ACCORDO QUADRO SERVIZIO DI MANUTENZIONE SEGNALETICA STRADALE ORIZZONTALE E VERTICALE
ACCORDO QUADRO SERVIZIO DI MANUTENZIONE SEGNALETICA STRADALE ORIZZONTALE E VERTICALE
PER IL TRIENNIO 2021/2023
CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO
Disciplinare Tecnico
1) XXXXXXXX XXXXXXXXXX
Xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxx XX Xxxxxxxx 00 – 00000 XXXXX XXXXXXXXX (XX) – Settore Polizia Locale.
PEC: xxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxx - Indirizzo web: xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx.xx
2) RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Il Responsabile del Procedimento ai sensi dell’art. 5 della Legge del 7 agosto 1990 n. 241 e dell'art. 31 del D.lgs 50/2016 è il Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, Responsabile del Servizio Intercomunale di Ronco Briantino, Bernareggio, Xxxxxxxx, Sulbiate.
3) OGGETTO DELL’APPALTO
Il presente Capitolato Speciale d’Appalto (CSA) regola l’affidamento del servizio di MANUTENZIONE SEGNALETICA STRADALE ORIZZONTALE E VERTICALE.
Formano oggetto del presente appalto tutti i lavori necessari, le forniture di materiali occorrenti per la manutenzione ordinaria e periodica della segnaletica stradale orizzontale e verticale, ad esclusione delle strade statali, regionali, provinciali e Autostrade, per il Comune Capofila di Ronco Briantino e per i Comuni di Sulbiate, Bernareggio ed Aicurzio, facenti parte del Servizio Associato Intercomunale di Polizia Locale.
4) DURATA DELL’APPALTO
L’appalto avrà durata triennale con decorrenza dal 01/01/2021 e sino al 31/12/2023 ovvero fino alla concorrenza dell'importo posto a base di gara.
La durata effettiva decorrerà comunque dalla data di stipula del contratto o di comunicazione dell'aggiudicazione. Tuttavia, qualora per qualsiasi motivo, alla scadenza dell’appalto, la procedura per l’affidamento del nuovo servizio non sia ancora stata perfezionata, l’impresa è tenuta a continuare il servizio, a seguito di formale richiesta dell’Amministrazione comunale, sino all’insediamento della nuova ditta aggiudicataria e comunque per un periodo non eccedente ad un semestre a far data di scadenza dell’appalto, alle stesse condizioni del contratto in scadenza, salvo adeguamento ISTAT stabilito dalle normative vigenti.
5) IMPORTO STIMATO DELL’APPALTO
5.1 Segnaletica Orizzontale
Il compenso annuale stimato per il servizio di gestione di cui al presente capitolato, relativamente alla segnaletica orizzontale, sarà di:
- € 5.000,00 + I.V.A. 22% per il Comune di Xxxxx Xxxxxxxxx
- € 5.000,00 + I.V.A. 22% per il Comune di Sulbiate
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- € 30.000,00 + I.V.A. 22% per il Comune di Bernareggio
- € 3.000,00 + I.V.A. 22% per il Comune Aicurzio
per un totale annuale di € 43.000,00 + I.V.A. 22% pari ad € 129.000,00 per il triennio 2021/2023.
5.2 Segnaletica Verticale
Il compenso annuale stimato per il servizio di gestione di cui al presente capitolato, relativamente alla
segnaletica verticale, sarà di:
- € 3.000,00 + I.V.A. 22% per il Comune di Ronco Briantino
- € 3.000,00 + I.V.A. 22% per il Comune di Sulbiate
- € 10.000,00 + I.V.A. 22% per il Comune di Bernareggio
- € 2.000,00 + I.V.A. 22% per il Comune Aicurzio
Per un totale annuale di € 18.000,00 + I.V.A. 22% pari ad € 54.000,00 per il triennio 2021/2023.
5.3 Base d’asta
La gara per il servizio di manutenzione sarà effettuata dalla CUC della Provincia di Monza e Brianza per conto del Comune capofila di Ronco Briantino.
L’importo massimo delle prestazioni che potranno essere affidate, sulla base dell’Accordo Quadro da stipulare, al netto del ribasso d’asta e comprensivo dei costi per la sicurezza non soggetti a ribasso, è definito in € 61.000,00 annuali, corrispondenti ad € 183.000,00 oltre IVA di legge per il triennio 2021/2023, come risulta dal seguente prospetto, al netto dell’IVA di legge e comprensivo dei costi per la sicurezza:
QUADRO ECONOMICO GENERALE
-a Importo soggetto a ribasso d'asta € 178.000,00
-b Costi per la sicurezza € 5.000,00
-c Importo complessivo: € 183.000,00
Tale cifra è puramente indicativa e non impegna minimamente l’acquirente, che potrà aumentarla o diminuirla a suo insindacabile giudizio; la Ditta assegnataria, con la presentazione dell’offerta, si impegna ad effettuare le forniture impartite frazionate secondo le esigenze della Stazione Appaltante.
Ogni Comune facente parte del Servizio Associato Intercomunale di Polizia Locale procederà in esito alla presente procedura, con propria Determina di presa d’atto dell’Accordo ed ai relativi impegni di spesa, secondo il seguente prospetto:
Comune di Ronco Briantino
€ 8.000,00 annuali, corrispondenti ad € 24.000,00 oltre IVA di legge per il triennio 2021/2023, Comune di Sulbiate
€ 8.000,00 annuali, corrispondenti ad € 24.000,00 oltre IVA di legge per il triennio 2021/2023, Comune di Bernareggio
€ 40.000,00 annuali, corrispondenti ad € 120.000,00 oltre IVA di legge per il triennio 2021/2023, Comune di Aicurzio
€ 5.000,00 annuali, corrispondenti ad € 15.000,00 oltre IVA di legge per il triennio 2021/2023,
6) PROCEDURA DI AFFIDAMENTO
Il presente appalto è affidato mediante procedura negoziata ai sensi dell’Art. 36 comma 2 lettera b) del D. Lgs. 50/2016 “Codice dei Contratti” e successive modifiche ed integrazioni, mediante ricorso alla piattaforma di E-Procurement della Regione Lombardia (Arca-Sintel), previa pubblicazione Avviso per
manifestazione di interesse sulla medesima piattaforma e sui siti istituzionali dei Comuni facenti parte del Servizio Associato Intercomunale di Polizia Locale.
L’aggiudicazione sarà effettuata con il criterio del minor prezzo (percentuale di ribasso) e il contratto sarà stipulato a misura, mediante percentuale di ribasso “R” unica, che il concorrente ritiene di poter applicare a tutti i prezzi di elenco prezzi posti a base di gara.
L’appalto sarà pertanto aggiudicato alla ditta che ha offerta il maggiore ribasso percentuale sul listino allegato.
A seguito dell’aggiudicazione si procederà con gli atti relativi agli impegni di spesa per ogni singolo Comune aderente all’associazione di Polizia locale.
L’appalto è soggetto alla puntuale osservanza di tutte le condizioni stabilite nel capitolato Generale per appalti di opere pubbliche: la partecipazione alla gara è intesa quale espressa accettazione di tutte le condizioni indicate nel presente documento, nonché nelle norme e nelle disposizioni richiamate.
L’elenco delle attività e dei materiali sono indicati nell’Allegato “Elenco prezzi” che costituirà parte integrante ed essenziale dei singoli contratti d’appalto.
Sono compresi nell’appalto tutti i lavori, le prestazioni, le forniture e le provviste necessarie, con le caratteristiche tecniche, qualitative e quantitative previste e secondo le condizioni stabilite dal presente capitolato speciale d’appalto.
La documentazione di gara è costituita dalla seguente documentazione:
1. Capitolato speciale d’appalto ed elenco prezzi (allegato A);
2. Modello offerta economica (allegato B);
3. Documento di gara unico europeo (DGUE – allegato C);
5. Informativa sul Trattamento dei dati personali, ai sensi dell 'art. 13 del Reg. UE 679/2016 (GDPR) e del D. Lgs. 196/2003 e s.m.i.
In sede di presentazione delle offerte ogni concorrente dovrà, nella busta amministrativa:
a) Accettare tutte le condizioni previste dal presente capitolato e allegandone copia debitamente sottoscritta in forma digitale;
b)Allegare debitamente compilata e sottoscritta in forma digitale la dichiarazione sul possesso dei requisiti (DGUE);
Si procederà comunque all’aggiudicazione definitiva solo dopo aver verificato il possesso dei requisiti
morali e professionali se previsti.
La stazione appaltante si riserva di non aggiudicare l’appalto se a suo insindacabile giudizio nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, ai sensi dell’art. 95 comma 12 del D.Lgs. 50/2016.
La Stazione Appaltante si riserva la facoltà, mediante adeguata motivazione, di annullare e/o revocare la presente procedura, modificare o rinviarne i termini, non aggiudicare nel caso in cui nessuna delle offerte presentate sia ritenuta idonea e/o non stipulare il contratto senza incorrere in responsabilità e/o azioni di richiesta danni, indennità o compensi di qualsiasi tipo, nemmeno ai sensi degli artt. 1337 e 1338 c.c.
8) PREZZI DELL’APPALTO
8.1 – Prezzi del contratto per segnaletica orizzontale
Il contratto d’appalto è da intendersi a misura (superficie effettivamente ricoperta), e sarà pertanto considerata solo l‘effettiva colorazione effettuata, ai sensi della normativa vigente, con riferimento all’elenco prezzi allegato.
Si precisa che per facilitare le operazioni di misura verranno adottati i seguenti criteri:
0.xx costo a base d’asta per realizzazione di parcheggio riservato alle persone invalide è da considerarsi di
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70,00 €. completo di immagini e zebrature e linee;
0.xx realizzazione di scritta STOP sarà conteggiata in 4 mq;
3.per ogni altra zebratura si procederà alla misurazione totale (vuoto per pieno) e il totale sarà diviso per due.
8.2 – Prezzi del contratto per segnaletica verticale
I materiali forniti verranno pagati ai prezzi unitari indicati in elenco prezzi, detratto lo sconto percentuale praticato in sede di gara dall’offerente
Detti prezzi unitari saranno fissi ed invariabili per qualsiasi causa fino al 31 Dicembre 2023 e si intendono comprensivi di bulloneria e collari, imballo, trasporto, consegna e posa per ordini superiori a € 200,00 + IVA. Per ordini inferiori a € 200,00 + IVA, il Comune di Ronco Briantino è tenuto al pagamento delle spese di trasporto e consegna.
Si farà riferimento all’elenco prezzi allegato sia per i costi delle forniture che per la posa, il cui corrispettivo sarà calcolato tenuto conto del costo orario della mano d’opera indicato.
In caso di ordine di articoli non compresi nel listino prezzi di gara la ditta si impegna a fornire il costo del proprio listino e l’Amministrazione si riserva la facoltà di procedere con l’Ordine.
9) REQUISITI GENERALI DI PARTECIPAZIONE
Sono ammessi tutti gli operatori economici di cui agli artt. 45 e 48 del Decreto Legislativo n. 50/2016. Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano:
▪ le cause di esclusione di cui all'art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016;
▪ le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all'art. 67 del D. Lgs. n. 6/9/2011 n. 159;
▪ le condizioni di cui all'art. 53 comma 16 ter del D. Lgs. n. 165/2001 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrarre con la Pubblica Amministrazione.
Agli operatori economici concorrenti, ai sensi dell'art. 48, comma 7, del D. Lgs. 50/2016 è vietato partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti. I consorzi di cui all'art. 45 comma 2 lettera b) e c) sono tenuti ad indicare in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre, a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma alla medesima gara.
E’ consentita la presentazione di offerte da parte di soggetti di cui all'art. 45 comma 2 lettera d) ed e), anche se non ancora costituiti. In tal caso l'offerta deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificata come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto dei propri mandanti.
E' vietata l'associazione in partecipazione, ai sensi dell'art. 48, comma 9 del D. Lgs. n. 50/2016, salvo quanto disposto dai commi 18 e 19; è vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei e dei consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta. L'inosservanza di tali divieti comporta, ai sensi dell'art. 48, comma 10, l'annullamento dell'aggiudicazione o la nullità del contratto, nonché l'esclusione dei concorrenti riuniti in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, concomitanti o successivi alle procedure di affidamento relative al medesimo appalto.
10) PRESCRIZIONI DI CARATTERE GENERALE
L’esecuzione delle prestazioni è sempre e comunque effettuata secondo le regole dell’arte e l’Appaltatore deve conformarsi alla massima diligenza nell’adempimento dei propri obblighi; trova sempre applicazione l’art. 1374 del codice civile.
La segnaletica, sia orizzontale che verticale, dovrà essere realizzata in conformità alla vigente disciplina in materia, con particolare riferimento alle disposizioni del Codice della strada D. Lgs n. 285/1992 e ss.mm.ii del relativo Regolamento di esecuzione e di attuazione D.P.R. n. 495/1992 e ss.mm.ii..
In linea generale le prestazioni previste dal presente appalto riguardano sinteticamente tutti i segnali orizzontali descritti dall'art.40 del Codice della Strada e specificatamente:
- strisce longitudinali; strisce trasversali; attraversamenti pedonali frecce direzionali; iscrizioni e simboli; strisce di delimitazione degli stalli di sosta o per la sosta riservata; isole di traffico o di presegnalamento di ostacoli entro la carreggiata; strisce di delimitazione della fermata dei veicoli in servizio di trasporto pubblico di linea;
- altri segnali stabiliti dal Regolamento.
Con il presente appalto si prevede anche di affidare la manutenzione della segnaletica verticale sia di nuova realizzazione, sia per gli interventi di sostituzione e/o integrazione di quella già esistente, anche allo scopo di apportare le modifiche che si renderanno necessarie a seguito di nuove disposizioni normative.
10.1 Segnaletica Orizzontale
Le opere da eseguire vengono suddivise in tre categorie di intervento e commissionate come di seguito specificato:
a) opera immediata: Verrà segnalata a mezzo di comunicazione verbale o telefonica e dovrà essere immediatamente eseguita con assoluta priorità su altri lavori è verrà eseguita in ogni tipo di condizione operativa, anche se in orario posto al di fuori della normale attività lavorativa; Per questo intervento è previsto un rimborso aggiuntivo di €uro 100,00.
b) opera urgente: Verrà segnalata a mezzo di comunicazione scritta e dovrà essere realizzata entro il termine di 72 ore dall’ordine; Per questo intervento è previsto un rimborso aggiuntivo di €uro 50,00.
c) opera programmata: verrà individuata sulla scorta delle esigenze e delle priorità stabilite dall’Amministrazione Comunale e con la stessa Amministrazione verranno concordati modalità e tempi per l’esecuzione dell’opera che comunque dovrà essere iniziata entro e non oltre 15 giorni dalla data dell’ordine scritto.
Trascorsi i termini sopra previsti senza che l’impresa abbia provveduto alla esecuzione dei lavori, l’Amministrazione appaltante potrà delegare altra ditta per l’esecuzione dei lavori con addebito dei costi, oneri e more, anche maggiori alla ditta aggiudicataria dell’appalto.
In caso di mancato o ritardato intervento che comporti un maggiore danno rispetto a quelli già verificatisi al momento della comunicazione l’Amministrazione appaltante si riserva il diritto di rivalersi sull’impresa per il risarcimento dei danni provocati indirettamente dal mancato intervento nei termini stabiliti.
Ogni singolo intervento dovrà essere ultimato nei termini che verranno stabiliti dall’Ufficio Polizia Locale, in base alla consistenza del lavoro da eseguire e gli stessi termini verranno indicati qualora fossero ben definibili, nella comunicazione per l’inizio dei lavori.
Nel caso l’appaltatore non inizi nel termine prestabilito gli verrà comunicato un termine perentorio per un massimo di tre giorni, trascorsi il quale il comune avrà diritto a rescindere il contratto incamerando la cauzione prestata.
Al termine di ogni lavoro l’appaltatore si impegna a produrre note con la precisa e chiara indicazione dei
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lavori eseguiti, dei materiali utilizzati ecc.. Xxxx note dovranno essere sottoscritte dal tecnico Comunale.
In particolare, a seguito di ogni intervento di segnaletica orizzontale, la ditta si impegna a redigere un rapporto dettagliato con l’indicazione delle località (diviso per via) e dei lavori eseguiti con il calcolo dei metri quadrati e lineari, da consegnare entro e non oltre 15 giorni dalla fine dei lavori.
Nell'esecuzione delle opere, l'Appaltatore dovrà attenersi alle normative vigenti, ed a tutte le successive
modificazioni ed integrazioni emanate anche in corso dell’appalto.
I materiali di risulta non riutilizzabili provenienti da lavori di scavo, di demolizione, di rimozione, ecc. saranno trasportati a discarica autorizzata (in conformità delle norme e delle leggi vigenti in materia) a cura e spese dell’Appaltatore, salvo disposizioni contrarie.
L'Impresa appaltatrice sarà responsabile dei danni che per fatto suo, dei suoi operai ed agenti, o per difetto della esecuzione dei lavori o per mancanza delle normali previdenze ad essi attinenti, potessero venire arrecati alle persone o cose, sollevando l’Amministrazione appaltante, da ogni responsabilità civile e penale anche rispetto ai terzi.
Inoltre l'impresa appaltatrice sarà l'unica responsabile dell'osservanza dei contratti di lavoro nei confronti dei propri dipendenti.
10.2 Segnaletica Verticale
Le tipologie di ordini della segnaletica da fornire vengono suddivisi in due categorie e saranno commissionati come di seguito specificato:
a) Fornitura urgente: Verrà segnalata a mezzo di comunicazione scritta e dovrà essere completata entro 3 giorni dall’ordine. Per questo intervento è previsto un rimborso aggiuntivo di €uro 50,00 + IVA.
b) Fornitura programmata: verrà individuata sulla scorta delle esigenze e delle priorità stabilite dall’Amministrazione Comunale e con la stessa Amministrazione verranno concordati modalità e tempi per l’esecuzione dell’opera che comunque dovrà essere iniziata entro e non oltre 15 giorni dalla data dell’ordine scritto.
Le consegne programmate, anche frazionate, del materiale, dovranno avvenire entro 15 gg. dalla data di richiesta con l’emissione di Buono o Lettera di Ordinazione senza limite massimo o minimo di quantitativo. In caso di ritardo il fornitore dovrà versare una penale del 5% sull’importo del Buono o Lettera d’Ordinazione, per ogni giorno di ritardo, oltre al risarcimento di ogni danno o spesa sostenuta in conseguenza del ritardo stesso.
L’importo complessivo delle penali irrogate ai sensi dei commi precedenti non può superare il 10 per cento dell’importo contrattuale; qualora i ritardi siano tali da comportare una penale di importo superiore alla predetta percentuale trova applicazione la risoluzione del contratto. L’applicazione delle penali di cui al presente articolo non pregiudica il risarcimento di eventuali danni o ulteriori oneri sostenuti dalla Stazione appaltante a causa dei ritardi.
10.3 Oneri a carico dell’appaltatore
Si intendono a carico dell’Appaltatore, e quindi compresi nei prezzi di cui nell’elenco che segue, i
seguenti oneri:
a) se previsto spese di contratto, di registrazione, diritti fiscali di bollo, bollatura di atti contabili e del verbale di collaudo;
b) fornitura, posa ed assistenza di ogni necessità per dare l’opera consegnata;
c) ogni ulteriore impegno previsto dalle Leggi vigenti, tra cui certificazioni di qualità dei materiali, provini degli stessi, anche per quanto riguarda eventuali impianti;
d) riordino e pulizia, carico, trasporto e scarico nei luoghi indicati dall’Amministrazione o nel magazzino
dell’appaltatore di tutti i materiali ed attrezzature comunque provenienti dalle sostituzioni, demolizioni, che restano sempre ed unicamente di proprietà comunale, compresi quelli eliminabili, da rottame e da discarica;
e) la Ditta Appaltatrice, prima di iniziare qualsiasi intervento, dovrà in particolare assumere, da chi di dovere, tutte le informazioni necessarie e sufficienti atte a ben identificare servizi, impianti tecnologici, manufatti, attrezzature e qualsiasi altro oggetto, in modo da poter garantire ogni e più ampia sicurezza e cautela atti a prevenire incidenti. In base a quanto sopra, eventuali modifiche agli impianti dovranno essere sempre effettuate rispettando le norme di sicurezza e antinfortunistica;
f) l’applicazione integrale di tutte le norme contenute nel contratto collettivo di lavoro per gli operai dipendenti e negli accordi locali integrativi dello stesso, in vigore per il tempo e nella località in cui si svolgono i lavori; l’Appaltatore è inoltre responsabile, con rapporto all’Amministrazione appaltante, della osservanza delle norme anzidette da parte degli eventuali subappaltatori nei confronti dei rispettivi loro dipendenti, anche nei casi che il contratto collettivo di lavoro non disciplini l’ipotesi del subappalto; l’Appaltatore è inoltre tenuto all’osservanza piena e scrupolosa di tutte le norme derivanti da Leggi e disposizioni varie vigenti in materia di assicurazioni e contributive del personale dipendente contro gli infortuni sul lavoro, la disoccupazione, le malattie casuali o professionali emanate anche nel corso dell’appalto;
g) osservanza delle disposizioni di legge relative alle assicurazioni obbligatorie
h) assunzione a completo carico, senza diritto ad alcuna rivalsa, di tutte le spese relative al contratto
d’appalto inerenti e conseguenti;
i) L’appaltatore indicherà il nominativo di un laboratorio di analisi qualificato cui la stazione appaltante, darà incarico per l’esecuzione di massimo 2 interventi di analisi chimica al fine di verificare la conformità delle vernici ed altri materiali utilizzati alle caratteristiche tecniche richieste nel presente capitolato, campionando sia il contenuto del serbatoio dell’apparecchiatura traccialinee, sia dei secchi ancora da utilizzarsi, così da attestare la compatibilità tecnica e l’idoneità di miscelazione e posa. Tale verifica è a completo carico della ditta appaltatrice. In assenza di tale designazione, la stazione appaltante provvederà ad incaricare un laboratorio di propria fiducia con addebito diretto della spesa sostenuta all’appaltatore. La stazione appaltante provvederà in tale ultimo caso a presentare preliminarmente il nominativo del laboratorio individuato ed il preventivo relativo ai costi di analisi.
10.4 Piano di sicurezza
L'appaltatore si obbliga a redigere il piano per la sicurezza fisica dei lavoratori nel rispetto di quanto stabilito dal presente capitolato speciale e delle norme generali riguardanti la sicurezza fisica dei lavoratori.
L'appaltatore dovrà consegnare all'ente appaltante, entro 30 giorni dalla data di adozione del provvedimento che determina l'aggiudicazione definitiva, la seguente documentazione:
• un piano di sicurezza sostitutivo del piano di sicurezza e di coordinamento e del piano generale di sicurezza (quando il cantiere non è soggetto alle norme del D.Lgs. 81/2008);
• un piano operativo di sicurezza per quanto attiene alle scelte autonome dell'appaltatore e le relative responsabilità nell'organizzazione del cantiere e nell'esecuzione dei lavori, da considerare piano complementare di dettaglio del piano di sicurezza e di coordinamento e dell'eventuale piano generale di sicurezza, se il cantiere è soggetto alle norme del D.Lgs. 81/2008, ovvero del piano sostitutivo di sicurezza;
Qualora nel corso dell'esecuzione del successivo contratto d'appalto entri in vigore il regolamento previsto dalla normativa sugli appalti, e non sia stato allegato al contratto il piano operativo di sicurezza (POS), il
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contratto dovrà essere integrato del suddetto piano operativo entro 60 giorni dall'entrata in vigore del menzionato regolamento.
L'appaltatore si impegna, altresì, ad adeguare il piano alle prescrizioni imposte dalla Stazione Appaltante, qualora questa rilevi e contesti, in ogni momento dell'esecuzione dei lavori, insufficienze di qualunque genere del piano, senza che ciò comporti ulteriori oneri per l'ente committente.
10.5 Controlli
In sede di affidamento definitivo, ovvero entro la data del primo intervento, la stazione appaltante provvederà a consegnare lo schema dei controlli da effettuarsi in relazione alla verifica di regolarità delle prestazioni oggetto dell’appalto.
La Stazione appaltante provvederà ad eseguire i controlli sulle prestazioni tecniche secondo lo schema che verrà trasmesso ed afferente ai seguenti elementi:
• conformità delle vernici e del loro impiego;
• modalità di esecuzione degli interventi;
• regolarità delle segnalazioni stradali durante l’esecuzione degli interventi;
• condizioni generali della segnaletica orizzontale del comparto oggetto dell’appalto;
• rispetto dei tempi di intervento a seguito di segnalazione.
I controlli saranno effettuati secondo un programma prestabilito in accordo tra l’incaricato interno ai controlli, designato dal RUP, ed un referente designato dall’azienda appaltatrice. In occasione dei controlli le parti compileranno apposito verbale di sopralluogo nel quale dovranno essere annotate le carenze ed irregolarità riscontrate. L’appaltatrice dovrà provvedere a sanare le situazioni irregolari entro e non oltre 10 giorni, salvo giustificato motivo. In tal caso la prestazione sarà considerata correttamente eseguita e non darà luogo a contestazioni di inadempimento. Nel caso contrario, di totale inottemperanza entro il predetto termine di 10 giorni dal sopralluogo dal quale emerga l’irregolare esecuzione o inadempienza, il verbale stesso varrà quale lettera di contestazione e da tale data troveranno applicazioni le penali di cui all’art. 8.
In caso di inottemperanza parziale, riscontrata con ulteriore verbale di sopralluogo operato anche disgiuntamente dal solo incaricato interno al controllo, il verbale sarà tempestivamente inoltrato a mezzo pec e assumerà valenza di atto di contestazione e costituzione in mora, con decorrenza delle penali di cui all’art. 8.
Fuori dal calendario dei controlli pianificati congiuntamente, l’incaricato dei controlli ha facoltà di pianificare ulteriori sopralluoghi. In caso di rilievi sfavorevoli per l’appaltatore il verbale dovrà essere tempestivamente inoltrato nelle modalità di cui al comma precedente. L’appaltatore dovrà provvedere a sanare le situazioni irregolari segnalate entro 10 giorni, salvo giustificato motivo.
11) PRESCRIZIONI DI CARATTERE TECNICO
11.1 Segnaletica Orizzontale
La segnaletica orizzontale dovrà essere realizzata nel rispetto delle normative UNI relative alle specifiche tecniche dei prodotti segnaletici vernici, riportate nella direttiva del Ministero allegata, con particolare riferimento a:
Norma | Titolo | Data |
UNI EN 1423 | Materiali per segnaletica orizzontale - Materiali da postspruzzare - Microsfere di vetro, granuli antiderapanti e loro miscele | marzo 12 |
UNI EN 1424 | Materiali per segnaletica orizzontale - Microsfere di vetro da premiscelare. | aprile 04 |
UNI EN 1436 | Materiali per segnaletica orizzontale - Prestazioni della segnaletica orizzontale per gli utenti della strada. | 2018 |
UNI EN 1463-1 | Materiali per segnaletica orizzontale - Inserti stradali catarifrangenti - Parte 1: Requisiti delle prestazioni iniziali. | maggio 09 |
Tale elenco non si considera esaustivo.
L’Impresa è comunque tenuta a ottemperare a tutte le normative esistenti, siano o meno citate nell’elenco soprastante, circa il lavoro, la sicurezza, le tecniche e la segnalazione dei cantieri, in particolare il Nuovo Codice Appalti – D. Lgs. n° 50/2016 e s.m.i.
È comunque da intendersi che di tutte le norme o leggi citate o non citate si fa riferimento all’ultima edizione al momento dell’esecuzione dei lavori per la categoria di competenza e quindi vigenti in quel preciso momento.
L’appaltatore indicherà il nominativo di un laboratorio di analisi qualificato cui la stazione appaltante, darà incarico per l’esecuzione di massimo 2 interventi di analisi chimica al fine di verificare la conformità delle vernici ed altri materiali utilizzati alle caratteristiche tecniche richieste nel presente capitolato, campionando sia il contenuto del serbatoio dell’apparecchiatura traccialinee, sia dei secchi ancora da utilizzarsi, così da attestare la compatibilità tecnica e l’idoneità di miscelazione e posa. Tale verifica è a completo carico della ditta appaltatrice.
In assenza di tale designazione, la stazione appaltante provvederà ad incaricare un laboratorio di propria fiducia con addebito diretto della spesa sostenuta all’appaltatore. La stazione appaltante provvederà in tale ultimo caso a presentare preliminarmente il nominativo del laboratorio individuato ed il preventivo relativo ai costi di analisi.
Il laboratorio incaricato non potrà essere interno all’azienda appaltatrice o a questa collegata. E’ invece ammesso l’impiego di eventuali laboratori di analisi interni della impresa produttrice delle vernici impiegate, purché dimostrino il possesso di idonea certificazione o titolo per l’esecuzione delle prove.
Si allega il fascicolo “NORMATIVA, MATERIALI, CARATTERISTICHE TECNICHE E METODOLOGIE DI CONTROLLO” a cura del CENTRO SPERIMENTALE STRADALE di ANAS SPA.
Le vernici utilizzate dall’affidatario per la realizzazione e la manutenzione della segnaletica stradale orizzontale saranno di tipo acrilico e comunque dovranno presentare i seguenti requisiti tecnici conformi alla normativa UNI EN 1436/2018 “Materiali per segnaletica orizzontale - Prestazioni della segnaletica orizzontale per gli utenti della strada e metodi di prova”:
A) TIPO
La vernice utilizzata deve essere rifrangente del tipo con perline di vetro premiscelato, di prima qualità e
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con forte resistenza all’usura, deve presentarsi omogenea, ben dispersa ed esente da grumi e da pellicole. E’ tollerata una leggera sedimentazione del pigmento sul fondo del contenitore, che però in ogni caso deve potersi facilmente rincorporare al veicolo.
B) PERLINE DI VETRO
La percentuale in peso delle perline di vetro rifrangenti contenute nella vernice deve essere compresa fra il 27% ed il 33% (30% in latta)
C) COLORE
Il colore della vernice deve corrispondere a quello indicato dall’Ente appaltante: bianco, giallo, azzurro. La vernice bianca, dopo l’essiccazione, si deve presentare con tono di bianco molto puro, senza accentuate sfumature di colore grigio o giallo; quella gialla, dopo l’essiccazione, dovrà avere il tono del colore giallo cromo medio.
D) BIOSSIDO DI TITANIO
Il contenuto di biossido di Titanio (TiO2) non dovrà esser inferiore al 13%.
E) PIGMENTO
Il contenuto di pigmento dovrà essere superiore al 58% sul totale della vernice, escluse le perline di vetro sia per il colore bianco che per il giallo.
Il residuo non volatile dovrà essere compreso tra il 77 e l’84%.
F) PESO SPECIFICO a 25 ° C
Dovrà essere compreso tra 1,55 e 1,90 kg/lt.
G) VISCOSITA’ (misurata a 25° C con viscosimetro Xxxxxxx - Xxxxx):
Per vernici di colore bianco, giallo e azzurro: da 80 a 100 KU (Unità Xxxxx).
H) VEICOLO SECCO
Il contenuto totale di resine dovrà essere superiore al 13%.
I) ESSICCAZIONE
La vernice dovrà sopportare l’apertura al traffico dopo un tempo massimo di 20 (venti) minuti.
L) POTERE COPRENTE
Il potere coprente in mq di un kg di vernice per uno spessore di 500 micron non dovrà essere inferiore a 1,18 mq.
È facoltà dell’appaltatore impiegare vernici con caratteristiche tecniche differenti che garantiscano le medesime prestazioni ovvero migliorative, che consentano una permanenza maggiore tale da garantire all’appaltatore un risparmio prestazionale. Di dette vernici dovrà essere comunque documentata la qualità mediante apposite schede tecniche.
L’impiego di materiali alternativi deve essere preventivamente comunicato per iscritto alla Staziome
Appaltante e sarà subordinato al consenso scritto della Stazione Appaltante.
11.2 Segnaletica verticale
La segnaletica verticale dovrà essere realizzata nel rispetto nelle normative di riferimento per le specifiche tecniche dei prodotti segnaletici riportate nella Direttiva del Ministero del Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti allegata.
La fornitura di tutto il materiale segnaletico dovrà essere conforme alle disposizioni sancite dal vigente Codice della Strada e relativo Regolamento di Attuazione (D.L. n° 285 del 30.04.92 e successive modificazioni ed integrazioni) e Decreti Ministeriali collegati. Tutti i materiali oggetto della fornitura dovranno corrispondere ai requisiti previsti ed essere della migliore qualità. Potranno essere richieste ulteriori prove di qualità dei vari materiali; tali spese saranno a carico della Ditta fornitrice.
Il materiale non idoneo o non corrispondente a quello richiesto potrà essere rifiutato dalla Stazione Appaltante e dovrà pertanto essere sostituito dalla Xxxxx fornitrice con altro che corrisponda alle caratteristiche richieste.
Tutte le pellicole retroriflettenti a normale intensità luminosa (classe 1) ed alta intensità luminosa (classe 2) dovranno avere le caratteristiche previste dal disciplinare tecnico approvato con Decreto Ministeriale. Normativa di riferimento:
Norma | Titolo | Data |
UNI EN 12899-1 | Segnaletica verticale permanente per il traffico stradale – segnali permanenti certificati “CE” approvati ed autorizzati dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti che ne garantisce la conformità | 2008 |
Tale elenco non si considera esaustivo.
L’Impresa è comunque tenuta a ottemperare a tutte le normative esistenti, siano o meno citate nell’elenco soprastante, circa il lavoro, la sicurezza, le tecniche e la segnalazione dei cantieri, in particolare il Nuovo Codice Appalti – D.Lgs. n° 50/2016 e s.m.i.
È comunque da intendersi che di tutte le norme o leggi citate o non citate si fa riferimento all’ultima edizione al momento dell’esecuzione dei lavori per la categoria di competenza e quindi vigenti in quel preciso momento.
12) SUBAPPALTO
E’ ammesso il subappalto ai sensi, ai sensi dell’art. 105 del D.lgs. n. 50/2016, purchè a soggetto in
possesso di tutti i requisiti di ammissione alla presente procedura.
In ogni caso l’eventuale subappalto non potrà superare la quota del 40 per cento dell’importo complessivo del contratto, inteso come importo contrattuale del servizio affidato e così come previsto dall’art. 105 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii..
Nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio costituiti o costituendi, ovvero da aggregazione di imprese di rete, le dichiarazioni richieste vengono rese dall’impresa mandataria o che rivestirà tale ruolo, o dall’organo comune nelle “reti” che ne sono provviste.
La mancata presentazione, in sede di gara, della dichiarazione relativa alla parte di fornitura che si intende subappaltare farà decadere il diritto per l'aggiudicatario di richiedere successivamente l'autorizzazione al subappalto.
Relativamente ai contratti di subappalto e ai subcontratti operano nei confronti dell’impresa esecutrice
subappaltante e del/i subappaltatore le prescrizioni e gli obblighi di cui alla Legge 136/2010.
13) AVVALIMENTO
In caso di avvalimento trova applicazione l’art. 89, comma 6, del D.Lgs.50/2016.
Xxxx l’esclusione non è consentito, ai sensi dell’art. 89, comma 7, del suddetto Decreto, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, ovvero che partecipino sia l'impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.
E' altresì previsto, ai sensi del sopracitato art. 89, comma 1, del D.lgs 50/216, che il contratto di avvalimento contenga, a pena di nullità, la specifica dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall'impresa ausiliaria.
14) GARANZIA DEFINITIVA
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L'appaltatore per la sottoscrizione del contratto è obbligato a costituire una “garanzia definitiva”, a sua scelta sotto forma di cauzione o fidejussione, pari al 10% dell'importo contrattuale, salvo maggiorazione, ai sensi dell'art. 103 comma 1 del D. lgs. 50/2016.
La cauzione dovrà essere valida per tutta la durata delle attività e sarà svincolata, previa verifica da parte dell’Amministrazione appaltante, solo a seguito della piena ed esatta esecuzione delle prestazioni contrattuali.
La mancata costituzione della suddetta garanzia determina l’annullamento dell’aggiudicazione e la decadenza dell’affidamento.
15) FATTURAZIONE
Il pagamento del corrispettivo avverrà su base trimestrale. A tal fine, la ditta aggiudicataria del servizio emetterà fattura elettronica. Periodicamente ovvero al termine di ogni intervento dovrà essere inviato report dell’attività contenente il riepilogo delle prestazioni effettuate. Le fatture emesse saranno liquidate entro 30 giorni dal ricevimento, previa verifica, da parte della Stazione appaltante, della regolarità di svolgimento dei servizi e della regolarità contributiva (DURC).
16) INADEMPIENZE E PENALITÀ
L’Amministrazione si riserva il controllo, nei modi e nelle forme che riterrà più idonei, sul regolare
svolgimento del servizio e sulle modalità di esecuzione del medesimo.
In ogni caso, l’applicazione di penalità all’Aggiudicatario deve essere preceduta da regolare contestazione scritta da parte dei competenti uffici dell’Amministrazione (via fax o posta elettronica certificata). A tale proposito l’Aggiudicatario dovrà attivare apposita casella PEC per le comunicazioni ufficiali con l’Amministrazione. La penale andrà in ogni caso calcolata a partire dalla data prevista per l’espletamento dell’obbligazione e non dalla data di contestazione.
Le attività previste nel servizio dovranno essere eseguite con le periodicità richieste dalla legge e dalle
indicazioni contenute nel presente Capitolato Speciale d’Appalto.
Si applicherà una penale corrispondente al 5% dell’ammontare netto contrattuale annuale per ogni giorno di ritardo rispetto alla scadenza indicata dalla Stazione Appaltante.
Nel caso di ritardi su attività di pronto intervento la penale indicata sarà applicata per ogni ora di ritardo nel caso di situazioni che possano compromettere l’incolumità delle persone (intervento entro 2 ore), e ogni sei ore di ritardo, nel caso di interventi che non comportano il rischio di incolumità per le persone (intervento entro 24 ore).
17) RESPONSABILITÀ DELL’AGGIUDICATARIO
L’operatore economico risponde direttamente dei danni e delle conseguenze che, nell’espletamento dell’attività svolta, possano derivare al Comune o a terzi.
L’operatore economico aggiudicatario esonera il Comune da qualunque protesta che, nei suoi confronti,
fosse fatta valere da xxxxx assumendo in proprio l’eventuale lite.
L’Aggiudicatario è civilmente e penalmente responsabile di tutti i danni causati durante l’espletamento
delle prestazioni comprese nel presente appalto ed in particolare:
• di eventuali disservizi che avessero ad occorrere su beni mobili ed immobili (fabbricati, impianti, infrastrutture, attrezzature, etc.) di proprietà dell’Amministrazione o alla stessa in uso a qualsiasi titolo oppure di proprietà privata;
• dell’interruzione (anche parziale) di qualsiasi tipo d’attività svolta dall’Amministrazione qualunque sia
il carattere di detta attività (istituzionale, assistenziale, logistico, eccetera) o svolta da terzi;
• di qualsiasi danno arrecato a terzi tenendo indenne l’Amministrazione da qualsiasi richiesta di
risarcimento.
18) DIVIETI
E’ fatto espresso divieto all’operatore economico aggiudicatario di:
• sospendere l’esecuzione dei servizi se non per mutuo consenso, e ciò anche nel caso in cui vengano in
essere controversie giudiziali o stragiudiziali con la stazione appaltante;
• cedere il contratto, a pena di nullità.
E’ vietata la cessione anche parziale del contratto, senza il previo assenso del Comune. La cessione si configura anche nel caso in cui il soggetto aggiudicatario venga incorporato in altra azienda, in caso di cessione d’azienda o di ramo d’azienda e negli altri casi in cui l’aggiudicatario sia oggetto di atti di trasformazione a seguito dei quali perda la propria identità giuridica;
L’inosservanza dei divieti di cui ai periodi precedenti comporterà la risoluzione di diritto del contratto con addebito di colpa all’operatore economico aggiudicatario il quale sarà tenuto a sostenere tutti gli oneri conseguenti, compresi quelli derivanti dal rinnovo della procedura e al risarcimento del danno.
19) RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
In caso di inadempienza o irregolarità nell'esecuzione del servizio da parte dell'appaltatore, l'amministrazione appaltante, fatto salvo ogni diritto alla rifusione degli eventuali danni, ha facoltà di disporre la cessazione del servizio previa contestazione dell'irregolarità o inadempimento per iscritto e assegnazione di un congruo termine per il corretto adempimento.
In caso di fallimento, di liquidazione coatta e concordato preventivo, ovvero procedura di insolvenza concorsuale o di liquidazione dell'appaltatore, o di risoluzione del contratto ai sensi dell'articolo 108 del
D. Lgs. 50/2016 ovvero di recesso dal contratto ai sensi dell'articolo 88, comma 4 ter, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, ovvero in caso di dichiarazione giudiziale di inefficacia del contratto, trovano applicazione le disposizioni di cui all'art. 110 del D. Lgs. 50/2016.
20) RECESSO
L’Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di recedere dal contratto in qualunque tempo e fino al termine dei servizi per giusta causa e per sopraggiunti motivi di interesse pubblico. La facoltà di recesso verrà esercitata mediante l’invio di apposita comunicazione scritta a mezzo PEC o di lettera raccomandata A/R, che dovrà pervenire alla controparte almeno 30 giorni prima della data di recesso (Art. 109 D. Lgs. 50/2016).
In tal caso l’Amministrazione Comunale si obbliga a pagare all’operatore economico aggiudicatario un’indennità di ammontare corrispondente alla somma dovuta per le prestazioni già eseguite al momento in cui viene comunicato l’atto di recesso, così come attestato dal verbale di verifica delle prestazioni svolte, redatto dall’Amministrazione. Per tutto quanto non disciplinato nel presente capitolato si fa rinvio alle norme vigenti in materia.
L’Amministrazione inoltre, ai sensi dell’art, 1 comma 13 della Legge 135/2012, si riserva di recedere dal contratto qualora accerti la disponibilità di nuove convenzioni Consip, oppure sul catalogo del Mercato Elettronico della P.A., che rechino condizioni più vantaggiose rispetto a quelle praticate dall’affidatario, nel caso in cui l’impresa non sia disposta ad una revisione del prezzo in conformità a dette iniziative.
21) SPESE CONTRATTUALI, DI REGISTRO ED ACCESSORIE
Sono a carico dell’Aggiudicatario tutte le spese previste.
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22) CONTROVERSIE
Le controversie che dovessero insorgere in relazione all’interpretazione ed all’esecuzione del contratto saranno devolute all’autorità giudiziaria ordinaria. Il foro territoriale competente sarà esclusivamente quello di Monza ed ivi la Società appaltatrice dovrà eleggere domicilio.
23) ULTERIORI INDICAZIONI
Per quanto non previsto nella documentazione di gara, si farà riferimento alla disciplina contenuta nel Codice degli appalti D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., nonché nelle relative norme di attuazione.
Il contratto in oggetto è soggetto agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art.3 della L. n. 136/2010.
Contro il presente bando è ammesso ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale della Lombardia entro il termine di trenta giorni dalla pubblicazione, ai sensi dell’art. 120, comma 5, del Codice del Processo Amministrativo, approvato con D. Lgs. 2 luglio 2010 n. 104.
Il presente atto risulta firmato digitalmente da parte del Responsabile del Procedimento.