punti di traffico critici sulla direttrice del Sempione in territorio di Rho verso Lainate; inoltre si è arrivati ad una pianificazione a fasi degli interventi infrastrutturali che risultano organizzati in tre fasi vincolate all’avvio dei piani attuativi commerciali.

Sul TPL si è arrivati ad avere il finanziamento da parte di Regione Lombardia del PFTE (2,5 milioni di euro)

e tempi certi per la predisposizione del PFTE: bando per individuare il soggetto che effettuerà lo studio entro 6 mesi dall’esecutività dell’AdP.

Misure di mitigazione e compensazioni ambientali

Interventi infrastrutturali - Lainate

N2 - Sovrappasso SP119 (13 mil €)

N2.1 – Deviazione rampa Autostradale (1 mil €)

N9 - Raddoppio rotatoria SP300-SP119 (550mila €)

Sviluppo della rete ciclabile

Piano Economico – Finanziario dell’AdP

Ripartizione delle risorse economiche ricorrenti e non ricorrenti tra i tre comuni - 1

Le entrate non ricorrenti e ricorrenti derivanti da questo atto integrativo verranno suddivise tra i tre comuni secondo le percentuali seguenti

Ripartizione territoriale 4 ambiti

31,55% 54,24%

14,21%

• Arese 50,23%

• Garbagnate Milanese 23,68%

• Lainate 26,09%

Territoriale area ex Alfa Romeo

26,09%

50,23%

23,68%

37,98% 46,22%

Ripartizione atto integrativo

Arese Garbagnate Lainate

15,80%

Arese Garbagnate Lainate

Arese Garbagnate Lainate

Tale ripartizione riguarderà il contributo di costo di costruzione stimato in circa 25 mil di Euro e le entrate ricorrenti dei tributi locali (IMU e similari).

Le percentuali sono state ottenute dalle media tra la ripartizione territoriale dell’intera area e la ripartizione territoriale dei 4 ambiti oggetto di trasformazione.

Ripartizione delle risorse economiche ricorrenti e non ricorrenti tra i tre comuni - 2

Le entrate ricorrenti derivanti da quanto realizzato sulla base dell’Accordo di Programma 2012 rimangono ripartite tra i comuni di Lainate e Arese, secondo quanto concordato nel protocollo di intesa firmato il 9 Maggio 2012.

• Arese 54,90%

• Lainate 45,10%

Tale ripartizione rimane valida anche per eventuali sviluppi non ricadenti nei 4 ambiti oggetto di atto integrativo.

Fase di preautorizzazione commerciale

E’ stata portata a termine una fase di preautorizzazione commerciale per le superfici di Grande Struttura di Vendita (GSV). Le condizioni e gli impegni dell’operatore verso il territorio per la realizzazione della GSV sono le seguenti

• Componente socio economica pari a € 912.000 da suddividere tra i tre Comuni (40% pari a € 364.800 di cui

€ 95.176,32 a Lainate) e i 24 comuni di area vasta (60% pari a € € 547.200)

• Mantenimento e sviluppo occupazionale

• Valorizzazione dei produttori lombardi e loro inserimento nella filiera distributiva

• Marketing e promozione dell’attrattività del territorio di area vasta

• Misure compensative per gli aspetti di natura infrastrutturale e ambientale

• Contenimento dell’inquinamento dell’aria

Fase di preautorizzazione commerciale

In data 17 Gennaio 2023 si è conclusa positivamente la fase di preautorizzazione commerciale per le superfici di Grande Struttura di Vendita (GSV) con il decreto di esclusione dalla VIA.

L’istruttoria di preautorizzazione si è conclusa con esito positivo a seguito dei pareri favorevoli di:

• Regione Lombardia

• Città Metropolitana di Milano

• I comuni di Arese, Garbagnate Milanese e Lainate

• I comuni di area vasta

• Confcommercio Milano-Lodi-Monza-Brianza

Superfici di Vendita pre-autorizzate

40.000 mq di Superficie di Vendita suddivisi tra gli ambiti 1,2,3

Contenuti atto unilaterale d’obbligo del 10.01.2023

Un lungo percorso …

25 Luglio 2014

2014 .. 2022

Prima delibera di Giunta Regionale per l’avvio dell’Atto Integrativo all’AdP

- Sedute della Segreteria Tecnica e del Collegio di Vigilanza

- Numerosi incontri istituzionali e tecnici

12 Aprile 2022 Seduta commissioni congiunte (Comune di Lainate)

14 Aprile 2022 Atto Unilaterale d’obbligo dell’operatore

Mag-Lug 2022 Pubblicazioni varianti urbanistiche (3 Comuni) e procedura VAS

Sett.-Ott. 2022

Esame e osservazioni e controdeduzioni da parte della Segreteria Tecnica

19 Settembre 2022 Parere di compatibilità con PTM (Città Metropolitana di Milano)

9 Novembre 2022 Conclusione VAS e parere motivato (Regione Lombardia)

Un lungo percorso …

28 Dicembre 2022 Approvazione schema dell’ipotesi di Atto integrativo (Giunta Regionale)

10 Gennaio 2023 Atto unilaterale d’obbligo (commercio) dell’operatore

17 Gennaio 2023 Pre-autorizzazione commerciale GSV

8 Febbraio 2023 Validazione dell’atto integrativo e autorizzazione alla firma (Collegio di Vigilanza)

10 Febbraio 2023

6 Marzo 2023

Sottoscrizione Atto Integrativo (RL, CMM, 3 Comuni, Operatore)

Esame osservazioni e controdeduzioni e ratifica Atto Integrativo (Consiglio Comunale di Garbagnate)

6 Marzo 2023 Esame osservazioni e controdeduzioni e ratifica Atto Integrativo (Consiglio Comunale di Arese)

7 Marzo 2023 Esame osservazioni e controdeduzioni e ratifica Atto Integrativo (Consiglio Comunale di Lainate)

xx.xx.2023 Decreto del Presidente della Giunta Regionale e pubblicazione su BURL

7 – 10 anni Tempi di attuazione stimati