Determina numero 114 Roma, lì 16/12/2022
Determina numero 114 Roma, lì 16/12/2022
Oggetto: Concorso pubblico, per titoli ed esami, ai fini del reclutamento di nove unità di personale da inquadrare nel Profilo di "Funzionario di Amministrazione", Xxxxxx Xxxxxxx Professionale, con contratto di lavoro a tempo indeterminato e regime di impegno a tempo pieno: approvazione dei relativi atti e della "graduatoria finale di merito".
IL DIRETTORE GENERALE
VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica del 10 gennaio 1957, numero 3, con il quale è stato emanato il "Testo unico delle disposizioni concernenti lo statuto degli impiegati civili dello Stato", e, in particolare, l'articolo 127, comma 1, lettera d);
VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica del 3 maggio 1957, numero 686, che contiene le "Norme di esecuzione del testo unico delle disposizioni sullo statuto degli impiegati civili dello Stato, approvato con Decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, numero 3";
VISTA la Legge 7 agosto 1990, numero 241, e successive modifiche ed integrazioni, che contiene "Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi", e, in particolare gli articoli 4, 5 e 6;
VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica del 12 febbraio 1991, numero 171, con il quale sono state recepite le "Norme risultanti dalla disciplina prevista dall'accordo per il triennio 1988-1990 concernente il personale delle istituzioni e degli enti di ricerca e sperimentazione di cui all'articolo 9 della Legge 9 maggio 1989, numero 168", e, in particolare, lo "Allegato 1";
VISTA la Legge 5 febbraio 1992, numero 104, e successive modifiche e integrazioni, che contiene le disposizioni normative in materia di "Assistenza, integrazione sociale e tutela dei diritti delle persone portatrici di handicap";
VISTO il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 7 febbraio 1994, numero 174, con il quale è stato emanato il "Regolamento che disciplina l’accesso dei cittadini degli Stati Membri della Unione Europea ai posti di lavoro nelle amministrazioni pubbliche";
VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, numero 487, e successive modifiche e integrazioni, con il quale è stato emanato il "Regolamento che disciplina l’accesso agli impieghi nelle pubbliche amministrazioni e le modalità di svolgimento dei concorsi, dei concorsi unici e delle altre forme di assunzione nei pubblici impieghi";
VISTA la Legge 12 marzo 1999, numero 68, e successive modifiche e integrazioni, che contiene alcune "Norme per il diritto al lavoro dei disabili", e, in particolare, l'articolo 7, comma 2;
VISTO il Decreto Legislativo 23 luglio 1999, numero 296, che prevede e disciplina la istituzione dello "Istituto Nazionale di Astrofisica" ("INAF") e contiene "Norme relative allo Osservatorio Vesuviano";
CONSIDERATO che, tra l'altro, l'articolo 1, comma 1, del Decreto Legislativo 23 luglio 1999, numero 296, definisce lo "Istituto Nazionale di Astrofisica" come "...ente di ricerca non strumentale ad ordinamento speciale, con sede in Roma e con strutture operative distribuite sul territorio, nel quale confluiscono gli osservatori astronomici e astrofisici...";
VISTO il Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx 00 dicembre 2000, numero 445, e successive modifiche e integrazioni, con il quale è stato emanato il "Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa", e, in particolare, gli articoli 40, comma 1, 46, 47, 48, 71 e 74;
VISTO il Decreto Legislativo 30 marzo 2001, numero 165, e successive modificazioni e integrazioni, che contiene "Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche", e, in particolare, gli articoli 1, 2, 4, 16, 17, 30, 34-bis, 35 e 35-bis;
VISTA la Legge 26 gennaio 2003, numero 3, che contiene alcune "Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione", e, in particolare, l'articolo 27;
VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica 27 febbraio 2003, numero 97, con il quale è stato emanato il "Regolamento per la amministrazione e la contabilità degli enti pubblici di cui alla Legge 20 marzo 1975, numero 70";
VISTO il Decreto Legislativo 4 giugno 2003, numero 138, che disciplina il "Riordino dello Istituto Nazionale di Astrofisica", come modificato e integrato dallo "Allegato 2" del Decreto Legislativo 21 gennaio 2004, numero 38, che prevede e disciplina, tra l’altro, la "Istituzione dello Istituto Nazionale di Ricerca Metrologica ("INRIM"), a norma dell'articolo 1 della Legge 6 luglio 2002, numero 137";
VISTO il Decreto Legislativo 30 giugno 2003, numero 196, e successive modifiche e integrazioni, con il quale è stato emanato il "Codice in materia di protezione dei dati personali";
VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica 11 febbraio 2005, numero 68, con il quale è stato emanato, ai sensi dell'articolo 27 della Legge 26 gennaio 2003, numero 3, il "Regolamento che disciplina l’utilizzo della Posta Elettronica Certificata", e, in particolare, l’articolo 16;
VISTO il Decreto Legislativo 7 marzo 2005, numero 82, con il quale è stato emanato il "Codice della Amministrazione Digitale";
VISTA la Legge 28 novembre 2005, numero 246, che contiene alcune disposizioni in materia di "Semplificazione e riassetto normativo per l'anno 2005", e, in particolare, l'articolo 6;
VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica 12 aprile 2006, numero 198, e successive modifiche e integrazioni, con il quale è stato emanato, ai sensi dell’articolo 6 della Legge 28 novembre 2005, numero 246, il "Codice delle pari opportunità tra uomo e donna";
VISTA la Legge 3 agosto 2007, numero 123, con la quale sono state adottate alcune "Misure in tema di tutela della salute e della sicurezza sul lavoro" ed è stata conferita la "Delega al Governo per il riassetto e la riforma della normativa in materia", e, in particolare, l’articolo 1;
VISTA la Legge 27 settembre 2007, numero 165, che definisce i principi e i criteri direttivi della "Delega al Governo in materia di riordino degli Enti di Ricerca";
VISTO il Decreto Legislativo 9 aprile 2008, numero 81, e successive modifiche ed integrazioni, emanato in "Attuazione dell’articolo 1 della Legge 3 agosto 2007, numero 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro";
VISTO il Decreto Legge 25 giugno 2008, numero 112, che contiene "Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e la perequazione tributaria", convertito, con modificazioni, dalla Legge 6 agosto 2008, numero 133, e, in particolare, l'articolo 64, comma 4;
VISTO il Decreto Legge 29 novembre 2008, numero 185, con il quale sono state adottate alcune "Misure urgenti per il sostegno alle famiglie, al lavoro, alla occupazione e alle imprese e per ridisegnare, in funzione anti-crisi, il quadro strategico nazionale", convertito, con modificazioni, dalla Legge 28 gennaio 2009, numero 2, e, in particolare, l’articolo 16-bis, comma 5;
VISTA la Legge 4 marzo 2009, numero 15, che:
⮚ disciplina la "Delega al Governo finalizzata alla ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e alla efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni";
⮚ contiene alcune "Disposizioni integrative delle funzioni attribuite al Consiglio Nazionale della Economia e del Lavoro e alla Corte dei Conti";
VISTO il Decreto Legislativo 27 ottobre 2009, numero 150, e successive modificazioni ed integrazioni, emanato in "Attuazione della Legge 4 marzo 2009, numero 15, in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni";
VISTA la "Legge di Contabilità e Finanza Pubblica" del 31 dicembre 2009, numero 196;
CONSIDERATO in particolare, che l'articolo 2 della Legge 31 dicembre 2009, numero 196, delega "...il Governo ad adottare uno o più decreti legislativi per l'armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle amministrazioni pubbliche, ad esclusione delle regioni e degli enti locali, e dei relativi termini di presentazione e di approvazione, in funzione delle
esigenze di programmazione, gestione e rendicontazione della finanza pubblica...";
VISTO il Decreto Legislativo 31 dicembre 2009, numero 213, che disciplina il "Riordino degli Enti di Ricerca in attuazione dell’articolo 1 della Legge 27 settembre 2007, numero 165";
VISTO il Decreto Legislativo 15 marzo 2010, numero 66, e successive modifiche e integrazioni, con il quale è stato emanato il "Codice dell'Ordinamento Militare", e, in particolare, gli articoli 678 e 1014;
VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica 15 marzo 2010, numero 88, con il quale è stato emanato, ai sensi dell’articolo 64, comma 4, del Decreto Legge 25 giugno 2008, numero 112, convertito, con modificazioni, dalla Legge 6 agosto 2008, numero 133, il "Regolamento che contiene le norme per il riordino degli istituti tecnici";
VISTA la Circolare della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della Funzione Pubblica, del 3 settembre 2010, numero 12, che contiene alcuni chiarimenti e indicazioni operative in merito alle "Procedure concorsuali ed alla loro informatizzazione", alle "Modalità di presentazione delle domande di ammissione ai concorsi indetti dalle pubbliche amministrazioni" e ai "Criteri interpretativi sull’utilizzo della Posta Elettronica Certificata";
VISTO il Decreto Legislativo 31 maggio 2011, numero 91, e successive modifiche ed integrazioni, che:
• contiene alcune "Disposizioni in materia di adeguamento e di armonizzazione dei sistemi contabili, in attuazione dell'articolo 2 della Legge 31 dicembre 2009, numero 196";
• disciplina, in particolare, la "…armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle amministrazioni pubbliche, al fine di assicurare il coordinamento della finanza pubblica attraverso una disciplina omogenea dei procedimenti di programmazione, gestione, rendicontazione e controllo…";
VISTA la Legge 12 novembre 2011, numero 183, che contiene le "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di Stabilità per l'Anno 2012)", e, in particolare, l'articolo 15;
VISTA la Direttiva del Ministro della Pubblica Amministrazione e della Semplificazione del 22 dicembre 2011, numero 14, che individua e disciplina gli "Adempimenti urgenti per l’applicazione delle nuove disposizioni in materia di certificati e dichiarazioni sostitutive di cui all’articolo 15 della Legge 12 novembre 2011, numero 183";
VISTO il Decreto Legge 6 luglio 2012, numero 95, che contiene alcune "Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini", convertito, con modificazioni, dalla Legge 7 agosto 2012, numero 135, e, in particolare, l'articolo 5, comma 9;
VISTA la Legge 6 novembre 2012, numero 190, che contiene "Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e della illegalità nella
Pubblica Amministrazione", e, in particolare, l'articolo 1, commi 7, 8, 10,
15 e 35;
CONSIDERATO che, nel rispetto dei "principi" e dei "criteri direttivi" definiti dall’articolo 1, comma 35, della Legge 6 novembre 2012, numero 190, con il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, numero 33, sono state emanate le "Disposizioni" che hanno "riordinato" in un unico "corpo normativo" la "Disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni";
CONSIDERATO altresì, che, nei due anni successivi, il predetto Decreto Legislativo è stato modificato ed integrato da numerose disposizioni di legge, che si riportano di seguito, anche al fine di delineare, in modo esaustivo, l'intero quadro normativo di riferimento della materia:
⮚ articolo 29, comma 3, del Decreto Legge 21 giugno 2013, numero 69, con il quale sono state emanate alcune "Disposizioni urgenti per il rilancio della economia", convertito, con modificazioni, dalla Legge 9 agosto 2013, numero 98;
⮚ articolo 8, comma 1, del Decreto Legge 24 aprile 2014, numero 66, con il quale sono state adottate alcune "Misure urgenti per la competitività e la giustizia sociale", convertito, con modificazioni, dalla Legge 23 giugno 2014, numero 89;
⮚ articoli 19, comma 15, e 24-bis del Decreto Legge 24 giugno 2014, numero 90, con il quale sono state adottate alcune "Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per la efficienza degli uffici giudiziari", convertito, con modificazioni, dalla Legge 11 agosto 2014, numero 114;
⮚ articolo 4-bis, comma 2, del Decreto Legge 19 giugno 2015, numero 78, con il quale sono state emanate alcune "Disposizioni urgenti in materia di enti territoriali", convertito, con modificazioni, dalla Legge 6 agosto 2015, numero 125;
VISTO in particolare, l’articolo 42, comma 1, lettera d), numero 3), del Decreto Legge 21 giugno 2013, numero 69, come innanzi richiamato, il quale prevede, tra l'altro, che, fermi restando "...gli obblighi di certificazione previsti dal Decreto Legislativo 9 aprile 2008, numero 81, per i lavoratori soggetti a sorveglianza sanitaria, sono abrogate le disposizioni concernenti l'obbligo dei certificati attestanti l'idoneità psico-fisica al lavoro..." ed, in particolare, l'obbligo del "...certificato di idoneità fisica per l'assunzione nel pubblico impiego, di cui all'articolo 2, comma 1, numero 3), del Regolamento emanato con Decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, numero 487…";
VISTO il Decreto Legge 12 settembre 2013, numero 104, con il quale sono state adottate alcune "Misure urgenti in materia di istruzione, università e ricerca", convertito, con modificazioni, dalla Legge 8 novembre 2013, numero 128, e, in particolare, l'articolo 24, comma 4;
VISTO il Decreto Legislativo 28 gennaio 2014, numero 8, che contiene alcune "Disposizioni in materia di personale militare e civile del Ministero della Difesa, nonché misure per la funzionalità della medesima amministrazione, a norma degli articoli 2, comma 1, lettere c) ed e), 3, commi 1 e 2, e 4, comma 1, lettera e), della Legge 31 dicembre 2012, numero 244", e, in particolare, l'articolo 11;
VISTA la Legge 7 agosto 2015, numero 124, con la quale sono state conferite alcune "Deleghe al Governo in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche", e, in particolare:
• l'articolo 1, che disciplina la "Carta della cittadinanza digitale";
• l'articolo 7, che disciplina la "Revisione e semplificazione delle disposizioni in materia di prevenzione della corruzione, pubblicità e trasparenza";
• l’articolo 13, che contiene alcune disposizioni in materia di "Semplificazione delle attività degli enti pubblici di ricerca";
• l’articolo 16, che definisce "Procedure e criteri comuni per l'esercizio di deleghe legislative di semplificazione";
• l’articolo 17, che contiene alcune disposizioni in materia di "Riordino della disciplina del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche";
VISTO il Decreto Legislativo 25 maggio 2016, numero 97, che ha modificato e integrato, in attuazione di quanto previsto dall'articolo 7 della Legge 7 agosto 2015, numero 124, le disposizioni contenute nella Legge 6 novembre 2012, numero 190, e nel Decreto Legislativo 14 marzo 2013, numero 33, ai fini della "Revisione e semplificazione delle disposizioni in materia di prevenzione della corruzione, pubblicità e trasparenza";
VISTO il Decreto Legislativo 26 agosto 2016, numero 179, con il quale sono state apportate alcune "Modifiche e integrazioni al Codice della Amministrazione Digitale di cui al Decreto Legislativo 7 marzo 2005, numero 82, ai sensi dell'articolo 1 della Legge 7 agosto 2015, numero 124, in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche";
VISTO il Decreto Legislativo 25 novembre 2016, numero 218, che disciplina la "Semplificazione delle attività degli Enti Pubblici di Ricerca ai sensi dell’articolo 13 della Legge 7 agosto 2015, numero 124", e, in particolare,
gli articoli 2, 3, 4, 6, 7, 9 e 11;
VISTA la Circolare del 13 aprile 2017, numero 18, con la quale il Ministero della Economia e delle Finanze, Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato, ha fornito alcune indicazioni operative per il calcolo dell’indicatore delle spese di personale previsto dall'articolo 9 del Decreto Legislativo 25 maggio 2016, numero 218, e, conseguentemente, per la individuazione delle "facoltà assunzionali" degli Enti di Ricerca, specificando, al riguardo, che, per "…la definizione del predetto indicatore, relativamente all'anno 2017, è necessario fare riferimento alla media delle entrate complessive che risulta dai bilanci consuntivi del triennio 2014-2016 e, per quanto attiene alla spesa di personale di competenza dell’anno di riferimento, alla spesa che risulta dal bilancio consuntivo dell'anno 2016…";
VISTO il Decreto Legislativo 25 maggio 2017, numero 74, con il quale sono state apportate alcune "Modifiche al Decreto Legislativo 27 ottobre 2009, numero 150, in attuazione dell'articolo 17, comma 1, lettera r), della Legge 7 agosto 2015, numero 124";
VISTO il Decreto Legislativo 25 maggio 2017, numero 75, con il quale sono state apportate alcune "Modifiche e integrazioni del Decreto Legislativo 30
marzo 2001, numero 165, ai sensi degli articoli 16, commi 1, lettera a), e 2, lettere b), c), d) ed e), e 17, comma 1, lettere a), c), e), f), g), h), i), m), n), o), q), r), s) e z), della Legge 7 agosto 2015, numero 124, in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche";
VISTA la Circolare del 18 dicembre 2017, numero di protocollo 6138, con la quale la Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della Funzione Pubblica, Ufficio per la Organizzazione ed il Lavoro Pubblico, di concerto con il Ministero della Economia e delle Finanze, Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato, ha definito, ai sensi dell’articolo 9, comma 6, del Decreto Legislativo 25 novembre 2016, numero 218, il costo medio annuo del personale degli Enti di Ricerca, distinto per profili e livelli professionali;
VISTE le "Linee Guida sulle Procedure Concorsuali", definite dal Ministro per la Semplificazione e la Pubblica Amministrazione con Direttiva del 24 aprile 2018, numero 3, in attuazione delle disposizioni contenute nell'articolo 35, comma 5, punto 2), del Decreto Legislativo 30 marzo 2001, numero 165, come introdotte dall'articolo 6 del Decreto Legislativo 25 maggio 2017, numero 75;
VISTO il "Regolamento del Parlamento e del Consiglio Europeo del 27 aprile 2016, numero UE 2016/679, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati, che abroga la Direttiva della Unione Europea del 24 ottobre 1995, numero 95/46/CE", denominato anche "Regolamento Generale sulla Protezione dei Dati" ("RGPD"), in vigore dal 24 maggio 2016 e applicabile nell’ordinamento giuridico nazionale a decorrere dal 25 maggio 2018;
VISTO il Decreto Legislativo 10 agosto 2018, numero 101, che contiene alcune "Disposizioni per l’adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del Regolamento del Parlamento e del Consiglio Europeo del 27 aprile 2016, numero UE 2016/679, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati, che abroga la Direttiva della Unione Europea del 24 ottobre 1995, numero 95/46/CE", denominato anche "Regolamento Generale sulla Protezione dei Dati" ("RGPD");
VISTA la Legge del 19 giugno 2019, numero 56, che prevede una serie di "Interventi per la concretezza delle azioni delle pubbliche amministrazioni e per la prevenzione dell’assenteismo";
CONSIDERATO che l'articolo 3, comma 8, della Legge 19 giugno 2019, numero 56, prevede, in particolare, che, fatto salvo "...quanto stabilito dall'articolo 1, comma 399, della Legge 30 dicembre 2018, numero 145, al fine di ridurre i tempi di accesso al pubblico impiego, nel triennio 2019-2021, le procedure concorsuali bandite dalle pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del Decreto Legislativo 30 marzo 2001, numero 165, e le conseguenti assunzioni possono essere effettuate senza il previo svolgimento delle procedure previste dall'articolo 30 del medesimo Decreto Legislativo 30 marzo 2001, numero 165…";
VISTA la Legge 27 dicembre 2019, numero 160, con la quale sono stati approvati il "Bilancio di Previsione dello Stato per l'Anno Finanziario 2020" e il "Bilancio Pluriennale dello Stato per il Triennio 2020-2022", e, in particolare, l'articolo 1, commi 147 e 148;
VISTO il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 24 aprile 2020, con il quale sono stati definiti i nuovi compensi da corrispondere ai componenti delle "Commissioni Esaminatrici" dei candidati che presentano domanda di partecipazione alle procedure concorsuali indette dalle pubbliche amministrazioni;
VISTO il "Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del personale non dirigente del Comparto delle Istituzioni e degli Enti di Ricerca e Sperimentazione per il Quadriennio Normativo 1994-1997 ed il Biennio Economico 1994-1995", sottoscritto il 7 ottobre 1996;
VISTO il "Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del personale non dirigente del Comparto delle Istituzioni e degli Enti di Ricerca e Sperimentazione per il Biennio Economico 1996-1997", sottoscritto il 21 novembre 1996;
VISTO il "Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del personale non dirigente del Comparto delle Istituzioni e degli Enti di Ricerca e Sperimentazione per il Quadriennio Normativo 1998-2001 ed il Biennio Economico 1998-1999", sottoscritto il 21 febbraio 2002;
VISTO il Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del personale non dirigente del Comparto delle Istituzioni e degli Enti di Ricerca e Sperimentazione per il Biennio Economico 2000-2001", sottoscritto il 21 febbraio 2002;
VISTO il "Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del personale non dirigente del Comparto delle Istituzioni e degli Enti di Ricerca e Sperimentazione per il Quadriennio Normativo 2002-2005 ed il Biennio Economico 2002-2003", sottoscritto il 7 aprile 2006;
VISTO il "Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del personale non dirigente del Comparto Istituzioni ed Enti di Ricerca e Sperimentazione per il Biennio Economico 2004-2005", sottoscritto il 7 aprile 2006;
VISTO il "Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del personale non dirigente del Comparto Istituzioni ed Enti di Ricerca e Sperimentazione per il Quadriennio Normativo 2006-2009 ed il Biennio Economico 2006-2007", sottoscritto il 13 maggio 2009;
VISTO il "Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del personale non dirigente del Comparto Istituzioni ed Enti di Ricerca e Sperimentazione per il Biennio Economico 2008-2009", sottoscritto il 13 maggio 2009;
VISTO il "Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del personale non dirigente del Comparto Istruzione e Ricerca per il Triennio Normativo 2016-2018", sottoscritto il 19 aprile 2018;
VISTA la Delibera del 25 maggio 2018, numero 42, con la quale, a seguito della conclusione, con esito positivo, del procedimento di controllo, sia di legittimità che di merito, previsto e disciplinato dall'articolo 4 del Decreto Legislativo 25 novembre 2016, numero 218, il Consiglio di Amministrazione ha approvato, in via definitiva, il nuovo "Statuto" dello "Istituto Nazionale di Astrofisica";
VISTO il nuovo "Statuto" dello "Istituto Nazionale di Astrofisica", definitivamente approvato dal Consiglio di Amministrazione con la Delibera del 25 maggio 2018, numero 42, pubblicato sul "Sito Web Istituzionale" in data 7 settembre 2018 ed entrato in vigore il 24 settembre 2018;
VISTI in particolare, gli articoli 1, 2, 5, 6, 7, 13, 14, 15 e 16 del nuovo "Statuto";
VISTO il "Regolamento di Organizzazione e Funzionamento dell’Istituto Nazionale di Astrofisica", approvato dal Consiglio di Amministrazione con la Delibera del 5 giugno 2020, numero 46, modificato dal medesimo Organo con la Delibera del 29 aprile 2021, numero 21, pubblicato in data 24 giugno 2021 ed entrato in vigore il 9 luglio 2021;
VISTO il "Regolamento sulla amministrazione, sulla contabilità e sulla attività contrattuale dell’Istituto Nazionale di Astrofisica", predisposto ai sensi dell’articolo 18, commi 1 e 3, del Decreto Legislativo 4 Giugno 2003, numero 138, approvato dal Consiglio di Amministrazione con la Delibera del 2 dicembre 2004, numero 3, e pubblicato nel Supplemento Ordinario della Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, Serie Generale, del 23 dicembre 2004, numero 300;
VISTA la Delibera del 2 luglio 2009, numero 46, con la quale il Consiglio di Amministrazione ha modificato l’articolo 14 del predetto "Regolamento";
VISTO il "Regolamento del Personale dell’Istituto Nazionale di Astrofisica", approvato dal Consiglio di Amministrazione con la Delibera dell’11 maggio 2015, numero 23, e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, Serie Generale, del 30 ottobre 2015, numero 253, e, in particolare:
⮚ il "Capo I" del "Titolo II", che disciplina, nell'ambito delle "Procedure di Reclutamento", quelle per il "Reclutamento di personale a tempo indeterminato";
⮚ il "Capo I" del "Titolo III", che disciplina, nell'ambito della "Gestione ed Amministrazione del Personale", la "sede di lavoro", la "mobilità, interna ed esterna", la "flessibilità" e il "telelavoro";
VISTA la Delibera del 25 febbraio 2021, numero 8, con la quale il Consiglio di Amministrazione ha modificato l’articolo 21 del predetto "Regolamento";
CONSIDERATO che il "Regolamento del Personale dell’Istituto Nazionale di Astrofisica", con la modifica innanzi specificata, è stato pubblicato in data 24 giugno 2021 ed è entrato in vigore il 9 luglio 2021;
VISTO il "Disciplinare" che definisce le "Modalità generali per il reclutamento con rapporto di lavoro a tempo indeterminato, attraverso pubblici concorsi, di personale con i profili di ricercatore e di tecnologo e di personale tecnico ed amministrativo con i profili compresi tra il quarto e l'ottavo livello professionale", approvato dal Consiglio di
Amministrazione con la Delibera del 13 giugno 2006, numero 20, e modificato ed integrato dal medesimo Organo con la Delibera del 6 febbraio 2012, numero 13;
VISTA la Delibera del 19 ottobre 2016, numero 106, con la quale il Consiglio di Amministrazione ha approvato "...le linee generali di indirizzo nel rispetto delle quali deve essere definito il nuovo assetto organizzativo della Direzione Generale...";
CONSIDERATO che il Dottore Xxxxxxx XXXXXXX, nella sua qualità di Direttore Generale dello "Istituto Nazionale di Astrofisica", ha predisposto il nuovo "Schema Organizzativo" della "Direzione Generale" e l’annessa "Relazione di Accompagnamento":
a) in conformità a quanto disposto dal vigente "Statuto" dello "Istituto Nazionale di Astrofisica";
b) nel rispetto delle indicazioni contenute nel vigente "Disciplinare di Organizzazione e Funzionamento dello Istituto Nazionale di Astrofisica";
c) tenendo conto delle "linee generali di indirizzo per la definizione del nuovo assetto organizzativo della Direzione Generale", approvate dal Consiglio di Amministrazione con Delibera del 19 ottobre 2016, numero 106;
d) tenendo conto del contesto normativo di riferimento, come richiamato e specificato nella "Relazione di Accompagnamento" al nuovo "Schema Organizzativo";
VISTA la Delibera del 18 novembre 2016, numero 118, con la quale il Consiglio di Amministrazione, sentite le organizzazioni sindacali di comparto maggiormente rappresentative a livello nazionale, ha, tra l’altro:
• approvato il nuovo "Schema Organizzativo" della "Direzione Generale" e l’annessa "Relazione di Accompagnamento", come predisposti dal Dottore Xxxxxxx XXXXXXX, nella sua qualità di Direttore Generale dello "Istituto Nazionale di Astrofisica", allegati al "Disciplinare di Organizzazione e Funzionamento dello Istituto Nazionale di Astrofisica" per formarne parte integrante;
• autorizzato la pubblicazione del nuovo "Schema Organizzativo" della "Direzione Generale" e della annessa "Relazione di Accompagnamento" nel Sito Web dello "Istituto Nazionale di Astrofisica" e, in particolare, nella Voce "Atti Generali" della Sezione "Amministrazione Trasparente", come documento allegato al predetto "Disciplinare";
VISTA la Determina Direttoriale del 1° marzo 2017, numero 26, con la quale, al fine di dare piena attuazione alla Delibera assunta dal Consiglio di Amministrazione nella seduta del 18 novembre 2016, come innanzi richiamata, e, conseguentemente, al nuovo "assetto organizzativo" della "Direzione Generale", sono stati, tra l'altro, approvati:
a) il nuovo "Organigramma" dei "Servizi di Staff" alla "Direzione Generale", come riportato e specificato nei prospetti e nei documenti all'uopo predisposti, che:
• è stato definito:
• tenendo conto degli esiti dei colloqui con i singoli dipendenti, della effettiva consistenza degli "organici" del
personale in servizio presso la "Amministrazione Centrale" dello "Istituto Nazionale di Astrofisica" e della possibilità di utilizzare anche figure professionali presenti nelle "Strutture di Ricerca";
• applicando, ove possibile, il "criterio della rotazione";
• prevede:
• la assegnazione delle singole unità di personale tecnico ed amministrativo ai predetti "Servizi di Staff" ed alle eventuali "articolazioni organizzative" interne;
• la specificazione, ove necessario, delle mansioni alle quali le singole unità di personale sono state adibite e/o le funzioni che le stesse sono chiamate a svolgere;
b) la proposta di definizione del nuovo "Organigramma" dell’Ufficio I "Gestione delle Risorse Umane", come predisposta dalla Dottoressa Xxxxxxx XXXXX, nella sua qualità di Responsabile del predetto Ufficio, e riportata e specificata nelle schede all'uopo predisposte, che:
• è stata formulata:
• tenendo conto degli esiti dei colloqui con i singoli dipendenti, della effettiva consistenza degli "organici" del personale in servizio presso la "Amministrazione Centrale" dello "Istituto Nazionale di Astrofisica" e della possibilità di utilizzare anche figure professionali presenti nelle "Strutture di Ricerca";
• applicando, ove possibile, il "criterio della rotazione";
• prevede:
• la assegnazione delle unità di personale tecnico ed amministrativo alle "articolazioni organizzative" interne del predetto Ufficio, costituite dai "Servizi di Staff" e dai "Settori";
• la specificazione, ove necessario, delle mansioni alle quali le singole unità di personale sono state adibite e/o le funzioni che le stesse sono chiamate a svolgere;
c) la proposta di definizione del nuovo "Organigramma" dell’Ufficio II "Gestione Bilancio, Xxxxxxxxx e Appalti", come inizialmente predisposta dalla Dottoressa Xxxxxxx XXXXXX, nella sua qualità di Responsabile del predetto Ufficio, successivamente modificata e integrata dalla "Direzione Generale" e riportata e specificata nel prospetto all'uopo predisposto, che:
• è stata formulata:
• tenendo conto degli esiti dei colloqui con i singoli dipendenti, della effettiva consistenza degli "organici" del personale in servizio presso la "Amministrazione Centrale" dello "Istituto Nazionale di Astrofisica" e della possibilità di utilizzare anche figure professionali presenti nelle "Strutture di Ricerca";
• applicando, ove possibile, il "criterio della rotazione";
• prevede:
• la assegnazione delle unità di personale tecnico ed amministrativo alle "articolazioni organizzative" interne del predetto Ufficio, costituite dai "Servizi di Staff" e dai "Settori";
• la specificazione, ove necessario, delle mansioni alle quali le singole unità di personale sono state adibite e/o le funzioni che le stesse sono chiamate a svolgere;
CONSIDERATO che, con la Determina Direttoriale del 1° marzo 2017, numero 26:
• è stato, altresì, stabilito che, a "...decorrere dalla data in cui la Determina produrrà i suoi effetti, diventeranno pienamente efficaci tutte le disposizioni contenute nel nuovo "assetto organizzativo" della "Direzione Generale", ivi comprese le "Disposizioni Applicative" e quelle che disciplinano gli strumenti della "delega della firma" e della "delega delle funzioni", fatte salve eventuali deroghe e/o eccezioni previste dal nuovo "Organigramma" degli "Uffici" e dei "Servizi di Staff" alla "Direzione Generale" e delle loro "articolazioni organizzative" interne...";
• è stata "...rinviata a successivi provvedimenti la disciplina di eventuali, ulteriori fattispecie che:
a) non sono state già regolamentate;
b) sono regolamentate in maniera incompleta o, comunque, non esaustiva;
c) pur essendo regolamentate, danno luogo ad interpretazioni controverse e, conseguentemente, a difficoltà applicative...";
VISTE in particolare, le "Disposizioni Applicative" allegate al nuovo "Schema Organizzativo" della "Direzione Generale", approvato dal Consiglio di Amministrazione con la Delibera del 18 novembre 2016, numero 118, ed espressamente richiamate nella Determina Direttoriale del 1° marzo 2017, numero 26, con la quale è stato approvato il nuovo "Organigramma" degli "Uffici" della "Amministrazione Centrale" e dei "Servizi di Staff" alla "Direzione Generale";
CONSIDERATO che le predette "Disposizioni Applicative" prevedono, tra l'altro, che:
⮚ i "...Dirigenti sono direttamente ed esclusivamente Responsabili, nell'ambito degli "Uffici" di cui sono titolari, dei "Servizi di Staff" e dei "Settori" eventualmente privi di figure apicali...";
⮚ i "...Dirigenti sono direttamente ed esclusivamente Responsabili dei procedimenti amministrativi e dei processi di competenza dei rispettivi "Uffici" che non figurano tra quelli espressamente assegnati ai "Servizi di Staff" e/o ai "Settori" individuati al loro interno...";
⮚ il "...Direttore Generale e i Dirigenti, ciascuno nell'ambito delle proprie competenze, adottano gli atti conclusivi dei processi e i provvedimenti finali dei procedimenti amministrativi, essendo direttamente Responsabili della "fase decisoria" degli stessi, fatto salvo l'esercizio dei poteri di "delega", con specifico riguardo sia alla "firma" che alle "funzioni", nelle fattispecie ed entro i limiti fissati dagli articoli 16 e 17 del Decreto Legislativo 30 marzo 2001, numero 165, e successive modifiche ed integrazioni, e dagli articoli 4 e seguenti della Legge 7 agosto 1990, numero 241, e successive modifiche ed integrazioni...";
⮚ il "...Direttore Generale esercita il "potere sostitutivo" in caso di inerzia dei Responsabili dei "Servizi di Staff" e dei Responsabili degli "Uffici", mentre i Dirigenti, nella loro qualità di Responsabili degli "Uffici", esercitano il "potere sostitutivo" in caso di inerzia dei Responsabili dei "Servizi di Staff" e/o dei "Settori"...";
⮚ i "...titolari degli "Uffici", dei "Settori" e dei "Servizi di Staff", come individuati e specificati nel predetto "Schema Organizzativo", sono Responsabili, ciascuno nell'ambito delle proprie competenze, della gestione e del coordinamento del personale assegnato alle rispettive "unità organizzative"...";
VISTA inoltre, la Determina Direttoriale del 7 novembre 2017, numero 271, con la quale il Dottore Xxxxxxx XXXXXXX, nella sua qualità di Direttore Generale, ha disciplinato l’attribuzione di poteri, compiti e funzioni ai "Dirigenti" in servizio presso lo "Istituto Nazionale di Astrofisica", in conformità a quanto previsto dagli articoli 4, 16 e 17 del Decreto Legislativo 30 marzo 2001, numero 165, e successive modifiche ed integrazioni, e alle "Disposizioni applicative" allegate al nuovo "Schema Organizzativo" della "Direzione Generale", approvato dal Consiglio di Amministrazione con Delibera del 18 novembre 2016, numero 118, ed espressamente richiamate nella Determina Direttoriale del 1° marzo 2017, numero 26, con la quale è stato approvato il nuovo "Organigramma" degli "Uffici" della "Amministrazione Centrale" e dei "Servizi di Staff" alla "Direzione Generale";
CONSIDERATO in particolare, che l’articolo 1 della predetta Determina Direttoriale dispone che i "Dirigenti" in servizio di ruolo, con rapporto di lavoro a tempo indeterminato, dello "Istituto Nazionale di Astrofisica", nella loro qualità di Responsabili degli "Uffici" della Direzione Generale e nell'ambito delle rispettive competenze, come specificate ed elencate nella Delibera del Consiglio di Amministrazione del 18 novembre 2016, numero 118, e nella Determina Direttoriale del 1° marzo 2017, numero 26, sono tenuti:
• a "...curare la gestione finanziaria, tecnica ed amministrativa, mediante autonomi poteri di spesa nonché di organizzazione delle risorse umane e strumentali ad essi assegnate…";
• ad "...adottare tutti gli atti e i provvedimenti, sia di natura vincolata che di natura discrezionale, che impegnano l’Amministrazione verso l’esterno, anche se non implicano direttamente una spesa…";
• a "...concorrere alla definizione di misure idonee a prevenire e a contrastare i fenomeni di corruzione e di illegalità e a verificare che le stesse vengano pienamente rispettate dai dipendenti assegnati ai rispettivi "Uffici"…";
VISTA la Delibera del Consiglio di amministrazione dell'11 gennaio 2018, numero 2, con la quale sono state approvate alcune "linee di indirizzo in materia di assunzioni di personale in esito a procedure concorsuali";
VISTA la Determina Direttoriale del 6 febbraio 2018, numero 29, con la quale è stata definita ed approvata la "Revisione della Determina Direttoriale del 7 novembre 2017, numero 271", come innanzi richiamata;
VISTA la Delibera del 20 febbraio 2018, numero 12, con la quale il Consiglio di Amministrazione ha:
a) adottato il "Piano di Attività dello Istituto Nazionale di Astrofisica per il Triennio 2018-2020", comprensivo del "Piano delle Attività Scientifiche e di Ricerca", della "Consistenza dello Organico", del "Piano di Fabbisogno del Personale" e del "Piano di Reclutamento e di Assunzioni" che, al suo interno, prevede e
definisce anche il "Piano delle Stabilizzazioni", come predisposto dal Dottore Xxxxxxx Xxxxx XXXXX, nella sua qualità di Direttore Scientifico dello "Istituto Nazionale di Astrofisica":
⮚ di intesa con il Dottore Xxxxxxx XXXXXXX, nella sua qualità di Direttore Generale dello "Istituto Nazionale di Astrofisica";
⮚ tenendo conto:
• delle indicazioni contenute nella "Relazione" predisposta dal Professore Xxxxxx X’XXXXX, nella sua qualità di Presidente dello "Istituto Nazionale di Astrofisica", che definisce i "principi di indirizzo" e individua alcune "azioni propedeutiche al reperimento di risorse aggiuntive" ai fini della predisposizione del nuovo "Piano di arruolamento di personale con rapporto di lavoro a tempo indeterminato", approvata dal Consiglio di Amministrazione nella seduta del 21 dicembre 2017;
• dei precedenti "Piani Triennali di Attività", ai quali non è stata data ancora piena attuazione;
• delle "raccomandazioni" contenute nella nota del 7 febbraio 2018, numero di protocollo 730, con la quale il Ministero della Istruzione, della Università e della Ricerca, Dipartimento per la Formazione Superiore e per la Ricerca, Direzione Generale per il Coordinamento, la Promozione e la Valorizzazione della Ricerca, Ufficio V, ha, tra l'altro, comunicato la definitiva approvazione del "Piano di Attività dello Istituto Nazionale di Astrofisica per il Triennio 2017-2019";
• delle disposizioni legislative, statutarie e regolamentari vigenti in materia;
• delle risorse finanziarie disponibili;
⮚ in conformità alle direttive impartite dal Professore Xxxxxx X’XXXXX, nella sua qualità di Presidente dello "Istituto Nazionale di Astrofisica";
⮚ sulla base delle indicazioni ricevute dal "Collegio dei Direttori di Struttura";
b) dato mandato al Professore Xxxxxx X’XXXXX, nella sua qualità di Presidente dello "Istituto Nazionale di Astrofisica", di trasmettere il "Piano di Attività dello Istituto Nazionale di Astrofisica per il Triennio 2018-2020", con i relativi allegati, al Ministero della Istruzione, della Università e della Ricerca per la sua approvazione, nel rispetto di quanto previsto dall'articolo 7, comma 2, del Decreto Legislativo 25 novembre 2016, numero 218;
VISTA la nota del 20 febbraio 2018, numero di protocollo 1062, con la quale il "Piano di Attività dello Istituto Nazionale di Astrofisica per il Triennio 2018-2020", con i relativi allegati, è stato trasmesso al "Ministero della Istruzione, della Università e della Ricerca" per la sua approvazione;
VISTA la Delibera del 24 aprile 2018, numero 34, con la quale il Consiglio di Amministrazione, per le motivazioni in essa esposte, ha:
• nominato, ai sensi dell’articolo 1, comma 7, della Legge 6 novembre 2012, numero 190, e successive modifiche ed integrazioni, e dell’articolo 43 del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, numero 33, e successive modifiche ed integrazioni, la Dottoressa Xxxxxxx XXXXX,
Dirigente in servizio di ruolo con rapporto di lavoro a tempo indeterminato e Responsabile dell'Ufficio I "Gestione delle Risorse Umane", quale "Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza" dello "Istituto Nazionale di Astrofisica", in sostituzione del Dottore Xxxxxxx XXXXXXX;
• stabilito che la predetta nomina "...decorre dal 15 maggio 2018 e avrà durata coincidente con quella del mandato del Direttore Generale dello "Istituto Nazionale di Astrofisica"...";
• disposto che, a "...decorrere dalla data del 24 aprile 2018, il Direttore Generale, nelle more della revisione complessiva dell'attuale "assetto organizzativo" della "Amministrazione Centrale" alla luce delle nuove norme statutarie, adotterà, in tempi brevi e, comunque, entro il 15 maggio 2018, tutte le misure organizzative:
a) preordinate alla costituzione, secondo il principio della "amministrazione diffusa", di una "struttura tecnica di supporto", per le finalità innanzi specificate, ed alla individuazione delle unità di personale che saranno chiamate a farne parte, che potranno essere scelte sia tra quelle che prestano servizio nelle "articolazioni organizzative" della "Amministrazione Centrale" che tra quelle che prestano servizio nelle "articolazioni organizzative" delle "Strutture di Ricerca";
b) necessarie ad assicurare il trasferimento dall'Ufficio I "Gestione delle Risorse Umane" alla predetta "struttura tecnica di supporto" di tutte le competenze relative alla gestione:
⮚ delle procedure di selezione preordinate al reclutamento di personale in servizio di ruolo con rapporto di lavoro a tempo indeterminato;
⮚ delle procedure di selezione e/o di valutazione comparativa preordinate alle progressioni, sia economiche che di carriera, del personale in servizio di ruolo con rapporto di lavoro a tempo indeterminato;
⮚ delle procedure di selezione preordinate al reclutamento di personale in servizio di ruolo con rapporto di lavoro a tempo determinato, attivate su richiesta della Presidenza, della Direzione Generale e della Direzione Scientifica;
⮚ delle procedure di selezione preordinate al conferimento di assegni per lo svolgimento di attività di ricerca ed alla attribuzione di borse di studio, attivate su richiesta della Presidenza, della Direzione Generale e della Direzione Scientifica,
a partire dalla predisposizione di bandi e/o avvisi di selezione e fino alla stipula dei contratti individuali di lavoro…";
• stabilito "...che la "struttura tecnica di supporto", coordinata dal Direttore Generale, dovrà predisporre tutti gli atti e i provvedimenti che rientrano nelle competenze di cui alla precedente lettera b), fermo restando che la intera gestione dello status giuridico ed economico dei titolari dei predetti contratti rimane nella esclusiva competenza dell'Ufficio I "Gestione delle Risorse Umane"…";
• demandato "...al Direttore Generale il compito di modificare, limitatamente alle parti difformi e/o in contrasto con quanto disposto dalla presente Delibera:
a) gli atti con i quali sono stati attribuiti poteri, compiti e funzioni ai dirigenti in servizio presso lo "Istituto Nazionale di Astrofisica", in conformità a quanto previsto dagli articoli 4, 16 e 17 del Decreto Legislativo 30 marzo 2001, numero 165, e successive modifiche ed integrazioni, e alle "Disposizioni applicative" allegate al nuovo "Schema Organizzativo" della "Direzione Generale", approvato dal Consiglio di Amministrazione con Delibera del 18 novembre 2016, numero 118, ed espressamente richiamate nella Determina Direttoriale del 1° marzo 2017, numero 26;
b) gli altri atti gestionali adottati in attuazione dell'attuale "assetto organizzativo" della "Amministrazione Centrale"...";
VISTA la Determina Direttoriale del 15 maggio 2018, numero 141, con la quale il Direttore Generale ha dato piena attuazione alla Delibera del Consiglio di Amministrazione del 24 aprile 2018, numero 34:
⮚ costituendo la predetta "struttura tecnica di supporto", definendo la sua composizione, attribuendo alla stessa i compiti innanzi specificati e disciplinandone il funzionamento;
⮚ modificando le Determine Direttoriali del 7 novembre 2017, numero 271 e del 6 febbraio 2018, numero 29, con le quali sono stati attribuiti poteri, compiti e funzioni ai dirigenti in servizio presso lo "Istituto Nazionale di Astrofisica", e, ove necessario, anche gli altri atti gestionali adottati in attuazione dell'attuale "assetto organizzativo" della "Amministrazione Centrale";
CONSIDERATO pertanto, che, secondo quanto previsto dal combinato disposto della Delibera del 24 aprile 2018, numero 34, e della Determina Direttoriale del 15 maggio 2018, numero 141, come innanzi richiamate, l’adozione di tutti gli atti relativi alle procedure concorsuali rientra nella competenza della Direzione Generale;
VISTA la nota del 3 agosto 2018, numero di protocollo 4346, con la quale il "Dipartimento per la Formazione Superiore e per la Ricerca" del Ministero della Istruzione, della Università e della Ricerca ha comunicato che il "Piano di Attività per il Triennio 2018-2020" dello "Istituto Nazionale di Astrofisica" è stato approvato;
VISTA la Delibera del 20 novembre 2018, numero 98, con la quale il Consiglio di Amministrazione, a seguito di una serie di provvedimenti emanati dopo la adozione del "Piano di Attività dello Istituto Nazionale di Astrofisica per il Triennio 2018-2020", ha:
• approvato il "Documento" con il quale il Direttore Generale, di concerto con il Direttore Scientifico, ha, tra l'altro, rimodulato, nell'ambito del medesimo "Piano di Attività", sia il "Piano di Fabbisogno del Personale" che il "Piano di Reclutamento e di Assunzioni", che comprendono anche il "Piano delle Stabilizzazioni";
• dato mandato al Professore Xxxxxx X’XXXXX, nella sua qualità di Presidente dello "Istituto Nazionale di Astrofisica", di trasmettere, per opportuna conoscenza, il predetto "Documento" al Ministero della Istruzione, della Università e della Ricerca;
VISTA altresì, la nota del 27 novembre 2018, numero di protocollo 6797, con la quale il "Documento" approvato dal Consiglio di Amministrazione con Delibera del 20 novembre 2018, numero 98, è stato trasmesso, per opportuna conoscenza, al Ministero della Istruzione, della Università e della Ricerca, Direzione Generale per il Coordinamento, la Promozione e la Valorizzazione della Ricerca e dei suoi Risultati;
VISTA la Determina dell’8 gennaio 2019, numero 2, con la quale il Direttore Generale e il Direttore Scientifico hanno congiuntamente nominato una "Commissione istruttoria" composta:
⮚ dal Dottore Xxxxxxx XXXXXXX e dal Dottore Xxxxxxx Xxxxx XXXXX, nelle loro rispettive qualità di Direttore Generale e di Direttore Sceintifico dello "Istituto Nazionale di Astrofisica":
⮚ da sei membri della "Struttura Tecnica di Supporto" alla Direzione Generale, costituita con la Detemrina Direttoriale del 15 maggio 2018, numero 141, come di seguito elencati:
1) Dottoressa Xxxxxx XXXXXXX, Responsabile Amministrativo dello "Osservatorio Astronomico di Cagliari";
2) Dottoressa Xxxxx XXXXX, Responsabile Amministrativo dello "Osservatorio Astronomico di Trieste";
3) Dottoressa Xxxxx XXXXX, Responsabile Amministrativo dello "Istituto di Astrofisica e Planetologia Spaziali di Roma";
4) Dottoressa Xxxxxx XXXXXX, Responsabile Amministrativo dello "Osservatorio Astrofisico di Arcetri";
5) Dottore Xxxxxxxx XXXXX, Responsabile Amministrativo dello "Osservatorio Astronomico di Roma";
6) Dottore Xxxxxxx XXXXXX, Responsabile Amministrativo dello "Osservatorio Astronomico di Palermo";
⮚ da alcuni Direttori di Struttura scelti tra le "Strutture di Ricerca" che non sono presenti, per il tramite dei loro Responsabili Amministrativi, nella predetta "Struttura Tecnica di Supporto", come di seguito elencati:
1) Dottoressa Xxxxxx XXXXXXX, Direttrice dello "Istituto di Astrofisica Spaziale e Fisica Cosmica di Milano";
2) Dottoressa Xxxxxxxx XXXXXXX, Direttrice dello "Osservatorio Astronomico di Capodimonte";
3) Dottore Xxxxxx XXXXXXXX, Direttore dello "Osservatorio di Astrofisica e Scienza dlelo Spazio di Bologna";
4) Dottore Xxxxxxxxx XXXXXXXX, Direttore "Istituto di Astrofisica Spaziale e Fisica Cosmica di Palermo";
5) Dottore Xxxxxxx XXXXXXXXX, Direttore dello "Osservatorio Astronomico di Padova",
con il compito di:
a) formulare una ipotesi di ripartizione tra le diverse "articolazioni organizzative" dello "Istituto Nazionale di Astrofisica", che comprendono sia la "Amministrazione Centrale" che le "Strutture di Ricerca", dei posti di personale tecnico ed amministrativo con inquadramento nei profili e nei livelli professionali compresi tra il quarto e l’ottavo previsti dal "Piano di Attività dello Istituto Nazionale di Astrofisica per il Triennio 2018 - 2020";
b) formulare una ipotesi di definizione del "fabbisogno" del medesimo personale nell’ambito del "Piano di Attività dello Istituto Nazionale di Astrofisica per il Triennio 2019 - 2021";
CONSIDERATO che ai lavori della predetta "Commissione Istruttoria" ha partecipato, su formale invito della Direzione Generale, anche l'Ingegnere Xxxxxxx XXXXXXXXXX, nella sua qualità di Componente del Consiglio di Amministrazione;
CONSIDERATO che:
• la "Commissione Istruttoria" costituita con la Determina dell’8 gennaio 2019, numero 2, ha concluso i suoi lavori il 30 aprile 2019 con la predisposizione di una "Ipotesi" sia di "Piano di Fabbisogno del Personale" che di "Piano di Reclutamento e di Assunzioni" del predetto personale da inserire nel "Piano di Attività dello Istituto Nazionale di Astrofisica per il Triennio 2019-2021";
• il Dottore Xxxxxxx XXXXXXX, nella sua qualità di Direttore Generale dello "Istituto Nazionale di Astrofisica", di concerto con il Dottore Xxxxxxx XXXXX, nella sua qualità di Direttore Scientifico del predetto "Istituto", e con la collaborazione dell'Ingegnere Xxxxxxx XXXXXXXXXX, nella sua qualità di Componente del Consiglio di Amministrazione, ha predisposto, tenendo conto anche delle risultanze del lavoro svolto dalla predetta "Commissione Istruttoria", il Capitolo "Risorse Umane", comprensivo sia del "Piano Complessivo di Fabbisogno del Personale" che del "Piano Complessivo di Reclutamento e di Assunzioni", da inserire nel "Piano di Attività dello Istituto Nazionale di Astrofisica per il Triennio 2019-2021";
VISTA la Delibera del 31 maggio 2019, numero 39, con la quale il Consiglio di Amministrazione ha:
a) adottato il "Piano di Attività dello Istituto Nazionale di Astrofisica per il Triennio 2019-2021", comprensivo dei "Documenti" ad esso allegati, come predisposto dal Dottore Xxxxxxx Xxxxx XXXXX, nella sua qualità di Direttore Scientifico dello "Istituto Nazionale di Astrofisica":
⮚ di intesa con il Dottore Xxxxxxx XXXXXXX, nella sua qualità di Direttore Generale dello "Istituto Nazionale di Astrofisica";
⮚ in conformità alle direttive impartite dal Professore Xxxxxx X’XXXXX, nella sua qualità di Presidente dello "Istituto Nazionale di Astrofisica";
⮚ tenendo conto:
• delle disposizioni legislative, statutarie e regolamentari vigenti in materia;
• dei precedenti "Piani Triennali di Attività", ai quali non è stata data ancora piena attuazione;
• di tutte le Delibere già assunte dal Consiglio di Amministrazione e dei Provvedimenti attuativi adottati dalla Direzione Generale, di concerto con la Direzione Scientifica, come già richiamati e specificati in altri, analoghi provvedimenti, ai quali si fa espresso rinvio;
• delle risorse finanziarie disponibili;
• delle risultanze del lavoro svolto dalla predetta "Commissione Istruttoria";
• dei pareri espressi dal Collegio dei Direttori delle "Strutture di Ricerca" e dal Consiglio Scientifico;
b) dato mandato al Professore Xxxxxx X’XXXXX, nella sua qualità di Presidente dello "Istituto Nazionale di Astrofisica", di trasmettere il "Piano di Attività dello Istituto Nazionale di Astrofisica per il Triennio 2019-2021", con i relativi allegati, al Ministero della Istruzione, della Università e della Ricerca per la sua approvazione, nel rispetto di quanto previsto dall'articolo 7, comma 2, del Decreto Legislativo 25 novembre 2016, numero 218;
VISTA la nota del 31 maggio 2019, numero di protocollo 4132, con la quale il "Piano di Attività dello Istituto Nazionale di Astrofisica per il Triennio 2019-2021", con i relativi allegati, è stato trasmesso al “Ministero della Istruzione, della Università e della Ricerca” per la sua approvazione;
CONSIDERATO che, nell’ambito del predetto "Piano di Attività", la "Tabella 4-B" del "Programma di Fabbisogno del Personale a Tempo Indeterminato" indica, con particolare riferimento ai posti di personale con inquadramento nei livelli compresi tra il quarto e l’ottavo, quelli che possono essere effettivamente coperti sulla base delle risorse disponibili;
CONSIDERATO inoltre, che:
• nella predetta "Tabella", è previsto, tra gli altri, anche il reclutamento complessivo di undici unità di personale da inquadrare nel Profilo di "Funzionario di Amministrazione", Xxxxxx Xxxxxxx Professionale;
• per nove delle undici unità di personale da inquadrare nel predetto Profilo, è stato individuato il "Settore Professionale di Attività", identificato specificatamente in quello degli "Appalti e Contratti", e sono state individuate anche le Sedi di Servizio, come di seguito elencate:
1) "Osservatorio Astrofisico di Torino";
2) "Osservatorio di Astrofisica e Scienza dello Spazio di Bologna";
3) "Osservatorio Astrofisico di Arcetri", che ha Sede a Firenze;
4) "Istituto di Astrofisica e Planetologia Spaziali di Roma";
5) "Amministrazione Centrale", che ha Sede a Roma;
6) "Osservatorio Astronomico di Roma", che ha Sede a Monte Xxxxxx Xxxxxx (Roma) ;
7) "Osservatorio Astronomico di Palermo";
8) "Istituto di Astrofisica Spaziale e Fisica Cosmica di Palermo";
9) "Osservatorio Astrofisico di Catania";
CONSIDERATO inoltre, che:
⮚ con il Decreto del Ministro della Istruzione, della Università e della Ricerca del 30 dicembre 2019, numero 1201:
a) il Professore Xxxxxx X’XXXXX è stato nominato Presidente dello "Istituto Nazionale di Astrofisica", a decorrere dal 30 dicembre 2019 e per la durata di un quadriennio;
b) il Professore Xxxxxxx XXXXXXX e la Dottoressa Xxxxx Xxxxxxxx XX XXXXXXX sono stati nominati Componenti del Consiglio di Amministrazione per il medesimo periodo;
⮚ con il Decreto del Ministro della Università e della Ricerca del 31 gennaio 2020, numero 32, l'Ingegnere Xxxxxxx XXXXXXXXXX e la Dottoressa Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx UMANA sono stati nominati
Componenti del Consiglio di Amministrazione a decorrere dal 31 gennaio 2020 e per la durata di un quadriennio;
⮚ nella seduta del 3 febbraio 2020, il Consiglio di Amministrazione si è insediato nella sua composizione integrale;
VISTA la Delibera del 3 febbraio 2020, numero 6, con la quale il Consiglio di Amministrazione ha:
• approvato la proposta del Presidente di rinnovare gli incarichi di Direttore Generale e di Direttore Scientifico, conferiti, rispettivamente, al Dottore Xxxxxxx XXXXXXX e al Dottore Xxxxxxx Xxxxx XXXXX con le Delibere del Consiglio di Amministrazione del 2 agosto 2016, numero 83, e del 21 marzo 2016, numero 9;
• autorizzato il rinnovo dei predetti incarichi, a decorrere dalla data della sottoscrizione dei relativi contratti individuali di lavoro subordinato a tempo determinato e per una durata coincidente con quella del mandato del Presidente, fatti salvi i casi di risoluzione anticipata degli stessi espressamente previsti dalle vigenti disposizioni legislative e statutarie;
• autorizzato il Professore Xxxxxx X’XXXXX, nella sua qualità di Presidente dello "Istituto Nazionale di Astrofisica", a stipulare con i Dottori Xxxxxxx XXXXXXX e Xxxxxxx Xxxxx XXXXX i contratti individuali di lavoro a tempo determinato di diritto privato per il conferimento, rispettivamente, degli incarichi di Direttore Generale e di Direttore Scientifico, per la durata innanzi specificata e nel rispetto:
a) dei trattamenti economici determinati dal Consiglio di Amministrazione con le Delibere del 23 novembre 2011, numeri 27 e 28;
b) delle "...modalità di verifica dei risultati raggiunti e di attribuzione delle rispettive retribuzioni di risultato...", come disciplinate dall'articolo 7 del Decreto Legislativo 27 ottobre 2009, numero 150, modificato ed integrato dall'articolo 5 del Decreto Legislativo 25 maggio 2017, numero 74, e dal nuovo "Sistema di Misurazione e di Valutazione della Performance" dello "Istituto Nazionale di Astrofisica", approvato dal Consiglio di Amministrazione con la Delibera del
27 settembre 2019, numero 62, definite dallo "Organismo Indipendente di Valutazione della Performance" ("OIV") dello "Istituto Nazionale di Astrofisica" nella riunione del 15 gennaio 2019 e recepite dal Presidente "pro-tempore" dell’Ente con la nota del 15 febbraio 2019, numero di protocollo 1742;
VISTO il contratto individuale di lavoro a tempo determinato di diritto privato del 9 marzo 2020, numero di repertorio 1, con il quale, nel rispetto di quanto stabilito dal Consiglio di Amministrazione con Delibera del 3 febbraio 2020, numero 6, è stato nuovamente conferito al Dottore Xxxxxxx XXXXXXX l'incarico di Direttore Generale dello "Istituto Nazionale di Astrofisica" per una durata coincidente con quella del mandato del Presidente, fatti salvi i casi di risoluzione anticipata espressamente previsti dalle vigenti disposizioni legislative e statutarie;
CONSIDERATO pertanto, che l’incarico di Direttore Generale dello "Istituto Nazionale di Astrofisica" conferito al Dottore Xxxxxxx XXXXXXX scadrà il 30 dicembre 2023;
VISTO il contratto individuale di lavoro a tempo determinato di diritto privato del 18 marzo 2020, numero di repertorio 2, con il quale, nel rispetto di quanto stabilito dal Consiglio di Amministrazione con Delibera del 3 febbraio 2020, numero 6, è stato nuovamente conferito al Dottore Xxxxxxx Xxxxx XXXXX l'incarico di Direttore Scientifico dello "Istituto Nazionale di Astrofisica" per una durata coincidente con quella del mandato del Presidente, fatti salvi i casi di risoluzione anticipata espressamente previsti dalle vigenti disposizioni legislative e statutarie;
CONSIDERATO pertanto, che l’incarico di Direttore Scientifico dello "Istituto Nazionale di Astrofisica" conferito al Dottore Xxxxxxx Xxxxx XXXXX scadrà il 30 dicembre 2023;
VISTA la Determina Direttoriale del 20 febbraio 2019, numero 45, con la quale il Direttore Generale ha conferito alla Dottoressa Xxxxxxx XXXXXX, con decorrenza dal 3 gennaio 2019 e per la durata di un anno, l’incarico di Direzione dell’Ufficio II "Gestione Bilancio, Contratti ed Appalti" della "Amministrazione Centrale" dello "Istituto Nazionale di Astrofisica";
VISTA la Determina Direttoriale del 6 febbraio 2020, numero 12, con la quale il Direttore Generale ha conferito alla Dottoressa Xxxxxxx XXXXX, con decorrenza dal 7 gennaio 2020 e fino a nuova disposizione, l’incarico di Direzione dell’Ufficio I "Gestione delle Risorse Umane" della "Amministrazione Centrale" dello "Istituto Nazionale di Astrofisica";
CONSIDERATO peraltro, che, formalmente, l'incarico di "Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza" dello "Istituto Nazionale di Astrofisica" conferito alla Dottoressa Xxxxxxx XXXXX è automaticamente cessato con la scadenza, alla data dell'8 marzo 2020, dell'incarico di Direttore Generale del medesimo "Istituto" conferito dal Consiglio di Amministrazione al Dottore Xxxxxxx XXXXXXX con la Delibera del 2 agosto 2016, numero 83;
VISTA la Delibera del 27 marzo 2020, numero 21, con la quale il Consiglio di Amministrazione, per le motivazioni in essa esposte, ha, tra l'altro:
⮚ rinnovato, ai sensi dell’articolo 1, comma 7, della Legge 6 novembre 2012, numero 190, e successive modifiche ed integrazioni, e dell’articolo 43 del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, numero 33, e successive modifiche ed integrazioni, l'incarico di "Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza" dello "Istituto Nazionale di Astrofisica" conferito, con la Delibera del 24 aprile 2018, numero 34, alla Dottoressa Xxxxxxx XXXXX, Dirigente in servizio di ruolo con rapporto di lavoro a tempo indeterminato e Responsabile dell'Ufficio I "Gestione delle Risorse Umane" della "Amministrazione Centrale" del medesimo "Istituto";
⮚ disposto che l'incarico di "Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza" dello "Istituto Nazionale di Astrofisica" conferito alla Dottoressa Xxxxxxx XXXXX è rinnovato a decorrere dalla data di adozione della Delibera e avrà durata
coincidente con quella del mandato dell'attuale Direttore Generale dello "Istituto Nazionale di Astrofisica";
⮚ stabilito che restano ferme e, quindi, valide ed efficaci tutte le altre disposizioni contenute nella Delibera del Consiglio di Amministrazione del 24 aprile 2018, numero 34, e nei provvedimenti attuativi adottati dal Direttore Generale, come innanzi richiamati;
CONSIDERATO pertanto, che, secondo quanto previsto dalla predetta Delibera, l’adozione di tutti gli atti relativi alle procedure concorsuali è rimasta nella competenza della Direzione Generale;
CONSIDERATO altresì, che, a decorrere dal 10 gennaio 2020 e fino al 20 novembre 2022, la Dottoressa Xxxxxxx XXXXXX è stata collocata in posizione di comando presso il Ministero della Salute, ai sensi del combinato disposto dell’articolo 14 del Decreto Legislativo 30 marzo 2001, e dell’articolo17, comma 14,
della Legge 15 maggio 1997, numero 127;
CONSIDERATO pertanto, che il Dottore Xxxxxxx XXXXXXX, nella sua qualità di Direttore Generale dello "Istituto Nazionale di Astrofisica", ha assunto anche le funzioni di Dirigente "ad interim" del predetto Ufficio e ha conservato le stesse fino al conferimento alla Dottoressa Xxxxxxx XXXXXX di un nuovo incarico;
VISTA la Determina Direttoriale del 24 novembre 2022, numero 111, con la quale, ai sensi dell’articolo 13 del "Regolamento di Organizzazione e Funzionamento" dello "Istituto Nazionale di Astrofisica" e nel rispetto di poteri, compiti e funzioni che la Determina Direttoriale del 7 novembre 2017, numero 271, come modificata e integrata dalla Determina Direttoriale del 6 febbraio 2018, numero 29, attribuisce al personale con qualifica dirigenziale, il Dottore Xxxxxxx XXXXXXX, nella sua qualità di Direttore Generale dello "Istituto Nazionale di Astrofisica", ha:
• conferito alla Dottoressa Xxxxxxx XXXXXX, Dirigente Amministrativo di Seconda Fascia, l’incarico di Direzione dell’Ufficio II "Gestione Bilancio, Contratti e Appalti", limitatamente al Settore I "Bilancio" e al Settore II "Servizi di Ragioneria", a decorrere dalla data del provvedimento e fino a nuova disposizione;
• stabilito che, nell’incarico conferito alla Dottoressa Xxxxxxx XXXXXX, rientra anche l’adozione dei provvedimenti di variazioni e storni di bilancio predisposti dal "Gruppo di Lavoro" costituito, in applicazione del principio di "Amministrazione e Gestione Diffusa", con la Determina Direttoriale del 30 giugno 2020, numero 96, e integrato con la Determina Direttoriale del 26 aprile 2021, numero 71, e, relativamente al suo termine di durata, prorogato con le Determine Direttoriali del 30 settembre 2020, numero 133, del 13 gennaio 2021, numero 4, del 26 aprile 2021, numero 71, e del 29 dicembre 2021, numero 175, al fine di garantire il necessario supporto tecnico- amministrativo al Settore I "Bilancio" dell’Ufficio II "Gestione Bilancio, Contratti e Appalti" della "Amministrazione Centrale";
• stabilito, altresì, che, dall’incarico conferito alla Dottoressa Xxxxxxx XXXXXX restano, invece, esclusi:
a) la Direzione e la Responsabilità del Settore III "Appalti e Contratti di Rilevanza Nazionale" e del Settore IV "Gestione delle Forniture di Beni e Servizi per la Sede Centrale"
dell’Ufficio II "Gestione Xxxxxxxx, Contratti e Appalti", che permangono nella diretta sfera di competenza della Direzione Generale;
b) gli iter procedurali definiti dalla Direzione Generale e dalla Direzione Scientifica con le note circolari, a firma congiunta, del 12 marzo 2020, numero di protocollo 1379, e del 14 ottobre 2020, numero di protocollo 5549, richiamate nelle premesse della presente Determina Direttoriale, gestiti, nell’ambito delle rispettive competenze, dalle due Direzioni Apicali;
CONSIDERATO pertanto, che:
⮚ il Dottore Xxxxxxx XXXXXXX, nella sua qualità di Direttore Generale dello "Istituto Nazionale di Astrofisica", conserva anche le funzioni di Dirigente "ad interim" dell’Ufficio II "Gestione Bilancio, Contratti e Appalti", limitatamente al Settore III "Appalti e Contratti di Rilevanza Nazionale" e al Settore IV "Gestione delle Forniture di Beni e Servizi per la Sede Centrale";
⮚ resta in capo al Dottore Xxxxxxx XXXXXXX, nella sua qualità di Dirigente "ad interim" dell’Ufficio II "Gestione Bilancio, Contratti e Appalti" della "Amministrazione Centrale", il potere di adottare tutti gli atti e i provvedimenti che impegnano l’Amministrazione verso l’esterno connessi e conseguenti ai procedimenti amministrativi di competenza del Settore III "Appalti e Contratti di Rilevanza Nazionale" e del Settore IV "Gestione delle Forniture di Beni e Servizi per la Sede Centrale" del medesimo Ufficio;
CONSIDERATO che, in attuazione di quanto previsto dal "Piano di Attività dello Istituto Nazionale di Astrofisica per il Triennio 2019-2021", approvato dal Consiglio di Amministrazione con la Delibera del 31 maggio 2019, numero 39, è stata avviata la procedura di reclutamento per la copertura di nove posti di "Funzionario di Amministrazione", Xxxxxx Xxxxxxx Professionale, con specifiche competenze nel "Settore Professionale di Attività" degli "Appalti e Contratti";
CONSIDERATO che, al fine di attivare la predetta procedura:
• è stata valutata la opportunità di non esercitare la facoltà prevista dall'articolo 3, comma 8, della Legge 19 giugno 2019, numero 56, e di applicare, pertanto, le disposizioni normative in materia di mobilità del personale, contenute negli articoli 30 e 34-bis del Decreto Legislativo 30 marzo 2001, numero 165, e successive modifiche ed integrazioni, come innanzi richiamate;
• è stata, pertanto, valutata la opportunità di espletare, preliminarmente, una procedura di mobilità volontaria, mediante valutazione comparativa dei "curricula" dei candidati ed eventuale colloquio, per la copertura di nove posti di "Funzionario di Amministrazione", Xxxxxx Xxxxxxx Professionale, per le esigenze dello "Istituto Nazionale di Astrofisica", al fine di individuare figure professionali dotate di adeguata competenza ed esperienza maturate nel "Settore Professionale di Attività" degli "Appalti e Contratti";
VISTA la nota del 5 novembre 2019, numero di protocollo 7300, con la quale la Direzione Generale, con riferimento al "Programma di Fabbisogno del Personale a Tempo Indeterminato", che forma parte integrante del "Piano di Attività per il Triennio 2019-2021", ha comunicato alla
Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della Funzione Pubblica, ai sensi dell’articolo 34-bis del Decreto Legislativo 3 marzo 2001, numero 165, e successive modifiche e integrazioni, l’intenzione di avviare la procedura di reclutamento di nove unità di personale con il Profilo di "Funzionario di Amministrazione", Xxxxxx Xxxxxxx Professionale, per il "Settore Professionale di Attività" degli "Appalti e Contratti", da assegnare alle Sedi di Servizio dello "Istituto Nazionale di Astrofisica" innanzi specificate;
CONSIDERATO peraltro, che, entro il termine di scadenza fissato dall'articolo 34-bis del Decreto Legislativo 30 marzo 2001, numero 165, e successive modifiche e integrazioni, il Dipartimento della Funzione Pubblica non ha formulato nessuna proposta di assegnazione di personale;
VISTA altresì, la Determina Direttoriale del 10 dicembre 2019, numero 411, con la quale lo "Istituto Nazionale di Astrofisica" ha indetto, ai sensi dell’articolo 30, comma 2-bis, del Decreto Legislativo 30 marzo 2001, numero 165, e successive modifiche e integrazioni, una procedura di mobilità volontaria, mediante la valutazione comparativa dei "curricula" dei candidati ed eventuale colloquio, per la copertura di nove posti di "Funzionario di Amministrazione", Xxxxxx Xxxxxxx Professionale, con contratto di lavoro a tempo indeterminato e regime di impegno a tempo pieno, per il "Settore Professionale di Attività" degli "Appalti e Contratti", da assegnare alle Sedi di Servizio dello "Istituto Nazionale di Astrofisica" specificate nello "Allegato 1" del relativo "Bando";
CONSIDERATO che, in data 31 gennaio 2020, è scaduto il termine di presentazione delle domande di ammissione alla procedura di mobilità innanzi specificata;
CONSIDERATO altresì che, ad eccezione di una sola domanda pervenuta per la copertura del posto riservato alla "Amministrazione Centrale" dell’Ente, peraltro priva della documentazione richiesta dal "Bando" e, pertanto, dichiarata inammissibile, la predetta procedura di mobilità è andata deserta;
ATTESA pertanto, la necessità di indire un concorso pubblico, per titoli ed esami, ai fini del reclutamento di nove unità di personale con il Profilo di "Funzionario di Amministrazione", Xxxxxx Xxxxxxx Professionale, con contratto di lavoro a tempo indeterminato e regime di impegno a tempo pieno, per il "Settore Professionale di Attività" degli "Appalti e Contratti" e per le esigenze sia della "Amministrazione Centrale" che di otto "Strutture di Ricerca" dello "Istituto Nazionale di Astrofisica";
VISTA la Determina Direttoriale dell’8 aprile 2020, numero 42, con la quale la Direzione Generale dello "Istituto Nazionale di Astrofisica", accertata la disponibilità finanziaria nei pertinenti capitoli di spesa del Bilancio Annuale di Previsione dello "Istituto Nazionale di Astrofisica" per l’Esercizio Finanziario 2020, approvato dal Consiglio di Amministrazione con Delibera del 3 febbraio 2020, numero 4, ha indetto, nel rispetto di quanto previsto dal "Piano di Attività dello Istituto Nazionale di Astrofisica per il Triennio 2019-2021", comprensivo del "Piano delle Attività Scientifiche e di Ricerca", della "Consistenza dello Organico", del "Programma di Fabbisogno del Personale" e del "Piano di Reclutamento e di Assunzioni", un concorso pubblico, per titoli ed esami, ai fini del reclutamento di nove unità di personale da inquadrare nel Profilo di
"Funzionario di Amministrazione", Xxxxxx Xxxxxxx Professionale, con contratto di lavoro a tempo indeterminato e regime di impegno a tempo pieno, per il "Settore Professionale di Attività" degli "Appalti e Contratti" e per le esigenze sia della "Amministrazione Centrale" che delle "Strutture di Ricerca" dello "Istituto Nazionale di Astrofisica", da assegnare alle Sedi di Servizio specificate nell’articolo 1 della predetta Determina;
CONSIDERATO che l’avviso della procedura concorsuale innanzi specificata è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, Quarta Serie Speciale "Concorsi ed Esami", del 28 aprile 2020, numero 34;
VISTA la Determina Direttoriale del 26 maggio 2020, numero 79, con la quale la Direzione Generale, considerato l’elevato numero di domande di partecipazione alla procedura concorsuale che sono pervenute a seguito della emanazione e della pubblicazione del relativo "Bando", ha:
⮚ modificato la Determina Direttoriale dell’8 aprile 2020, numero 42, inserendo uno specifico articolo che prevede e disciplina una "prova di preselezione";
⮚ stabilito, in particolare, che:
• la "…ammissione alle prove di esame previste dalla procedura concorsuale sarà preceduta da una prova di preselezione, che consiste nella risoluzione di quesiti a risposta multipla sulle materie oggetto sia delle due prove scritte che della prova orale…";
• verrà formata "…una graduatoria preliminare sulla base dei punteggi riportati dai candidati nella prova di prelezione…";
• saranno ammessi "…alle prove scritte i candidati che, in base al punteggio riportato nella prova di preselezione, risultino collocati entro il cinquantesimo posto della predetta graduatoria, nonché i candidati eventualmente classificati "ex aequo" al cinquantesimo posto della medesima graduatoria…";
• il "…punteggio riportato nella prova di prelezione è valido solo ed esclusivamente ai fini dell'ammissione alle prove scritte della procedura concorsuale e, pertanto, non verrà preso in considerazione ai fini della formazione della "graduatoria finale di merito" della medesima procedura…";
• ai "…fini dell’espletamento della prova di preselezione, l’Ente potrà ricorrere all’ausilio di aziende specializzate nella selezione del personale e/o nell’uso di sistemi informatici e/o digitali per la correzione dei questionari…";
⮚ riaperto, conseguentemente, il termine di scadenza fissato per la presentazione delle domande di partecipazione alla procedura concorsuale;
CONSIDERATO che l’avviso della modifica della procedura concorsuale innanzi specificata è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, Quarta Serie Speciale "Concorsi ed Esami", del 16 giugno 2020, numero 46;
CONSIDERATO pertanto, che il nuovo termine di scadenza per la presentazione delle domande di partecipazione alla predetta procedura concorsuale è scaduto alle ore 23:59 del 16 luglio 2020;
CONSIDERATO che, entro il predetto termine di scadenza, sono pervenute 971 domande di partecipazione al concorso pubblico, per titoli ed esami, ai fini del reclutamento di nove unità di personale da inquadrare nel Profilo di "Funzionario di Amministrazione", Xxxxxx Xxxxxxx Professionale, con contratto di lavoro a tempo indeterminato e regime di impegno a tempo pieno, per il "Settore Professionale di Attività" degli "Appalti e Contratti" e per le esigenze sia della "Amministrazione Centrale" che delle "Strutture di Ricerca" dello "Istituto Nazionale di Astrofisica", da assegnare alle Sedi di Servizio specificate nell’articolo 1 della Determina Direttoriale dell’8 aprile 2020, numero 42, con la quale è stato emanato il relativo "Bando";
CONSIDERATO che l’Ente:
• ha accertato l’oggettiva impossibilità di organizzare, in autonomia, e, quindi, con proprie risorse, umane, strumentali e logistiche, la "prova di preselezione" prevista dal predetto "Bando di Concorso";
• ha, pertanto, deciso, di ricorrere, ai "…fini dell’espletamento della predetta prova, all’ausilio di aziende specializzate nella selezione del personale e/o nell’uso di sistemi informatici e/o digitali per la correzione dei questionari…";
VISTA la Disposizione Dirigenziale del 13 aprile 2022, numero 32, con la quale è stato, pertanto, autorizzato, ai sensi del combinato disposto dell’articolo 36, comma 2, lettera a), del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, numero 50, come modificato e integrato dall’articolo 25 del Decreto Legislativo 19 aprile 2017, numero 56, e dell’articolo 1, comma 2, del Decreto Legge 16 luglio
2020, convertito, con modificazioni, dalla Legge 11 settembre 2020, numero 120, come modificato e integrato dall’articolo 51, comma 1, lettera a), e comma 3, del Decreto Legge 31 maggio 2021, numero 77, convertito, con modificazioni, dalla Legge 29 luglio 2021, numero 108, l’affidamento diretto alla "SCANSHARE Società a Responsabilità Limitata" del servizio di supporto specialistico per l’organizzazione, la gestione e l’espletamento della "prova di preselezione" per l’ammissione alle prove di esame del concorso pubblico, per titoli ed esami, ai fini del reclutamento di nove unità di personale da inquadrare nel Profilo di "Funzionario di Amministrazione", Xxxxxx Xxxxxxx Professionale, con contratto di lavoro a tempo indeterminato e regime di impegno a tempo pieno, per le esigenze sia della "Amministrazione Centrale" che delle "Strutture di Ricerca" dello "Istituto Nazionale di Astrofisica";
CONSIDERATO che la "prova di preselezione" della predetta procedura concorsuale, in accordo con la "SCANSHARE Società a Responsabilità Limitata", è stata fissata per il giorno 7 giugno 2022;
CONSIDERATO altresì, che l’avviso della "prova di preselezione" è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, Quarta Serie Speciale "Concorsi ed Esami", del 13 maggio 2022, numero 38, e, contestualmente, sul Sito Web dello "Istituto Nazionale di Astrofisica", nella Sezione "Amministrazione Trasparente";
VISTA la Determina Direttoriale del 27 maggio 2022, numero 53, con la quale è stata nominata la "Commissione Esaminatrice" dei candidati che hanno presentato la domanda di partecipazione al concorso pubblico, per titoli ed esami, ai fini del reclutamento di nove unità di personale con il Profilo di
"Funzionario di Amministrazione", Xxxxxx Xxxxxxx Professionale, con contratto di lavoro a tempo indeterminato e regime di impegno a tempo pieno, per il "Settore Professionale di Attività" degli "Appalti e Contratti" e per le esigenze sia della "Amministrazione Centrale" che delle "Strutture di Ricerca" dello "Istituto Nazionale di Astrofisica", indetto con la Determina Direttoriale dell'8 aprile 2020, numero 42, come modificata e integrata dalla Determina Direttoriale del 26 maggio 2020, numero 79;
CONSIDERATO che la predetta "Commissione Esaminatrice" è così composta:
⮚ Presidente: Dottore Xxxxxxx XXXXXXXXX, Direttore Amministrativo dello "Istituto Italiano di Studi Germanici";
⮚ Componente effettivo: Dottoressa Xxxxxxx XXXX, inquadrata nel Profilo di Tecnologo, Xxxxx Xxxxxxx Professionale, in servizio presso la "Agenzia Spaziale Italiana" e in possesso di specifiche competenze e di notevole esperienza nel settore dei contratti e degli appalti pubblici;
⮚ Componente effettivo: Dottoressa Xxxxxxxxx XXXXXXXX, inquadrata nel Profilo di Funzionario di Amministrazione, Quarto Livello Professionale, assegnata al "Servizio di Staff" alla Direzione Generale dello "Istituto Nazionale di Astrofisica" denominato "Struttura Stabile di Supporto Strategico agli Organi di Governo e di Supporto Tecnico ai Direttori delle Strutture di Ricerca e ai Responsabili Unici dei Procedimenti" con le funzioni di Responsabile e in possesso di specifiche competenze e di notevole esperienza nel settore dei contratti e degli appalti pubblici;
⮚ Segretario: Dottoressa Xxxxxx XXXXXXXXX, inquadrata nel Profilo di Funzionario di Amministrazione, Xxxxxx Xxxxxxx Professionale, e Responsabile del "Servizio di Staff" alla Direzione Generale denominato "Segreteria, Protocollo, Archivio e Gestione dei Flussi documentali";
⮚ Supplente in caso di assenza del Presidente: Dottore Xxxxx Xxxxx XXXXXX, Direttore Generale dello "Istituto Nazionale per l’Analisi delle Politiche Pubbliche";
⮚ Supplente in caso di assenza di uno dei due Componenti: Xxxxxxx Xxxxxxxxx CINQUE, Dirigente di Seconda Fascia in servizio presso lo "Istituto Nazionale per l’Analisi delle Politiche Pubbliche";
CONSIDERATO altresì, che, con la stessa Xxxxxxxxx Direttoriale, alla Dottoressa Xxxxxx XXXXXXXXX, nominata "Segretario" della predetta "Commissione Esaminatrice", nonché "Responsabile del Procedimento", è stato attribuito il compito di accertare e garantire il corretto e regolare svolgimento della procedura concorsuale ed il rispetto, in ogni sua fase, dei termini previsti dalle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia;
CONSIDERATO che:
• il giorno 7 giugno 2022, nei locali del Centro Congressi "Auditorium della Tecnica - Confindustria", sito a Roma, in Via Xxxxxxx Xxxxxx, numero 65, è stata regolarmente svolta la "prova di preselezione" del concorso pubblico più volte citato;
• al termine della predetta "prova", è stata formulata, ai sensi dell’articolo 16, comma 4, del "Bando di Concorso", la "graduatoria
di merito" dei cinquanta candidati "ammessi" a sostenere le "prove scritte" previste dall’articolo 6 del medesimo "Bando";
CONSIDERATO altresì, che la predetta "graduatoria di merito" è stata pubblicata sul "Sito Web" dello "Istituto Nazionale di Astrofisica";
VISTA la Determina Direttoriale del 14 luglio 2022, numero 68, con la quale è stata disposta l’esclusione, nell’ambito del concorso pubblico, per titoli ed esami, ai fini del reclutamento di nove unità di personale con il Profilo di "Funzionario di Amministrazione", Xxxxxx Xxxxxxx Professionale, con contratto di lavoro a tempo indeterminato e regime di impegno a tempo pieno, per il "Settore Professionale di Attività" degli "Appalti e Contratti" e per le esigenze sia della "Amministrazione Centrale" che delle "Strutture di Ricerca" dello "Istituto Nazionale di Astrofisica", indetto con la Determina Direttoriale dell' 8 aprile 2020, numero 42, come modificata e integrata dalla Determina Direttoriale del 26 maggio 2020, numero 79, della candidata Xxxxxx XXXXXXXXXXX in quanto, nella domanda di partecipazione alla procedura concorsuale, la predetta candidata ha dichiarato il possesso di un titolo di studio diverso da quello richiesto dall’articolo 2, comma 1, del "Bando di Concorso";
CONSIDERATO che il predetto concorso si è concluso, con l’espletamento della prova orale, in data 6 dicembre 2022;
VISTA la nota del 9 dicembre 2022, numero di protocollo 18087, con la quale la Dottoressa Xxxxxx XXXXXXXXX, nella sua qualità di Segretario della "Commissione Esaminatrice", nonché di "Responsabile del Procedimento", ha trasmesso alla Direzione Generale gli atti della procedura concorsuale innanzi specificata;
ESAMINATI i verbali della "Commissione Esaminatrice" dei candidati che hanno partecipato alla predetta procedura;
CONSIDERATO che, nella "graduatoria finale di merito", all’uopo predisposta dalla predetta "Commissione Esaminatrice", sono utilmente collocati, in ordine di merito, i seguenti candidati:
1) Xxxxxx XXXXXXXXXX;
2) Xxxxxxx XXXXXX;
3) Xxxxxxx XXXXX;
4) Xxxxxxxxxx XXXXXXX;
5) Palma SCARDACCIONE;
6) Xxxx XXXXXXX;
7) Xxxxx Xxxxxx Xxxxx XXXXXXXXX;
8) Xxxx Xxxxx XXXXXXXXX;
9) Xxxxxxxx XXXXXX;
10) Xxxxxx XXXXXXX;
11) Xxxxxx XXXXXX;
12) Xxxxxx XXXXXXXX;
13) Xxxxxx XXXXXXX;
14) Xxxxxxxx XXXXX;
15) Xxxxxxxx XXXXXXX;
ACCERTATA la regolarità della procedura di selezione innanzi specificata e di tutti gli atti adottati dalla "Commissione Esaminatrice", come trasmessi dalla
Dottoressa Xxxxxx XXXXXXXXX, nella sua qualità di "Segretario" della "Commissione", nonché di "Responsabile del Procedimento";
VISTO l’articolo 10 del "Bando di Concorso", il quale dispone che:
⮚ con provvedimento del Direttore Generale dello "Istituto Nazionale di Astrofisica":
a) vengono approvati gli atti della procedura concorsuale e la "graduatoria finale di merito" dei candidati dichiarati idonei;
b) vengono dichiarati vincitori della procedura concorsuale i candidati collocati nei primi nove posti della predetta "graduatoria";
c) i vincitori della procedura concorsuale vengono assegnati alle "Sedi di Servizio", tenendo conto della loro posizione nella "graduatoria finale di merito", dell’ordine di preferenza da essi stabilito nelle domande di partecipazione alla procedura concorsuale e della disponibilità delle "Sedi" che, di volta in volta, rimangono libere, fino alla loro completa copertura;
⮚ ai fini della redazione della "graduatoria finale di merito" della procedura concorsuale, verranno presi in considerazione anche i titoli di riserva e/o di preferenza indicati nell'articolo 9 del "Bando";
⮚ la "graduatoria finale di merito" della procedura concorsuale è pubblicata sul "Sito Web" dello "Istituto Nazionale di Astrofisica" denominato "xxx.xxxx.xx" e il relativo avviso verrà trasmesso al Ministero della Giustizia ai fini della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, Quarta Serie Speciale "Concorsi ed Esami";
⮚ qualora "…uno o più vincitori della procedura concorsuale dichiarino espressamente, entro 15 giorni dalla pubblicazione della "graduatoria finale di merito", di rinunciare alla assunzione in servizio o di rifiutare le "Sedi" alle quali sono stati assegnati, ovvero nel caso in cui, per una qualsiasi altra causa, non sia possibile stipulare con i predetti vincitori il contratto individuale di lavoro, lo "Istituto Nazionale di Astrofisica" si riserva di procedere allo scorrimento della predetta "graduatoria", redatta, approvata e pubblicata con le modalità innanzi specificate, assumendo i candidati collocati in posizione utile e applicando, ai fini della assegnazione delle "Sedi di Servizio", le medesime modalità stabilite nella precedente lettera c)… ";
ATTESA pertanto, la necessità di procedere alla approvazione degli atti della predetta procedura di concorsuale e alla approvazione della relativa "graduatoria finale di merito";
VALUTATA invece, la opportunità di rinviare ad un momento successivo l’assegnazione dei vincitori della procedura concorsuale alle "Sedi di Servizio" dello "Istituto Nazionale di Astrofisica", che dovrà essere stabilita con apposito provvedimento, tenendo conto della loro posizione nella "graduatoria finale di merito", dell’ordine di preferenza da essi stabilito nelle domande di partecipazione alla predetta procedura e della disponibilità delle "Sedi" che, di volta in volta, rimangono libere, fino alla loro completa copertura, in quanto questa fase del procedimento richiede una ulteriore attività istruttoria,
DETERMINA
Articolo 1. Sono approvati gli atti del concorso pubblico, per titoli ed esami, come trasmessi dalla Dottoressa Xxxxxx XXXXXXXXX, nella sua qualità di "Segretario" della "Commissione Esaminatrice", nonché di "Responsabile del Procedimento", ai fini del reclutamento di nove unità di personale con il Profilo di "Funzionario di Amministrazione", Xxxxxx Xxxxxxx Professionale, con contratto di lavoro a tempo indeterminato e regime di impegno a tempo pieno, per il "Settore Professionale di Attività" degli "Appalti e Contratti" e per le esigenze sia della "Amministrazione Centrale" che delle "Strutture di Ricerca" dello "Istituto Nazionale di Astrofisica", indetto con la Determina Direttoriale dell' 8 aprile 2020, numero 42, come modificata e integrata dalla Determina Direttoriale del 26 maggio 2020, numero 79.
Articolo 2. E’ approvata, con riferimento alla medesima procedura concorsuale specificata nelle premesse e nell’articolo 1 della presente Determina Direttoriale, la relativa "graduatoria finale di merito", come di seguito riportata:
Cognome | Nome | punteggio titoli (max 10 punti) | punteggio prima prova scritta (max 30 punti) | punteggio seconda prova scritta (max 30 punti) | punteggio prova orale (max 30 punti) | punteggio totale | ||
1 | SCHIAVETTI | Giulia | 3,45/10 | 28/30 | 25/30 | 29/30 | 85,45/100 | |
2 | XXXXXX | Xxxxxxx | 6,9/10 | 24/30 | 22/30 | 29/30 | 81,9/100 | |
3 | XXXXX | Xxxxxxx | 1,7/10 | 25/30 | 26/30 | 29/30 | 81,7/100 | |
4 | XXXXXXX | Xxxxxxxxxx | 5,4/10 | 25/30 | 21/30 | 30/30 | 81,4/100 | |
5 | SCARDACCIONE | Palma | 4/10 | 25/30 | 22/30 | 25/30 | 76/100 | |
6 | XXXXXXX | Xxxx | 1/10 | 21/30 | 24/30 | 27/30 | 73/100 | |
7 | XXXXXXXXX | Xxxxx Xxxxxx Xxxxx | 2,7/10 | 23/30 | 22/30 | 24/30 | 71,7/100 | |
8 | XXXXXXXXX | Xxxx Xxxxx | 1,6/10 | 23/30 | 22/30 | 25/30 | 71,6/100 | |
9 | XXXXXX | Xxxxxxxx | 0/10 | 22/30 | 22/30 | 27/30 | 71/100 | |
10 | MANCINO | Xxxxxx | 0/10 | 23/30 | 23/30 | 23/30 | 69/100 | Precede per minore età (art. 9, co 5 del Bando) |
11 | XXXXXX | Xxxxxx | 0/10 | 21/30 | 21/30 | 27/30 | 69/100 | Precede per minore età (art. 9, co 5 del Bando) |
12 | XXXXXXXX | Xxxxxx | 1/10 | 21/30 | 21/30 | 26/30 | 69/100 | |
13 | XXXXXXX | Xxxxxx | 0/10 | 21/30 | 21/30 | 24/30 | 66/100 | |
14 | XXXXXX | Xxxxxxxx | 0/10 | 22/30 | 21/30 | 21/30 | 64/100 | Precede per minore età (art. 9, co 5 del Bando) |
15 | XXXXXXX | Xxxxxxxx | 1/10 | 21/30 | 21/30 | 21/30 | 64/100 |
Articolo 3. Sono dichiarati vincitori del concorso pubblico, per titoli ed esami, ai fini del reclutamento di nove unità di personale con il Profilo di "Funzionario di Amministrazione", Xxxxxx Xxxxxxx Professionale, con contratto di lavoro a tempo indeterminato e regime di impegno a tempo pieno, per il "Settore Professionale di Attività" degli "Appalti e Contratti" e per le esigenze sia della "Amministrazione Centrale" che delle "Strutture di Ricerca" dello "Istituto Nazionale di Astrofisica", indetto con la Determina Direttoriale dell' 8 aprile 2020, numero 42, come modificata e integrata dalla Determina Direttoriale del 26 maggio 2020, numero 79, i candidati utilmente collocati nella "graduatoria finale di merito", come riportata nell’articolo 2 della presente Determina Direttoriale, che vengono di seguito elencati:
1) Xxxxxx XXXXXXXXXX;
2) Xxxxxxx XXXXXX;
3) Xxxxxxx XXXXX;
4) Xxxxxxxxxx XXXXXXX;
5) Palma SCARDACCIONE;
6) Xxxx XXXXXXX;
7) Xxxxx Xxxxxx Xxxxx XXXXXXXXX;
8) Xxxx Xxxxx XXXXXXXXX;
9) Xxxxxxxx XXXXXX.
Articolo 4. Con successiva Determina del Direttore Generale i vincitori della procedura concorsuale, come elencati nel precedente articolo 3, saranno assegnati alle "Sedi di Servizio" dello "Istituto Nazionale di Astrofisica", tenendo conto della loro posizione nella "graduatoria finale di merito", dell’ordine di preferenza da essi stabilito nelle domande di partecipazione alla predetta procedura e della disponibilità delle "Sedi" che, di volta in volta, rimangono libere, fino alla loro completa copertura.
Articolo 5. La presente Determina Direttoriale sarà pubblicata sul "Sito Web" dello "Istituto Nazionale di Astrofisica" e di tale pubblicazione verrà data notizia mediante avviso pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, Quarta Serie Speciale "Concorsi ed Esami".
X. Xxxxxxxxx/X. Xxxxxxx
IL DIRETTORE GENERALE
Dottore Xxxxxxx XXXXXXX
(firmata digitalmente)
Firmato digitalmente da: Xxxxxxx Xxxxxxx
Data: 16/12/2022 16:20:15