Contract
Gara europea procedura aperta per l’aggiudicazione della fornitura e consegna del gasolio agricolo e da autotrazione per l’esercizio delle attività consortili fino al 31/12/2021 - C.I.G. 7796767FA7.
DISCIPLINARE DI GARA
INDICE:
Art.1 – Oggetto del contratto, quantità delle forniture e luoghi di consegna Art.2 – Procedura di Gara e Criterio di aggiudicazione
Art.3 – Importo a base di gara Art.4 – Eventuale proroga
Art.5 – Requisiti di partecipazione alla gara Art.6 – Avvalimento
Art.7 - Subappalto
Art. 8 - Termini e modalità di presentazione delle offerte Art.9 – Busta elettronica amministrativa
Art.10– Busta B: Offerta Economica Art.11 – Soccorso istruttorio
Art.12 – Svolgimento operazioni di gara: apertura della busta elettronica amministrativa, verifica documentazione amministrativa
Art.13 – Adempimenti per la stipula del contratto
Art.14 – Altre informazioni e responsabile del procedimento Art.15 – Obbligo di riservatezza
Art.16 – Trattamento dei dati
ART.1 – OGGETTO DEL CONTRATTO, QUANTITA’ DELLE FORNITURE E LUOGHI DI CONSEGNA
Oggetto del contratto: fornitura e consegna del gasolio agricolo e da autotrazione per l’esercizio delle attività consortili fino al 31/12/2021 - C.I.G. 7796767FA7
Quantità della fornitura: il quantitativo dell’appalto è stimato in litri 644.109 di gasolio agricolo, litri 68.000 di gasolio da autotrazione; tali quantitativi hanno valore puramente indicativo e lo scrivente Consorzio si riserva la facoltà di apportare variazioni in aumento o in diminuzione, in relazione alle specifiche esigenze che si potranno presentare nel periodo di validità dell’offerta. A tali variazioni la Ditta fornitrice è obbligata ad assoggettarsi alle stesse condizioni economiche ed operative.
Luoghi di consegna: secondo le necessità del Consorzio, le forniture saranno così articolate: La consegna del gasolio agricolo dovrà essere effettuata secondo le esigenze del
Consorzio 5 Toscana Costa, xxxxxx xxxxxxxxx consumatore, presso i seguenti centri operativi:
Sede Legale di Venturina Terme- Loc. Campo alla Croce – Xxx xxxxx Xxxxxxxx 00 - 00000 Xxxxxxxxx XxxxxXxxxxxxx (XX);
Sede Operativa di Rosignano Marittimo – Xxx. Xx Xxxxxxxxx 00000 Xxxxxxxxx X.Xx;
Sede Operativa di Portoferraio – Loc. Antiche Saline largo Pianosa.
La consegna del gasolio da autotrazione dovrà essere effettuata secondo le esigenze del Consorzio 5 Toscana Costa, franco domicilio consumatore, presso i seguenti centri operativi:
Sede Legale di Venturina Terme- Loc. Campo alla Croce – Xxx xxxxx Xxxxxxxx 00 - 00000 Xxxxxxxxx XxxxxXxxxxxxx (XX).
Le consegne dovranno essere effettuate necessariamente nel luogo indicato dall’Ufficio preposto entro il termine ultimo del giorno lavorativo successivo alla data dell’ordine tra le ore 8:00 e le ore 17:00.
L’ordine di richiesta della fornitura potrà essere effettuato a scelta dell’Ufficio preposto, a mezzo fax o e-mail, o se urgente anticipato anche previo eventuale contatto telefonico.
Sono a carico del fornitore tutti gli oneri di trasporto, movimentazione, carico e scarico del gasolio. Le condizioni di prestazione delle forniture sono indicate nello Schema di Contratto e si intendono accettate senza riserva alcuna dal concorrente all’atto della presentazione dell’offerta. Per ogni giorno di ritardo certificato dall’Ufficio Manutenzioni, sarà applicata una penale giornaliera per ritardata fornitura, stabilita nella misura dell'1 per mille sull'importo contrattuale.
ART.2 – PROCEDURA DI GARA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
Ai sensi degli artt. 60 e 95 comma 4, del D.Lgs. 50/2016, l’aggiudicazione della fornitura avverrà a favore dell’offerta complessivamente più vantaggiosa con applicazione del criterio del prezzo più basso determinato dal prodotto delle singole quantità merceologiche con i rispettivi prezzi unitari posti a base di gara depurati dai ribassi percentuali offerti.
Per esemplificazione i prezzi richiesti saranno n.2 e i ribassi dovranno essere così formulati:
- gasolio agricolo: xxxxxxx xxxxxxx percentuale sull’importo del prezzo medio
di mercato al litro indicato dalla C.C.I.A.A. di Firenze per forniture di Prodotti Petroliferi - gasolio agricolo franco domicilio consumatore da 2.001 litri a 5.000, iva esclusa;
- gasolio da autotrazione: xxxxxxx xxxxxxx percentuale sull’importo del prezzo medio di mercato al litro indicato dalla C.C.I.A.A. di Firenze per forniture di Prodotti Petroliferi per l’autotrazione - gasolio da autotrazione franco domicilio consumatore, fino a 2.000 litri iva esclusa;
La fornitura verrà aggiudicata alla ditta che applicando i prezzi ribassati alle quantità previste, avrà offerto il prezzo complessivo più basso.
Non sono ammesse offerte in aumento, condizionate o parziali. Non sono ammesse varianti in sede di offerta.
La procedura sarà gestita tramite il Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana (START) presente sulla Rete Telematica Regionale Toscana xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx. Le offerte, pertanto, devono essere formulate esclusivamente per mezzo del sistema telematico sopra citato. Gli operatori economici devono essere iscritti nella piattaforma ed essere in possesso di firma digitale.
La documentazione di gara è disponibile sul portale sopra evidenziato oltre che sul sito internet:
xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxx-xxxxxxxxxxxxxx/xxxx/xxxx-xx-xxxxx
ART.3 – IMPORTO A BASE DI GARA
I prezzi unitari posti a base d’asta sono stati ricavati dal “Listino Settimanale dei prezzi medi commerciali all’ingrosso della settimana che va dal “17 al 23/12/2018” emesso dalla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di Firenze, considerando l'iva al
10 %, prendendo come riferimento l’importo al netto di IVA per le forniture franco domicilio consumatore da 2.001 litri a 5.000 litri (autotrazione - agricolo) e pertanto i corrispondenti importi per le due tipologie merceologiche risultano:
- € 484.370 per il gasolio agricolo franco domicilio consumatore accise incluse e IVA di legge esclusa, prezzo da 2.001 litri a 5.000 litri: €/litro 0,752 indicato nel bollettino, sul quantitativo presunto di 644.109 litri;
- € 81.464 per il gasolio da autotrazione franco domicilio consumatore accise incluse e IVA di legge esclusa, prezzo da 2.001 litri a 5.000 litri:: €/litro 1,198 indicato nel bollettino, sul quantitativo presunto di 68.000 litri;
- € 73.677 per eventuale estensione della fornitura di gasolio da autotrazione
xxxxxx xxxxxxxxx consumatore accise incluse e IVA di legge esclusa, prezzo da 2.001 litri a
5.000 litri:: €/litro 1,198 indicato nel bollettino, sul quantitativo presunto di 61.500 litri; L’importo totale previsto per la fornitura in oggetto è stimato in € 639.511,00 accise incluse e IVA di legge esclusa, comprensivo dell'eventuale proroga tecnica max 6 mesi. Essendo il costo del gasolio suscettibile di costanti variazioni, si ribadisce che l’importo posto a base di gara è puramente indicativo. Il prezzo definitivo della fornitura sarà individuato applicando il ribasso offerto in sede di gara al rispettivo prezzo medio di mercato al litro indicato dalla
C.C.I.A.A. di Firenze o, se non quotato, in seconda battuta di Grosseto, per ogni fornitura effettuata.
I costi della manodopera (MDO) e gli oneri per la sicurezza (OS) sono entrambi pari a € 0,00 (euro zero/00).
ART. 4 EVENTUALE PROROGA
Alla scadenza del contratto, il Consorzio di bonifica si riserva la facoltà di esercitare l’opzione di una proroga tecnica dello stesso, per il tempo strettamente necessario all’individuazione del nuovo contraente, qualora la procedura non si sia ancora conclusa in tempo utile. La proroga non potrà comunque eccedere il periodo di 6 mesi.
Ai fini dell’art. 35 del D.lgs. n. 50/16 e ss.mm.ii. l’importo del contratto, comprensivo dell’eventuale proroga (€ 639.511,00 ), si attesta al di sopra della soglia di rilievo comunitario, pari ad € 221.000,00.
Art. 5 REQUISITI
Possono partecipare alla presente procedura gli operatori economici, anche in forma raggruppata, come definiti dagli articoli 3, comma 1, lettera p), e 45 del d.lgs. n. 50/2016. Ai raggruppamenti temporanei di imprese costituiti tra i soggetti di cui sopra, si applicano le disposizioni di cui all’art. 48 del D.Lgs. n. 50/2016. Ai fini della partecipazione alla procedura di gara è richiesto il possesso dei seguenti requisiti, la cui mancanza rappresenta motivo di esclusione, da dichiararsi ai sensi del d.P.R. n. 445/2000:
5.1. REQUISITI DI ORDINE GENERALE (articolo 80, del decreto legislativo n. 50 del 2016):
a) inesistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del d.Lgs. n. 50/2016, da dichiarare in modo analitico secondo quanto contenuto nell’allegato 2
D.G.U.E. ;
b) assenza di partecipazione plurima, ai sensi degli articoli 48, comma 7 del decreto legislativo n. 50 del 2016, ovvero che alla stessa gara non partecipa individualmente e in raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario, o quale consorziata di consorzio stabile o consorziata indicata per l’esecuzione da un consorzio di cooperative o di imprese artigiane.
Tali requisiti devono essere posseduti da tutti gli operatori economici facenti parte del raggruppamento.
5.2. REQUISITI DI XXXXXXXX' PROFESSIONALE (articolo 83 comma 1 lett. a), del decreto legislativo n. 50 del 2016):
Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.
Tale requisito dovrà essere dichiarato nella Parte IV Sezione A del DGUE.
Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3, del Codice, deve presentare dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
Per la comprova del requisito la stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.
5.3. CAPACITA' ECONOMICA E FINANZIARIA (articolo 83 comma 1 lett. b), del decreto legislativo n. 50 del 2016):
Il concorrente dovrà essere in possesso dei seguenti requisiti di capacità economica e finanziaria:
- Possesso di un fatturato globale d’impresa, realizzato negli ultimi tre esercizi finanziari per un valore pari al doppio del valore stimato dell’appalto. In caso di raggruppamento temporaneo consorzi ordinari di concorrenti o GEIE il requisito sopra indicato dovrà essere posseduto dall’impresa mandataria in misura non inferiore al 60% mentre il restante importo deve essere posseduto cumulativamente dalle mandanti, ciascuna nella misura minima del 10%.
Tale requisito dovrà essere dichiarato nella Parte IV Sezione B del DGUE, il
requisito deve essere posseduto da tutti gli operatori economici facenti parte del raggruppamento.
La comprova del requisito da parte dell'aggiudicatario potrà essere fornita mediante:
- dichiarazione resa, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 47 del D.P.R. n. 445/2000, dal soggetto o organo preposto al controllo contabile della società ove presente (sia esso il Collegio sindacale, il 10 revisore contabile o la società di revisione), attestante la misura (importo) e la tipologia (causale della fatturazione) del fatturato specifico dichiarato in sede di partecipazione;
ovvero - per le società di capitali, copia dei bilanci consuntivi, compresi gli allegati, relativi agli esercizi finanziari approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte con indicazione del punto specifico da cui sia possibile evincere la misura (importo) e la tipologia (causale della fatturazione) del fatturato specifico dichiarato in sede di partecipazione;
ovvero - produzione di certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni e/o dichiarazioni dei privati, rese ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. n. 445/2000, che attestino in modo dettagliato e compiuto le prestazioni eseguite dal concorrente a proprio favore
- con indicazione dei relativi importi e date coerenti con la misura (importo) e la tipologia del fatturato specifico dichiarato in sede di partecipazione.
Qualora tali documenti non vengano prodotti in originale, i certificati e le dichiarazioni dovranno essere accompagnati da dichiarazione di conformità all’originale ai sensi del
D.P.R. n. 445/2000;
ovvero - per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale o società di persone, mediante copia conforme all’originale del Modello Unico o della Dichiarazione IVA. Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.
Ai sensi dell’art. 86, comma 4, del Codice l’operatore economico, che per fondati motivi non sia in grado di presentare le referenze richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla Stazione appaltante.
5.4. CAPACITA' TECNICA E PROFESSIONALE (articolo 83 comma 1 lett. c) del decreto legislativo n. 50 del 2016):
Essere in possesso delle risorse tecniche e dell'esperienza necessaria per eseguire l'appalto con un adeguato standard di qualità.
Il requisito dovrà essere provato mediante la produzione:
a) di un elenco di forniture analoghe, espletate negli ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione del bando, per un importo non inferiore a quello posto a base d’asta; tale requisito dovrà essere dichiarato nella Parte IV Sezione C del DGUE
b) Possesso delle autorizzazioni prescritte dalla legge per l’esercizio di tutte le attività connesse alla fornitura oggetto di gara ed in particolare della Licenza UTF ai sensi del D.Lgs. 504/1995 e s.m.i., o documento equivalente del Paese di appartenenza in caso di soggetti stranieri. Tale requisito dovrà essere dichiarato nella Parte IV Sezione C del DGUE.
L’impresa partecipante dovrà presentare a corredo dell’offerta copia delle necessarie autorizzazioni di legge per l’esercizio di tutte le attività connesse alla fornitura oggetto di gara.
Il requisito di cui alla lettera a) deve essere posseduto dal capogruppo in misura maggioritaria, e dai mandanti in misura non inferiore all’importo della quota parte di fornitura che intendono assumere.
Il requisito di cui alla lettera b) deve essere posseduto da tutti gli operatori economici facenti parte del raggruppamento.
Qualora debba essere dato avvio al procedimento di regolarizzazione previsto dal
citato art. 83, comma 9, del d.lgs. n. 50/2016, la richiesta sarà inoltrata all’impresa
autrice dell’irregolarità e, per conoscenza, alle restanti imprese facenti parte del RTI o consorzio ordinario. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, la
stazione appaltante provvederà all’esclusione dalla gara.
Tutte le presenti prescrizioni costituiscono elementi essenziali per le finalità di cui all’art. 83, comma 9, del d.lgs. n. 50/2016, in quanto previste dal D.Lgs. n. 50/2016; pertanto, l’inosservanza di anche una sola di esse, come delle disposizioni degli articoli 45, 47 e 48 del D.L.g.s. 50/16, costituisce motivo di esclusione dalla gara all’esito negativo della procedura di regolarizzazione ex art 83, comma 9, del d.lgs. n. 50/2016 ove prevista.
Si rende noto che la verifica del possesso dei sopra descritti requisiti di ordine generale xx xxx. 00 xxx x.xxx. x. 00/0000 (xxx. 3.1) avverrà, ai sensi dell’art. 216, comma 13, del d.lgs. n. 50/2016 e della deliberazione dell’X.X.XX. n. 157 del 17.2.2016, come richiamata dal Comunicato del Presidente X.X.XX. del 4 maggio 2016, attraverso l’utilizzo del sistema AVCPASS, qualora sia reso disponibile dall’Autorità, fatto salvo quanto previsto dall’art. 5, comma 3, della citata deliberazione X.X.XX. n. 157/2016. Tutti i soggetti interessati alla procedura, pertanto, devono obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo all’apposito link sul Portale A.N.A.C. (Servizi ad accesso riservato – AVCPASS) secondo le istruzioni ivi contenute. Si rinvia alla citata determinazione n. 157 per ogni dettaglio operativo. Qualora, per motivi legati al funzionamento del sistema, non sia possibile procedere nel modo sopra descritto, la stazione appaltante si riserva di effettuare le verifiche circa il possesso dei requisiti richiesti, secondo le previgenti modalità.
6. AVVALIMENTO
Ai sensi dell’art. 89 del Codice, l’operatore economico, singolo o associato ai sensi dell’art. 45 del Codice, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento.
Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneità professionale (ad esempio: iscrizione alla CCIAA, ecc.).
Il concorrente che intenda avvalersi di altro soggetto per il soddisfacimento dei requisiti possibili oggetto di avvalimento deve allegare, a pena di esclusione all’esito negativo della procedura di regolarizzazione ex art. 83, comma 9, del d.lgs. n. 50/2016, ai sensi dell’art. 89 del D.Lgs. n. 50/16, oltre alla documentazione prevista al successivo art. 6:
a) una sua dichiarazione nella quale manifesti la volontà di avvalersi, in relazione alla gara cui partecipa, dell’impresa (indicare le generalità dell’impresa ausiliaria) per soddisfare i seguenti requisiti (indicare i requisiti);
b) una dichiarazione sostitutiva ex d.P.R. n. 445/2000 sottoscritta da parte dell’impresa ausiliaria attestante il possesso da parte di quest’ultima dei requisiti generali di cui all’art. 80 del D.Lgs 50/16, nonché il possesso dei requisiti speciali e delle risorse oggetto di
avvalimento (Allegato 1-bis);
c) una dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui quest’ultima si obbliga, verso il concorrente e verso la stazione appaltante, a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente, e con la quale attesti di non partecipare alla gara in proprio o come associata o come consorziata o come ausiliaria di altre imprese che partecipano alla gara;
d) il contratto in originale o copia autentica in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto. A tal fine, il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, escludendo, quindi, qualsiasi forma di soccorso istruttorio per le carenze di seguito riportate, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall'impresa ausiliaria. In particolare, da tale contratto dovrà emergere l’elencazione, in forma analitica, delle risorse di cui l’impresa concorrente si avvarrà nonché la prova che l’impresa ausiliaria disporrà effettivamente ed in modo irrevocabile di tali risorse per tutta la durata del periodo contrattuale e che tali risorse saranno effettivamente utilizzate ai fini dell’esecuzione del contratto.
Ai sensi dell’art. 89, comma 3, nel caso in cui la stazione appaltante verifichi il mancato soddisfacimento dei requisiti da parte dell’ausiliaria, l’operatore economico dovrà procedere alla sua sostituzione.
Ai sensi dell’art. 89, comma 9, del d.lgs. n. 50/2016, la stazione appaltante eseguirà, in corso di esecuzione, verifiche sostanziali circa l’effettivo possesso dei requisiti e delle risorse oggetto di avvalimento da parte dell’ausiliaria, nonché l’effettivo impiego delle risorse medesime nell’esecuzione dell’appalto.
A pena di esclusione all’esito negativo della procedura di regolarizzazione ex art. 83, comma 9, del d.lgs. n. 50/2016, le dichiarazioni di cui alle lettere a), b), c), del presente paragrafo devono essere rese dai rispettivi legali rappresentanti dell’impresa concorrente e dell’impresa ausiliaria ai sensi degli articoli 46 e 47 della D.P.R. n. 445/2000 e ss.mm.ii.
Qualora la stazione appaltante riscontri la non veridicità di quanto dichiarato, ferma restando l'applicazione dell'articolo 80, comma 12 del D. Lgs. n. 50/16 e s.m.i. nei confronti dei sottoscrittori, procederà all’esclusione dalla gara del concorrente e all’escussione della garanzia, ai sensi dell’art. 89, comma 1, del citato X.Xxx. n. 50/16. Il fatto sarà quindi oggetto di segnalazione all’Autorità Nazionale Anticorruzione per l’iscrizione
nel casellario informatico ai fini dell’esclusione dalla procedure di gara e dagli affidamenti di subappalti ai sensi dell’art. 80 comma 12 del dlgs 50/2016.
E ammesso l’avvalimento di più imprese ausiliarie. L’ausiliario non può avvalersi a sua volta di altro soggetto come previsto dall’art. 89 comma 6.
Non è consentito che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente e che partecipino alla presente procedura sia l’impresa ausiliaria che l’impresa ausiliata. In tali casi tutte le imprese coinvolte saranno escluse dalla gara, come previsto dall’art. 89, comma 7, del D.Lgs. n. 163/06.
Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto. Gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del concorrente si applicano anche nei confronti del soggetto ausiliario, in ragione dell’importo dell’appalto posto a base di gara.
Il seggio di Xxxx, nel caso di dichiarazioni mendaci, ferma restando l’applicazione dell’art. 80, comma 12, del D. Lgs. n. 50/2016, applicherà le previsioni di cui all’art. 89, comma 1, del medesimo decreto.
7. SUBAPPALTO
Ferma restando la necessità di indicare, all’atto dell’offerta, le parti che si intende subappaltare o concedere in cottimo, la quota parte subappaltabile non può essere superiore al 30% dell’importo complessivo del contratto, ai sensi di quanto disposto dall’art. 105, comma 2, del D. Lgs. n. 50/16.
La stazione appaltante procederà al pagamento diretto del subappaltatore, cottimista, prestatore di lavori, nei casi indicati all’art. 105, comma 13, del d.lgs. n. 50/2016.
Per ciò che riguarda le modalità di effettuazione dei pagamenti, le conseguenze in caso di irregolarità contributive e/o assicurative di uno o più subappaltatori risultanti dal D.U.R.C., e quelle in caso di ritardo nei pagamenti delle retribuzioni al personale dipendente del/i subappaltatore/i e/o del/i sub-contraente/i, si applica quanto previsto all’art. 30, commi 5 e 6, del d.lgs. n. 50/2016 e nel Capitolato speciale di appalto.
Resta ferma la responsabilità dell’appaltatore in solido con il subappaltore in relazione agli obblighi contributivi e contributivi ai sensi dell’art.105, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016.
L'affidatario non potrà affidare in subappalto i lavori compresi nel contratto, se il subappaltatore ha partecipato alla procedura per l'affidamento dell'appalto.
Il subappaltatore dovrà essere in possesso dei requisiti di capacità tecnico- professionale richiesta in relazione alla prestazione assunta, ai sensi della normativa vigente, nonché dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 80 del d.lgs. n. 50/16. Nei confronti dell’affidatario del subappalto non dovrà sussistere alcuno dei divieti previsti dall’art. 67 del D.Lgs. n. 159/2011.
Ai sensi dell’art. 105, comma 14, del d.lgs 50/16, l’affidatario è solidalmente responsabile con il subappaltatore degli adempimenti, da parte di quest’ultimo, relativi agli obblighi di sicurezza previsti dalla normativa vigente.
Si ricorda che, secondo quanto prescritto dall’art. 105, comma 2, del D. Lgs. n. 50/16 e
s.m.i. è considerato subappalto qualsiasi contratto avente ad oggetto attività ovunque espletate (poste in essere nel luogo di esecuzione dell’appalto) che richiedono l’impiego di manodopera, se singolarmente superiori al 2% dell’importo dei lavori affidati o d’importo superiore a € 100.000 e qualora l’incidenza del costo della manodopera e del personale sia superiore al 50% del contratto da affidare.
E' obbligatoria l'indicazione dei subappaltatori in sede di offerta, qualora il subappalto riguardi attività maggiormente esposte a rischio di infiltrazioni mafiosa, come indicato al comma 53 dell'articolo 1 della legge 6 novembre 2012, n. 190. In questo caso tutte le dichiarazioni e documenti prodotti dal concorrente debbono essere prodotti altresì dalla/e impresa/e subappaltatrice/i.
ART.8 – TERMINI E MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
La documentazione da produrre nella busta elettronica amministrativa e l'offerta economica, il tutto in formato elettronico secondo le modalità descritte nelle istruzioni allegate al presente disciplinare e presenti tra la documentazione della procedura telematica START, devono pervenire, a pena di esclusione entro le ore 12:00 del giorno MARTEDI' 16 APRILE 2019.
Il recapito tempestivo delle offerte rimane ad esclusivo rischio dei mittenti.
Le modalità ed il termine sopra indicati hanno carattere tassativo e, pertanto, non sarà ritenuta valida alcuna offerta o documento pervenuti al di fuori della procedura telematica sia entro che oltre il termine sopra indicato, anche se sostitutivi o integrativi di offerta precedente. È fatta salva la possibilità di ritirare l'offerta già caricata a sistema entro il termine sopra indicato e di proporne un'altra in sua sostituzione, sempre
all'interno del sistema telematico e sempre entro il termine perentorio sopra indicato, seguendo le istruzioni della piattaforma START.
L’offerta si compone di due buste elettroniche, rispettivamente: “amministrativa” “economica”.
Per i concorrenti aventi sede legale in Italia o in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni
sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 46 e 47 del d.p.r. 445/2000; per i concorrenti non aventi
sede legale in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive sono rese mediante documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.
Tutte le dichiarazioni sostitutive rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. 445/2000, ivi compreso il DGUE, la domanda di partecipazione, l’offerta economica devono essere sottoscritte dal rappresentante legale del concorrente o suo procuratore.
Le dichiarazioni sul possesso dei requisiti generali e speciali, di impegno dell'ausiliaria a mettere a
In caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione dei documenti contenuti nella busta A, si applica l’art. 83, comma 9 del Codice.
ART.9 – BUSTA ELETTRONICA “AMMINISTRATIVA”
Quale documentazione amministrativa, da produrre nella busta virtuale amministrativa, sono richiesti, a pena di esclusione dalla gara all’esito negativo della procedura di regolarizzazione ex art. 83, comma 9, del d.lgs. n. 50/2016, i seguenti documenti, in formato elettronico, firmati digitalmente dal concorrente o da tutti i componenti in caso di raggruppamento non ancora costituito, o dal capogruppo in caso di RTI già costituito, a garanzia della certezza circa la provenienza dell’offerta, a pena di esclusione all’esito negativo della procedura di regolarizzazione ex art. 83, comma 9, del d.lgs. n. 50/2016:
1) domanda di partecipazione, redatta compilando l’apposito form proposto
dal sistema START, sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante del concorrente e nella quale, in caso di partecipazione in forma consortile, sia specificata la tipologia di consorzio cui il concorrente stesso appartiene fra quelle indicate all’art. 45, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016; nel caso di concorrente costituito da raggruppamento temporaneo o da un consorzio o GEIE non ancora costituiti la domanda deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il predetto raggruppamento o consorzio. Si ricorda che nella documentazione d’offerta i costituenti il raggruppamento devono riportare l’impegno a conferire, in caso di aggiudicazione, mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare nel medesimo documento, qualificato come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti. La domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va trasmessa la relativa procura;
2) dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 da parte del legale rappresentante del concorrente da rendersi utilizzando il form presente su START ed il modello di formulario di DGUE allegato al presente disciplinare e reso disponibile sulla stessa piattaforma START (allegato 2) o propri modelli purché aventi il medesimo contenuto degli allegati sopra indicati, a pena di esclusione, all’esito negativo della procedura di regolarizzazione ex art. 83, comma 9, del d.lgs. n. 50/2016, relative alle seguenti situazioni qualificate come essenziali ai fini del citato art. 83, comma 9:
a. possesso dei requisiti di ordine generale, di cui all’art. 5, paragrafo 5.1 del presente disciplinare di gara, dichiarato analiticamente come previsto nel formulario llegato (allegato 1). Si ricorda che il possesso dei requisiti di cui all’art. 80, comma 1 deve essere dichiarato, a pena di esclusione all’esito negativo della procedura di regolarizzazione ex art 83 del d.lgs. n. 50/2016, anche da tutti i soggetti indicati nel comma 3 del medesimo articolo.
b. possesso dei requisiti di ordine speciale, di cui all’art. 5, paragrafo 5.2 – 5.3 – 5.4., lettera b) del presente disciplinare di gara (allegato 2 DGUE);
c. (per i soli operatori economici che si trovano in una delle situazioni di cui all’art.
110 commi 3, 4 e 5 del d.lgs. n. 50/2016): possesso dell’autorizzazione del giudice delegato e relativi estremi, cui dovrà essere allegata la documentazione richiesta dall’art. 110, comma 5, qualora l’ANAC, sentito il
giudice delegato, subordini la partecipazione alla presente gara alla necessità di avvalimento di altro operatore economico in possesso dei requisiti
generali, di idoneità professionale, di capacità tecnico-professionale di cui al precedente art. 5. Si precisa inoltre che, nella fattispecie di cui al comma 5 dell’art.110 citato, il possesso dei requisiti di ordine generale e speciale
indicati all’art. 5, del presente disciplinare di gara, da parte del soggetto ausiliario, deve essere dichiarato analiticamente come previsto nel modello allegato 1 bis – 1 ter o propri modelli purché aventi il medesimo contenuto dell'allegato sopra indicato a pena di esclusione all’esito negativo della procedura di regolarizzazione ex art 83
del d.lgs. n. 50/2016.
Si evidenzia che il mancato possesso dei requisiti alla data di scadenza del bando rende l’offerta irricevibile; pertanto, non potrà applicarsi il procedimento di regolarizzazione ex art. 83, comma 9, del d.lgs. n. 50/2016.
NB: Si richiama l’attenzione sul fatto che è necessario che il concorrente indichi il domicilio eletto ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76 del D.lgs 50/16. Allo scopo è necessario compilare la corrispondente dichiarazione presente nel form presente nella piattaforma START. La dichiarazione di cui al presente N.B. non è richiesta a pena di esclusione, ma sarà oggetto di regolarizzazione senza applicazione di sanzione qualora i medesimi dati non siano indicati in altra documentazione della stessa offerta.
Si ricorda che nel caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE non costituiti, le dichiarazioni sostitutive di cui ai precedenti punti 1. e 2. debbono essere rese e sottoscritte da tutti i soggetti che costituiranno il predetto raggruppamento o consorzio o GEIE.
In caso di consorzi di cui alla lettera c) dell’art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. le dichiarazioni relative al possesso dei requisiti di ordine generale devono essere rese e sottoscritte anche dai consorziati per i quali il consorzio stesso concorre.
Le dichiarazioni sostitutive relative al possesso dei requisiti generali e quindi inerenti l’assenza di cause di esclusione di cui all’art. 80 commi 1 del d.lgs. n. 50/16 devono essere rimesse da tutti gli eventuali ulteriori soggetti cui sono conferiti poteri di legale rappresentanza, di direzione e di vigilanza, direttori tecnici, soci di maggioranza in società di capitale con meno di quattro soci e cessati dalla carica, secondo quanto contenuto nei modelli acclusi in calce all’allegato 1. Si specifica che in caso di società diverse da s.n.c. e s.a.s. costituite da 2 soci in possesso del 50% ciascuno delle quote, le dichiarazioni debbono essere prodotte da entrambi i soci. Qualora sia impossibile ottenere la dichiarazione da parte di tali soggetti, il Legale Rappresentante può rimettere, con propria dichiarazione, la conoscenza o meno dei fatti oggetto di obbligo dichiarativo. Tale dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. n.445/2000 è ammessa solo nel caso in cui tali fatti siano di piena e diretta conoscenza del sottoscrittore. In caso di cessione di azienda o di ramo d’azienda, incorporazione o fusione societaria, si considerano cessati dalla carica anche i soggetti cui sono stati conferiti poteri di legale rappresentanza, di direzione e di vigilanza, direttori tecnici e amministratori che hanno operato presso la società cedente, incorporata o le società fusesi nell’ultimo anno ovvero che sono cessati dalla relativa carica in detto periodo.
3) (nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario già costituito): originale o copia autenticata della procura relativa al mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero l’atto costitutivo in copia autentica del consorzio;
4) (Nel caso di consorzi di imprese artigiane di cui alla L. 443/1985, nonché nel caso di consorzi stabili) dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del DPR 445/2000 attestante il possesso dei requisiti generali di cui al precedente punto 2., che deve essere rimessa anche da tutte le imprese consorziate indicate dal consorzio quali imprese per le quali il medesimo consorzio concorre;
5) Garanzia di € 12.790,22 (euro dodicimilasettecentonovanta/22) pari al 2% dell’importo complessivo dell’appalto indicato nel bando di gara, mediante cauzione o fideiussione. La cauzione può essere costituita con assegno circolare o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno di deposito, presso una
sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore del Consorzio di bonifica 5 Toscana Costa. La fidejussione può essere bancaria o assicurativa o rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 106 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto all’at. 161 del Dlgs 24/02/1998 n. 58, in originale, predisposta sulla base dello schema tipo approvato con
D.M.A.P N. 123 del 12/03/2014 ed integrata con la dizione di rinuncia all’eccezione di cui all’art. Pagina 17 di 33 1957, comma 2, del Codice Civile. In caso di cauzione costituita da assegno circolare o da deposito a titolo di pegno, il concorrente è tenuto a caricare sulla piattaforma START la copia scansionata e ad inoltrare il documento originale al Consorzio di bonifica 5 Toscana Costa – entro lo stesso termine di scadenza fissato per la presentazione delle offerte. Il mancato ricevimento del documento originale nel termine previsto sarà oggetto di regolarizzazione ex art. 83, comma 9, del D.Lgs. n. 50/2016. Qualora non sia disponibile l’originale della fideiussione in formato elettronico e firmato digitalmente dal fideiussore, gli offerenti dovranno inserire nel sistema la scansione della fideiussione originale cartacea. In questo caso il concorrente dovrà provvedere anche all’inoltro separato dell’originale analogico (documento cartaceo) nello stesso termine di presentazione dell'offerta; il mancato ricevimento nel termine previsto sarà oggetto di regolarizzazione ex art. 83, comma 9, del D.Lgs. n. 50/2016. La garanzia deve essere emessa a favore della stazione appaltante Consorzio di bonifica 5 Toscana Costa e prevedere l’impegno, anche di un fideiussore diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare, in caso di aggiudicazione di appalto, garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto di cui all’art. 103 del d.lgs. n. 50/2016 in favore della stazione appaltante (Consorzio di bonifica 5 Toscana Costa), valida fino alla fine del servizio. In caso di cauzione costituita da assegno circolare, versamento presso la Tesoreria o da deposito a titolo di pegno, l’impegno del garante a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto di cui all’art. 103 del d.lgs. n. 50/2016 deve essere allegato all’assegno, alla ricevuta del versamento o al documento di deposito e caricato sulla piattaforma START. Qualora detto impegno non sia firmato digitalmente dal garante, occorre caricare sulla piattaforma la copia scansionata ed inoltrare il documento originale cartaceo con firma autografa del garante al Consorzio di bonifica 5 Toscana Costa, vai Xxxxx Xxxxxxxx 00 Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx (XX)–
entro lo stesso termine di scadenza fissato per la presentazione delle offerte. Il mancato ricevimento del documento originale nel termine previsto sarà oggetto di regolarizzazione ex art. 83, comma 9, del D.Lgs. n. 50/2016. La fideiussione dovrà avere validità per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dell’offerta, dovrà contenere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del Codice Civile, nonché l’operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. Tale garanzia sarà restituita ai concorrenti non aggiudicatari, entro 30 giorni dall’aggiudicazione ed al concorrente aggiudicatario all’atto della stipula del contratto. La mancanza di anche uno soltanto degli elementi sopra elencati, costituenti contenuto necessario della garanzia, costituisce causa di esclusione, all’esito negativo della procedura di regolarizzazione ex art. 83, comma 9, del d.lgs. n. 50/2016. In caso di riunione dei concorrenti, la garanzia è presentata, su mandato irrevocabile, dal soggetto mandatario o capogruppo in nome e per conto di tutti i concorrenti con responsabilità solidale nel caso di raggruppamento temporaneo di tipo Pagina 18 di 33 orizzontale, e con responsabilità “pro-quota” nel caso di raggruppamento temporaneo di tipo verticale. La garanzia può essere presentata e firmata dal solo mandatario purché, a pena di esclusione all’esito negativo della procedura di regolarizzazione ex art. 83, comma 9, del d.lgs. n. 50/2016, nella stessa siano chiaramente indicati tutti i soggetti dei quali viene garantito l’eventuale inadempimento. Si applicano le disposizioni sulla riduzione della garanzia provvisoria previste dall’art. 93, comma 7 del D. Lgs. n.50/2016 e s.m.i come di seguito specificato:
L'importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, è ridotto del 50 per cento per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO9000. L'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 30 per cento, anche cumulabile con la riduzione di cui al primo periodo, per gli operatori economici in possesso di registrazione al sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS), ai sensi del regolamento (CE) n. 1221/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009, o del 20 per cento per gli operatori in possesso di certificazione ambientale ai sensi della norma UNI ENI O14001. L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 20 per cento, anche cumulabile con la riduzione di cui ai periodi primo e secondo, per gli operatori economici in possesso, in relazione ai beni o servizi che costituiscano almeno il 50 per cento del valore dei beni e servizi oggetto del contratto stesso, del marchio di qualità ecologica dell'Unione europea (Ecolabel UE) ai sensi del regolamento (CE) n. 66/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009. L'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 15 per cento per gli operatori economici che sviluppano un inventario di gas ad effetto serra ai sensi della norma UNI EN ISO 14064-1 o un'impronta climatica (carbon footprint) di prodotto ai sensi della norma UNI ISO/TS 14067. Per fruire delle riduzioni, l'operatore economico segnala, in sede di offerta, il possesso dei relativi requisiti e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti. L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 30 per cento, non cumulabile con le riduzioni di cui ai periodi precedenti, per gli operatori economici in possesso del rating di legalità o della attestazione del modello organizzativo, ai sensi del decreto legislativo n. 231/2001 o di certificazione social accountability 8000, o di certificazione del sistema di gestione a tutela della sicurezza e della salute dei lavoratori, o di certificazione OHSAS 18001, o di certificazione UNI CEI EN ISO 50001 riguardante il sistema di gestione dell’energia o UNI CEI 11352 riguardante la certificazione di operatività in qualità di ESC (Energy Service Company) per l’offerta qualitativa dei servizi energetici e per gli operatori economici in possesso della certificazione ISO 27001 riguardante il sistema di gestione della sicurezza delle informazioni.
Come previsto dall’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture (ora X.X.XX.) con determinazione n. 44 del 27/9/2000 in caso di raggruppamento temporaneo di professionisti orizzontale o consorzio ordinario, per usufruire
della facoltà di riduzione della cauzione provvisoria la certificazione di qualità deve essere posseduta da tutti i professionisti del raggruppamento o consorzio ordinario. Per i Consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lettere b) e c) del D. Lgs. n. 50/16 e s.m.i., fa fede la certificazione di qualità del Consorzio;
6) Stampa del “PASSOE” rilasciato dal sistema AVCPASS all’operatore economico partecipante alla presente procedura registratosi al servizio accedendo all’apposito link sul Portale xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx (Servizi ad accesso riservato – AVCPASS) secondo le istruzioni ivi contenute. Il presente documento non è richiesto a pena di esclusione, tuttavia la mancata presentazione originerà la richiesta di registrazione obbligatoria al sistema. La mancata registrazione comporterà l’esclusione dalla gara del concorrente non registrato per impossibilità di procedere alla verifica dei requisiti ex art. 86 del d.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.;
7) DGUE: A pena di esclusione, il concorrente dovrà redigere il DGUE, di cui all’art.85 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i.,utilizzando il modello Allegato “2” al presente Disciplinare, da redigere secondo le indicazioni stabilite nelle Linee guida del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (MIT) circolare n. 3 del 18 luglio 2016 (G.U. 174 del 27 luglio 2016).
Il DGUE dovrà essere sottoscritto digitalmente dal soggetto avente i poteri necessari per impegnare l’impresa e prodotto su supporto informatico (quale CD o USB).
In particolare, il concorrente dovrà dichiarare:
▪ Parte I – Informazioni sulla procedura di appalto e sull’amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore: tutte le informazioni richieste relative alla procedura di appalto.
▪ Parte II – Informazioni sull’operatore economico
Tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.
▪ Parte III – Motivi di esclusione: di non trovarsi nelle condizioni previste all'art. 5.1 del presente disciplinare.
▪ Parte IV – Criteri di selezione: di possedere tutti i requisiti richiesti dagli art. 5.2, 5.3, 5.4 del presente disiplinare;
▪ Parte VI – Dichiarazioni finali: tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.
Il DGUE deve essere presentato:
- nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;
- nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;
- nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre.
In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le dichiarazioni di cui all’art. 80, commi 1, 2 e 5, lett. l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’art. 80, comma 3, del Codice che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara.
Nel caso di ricorso all’avvalimento, oltre all’ulteriore documentazione di cui all’art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i., l’operatore economico deve compilare il DGUE nelle parti indicate nel predetto paragrafo.
Nel caso di ricorso al subappalto, oltre all’ulteriore documentazione di cui all’art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i., fatto salvo quanto disciplinato all’art. 105 del Codice, l’operatore economico deve compilare il DGUE nelle parti indicate nel predetto paragrafo.
Ai fini della materiale compilazione e della sottoscrizione dei DGUE da parte di imprese ausiliarie e subappaltatori nonché della loro produzione nella Busta “A – Documentazione amministrativa”, valgono le stesse regole e modalità previste per la compilazione, sottoscrizione e produzione del DGUE da parte dei concorrenti, ivi inclusa la necessaria produzione del DGUE in formato elettronico (su supporto CD o USB) firmato digitalmente dal legale rappresentante ovvero dal Procuratore della Società per il quale è rilasciato;
8) Dichiarazione di essere a conoscenza degli obblighi di condotta previsti dal “Codice di comportamento” della Stazione appaltante consultabile nella sezione Amministrazione trasparente del sito istituzionale del Consorzio di bonifica 5 Toscana Costa e formale impegno, in caso di aggiudicazione e con riferimento alla prestazioni oggetto del contratto, ad osservare e far osservare i medesimi obblighi di condotta ai propri dipendenti e collaboratori a qualsiasi titolo, nonché, in caso di ricorso al subappalto al subappaltatore e ai suoi dipendenti e collaboratori, per quanto compatibili con il ruolo e l’attività svolta ;
9) Stampa della ricevuta del pagamento del versamento del contributo all’Autorità Nazionale Anticorruzione dell’importo di € 70,00 (settanta/00) qualora lo stesso sia stato effettuato on-line oppure originale dello scontrino rilasciato dal punto vendita della rete tabaccai. Ai fini del pagamento di cui sopra si segnala che il CIG assegnato alla presente procedura è il seguente: 7796767FA7. Il pagamento di cui sopra può essere effettuato con le seguenti modalità:
On-line: mediante carta di credito dei circuiti VISA. Master Card, Diners, American Express, collegandosi al servizio di riscossione e seguendo le istruzioni a video.
In contanti: presso i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini previa presentazione del modello da scaricare collegandosi al “servizio di riscossione” dal sito dell’Autorità Nazionale Anticorruzione
NB: collegandosi al sito xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx è presente il link di collegamento sia alla delibera ANAC n. 163 del 22/12/2015 sia alle istruzioni in vigore dal 01/01/2015 che specificano le nuove modalità di versamento dei contributi da parte delle stazioni appaltanti e degli operatori economici. Al sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx sono indicati i punti vendita abilitati dove poter effettuare i pagamenti in contanti. Si segnala, tuttavia, che per eseguire il pagamento, indipendentemente dalla modalità di versamento utilizzata, sarà comunque necessario iscriversi on-line, anche per i soggetti già iscritti al vecchio servizio, al nuovo “servizio di Riscossione” raggiungibile dalla homepage sul sito web dell’Autorità (xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx), sezione “Contributi in sede di gara” oppure sezione “Servizi”, a partire dal 1 maggio 2010.” Nel caso di partecipazione di R.T.I. il versamento dovrà essere effettuato dall’operatore economico designato o che verrà designato quale capogruppo mandataria.
Nel solo caso di operatori economici esteri, sarà possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico bancario internazionale, sul conto corrente bancario n. 4806788, aperto presso il Monte dei Paschi di Siena (IBAN: IT 77 O 01030 03200 0000 04806788), (BIC: XXXXXXXXXXX) intestato all'Autorità Nazionale Anticorruzione. La causale del versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante e il codice CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare;
10) Copia licenza UTF, ai sensi dell’art.25 del D.Lgs.504/1995 e s.m.i. o
documento equivalente del Paese di appartenenza in caso di soggetti stranieri. (I partecipanti come R.T.I., Consorzi ordinari di concorrenti o GEIE, dovranno presentare le licenze UTF relative a ciascun aderente al raggruppamento).
ART.10 – BUSTA B: OFFERTA ECONOMICA
La busta elettronica relativa all'offerta economica contiene, a pena di esclusione, l’offerta economica predisposta mediante compilazione dell’apposito form della piattaforma START e contenenti i seguenti elementi:
a) la ditta dovrà indicare il ribasso percentuale espresso con non più di tre cifre decimali. Non si terrà conto, né si procederà ad arrotondamento nel caso in cui il concorrente abbia indicato ulteriori cifre decimali.
In caso di discordanza fra il prezzo unitario in cifre ed in lettere offerto, sarà considerato prezzo offerto quello espresso in lettere.
Eventuali correzioni (leggibili) dovranno essere confermate e sottoscritte, pena l’esclusione.
L’offerta economica, a pena di esclusione, è sottoscritta con firma digitale.
L’offerente è vincolato alla propria offerta per un periodo di 180 giorni dalla data di presentazione della stessa.
ART.11 – SOCCORSO ISTRUTTORIO
Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda e, in particolare, la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti all'offerta economica e all'offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio dicui all’art. 83, comma 9 del Codice.
L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisitoalla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:
- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso
istruttorio e determina l’esclusione dalla procedura di gara;
- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità
del DGUE e della domanda, ivi compreso il difetto di sottoscrizione, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;
- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (es. garanzia provvisoria e impegno del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione gara (es. mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), entrambi aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
- la mancata presentazione di dichiarazioni e/o elementi a corredo dell’offerta, che hanno rilevanza in fase esecutiva (es. dichiarazione delle parti del servizio/fornitura ai sensi dell’art. 48, comma 4 del Codice) sono sanabili.
Ai fini della sanatoria la stazione appaltante assegna al concorrente un congruo termine - non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere.
Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, fissando un termine perentorio a pena di esclusione.
In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.
Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà della stazione appaltante invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.
ART.12 – SVOLGIMENTO OPERAZIONI DI GARA: APERTURA DELLA BUSTA ELETTRONICA AMMINISTRATIVA – VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
La prima seduta pubblica avrà luogo il giorno MERCOLEDI' 17 APRILE 2019, alle ore
9.00 presso la sede del Consorzio 5 Toscana Costa, sita in Xxxxxxxxx Xxxxx (XX) xxx xxxxx Xxxxxxxx x.00, come indicato nel Bando di Gara e vi potranno partecipare i legali rappresentanti/procuratori delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega. In assenza di tali titoli, la partecipazione è ammessa come semplice
uditore.
Tale seduta pubblica, se necessario, sarà aggiornata ad altra ora o a giorni successivi, nel luogo, nella data e negli orari che saranno comunicati ai concorrenti tramite comunicato pubblicato sul dettaglio gara all'interno della piattaforma START e/o p.e.c., almeno due giorni prima della data fissata.
Parimenti le successive sedute pubbliche saranno comunicate ai concorrenti tramite comunicato pubblicato sul dettaglio gara all'interno della piattaforma START e/o p.e.c. almeno due giorni prima
della data fissata.
Il seggio di gara, con il coinvolgimento del R.U.P. qualora non componente del seggio stesso, procederà, nella prima seduta pubblica, all’apertura delle buste elettroniche controllando la completezza della documentazione amministrativa presentata.
Successivamente il seggio di gara, con il coinvolgimento del R.U.P. qualora non componente del seggio stesso procederà a:
a) verificare la conformità della documentazione amministrativa a quanto richiesto nel presente disciplinare;
b) attivare la procedura di soccorso istruttorio;
c) redigere apposito verbale relativo alle attività svolte;
d) proporre l'adozione del provvedimento che determina le esclusioni e le ammissioni dalla procedura di gara, provvedendo altresì agli adempimenti di cui all’art. 29, comma 1, del Codice.
Al fine di tutelare il principio di segretezza delle offerte, le medesime sono conservate all’interno del sistema telematico START.
Ai sensi dell’art. 85, comma 5, primo periodo del Codice, la stazione appaltante si riserva di chiedere agli offerenti,in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.
Le offerte anormalmente basse saranno individuate, solamente in presenza di almeno 5 offerte valide, ai sensi dell’art. 97 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i., procedendo al sorteggio, in sede di gara, di uno dei metodi ivi contemplati; l’eventuale verifica di congruità verrà effettuata dal Responsabile del Procedimento, che potrà anche avvalersi del supporto di una commissione nominata ad hoc. In ogni caso, i calcoli per individuare le
offerte anormalmente basse saranno svolti fino alla seconda cifra decimale, con arrotondamento dell’ultima cifra (resta uguale per valori da 0 a 4 della cifra seguente, si incrementa di uno per valori da 5 a 9 della cifra seguente).
Modalità di verifica dei requisiti di partecipazione
La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale avverrà ai sensi dell'articolo 216 comma 13 del Codice. attraverso l'utilizzo del sistema AVCPass reso disponibile dall'Autorità Nazionale Anticorruzione. Tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono pertanto registrarsi obbligatoriamente al sistema AVCpass accedendo all'apposito link sul portale dell'Autorità (servizi ad accesso riservato - AVCPass) secondo le istruzioni ivi contenute, nonché acquisire il "PASSOE", da produrre in sede di partecipazione alla gara.
Per ciò che riguarda la verifica dei requisiti non richiesti tramite AVCPASS la stazione appaltante procederà all'acquisizione d'ufficio della documentazione comprovante il possesso degli stessi.
Qualora tali verifiche non confermino le dichiarazioni fornite in sede di gara, si procederà all’esclusione dalla gara e, ove ne ricorrano i presupposti, della segnalazione del fatto all'Autorità. Conseguentemente il Consorzio procederà all'aggiudicazione della Gara al concorrente secondo classificato e comunque, in caso di disattesa verifica anche della documentazione presentata da quest'ultimo, si procederà con i successivi concorrenti classificati.
ART.13 – ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO
L'aggiudicazione, così come risultante dal verbale di gara, è subordinata agli accertamenti di legge. Ai sensi dell'art. 33 - comma 1 - del D.Lgs. 50/2016, l'aggiudicazione diverrà definitiva con apposito Decreto della stazione appaltante.
La stipulazione del contratto sarà comunque subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia.
L'aggiudicatario prima della stipula del contratto è obbligato a costituire una garanzia fidejussoria, sotto forma di fidejussione bancaria o di polizza assicurativa, con le modalità previste dall'art.103 D.Lgs. 50/16; tale importo potrà essere ridotto del 50% nei confronti delle imprese in possesso della certificazione del sistema di qualità.
La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo
1957, comma 2, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
Sono a carico dell'aggiudicatario le spese e le tasse relative alla stipulazione del contratto d'appalto, oltre alle relative registrazioni fiscali.
Ai sensi dell’art. 216, comma 11, del d.lgs. n. 50/2016 e D.M. 2/12/16, la spesa sostenuta dalla stazione appaltante Consorzio di Bonifica 5 Toscana Costa per la pubblicazione del bando nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e sui due quotidiani a diffusione nazionale e locale dovrà essere rimborsata dall’aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione. Allo scopo, si informa che l’importo presunto per le suddette pubblicazione è pari ad € 5.850,31. L'importo effettivo delle suddette spese e le modalità per il rimborso saranno comunicate successivamente dalla stazione appaltante.
ARTICOLO 14 - ALTRE INFORMAZIONI E RESPONSABILE DEL
PROCEDIMENTO
CHIARIMENTI: É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti attraverso il canale comunicazioni della piattaforma START, presente all’interno della procedura de qua, almeno 10 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte.
Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Ai sensi dell’art. 74 comma 4 del Codice, le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno sei giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, mediante pubblicazione, in forma anonima, sul sistema telematico START nella sezione relativa ai “chiarimenti”della procedura de qua; non sono ammessi chiarimenti telefonici.
periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: giorni 180 dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte;
si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida;
in caso di parità di offerte si procederà al sorteggio pubblico tra le prime classificate ai sensi dell'articolo 77 del R.D. n. 827/1924;
è esclusa la competenza arbitrale;
per eventuali controversie sarà competente esclusivamente il Foro di Livorno;
organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale
Amministrativo Regionale per la Toscana;
l'Amministrazione si riserva di avvalersi, in caso di fallimento del contraente o di risoluzione del contratto per grave inadempimento dello stesso, della facoltà di interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato all'originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del completamento della fornitura. Si procederà all'interpello a partire dal soggetto che ha formulato la prima migliore offerta, fino al quinto migliore offerente, escluso l'originario aggiudicatario. L'affidamento avverrà alle medesime condizioni già proposte dall'originario aggiudicatario in sede di offerta;
ai sensi dell'art. 76 del D.Lgs. 50/2016 si informa che eventuali comunicazioni, chiarimenti o rettifiche in merito alla gara in argomento saranno pubblicati sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx sezione bandi di gara;
tutti i documenti attinenti alla presente gara d'appalto (bando, disciplinare di gara con allegati e schema di contratto contenente le condizioni di prestazione della fornitura) sono pubblicati sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx nella sezione bandi di gara;
per quanto non previsto nel bando e nel disciplinare di gara si applicano le disposizioni di cui al D.Lgs. 50/2016 e del DPR 207/2010 nella parte ancora in vigore.
il Responsabile del Procedimento è il dirigente Dott.Xxx.Xxxxxxx Xxxxxxxx;
il Direttore dell’Esecuzione del Contratto è il dirigente Dott.Xxx.Xxxxxxx Xxxxxxxx;
per eventuali informazioni di carattere amministrativo inerenti la presente procedura di gara si invita a contattare l'ufficio gare e appalti 0565-857678-857671.
ARTICOLO 15 - OBBLIGO DI RISERVATEZZA
Le notizie ed i dati di pertinenza dell'Amministrazione appaltante di cui dovesse venire a conoscenza l'aggiudicatario in relazione alla prestazione della fornitura, non devono in alcun modo e in qualsiasi forma essere comunicati o divulgati a terzi.
Al contempo anche l'Amministrazione consorziale assicura la segretezza dei dati, delle informazioni e del know-how commerciale contenuto in tutta la documentazione in generale fornita dalle imprese concorrenti ai fini della partecipazione alla gara.
ARTICOLO 16 - TRATTAMENTO DEI DATI
Ai sensi dell'art. 12 e ss Regolamento UE 679/2016. I dati personali raccolti nei modelli allegati sono trattati in modo lecito, corretto e trasparente per finalità istituzionali e/o per obblighi di legge e/o precontrattuali o contrattuali. Il trattamento degli stessi
avviene ad opera di soggetti impegnati alla riservatezza, con logiche correlate alle finalità e, comunque, in modo da garantire la sicurezza e la protezione dei dati. Per ogni maggiore informazione circa il trattamento dei dati personali e l'esercizio dei diritti di cui agli art. 15 e ss Reg. UE 679/2916, l'interessato potrà visitare il sito xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx , accedendo alla sezione 'privacy'. Il titolare del Trattamento è il Consorzio 5 Toscana Costa.
ALLEGATI:
-Allegato 1 - Dichiarazione requisiti generali concorrente ;
-Allegato 1 bis - Dichiarazione requisiti generali ausiliaria;
-Allegato 1 ter - Dichiarazione requisiti generali ausiliaria art. 110 c.5 (in esercizio provvisorio/concordato preventivo con continuità aziendale);
-Allegato 2 - D.G.U.E. documento di gara unico europeo;
- Allegato 3 - Schema di contratto.
Il Dirigente dell'Area amministrativa Xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx
Firmatoda:
ALESSANDROFABBRIZZI
Codicefiscale:XXXXXX00X00X000X
Validoda:00-00-000000:00:00a:00-00-000000:59:59
Certificatoemessoda:ArubaPECS.p.A.NGCA3,ArubaPECS.p.A.,IT
Approvoildocumento