Contract
PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DI SERVIZI CONTENUTI NELLE AZIONI “ATELIER DEL CORPO” E “LABORATORI PSICOMOTORI PERSONALIZZATI” DELLA SCHEDA INTERVENTO “PIATTAFORMA 0-10” DELLA STRATEGIA NAZIONALE AREE INTERNE “LA MONTAGNA DI LATTE: STILI DI VITA SALUTARI E COMUNITA’ INTRAPRENDENTI NELL’APPENNINO EMILIANO” CUP: C95E18000220005 CIG: 8665576389
Il progetto si compone di:
- Relazione tecnico – illustrativa del contesto in cui è inserito il servizio;
- Disciplinare di gara - capitolato speciale tecnico prestazionale.
AMMINISTRAZIONE COMMITTENTE: UNIONE MONTANA DEI COMUNI DELL’APPENNINO REGGIANO STAZIONE APPALTANTE: SERVIZIO AFFARI GENERALI
Xxx Xxx Xxxxxxxxxx x. 00 00000 Xxxxxxxxxx xx' Xxxxx (XX). Tel. 0000 000000
Fax 0000 000000
e-mail: xxxxxxxx.xxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xx.xx - Pec: xxxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xx
Responsabile della procedura di gara: Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx Indirizzo principale (URL): xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.xx
RELAZIONE TECNICO – ILLUSTRATIVA DEL CONTESTO IN CUI È INSERITO IL SERVIZIO L’UNIONE MONTANA DEI COMUNI DELL’APPENNINO REGGIANO
L’area dell’Unione Montana dei Comuni dell’Appennino Reggiano presenta una significativa articolazione geografica che, a partire da un nucleo centrale, fortemente integrato e coeso, si estende su un più ampio territorio montano segnato, vista la sua estensione, da differenze geografiche, sociali, economiche e istituzionali rilevanti. Il distretto comprende i comuni di Castelnovo ne' Monti, Carpineti, Casina, Toano, Vetto, Villa Minozzo e Ventasso (comune quest’ultimo nato dalla fusione dei Comuni di Busana, Collagna, Ligonchio e Ramiseto), tutti partecipi dell’esperienza associativa dell’Unione Montana dei Comuni dell’Appennino Reggiano. I sette comuni interessano una superficie di 795,6 Kmq, interamente classificata come montana, e rappresentano un terzo del territorio provinciale. Importante e doverosa distinzione interna va fatta distinguendo i comuni del crinale appenninico da quelli della media montagna: I primi (Ventasso e Villa Minozzo) segnati in modo particolarmente accentuato dai processi di rarefazione insediativa e di declino demografico e fortemente caratterizzati dalla presenza del Parco Nazionale dell’Appennino Tosco Emiliano (Riserva MaB Unesco); i secondi (Castelnovo ne' Monti, Carpineti, Casina, Toano, Vetto) che si estendono nell’area della pedecollina.
L’AREA SCOLASTICA SOCIO-EDUCATIVA DEL TERRITORIO DELL’UNIONE MONTANA DEI COMUNI DELL’APPENNINO REGGIANO
* Fonte dati: “Annuario della scuola reggiana” – A.S. 2019/20 – MIUR – Xxxxxxx XX RE
Sul territorio dell’Unione Montana dei Comuni dell’Appennino Reggiano i servizi per l’infanzia rivolti alla fascia 0-3 anni si suddividono in:
“Nidi per l’infanzia appaltati a terzi” presenti a Carpineti (Micronido “Mongolfiera”), Xxxxxxxxxx né Monti (Nido “Arcobaleno”), Ventasso (Nido “Il Leprotto” e Nido “Fiocco di neve”), Vetto (Micronido) e Villa Minozzo (Nido “Abete bianco”) e nidi sezione Primavera annessi alle scuole dell’infanzia F.I.S.M. presenti a Casina (Scuola dell’infanzia “Sacro cuore”), Castelnovo né Monti (Scuola dell’infanzia “Mater Dei”) e Toano (Scuola dell’Infanzia “Xxxxxxxx Xxxxx XX”).
L’offerta è di circa 156 posti complessivi per l’intero territorio.
I servizi per l’infanzia rivolti alla fascia 3-6 anni si suddividono in:
Scuole dell’Infanzia statali presenti a Busana, Carpineti, Casina, Castelnovo né Monti, Toano e Villa Minozzo, scuole dell’Infanzia F.I.S.M. presenti a Carpineti, Casina, Castelnovo né Monti, Toano. Il totale degli iscritti frequentanti l’A.S. 2019/20 è di 667 bambini.
A questi si affiancano servizi di supporto alla frequenza scolastica quali il trasporto, la refezione scolastica, i contributi economici per l’acquisto dei testi e il sostegno educativo a bambini diversamente abili. E’, inoltre, presente un centro “bambini-genitori” sito a Castelnovo che può ospitare circa 15 utenti.
Le scuole primarie sono assicurate in ogni comune e nell’A.S. 2019/20 gli studenti iscritti erano complessivamente 1.270. A livello provinciale, da diversi anni, l’organizzazione scolastica che prevede il tempo pieno (rientri pomeridiani) è in espansione e nell’A.S. 2019/20 gli alunni che hanno potuto usufruire di questo servizio sono stati circa il 37,8% degli iscritti. Nel territorio montano solo gli Istituti Comprensivi di Carpineti – Casina e di Castelnovo né Monti hanno attivato tale servizio per un totale di 16 classi a tempo pieno e 306 alunni serviti.
Gli altri Istituti Comprensivi presentano un’offerta limitata solo al mattino e altri ancora sono costretti all’organizzazione per pluriclasse.
Anche le scuole secondarie di I grado sono presenti in ogni comune per un totale di 802 iscritti nell’A.S. 2019/20. La scuola secondaria di II grado è concentrata nel Comune capoluogo ed è organizzata in due Istituti: Istituto d’istruzione superiore “Xxxxxx Xxxxxxx” che prevede gli indirizzi agrario, alberghiero, meccanico, sociale, turistico. Nell’A.S. 2019/20 ha avuto un totale di 707 iscritti suddivisi in 108 iscritti nell’area tecnica e 599 iscritti nell’area professionale;
Istituto d’istruzione superiore “Cattaneo-Dall’Aglio” che prevede gli indirizzi: Liceo scientifico, Liceo linguistico, Liceo delle scienza umane il cui totale iscritti ammonta a 455 alunni e gli indirizzi amministrazione-finanza-marketing, costruzioni-ambiente-territorio, elettronica-elettrotecnica, informatica-telecomunicazioni il cui totale iscritti ammonta a 348 alunni. Totale iscritti 803 studenti.
La realtà montana offre anche un servizio trasversale di qualificazione scolastica (CCQS), nato nel 2008 e attualmente in capo all’Unione in nome di tutte le scuole della montagna reggiana (comprese le scuole FISM e l’Ente di formazione Enaip). Con questa scelta le Amministrazioni intendono sviluppare maggiormente l’integrazione socio-educativa, sostenere obiettivi e valori condivisi ed elaborare progettazioni integrate. Inoltre è attivo, trasversalmente, il coordinamento pedagogico le cui attività prevalenti riguardano la formazione, la progettazione didattica, la gestione dei gruppi di lavoro e le osservazioni di contesto. Nel corso dell’A.S. 2017/18 sono stati organizzati 12 incontri di formazione per un totale di 37 ore e 66 iscritti e 8 serate tematiche che hanno visto la partecipazione di circa 45 genitori. In tutte le scuole opera il servizio scolastico psicopedagogico in cui i pedagogisti e gli psicologi scolastici presenti si occupano di ascolto (studenti, famiglie e insegnanti), orientamento e strutturazione di percorsi condivisi. Nel corso dell’A.S. 2017/18 gli accessi allo sportello sono stati circa 327 (141 studenti, 112 insegnanti, 74 genitori) e la maggior parte dei problemi emersi sono stati trattati in modo integrato coinvolgendo anche altri servizi.
DISCIPLINARE DI GARA - CAPITOLATO SPECIALE TECNICO PRESTAZIONALE
INDICE 1.PREMESSA
1.1 Sistema per gli acquisti telematici dell’Xxxxxx Xxxxxxx (SATER)
1.2 Registrazione degli operatori economici
2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI
2.1 Documenti di gara
2.2 Chiarimenti
2.3 Comunicazioni
3. OGGETTO DELL’APPALTO
4. IMPORTO DELL’APPALTO
5. DURATA DELL’APPALTO, OPZIONI E RINNOVI
6. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
7. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
7.1 Requisiti di ordine generale
7.2 Requisiti di idoneità professionale
7.3 Requisiti di capacità tecnica e professionale
7.4 Requisiti di capacità economica e finanziaria
7.5 Modalità di verifica dei requisiti di partecipazione
7.6 Mancato possesso dei requisiti e cause di esclusione
8. MODALITA’ DI ESECUZIONE DEI SERVIZI
8.1 Trasferimento di know how
8.2 Standard e strumenti
8.3 Trasferte e luogo di lavoro
8.4 Inserimento dei ragazzi con handicap
9. INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE
10. AVVALIMENTO
11. SUBAPPALTO
12. DIVIETO DI CESSIONE
13. GARANZIA PROVVISORIA E DEFINITIVA
14. MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA
15. PAGAMENTO A FAVORE DELL’AUTORITA’ 16 GESTIONE DELL’AFFIDAMENTO
16.1 Piano di lavoro
16.2 Risultati attesi e loro monitoraggio
17. RENDICONTAZIONE, FATTURAZIONE E PAGAMENTO
17.1 Modalità di rendicontazione, fatturazione e pagamento
17.2 Tracciabilità dei flussi finanziari
18. REFERENTI PER L’UNIONE
19. CONTENUTO DELLA BUSTA ELETTRONICA “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”
19.1 Allegato 1_Istanza di partecipazione, obbligatorio, firmato digitalmente; con le seguenti dichiarazioni da rendere ex artt. 46 e 47 del DPR 445/00.
19.2 Quietanza di pagamento
19.3 Mod. B Dichiarazioni integrative
19.4 DGUE elettronico, obbligatorio, firmato digitalmente
19.5 Il “Passoe”
19.6 Documentazione e dichiarazioni ulteriori per i soggetti associati
20. CONTENUTO DELLA BUSTA ELETTRONICA “OFFERTA TECNICA”
21. CONTENUTO DELLA BUSTA ELETTRONICA “OFFERTA ECONOMICA”
22. COMMISSIONE GIUDICATRICE
23. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
23.1 Criteri di valutazione dell’offerta tecnica
23.2 Metodo di attribuzione del coefficiente per il calcolo del punteggio dell’offerta tecnica
23.3 Metodo di attribuzione del coefficiente per il calcolo del punteggio dell’offerta economica
23.4 Calcolo punteggio definitivo
24. MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DELLA GARA
25. OBBLIGHI RELATIVI AL RAPPORTO DI LAVORO
26. PENALI
27. CAUZIONE DEFINITIVA
28. RISOLUZIONE
29. RECESSO
30. RESPONSABILITÀ CIVILE
31. SUBAPPALTO
32. DIVIETO DI CESSIONE DEL CONTRATTO
33. INFORMATIVA EX ART.13 DEL D.LGS. N. 196/2003 “CODICE IN MATERIA DI PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI” E TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI”
34. RISERVATEZZA DEI DATI E DELLE IMMAGINI
35. ONERI FISCALI E SPESE CONTRATTUALI
36. SOPRAVVENUTA DISPONIBILITA’ DI CONVENZIONI SUL MERCATO ELETTRONICO
37. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE
38. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
1. PREMESSA
L’Unione Montana dei Comuni dell’Appennino Reggiano ha approvato, con delibera di Giunta num.21 del 20.04.2020, la scheda intervento “Piattaforma 0 – 10” contenuta nella Strategia Nazionale Aree Interne “La montagna del latte: stili di vita salutari e comunità intraprendenti nell’Appennino Emiliano”. La filosofia sostanziale che sottende all’approccio della Piattaforma 0-10 si basa sulla prospettiva multidimensionale della crescita dei bambini. La scheda è articolata in 10 azioni, tra cui “Atelier del corpo” e “Laboratori psicomotori personalizzati”, propri di questa procedura di gara.
In esecuzione di quanto disposto nella determinazione a contrarre n. 159 del 10/03/2021 a firma della Responsabile del Servizio Affari Generali Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, si indice una procedura di gara, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del D.lgs 50/2016 (d’ora in poi Codice), per l’affidamento del servizio di esperti psicomotricisti per le azioni “Atelier del corpo” e “Laboratori psicomotori personalizzati” della scheda prima citata, per il periodo scolastico 2021/22 e 2022/23.
Ai sensi dell’art. 31 del Codice il Responsabile del Procedimento è l’Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx.
1.1 Sistema per gli acquisti telematici dell’Xxxxxx Xxxxxxx (SATER)
Per l’espletamento della presente gara, l’Ente si avvale del Sistema per gli Acquisti Telematici dell’Xxxxxx- Romagna (in seguito: SATER), accessibile dal sito xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx-xxxxxxx.xx/. Tramite il sito e previa registrazione sarà possibile entrare nell’area riservata dove si potrà accedere alla procedura nonché alla documentazione di gara.
Al fine della partecipazione alla presente procedura, è indispensabile:
- Un Personal Computer collegato ad internet e dotato di un browser;
- La firma digitale rilasciata da un certificatore accreditato e generata mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall’art. 38, comma 2, del d.p.r. 28 dicembre2000, n. 445;
- La registrazione al SATER con le modalità e in conformità alle indicazioni di cui al successivo paragrafo. Conformemente a quanto previsto dall’art. 52 del Codice, l’offerta per la procedura, i chiarimenti e tutte le Comunicazioni e gli scambi di informazioni relativi alla procedura devono essere effettuati esclusivamente attraverso il SATER e quindi per via telematica, mediante l’invio di documenti elettronici sottoscritti con firma digitale, fatto salvo i casi in cui è prevista la facoltà di invio di documenti in formato cartaceo.
1.2 Registrazione degli operatori economici
Ai fini della partecipazione alla presente procedura è indispensabile essere abilitati al SATER, secondo le modalità esplicitate nelle guide per l’utilizzo della piattaforma accessibili dal sito xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxx-xxx-xxxxxxx/xxxxx/.
L’abilitazione al SATER deve essere richiesta unicamente dal legale rappresentante e/o procuratore generale o speciale e/o dal soggetto dotato dei necessari poteri per richiedere la registrazione e impegnare l’operatore economico medesimo.
L’operatore economico, con l’abilitazione e, comunque, con la presentazione dell’offerta, dà per valido e riconosce, senza contestazione alcuna, quanto posto in essere all’interno del SATER dall’account riconducibile all’operatore economico medesimo; ogni azione inerente all’account all’interno del SATER si
intenderà, pertanto, direttamente e incontrovertibilmente imputabile all’operatore economico registrato. L’accesso, l’utilizzo del SATER e la partecipazione alla procedura comportano l’accettazione incondizionata di tutti i termini, le condizioni di utilizzo e le avvertenze contenute nel presente disciplinare di gara, nei relativi allegati e le guide presenti sul sito, nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite la pubblicazione nel sito o le eventuali Comunicazioni.
2.DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI
2.1 Documenti di gara
Notizie di carattere generale: La presente procedura negoziata viene composta dai seguenti documenti allegati:
- Il presente disciplinare di gara – capitolato speciale tecnico prestazionale;
- Mod A: istanza di partecipazione;
- Mod B: dichiarazioni integrative;
- DGUE;
- Codice di comportamento dipendenti pubblici dell’Unione;
- Allegato Privacy.
2.2 Chiarimenti
É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare tramite il portale SATER. Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Ai sensi dell’art. 74 comma 4 del Codice, le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite 6 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, tramite il portale SATER. In caso di indisponibilità o malfunzionamento dello stesso, le comunicazioni si terranno a mezzo PEC. Non sono ammessi chiarimenti telefonici.
2.3 Comunicazioni
E’ possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti inviati mediante il SATER secondo le modalità esplicitate nelle guide per l’utilizzo della piattaforma, accessibili dal sito xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx-xxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxx-xxx-xxxxxxx/xxxxx/ da inoltrare entro le ore 12:00 del 07/04/2021. Non verranno evase richieste di chiarimento pervenute in modalità diversa da quella esplicitata. Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite entro le ore 18:00 del 09/04/2021 tramite SATER. Ai sensi dell’art. 76, comma 6 del Codice, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di registrazione al SATER, l’indirizzo PEC da utilizzare ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5, del Codice. Tutte le comunicazioni tra la stazione appaltante e i concorrenti si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese mediante SATER all’indirizzo PEC del concorrente indicato in fase di registrazione. E’ onere della ditta concorrente provvedere tempestivamente a modificare i recapiti suindicati secondo le modalità esplicitate nelle guide per l’utilizzo della piattaforma “Registrazione e funzioni base” e “Gestione anagrafica” (per la modifica dei dati sensibili) accessibili dal sito xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx-xxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxx/ guide/.
Eventuali problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate alla stazione appaltante; diversamente la medesima declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni. In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la
comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati. In caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b e c del Codice, la comunicazione recapitata al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate. In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari. In caso di subappalto, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti i subappaltatori indicati.
Ai sensi dell’art. 76, comma 6 del Codice, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, l’indirizzo PEC o, solo per i concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica, da utilizzare ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5, del Codice. Tutte le comunicazioni tra stazione appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese tramite il portale SATER. Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC/posta elettronica o problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate alla stazione appaltante; diversamente la medesima declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni. In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati. In caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b e c del Codice, la comunicazione recapitata al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate. In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari. In caso di subappalto, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti i subappaltatori indicati.
3. OGGETTO DELL’APPALTO
L’Unione montana dei Comuni dell’Appennino Reggiano ha approvato, con delibera di Giunta n.21 del 20/04/2020. La scheda intervento “Piattaforma 0 – 10” contenuta nella Strategia Nazionale Aree Interne “La montagna del latte: stili di vita salutari e comunità intraprendenti nell’Appennino Emiliano”.
La filosofia sostanziale che sottende all’approccio della Piattaforma 0-10 si basa sulla prospettiva multidimensionale della crescita dei bambini. Azioni multi-professionali sinergiche e contemporanee sulle diverse dimensioni dell’intelligenza cognitiva, emotiva e relazionale vengono sviluppate secondo un approccio modulare. La logica del progetto ha carattere preventivo comunitario, s’intende il giusto equilibrio che coinvolge le dimensioni dell’armoniosa formazione della persona e il principio di integrazione nel contesto di riferimento.
La scheda Piattaforma 0-10 è articolata nelle seguenti azioni:
- Atelier del corpo;
- Laboratori psicomotori;
- Una montagna di sport;
- Tracce sonore;
- Arcunta - i luoghi delle storie;
- Alfabeti digitali;
- Orientamento alla persona ;
- Didattica innovativa ;
- Laboratorio compiti;
- Consulenza e sostegno alla genitorialità.
In merito all’azione relativa la psicomotricità, propria di questa procedura di gara, il progetto propone la psicomotricità come un’opportunità formativa e prospettica per seguire da vicino il percorso di maturazione motoria, emotiva e cognitiva del bambino.
Infatti, “ATELIER DEL CORPO” si configura come un servizio di psicomotricità all'interno del sistema integrato 0-6 dell’Unione in cui i bambini destinatari potranno beneficiare di un tempo di ascolto profondo da parte degli adulti di riferimento. La progettazione, da parte degli esperti psicomotricisti, verrà condivisa con la pedagogista di riferimento, gli educatori e i genitori. In questo modo sarà possibile lavorare in maniera individualizzata sul progetto di crescita motoria, intellettiva, emotiva e relazionale del bambino. Questa azione prevede l’acquisto di un kit psico-motorio di start-up, che resterà a disposizione delle scuole.
L’azione “LABORATORI PSICOMOTORI PERSONALIZZATI”, propone laboratori pomeridiani che utilizzano l’attività psicomotoria, in chiave preventiva e di sostegno, per i bambini frequentanti i servizi del sistema integrato 0-6 dell’Unione. In base alle osservazioni svolte dagli psicomotricisti di “atelier del corpo”, pedagogista e/o psicologo scolastico, educatrici e insegnanti, si individueranno i bambini che, in base alle loro caratteristiche, possano beneficiare di questi interventi.
Entrambe le azioni hanno una durata prevista di due anni scolastici, ossia 2021/22 – 2022/23.
La psicomotricità consta in una pratica educativa che, attraverso attività ludiche e il movimento, aiuta ad armonizzare corpo, emozioni ed aspetti cognitivi. I bambini, sin dalla prima infanzia, si esprimono con il corpo e il gioco. È fondamentale, dunque, supportarli e sostenerli per favorire uno sviluppo efficace. Il gioco motorio e l’uso del proprio corpo non solo permettono lo sviluppo e il consolidamento di abilità e competenze di base ma hanno una forte valenza educativa.
I principali obiettivi di queste azioni sono riconducibili allo sviluppo equilibrato ed armonioso dell’identità del bambino, attraverso la padronanza e la conoscenza del proprio corpo e della capacità di comunicare all’esterno. Inoltre, lo sviluppo psicofisico permette di consolidare differenti abilità, quali quelle sociali, relazionali e personali come, ad esempio, la socializzazione e la relazione nel grande gruppo, il rispetto degli altri, dell’ambiente e delle regole.
La psicomotricità è indicata sia per bambini particolarmente vivaci che per bambini con problematiche cognitive quali, ad esempio, ritardo mentale, autismo, difficoltà nel linguaggio.
Nell’ambito del contesto descritto, qualora nulla osti, risulta necessario procedere all’individuazione di specifici servizi volti a garantire la piena attuazione delle azioni “Atelier del corpo” e “Laboratori psicomotori personalizzati” per lo sviluppo della strategia nell’ottica del conseguimento degli obiettivi e dei livelli di progettazione programmati.
Nello specifico delle azioni relative la psicomotricità, i servizi sono riconducili a due principali ambiti di intervento, declinati nelle loro forme:
ATELIER DEL CORPO: destinato ai bambini frequentanti i servizi del sistema integrato 0-6 dell’Unione che, durante le ore scolastiche, parteciperanno alle attività proposte da esperti psicomotricisti, per un monte ore totale di 830 ore in due anni scolastici, a cadenza settimanale.
LABORATORI PSICOMOTORI PERSONALIZZATI: destinato a bambini frequentanti i servizi del sistema integrato 0-6 dell’Unione individuati grazie alle osservazioni di psicomotricisti di “atelier del corpo”, pedagogista e/o psicologo scolastico, educatrici e insegnanti, al fine di supportare e prevenire possibili problematiche, gestibili attraverso percorsi specifici per ogni soggetto, di psicomotricità. Il monte ore complessivo è di 800 ore in due anni scolastici, da svolgere in orario extra scolastico e a cadenza settimanale, per tutta la durata dell’anno accademico. Si costituiranno, quindi, piccoli gruppi di lavoro
psicomotorio di circa 6-8 bambini, dislocati nei poli territoriali (Villa Minozzo- Toano, Castelnovo ne’ Monti- Vetto, Carpineti- Casina, e Ventasso) all’interno di uno dei plessi dell’IC presente.
L’aggiudicatario sarà chiamato a fornire supporto in ciascuno degli ambiti sopra individuati secondo un approccio di assoluta integrazione e sulla base di una logica orientata al conseguimento degli obiettivi di servizio dell’Unione. La progettazione degli interventi deve essere orientata al raggiungimento graduale degli obiettivi, da parte dei bambini e permettere loro una crescente evoluzione. A tal riguardo, l’aggiudicatario dovrà garantire per tutta la durata del contratto, la disponibilità di risorse umane e strumentali tali da coprire l’intera gamma di attività di competenza.
OBIETTIVI RELAZIONALI:
saper gestire la propria persona nel gruppo; saper progettare esperienze comuni;
xxxxx aiutare e farsi aiutare;
fornire momenti di confronto tra coetanei per lo sviluppo di una corretta dinamica di relaziona gruppale; promuovere il rispetto degli altri e delle regole;
fornire gli strumenti per un adeguato sviluppo del senso di sé e degli altri.
OBIETTIVI TECNICI:
acquisire e consolidare gli schemi motori di base statici e dinamici;
arricchire la capacità di comunicare, anche attraverso il linguaggio del corpo, ampliando la propria espressività e diventando autonomo nell’ambito motorio;
acquisire/migliorare la percezione, la conoscenza del corpo; migliorare la coordinazione oculo-manuale e segmentaria;
sviluppare la coordinazione e sviluppare l’organizzazione spazio-temporale; saper relazionarsi/utilizzare piccoli attrezzi;
riconoscere e gestire le emozioni proprie e altrui; sviluppare e rinforzare lo sviluppo completo del sé.
4. IMPORTO DELL’APPALTO
L’importo posto a base di gara ammonta ad € 85.904,76 (ottantacinquemilanovecentoquattro/76 euro), oltre a IVA di legge; di cui 10.000 euro destinati al rimborso dell’acquisto di materiale necessario per l’esecuzione del progetto, 6.000 euro destinati al rimborso spese dei viaggi di trasferimento e i restanti destinati agli educatori motori qualificati.
Essendo il servizio in oggetto un “servizio di natura intellettuale” per quanto concerne i costi della sicurezza e i costi della manodopera trova applicazione il comma 10) dell’art. 95 del D.lgs. 50/2016.
L’importo degli oneri per la sicurezza da interferenze è pari a € 0 (zero).
L’Unione di riserva la facoltà di aumentare le prestazioni richieste nel corso dell’affidamento nella misura del 20% sul valore dell’importo a base d’asta nel caso si evidenziassero esigente particolari.
BASE D’ASTA (iva ed oneri della sicurezza esclusi) A.S. 21/22 e 22/23 | EVENTUALE AUMENTO PRESTAZIONI 20% | EVENTUALE RINNOVO ANNO A.S. 23/24 | VALORE STIMATO DELL’APPALTO |
85.904,76 € | 13.980,95 € | 34.952,38 € | 134.838,09 € |
5. DURATA DELL’APPALTO, OPZIONI E RINNOVI
L'affidamento avrà inizio dalla data di stipula del contratto o dalla data di affidamento del servizio qualora antecedente e avrà durata per gli anni scolastici 2021/22 e 2022/23. Fermo restando che il puntuale dimensionamento delle singole attività potrà subire variazioni in fase di svolgimento della progettazione, si stima un impegno globale pari a 1630 ore per i due anni scolastici 2021/22 e 2022/23, che comprendono sia la realizzazione del progetto all’interno delle scuole dell’Unione, che i momenti di monitoraggio (iniziale, in itinere e finale) con docenti e coordinatore e la rendicontazione delle attività svolte e così suddivise: 800 ore, sui due anni scolastici, per l’azione “Laboratori psicomotori personalizzati” e 830 ore, sempre sui due anni scolastici, per l’azione “Atelier del corpo”.
Si precisa, inoltre, che è prevista la possibilità di una proroga temporale del progetto, per permettere lo svolgimento di tutte le ore previste dalla presente procedura di gara, anche nell’anno scolastico 2023/24, qualora il monte ore non venisse terminato.
L’Unione si riserva la facoltà di rinnovare il presente affidamento per l’anno scolastico 2023/24 al verificarsi delle seguenti condizioni:
- risultati positivi dell’affidamento, sotto il profilo della qualità delle prestazioni;
- disponibilità di copertura finanziaria del servizio, sul bilancio dell’Ente.
L’Unione esercita tale facoltà comunicandola all’affidatario mediante posta elettronica certificata almeno 30 giorni prima della scadenza del contratto.
La ditta aggiudicataria è impegnata ad accettare tale eventuale proroga alle condizioni del contratto, nessuna esclusa.
Alla data di scadenza del contratto, lo stesso si intenderà cessato senza disdetta da parte dell’Unione.
Si precisa che nell’ambito dello svolgimento delle attività e nel limite del corrispettivo contrattuale si potranno verificare necessità che potrebbero portare a variazioni del Piano di lavoro. In tal caso, l’Unione e l'Aggiudicatario provvederanno a concordare e a formalizzare nel Piano di lavoro della fornitura del servizio, secondo le esigenze espresse dall’Unione stessa, le variazioni necessarie. La distribuzione dell’impegno potrebbe non essere lineare durante la durata contrattuale, pertanto potranno essere previsti periodi a intensità lavorativa variabile in cui l’aggiudicatario dovrà comunque assicurare il pieno supporto all’Unione. È inoltre richiesta la presenza dello stesso personale per tutta la durata del contratto se non diversamente concordato, per esigenze particolari. Le figure professionali proposte dovranno fare riferimento ai profili descritti nell’art. 7.3 del presente documento.
In caso di mancata stipula/efficacia del contratto per qualsiasi ragione la ditta aggiudicataria avrà diritto soltanto al pagamento del servizio già fornito.
6. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
Sono ammessi a partecipare alla procedura selettiva gli enti, le associazioni ed eventuali raggruppamenti temporanei, anche di liberi professionisti i cui gruppi di lavoro presentano soggetti con i requisiti richiesti e in particolare rispondenti all’oggetto dell’affidamento.
Gli operatori economici, anche stabiliti in altri Stati membri, possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, secondo le disposizioni dell’art. 45 del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.
Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice. In particolare:
- I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, a ciascun lotto. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.
- Nel caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, le consorziate designate dal consorzio per l’esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione.
Non è ammessa la compartecipazione, in forma singola o in differenti raggruppamenti, di uno stesso concorrente (art. 48 del Codice).
Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001 n. 165, per la Stazione appaltante e/o il comune Committente.
Ai fini dell’esecuzione dell’attività richiesta, l’operatore economico dovrà mettere a disposizione congrue risorse organizzative, tecniche e professionali tali da garantire l’esecuzione della prestazione richiesta nei modi e nei tempi prestabiliti.
Pertanto, ai fini dell’esecuzione del servizio in questione dovrà essere costituito un apposito gruppo di lavoro composto da professionisti aventi requisiti non inferiori a quelli di seguito descritti.
A tale scopo, in sede di offerta, per ciascun componente del Gruppo di lavoro dovranno essere elencati i titoli professionali posseduti, le esperienze professionali pertinenti, le specifiche competenze, il ruolo e le responsabilità assunte nell’esecuzione del servizio. In sede di verifica dei requisiti, l’offerente dovrà presentare, per ciascun componente del gruppo di lavoro proposto, il curriculum vitae, in formato europeo, da cui sia possibile evincere e confermare quanto dichiarato in sede di offerta.
7 REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
E' ammessa la partecipazione alla gara da parte di Associazione temporanea costituita o da costituirsi tra i soggetti in possesso dei seguenti requisiti:
7.1 REQUISITI DI ORDINE GENERALE
a. insussistenza di cause di esclusione alla partecipazione a procedure di appalto stabiliti all'art. 80 del D.Lgs. 50/2016, all'art. 53 comma 16 ter del D.Lgs. 165/2001 né in nessuna delle altre situazioni previste da vigenti disposizioni normative che prevedano l'esclusione dalla contrattazione con la P.A.
b. essere in regola, ai sensi dell’art. 17 della L. 68/1999, con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, avendo ottemperato agli obblighi previsti dalle disposizioni ivi contenute, oppure non essere soggetto a tali obblighi;
c. essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali ed assistenziali a favore dei lavoratori, secondo la vigente legislazione ed applicare le norme contrattuali di settore;
d. essere in regola con gli obblighi relativi alla sicurezza sui luoghi di lavoro, essere in possesso di un proprio documento di valutazione dei rischi ed aver provveduto alla nomina di un responsabile del servizio di prevenzione e protezione ai sensi del D.Lgs. 81/2008;
e. applicare ai lavoratori dipendenti ed anche ai soci condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti di lavoro nazionali e locali.
Nel caso di partecipazione alla gara di raggruppamenti di consorzi, già costituiti o non ancora costituiti, ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. n. 50/2016, tali requisiti dovranno essere posseduti da ciascuna impresa
consorziata.
Per i consorzi ex art.45, c.2 lett. b) e c) del D. Lgs.50/2016 l’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art.80 deve essere dichiarata e comprovata dal consorzio e dalle consorziate affidatarie dell’esecuzione del servizio.
Per gli operatori economici di cui all’art.45, comma 2, lett. d), e), f) e g) del D.Lgs. 50/2016 l’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 deve essere dichiarata e comprovata da parte di ciascun soggetto costituente il consorzio.
7.2 REQUISITI DI XXXXXXXX’ PROFESSIONALE
a) Iscrizione alla C.C.I.A.A. o analogo registro di stato estero aderente alla U.E. dalla quale risulti che l’impresa è iscritta con uno scopo sociale compatibile con le attività oggetto dell’appalto;
b) (in caso di cooperative) iscrizione all’Albo delle Società Cooperative presso il Ministero dello Sviluppo Economico a cura della Camera di Commercio, e se cooperative sociali, iscrizione all’Albo Regionale delle cooperative sociali ex art. 9 della L. 381/1991 con uno scopo sociale compatibile con le attività oggetto dell’appalto.
c) Registrazione al Sistema per gli Acquisti Telematici dell’Xxxxxx-Romagna, accessibile dal sito xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx-xxxxxxx.xx/ ;
Nel caso di partecipazione alla gara di raggruppamenti di imprese o consorzi, i requisiti dovranno essere posseduti da tutti i componenti del raggruppamento o consorzio. Nel caso di partecipazione di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016 i requisiti dovranno essere posseduti dal consorzio e dalle imprese consorziate per le quali il consorzio concorre. I requisiti dovranno essere posseduti anche dall’eventuale impresa ausiliaria.
Al riguardo i concorrenti dovranno indicare, nella dichiarazione integrativa, i nominativi e i dati relativi al possesso, in capo ai suddetti professionisti, dei requisiti di all’articolo 7.3 del presente documento. Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, co 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
7.3 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE
Per partecipare alla gara il soggetto candidato, dovrà essere in possesso di risorse con specifiche competenze, come di seguito elencate.
- L’aggiudicatario dovrà garantire di avere al suo interno almeno tre figure con la qualifica di psicomotricista esperto.
- L’aggiudicatario dovrà garantire che il personale impiegato nel progetto abbia esperienza come psicomotricista di almeno due anni nell’ambito scolastico.
- L’aggiudicatario dovrà individuare tra le figure di psicomotricisti in possesso di laurea un coordinatore del servizio. Il Coordinatore dovrà sovrintendere alla cura ed all’organizzazione di tutte le attività di pianificazione, valutazione progettuale, con particolare riferimento alla gestione ed al coordinamento delle risorse umane anche in relazione all’integrazione con il personale degli istituti comprensivi e con il personale di riferimento della scheda “Piattaforma 0-10” dell’Unione Montana.
All’aggiudicatario e a tutto il personale impegnato nei servizi dovrà essere applicato quanto disposto:
• dal D.Lgs 4 marzo 2014, n.39 (“Attuazione della direttiva 2011/93 UE relativa alla lotta contro l’abuso e lo sfruttamento sessuale la pornografia minorile, che sostituisce la decisione quadro 2004/68 GAI”);
• Legge num. 38 del 6 Febbraio 2006 (“Disposizioni in materia di lotta contro lo sfruttamento sessuale dei bambini e la pedopornografia anche a mezzo internet”).
Ogni persona che presti attività nei servizi oggetto del presente documento, dovrà possedere idonee qualità morali, ai sensi delle disposizioni vigenti con riferimento:
• all’insussistenza a proprio carico di procedimenti per l’applicazione di misure di prevenzione;
• al fatto di non essere stati sottoposti a misure di prevenzione o condannati, anche con Sentenza non definitiva, per uno dei delitti indicati dagli Art. 380 e 381 del CPP;
al fatto di non avere riportato condanne con Sentenza definitiva a pena detentiva non inferiore ad un anno per delitti non colposi, salvo in ogni caso gli effetti della riabilitazione.
L’Aggiudicatario si impegna a rispettare e a far rispettare ai propri dipendenti le prescrizioni di cui al DPR 62/2013, Codice di Comportamento delle Pubbliche Amministrazioni, e in particolare il codice di comportamento dell’Unione montana dei Comuni dell’Appennino Reggiano, la violazione delle prescrizioni del citato Codice comporterà la facoltà dell’Amministrazione di risolvere il contratto.
7.4 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA
Dichiarazione di almeno un istituto di credito operante negli Stati Membri della U.E. o intermediari autorizzati ai sensi della Legge 1 settembre 1993 n. 385, che attestino la capacità economica finanziaria del concorrente.
7.5 MODALITÀ DI VERIFICA DEI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico finanziario avverrà, ai sensi dell'art. 81 e 216, comma 13 del Codice, attraverso l'utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall'AVCP con la delibera attuativa n. 111 del 20 dicembre 2012. Tutti gli operatori economici devono obbligatoriamente registrarsi al sistema AVCpass accedendo all’apposito link sul portale dell’Autorità (servizi ad accesso riservato-avcpass) secondo le istruzioni ivi contenute, nonché acquisire il “PASSOE” di cui all’art. 2, comma 3.2, della succitata delibera, da produrre in sede di partecipazione alla gara. Pertanto, con riferimento alla comprova dei requisiti di partecipazione richiesti, l’operatore economico dovrà caricare sul sistema telematico dell’AVCP i documenti dettagliatamente richiesti nella lettera d’invito.
Si precisa che qualora nel corso della verifica dei PASSOE e/o in qualsiasi altra fase della procedura di aggiudicazione si verifichino interruzioni nelle funzionalità del sistema AVCPASS, al fine di non aggravare i tempi procedurali, si procederà alla verifica dei requisiti con modalità tradizionale.
L’operatore economico, effettuata la suindicata registrazione al servizio AVCPASS e individuata la procedura di affidamento cui intende partecipare, ottiene dal sistema un “PASSOE”; lo stesso dovrà essere inserito nella busta A contenente la documentazione amministrativa, come successivamente esplicitato.
7.6 MANCATO POSSESSO DEI REQUISITI E CAUSE DI ESCLUSIONE
Il mancato possesso anche di uno solo dei sopracitati requisiti di ammissione determina l’esclusione del richiedente dalla procedura in argomento. Si rammenta che la falsità in atti e le dichiarazioni mendaci comportano sanzioni amministrative e penali ai sensi dell’art. 76 del D.P.R. n. 445/2000.
Cause di esclusione:
a) la mancata redazione dei documenti in lingua italiana o, in caso contrario, non corredati di traduzione giurata;
b) il ricevimento dell'offerta oltre il termine stabilito in quanto irregolare, ai sensi dell'art. 59, comma 3, lett. b) del Codice;
d) l'indicazione dell'offerta economica all'interno della busta amministrativa;
e) la presentazione di offerte incomplete, condizionate o espresse in modo indeterminato o con riferimento a offerta di altro appalto.
f) la presentazione di offerte redatte o inviate in modo difforme da quello prescritto nel presente documento.
8. MODALITÀ DI ESECUZIONE DEI SERVIZI
I servizi verranno erogati secondo quanto indicato nel Piano di lavoro.
Si presuppone che l'erogazione del servizio abbia soluzione di continuità per il periodo convenuto. Tale modalità comprende sia le attività pianificabili già all’inizio dell'affidamento sia tutte le altre che lo saranno solo in funzione delle esigenze che si manifesteranno di volta in volta. La regolamentazione (pianificazione e riepilogo delle risorse impegnate) è in giorni/persona con modalità a tempo e spesa. Le azioni progettuali e le conseguenti modalità di esecuzione potrebbero subire modifiche anche in rispetto di quanto disposto dalle indicazioni date per far fronte all’emergenza Covid-19.
8.1 TRASFERIMENTO DI KNOW HOW
Al termine delle attività contrattuali, l’Aggiudicatario dovrà effettuare la consegna finale di tutta la documentazione prodotta nel corso dell'affidamento.
8.2 STANDARD E STRUMENTI
La documentazione proposta in esecuzione dell'affidamento dovrà essere prodotta in conformità agli standard documentali eventualmente forniti dall’Unione all'avvio dell'affidamento.
L’Unione si riserva di emettere nuovi standard dei documenti o di rettificare quelli forniti all'avvio dell'affidamento, anche durante il corso dell’affidamento stesso, dandone congruo preavviso all’Aggiudicatario.
Il personale preposto all'esecuzione dei servizi dovrà essere dotato di propria strumentazione a supporto dell’attività di cui al presente documento. La documentazione prodotta in esecuzione dell'affidamento dovrà essere compatibile con le più diffuse suite di produttività individuale (es. Open-Office, Ms Office) e con i principali applicativi. L’utilizzo di ogni altro strumento dovrà essere preventivamente concordato con l’Unione.
8.3 TRASFERTE E LUOGO DI LAVORO
Il luogo di svolgimento del servizio riguarda il territorio dell’Unione codice NUTS: ITH53.
Le attività oggetto del presente documento saranno svolte di norma presso le sedi degli Istituti Comprensivi siti sul territorio dell’Unione Montana dei Comuni dell’Appennino reggiano, potranno riguardare spazi interni ed esterni agli istituti ritenuti congrui all’espletamento dei servizi offerti e allo sviluppo del servizio affidato.
Per le spese di trasferta relative alle attività e agli adempimenti occorrenti all’integrale esecuzione di tutte le attività le azioni oggetto di affidamento sono stati stanziati 6.000,00€ che verranno rimborsati direttamente all’aggiudicatario su presentazione della documentazione attestante le spese sostenute.
8.4 INSERIMENTO DEI RAGAZZI CON HANDICAP
Particolare cura dovrà essere prestata ai portatori di handicap, affinché siano coinvolti nelle varie attività unitamente alla classe di appartenenza. Per dare l'opportunità ai portatori di handicap di partecipare alle iniziative proposte. In relazione alla gravità della situazione potranno essere previsti momenti di confronto con gli istituti comprensivi e, su necessità, anche con i servizi sociali e sanitari di riferimento per valutare le modalità più opportune di coinvolgimento nelle attività.
9. INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE
I soggetti di cui all’art. 45 comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati. Alle aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che deve essere assimilata alla mandataria. Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese sia una sub- associazione, nelle forme di un RTI costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti. I requisiti di cui al punto 7.3 lett. a) devono essere posseduti da:
a) ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppante, consorziate/consorziante o GEIE;
b) ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e dalla rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica. Gli altri requisiti di cui ai precedenti punti 7.2 Requisiti di idoneità professionale, 7.3 requisiti di capacità tecnico professionale e 7.4 requisiti di capacità economico-finanziaria devono essere soddisfatti dal raggruppamento nel suo complesso.
10. AVVALIMENTO
Ai sensi dell’art. 89 del Codice, l’operatore economico, singolo o associato ai sensi dell’art. 45 del Codice, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all’art. 83, comma 1, lett. b) e c) del Codice avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento.
Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneità professionale. Ai sensi dell’art. 89, comma 1, del Codice, il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria. Il concorrente e l’ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto. È ammesso l’avvalimento di più ausiliarie. L’ausiliaria non può avvalersi a sua volta di altro soggetto. Ai sensi dell’art. 89, comma 7 del Codice, a pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino alla gara o al singolo lotto sia l’ausiliaria che l’impresa che si avvale dei requisiti. L’ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati. L’ausiliaria di un concorrente può essere indicata, quale subappaltatore, nella terna di altro concorrente. Nel caso di dichiarazioni mendaci si procede all’esclusione del concorrente e all’escussione della garanzia ai sensi dell’art. 89, comma 1, ferma restando l’applicazione dell’art. 80, comma 12 del Codice. Ad eccezione dei casi in cui sussistano dichiarazioni mendaci, qualora per l’ausiliaria sussistano motivi obbligatori di esclusione o laddove essa non soddisfi i pertinenti criteri di selezione, la stazione appaltante impone, ai sensi dell’art. 89, comma 3 del Codice, al concorrente di sostituire l’ausiliaria.
In qualunque fase della gara sia necessaria la sostituzione dell’ausiliaria, la commissione comunica l’esigenza al RUP, il quale richiede per iscritto, al concorrente la sostituzione dell’ausiliaria, assegnando un termine congruo per l’adempimento, decorrente dal ricevimento della richiesta. Il concorrente, entro tale termine, deve produrre i documenti dell’ausiliaria subentrante (nuove dichiarazioni di avvalimento da parte del concorrente, il DGUE della nuova ausiliaria nonché il nuovo contratto di avvalimento). In caso di inutile decorso del termine, ovvero in caso di mancata richiesta di proroga del medesimo, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura. È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta. La mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall’impresa ausiliaria non è sanabile in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento.
11. SUBAPPALTO
Si applicano le disposizioni di cui all'art. 105 del Codice come modificato dalla legge 55/2019 e pertanto gli eventuali subappalti saranno autorizzati nel rispetto di quanto previsto dallo stesso articolo 105 del D.lgs. 50/2016.
12. DIVIETO DI CESSIONE
Salvo quanto previsto dall’articolo 106 del Codice, è fatto divieto all’Aggiudicatario di cedere, a qualsiasi titolo, il Contratto, a pena di nullità della cessione medesima, ai sensi dell’art. 105, comma 1 del Codice; in difetto di adempimento a detto obbligo, l’Amministrazione ha facoltà di dichiarare risolto di diritto il Contratto ai sensi del precedente Articolo 10.
13. GARANZIA PROVVISORIA E DEFINITIVA
Non è richiesta la cauzione provvisoria ai sensi dell'art. 93, comma 10 del Codice. In caso di aggiudicazione sarà richiesta la garanzia definitiva, ai sensi degli artt. 103 e 104 del Codice, da costituirsi a sua scelta sotto forma di cauzione o fideiussione con le modalità di cui all'articolo 93, commi 2 e 3, pari al 10 per cento dell'importo contrattuale, ovvero pari ad € 8.590,47 (ottomilacinquecentonovanta/47 €). L’importo della garanzia è ridotto secondo le misure e le modalità di cui all’art. 93, comma 7 del Codice. Per fruire di dette riduzioni il concorrente segnala e documenta nell’offerta il possesso dei relativi requisiti fornendo copia dei certificati posseduti. In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certificazione del sistema di qualità di cui all’articolo 93, comma 7, si ottiene:
a) in caso di partecipazione dei soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f), g), del Codice solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che partecipano alla gara siano in possesso della predetta certificazione;
b) in caso di partecipazione in consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, solo se la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio e/o dalle consorziate. Le altre riduzioni previste dall’art. 93, comma 7, del Codice si ottengono nel caso di possesso da parte di una sola associata oppure, per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, da parte del consorzio e/o delle consorziate.
14. MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA
Tutte le dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara devono essere rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 con firma digitale.
Soccorso Istruttorio
Ai sensi dell’art. 83, comma 9, del Codice, in caso di mancanza, incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e dell’istanza di partecipazione, delle dichiarazioni integrative al DGUE elettronico e al DGUE stesso, con esclusione di quelle afferenti all’offerta tecnica ed economica, la stazione appaltante assegna al concorrente un termine congruo perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. Il concorrente sarà invitato alla regolarizzazione mediante comunicazione inviata tramite il portale SATER. Al fine del computo del termine perentorio assegnato farà fede la data di invio registrata dal portale SATER. In caso di mancata regolarizzazione entro il termine perentorio assegnato il concorrente è escluso dalla procedura.
15. PAGAMENTO A FAVORE DELL’AUTORITA’
Gli operatori economici sono esenti dal pagamento del Contributo di gara ai sensi della Deliberazione Anac n. 1174/2018.
Modalità di presentazione delle offerte:
L’offerta, da effettuarsi tramite il portale SATER (Sistema per gli Acquisti Telematici dell’Xxxxxx-Romagna), dovrà obbligatoriamente essere composta da tre buste elettroniche, contenente rispettivamente la documentazione amministrativa, l’offerta tecnica e l’offerta economica.
L’offerta deve essere collocata su SATER entro e non oltre il termine perentorio delle ore 12:00 del giorno 12/04/2021.
16. GESTIONE DELL’AFFIDAMENTO
16.1 PIANO DI LAVORO
L’aggiudicatario dovrà produrre un piano di lavoro del servizio che sviluppi le azioni progettuali affidate, pianificando le attività all’interno dei singoli istituti comprensivi, indicando monte ore, giornate e personale impiegato, in accordo con i dirigenti scolastici e gli insegnati di riferimento che verranno indicati. Il monte ore di attività suddivise tra gli istituti comprensivi verrà indicato dall’Unione al momento di attivazione del servizio in seguito a confronto preliminare con i dirigenti scolastici e il referente dell’aggiudicatario.
L’esecuzione ed il controllo dell'affidamento devono avvenire con un’attività continuativa di cui il Piano di lavoro è lo strumento di riferimento.
Il Piano di lavoro dovrà essere consegnato entro 30 giorni dalla definizione del monte ore individuato per ogni singolo istituto comprensivo, potrà essere aggiornato in relazione all’esigenza di modifiche della programmazione approvata precedentemente.
In ogni caso sarà cura dell’Aggiudicatario consegnare un aggiornamento del Piano di lavoro quando si determini una variazione significativa nei suoi contenuti.
Il Piano di lavoro ed eventuali successivi aggiornamenti dovranno essere formalmente sottoposti all’approvazione dell’Unione tramite comunicazione PEC all’Unione.
16.2 RISULTATI ATTESI E LORO MONITORAGGIO
L’aggiudicatario dovrà, nello svolgimento delle azioni oggetto di affidamento, tendere al raggiungimento dei seguenti obiettivi tecnici e relazionali:
• saper gestire la propria persona nel gruppo o saper progettare esperienze comuni o saper aiutare e farsi aiutare;
• fornire momenti di confronto tra coetanei per lo sviluppo di una corretta dinamica di relazione gruppale;
• rispetto degli altri e delle regole;
• fornire gli strumenti per un adeguato sviluppo del senso di sé e degli altri.
• acquisire e consolidare gli schemi motori di base statici e dinamici;
• arricchire la capacità di comunicare, anche attraverso il linguaggio del corpo, ampliando la propria espressività e diventando autonomo nell’ambito motorio;
• acquisire/migliorare la percezione, la conoscenza del corpo;
• migliorare la coordinazione oculo-manuale e segmentaria;
• sviluppare la coordinazione e sviluppare l’organizzazione spazio-temporale;
• saper relazionarsi/utilizzare piccoli attrezzi;
• riconoscere e gestire le emozioni proprie e altrui;
• sviluppare e rinforzare lo sviluppo completo del sé .
L'Aggiudicatario dovrà redigere un rapporto annuale delle attività svolte all’interno del quale darà riscontro dell’azione di monitoraggio e del raggiungimento degli obiettivi sopra indicati. Tale rapporto dovrà essere redatto al termine di ogni anno scolastico e dovrà essere consegnato tramite comunicazione PEC all’Unione.
17. RENDICONTAZIONE, FATTURAZIONE E PAGAMENTO
17.1 MODALITÀ DI RENDICONTAZIONE, FATTURAZIONE E PAGAMENTO
Il corrispettivo sarà pagato a stati di avanzamento delle attività:
- Attività svolte da Settembre a Dicembre – 1 tranche
- Attività svolte da Gennaio a Marzo – 2 tranche
- Attività svolte da Aprile a Giugno – 3 tranche
previa consegna, entro l’ultimo giorno del mese successivo al periodo di riferimento di cui al presente articolo della documentazione seguente:
- relazione qualitativa che descriva l’attività svolta nel periodo di riferimento;
- riepilogo delle giornate uomo dedicate, distintamente per sezione e per professionalità, valorizzate per i prezzi unitari offerti.
La liquidazione degli importi sopraindicati avverrà entro i 30 giorni successivi al ricevimento di regolare fattura, che dovrà essere emessa successivamente all’esito positivo della verifica da parte dell’Amministrazione della conformità delle attività e servizi prestati e dei relativi prodotti. Tale verifica dovrà concludersi entro 30 giorni dalla presentazione della documentazione prevista.
In ottemperanza alle norme che disciplinano i rapporti economici con la Pubblica Amministrazione (Legge 244/2007, art.1, commi da 209 a 214, DM 03.04.2013, n. 55, DL 24.04.2014, n. 66, art. 25)
l’Amministrazione non potrà accettare fatture che non siano trasmesse in forma elettronica secondo le specifiche del citato DM n. 55/2013.
La fattura dovrà, inoltre, riportare le seguenti informazioni:
la determinazione contenente l’aggiudicazione e l’impegno di spesa; il Codice Identificativo della Gara: 8665576389;
il Codice Unico di Progetto: C95E18000220005;
la dicitura “SNAI –Piattaforma 0-10– Azione “Atelier del corpo e Laboratori psicomotori personalizzati”.
Il pagamento dei corrispettivi sarà effettuato conformemente alle modalità previste dalla normativa vigente in materia, entro 30 giorni dal ricevimento di regolare fattura.
Ciascuna fattura dovrà essere intestata all’Unione, Codice Fiscale 91167000354.
Il rimborso delle spese sostenute per l’acquisto di materiali avverrà dietro presentazione di relative pezze giustificative.
Il rimborso delle spese sostenute per le trasferte fatte dai professionisti coinvolti avverrà dietro presentazione di relative pezze giustificative.
L’Unione si riserva la facoltà di richiedere, in ogni momento, la modifica della documentazione richiesta e delle modalità di presentazione della stessa ai fini di agevolare i processi amministrativi e di controllo. Il fornitore ha l’obbligo di adeguarvisi a partire dal successivo ciclo di fatturazione, pena la sospensione dei pagamenti delle fatture non accompagnate dalla documentazione richiesta.
17.2 TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI
L’Aggiudicatario assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari previsti dall’art. 3 della Legge n. 136/2010 “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” e simili anche nei confronti di eventuali subappaltatori.
In particolare, l’Aggiudicatario si obbliga ad utilizzare uno o più conti correnti bancari o postali dedicati, anche non in via esclusiva, dove devono transitare tutti i movimenti finanziari relativi al presente appalto, attraverso lo strumento del bonifico bancario o postale, ovvero con altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni.
A tal fine, l’Aggiudicatario si impegna a comunicare tempestivamente, prima dell’aggiudicazione definitiva, il conto corrente bancario o postale dedicato, anche non via esclusiva, all’appalto nonché le persone delegate ad operare sul conto corrente; la mancata comunicazione impedisce di procedere all’aggiudicazione definitiva.
L’Aggiudicatario inoltre:
• si impegna a comunicare all’Unione le variazioni al conto corrente sopra menzionato, ovvero l’accensione di nuovi conti correnti dedicati, anche non in via esclusiva, all’appalto, nonché le variazioni inerenti le persone delegate ad operare sul conto corrente;
• ha l’obbligo di indicare in ogni fattura il CIG della procedura;
L’Aggiudicatario invierà la fattura secondo le modalità prescritte dalla normativa vigente in materia di fatturazione elettronica e dalle disposizioni regionali in materia.
18. REFERENTI PER L’UNIONE
Al fine di ottimizzare l’efficienza del servizio, l’Unione individua un referente, oltre al RUP che seguirà tutte le fasi dell’appalto e si raccorderà per le questioni più tecniche ed operative con l’Aggiudicatario.
L’Aggiudicatario è obbligato a sostenere gli oneri, le spese ed i rischi relativi alla prestazione dei Servizi del Contratto, nonché ad ogni attività che si rendesse necessaria e/o opportuna per un corretto e completo adempimento delle obbligazioni previste.
L’Aggiudicatario garantisce che l’esecuzione delle prestazioni oggetto dell’appalto avvenga a regola d’arte, nel rispetto di quanto prescritto:
• dalle norme vigenti, ivi incluse le prescrizioni tecniche, di sicurezza, di igiene e sanitarie in vigore, impegnandosi espressamente a manlevare e tenere indenne l’Unione da tutte le conseguenze derivanti dalla eventuale inosservanza di dette norme;
• dalle condizioni, modalità, prescrizioni, termini e livelli di servizio contenuti nel presente documento e nell’Offerta Tecnica.
L’Aggiudicatario si obbliga a consentire all’amministrazione di procedere in qualsiasi momento e anche senza preavviso, alle verifiche per l’accertamento della conformità del servizio reso con i requisiti tecnici richiesti nel presente documento e offerti, nonché a prestare la propria collaborazione per consentire lo svolgimento di tali verifiche.
Tutto il materiale prodotto in esecuzione dell'affidamento sarà di esclusiva proprietà dell’Unione, che ne potrà disporre liberamente.
19. CONTENUTO DELLA BUSTA ELETTRONICA “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”
La “Documentazione Amministrativa” dovrà essere inserita sul SATER secondo le modalità indicate nelle guide per l’utilizzo della piattaforma xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx-xxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxx- delsistema/guide/.
La busta elettronica documentazione amministrativa dovrà contenere:
• Mod. A Istanza di partecipazione;
• Quietanza di pagamento del Bollo di € 16,00 della Istanza di partecipazione, con riportato il CIG di gara;
• Mod. B Dichiarazioni integrative;
• DGUE;
• PASSOE;
• Eventuale documentazione ulteriore per i soggetti associati
19.1 Allegato 1_Istanza di partecipazione, obbligatorio, firmato digitalmente; con le seguenti dichiarazioni da rendere ex artt. 46 e 47 del DPR 445/00.
La domanda di partecipazione è redatta secondo il modello messo a disposizione dalla stazione appaltante su SATER (Mod. A) e contiene tutte le seguenti informazioni e dichiarazioni.
Il concorrente indica la forma singola o associata con la quale l’impresa partecipa alla gara (impresa singola, consorzio, RTI, aggregazione di imprese di rete, GEIE). In caso di partecipazione in RTI, consorzio ordinario, aggregazione di imprese di rete, GEIE, il concorrente fornisce i dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede) e il ruolo di ciascuna impresa (mandataria/mandante; capofila/consorziata).
Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, il consorzio indica il consorziato per il quale concorre alla gara; qualora il consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.
La domanda è sottoscritta:
- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario costituiti, dalla mandataria/capofila.
- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio;
- nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. In particolare:
a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal solo operatore economico che riveste la funzione di organo comune;
b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività
giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;
c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipa alla gara. Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, la domanda è sottoscritta dal consorzio medesimo. Il concorrente allega:
a. copia conforme all’originale della procura oppure nel solo caso in cui dalla visura camerale del concorrente risulti l’indicazione espressa dei poteri rappresentativi conferiti con la procura, la dichiarazione sostitutiva resa dal procuratore attestante la sussistenza dei poteri rappresentativi risultanti dalla visura;
b. quietanza di pagamento del Bollo di € 16,00 della Domanda di partecipazione di cui al precedente punto 12.1), con specificato il CIG della presente procedura; qualora non venga indicato il CIG, verrà richiesta l'integrazione tramite il soccorso istruttorio.
19.2 Quietanza di pagamento
del Bollo di € 16,00 per l’istanza di partecipazione, con specificato il CIG della presente procedura; qualora non venga indicato il CIG, verrà richiesta l'integrazione tramite il soccorso istruttorio.
19.3 Mod. B Dichiarazioni integrative
Ciascuno dei soggetti che presenta il DGUE (ivi incluse le imprese ausiliarie) dovrà anche compilare e sottoscrivere digitalmente le dichiarazioni integrative, ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. 445/2000, utilizzando il modello B messo a disposizione dalla stazione appaltante su SATER (Mod. B)
19.4 DGUE elettronico, obbligatorio, firmato digitalmente.
Il DGUE va compilato sul modello predisposto dalla Stazione Appaltante ed è così composto: Parte I – Informazioni sulla procedura di appalto e sull’amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore
Il concorrente rende tutte le informazioni richieste relative alla procedura di appalto. Parte II – Informazioni sull’operatore economico Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.
In caso di ricorso all’avvalimento si richiede la compilazione della sezione C Il concorrente indica la denominazione dell’operatore economico ausiliario e i requisiti oggetto di avvalimento.
Il concorrente, per ciascun ausiliaria, allega:
- DGUE a firma dell’ausiliaria, contenente le informazioni di cui alla parte II, sezioni A e B, alla parte III, alla parte IV, in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento, e alla parte VI;
- Allegato 3_dichiarazioni integrative al DGUE – ausiliario, firmato digitalmente dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria con le dichiarazioni da rendere ex artt. 46 e 47 del DPR 445/2000;
- Originale o copia autentica del contratto di avvalimento, in virtù del quale l’ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie, che devono essere dettagliatamente descritte, per tutta la durata dell’appalto. A tal fine il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, ai sensi dell’art. 89 comma 1 del Codice, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria;
- PASSOE dell’ausiliaria;
In caso di ricorso al subappalto si richiede la compilazione della sezione D
Il concorrente indica le prestazioni che intende subappaltare con la relativa quota percentuale dell’importo complessivo del contratto.
Parte III – Motivi di esclusione
Il concorrente dichiara di non trovarsi nelle condizioni previste dall’art. 80 del Codice.
Parte IV – Criteri di selezione
Il concorrente dichiara di possedere tutti i requisiti richiesti dai criteri di selezione.
Parte VI – Dichiarazioni finali
Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.
Il DGUE deve essere presentato:
- nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;
- nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;
- nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre;
In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le dichiarazioni di cui all’art. 80, commi 1, 2 e 5, lett. l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’art. 80 comma 3 del Codice che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’anno antecedente la data di invio della lettera di invito.
19.5 Il “PASSOE”
Passoe di cui all’art. 2, comma 3 lett.b) della delibera ANAC n. 157/2016, relativo al concorrente; in aggiunta, nel caso in cui il concorrente ricorra all’avvalimento ai sensi dell’art. 49 del Codice, anche il PASSOE relativo all’ausiliaria/e.
19.6 Documentazione e dichiarazioni ulteriori per i soggetti associati
In caso di soggetti associati deve essere presentata anche la seguente documentazione:
Per i raggruppamenti temporanei già costituiti
- copia autentica del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata;
- dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio, ovvero la percentuale in caso di servizi indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.
Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti
- atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE, in copia autentica, con indicazione del soggetto designato quale capofila;
- dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio, ovvero la percentuale in caso di servizio indivisibile, che saranno eseguite dai singoli operatori economici consorziati.
Per i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti
- dichiarazione attestante:
a. l’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE ai sensi dell’art. 48 comma 8 del Codice conferendo mandato
collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata come mandataria che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate;
c. dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio, ovvero la percentuale in caso di servizio indivisibile, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.
Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica
- copia autentica o copia conforme del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;
- dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune, che indichi per quali imprese la rete concorre;
- dichiarazione che indichi le parti del servizio, ovvero la percentuale in caso di servizio indivisibile, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica
- copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005;
- dichiarazione che indichi le parti del servizio, ovvero la percentuale in caso di servizio indivisibile, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti, partecipa nelle forme del RTI costituito o costituendo:
- in caso di RTI costituito: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005 con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio o della fornitura, ovvero della percentuale in caso di servizio indivisibile, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005;
- in caso di RTI costituendo: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:
a. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di raggruppamenti temporanei;
c. le parti del servizio, ovvero la percentuale in caso di servizio indivisibile, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete. Il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza potrà essere conferito alla mandataria con scrittura privata.
Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del
d.lgs. 82/2005, il mandato dovrà avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005. Le dichiarazioni potranno essere rese o sotto forma di allegati alla domanda di partecipazione ovvero quali sezioni interne alla domanda medesima.
20. CONTENUTO DELLA BUSTA ELETTRONICA “OFFERTA TECNICA”
Nella Busta elettronica concernente l’offerta tecnica, il concorrente deve includere, a pena di esclusione, la documentazione scritta in lingua italiana, necessaria per permettere la valutazione dell’elemento tecnico dell’offerta da parte della Commissione Giudicatrice. In particolare, dovrà essere compilata, in formato PDF e sottoscritta digitalmente, una relazione illustrativa che contenga tutti gli elementi idonei a consentire alla Commissione Giudicatrice l’attribuzione dei relativi punteggi.
L’elaborato, in formato PDF, deve essere sottoscritto con firma digitale:
- dal legale rappresentante o titolare del concorrente in caso di concorrente singolo;
- da tutti i legali rappresentanti dei soggetti che costituiranno l’ATI, il Consorzio o il Geie, nel caso di ATI, Consorzio o Geie non ancora costituto;
- dal legale rappresentante del capogruppo in nome e per conto proprio e dei mandanti nel caso di ATI, Consorzio o Geie già costituiti. Nel caso in cui la documentazione di cui sopra sia sottoscritta da un procuratore del legale rappresentante o del titolare, va allegata la relativa procura.
La relazione dovrà essere massimo di 16 facciate in formato A4, il tipo di carattere utilizzato dovrà essere Calibri e la dimensione del carattere dovrà essere 11 (undici) (non rientrano nel numero di pagine i curriculum allegati).
21. CONTENUTO DELLA BUSTA ELETTRONICA “OFFERTA ECONOMICA”
La busta “Offerta economica” contiene, a pena di esclusione, l’offerta economica ed e formulata su SATER secondo le modalità esplicitate nelle guide per l’utilizzo della piattaforma SATER
accessibili dal sito xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx-xxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxx/xxxxx/.
La ditta concorrente compilerà, a pena di esclusione, l’offerta economica indicando negli appositi campi predisposti dal Sistema:
- la Percentuale unica di ribasso sull’importo complessivo posto a base di gara. Verranno prese in considerazione fino a 3 cifre decimali.
- Stima dei costi della manodopera, ai sensi dell’art. 95, comma 10 del Codice
- la relazione in cui andrà indicato il percorso posto in essere per determinare il costo della manodopera tenuto conto di quanto indicato all’art. 23, comma 16 del Codice
Sono inammissibili le offerte economiche che superino l’importo a base d’asta.
L’offerta economica e la relazione sui costi della manodopera, a pena di esclusione, è sottoscritta digitalmente con le modalità indicate per la sottoscrizione della domanda
Nel caso di presentazione dell’offerta da parte dei soggetti di cui all’art. 48 comma 8 del D.Lgs. 50/2016, non ancora costituiti, la medesima dovrà, essere sottoscritta da tutte le imprese che costituiranno i raggruppamenti.
Non saranno ammesse offerte subordinate, anche indirettamente, a riserve e/o condizioni, ne’ offerte in aumento.
22. COMMISSIONE GIUDICATRICE
La commissione giudicatrice è nominata, ai sensi dell’art. 216, comma 12 del Codice, dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte ed è composta da un numero dispari di membri esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’art. 77, comma 9, del Codice. A tal fine i medesimi rilasciano apposita dichiarazione alla stazione appaltante. La commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei concorrenti e fornisce ausilio al RUP nella valutazione della congruità delle offerte tecniche. La stazione appaltante pubblica, sul profilo di committente, nella sezione “amministrazione trasparente” la composizione della commissione giudicatrice e i curricula dei componenti, ai sensi dell’art. 29, comma 1 del Codice.
23. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
L’appalto è aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 3 del Codice.
La valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica sarà effettuata in base ai seguenti punteggi:
PUNTEGGIO MASSIMO | |
Offerta tecnica | 90 |
Offerta economica | 10 |
TOTALE | 100 |
23.1 CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA
Il punteggio dell’offerta tecnica è attribuito sulla base dei criteri di valutazione elencati nella sottostante tabella con la relativa ripartizione dei punteggi. Nella colonna identificata con la lettera D vengono indicati i “Punteggi discrezionali”, vale a dire i punteggi il cui coefficiente è attribuito in ragione dell’esercizio della discrezionalità spettante alla commissione giudicatrice.
Nella colonna identificata con la lettera Q vengono indicati i “Punteggi quantitativi”, vale a dire i punteggi il cui coefficiente è attribuito mediante applicazione di una formula matematica. Nella colonna identificata dalla lettera T vengono indicati i “Punteggi tabellari”, vale a dire i punteggi fissi e predefiniti che saranno attribuiti o non attribuiti in ragione dell’offerta o mancata offerta di quanto specificamente richiesto.
Tabella dei criteri discrezionali (D), quantitativi (Q) di valutazione dell’offerta tecnica
A | PROGETTO TECNICO ORGANIZZATIVO predisposto con riferimento all’ambito oggetto di appalto tenuto conto di quello indicato nel presente documento | PUNTI (D) | PUNTI (Q) |
A.1 | Schema organizzativo complessivo che il concorrente intende adottare in relazione alle finalità ed agli obiettivi, ai destinatari, allo svolgimento del servizio ecc…; | 20 | |
A.2 | Descrizione dei compiti e delle azioni che gli operatori devono attivare, con particolare attenzione alle modalità di raccordo/integrazione con gli Istituti Comprensivi e l’Unione | 15 | |
A.3 | Illustrazione degli strumenti utilizzati nel processo di monitoraggio e verifica degli interventi; | 12 | |
A.4 | Organizzazione e gestione del personale con riferimento alle modalità di controllo/tempo lavoro, politiche di contenimento turn-over, con particolare attenzione al caso | 10 |
di richiesta di interventi urgenti ed imprevedibili (es. sostituzioni urgenti del personale assente) | |||
B | PROPOSTE INNOVATIVE/MIGLIORAMENTO senza aggravio di costi riferite ad azioni non contemplate dal presente documento, in particolare inerente azioni innovative riferite alla didattica psicomotoria nella gestione delle azioni. Il concorrente dovrà indicare tempi e modalità di attuazione. La commissione assegnerà il punteggio considerando fattibilità, pertinenza, utilità e innovazione. | PUNTI (D) | PUNTI (Q) |
15 | |||
C | PRESENZA DI PERSONALE QUALIFICATO IN CARICO AL CONCORRENTE: PSICOMOTRICISTI ESPERTI Presenza di personale in possesso dei requisiti professionali richiesti. | PUNTI (D) | PUNTI (Q) 4 TOTALI |
C.1 | Da 4 a 6 operatori in possesso della qualifica di psicomotricista esperto richiesta al punto 7.3 del presente documento | 2 | |
C.2 | Da 7 a 9 operatori in possesso della qualifica di psicomotricista esperto richiesta al punto 7.3 del presente documento | 2 | |
D | PRESENZA DI PERSONALE QUALIFICATO IN CARICO AL CONCORRENTE: TITOLI DI STUDIO Presenza di personale in possesso di titoli di studio extra. | ||
D.1 | Da 1 a 6 psicomotricisti in possesso dei titoli di studio richiesti al punto 7.3 del presente documento 1 punto a psicomotricista laureato. | 1 - 6 | |
E | ESPERIENZE PREGRESSE Per progetti o attività di psicomotricità destinate alla fascia di età 3-6 anni, svolte sia per privati che per Enti pubblici. | PUNTI (D) | PUNTI (Q) |
6 TOTALI | |||
E.1 | Esperienza pregressa sul territorio da 3-4 anni | 3 | |
E.2 | Esperienza pregressa sul territorio oltre i 5 anni | 3 | |
72 | 18 | ||
TOTALE 90 PUNTI |
Una volta assegnati i punteggi secondo quanto riportato nella tabella di cui sopra, si procederà ad una sola riparametrazione per ogni sotto criterio al fine di attribuire al concorrente migliore il punteggio massimo stabilito per il criterio o sub criterio in oggetto e rapportando gli altri punteggi a quello più alto.
Qualora pervenga una sola offerta non si procederà alla riparametrazione del punteggio ma sarà valutata la congruità, sostenibilità e realizzabilità dell'offerta stessa.
23.2 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA TECNICA
Ai fini della valutazione delle offerte tecniche i punteggi saranno espressi con due cifre decimali e l’individuazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa sarà effettuata con il metodo aggregativo - compensatore attraverso l’assegnazione del punteggio basato sulla sommatoria dei coefficienti attribuiti per ciascun criterio, ponderati per il peso relativo del criterio. A ciascun candidato il punteggio viene assegnato sulla base della seguente formula:
𝑃𝑖 = ∑n [𝑊𝑖x𝑉𝑎𝑖] dove:
𝑃𝑖 = Punteggio dell’offerta i-esima
n = numero totale dei criteri/sub-criteri
𝑊𝑖 = peso o punteggio attribuito al criterio/sub-criterio (i);
𝑉𝑎𝑖 = coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al criterio/sub-criterio(i) variabile tra zero ed uno.
Per i criteri di natura qualitativa, una volta che verranno assegnati i coefficienti secondo quanto riportato nella tabella di cui alle pagine seguenti, si procederà ad una sola riparametrazione al fine di attribuire al concorrente migliore il punteggio massimo stabilito per il singolo criterio o sub criterio e rapportando gli altri punteggi a quello più alto utilizzando la seguente formula:
Pidef= ∑n 𝑊𝑖*( 𝑉𝑎𝑖 / 𝑉𝑎𝑖max) dove:
Pidef = Punteggio ottenuto dal concorrente in esame per ciascun criterio o sub criterio dopo la riparametrazione
n = numero totale dei requisiti
𝑊𝑖 = peso o punteggio attribuito al requisito (i);
𝑉𝑎𝑖= coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero ed uno
𝑉𝑎𝑖max= coefficiente massimo della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero ed uno.
Ogni commissario attribuirà agli elementi di valutazione di natura qualitativa indicati nella colonna “D” della tabella seguente, un coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero ed uno, secondo quanto stabilito per ciascun criterio o sub criterio, tenendo conto del seguente quadro riepilogativo:
1 | Ottimo |
0,90 | Più che buono |
0,80 | Buono |
0,70 | Discreto |
0,60 | Sufficiente |
0,50 | Quasi sufficiente |
0,40 | Insufficiente |
0,30 | Gravemente insufficiente |
0,20 | Negativo |
0,10 | Quasi del tutto assente - quasi completamente negativo |
0 | Assente- completamente negativo |
23.3 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA ECONOMICA
Il punteggio attribuito alle offerte economiche è calcolato con la seguente formula, tenendo conto del rialzo in percentuale offerto sul canone concessorio dell’ultimo anno della concessione:
Relativamente all’offerta economica (prezzo) il coefficiente V(a) sarà attribuito con la seguente formula:
R: ribasso
V(a) = (Ra/Rmax)^X (ovvero Ra diviso Rmax il tutto elevato alla potenza X) Dove: Ra = valore ribasso dell’offerta in esame;
Rmax = valore del ribasso più alto tra tutti i ribassi offerti. X= 0,20.
23.4 CALCOLO PUNTEGGIO DEFINITIVO
I punteggi definitivi verranno attribuiti ad ogni concorrente procedendo alla somma del punteggio ottenuto dall’offerta tecnica e del punteggio ottenuto dall’offerta economica.
L’aggiudicazione avverrà a favore del concorrente che avrà ottenuto il punteggio definitivo più alto.
In caso di uguale punteggio si procederà all’aggiudicazione a favore del concorrente che avrà ottenuto il maggior punteggio nella valutazione dell’offerta tecnica.
In caso di parità di punteggio della valutazione, sia dell’offerta tecnica che economica, si procederà a sorteggio.
Il Responsabile del Procedimento della Committenza, con l’eventuale supporto della commissione giudicatrice, valuterà la congruità delle offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, sono entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara (art. 97, comma 3, del Codice).
Rimane causa di esclusione diretta l'inserimento dell'offerta economica nelle “buste” A o B.
Consolidamento della graduatoria.
La graduatoria finale formata in base alla formula di cui sopra si considererà consolidata nel momento in cui verrà adottata da parte del competente dirigente della stazione appaltante la determinazione di aggiudicazione sia essa efficace o meno ai sensi dell'art. 32, comma 7, del Codice.
Nel caso in cui l'operatore risultato aggiudicatario in base alla suddetta determinazione di aggiudicazione venga successivamente escluso (ad es. ed a titolo esemplificativo in esito a pronunce giurisdizionali) si provvederà ad uno scorrimento della stessa.
* * *
L’appaltatore sarà vincolato nell’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto di appalto a quanto offerto, dichiarato e proposto - ed assunto a base per le valutazioni e le attribuzioni dei punteggi correlati agli elementi e sub-elementi sopra illustrati da parte della preposta commissione giudicatrice - nella propria offerta tecnica. Sono dettagliatamente indicati nei precedenti paragrafi i documenti che i concorrenti devono produrre ai fini delle valutazioni di cui sopra da parte della commissione giudicatrice. Si precisa, che la realizzazione delle proposte migliorative contenute nell’offerta tecnica non comporta l’attribuzione di specifici compensi economici ulteriori al prezzo contrattuale derivante dall’offerta economica presentata in sede di gara. L’offerta tecnica presentata dal concorrente aggiudicatario integrerà l’oggetto del contratto e la relativa realizzazione deve quindi intendersi completamente ed esclusivamente compensata nell’ambito e nei margini dei prezzi unitari contrattuali che devono risultare, anche a tal fine, adeguati. Inoltre, in questo caso, qualora l'offerta sia assoggettata a verifica di congruità, il concorrente dovrà dimostrare che i maggiori costi conseguenti alle proposte migliorative formulate nell'offerta tecnica trovano adeguata copertura nei margini complessivi dei prezzi contrattuali.
24. MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DELLA GARA
La procedura di gara verrà interamente gestita attraverso il portale SATER. La prima seduta di gara per l’esame della documentazione amministrativa avverrà in data 14/04/2021 alle ore 9:00, presso la sede dell’Unione Montana dei Comuni dell’Appennino Reggiano, Via dei Partigiani, 10, Castelnovo ne’ Monti. Il seggio di gara, presieduto dal Responsabile del Procedimento di Gara, procederà in seduta pubblica alla verifica della regolarità e completezza della documentazione amministrativa presentata da tutti i concorrenti. Le comunicazioni con i concorrenti saranno tenute in linea preferenziale tramite il portale SATER. In caso di malfunzionamenti o indisponibilità dello stesso, le comunicazioni saranno tenute tramite PEC.
La pubblicazione della documentazione, compreso il provvedimento delle ammissioni e delle esclusioni ai sensi dell’art. 29, comma 1, del Codice sarà effettuata sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.xx nella sezione Amministrazione Trasparente, Sezione Bandi di Gara. La commissione giudicatrice, appositamente nominata, sempre in seduta pubblica, procederà all’apertura delle buste contenenti le offerte tecniche dei soli soggetti ammessi ai fini della verifica della regolarità formale della documentazione presentata. La valutazione delle offerte tecniche ed economiche sarà effettuata dalla Commissione giudicatrice. La valutazione delle offerte tecniche avverrà in seduta riservata. La Commissione attribuirà i relativi punteggi. Si classifica al primo posto della graduatoria il concorrente che ottiene il punteggio più alto. La Commissione potrà riservarsi di svolgere i lavori in un’unica giornata oppure riconvocarsi in altre sedute. La Commissione giudicatrice al termine dei lavori, emana una proposta di aggiudicazione. Le offerte anomale saranno individuate ai sensi dell’art. 97, comma 3, del Codice. Così come stabilito dalla Linea Guida n. 3 di attuazione del Codice, recanti “Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni” approvate dal Consiglio dell’Autorità Nazionale Anticorruzione con deliberazione n. 1096 del 26/10/2016 e aggiornate con deliberazione del Consiglio n. 1007 del 11/10/2017, il RUP dell’ente committente è competente nella verifica delle offerte anormalmente basse con l’eventuale supporto della commissione giudicatrice. L’aggiudicatario proposto sarà sottoposto al controllo delle autodichiarazioni in merito ai motivi di esclusione e del possesso dei requisiti economico-finanziari e tecnico organizzativi richiesti. La stazione appaltante procede alle verifiche tramite l'utilizzo del sistema AVCPASS.
L’Amministrazione si riserva la facoltà di effettuare l’aggiudicazione anche nel caso in cui venga presentata una sola offerta, purché valida, così come si riserva, a suo insindacabile giudizio, la facoltà di non procedere all’aggiudicazione dell’appalto nel caso in cui non ritenga meritevole di approvazione, sotto il profilo tecnico ed economico, alcuna delle offerte presentate ed ha ampia facoltà di soprassedere alla predetta aggiudicazione ove le proposte formulate, per qualsiasi motivo, non dovessero essere ritenute convenienti per l’Amministrazione appaltante.
IN CASO DI AGGIUDICAZIONE
Efficacia aggiudicazione: al termine del positivo esperimento delle verifiche.
Avviso di aggiudicazione: l’Amministrazione pubblicherà l’avviso di avvenuta aggiudicazione sull’Albo Pretorio on-line e sul sito istituzionale dell’Unione Montana e presso l’Osservatorio SITAR della Regione Xxxxxx Xxxxxxx.
Validità dell’offerta: l’offerta presentata a riscontro della presente è valida per 180 giorni dalla data di scadenza per la presentazione delle offerte stesse.
Garanzie: l’aggiudicatario dovrà prestare a favore dell’unione Montana, cauzione definitiva nella misura stabilita ai sensi dell’art. 103, comma 1, del Codice.
Affidamento: su richiesta dell’unione Montana l’affidatario dovrà dare esecuzione all’appalto anche in pendenza della sottoscrizione del contratto.
Contratto: L’efficacia dell’aggiudicazione è comunque subordinata alla verifica delle dichiarazioni rilasciate in sede di gara, nonché, se previste, al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia, fatto salvo quanto previsto dall’art. 88 comma 4-bis e 89 e dall’art. 92 comma 3 del d.lgs. 159/2011. Nel caso in cui sia obbligatoria la consultazione della Banca dati Nazionale Antimafia, trascorsi i termini previsti dall’art. 92, commi 2 e 3 d.lgs. 159/2011 dalla consultazione della Banca dati, il committente procede alla stipula del contratto anche in assenza di dell’informativa antimafia, salvo il successivo recesso dal contratto laddove siano successivamente accertati elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa di cui all’art. 92, comma 4 del d.lgs. 159/2011. Qualora gli accertamenti e i controlli disposti diano esito sfavorevole, l’Amministrazione procederà all’aggiudicazione in capo all’eventuale secondo miglior offerente. L’aggiudicatario dovrà fornire tutti i documenti necessari all’espletamento dei controlli previsti. E’ fatto salvo inoltre ogni provvedimento di autotutela che potrà essere adottato senza che le controparti possano avanzare richiesta di risarcimento o altro. Divenuta efficace l’aggiudicazione verrà stipulato il contratto mediante la funzione “Stipula RdO” presente sul portale MERER/SATER. Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 13 agosto 2010, n. 136.
La stipula avrà luogo entro 60 giorni dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione ai sensi dell’art. 32, comma 8 del Codice, salvo il differimento espressamente concordato con l’aggiudicatario. Sono a carico dell’aggiudicatario tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse - ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto. Ai sensi dell’art. 105, comma 2, del Codice l’affidatario comunica, per ogni sub-contratto che non costituisce subappalto, l’importo e l’oggetto del medesimo, nonché il nome del subcontraente, prima dell’inizio della prestazione.
L’affidatario deposita, prima o contestualmente alla sottoscrizione del contratto di appalto, i contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura di cui all’art. 105, comma 3, lett. c bis) del Codice.
In particolare il soggetto aggiudicatario dovrà fornire entro i termini previsti dalla comunicazione di aggiudicazione, i seguenti documenti:
- cauzione definitiva nelle modalità previste dal presente documento;
- copia della polizza assicurativa di cui al presente documento;
- in caso di RTI formalizzazione del raggruppamento, ai sensi di quanto previsto dall'art. 48 del Codice;
- eventuale altra documentazione richiesta. Qualora l’aggiudicatario non produca nei termini i documenti richiesti, è facoltà dell’Amministrazione di dichiarare la decadenza dell’aggiudicatario e incamerare la cauzione provvisoria. In tale caso l’aggiudicazione sarà effettuata a favore della Ditta seconda classificata.
Nei casi di cui all’art. 110 comma 1 del Codice il comune committente interpella progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l’affidamento dell’esecuzione o del completamento del servizio.
25. OBBLIGHI RELATIVI AL RAPPORTO DI LAVORO
L’Aggiudicatario del servizio si obbliga ad ottemperare a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti derivanti da disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro, ivi compresi quelli in tema di igiene e sicurezza, nonché in materia previdenziale, infortunistica e di sicurezza sul luogo di lavoro, assumendo a proprio carico tutti i relativi oneri.
L’Aggiudicatario si obbliga altresì ad applicare, nei confronti dei propri dipendenti occupati nelle attività contrattuali, le condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi ed integrativi di lavoro applicabili alla data di stipula del Contratto alla categoria e nelle località di svolgimento delle attività, nonché le condizioni risultanti da successive modifiche ed integrazioni.
Restano fermi gli oneri e le responsabilità in capo all’Aggiudicatario di cui all’articolo 105, comma 9 del Codice in caso di subappalto.
26. PENALI
Qualora si riscontrassero violazioni delle prescrizioni contrattuali e/o ritardi nell’esecuzione, si procederà all’immediata contestazione delle circostanze rilevate tramite posta elettronica certificata intimando al prestatore del servizio di adempiere a quanto necessario per il rispetto delle specifiche norme contrattuali. Il contraente potrà inviare le proprie controdeduzioni sempre a mezzo di posta elettronica certificata entro il termine perentorio di cinque giorni dalla formale contestazione.
Decorso il suddetto termine, qualora non pervengano le giustificazioni o le stesse non siano ritenute valide, si procederà all’applicazione delle seguenti penali:
• ritardo nell’esecuzione rispetto alla tempistica concordata: 30,00 euro per ogni giorno di ritardo;
• per ogni modifica non autorizzata del team di lavoro: 300,00 euro.
In caso di applicazione di penali l’Amministrazione non corrisponderà il compenso stabilito per
le prestazioni non eseguite o non esattamente eseguite, salvo il risarcimento dell’eventuale maggior danno subito.
Inoltre, nei casi in cui il contraente ometta di eseguire, anche parzialmente, la prestazione oggetto del Contratto con le modalità ed entro i termini previsti, l’Amministrazione si riserva la facoltà di ordinare ad altri prestatori di servizi l’esecuzione parziale o totale di quanto omesso dal contraente stesso, al quale saranno addebitati i relativi costi ed i danni eventualmente derivati all’Amministrazione.
Per la rifusione dei danni ed il pagamento delle penalità, l’Amministrazione potrà rivalersi, mediante trattenute e/o compensazione, sugli eventuali crediti del contraente ovvero, in mancanza, sul deposito cauzionale che dovrà, in tal caso, essere immediatamente reintegrato.
L’inesatto adempimento o i ritardi, determinati da cause di forza maggiore, dovranno essere previamente o tempestivamente comunicati dal contraente a mezzo di posta elettronica certificata.
27. CAUZIONE DEFINITIVA
In caso di aggiudicazione sarà richiesta la garanzia definitiva, ai sensi degli artt. 103 e 104 del Codice, da costituirsi a sua scelta sotto forma di cauzione o fideiussione con le modalità di cui all'articolo 93, commi 2 e 3, pari al 10% (dieci per cento) dell'importo contrattuale, ovvero pari ad € 8.590,47 (ottomilacinquecentonovanta/47 €).
L’importo della garanzia è ridotto secondo le misure e le modalità di cui all’art. 93, comma 7 del Codice. Per fruire di dette riduzioni il concorrente segnala e documenta nell’offerta il possesso dei relativi requisiti fornendo copia dei certificati posseduti. In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certificazione del sistema di qualità di cui all’articolo 93, comma 7, si ottiene:
a) in caso di partecipazione dei soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f), g), del Codice solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che
partecipano alla gara siano in possesso della predetta certificazione;
b) in caso di partecipazione in consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, solo se la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio e/o dalle consorziate. Le altre riduzioni previste dall’art. 93, comma 7, del Codice si ottengono nel caso di possesso da parte di una sola associata oppure, per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, da parte del consorzio e/o delle consorziate.
28. RISOLUZIONE
Qualora si verifichi una delle situazioni di seguito elencate, è facoltà dell’Amministrazione, previa contestazione degli addebiti all’appaltatore, risolvere il Contratto di appalto per inadempimento ex art. 1456 del Codice Civile, con incameramento del deposito cauzionale ed il risarcimento di ogni ulteriore danno e spesa:
a) qualora siano già state applicate n. 3 penali;
b) applicazione di penali per un importo complessivo superiore alla misura de (dl 10%ieci per cento) del valore del Contratto;
c) in caso di ritardi superiori a n. 30 giorni;
d) danno all’immagine dell’Unione;
e) violazione degli obblighi previsti dalla Legge n. 136/2010 in ordine alla tracciabilità dei flussi finanziari;
f) violazione degli adempimenti previsti dal successivo articolo in caso di subappalto.
Resta inteso che l’Amministrazione si riserva di segnalare all’Autorità Nazionale Anticorruzione eventuali inadempimenti che abbiano portato alla risoluzione del Contratto, nonché di valutare gli stessi come grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni affidate all’Aggiudicatario, ai sensi dell’art. 80, comma 5 del Codice.
29. RECESSO
E’ facoltà dell’Amministrazione recedere dal Contratto di appalto ex art. 1373 del Codice Civile,
anche se è già iniziata la prestazione del servizio; tale facoltà verrà esercitata per iscritto mediante invio all’appaltatore di apposita comunicazione a mezzo di posta elettronica certificata, la quale dovrà pervenire almeno un mese prima della data del recesso, in tal caso l’Amministrazione si obbliga a pagare all’appaltatore unicamente le prestazioni già correttamente eseguite o in corso di esecuzione al momento del recesso. A tal fine l’Aggiudicatario rinuncia espressamente, ora per allora, a qualsiasi ulteriore eventuale pretesa, anche di natura risarcitoria, ed a ogni ulteriore compenso e/o indennizzo e/o rimborso, anche in deroga a quanto previsto dall’art. 1671 del Codice civile.
30. RESPONSABILITÀ CIVILE
Con la stipula del Contratto, l’Aggiudicatario assume in proprio ogni responsabilità per infortunio o danni cagionati dall’esecuzione delle prestazioni contrattuali riferibili all’ Aggiudicatario stesso, anche se eseguite da parte di terzi, eventualmente subiti da parte di persone o beni.
L’Aggiudicatario si obbliga a manlevare e tenere indenne l’Amministrazione, per quanto di rispettiva competenza, dalle pretese che terzi dovessero avanzare in relazione ai danni derivanti dall’esecuzione delle prestazioni contrattuali.
E’ fatto obbligo all’aggiudicatario di attenersi alla normativa vigente in materia di “Miglioramento della salute e della sicurezza dei lavoratori” (D. Lgs. N.81 del 9/4/08).
31. SUBAPPALTO
Si applicano le disposizioni di cui all'art. 105 del Codice come modificato dalla legge 55/2019 e pertanto gli eventuali subappalti saranno autorizzati nel rispetto di quanto previsto dallo stesso articolo 105 del D.lgs. 50/2016.
32. DIVIETO DI CESSIONE DEL CONTRATTO
Salvo quanto previsto dall’articolo 106 del Codice, è fatto divieto all’Aggiudicatario di cedere, a
qualsiasi titolo, il Contratto, a pena di nullità della cessione medesima, ai sensi dell’art. 105, comma 1 del Codice; in difetto di adempimento a detto obbligo, l’Amministrazione ha facoltà di dichiarare risolto di diritto il Contratto ai sensi del precedente Articolo 11.
33. INFORMATIVA EX ART.13 DEL D.LGS. N. 196/2003 “CODICE IN MATERIA DI PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI” E TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI”
Ai sensi dell’art. 29 del d.lgs.196/2003 il Titolare del trattamento dati personali è l’Unione.
L’aggiudicatario si impegna a far sì che nel trattare dati, informazioni, e conoscenze dell’Unione di cui venga eventualmente in possesso, vengano adottate le necessarie ed idonee misure di sicurezza e impiegate modalità di trattamento che non compromettano in alcun modo il carattere della riservatezza o arrechino altrimenti danno. Le informazioni, i dati e le conoscenze riservate non potranno essere copiate o riprodotte in tutto o in parte dall’aggiudicatario se non per esigenze operative strettamente connesse allo svolgimento delle attività di cui all’oggetto dell’appalto.
In ogni caso si precisa che tutti gli obblighi in materia di riservatezza verranno rispettati anche in caso di cessazione del rapporto contrattuale.
L’aggiudicatario sarà responsabile per l’esatta osservanza da parte dei propri dipendenti e consulenti degli obblighi di riservatezza anzidetti.
In caso di inosservanza degli obblighi di riservatezza, l’Unione avrà facoltà di dichiarare risolto di diritto il contratto, fermo restando che l’aggiudicatario sarà tenuto a risarcire tutti i danni che dovessero derivare all’Unione.
Le parti si impegnano altresì a trattare eventuali dati personali e sensibili nel rispetto della normativa vigente in materia, in particolare il Regolamento europeo per il trattamento dei dati personali n. 679/2016.
34. RISERVATEZZA DEI DATI E DELLE IMMAGINI
L’Aggiudicatario e i suoi operatori dovranno assicurare la segretezza e la riservatezza delle informazioni acquisite per la gestione dei servizi, in particolare le informazioni riguardanti i minori interessati.
La conservazione e il trattamento dei dati dovrà avvenire nel rispetto della normativa vigente in materia, in particolare il Regolamento europeo per il trattamento dei dati personali n. 679/2016, qualunque siano le modalità di gestione e la modalità tecniche adottate dall’Aggiudicatario.
L’utilizzo delle immagini comunque prodotte nell’ambito del servizio oggetto di affidamento, indipendentemente dalla tecnologia, dalla fonte di provenienza e/o dal luogo di creazione/produzione, dovrà essere espressamente autorizzato nel rispetto della normativa di riferimento.
35. ONERI FISCALI E SPESE CONTRATTUALI
Sono a carico dell’Aggiudicatario tutti gli oneri tributari e le spese contrattuali ivi incluse le eventuali spese di registrazione del Contratto nonché le spese di pubblicazione degli avvisi di gara sui quotidiani ai sensi dell’art. 216 comma 11 del Codice e dell’art. 34, comma 35, del D.L. n. 179/2012 (convertito con modificazioni in Legge n. 221/2012), ad eccezione delle spese che fanno carico all’Amministrazione per legge.
L’Aggiudicatario dichiara che le prestazioni di cui trattasi sono effettuate nell’esercizio di impresa e che trattasi di operazioni soggette all’Imposta sul Valore Aggiunto, che l’Aggiudicatario è tenuto a versare, con diritto di rivalsa, ai sensi del D.P.R. n. 633/72;
conseguentemente, al Contratto dovrà essere applicata l’imposta di registro in misura fissa, ai sensi dell’articolo 40 del D.P.R. n. 131/86, con ogni relativo onere a carico dell’Aggiudicatario.
36. SOPRAVVENUTA DISPONIBILITA’ DI CONVENZIONI SUL MERCATO ELETTRONICO
La committenza si riserva di recedere dal contratto qualora accerti la disponibilità di nuove convenzioni attive sul Mercato elettronico, che rechino condizioni più vantaggiose rispetto a quelle praticate dall’affidatario, nel caso in cui l’impresa non sia disposta ad una revisione del prezzo in conformità a dette iniziative.
Il recesso diverrà operativo previo invio di apposita comunicazione, e fissando un preavviso non inferiore ai 15 giorni.
In caso di recesso verranno pagate al fornitore le prestazioni già eseguite ed il 10% di quelle non ancora eseguite
37. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE
Per le controversie derivanti dal contratto è competente il Foro di Reggio Xxxxxx, rimanendo espressamente esclusa la compromissione in arbitri.
38. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
I dati raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, ai sensi del Regolamento UE n. 2016/79 esclusivamente nell'ambito della gara regolata dal presente invito; vedasi Allegato (Allegato_Privacy).
Il responsabile della procedura di gara (Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx)