AVVISO PER AFFIDAMENTO DIRETTO
UOC Provveditorato Economato e Gestione della Logistica
Direttore: xxx. Xxxxxxx Xxxxx
Prot. n. 0047287 Verona, 17/03/2020
AVVISO PER AFFIDAMENTO DIRETTO
L’Azienda Ulss n. 9 Scaligera rende noto che intende affidare, mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 36 del D.Lgs 50/2016, il
SERVIZIO DI TRASPORTO DIALIZZATI OSPEDALE DI LEGNAGO – CIG N. 824895335C
I soggetti interessati alla presente procedura di affidamento in possesso dei seguenti requisiti:
- Assenza delle cause di esclusione previste dalla normativa in vigore per gli appalti pubblici e precisamente dell’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016;
- Iscrizione alla CCIAA Camera di Commercio nel ramo di attività compatibile con quello oggetto di selezione;
sono invitati a manifestare il proprio interesse a partecipare alla procedura negoziata per l’affidamento del servizio in oggetto e a presentare offerta con le modalità indicate nella lettera d’invito allegata al presente avviso.
Durata del servizio: 1 anno, a decorrere dall’effettiva data di inizio del servizio, fatta salva la clausola di recesso in caso di aggiudicazione di gara aziendale unificata.
Importo a base d’asta del servizio: € 199.135,00 oltre IVA, alle condizioni della lettera di invito, parte integrante del presente avviso, oneri di sicurezza compresi. Ogni onere per la realizzazione del servizio in oggetto resta in carico all’aggiudicatario.
Luogo di esecuzione: Provincia di Verona
Criterio di aggiudicazione: Il presente appalto sarà affidato utilizzando il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95 del D.Lgs n. 50/2016.
Soggetti ammessi: Cooperative, Società, Imprese o ad altri partecipanti in possesso dei prescritti requisiti.
L’offerta dovrà essere redatta in conformità a quanto richiesto nell’allegata lettera d’invito, sottoscritta dal Legale Rappresentante della ditta interessata e presentata direttamente sulla piattaforma Sintel entro e non oltre le ore 13:00 del giorno 07 APRILE 2020.
All’offerta dovrà essere allegato un documento di riconoscimento in corso di validità del
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sottoscrittore.
Poiché la presente procedura si svolgerà con modalità telematica, si invitano i fornitori interessati a partecipare, a registrarsi alla piattaforma SINTEL utilizzando le guide e i manuali disponibili nel portale Arca-Aria raggiungibile al link: xxxxx://xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx/xxx/xxxxxx/XXXX/Xxxx/xxxx/xxxxx-xxxxxxx
L'Operatore Economico dovrà fare riferimento, per la registrazione, agli specifici manuali a lui dedicati denominati "Manuale per la Registrazione e primo accesso" e "Manuale per la Gestione del Profilo".
In particolare, durante l'attività di registrazione, l'OE dovrà selezionare gli Enti pubblici (compresa la scrivente Azienda) per i quali intende qualificarsi.
Il Responsabile Unico del Procedimento è l’Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, Direttore dell’UOC Provveditorato, Economato e Gestione della Logistica dell’Azienda Ulss n. 9 Scaligera.
IL DIRETTORE
(xxx. Xxxxxxx Xxxxx)
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e del D.Lgs.7 marzo 2005, n. 82
Allegati: lettera d’invito
Responsabile del procedimento: xxx. Xxxxxxx Xxxxx Tel 000 000 0000 – Fax 000 000 0000
e-mail: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxx0.xxxxxx.xx Referente dell’istruttoria: Xxxxxx Xxxxxx
Tel 000 000 0000 - Fax 000 000 0000
e-mail: xxxxxx.xxxxxx@xxxxx0.xxxxxx.xx orario: 8.00 – 13.30
PEC: xxxxx.xxxxx0@xxxxxxxxx.xx
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UOC Provveditorato Economato e Gestione della Logistica
Direttore: xxx. Xxxxxxx Xxxxx
Prot. n. 0047287 Verona, 17/03/2020
Spett. Ditta
a mezzo piattaforma Sintel
OGGETTO: Lettera d’invito a presentare offerta per il Servizio di trasporto dializzati Ospedale di Legnago – CIG 824895335C
Con la presente si richiede la Vostra migliore offerta per la fornitura del servizio, senza impegno per questa Amministrazione, indicato all’art. 1 del Capitolato Speciale d’Appalto allegato alla presente lettera d’invito con le modalità previste nello stesso.
La ditta dovrà, inoltre, allegare all’offerta gli Allegati A, B, C, D, E e G alla presente lettera d’invito, debitamente sottoscritti con firma digitale.
È previsto che il relativo contratto abbia una durata di 1 anno, a decorrere dall’effettiva data di inizio del servizio, fatta salva la clausola di recesso in caso di aggiudicazione di gara aziendale unificata. Il servizio dovrà essere presumibilmente attivato nel mese di maggio 2020.
La procedura riguardante l’affidamento e la gestione del servizio, sarà espletata ai sensi dell’art. 36 del D.Lgs. 50/16 e s.m.i.
Il presente appalto sarà affidato utilizzando il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95 del D.Lgs n. 50/2016.
L’Azienda Ulss n. 9 Scaligera utilizza il sistema di intermediazione telematica denominato “Sintel”, al quale è possibile accedere attraverso l’indirizzo internet xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxx/xxxxxx/xxxx/xxxx
Per ulteriori indicazioni e approfondimenti riguardanti il funzionamento, le condizioni di accesso ed utilizzo del Sistema, nonché il quadro normativo di riferimento, si rinvia al documento Modalità tecniche di utilizzo della Piattaforma Sintel allegato alla presente lettera d’invito.
Specifiche e dettagliate indicazioni sono, inoltre, contenute nei Manuali d’uso per gli Operatori economici e nelle Domande frequenti, cui si fa espresso rimando, messi a disposizione sul portale dell’Azienda Regionale per l’Innovazione e gli Acquisti S.p.A. (ARIA). Per ulteriori richieste di assistenza sull’utilizzo di Sintel si prega di contattare il contact
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center di ARIA S.p.A., telefonando al Numero Verde: 800 116 738 (dall'estero x00 00 00 000 000 assistenza in lingua italiana) oppure scrivendo all’indirizzo e-mail xxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xx
Ulteriori informazioni e chiarimenti potranno essere richiesti, anche telefonicamente, all’UOC Provveditorato, Economato e Gestione della Logistica dell'Ulss n. 9 Scaligera, tel. 000 0000000-0000-0000, dalle ore 9:00 alle ore 12:00 di tutti i giorni feriali.
Distinti saluti.
IL DIRETTORE
(xxx. Xxxxxxx Xxxxx)
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e del D.Lgs.7 marzo 2005, n. 82
Responsabile del procedimento: xxx. Xxxxxxx Xxxxx Tel 000 000 0000 – Fax 000 000 0000
e-mail: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxx0.xxxxxx.xx Referente dell’istruttoria: Xxxxxx Xxxxxx
Tel 000 000 0000 - Fax 000 000 0000
e-mail: xxxxxx.xxxxxx@xxxxx0.xxxxxx.xx orario: 8.00 – 13.30
PEC: xxxxx.xxxxx0@xxxxxxxxx.xx
Seguono:
Allegato 1 - Capitolato Speciale d’Appalto Allegato 1A - Capitolato Tecnico
Allegati A – B – C - Dichiarazioni Allegato D - Dettaglio Offerta Allegato E - Patto d’Integrità
Allegato F - Modalità Tecniche di utilizzo Sintel Allegato G – DGUE
Allegato H – Nota informativa
Allegato I – Codice etico e di comportamento del personale Ulss 9
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UOC Provveditorato Economato e Gestione della Logistica
Direttore: xxx. Xxxxxxx Xxxxx
ALLEGATO 1
CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO
PER IL SERVIZIO SERVIZIO DI TRASPORTO DIALIZZATI OSPEDALE DI LEGNAGO – CIG N. 824895335C
Art. 1 – Oggetto del contratto
L’Azienda Ulss n. 9 di Verona intende attivare un Servizio di come dettagliato nel Capitolato Tecnico (Allegato 1A).
Il servizio potrà subire variazioni in più o in meno, entro il limite del 20%, in base alle esigenze dell’Azienda, senza che perciò il fornitore abbia a pretendere variazioni di prezzo.
Il servizio potrà venire altresì ulteriormente ridotto, rispetto alla oscillazione in diminuzione del 20% sopra indicata, nel caso di insufficiente disponibilità finanziaria conseguente a manovre di contenimento della spesa sanitaria operate dallo Stato, dalla Regione Veneto e/o a seguito di ristrutturazione aziendale di qualsiasi natura e/o determinata da qualunque motivo.
Qualora se ne ravvisasse la necessità, è facoltà dell’Azienda Ulss n. 9 Scaligera di affidare alla Società Affidataria nel corso della validità dell’appalto, altri servizi complementari, ai sensi dell'art. 63 del D.Lgs. 50 del 18/04/2016 e successive modifiche ed integrazioni.
È facoltà dell'Ulss altresì l’interruzione, revoca o la sospensione del Servizio o la modificazione della periodicità qualora, per un qualsiasi motivo, lo stesso si rendesse temporaneamente superfluo o vi fossero contenimenti della spesa sanitaria operate dalla Regione Veneto senza che la Società Affidataria possa vantare alcun risarcimento del danno nei confronti dell’Ulss n. 9 Scaligera per effetto della sopramenzionata interruzione, revoca o sospensione.
Il rischio d’impresa riferito all’esecuzione del servizio in oggetto è a totale carico dell’appaltatore.
Art. 2 – Durata
Il contratto relativo al servizio in oggetto avrà durata di 1 anno, a decorrere dall’effettiva data di inizio del servizio, fatta salva la clausola di recesso in caso di aggiudicazione di gara aziendale unificata.
Qualora, prima della scadenza del contratto d’appalto, non sia stato possibile individuare il nuovo aggiudicatario con procedura ad evidenza pubblica, il Committente può disporre la proroga tecnica del contratto in scadenza alle condizioni originarie, per il periodo di 180 giorni e, comunque, per il periodo strettamente necessario al pervenire della nuova aggiudicazione e del passaggio di consegne tra le due Imprese esecutrici.
L’Ulss mantiene la facoltà di revoca, per sopravvenute esigenze di pubblico interesse senza che l’Aggiudicatario possa vantare alcuna pretesa risarcitoria nei confronti della Ulss n. 9
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Scaligera
Art. 3 – Modalità di esecuzione del servizio
Per le caratteristiche del servizio richiesto fare riferimento all’allegato Capitolato Tecnico.
Art. 4 - Assicurazione
La Società Aggiudicataria è responsabile per i danni che possono subire persone e cose appartenenti alla propria organizzazione, all'interno o fuori dei Presidi/locali di questa Ulss, per fatti o attività connesse all'esecuzione del presente Capitolato Speciale d’Appalto.
La Società Aggiudicataria, inoltre, risponde pienamente dei danni a persone o a cose di questa Ulss o di terzi, che possano derivare dall'espletamento dei servizi in contratto, per colpa imputabile ad essa od ai suoi dipendenti, dei quali sia chiamata a rispondere l’Ulss stessa, la quale ultima è completamente sollevata da qualsiasi responsabilità al riguardo.
La Società Aggiudicataria sarà tenuta a fornire inoltre, all'atto della stipula del contratto, copia di una polizza assicurativa, riferito distintamente a persone e a cose. € 6.000.000.
La Società Aggiudicataria assume a proprio carico la responsabilità del buon funzionamento del servizio, pena il pagamento delle penali ed il risarcimento dei danni.
Art. 5 - Trattamento dati personali
La divulgazione pubblica di informazioni, di dati e relativa alle attività svolte è riservata, nel rispetto D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 e s.m.i., all’Azienda Ulss n. 9 Scaligera.
Art. 6 - Modalità di fatturazione e pagamento
Per il riconoscimento delle prestazioni effettuate la Società Aggiudicataria, dovrà inviare regolare fattura trimestrale posticipata, con modalità elettronica ai sensi della normativa vigente in conformità a quanto stabilito in sede di affidamento.
Il pagamento delle fatture avrà luogo entro 30 giorni dalla data di regolare accertamento della prestazione da parte del Direttore dell’Esecuzione o suo delegato, che avverrà entro 30 giorni dalla data di ricezione della fattura. Il pagamento sarà subordinato all’accertamento della regolarità contributiva del fornitore (DURC).
Questa Azienda Sanitaria potrà sospendere, ferma restando l’applicazione delle eventuali penalità, i pagamenti al fornitore cui sono state contestate inadempienze nell’esecuzione della fornitura, fino al completo adempimento degli obblighi contrattuali (art. 1460 C.C.) Tale sospensione potrà verificarsi anche qualora sorgano contestazioni di natura amministrativa.
Questa Azienda Sanitaria si riserva di fornire alla ditta aggiudicataria indicazioni relative alla corretta fatturazione delle prestazioni oggetto del presente appalto.
Art. 7 - Deposito cauzionale definitivo
A garanzia dell’adempimento degli obblighi assunti, la ditta aggiudicataria dell’appalto dovrà
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costituire - presso questa Azienda Sanitaria – un deposito cauzionale definitivo pari al 10% (dieci per cento) dell’importo complessivo offerto, ai sensi dell’art. 103 del D. Lgs. 18.04.2016
n.50 e s.m.i. In caso di aggiudicazione con ribasso d'asta superiore al 10 per cento, la garanzia fideiussoria è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 per cento; ove il ribasso sia superiore al 20 per cento, l'aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20 per cento. La cauzione resta vincolata fino al termine del rapporto contrattuale e sarà svincolata al contraente solo dopo la liquidazione dell’ultimo conto e non prima che siano state definite tutte le ragioni di debito e credito ed ogni altra pendenza.
La cauzione costituisce garanzia dell’esatto adempimento degli obblighi derivanti dal contratto, dell’eventuale risarcimento dei danni, nonché del rimborso delle somme che l’Azienda Sanitaria dovesse eventualmente sostenere durante la gestione appaltata per fatti imputabili all’appaltatore e derivanti dall’inadempimento e cattiva esecuzione dell’appalto. Resta salvo il diritto dell’Azienda Sanitaria di intraprendere ogni e qualsivoglia azione nel caso in cui la cauzione risultasse insufficiente. L’appaltatore potrà essere obbligato a reintegrare la cauzione su cui l’Azienda Sanitaria interessata si sia eventualmente rivalsa, in tutto o in parte, durante l’esecuzione del contratto.
La mancata costituzione della cauzione sarà considerata come rinuncia alla fornitura e determinerà la risoluzione del contratto, oltre all’addebito dei danni e delle maggiori spese.
La cauzione potrà essere prestata mediante polizza assicurativa, fideiussione bancaria o bonifico bancario con i seguenti estremi:
ISTITUTO TESORIERE/CASSIERE BANCO POPOLARE SOCIETA’ COOPERATIVA IT 97 – E – 05034- 11751 – 000000123973
Il codice SWIFT/BIC che dovrà essere utilizzato, unitamente al codice IBAN, per i bonifici dall’estero è il seguente: BAPPIT21011.
La cauzione deve prevedere espressamente, ai sensi dell’art. 103, comma 4, del D. Lgs. 18.04.2016 n. 50 e s.m.i., la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2 del Codice Civile, nonché l’operatività della garanzia entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
Fermo restando quanto precisato nell’ultimo comma, la cauzione definitiva sarà svincolata, per iscritto, solo dopo l’esecuzione completa e regolare di tutti gli obblighi contrattuali, fatto salvo quanto stabilito al punto 5 del citato art. 103 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i., relativamente allo svincolo per stati di avanzamento dell’esecuzione.
Il deposito cauzionale definitivo dovrà prevedere un periodo di validità di almeno 180 giorni oltre la scadenza del contratto.
L’importo della cauzione è ridotto del 50% per le Ditte Concorrenti in possesso di certificazioni del sistema di qualità ai sensi delle norme europee, come meglio specificate all’art. 93, comma 7, D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. In tal caso la Ditta Concorrente deve specificare, in sede di presentazione della documentazione, il possesso di tale requisito, e produrre la relativa documentazione.
La cauzione definitiva, nel caso di rinnovo della fornitura, oltre i termini contrattuali stabiliti in sede di aggiudicazione, dovrà essere rinnovata, alle stesse condizioni di cui sopra, per un
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periodo non inferiore alla durata del rinnovo contrattuale.
Art. 8 – Raggruppamenti temporanei d’imprese – soggetti a cui può essere affidato il contratto
È ammessa la partecipazione di Imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande, con l’osservanza della disciplina di cui all’art. 48 D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., nonché di Consorzi di Imprese, ovvero, per le Imprese stabilite in altri paesi membri dell’UE, nelle forme previste nei paesi di stabilimento.
Non è ammesso che un’impresa partecipi singolarmente e quale componente di un R.T.I. o di un Consorzio, ovvero che partecipi a R.T.I. o Consorzi diversi, pena l’esclusione dalla gara dell’Impresa medesima e dei R.T.I. o Consorzi ai quali l’Impresa partecipa.
Art. 9 – Inadempienze, contestazioni e penali
In caso di mancato rispetto degli obblighi previsti dal Capitolato Speciale di Appalto e dal Capitolato Tecnico, da parte della ditta aggiudicataria, il DEC potrà contestare per iscritto gli eventuali inadempimenti, chiedendo chiarimenti in ordine alle cause che li hanno determinati e fissando un termine per le controdeduzioni scritte.
Valutate le controdeduzioni, potranno essere applicate delle penalità da 50 a 500 Euro, a seconda della gravità dell’inadempienza contrattuale, da comunicarsi sempre per iscritto a mezzo PEC: per le seguenti fattispecie:
• interruzione del servizio;
• gravi ritardi nello svolgimento del servizio;
• mancato rispetto degli orari di trasporto;
• comportamento scorretto e lesivo dell'incolumità, della moralità e della personalità delle persone trasportate da parte del conducente e/o dell'accompagnatore laddove previsto;
• mancata osservanza delle disposizioni in materia di sicurezza, gravi e ripetute violazioni del codice della strada;
• mancata osservanza delle indicazioni date dai referenti ULSS al personale accompagnatore ove previsto;
• mancata osservanza delle indicazioni date dai referenti ULSS in ordine alla pulizia e manutenzione dei mezzi utilizzati;
• utilizzo di mezzi non adeguati o insicuri;
• la mancata sostituzione del conducente o dell'accompagnatore non ritenuti idonei.
L’Azienda Ulss n. 9 si riserva altresì la facoltà di risolvere il contratto, qualora l’ammontare degli addebiti superi il 10% dell’impegno annuale del contratto.
Rimane in ogni caso riservato all’Azienda Ulss n. 9 il diritto di pretendere il risarcimento dell’eventuale maggior danno subito, ovvero in caso di interruzione di un pubblico servizio.
Resta salva la facoltà insindacabile dell'Ulss, in caso di disservizio e/o mancata esecuzione ingiustificata e prolungata, di ricorrere ad altre Società per l'effettuazione del servizio. In tal caso tutti gli oneri saranno a carico della Società Aggiudicataria.
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È fatta salva la possibilità di ricorrere, in caso di grave inadempimento, alla risoluzione del contratto secondo quanto previsto dal seguente art. 10.
Art. 10 - Risoluzione del contratto
In caso di verifica negativa dell'attività o di grave inadempimento da parte della Società Aggiudicataria, l’Azienda Ulss n. 9 Scaligera, esperita la procedura descritta dall'art. 9 e scaduto il termine ivi previsto, qualora le cause dell'inadempimento non siano state rimosse e qualora ritenga di non accogliere le contro deduzioni, potrà decidere la risoluzione del rapporto contrattuale, con effetto dal momento in cui la relativa comunicazione, scritta e motivata, sarà ricevuta dalla Società Aggiudicataria.
In tutti i casi di risoluzione per inadempimento l’Azienda Ulss n. 9 Scaligera provvederà ad incamerare la cauzione, fatta salva, comunque, la facoltà di agire per il risarcimento dei danni.
Verificandosi abusi o deficienze nell'adempimento degli obblighi derivanti dal presente Capitolato Speciale d’Appalto, l'Amministrazione avrà la facoltà di ordinare d'ufficio, nel modo che riterrà più opportuno, a propria discrezione e a spese della Società Aggiudicataria, gli interventi necessari per il regolare adempimento dei servizi, ove la Società Aggiudicataria non ottemperi agli obblighi assunti.
Qualora detti abusi o deficienze si verificassero più volte, il contratto potrà essere risolto d'ufficio da parte dell'Amministrazione, con conseguente addebito dei danni alla Società Aggiudicataria.
Oltre all’ipotesi di risoluzione per inadempimento, l’Azienda Ulss n. 9 Scaligera potrà decidere la risoluzione del Capitolato Speciale d’Appalto, con effetto dal giorno fissato nella comunicazione scritta e motivata trasmessa alla Società Aggiudicataria, qualora un cambiamento della politica dei servizi locali nel sistema socio sanitario o fatti straordinari sopravvenuti rendessero impossibile la continuazione del rapporto, oltre a precise disposizioni che dovessero intervenire in materia da parte della Regione del Veneto senza che ciò possa costituire motivo per una richiesta risarcitoria da parte della Società Aggiudicataria medesima.
E’ fatta salva la clausola di recesso in caso di aggiudicazione di gara aziendale unificata. L'Ulss, inoltre, si riserva la facoltà di risolvere il contratto a contestazione scritta relativa a gravi e continuati inadempimenti nell'esecuzione del servizio in oggetto.
Nel caso di risoluzione del rapporto, l'Ulss si riserva la facoltà di affidare il servizio alla Società che segue nella graduatoria di merito.
Per quanto non previsto dal presente articolo, si applicano le disposizioni di cui al codice civile in materia di inadempimento e risoluzione del contratto.
Art. 11 - Fallimento - Liquidazione - Ammissione a procedure concorsuali
In caso di scioglimento o di liquidazione della Società Aggiudicataria, questa Ulss, a suo insindacabile giudizio, avrà il diritto di pretendere tanto la risoluzione del Capitolato Speciale d’Appalto, a danno della Società in liquidazione, quanto la continuazione a carico dell'eventuale nuova Società subentrata.
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In caso di fallimento della Società Aggiudicataria o di ammissione della stessa a procedure concorsuali in genere, il contratto si riterrà rescisso di pieno diritto a far data dal giorno dell’avvio delle procedure concorsuali, fatto salvo il diritto dell’Ulss di rivalersi sulla cauzione e sui debiti maturati e di pretendere il risarcimento dei danni.
Per le condizioni generali di fornitura e per ogni ulteriore caso non previsto varranno le norme del Codice Civile.
Art. 12 - Divieto di cessione e subappalto
È vietata la cessione del contratto.
Il subappalto è ammesso nei limiti e con le modalità previste all’art. 105 del D.Lgs n. 50/16 e s.m.i.
Il subappalto non comporta alcuna modificazione agli obblighi e agli oneri dell’Aggiudicatario che rimane unico e solo responsabile nei confronti dell’Azienda Sanitaria interessata.
La Ditta concorrente dovrà specificare in sede di offerta la parte della fornitura che intende eventualmente subappaltare.
L’appaltatore deve depositare il contratto di subappalto almeno venti giorni prima dell’inizio dell’esecuzione dell’attività subappaltante.
Questa Azienda Sanitaria non corrisponderà direttamente ai subappaltatori l’importo della fornitura dagli stessi eseguiti.
Con il deposito del contratto di subappalto, l’appaltatore deve trasmettere la documentazione attestante il possesso, da parte del subappaltatore, dei requisiti previsti dalla vigente normativa e dal Bando/Avviso di gara (certificato o dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 80, D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.).
È fatto divieto all’appaltatore di subappaltare in tutto o in parte le forniture senza il preventivo consenso scritto di questa Azienda Sanitaria, pena l’immediata risoluzione del contratto con l’incameramento della cauzione definitiva, fatto salvo il riconoscimento di ogni conseguente maggior danno.
Non è consentita la cessione dei crediti se non espressamente autorizzata da questa Azienda Sanitaria.
Le parti si impegnano a rispettare tutte le clausole pattizie di cui al “Protocollo di legalità” sottoscritto dalla Regione del Veneto in data 17 settembre 2019, relativamente ai contratti di subappalto e subcontratti di cui all’Allegato 1, lett. a) del “Protocollo ai fini della prevenzione dei tentativi d’infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture” e di accettarne incondizionatamente il contenuto e gli effetti.
Ai sensi dell’art. 2 del “Protocollo di legalità” la stazione appaltante non autorizzerà subappalti a favore delle imprese partecipanti alle operazioni di selezione e non risultate aggiudicatarie.
Art. 13 - Rinvio
Per quanto non previsto dal presente Capitolato Speciale d’Appalto valgono le norme del Codice Civile in materia di obbligazioni e contratti.
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Art. 14 - Cause di esclusione
Si avverte che non saranno considerate valide e verranno perciò escluse, le offerte:
a) pervenute oltre i termini stabiliti;
b) incomplete, irregolari, equivoche, difformi dalla richiesta e/o condizionate in qualsiasi modo,
c) rientranti nei casi previsti dall’art. 80, punto del D.Lgs 50/16 e s.m.i.
Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda potranno essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio, ai sensi del punto n. 9 dell’art. 83 del D.Lgs 50/16 e s.m.i.
Art. 15 - Foro giudiziario esclusivo
Per tutte le controversie relative ai rapporti tra il fornitore e l’Ulss n. 9 Scaligera di Verona sarà competente esclusivamente il Foro di Verona.
Art. 16 - Adempimenti antimafia
L’affidamento si intende comunque subordinato alla verifica, se prevista dalla norma, da parte di questa Ulss, dell’insussistenza delle cause di divieto o sospensione di cui Decreto Legislativo 6 settembre 2011, n. 159, come modificato dal D.Lgs. n. 218/2012 e dalla Legge n. 161 del 17/10/2017.
A tal fine la Società Aggiudicataria dovrà presentare la documentazione che sarà richiesta dall’Ulss n. 9 Scaligera.
Al presente affidamento si applicano le clausole pattizie di cui al Protocollo di legalità sottoscritto dalla Regione del Veneto in data 17 settembre 2019 ai fini della prevenzione dei tentativi d’infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, consultabile sul sito della Giunta Regionale: xxxx://x00- xxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx.xx/xxx/xxxxxx-xxxxxxxx/xxxxxxxxxx-xx-xxxxxxxx
Il contratto derivante dal presente appalto è risolto immediatamente e automaticamente, qualora dovessero essere comunicate dalla Prefettura, successivamente alla stipula del contratto, informazioni interdittive di cui al Capo IV del D.Lgs. n. 159/2011 e s.m.i. In tal caso, sarà applicata a carico dell’impresa, oggetto dell’informativa interdittiva successiva, anche una penale nella misura del 10% del valore del contratto, salvo il maggior danno. Ove possibile, le penali saranno applicate mediante automatica detrazione, da parte della stazione appaltante, del relativo importo dalle somme dovute in relazione alla prima erogazione utile.
L’appaltatore si impegna ad inserire nel contratto di subappalto o in altro subcontratto di cui all’Allegato 1, lett. a) del “Protocollo di legalità”, una clausola risolutiva espressa che preveda la risoluzione immediata ed automatica del contratto di subappalto, previa revoca dell’autorizzazione al subappalto, ovvero la risoluzione del subcontratto, qualora dovessero essere comunicate dalla Prefettura, successivamente alla stipula del subappalto o del subcontratto, informazioni interdittive di cui al Capo IV del D.Lgs. n. 159/2011 e s.m.i. L’appaltatore si obbliga altresì ad inserire nel contratto di subappalto o nel subcontratto una clausola che preveda l’applicazione a carico dell’impresa, oggetto dell’informativa interdittiva
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successiva, anche di una penale nella misura del 10% del valore del subappalto o del subcontratto, salvo il maggior danno, specificando che le somme provenienti dall’applicazione delle penali saranno affidate in custodia all’appaltatore e destinate all’attuazione di misure incrementali della sicurezza dell’intervento, secondo le indicazioni che saranno impartite dalla Prefettura.
L’impresa aggiudicataria si impegna a riferire tempestivamente alla stazione appaltante ogni illecita richiesta di denaro, prestazione o altra utilità, ovvero offerta di protezione che venga avanzata nel corso dell’appalto nei confronti di un proprio rappresentante, agente o dipendente. Analogo obbligo verrà assunto dalle imprese subappaltatrici ed a ogni altro soggetto che intervenga a qualunque titolo nella realizzazione dell’appalto.
Art. 17- Determinazione del prezzo
I costi a base d’asta sono stati così costruiti e quantificati:
canone settimanale per trasporto per assistito a base d’asta (a) | n. assistiti (b) | n. settimane (c) | Totale importo annuale a base d’asta (a) x (b )x (c) |
€ 103,50 | n. 37 | n. 52 | € 199.135,00 |
Nella scheda di offerta (Allegato D) la ditta dovrà riportare il prezzo complessivo annuale offerto, oltre IVA, che non dovrà essere superiore alla base d’asta di € 199.135,00 oltre IVA, pena l’esclusione dell’offerta.
La ditta dovrà inoltre compilare il dettaglio di offerta economica riportando quanto segue:
- Costo settimanale per trasporto per assistito, oltre IVA;
- Costo annuale per il servizio, oltre IVA;
- aliquota IVA.
Il costo annuale complessivo offerto deve intendersi comprensivo di tutti gli oneri previsti a carico della ditta dal presente Capitolato Speciale d’Appalto.
L’aggiudicatario non potrà pretendere alcun compenso per qualsiasi titolo ed errore nell’interpretazione dei patti contrattuali o nei prezzi e calcoli o per qualsiasi altra eventualità o circostanza. In caso di difformità tra il prezzo complessivo finale e quello risultante applicando le singole voci, verrà preso in considerazione il risultato più conveniente per le Aziende sanitarie.
Art. 18 - Criteri di aggiudicazione.
Il presente appalto sarà affidato utilizzando il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95 del D.Lgs n. 50/2016.
Si precisa inoltre che:
- si potrà procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, se ritenuta congrua;
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- si potrà sospendere, reindire e/o non aggiudicare la gara motivatamente;
- le offerte risultate anormalmente basse potranno essere sottoposte a verifica secondo quanto previsto all’art. 97 D. Lgs. n. 50/2016.
Nel caso in cui gli accertamenti operati sulla Società Aggiudicataria, in applicazione della normativa antimafia risultassero positivi, l'aggiudicazione verrà annullata e l’Ulss incamererà a titolo di penale il deposito cauzionale; la successiva aggiudicazione avverrà a favore della Società offerente che segue nella graduatoria di merito, subordinatamente agli accertamenti di cui sopra.
Art. 19 – Aggiudicazione definitiva e contratto.
L’Ulss n. 9 Scaligera provvederà a comunicare tramite PEC, o altro mezzo consentito dalla normativa vigente, l’aggiudicazione definitiva.
L’Aggiudicatario dovrà, far pervenire la seguente documentazione nei termini previsti nella comunicazione di richiesta:
- un idoneo documento comprovante la costituzione della cauzione definitiva, a garanzia degli impegni contrattuali, di importo pari al 10% di ciascun contratto, eventualmente incrementata ai sensi dell’art. 103 D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. Tale cauzione definitiva dovrà essere prestata con le modalità previste nel precedente art. 7.
Saranno verificati, altresì, relativamente all’impresa aggiudicataria:
- la regolarità contributiva attraverso l’acquisizione del Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC);
- la non sussistenza delle condizioni di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs n.50/2016 e s.m.i., tra cui l’acquisizione del certificato del casellario giudiziale;
- tutti i requisiti soggettivi;
- l’assolvimento degli obblighi di cui alla Legge 68/99;
- la regolarità fiscale.
L’aggiudicazione definitiva diventerà efficace dopo l’espletamento delle verifiche sul possesso dei requisiti.
Qualora l’Aggiudicatario non produca la documentazione richiesta, oppure non risulti in possesso dei requisiti dichiarati all’atto della presentazione dell’offerta, si procederà all’aggiudicazione della gara al secondo concorrente classificato.
Qualora anche il secondo non comprovi il possesso dei requisiti si procederà all’aggiudicazione della gara al terzo concorrente classificato e così di seguito fino all’individuazione di un aggiudicatario con i requisiti necessari.
Dopo il controllo positivo dei requisiti l’aggiudicazione definitiva diventerà efficace.
Fanno parte del contratto il presente Capitolato Speciale d’Appalto ed i suoi Allegati e l’offerta della ditta aggiudicataria.
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Il contratto sarà stipulato, mediante scrittura privata o forma pubblica amministrativa o corrispondenza commerciale, dal Legale Rappresentante dell’Azienda stessa e da quello della ditta aggiudicataria. Il contratto stipulato con scrittura privata verrà registrato in caso d’uso a cura di questa Ulss.
Art. 20 - Compilazione del dettaglio dell’offerta economica
Il dettaglio di offerta economica, redatto in base allo schema riportato nell’Allegato D al presente Capitolato Speciale d’Appalto, dovrà contenere pena la nullità della medesima:
1. la ragione sociale, il codice fiscale, la partita IVA e la sede legale della Ditta;
2. il prezzo con le modalità indicate nel precedente art. 17;
3. la sottoscrizione, con firma digitale, del titolare o del legale rappresentante della ditta concorrente, del quale dovranno essere indicati la data ed il luogo di nascita.
In caso di ATI ancora da costituirsi o consorzio ordinario non costituito l’offerta economica dovrà essere sottoscritta, a pena di esclusione, da tutti i legali rappresentanti delle imprese facenti parte del raggruppamento o consorzio.
Si fa presente che non saranno accettate offerte condizionate, né offerte parziali; inoltre, non saranno ammesse offerte plurime o alternative, pena l’esclusione dalla gara.
Art. 21 - Validità dell’offerta
La proposta contrattuale è sempre revocabile. Il limite per l’esercizio della facoltà di revoca è costituito dal termine per la presentazione dell’offerta. Trascorso tale termine la proposta contrattuale diventa irrevocabile e il soggetto candidato è obbligato alla propria offerta per un periodo di gg. 180 a partire dalla data ultima fissata per la presentazione dell’offerta .
Trascorso tale termine senza che sia intervenuta l’aggiudicazione, il soggetto candidato, con espressa dichiarazione scritta, da inviare al medesimo indirizzo indicato per la presentazione dell’offerta, può recedere dall’offerta stessa.
La formulazione dell’offerta è impegnativa per la Ditta, mentre non obbliga in alcun modo l’Ulss n. 9 Scaligera all’assegnazione della fornitura.
L’Ulss n. 9 Scaligera si riserva in ogni caso la facoltà di sospendere, revocare, modificare, oppure di riaprire i termini della presente gara con provvedimento motivato, senza che le Ditte invitate possano vantare diritti o pretese di sorta.
Art. 22 - Tutela del diritto alla riservatezza dei dati personali
Ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 e s.m.i., si precisa che il trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza. Il trattamento dei dati ha la finalità di consentire l’accertamento dell’idoneità dei concorrenti a partecipare alla gara di che trattasi.
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Si comunica che il titolare del trattamento è l’Azienda Ulss n. 9 Scaligera ed il responsabile del trattamento dei dati è il Direttore dell’UOC Provveditorato, Economato e Gestione della Logistica.
Art. 23 - Applicazione legge sulla privacy (Decreto Legislativo 196/2003 e s.m.i.)
A seguito della presentazione dell’offerta, questa Ulss è autorizzata ad utilizzare i dati personali forniti dalla Società Aggiudicataria nell’ambito delle attività istituzionali della stessa, come ad esempio:
- stipula di contratti e convenzioni;
- rispetto obblighi di legge;
- pagamenti;
- esigenze di tipo gestionale ed operativo;
- osservatorio prezzi;
- eventuale utilizzo di strumenti automatizzati (direttamente o tramite Società specifica).
Art. 24 – Clausola compromissoria
Ai sensi di quanto previsto dall’art. 209, punto 2, del D.Lgs. 50/16 si precisa che il contratto non prevederà la clausola compromissoria per il ricorso all’arbitrato, pertanto, non sarà ammesso il ricorso al negozio compromissorio successivamente alla stipulazione del contratto stesso. È vietato in ogni caso il compromesso.
Clausola limitativa della proponibilità di eccezioni
La ditta contraente non può opporre, ex art. 1462 c.c., eccezioni al fine di evitare o ritardare le prestazioni dovute e disciplinate dal presente capitolato.
Tutte le riserve che la ditta aggiudicataria intende formulare a qualsiasi titolo devono essere avanzate mediante comunicazione scritta all’amministrazione aziendale e documentate con l’analisi dettagliata delle somme di cui ritiene avere diritto.
Detta comunicazione dovrà essere fatta entro il termine di 15 giorni dalla emissione del documento contabile relativo al periodo al quale si riferisce la riserva.
Non esplicando le sue riserve nei modi e termini sopra indicati la ditta appaltatrice decade dal diritto di fare valere le riserve stesse. Le riserve che siano state presentate nei modi e nei termini sopra indicati saranno prese in esame dall’amministrazione che emanerà gli opportuni provvedimenti.
Art. 25 - Riserva di verifica delle dichiarazioni
L’Ulss n. 9 Scaligera si riserva di accertare la veridicità delle dichiarazioni autocertificate attraverso l’acquisizione della documentazione originale o con altre modalità consentite dalla legge.
Qualora, a seguito delle suddette verifiche l’Ulss n. 9 Scaligera accerti che il soggetto aggiudicatario ha fornito false dichiarazioni, darà avvio al procedimento di esclusione dalla gara ai sensi dell’art. 80 del D.Lgs 50/16 e successive modifiche ed integrazioni, dandone comunicazione scritta al soggetto aggiudicatario ed assegnando allo stesso un termine non
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inferiore a quindici giorni per consentire la presentazione di memorie difensive scritte.
Il provvedimento motivato di decadenza dall’aggiudicazione comporta l’esercizio dell’azione diretta al risarcimento del danno nonché, qualora il fatto integri gli estremi del reato, la segnalazione alla competente Autorità giudiziaria.
Art. 26 – Tracciabilità dei flussi finanziari
Al fine di accedere ai pagamenti relativi al presente appalto l’appaltatore dovrà impegnarsi ad indicare un conto corrente dedicato, anche non in via esclusiva, alle commesse pubbliche ai sensi dell’art. 3 della legge 13/8/2010 n.136.
L’appaltatore dovrà comunicare a questa Stazione Appaltante gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati, di cui sopra, entro sette giorni dalla loro accensione, nonché nello stesso termine, le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi. Ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, l’appaltatore medesimo si assumerà altresì tutti gli obblighi previsti nella predetta legge 13/8/2010 n. 136 e successive modifiche, in particolare quelli di cui all’articolo 3 della suddetta legge n. 136/2010.
L’appaltatore si impegna a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante ed alla Prefettura-Ufficio Territoriale del Governo della propria Provincia della notizia dell’inadempimento della propria controparte (subappaltatore/subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziari.
L’appaltatore dovrà inserire nel contratto tra appaltatore e subappaltatore/subcontraente, ai sensi della legge n. 136/2010 e s.m.i., il seguente Schema di clausola contrattuale:
“Art. (…) (Obblighi del subappaltatore/subcontraente relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari)
1. L’impresa (…), in qualità di subappaltatore/subcontraente dell’impresa (…) nell’ambito del contratto sottoscritto con l’Ente (…), identificato con il CIG n. (…)/CUP n. (…), assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche.
2. L’impresa (…), in qualità di subappaltatore/subcontraente dell’impresa (…), si impegna a dare immediata comunicazione all’Ente (…) della notizia dell’inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria.
3. L’impresa (…), in qualità di subappaltatore/subcontraente dell’impresa (…), si impegna ad inviare copia del presente contratto all’Ente (…).”
L’appaltatore ha l’obbligo di trasmettere oltre ai contratti di subappalto anche i subcontratti per le verifiche di cui all’art. 3, comma 9 della legge 13/8/2010 n. 136.
Nel caso in cui le transazioni finanziarie siano eseguite senza avvalersi di banche o della società Poste Italiane S.p.A., il contratto conseguente al presente appalto si intenderà risolto ai sensi dell’ art. 3 della Legge 13/8/2010 n. 136.
Il CIG relativo al presente appalto è 824895335C
Art. 27- Disposizioni in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro e DUVRI
La fornitura del servizio non comporta l'obbligo di elaborazione del DUVRI ed i costi per la
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sicurezza sono pari a zero. L’Appaltatore dovrà eseguire le attività contrattuali nel pieno rispetto di tutte le norme vigenti in materia di sicurezza e salute nei luoghi di lavoro (D.Lgs. 81/2008) e mediante personale in regola con le assunzioni secondo le vigenti leggi e regolarmente iscritto presso l’INAIL e l’INPS (o equivalenti casse assicurative e previdenziali).
L’Appaltatore dovrà far adottare al proprio personale/propri incaricati che a qualunque titolo accedano ai luoghi di pertinenza dell’Azienda Ulss, le misure e cautele di sicurezza per garantire l’esecuzione del contratto in totale sicurezza, in ottemperanza alle disposizioni di cui al D.Lgs. 81/2008, senza con ciò creare danno o disturbo alle attività/proprietà dell’Azienda Ulss.
Si allega la "Nota informativa per le ditte appaltatrici e per tutto il personale esterno sui rischi per la salute e la sicurezza presenti nell'Azienda Ulss n. 9 Scaligera e sulle misure di prevenzione e di emergenza adottate" (art. 26-comma 1, lettera b) – Allegato H
Art. 28 – Direttore dell’Esecuzione del Contratto
Ai sensi dell’art. 101 del Dec.Lgs 50/16, il Direttore dell’esecuzione del contratto (DEC) provvede al coordinamento, alla direzione ed al controllo tecnico-contabile del contratto.
Il DEC potrà disporre di Assistenti tecnici (con relativi vice) che avranno il compito di supportarlo nell’attività di coordinamento e controllo, producendo mensilmente, la documentazione necessaria per la corretta liquidazione delle fatture da parte del DEC.
Il Direttore dell’Esecuzione (DEC) è il Direttore dell’UOC Direzione Amministrativa Territoriale.
Art. 29 – Altre informazioni
Il Responsabile del Procedimento è IL Direttore dell’UOC Provveditorato, Economato e Gestione della Logistica dell’Ulss n. 9 Scaligera, xxx. Xxxxxxx Xxxxx.
Si specifica che:
- l’Azienda si riserva il diritto di annullare la gara, di rinviare l’apertura delle offerte o di non procedere all’aggiudicazione, in qualsiasi momento, senza che gli offerenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura;
- i documenti presentati non verranno restituiti;.
Art. 30 – Fasi della gara e modalità di procedura
Per partecipare alla procedura le Ditte interessate dovranno presentare, tassativamente entro le ore 13:00 del giorno 07 APRILE 2020 a pena di esclusione, le proprie offerte collegandosi al sito internet ARCA-ARIA xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxx/xxxxxx/xxxx/xxxx , accedendo alla piattaforma “Sintel” ed individuando la procedura in oggetto, utilizzando gli appositi campi di ricerca resi disponibili (si veda la sezione help-guide e manuali-operatore economico all’interno del citato sito internet).
La redazione dell’offerta dovrà avvenire seguendo le cinque diverse fasi successive dell’apposita procedura guidata di Xxxxxx (step).
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Il concorrente, tramite i percorsi di seguito descritti, compie le seguenti operazioni:
i) caricamento sulla Piattaforma dei documenti richiesti dagli atti di gara;
ii) invio dei medesimi unitamente a quelli generati da Xxxxxx.
La fase i) da sola non concretizza invio dell’offerta in quanto i documenti caricati sono inseriti in uno spazio dedicato al concorrente per la scelta dei documenti da allegare e che possono essere modificati da pare del concorrente medesimo.
La fase ii) concretizza, se completata, l’offerta in quanto i documenti sono stati composti nell’area dedicata al concorrente e confermati tramite anche firma degli HASH riguardanti i singoli file (l’HASH è un codice che identifica inequivocabilmente l’identità di tali documenti). Con la sottoscrizione di tali codici HASH il concorrente assume l’identità e paternità dei documenti inviati per l’offerta (di cui ha controllato l’integrità e leggibilità).
In particolare, il concorrente dovrà inviare:
- la Documentazione amministrativa
- l’Offerta economica,
Si precisa che, prima dell’invio, tutti i file che compongono l’offerta che non siano già originariamente in formato pdf, devono essere convertiti in formato pdf (salvo diverse indicazioni).
Sintel consente al concorrente la predisposizione dell’offerta in momenti temporali differenti (Step 2 e Step 3 del percorso guidato “Invia offerta”), attraverso il salvataggio dei dati e l’upload dei file richiesti in apposite aree della Piattaforma dedicate al singolo concorrente, fermo restando che l’invio dell’offerta completa e definitiva deve necessariamente avvenire entro la scadenza del predetto termine perentorio di presentazione dell’offerta.
Lo Step 4 “Firma digitale dell’offerta” prevede che il concorrente proceda con la sottoscrizione del “Documento d’offerta” generato da Sintel in automatico, in formato pdf, di cui al successivo paragrafo.
La predisposizione e il salvataggio dell’offerta da parte del concorrente nella propria area dedicata non implica l’effettivo invio dell’offerta ai fini della partecipazione.
Si specifica infatti che l’invio della medesima ai fini della procedura di gara avviene solamente al quinto ed ultimo Step “Xxxxxxxxx ed invio dell’offerta” del percorso guidato “Invia offerta” cliccando sulla funzione “INVIA OFFERTA” a conclusione del percorso di sottomissione.
Solamente con tale ultimo Step l’offerta è inviata e, conseguentemente, validamente presentata; diversamente i documenti caricati permangono nello spazio dedicato del concorrente e non concretizzano offerta.
Il tutto, fermo restando che detto invio dell’offerta deve necessariamente avvenire entro la scadenza del predetto termine perentorio di presentazione dell’offerta.
È responsabilità dei concorrenti, in ogni caso, l’invio tempestivo e completo di quanto richiesto nel termine indicato nel bando di gara, anche atteso che la Piattaforma XxxXxx non accetta offerte – con ciò intendendo i documenti inviati tramite lo Step “INVIA OFFERTA” sopra richiamato – presentate dopo la data e l’orario stabiliti come termine ultimo di presentazione delle offerte.
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Con riferimento alla procedura di invio telematico di offerta si specifica che:
1) è obbligo del concorrente e buona norma di diligenza professionale del concorrente connettersi a Sintel con un congruo anticipo prima della scadenza del termine di presentazione delle offerte in maniera tale da inserire i dati, sottomettere ed inviare i documenti correttamente e risolvere eventuali problematiche di comprensione del funzionamento della Piattaforma per tempo;
2) è obbligo del concorrente e buona norma di diligenza professionale del concorrente controllare il contenuto dei documenti di gara caricati sulla piattaforma verificandone l’integrità successivamente al loro caricamento sulla Piattaforma, allo Step 5 “Riepilogo ed invio dell’offerta” del percorso guidato “Invia offerta”, ma prima dell’’effettivo invio dell’offerta. È altresì possibile controllare (e, altresì, consigliato) detti documenti successivamente l’invio dell’offerta, attraverso la funzionalità “Storia offerte”, fermo restando la loro non sostituibilità dopo il decorso di tale termine e la perentorietà del termine d’offerta;
La presentazione dell’offerta mediante Sintel, infatti, è a totale ed esclusivo rischio del procedente, il quale si assume qualsiasi rischio in caso di mancata o tardiva ricezione dell’offerta medesima, dovuta, a titolo esemplificativo e non esaustivo, a malfunzionamenti/incompatibilità degli strumenti telematici utilizzati con la piattaforma Sintel, a difficoltà di connessione e trasmissione, a lentezza dei collegamenti, o a qualsiasi altro motivo, restando esclusa qualsivoglia responsabilità dell’Ulss 9 Scaligera ove per ritardo o disguidi tecnici o di altra natura, ovvero per qualsiasi motivo, l’offerta non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza, si riserva, comunque, di adottare i provvedimenti che riterrà necessari nel caso di malfunzionamento del Sistema.
Al concorrente è richiesto di allegare, quale parte integrante dell’offerta, i documenti specificati nei successivi paragrafi. Si raccomanda la massima attenzione nell’inserire detti allegati nella sezione pertinente e, in particolare:
- di allegare i documenti richiesti;
- di non indicare o, comunque, di non fornire i dati dell’Offerta economica in sezioni diverse da quella relativa alla stessa, pena l’esclusione dalla procedura.
L’Ulss n. 9 Scaligera non sarà responsabile per la mancata osservanza delle prescrizioni sopra descritte.
La documentazione amministrativa e l’offerta trasmesse dal concorrente a Sintel sono mantenute segrete e riservate dal Sistema e conservate in appositi e distinti documenti informatici (o file, denominati “buste telematiche” amministrative, economiche).
In caso di partecipazione alla procedura in forma associata, R.T.I. costituito o costituendo e Consorzio, sarà l’impresa mandataria o designata tale ad utilizzare ed operare in Piattaforma come unico soggetto abilitato ad operare attraverso la medesima.
In merito alle diverse modalità di forma di aggregazione ed alle modalità di registrazione a SinTel per la partecipazione in forma aggregata, si rimanda a quanto indicato nell’Allegato
F) Modalità Tecniche utilizzo Piattaforma Sintel del presente documento.
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1) STEP 1 – BUSTA AMMINISTRATIVA
Al primo Step del percorso guidato “Invia offerta”, con riferimento alla Documentazione amministrativa è necessario predisporre i documenti di seguito elencati, da allegare a Sistema, nell’apposito campo “Documentazione amministrativa 1”, in una cartella compressa (non firmata digitalmente) in formato elettronico .zip ovvero .rar ovvero .7z ovvero equivalenti software di compressione dati (si fa presente che nel caso in cui lo spazio a disposizione nella cartella “Documentazione amministrativa 1” (100 MB) non sia sufficiente, il concorrente potrà inserire la restante documentazione nelle ulteriori cartelle a disposizione denominate “Documentazione amministrativa 2”, “Documentazione amministrativa 3”, etc.):
Tutti i singoli documenti richiesti all'interno della cartella .zip dovranno essere firmati digitalmente dal legale rappresentante.
Sono richiesti i seguenti documenti da inserire nella Busta Amministrativa:
1.1) DICHIARAZIONE DI ACCETTAZIONE TERMINI E CONDIZIONI, mediante apposito “flag”, disponibile in Sintel.
A titolo esemplificativo
Si specifica che questa dichiarazione verrà prodotta automaticamente dalla piattaforma Sintel e acquisirà pieno valore legale con l’apposizione della firma digitale del Legale rappresentante sul documento in formato .pdf che viene scaricato da Sintel al quarto passaggio del percorso guidato “Invia offerta”. Questo documento conterrà, insieme a tutti i dati dell’offerta inserita, anche la dichiarazione in esame.
1.2) DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE, il cui contenuto, indicato negli Allegati A), B) e C), si intende qui integralmente riportato, debitamente compilate e sottoscritte digitalmente. La dichiarazione per ciascun allegato dovrà essere resa e sottoscritta dal legale rappresentante “consapevole delle sanzioni previste dal codice penale e dalle leggi speciali in materia nel caso di dichiarazioni mendaci, di formazione o uso di atti falsi, richiamate
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dall’art. 76 del DPR 445/2000”. A ciascuna dichiarazione dovrà essere allegato un documento di riconoscimento del sottoscrittore in corso di validità. La ditta ha facoltà sia di utilizzare l’allegato A), B) o C) compilato in ogni sua parte, sia predisporne, per eventuali carenze di spazio o altre esigenze, uno proprio contenente comunque tutte le dichiarazioni richieste. In caso di sottoscrizione da parte di un procuratore è necessario allegare copia autentica della procura notarile, in alternativa dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi del DPR 445/2000, del certificato della CCIAA da cui risultino gli estremi della procura notarile - numero di repertorio, data e luogo di registrazione - e l’indicazione dei poteri conferiti con la medesima oppure copia della delibera del CDA che ha conferito la procura.
Il dichiarante decade dai benefici eventualmente conseguenti al provvedimento emanato sulla base della dichiarazione non veritiere;
1.3) D.G.U.E. (Documento di Gara Unico Europeo) ai sensi dell’art. 85 del D.lgs. 50/2016, (aggiornato dal Ministero delle Infrastrutture e Trasporti con propria circolare n. 3 del 18/07/2016 compilato e sottoscritto digitalmente utilizzando il mod. in formato editabile disponibile anche all’indirizzo xxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxxxx/xxxx/xxxxxxxxx-xx-xxxx- unico-europeo-dgue E' richiesta la compilazione delle parti I: Informazioni sulla procedura, II: Informazioni sull'operatore economico, III: Motivi di esclusione, IV: Criteri di selezione lettera A, e VI: Dichiarazioni finali
Si fa presente che il D.G.U.E. deve essere compilato oltre che dal concorrente anche dal soggetto ausiliario nel caso di avvalimento e dai subappaltatori nella parte II – sez. A e B e nella parte III, e integralmente da ciascuno dei soggetti con i quali il concorrente partecipa all'appalto. (in caso di partecipazione in forma associata, tale documento dovrà essere presentato distintamente da tutte le ditte riunite, sia nel caso di Raggruppamenti Temporanei d’Impresa / Consorzi Ordinari/GEIE già costituiti che da costituirsi, nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla presente gara.
In caso di Consorzio di tipo b) e c), ex art. 45 del D.Lgs. 50/2016, la predetta dichiarazione deve essere presentata dal Consorzio e da ciascuna delle imprese esecutrici del presente appalto per le quali il Consorzio concorre)
Il D.G.U.E. dovrà essere sottoscritto dal dichiarante e corredato da un documento di riconoscimento del sottoscrittore in corso di validità. (Se procuratore allegare copia autentica della procura notarile, in alternativa dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi del DPR 445/2000, del certificato della CCIAA da cui risultino gli estremi della procura notarile - numero di repertorio, data e luogo di registrazione - e l’indicazione dei poteri conferiti con la medesima oppure copia della delibera del CDA che ha conferito la procura).
Il dichiarante decade dai benefici eventualmente conseguenti al provvedimento emanato sulla base della dichiarazione non veritiera
1.4) IL PATTO DI INTEGRITA’ dell’Azienda Ulss 9 di Verona in materia di contratti pubblici in attuazione all’Art.1 comma 17 Legge n.190/2012, approvato con Deliberazione n. 134 del 05/03/2015, sottoscritto digitalmente per accettazione;
1.5) IL CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO sottoscritto digitalmente per accettazione;
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1.6) IL CAPITOLATO TECNICO sottoscritto digitalmente per accettazione;
1.7) COPIA DELLA RICEVUTA DI PAGAMENTO DEL CIG rilasciata dal servizio di riscossione SIMOG (scontrino Lottomatica ovvero ricevuta di pagamento on-line) – Gara ANAC n. 7719224 CIG n. 824895335C – Contributo dovuto € 20,00;
1.8) EVENTUALE ALTRA DOCUMENTAZIONE RICHIESTA (procure, etc.) nell’ambito della presente procedura
Tutta la documentazione amministrativa deve essere presentata rigorosamente in lingua italiana.
Non sarà accettata la documentazione pervenuta con modalità diverse da quelle sopra descritte.
In caso di RTI, GEIE o Consorzi ordinari costituiti ai sensi dell’Art. 2602 c.c., le dichiarazioni di cui ai punti A) e B) devono essere effettuate da tutte le imprese associate.
In caso di Consorzi di tipo b) e c) di cui al comma 2, dell’articolo 45 del D.Lgs. 50/16 e s.m.i. le predette dichiarazioni devono essere effettuata dal legale rappresentante del Consorzio e, relativamente ai punti 1), 2), 3), 4), 7), 8), 9), 10,) 11), 14) e 15) del modello A, anche dalle imprese consorziate dichiarate quali imprese esecutrici dell’appalto.
Nel caso di associazioni di imprese o consorzio ordinario o GEIE non ancora costituiti, dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante di ogni impresa concorrente attestante:
1) a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
2) le quote di partecipazione di ciascun impresa al raggruppamento;
3) le parti di fornitura che verranno eseguite da ciascuna impresa raggruppata o consorziata;
4) l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina prevista dall’art. 48, comma 8, del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.
La dichiarazione può essere unica per tutte le imprese riunite in RTI o Consorzio, ma deve contenere la sottoscrizione dei legali rappresentanti di tutte le imprese facenti parte del gruppo associato.
In alternativa, nel caso di associazioni di imprese o consorzio o GEIE già costituiti:
- mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero l’atto costitutivo in copia autentica del consorzio o del GEIE. Dall’atto costitutivo dovranno risultare le quote di partecipazione delle imprese all’Associazione nonché le parti di servizio che verranno eseguite da ognuna di esse.
Per quanto ivi non indicato si rimanda all’Allegato F - Modalità Tecniche utilizzo Piattaforma Sintel al presente Disciplinare.
Si sottolinea che quanto richiesto alle lettere precedenti deve essere sottoscritto dal Legale18
Rappresentante della ditta concorrente; in caso contrario, dovrà essere prodotta copia autentica dell’Atto che attesti i poteri di firma di chi sottoscrive.
L’Autorità di gara, in caso di irregolarità formali, non compromettenti la ”par condicio” fra le Ditte Concorrenti e nell’interesse dell’Ulss n. 9 Scaligera, potrà invitare le Ditte Concorrenti, a mezzo di opportuna comunicazione scritta, anche solo a mezzo PEC, a completare o a fornire i chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati, ai sensi dell’art. 83 punto 9 Dec. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
In ordine alla veridicità delle dichiarazioni presentate, l’Ulss n. 9 Scaligera potrà procedere a verifiche, a campione, secondo quanto disposto dall’art. 86 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
L’Ulss n. 9 Scaligera, peraltro, si riserva altresì di procedere ad ulteriori verifiche, anche a campione.
2 ) STEP 2 – BUSTA TECNICA
Non prevista
3) STEP 3 - OFFERTA ECONOMICA”
Allo Step 3 “Offerta economica” del percorso guidato “Invia offerta”, il concorrente, pena l’esclusione dalla gara, dovrà operare a Sistema formulando e presentando una Offerta Economica.
Il concorrente a pena di esclusione, dovrà compilare ed allegare nell’apposita cartella “Offerta Economica”, l’offerta dettagliata, redatta secondo lo schema di cui all’allegato D) firmato digitalmente.
Nell’offerta economica dovrà essere indicato:
3.1.l’indicazione del prezzo offerto così come descritto in dettaglio all’art. 17 del presente Capitolato Speciale d’Appalto;
3.2.i costi aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, di cui all’art. 95, comma 10, del D.Lgs 50 del 18 aprile 2016;
3.3. la dichiarazione che l’offerta è vincolata per 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione della stessa
Poiché la piattaforma SinTel consente di inserire un solo prezzo, il concorrente dovrà indicare solo il prezzo complessivo offerto per l’intera fornitura – espresso in EUR, in ribasso sulla base d‘asta – a pena di esclusione. Solamente tale prezzo verrà
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considerato ai fini del calcolo del punteggio economico.
Il prezzo complessivo offerto a pena di esclusione, non dovrà essere superiore alla base d’asta di € 199.135,00 oltre IVA.
L’offerta dovrà dare evidenza dei costi concernenti la manodopera (qualora richiesti) e
l’adempimento delle disposizione in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, che devono essere specificatamente indicati, come previsto dall’art. 95, comma 10, del D.Lgs. 50/2016 e dovrà contenere l’impegno a mantenere valida la medesima per almeno 180 giorni a decorrere dalla data ultima fissata per la presentazione dell'offerta.
Il concorrente dovrà infine:
a. indicare a Sistema, nell’ apposito campo “Offerta economica”, il prezzo complessivo offerto per l’intera fornitura – espresso in Euro, IVA esclusa, con due cifre decimali e con modalità solo in cifre;
b. indicare a Sistema, nell’apposito campo “di cui costi della sicurezza afferenti l’attività svolta dall’operatore economico”, i costi per la sicurezza afferenti l’attività di impresa di cui all’art. 95, comma 10 D.Lgs. 50/2016;
c. indicare a Sistema, nell’apposito campo “di cui costi del personale”, i costi della manodopera propri dell’operatore economico di cui all’art. 95, comma 10 D.Lgs. 50/2016, se la cui indicazione è stata prevista dalla Stazione Appaltante;
Ai soli fini dell’utilizzo della piattaforma da parte dell’operatore economico, dovrà essere indicato a sistema, nell’apposito campo “di cui costi della sicurezza derivanti da interferenza”, un valore pari a zero per gli oneri per la sicurezza dovuti a rischi interferenziali di cui all’art. 26 D.Lgs. 81/2008.
Sulla base delle modalità previste per l’esecuzione della presente fornitura, nonché in
considerazione di quanto indicato con determina dall’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 5 marzo 2008, si ritiene che i costi della sicurezza derivanti da “interferenze” siano, allo stato attuale, pari a zero.
Qualora la Stazione Appaltante rilevi una discordanza tra l’importo complessivo offerto inserito in piattaforma e quanto indicato nell’Allegato D), verrà tenuta valida l’offerta più
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conveniente per l’Ulss 9 Scaligera. La presenza di prezzi o informazioni economico- finanziarie in “buste” diverse da quella economica comporterà l’esclusione dalla gara. In caso di partecipazione in R.T.I. o Consorzio il documento “Offerta economica” generato da SINTEL e il modello di offerta economica (Allegato D) pena l’esclusione, dovranno essere sottoscritti con firma digitale, secondo le modalità di cui alle “Modalità Tecniche utilizzo Piattaforma Sintel” – Allegato) ciò può avvenire con più firme in un unico documento o più documenti identici ciascuno sottoscritto dalla rispettiva impresa raggruppanda secondo le seguenti modalità:
- in caso di R.T.I. costituendo, dal legale rappresentante (o persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura dovrà essere prodotta nella Documentazione amministrativa) di ciascuna singola impresa in raggruppamento;
- in caso di R.T.I. costituito dal legale rappresentante (o persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura dovrà essere prodotta nella Documentazione amministrativa) dell’impresa mandataria;
- in caso di Consorzio costituendo, dal legale rappresentante (o persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura dovrà essere prodotta nella Documentazione amministrativa) di ciascuna delle imprese che ne prendono parte;
- in caso di Consorzio già costituito, dal legale rappresentante (o persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura dovrà essere prodotta nella Documentazione amministrativa) del Consorzio medesimo.
4 ) STEP 4 – FIRMA DIGITALE DEL DOCUMENTO
Ai fini della firma dei dati caricati nello spazio dedicato al concorrente e descritti ai precedenti paragrafi, ma non ancora sottoscritti e dunque legalmente validi per la presentazione dell’offerta, pena l’esclusione dalla gara, il concorrente dovrà, allo Step 4 del percorso “Invia offerta”:
• cliccare su «Genera documento», selezionare il percorso di salvataggio, senza modificare il nome del file generato dal sistema, cioè scaricare il documento d’offerta in formato .pdf, riportante le informazioni immesse a Sistema (ad esempio dichiarazione di accettazione termini e condizioni, offerta economica, ecc.) e dunque riepilogativo dell’offerta;
• sottoscrivere digitalmente (preferibilmente in formato .p7m) il predetto documento d’offerta, sopra scaricato. La sottoscrizione dovrà essere effettuata tramite firma digitale dal legale rappresentante della ditta concorrente - si rammenta che eventuali firme multiple su detto file .pdf dovranno essere apposte unicamente in modalità parallela;
• allegare (mediante la funzione «Sfoglia …») a Sistema il documento d’offerta sottoscritto digitalmente. Si rammenta che il .pdf d’offerta firmato digitalmente costituisce offerta e contiene elementi essenziali della medesima. Il file scaricato non può pertanto
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essere modificato, sotto pena d’esclusione, in quanto le eventuali modifiche costituiscono variazione di elementi essenziali.
Le eventuali modifiche, segnalate dal Sistema, saranno oggetto di valutazione da parte della commissione e, se ritenute essenziali, saranno oggetto di esclusione.
5 ) STEP 5 – RIEPILOGO ED INVIO OFFERTA
Al quinto Step del percorso guidato “Invia Offerta”, l’operatore economico ha la possibilità di visualizzare il riepilogo di tutte le informazioni componenti la propria offerta. L’operatore economico, per concludere il percorso guidato e procedere all’invio dell’offerta, deve cliccare l’apposito tasto «Invia Offerta». Xxxxxx restituirà un messaggio a video dando evidenza del buon esito dell’invio dell’offerta.
ATTENZIONE!
VERIFICARE I CONTENUTI DELL’OFFERTA PRIMA DI PROCEDERE ALL’INVIO DELLA STESSA
Si precisa che è di fondamentale importanza verificare allo Step 5 del percorso guidato “Invia offerta” tutte le informazioni inserite nel percorso guidato stesso. È possibile ad es. aprire i singoli allegati inclusi nell’offerta, controllare i valori dell’offerta economica e la correttezza delle informazioni riportate nel “Documento d’offerta”.
Si precisa, inoltre, che nel caso in cui l’offerta sia già stata inviata e vengano successivamente individuati degli errori sarà necessario procedere ad inviare una nuova offerta che sostituirà integralmente tutti gli elementi della precedente.
Si ricorda che gli Step precedenti del percorso “Invia offerta”, per quanto correttamente completati e corredati dal salvataggio della documentazione non consentono e non costituiscono l’effettivo invio dell’offerta. La documentazione caricata e salvata permane, infatti, nello spazio telematico del concorrente e non è inviata al Sistema.
Allo scadere del termine per la presentazione delle offerte, le offerte pervenute non
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possono essere più ritirate e sono definitivamente acquisite dal Sistema, che le mantiene segrete e riservate fino all’inizio delle operazioni di apertura e verifica della documentazione da parte del Seggio di gara.
SITO INTERNET E COMUNICAZIONI CON LE IMPRESE
É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare almeno 10 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte.
Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana.
Ai sensi dell’art. 74 comma 4 del Codice, le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno 5 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, unicamente mediante comunicazioni sulla Piattaforma Sintel.
Non sono ammessi chiarimenti telefonici.
Tutte le comunicazioni nell’ambito della procedura di gara, ivi comprese le comunicazioni di aggiudicazione o le esclusioni, avvengono esclusivamente attraverso l’indirizzo PEC dichiarato nella fase di registrazione al Sistema. Le comunicazioni suddette avverranno tramite la piattaforma Sintel e avranno pieno valore legale, ai sensi e per gli effetti del D.Lgs. 50/2016, nei confronti dei concorrenti.
Sarà onere delle ditte partecipanti visitare la piattaforma Sintel periodicamente e comunque prima della scadenza dei termini di presentazione dell’offerta/chiarimenti, per verificare la presenza di eventuali note integrative e/o comunicazioni.
Le comunicazioni e gli scambi di informazioni tra la stazione appaltante e i concorrenti dovranno avvenire, esclusivamente tramite l’area “Comunicazioni della procedura” presente sulla piattaforma telematica Sintel, nell’interfaccia “Dettaglio” della presente procedura. Non saranno accettate richieste di chiarimenti pervenute con modalità diverse (a titolo esemplificativo: telefono, e-mail, fax) da quelle previste dalla piattaforma, o che siano state inoltrate oltre il termine ultimo previsto per la richiesta di chiarimenti.
Si ribadisce che verranno considerati validi, per cui verrà data risposta, unicamente ai chiarimenti ricevuti tramite il canale presente su Sintel “Comunicazioni della procedura”. In caso di mancato rispetto delle predette condizioni, ovvero in caso di non corretto invio delle richieste di chiarimento, la stazione appaltante non sarà ritenuta responsabile della mancata risposta agli stessi.
SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA
Allo scadere del termine fissato per la presentazione delle offerte, le stesse sono acquisite definitivamente dal Sistema e, oltre a non essere più modificabili o sostituibili, sono
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conservate dal Sistema medesimo in modo segreto, riservato e sicuro.
Sintel, al momento della ricezione dell’offerta, ottempera alla prescrizione di cui all’art. 58, comma 5, D.Lgs. 50/2016.
In considerazione del fatto che la Piattaforma Sintel garantisce la massima segretezza e riservatezza dell’offerta e dei documenti che la compongono e, altresì, la provenienza, l’identificazione e l’inalterabilità dell’offerta medesima, l’apertura delle “buste telematiche” contenenti la documentazione amministrativa ed economica avverrà in sedute riservate.
In seduta riservata, previa comunicazione della data di svolgimento tramite la sezione “Comunicazioni Procedura”, il Seggio di Gara all’uopo nominato, procederà:
1. alla verifica della ricezione delle offerte tempestivamente presentate;
2. all’apertura della “busta telematica” contenente la Documentazione amministrativa;
3. alla verifica della regolarità dell’apposizione della firma digitale sui documenti richiesti (questa attività non consente di visualizzare il contenuto dei documenti);
4. alla verifica della presenza dei documenti richiesti e contenuti nella Documentazione amministrativa presentata da ciascun operatore economico;
5. all’analisi e verifica della documentazione amministrativa presentata;
6. ad ammettere al prosieguo della gara i concorrenti che abbiano prodotto la completa e regolare documentazione prevista dalla documentazione di gara, fermi restando i casi di ammissione con riserva dei concorrenti rispetto ai quali si renda necessaria un’ulteriore attività di verifica della documentazione amministrativa presentata, anche mediante richiesta di chiarimenti o elementi integrativi, per il tramite del c.d. soccorso istruttorio ai sensi dell’art.
83 del D.Lgs. 50/2016, formalizzando l’esito di tale verifica attraverso apposita comunicazione che verrà inviata via PEC a tutte le ditte concorrenti.
Delle operazioni suddette il Seggio di gara redigerà apposito Verbale, anche tramite “Report intermedi” creati dalla procedura telematica Sintel, che verrà inviato ai concorrenti tramite l’area “Comunicazioni procedura”.
Le comunicazioni tramite l’area “Comunicazioni procedura” solo valide agli effetti di cui all’art. 29, comma 2 e all’art. 76 del D.Lgs. 50/2016.
Un’apposita Commissione giudicatrice provvederà alla valutazione della qualità delle offerte ammesse a seguito dell’apertura dei “plichi” telematici e del controllo della regolarità della documentazione amministrativa.
Si precisa che, per ragioni di praticità nella profilazione dei componenti, la Commissione giudicatrice accederà alla piattaforma Sintel per l’esercizio delle proprie funzioni mediante le credenziali del RUP o degli utenti delegati.
Successivamente, in data che sarà comunicata ai concorrenti all’interno dell’area “Comunicazioni procedura” il Seggio di gara procederà:
• all’apertura delle “BUSTA 3 – OFFERTA ECONOMICA” per le ditte risultate idonee ed ammesse al prosieguo della procedura;
• all’esclusione delle offerte superiori alla base d’asta;
• ad individuare le offerte che presentano carattere anormalmente basso ai sensi e per gli
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effetti di cui all’art. 97, comma 3, del D. Lgs. 50/2016;
• a formulare la graduatoria finale;
• a formulare la proposta di aggiudicazione in favore della migliore offerta.
GESTIONE DEI CASI DI PARITÀ D’OFFERTA
In caso di parità di due o più offerte si procederà ad effettuare Gara di miglioria, ai sensi delle vigenti disposizioni in materia.
In seduta pubblica, che verrà convocata tramite il canale presente su Sintel “Comunicazioni della procedura” con un preavviso di almeno 5 (cinque) giorni solari - solo i concorrenti, che abbiano presentato la medesima offerta più vantaggiosa verranno invitati a presentate un’offerta migliorativa. Il concorrente che presenterà l’offerta suppletiva più vantaggiosa sarà proposto come aggiudicatario della procedura. Ove nessun concorrente, che abbia presentato la medesima offerta più vantaggiosa, sia presente in seduta di gara o intenda procedere all’offerta migliorativa, o nel caso di perdurante parità all’esito del primo tentativo di offerta suppletiva, si procederà al sorteggio tra le medesime migliori offerte.
Delle operazioni suddette il seggio di gara redigerà apposito Xxxxxxx, che verrà inviato ai concorrenti tramite l’area “Comunicazioni procedura”. La comunicazione tramite l’area “Comunicazioni procedura” è valida agli effetti di cui all’art. 76 del D.Lgs 50/2016.
All’esito delle predette operazioni il Sistema consentirà la visualizzazione della classificazione delle offerte ammesse secondo la graduatoria decrescente delle offerte in ragione del criterio di aggiudicazione prescelto.
Effettuata con esito positivo la verifica di congruità delle offerte risultate anormalmente basse, la Stazione Appaltante procederà con l’aggiudicazione, ai sensi dell’articolo 32, comma 5, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.
Il provvedimento di aggiudicazione verrà comunicato ai concorrenti all’interno dell’area “Comunicazioni procedura” e tale comunicazione avrà valenza legale ai sensi dell’art 76 del D.Lgs 50/2016.
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CAPITOLATO TECNICO
SERVIZIO DI TRASPORTO DIALIZZATI OSPEDALE DI LEGNAGO – CIG N. 824895335C
INDICE
Art. 1 – Oggetto dell’appalto
Art. 2 – Descrizione del servizio richiesto Art. 3 – Programmazione
Art. 4 – Durata contrattuale
Art. 5 – Obblighi della Ditta appaltatrice Art. 6 – Personale
Art. 7 – Automezzi
Art. 8 – Scioperi e causa di forza maggiore Art. 9 – Copertura assicurativa
Art. 10 – Segreto d’ufficio Art. 11 – Sicurezza sul lavoro
ART. 1 – OGGETTO DELL’APPALTO
Il presente appalto ha per oggetto il servizio di trasporto mediante auto/pulmino, di pazienti residenti nel territorio dell’Azienda Ulss n. 9 Scaligera, dalla loro abitazione al Centro Dialisi dell’Ospedale di Legnago e ritorno.
Al presente affidamento si applicano le clausole pattizie di cui al Protocollo di legalità sottoscritto dalla Regione Veneto in data 17/09/2019 ai fini della prevenzione dei tentativi d’infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture.
ART. 2 – DESCRIZIONE DEL SERVIZIO RICHIESTO
Il seguente servizio di trasporto dovrà essere considerato ad ogni effetto “servizio pubblico” e perciò non potrà essere sospeso o abbandonato per nessun motivo. Dovrà pertanto essere eseguito per gli utenti indicati nel programma di trasporto predisposto, nei giorni dal lunedì al sabato (comprese le festività infrasettimanali), oltre alle eventuali domeniche in prossimità delle principali festività.
I pazienti dovranno essere prelevati dalla loro abitazione ed accompagnati in prossimità della sala Dialisi dell’Ospedale di Legnago ritorno (NB: qualche paziente dovrà essere accompagnato fino al Centro Dialisi in carrozzina).
La Ditta aggiudicataria dovrà improntare il rapporto con i pazienti con la massima disponibilità e cortesia. Dovrà inoltre garantire che il tempo di viaggio dei pazienti dalle loro residenze ai centri Dialisi non superi i 60 minuti.
Il ritorno dall’Ospedale alle residenze dovrà garantire la stessa tempistica.
I dializzati afferenti all’Ospedale Legnago che sono suddivisi in 4 turni come segue:
- I pazienti sottoposti al trattamento dialitico nel turno mattiniero, dovranno arrivare al Centro dialisi tra le ore 7.20 e le 7.30 ed essere prelevati dalle ore 11.00 alle ore 13.00 per essere riportati alle loro residenze (salvo complicazioni cliniche).
- I pazienti sottoposti al trattamento dialitico nel turno pomeridiano, dovranno essere fatti arrivare al Centro dialisi tra le 13.00 e le 13.30 ed essere prelevati dalle ore 17.00 alle 19.30 per essere riportati alle loro residenze (salvo complicazioni cliniche).
NB: La ditta aggiudicataria dovrà garantire il trasporto anche quando, per motivi clinici o per l’eventuale malfunzionamento dell’apparecchiatura di dialisi, fosse necessario anticipare o posticipare l’orario di arrivo e di partenza dal Servizio o anche spostare il turno di dialisi.
I pazienti residenti nell’Ulss 9 Scaligera che afferiscono al Centro Dialisi dell’Ospedale di Legnago ed usufruiscono del servizio di trasporto sono attualmente n. 37.
NB - Il numero di pazienti che abbisogneranno del trasporto appaltato mediante auto/pulmino, potrà variare in più o in meno dopo l’aggiudicazione e durante l’esecuzione
del presente appalto, senza che per questo la Ditta aggiudicataria abbia a pretendere variazioni/revisioni di prezzi e/o di contratto.
Il servizio di trasporto potrà essere effettuato mediante:
a) auto omologate per 5 posti, su cui non potranno essere trasportati più di 3 pazienti deambulanti autonomamente;
b) pulmini omologati per il trasporto massimo di 8 persone più il conducente, su cui non potranno essere trasportati più di 5 pazienti deambulanti autonomamente.
In caso di necessità, l’aggiudicatario dovrà fornire anche automezzi dotati di pedana.
Poiché nel corso dell’appalto il numero dei pazienti potrà variare in più o in meno rispetto a quelli iniziali, la ditta aggiudicataria dovrà essere in grado di fornire tutti gli eventuali automezzi che si rendessero necessari, compresi quelli per trasporti posticipati a causa di eventuali complicazioni cliniche e/o per mezzi incidentati o in manutenzione ecc..
L’aumento/diminuzione degli automezzi impiegati nel corso dell’appalto non darà diritto ad alcun aumento/riduzione del corrispettivo economico, essendo quest’ultimo rapportato al numero dei pazienti trasportati e non ai mezzi impiegati.
Gli automezzi impiegati nell’appalto dovranno essere revisionati annualmente e risultare immatricolati da non oltre 6 anni. Potranno essere utilizzati a discrezione dell’aggiudicatario anche per altre attività, purché siano garantiti l’arrivo e la partenza entro gli orari prestabiliti prestabiliti sulla base della turistica.
Art. 3 - PROGRAMMAZIONE
Ogni paziente che usufruirà del presente servizio in appalto, dovrà essere trasportato al Centro Dialisi, in base al programma terapeutico ed ai turni.
Con cadenza mensile e con modalità da concordare, il Caposala del Servizio Dialisi metterà a disposizione della Ditta aggiudicataria il programma di lavoro giornaliero nel quale saranno indicati i nomi degli utenti da trasportare, i loro indirizzi e gli orari d'inizio e fine dialisi. Le eventuali variazioni che si dovessero verificare nel corso dell’appalto in relazione ai soggetti, ai programmi ed agli orari, verranno tempestivamente segnalate alla Ditta aggiudicataria dal Capo sala del Centro Dialisi.
Si riporta di seguito la situazione attuale dei pazienti che attualmente fanno capo al Centro Dialisi dell’Ospedale di Legnago, per poter individuare i trasporti che si possono programmare.
Solo alla Ditta aggiudicataria verranno fornite le generalità dei pazienti.
TURNO | Comune | Indirizzo | km | |
1. | MA.GIO. SA. MATTINA | ANGIARI | VIA BOSCAROLA | 9 |
2. | MA.GIO. SA. XXXXXXX | XXXXXX | VIA SPIN | 25 |
3. | MA.GIO. SA. XXXXXXX | XXXXXXX | SANT.XXXXXXX | 1 |
4. | MA.GIO. SA. XXXXXXX | XXXXXXXXXXXXXXX | OLMETTO | 6 |
5. | MA.GIO. SA. XXXXXXX | XXXXXXXXX | OPPI | 14 |
6. | MA.GIO. SA. XXXXXXX | XXXXX | XXXXXXX | 8 |
7. | MA.GIO. SA. MATTINA | ISOLA RIZZA | PARROCCHIA | 21 |
8. | MA.GIO. SA. MATTINA | X.XXXXXX XX XXXXXXX | XXXX XXXX | 00 |
9. | MA.GIO. SA. XXXXXXX | XXXXXXX | SPONTINI | 32 |
10. | MA.GIO. SA. XXXXXXX | XXXXXXXXX | BASSA | 15 |
11. | MA.GIO. SA. MATTINA | CASALEONE | FRITTAIA | 13 |
12. | SOLO MA. E SA. MATTINA | GAZZO VERONESE | PONTICELLI | 19 |
13. | MA.GIO. SA. XXXXXXX | XXXXX | MONTE TOMBA | 9 |
14. | MA.GIO. SA. POMERIGGIO | VILLABARTOLOMEA | ZANARDI | 8 |
15. | MA.GIO. SA. POMERIGGIO | CASALEONE | XXXXXXXX VENETO | 12 |
16. | MA.GIO. SA. POMERIGGIO | CASTAGNARO | VIA S. XXXXXXX | 17 |
17. | MA.GIO. SA. POMERIGGIO | CEREA | OPPIOL | 10 |
18. | SOLO MA. E SA. POMERIGGIO | LEGNAGO | VIA LEONCAVALLO | 3 |
19. | MA.GIO. SA. POMERIGGIO | MINERBE | VIA MANZONI | 9 |
20. | MA.GIO. SA. POMERIGGIO | BOVOLONE | FORO BOARIO | 23 |
21. | LU. MER. VE. XXXXXXX | XXXXXX X. XXXX | XXXX | 8 |
22. | LU. MER. VE. XXXXXXX | XXXXXXXXXXX | TRIFOGLIO | 16 |
23. | SOLO LU. E VE. XXXXXXX | XXXXXXX | XXXXXXXX | 4 |
24. | LU. MER. VE. XXXXXXX | XXXXXXXX | XXXXXXX | 28 |
25. | LU. MER. VE. MATTINA | BOVOLONE | VIA ARTIGLIERE | 22 |
26. | LU. MER. VE. XXXXXXX | XXXXXX | CASA DI RIPOSO | 23 |
27. | LU. MER. VE. XXXXXXX | XXXXXX | XXXXXXXX | 22 |
28. | LU. MER. VE. XXXXXXX | XXXXX | XXXXXXXX | 35 |
29. | LU. MER. VE. MATTINA | CASTAGNARO | BARACCHINE | 15 |
30. | LU. MER. VE. XXXXXXX | XXXXXXXXX | VIA PASCOLI | 24 |
31. | LU. ME. VE. POMERIGGIO | LEGNAGO | ARGINE | 1 |
32. | LU. ME. VE. POMERIGGIO | CASALEONE | TRENTO | 12 |
33. | LU. ME. VE. POMERIGGIO | ZEVIO | TRIESTE | 40 |
34. | LU. VE. POMERIGGIO | PALU’ | CADUTI SUL LAVORO | 27 |
35. | LU. ME. VE. POMERIGGIO | ZEVIO | VIA CORSO | 26 |
36. | LU. ME. VE. POMERIGGIO | CEREA | BENASSUTTI | 13 |
37. | LU. ME. VE. XXXXXXXXXX | XXXXXX | XXX XXXXXXX | 00 |
ART. 4 - DURATA DEL CONTRATTO
L’appalto avrà la durata di 1 anno, a decorrere dall’effettiva data di inizio del servizio, fatta salva la clausola di recesso in caso di aggiudicazione di gara aziendale unificata..
ART. 5 – OBBLIGHI DELLA DITTA AGGIUDICATARIA
La Ditta aggiudicataria è tenuta al rispetto e all’osservanza di leggi, regolamenti, contratti collettivi di lavoro ed ogni altra normativa vigente. Prima dell’inizio del servizio dovrà indicare i contratti di riferimento delle figure professionali impiegate nell’appalto.
La Ditta inoltre è la sola responsabile, nei confronti del proprio personale, anche in deroga alle norme che disponessero l'obbligo del pagamento o l'onere a carico dell'appaltante o in solido dell'appaltante con l’appaltatrice, essendo escluso ogni diritto di rivalsa nei confronti dell'ULSS. E’ altresì obbligata ad attuare, nei confronti dei propri operatori/dipendenti, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro applicati alla categoria e nella località in cui si svolgono le prestazioni nonché le condizioni risultanti da contratti successivamente stipulati per la categoria ed applicabile nella località. I suddetti obblighi vincolano il contraente anche nel caso che egli non sia aderente alle associazioni stipulanti i contratti di categoria o receda da esse.
La Ditta aggiudicataria dovrà inoltre provvedere, a proprie cure e spese:
- all’organizzazione del servizio nelle tempistiche previste, mettendo a disposizione veicoli a norma di legge e con i requisiti richiesti per un corretto e confortevole trasporto
- a garantire il servizio di ritorno, anche al di fuori delle tempistiche previste, per quei dializzati che eventualmente dovesse rimanere temporaneamente sotto osservazione dopo la dialisi, prima del ritorno a casa.
- all’acquisizione di licenze ed autorizzazioni necessarie per lo svolgimento del servizio
- alla fornitura, al personale impiegato sugli automezzi, dei necessari dispositivi di protezione e di identificazione individuale, conformemente alla normative vigente
- ad istituire forme di controllo sul comportamento degli autisti, essendo considerata sempre direttamente responsabile della totalità dei danni arrecati a persone o cose che risultassero causati dagli stessi.
- alla periodica presentazione delle documentazioni/certificazioni/dati richiesti
ART. 6 – PERSONALE
Il personale della Ditta aggiudicataria, dovrà essere dotato di tesserino di riconoscimento indicante:
- logo e denominazione della ditta,
- nome e cognome oppure matricola/codice identificativo,
- fotografia.
Il personale dovrà:
- adottare le cautele e gli accorgimenti che garantiscono l’incolumità fisica e la massima sicurezza dei pazienti trasportati in ciascuno dei momenti più critici del servizio (operazioni di salita e discesa, chiusura ed apertura porte, avvio dei mezzi);
- assicurare la propria collaborazione anche per agevolare le operazioni di salita e di trasporto fino al Centro Emodialisi e ritorno degli utenti non completamente autosufficienti che necessitano di trasporto in carrozzina;
- avere una buona conoscenza della lingua italiana;
- segnalare eventuali disfunzioni riscontrate durante l’esecuzione del servizio al responsabile della ditta;
- essere in possesso del requisito di sana e robusta costituzione fisica, risultante da idonea certificazione Sanitaria, a cura e spese della Ditta aggiudicataria - in ogni momento l’Azienda Ulss n. 9 potrà disporre l’accertamento del possesso di tale requisito;
- essere personale di sicura moralità (si intende che dovrà godere dei diritti civili e politici nello stato di appartenenza) ed in grado di osservare diligentemente tutte le norme e le disposizioni regolamentari in vigore presso l’Azienda Ulss n. 9;
- non aver commesso il reato di lesioni stradali gravi o gravissime legge del 23.3.2016, n. 41 - art. art. 590-bis c. 1, C.P;
- mantenere un contegno irreprensibile e decoroso;
- non accettare per nessuna ragione, dagli utenti alcun compenso sotto qualsiasi forma venga presentato (mance, oggetti, ecc.),
- rifiutarsi di fornire notizie riguardanti pazienti, terapie ecc.;
- rispettare il divieto di fumare.
La Ditta aggiudicataria, con riferimento alle prestazioni oggetto del presente affidamento, si impegna ad osservare e a far osservare ai propri collaboratori a qualsiasi titolo, per quanto compatibili con ruolo e attività svolta, gli obblighi di condotta previsti dal D.P.R 16 aprile 2013, n. 62 (Codice di Comportamento dei dipendenti pubblici) ai sensi dell'art. 2, comma 3 dello stesso
D.P.R. e gli obblighi di condotta previsti dall’allegato Codice di Comportamento interno dei dipendenti dell’Azienda Ulss n. 9 Scaligera approvato con deliberazione del Direttore Generale n. 647 del 11/10/2018
La ditta aggiudicataria si impegnerà a sostituire, a fronte di motivata richiesta dell’Azienda Ulss n. 9 o di propria iniziativa, i propri dipendenti/operatori sui quali ci fossero motivi di lamentela.
Prima dell’inizio del servizio, la ditta aggiudicataria dovrà fornire all’Azienda Ulss n. 9 Scaligera un elenco con le generalità del personale impiegato nel servizio di trasporto, oltre al nominativo di un suo rappresentante, con recapito e numero telefonico, che abbia la facoltà ed i mezzi idonei per superare in ogni momento qualsiasi improvvisa ed imprevista evenienza riguardante l’organizzazione e l’adempimento puntuale e tempestivo del servizio di trasporto.
Tutte le contestazioni di inadempienze fatte in contraddittorio con detto incaricato si intendono fatte direttamente dalla Ditta.
Eventuali variazioni del personale nel corso di servizio, dovranno essere preventivamente comunicate all’Azienda Ulss n. 9.
ART. 7 – AUTOMEZZI
Tutti i mezzi impiegati durante l’appalto devono risultare di categoria M1 ed immatricolati da non oltre 6 anni, essere climatizzati in modo da assicurare il confort necessario durante il trasporto ed idonei a garantire la massima comodità al numero di pazienti trasportati, mantenuti regolarmente
puliti all’interno e all’esterno e periodicamente disinfettati, osservando tutta la normativa vigente che disciplina gli automezzi (collaudo, revisione, manutenzione elettromeccanica, ecc.)
In particolare:
- Le auto dovranno essere omologate per almeno n. 5 posti, avere una cilindrata non inferiore a 1600 cc/60KW e non potranno trasportare più di 3 pazienti, se autosufficienti
- I pulmini omologati per il trasporto massimo di 8 persone più il conducente, dovranno avere una cilindrata non inferiore a 1900 cc/60 KW e non potranno trasportare più di 5 pazienti, se autosufficienti. Al bisogno, in caso di pazienti portatori di handicap deambulanti con carrozzina, i pulmini dovranno essere dotati di pedana ed in questi casi non potranno trasportare più di 4 pazienti contemporaneamente.
Dovendo sempre e comunque assicurare puntualmente e tempestivamente l’esecuzione del servizio, la Ditta aggiudicataria dovrà provvedere alla sostituzione degli automezzi momentaneamente inutilizzabili con altri mezzi che abbiano le stesse caratteristiche.
L’Ulss, tramite i propri incaricati, si riserva il diritto di ispezionare in ogni momento gli automezzi impiegati nel servizio appaltato, di controllarne lo stato di manutenzione, di conservazione, di pulizia e di funzionamento, alla presenza di un rappresentante della Ditta aggiudicataria.
Prima dell’inizio del servizio, la ditta aggiudicataria dovrà fornire copia dei libretti di circolazione degli automezzi che intende impiegare nei trasporti.
ART. 8 - SCIOPERI E CAUSE DI FORZA MAGGIORE
Configurandosi il presente servizio come servizio di "pubblica utilità", per nessuna ragione la Ditta aggiudicataria potrà sopprimerlo o non eseguirlo in tutto o in parte. L’interruzione di un servizio di pubblica utilità comporta responsabilità penale, ai sensi dell’art. 355 c.p. ed è previsto come possibile causa di risoluzione contrattuale.
ART. 9 - COPERTURA ASSICURATIVA
La Ditta aggiudicataria è responsabile per qualsiasi danno arrecato durante lo svolgimento dello stesso e/o per cause a questo inerenti, alle persone, agli immobili ed ai beni mobili di proprietà delle Aziende sanitarie e di terzi.
Dovrà inoltre dotarsi di una polizza assicurativa contro tutti i rischi del presente appalto, oltre alla garanzia RCT e RCO che preveda la copertura dei danni, con un massimale non inferiore ad € 6.000.000,00 (seimilioni) per ogni sinistro per persona danneggiata e con pari limite minimo per danni a cose ed animali, senza limitazioni di numero.
La polizza assicurativa dovrà inoltre prevedere la rinunzia alla rivalsa nei confronti della stazione appaltante con particolare riferimento alla non ottemperanza dell’appaltatore a quanto previsto all’art. 1901 c.c. (mancato o parziale pagamento dei premi) e degli art. 1892 e 1893 c.c. (dichiarazioni inesatte e/o reticenti).
La polizza non dovrà prevedere franchigie o scoperti a carico dell’Ulss e dovrà avere una validità per tutta la durata dell’appalto. Resta intesa l’intera responsabilità della Ditta aggiudicataria anche per danni eventualmente non coperti ovvero per danni eccedenti i massimali assicurati.
Nel caso che in cui la Ditta aggiudicataria risultasse essere un raggruppamento di imprese, la copertura assicurativa dovrà essere presentata con unica polizza, valida ed efficace per tutte le imprese associate
Una copia delle suddetta polizza dovrà essere fornita all’Ulss prima dell’inizio del servizio.
ART. 10 – SEGRETO D’UFFICIO
Il personale della Ditta aggiudicataria dovrà mantenere il segreto d’ufficio e la massima riservatezza sul nominativo dei pazienti trasportati e su fatti o circostanze delle quali abbia avuto notizia durante l’espletamento del servizio.
L’Ulss avrà il diritto di chiedere l’allontanamento dal servizio dei dipendenti della Ditta aggiudicataria che divulgheranno qualsiasi notizia o parere sui pazienti, sul personale e sull’organizzazione dell’Ulss, sulle terapie od altro.
La Ditta aggiudicataria dovrà informare di quanto sopra i propri dipendenti e vigilare nel rispetto della norma.
ART. 11 – SICUREZZA SUL LAVORO
Alla Ditta aggiudicataria fa carico ogni responsabilità inerente l'esecuzione del servizio compresa quella per gli infortuni sul lavoro del personale addetto, che dovrà essere opportunamente addestrato ed istruito.
La valutazione dei rischi propri dell’appaltatore ed i costi della sicurezza connessi con l’oggetto del presente appalto, propri della Ditta appaltatrice, dovranno essere indicati.
La Ditta appaltatrice è tenuta a garantire il rispetto di tutte le normative riguardanti l’igiene e la sicurezza sul lavoro con particolare riferimento alle attività che si espleteranno presso le strutture e i locali dell’Ulss. Per problematiche connesse con l’operare dei propri dipendenti, dovrà far riferimento all’Azienda Sanitaria committente tramite il personale di reparto o servizio, in quanto l’estrema versatilità delle procedure sanitarie potrebbe introdurre rischi normalmente non presenti in altri ambienti.
Anche in caso di lavori dati in subappalto, la Ditta aggiudicataria sarà tenuta a garantire il rispetto di tutte le normative riguardanti l’igiene e la sicurezza sul lavoro ed in specifico:
• la gestione dei subappaltatori,
• la gestione dei rapporti fra i subappaltatori
• la gestione delle reciproche interazioni di rischio,
• la cooperazione tra il datore di lavoro e tra gli stessi e gli eventuali lavoratori autonomi.
Per quanto concerne i rischi da interferenze, l’importo degli oneri della sicurezza, per quanto riguarda i rischi interferenziali, risulta essere pari a ZERO. In caso di modifiche di carattere tecnico, logistico o organizzativo incidenti sulle modalità realizzative potrà essere rivalutato dall’Ulss, anche su proposta dell'esecutore del contratto.
La gestione dei rischi professionali specifici connessi all’espletamento delle attività proprie, è di esclusiva competenza e responsabilità dell’Appaltatrice a cui spetta la fornitura dei D.P.I.
Il personale della Ditta appaltatrice deve essere munito di apposita tessera di riconoscimento corredata di fotografia, contenente le generalità del lavoratore e l’indicazione del datore di lavoro. I lavoratori sono tenuti ad esporre detta tessera di riconoscimento. Tale obbligo grava anche in capo ai lavoratori autonomi che esercitano direttamente la propria attività nel medesimo luogo di lavoro, i quali sono tenuti a provvedervi per proprio conto.
Per quanto non espressamente previsto dal presente Capitolato, si rinvia alla normativa vigente in materia di sicurezza.
UOC Provveditorato Economato e Gestione della Logistica
Direttore: xxx. Xxxxxxx Xxxxx
ALLEGATO A
(Art. 30, Step 1 del Capitolato Speciale d’Appalto)
ALL’AZIENDA ULSS 9 SCALIGERA OGGETTO: gara SERVIZIO DI TRASPORTO DIALIZZATI OSPEDALE DI LEGNAGO – CIG N. 824895335C
Il/La sottoscritto/a ,
(cognome) (nome)
nato/a a ( ), il ,
(luogo) (prov.)
residente a: ( ) in Via , n. (luogo) (prov.)
codice fiscale in qualità di: (precisare qualifica: legale rappr. / procuratore) dell’Impresa , con xxxx xxxxxx x , xxx , x.
xxxxxx xxxxxxx / xxxxxxx XXX ,
xxxxxxxx alla C.C.I.A.A. di n. per l'attività relativa al presente appalto Agenzia dell’Entrate di riferimento (indicare l’esatto indirizzo-n.tel-fax-pec); DICHIARA
di voler partecipare alla gara in oggetto e consapevole delle sanzioni penali, nel caso di dichiarazioni mendaci, di formazione o uso di atti falsi, richiamate dall’art. 76 del
D.P.R. 445/00 e ai sensi degli artt. 46 e 47 D.P.R. 445/2000 e s.m.i.:
a) di essere in possesso dei requisiti di idoneità tecnico-professionale richiesta per l'affidamento in oggetto ai sensi dell'art. 83-comma 1 – lettera a) e comma 3, del D.Lgs. 50/2016 come risulta dalla parte IV lettera a) debitamente compilata del D.G.U.E. presentato;
b) di non trovarsi in alcuna delle condizioni di esclusione previste dall'art. 80 del D.lgs. 50/2016 come risulta dalla parte III debitamente compilata del D.G.U.E. presentato;
c) di possedere le seguenti posizioni previdenziali e assicurative:
- INPS: sede di , Via matricola n. (nel caso di iscrizione presso più sedi indicarle tutte);
- INAIL: sede di , Via matricola n. (nel caso di iscrizione presso più sedi indicarle tutte);
- CASSA EDILE: sede di , Via matricola n.
1
(nel caso di iscrizione presso più sedi indicarle tutte);
- INARCASSA: sede di , Via matricola n. (nel caso di iscrizione presso più sedi indicarle tutte);
- Altra cassa (specificare) n. matricola
In caso di non iscrizione ad uno degli Enti suindicati, indicarne i motivi
. Sede legale Sede operativa
C.C.N.L. applicato
Edilizia
altriSettori
Nr. Dipendenti
da 1 a 5
da 6 a 15
da 16 a 50
da 51 a 100
oltre 100
DICHIARA INOLTRE:
(A) di essere a conoscenza che in mancanza della dichiarazione di subappalto da rendere eventualmente nel D.G.U.E. lo stesso non potrà essere autorizzato e che ai sensi del “Protocollo di legalità” sottoscritto dalla Regione Veneto, l’Azienda Ulss non autorizzerà subappalti a favore delle imprese partecipanti alle operazioni di selezione e non risultate aggiudicatarie;
(B) di impegnarsi ad osservare, nei riguardi dei propri dipendenti o soci, tutte le leggi, i regolamenti e le disposizioni contrattuali (esonerando l’Azienda Ulss da ogni responsabilità al riguardo), anche in materia di sicurezza e protezione dei lavoratori, nonché di condizioni di lavoro (legge 81/2008), nel corso dell’esecuzione contrattuale;
(C) Solo in caso di Raggruppamento Temporaneo d’Impresa (R.T.I) o consorzio
1) che la ripartizione delle attività in caso di partecipazione in raggruppamenti è indicata nel
D.G.U.E. Si allega mandato/atto costitutivo/contratto di rete per i raggruppamenti costituiti ovvero dichiarazione di l’impegno, per gli operatori raggruppandi non ancora costituiti, ad uniformarsi alla disciplina dell’art. 48 del D.lgs. 50/2016 in caso di aggiudicazione;
2) di non incorrere nei divieti di cui ai commi 7 e 9 dell’art. 48 del D.lgs. 50/2016. Ai sensi del citato comma 7 di non partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, né in forma individuale (qualora si partecipi alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario);
3) che i consorziati per i quali il consorzio concorre (In caso di partecipazione in consorzio di cui all’art. 45 – comma 2, lettere b) e c)) sono indicati nel D.G.U.E. e si dichiara che gli stessi non partecipano alla gara in nessuna altra forma, a pena di esclusione del consorzio e del consorziato;
(D) di aver preso conoscenza della natura dell’appalto, delle condizioni locali, di tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi e sulla esecuzione del contratto, nonché delle condizioni contrattuali e degli oneri relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore e di ritenere i prezzi offerti nel loro complesso remunerativi e tali da consentire la formulazione dell’offerta presentata;
(E) di essere a conoscenza e di accettare specificatamente tutte le clausole contenute nella documentazione di gara (invito, Capitolato Speciale e nei documenti allegati e nei successivi
2
eventuali chiarimenti);
(F) che la fornitura offerta corrisponde alle normative e direttive specifiche in materia di sicurezza e qualità;
(G)che l’Impresa è in possesso delle autorizzazioni previste dalla vigente normativa e si impegna a comunicare immediatamente all’Azienda Ulss le eventuali sospensioni o revoche delle autorizzazioni medesime;
(H)di mantenere valida ed impegnativa la propria offerta almeno per 180 gg dalla scadenza della data di presentazione delle offerte, fissato nell’invito e che l'offerta è giudicata remunerativa ed irrevocabile, per cui l’Impresa si impegna ad effettuare regolarmente la fornitura in caso di aggiudicazione;
(I) di impegnarsi a costituire, in caso di aggiudicazione, cauzione definitiva, se richiesta dalla documentazione di gara;
(J) di essere a conoscenza e di accettare specificatamente le clausole pattizie di cui al Protocollo di legalità sottoscritto dalla Regione del Veneto in data 17 settembre 2019 e s.m.i., ai fini della prevenzione dei tentativi d’infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture consultabile sul sito della Giunta regionale del Veneto: xxxx://xxx.xxxxxxx.xxxxxx.xx/xxx/xxxxxx-xxxxxxxx/xxxxxxxxxx-xx-xxxxxxxx in applicazione all'art. 3 del citato Protocollo:
clausola n. 1 “Il contraente appaltatore si impegna a dare comunicazione tempestiva alla Stazione appaltante e alla Prefettura di tentativi di concussione che si siano, in qualsiasi modo, manifestati nei confronti dell'imprenditore, degli organi sociali o dei dirigenti d'impresa. Il predetto adempimento ha natura essenziale ai fini dell'esecuzione del contratto e il relativo inadempimento darà luogo alla risoluzione espressa del contratto stesso, ai sensi dell'art. 1456 del c.c., ogni qualvolta nei confronti di pubblici amministratori che abbiano esercitato funzioni relative alla stipula ed esecuzione del contratto, sia stata disposta la misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per il delitto previsto dall'art. 317 del c.p.” clausola n. 2 “La Stazione appaltante si impegna ad avvalersi della clausola risolutiva espressa, di cui all'art. 1456 c.c., ogni qualvolta nei confronti dell'imprenditore o dei componenti la compagine sociale, o dei dirigenti dell'impresa, sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per taluno dei delitti di cui agli artt. 317 c.p., 318 c.p., 319 c.p., 319-bis. c.p., 319-ter c.p., 319-xxxxxx c.p., 320 c.p., 322 c.p., 322 bis c.p., 346- bis c.p., 353 c.p. e 353-bis c.p.”
(K) di essere a conoscenza e di accettare specificatamente tutte le clausole contenute nel “Patto di integrità” (allegato) approvato con deliberazione n. 134 del 05/03/2015, nonché le conseguenze della sua violazione e che si restituisce in allegato alla presente dichiarazione debitamente sottoscritto;
(L) che la ditta si impegna, qualora non ancora iscritta, ad iscriversi all’elenco dei fornitori aziendali accedendo al link: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxxxxxxxxxxx
(M)di assumere, in caso di aggiudicazione, gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della Legge 13 agosto 2010 n. 136 e s.m.i. L’appaltatore si impegna a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante e alla Prefettura territorialmente competente della notizia dell’inadempimento della propria controparte (subappaltatore/ subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria. Al fine di accedere ai pagamenti si impegna a trasmettere la comunicazione dovuta ai sensi del comma 7 dell’art. 3 della Legge
3
136 del 13 agosto 2010 e s.m.i., dai soggetti tenuti al rispetto degli obblighi di tracciabilità. Ai sensi del comma 9 dell’art. 3 della Legge 136/2010 l’impresa dovrà mettere in condizione la stazione appaltante di verificare il rispetto degli adempimenti prescritti.
(N) che il domicilio eletto per l’invio delle comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5, del D.Lgs
50/16 e s.m.i., è il seguente: Via n. Città
Prov.
Cap
fax Indirizzo di posta
elettronica certificata (PEC) Tel
(O)di autorizzare l’Amministrazione alla trasmissione delle comunicazioni attinenti alla presente procedura tramite la piattaforma telematica, con pieno effetto legale ai sensi e per gli effetti di cui al D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., a mezzo PEC al seguente indirizzo
che deve essere il medesimo comunicato in fase di registrazione alla piattaforma Sintel;
(P) di accettare, quale Foro giudiziario esclusivo, in caso di controversie, il Foro di Verona; (Q)di accettare la clausola in base alla quale il pagamento delle fatture avrà luogo entro 30 giorni dalla data di regolare accertamento della prestazione da parte del direttore dell’esecuzione, che avverrà entro 30 giorni dalla data di ricezione della fattura. Il pagamento, a mezzo mandato, sarà subordinato all’accertamento della regolarità contributiva del fornitore (DURC), nonché sulla base delle certificazioni riguardanti la regolare esecuzione del servizio, vistate per regolarità del servizio svolto dal Direttore dell’esecuzione dell’Ulss n.9 Scaligera o suo delegato.
(R) di acconsentire, ai sensi del D.Lgs 196/2003 e s.m.i., al trattamento dei propri dati, anche personali, per le esclusive esigenze concorsuali e per la stipulazione di eventuale contratto;
(S) di non aver stipulato rapporti di collaborazione/lavoro dipendente con i soggetti individuati dall’art. 53, punto 16-ter del D.Lgs 165/2001.
Allega congiuntamente alla presente:
- copia non autenticata del documento di riconoscimento in corso di validità del firmatario
- Patto d’Integrità
Data
(*)FIRMA
DEL LEGALE RAPPRESENTANTE
N.B. (*) firma digitale
- in caso di sottoscrizione da parte di un procuratore allegare copia autentica della procura notarile, in alternativa dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi del DPR 445/2000, del certificato della CCIAA da cui risultino gli estremi della procura notarile - numero di repertorio, data e luogo di registrazione - e l’indicazione dei poteri conferiti con la medesima oppure copia della delibera del CDA che ha conferito la procura
- In caso di raggruppamenti già costituiti allegare mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza, conferito alla mandataria o atto costitutivo o copia autentica del contratto del consorzio ordinario di concorrenti o del contratto costitutivo del G.E.I.E. o del contratto di rete con indicazione dell'organo comune che agisce in rappresentanza della rete.
- In caso di raggruppamenti temporanei di imprese, aggregazioni di imprese di rete, consorzi o GEIE non costituiti, la dichiarazione dovrà essere sottoscritta da ognuna delle ditte raggruppande
- In caso di raggruppamenti già costituiti la dichiarazione potrà essere resa e sottoscritta dal solo legale rappresentante della Capogruppo o del Consorzio o del G.E.I.E. o dell'organo comune)
4
ALLEGATO B
(Art. 30 , Step 1 del Capitolato Speciale d’Appalto)
MODELLO PER LE DICHIARAZIONI DI ACCETTAZIONE DELLE CONDIZIONI E CLAUSOLE CONTRATTUALI AI FINI DELLA PARTECIPAZIONE ALLA GARA RILASCIATE DAI SOGGETTI CANDIDATI
Il sottoscritto (1) * ………………………………………………………………………………........
nato (2) a *…………………………………….. il *……………………………………………….
in qualità di (3)……………………………………………………………………………………….
e quindi di legale rappresentante della ditta (4)…………………………………………….........
Con sede legale* in …………………………………………………………………………....
Via * ………………………..n° …………Tel.:……………….fax…………..email…………….
Codice fiscale*…………………………………., Partita IVA *…………………………….....
DICHIARA
- di aver preso visione e di accettare incondizionatamente e di averne compreso la portata e gli effetti le norme e condizioni riportate nei Capitolati Speciale e Tecnico;
- di accettare, quale Foro giudiziario esclusivo, in caso di controversie , il Foro di Verona;
- di approvare specificatamente, ai sensi e per gli effetti degli artt. 1341 e 1342 del Codice Civile, il Capitolato Tecnico e le seguenti clausole del Capitolato Speciale d’Appalto:
Art. 1 - Oggetto
Art. 6 - Modalità di fatturazione e pagamento; Art. 9 - Inadempimenti e penali;
Art. 10 - Risoluzione del contratto;
Art. 12 - Divieto di cessione e subappalto; Art. 14 - Cause di esclusione;
Art. 15 - Foro giudiziario esclusivo; Art. 16 - Adempimenti antimafia; Art. 18 - Criteri di aggiudicazione;
Art. 30 - Fasi della gara e modalità di procedura
Letto confermato e sottoscritto.
Località e data)……………………………………
(5) FIRMA*
………………………………………………
ISTRUZIONI PER LA COMPILAZIONE TUTTI I DATI SONO OBBLIGATORI
1) Cognome e nome,
2) Luogo e data di nascita;
3) Titolo in base al quale rappresenta la ditta (titolare, amministratore unico etc.)
4) Denominazione della ditta;
5) Firma digitale
* I dati segnati da asterisco sono obbligatori -
N.B È necessario trasmettere unitamente al presente modello copia fotostatica di un documento d’identità del sottoscrittore
1
ALLEGATO C
(Art. 30 , Step 1 del Capitolato Speciale d’Appalto)
Inoltre a cura del
⮚ in caso di ditta individuale: titolare e direttore tecnico;
⮚ in caso di società in nome collettivo: tutti i soci e direttore tecnico;
⮚ in caso di società in accomandita semplice: tutti i soci accomandatari e direttore tecnico;
⮚ in caso di altre società o consorzi: degli amministratori muniti di potere di rappresentanza o del direttore tecnico o del socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci;
Il sottoscritto (1)………………………………………………………………………………………
nato (2) a ………………………………….. il ………………………………………………..………
in qualità di (3) ……………………………………………della ditta (4)……………………………..
sotto la propria responsabilità ed edotto delle sanzioni previste dal DPR 445 del 28/12/00:
DICHIARA
di non trovarsi nelle condizioni previste nell’articolo 80 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.
Letto confermato e sottoscritto.
(Località e data)……………………………………
(5) FIRMA*
…………………………………………
ISTRUZIONI PER LA COMPILAZIONE - TUTTI I DATI SONO OBBLIGATORI
1) Cognome e nome,
2) Luogo e data di nascita;
3) Titolo in base al quale rappresenta la ditta (titolare, amministratore unico etc.)
4) Denominazione della ditta;
5) Firma digitale
N.B È necessario trasmettere unitamente al presente modello copia fotostatica di un documento d’identità del sottoscrittore
1
SERVIZIO DI TRASPORTO DIALIZZATI OSPEDALE DI LEGNAGO – CIG N. 824895335C
ALLEGATO D
MODELLO PER LA COMPILAZIONE DEL DETTAGLIO DELL’OFFERTA ECONOMICA
Il sottoscritto (1)…………………………… nato (2) a …………………….. il ………………….
in qualità di (3) e quindi di legale rappresentante
della società (4)………………………………… con sede legale a ………………………………
in Via………..……….…..…….. n°………... Tel….……….….………. fax …..……………..…..
e-mail …….……………..…… CF / P IVA ………………………………………………………..
sotto la propria responsabilità,
considerando che i costi a base d’asta sono così quantificati:
canone settimanale per trasporto per assistito a base d’asta (a) | n. assistiti (b) | n. settimane (c) | Totale importo annuale a base d’asta (a) x (b )x (c) |
€ 103,50 | n. 37 | n. 52 | € 199.135,00 |
OFFRE IL SEGUENTE PREZZO IN BASE A QUANTO PREVISTO DALLO SCHEMA DI CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO:
canone settimanale offerto per trasporto per assistito (a) | n. assistiti (b) | n. settimane (c) | Totale importo annuale offerto (a) x (b )x (c) |
€ ……………….. | n. 37 | n. 52 | € ……………………. + IVA % |
Letto confermato e sottoscritto. (Località e data)…………
(5) firma
ISTRUZIONI PER LA COMPILAZIONE TUTTI I DATI SONO OBBLIGATORI
1) Cognome e nome,
2) Luogo e data di nascita;
3) Titolo in base al quale rappresenta la ditta (titolare, amministratore unico…..etc.)
4) Denominazione della ditta;
5) Firma digitale
N.B - È necessario trasmettere unitamente al presente modello copia fotostatica di un documento d’identità del sottoscrittore
1
ALLEGATO E - PATTO DI INTEGRITÀ
(Art. 30 , Step 1 del Capitolato Speciale d’Appalto)
PATTO DI INTEGRITÀ DELL’AZIENDA ULSS N. 9 SCALIGERA IN MATERIA DI
CONTRATTI PUBBLICI - In attuazione all’Art. 1 comma 17 Legge n. 190/2012
Articolo 1
Ambito di applicazione
1 Il presente Patto di Integrità regola i comportamenti degli operatori economici e dei dipendenti della Azienda Ulss n. 9 Scaligera, nell’ambito delle procedure di affidamento e gestione degli appalti di lavori, servizi e forniture di cui al D.Lgs. n. 50/2016.
2 Esso stabilisce la reciproca e formale obbligazione tra l’ Amministrazione aggiudicatrice e gli operatori economici individuati al comma 1, di improntare i propri comportamenti ai principi di lealtà, trasparenza e correttezza, nonché l’espresso impegno anticorruzione di non offrire, accettare o richiedere somme di denaro o qualsiasi altra ricompensa, vantaggio o beneficio.
3 Il Patto di Integrità costituisce parte integrante dei contratti stipulati da parte dell’Azienda Ulss n. 9 Scaligera con gli operatori economici. L’espressa accettazione dello stesso costituisce condizione di ammissione alle procedure di gara ed alle procedure negoziate di importo non inferiore ad € 40.000,00. Tale condizione deve essere esplicitamente prevista nei bandi di gara e nelle lettere d’invito.
4 Una copia del Patto di Integrità, sottoscritta per accettazione dal legale rappresentante dell’operatore economico concorrente, deve essere consegnata unitamente alla documentazione amministrativa richiesta ai fini della procedura di affidamento. Per i consorzi ordinari o raggruppamenti temporanei l’obbligo riguarda tutti i consorziati o partecipanti al raggruppamento o consorzio.
Articolo 2
Obblighi degli operatori economici nei confronti della Stazione appaltante
1. Con la sottoscrizione del presente documento, in sede di affidamento di contratti di lavori, servizi e forniture, l’operatore economico:
• si obbliga a non ricorrere ad alcuna mediazione o altra opera di terzi finalizzata all’aggiudicazione e/o gestione del contratto;
• dichiara di non avere influenzato il procedimento amministrativo diretto a stabilire il contenuto del bando o di altro atto equipollente al fine di condizionare le modalità di scelta del contraente da parte dell’Amministrazione aggiudicatrice e di non aver corrisposto né promesso di corrispondere ad alcuno – e s’impegna a non corrispondere né promettere di corrispondere ad alcuno – direttamente o tramite terzi, ivi compresi i soggetti collegati o controllati, somme di denaro o altra utilità finalizzate a facilitare l’aggiudicazione e/o gestione del contratto;
• dichiara, con riferimento alla specifica procedura di affidamento, di non avere in corso né di avere praticato intese e/o pratiche restrittive della concorrenza e del mercato vietate ai sensi della normative vigente, e che l’offerta è stata predisposta nel pieno rispetto della predetta normativa; dichiara altresì, che non si è accordato e non si accorderà con altri
1
partecipanti alle procedure per limitare con mezzi illeciti la concorrenza;
• si impegna a segnalare all’Amministrazione aggiudicatrice qualsiasi illecito tentativo da parte di terzi di turbare, o distorcere le fasi di svolgimento della procedura di affidamento e/o l’esecuzione del contratto;
• si impegna a segnalare all’Amministrazione aggiudicatrice qualsiasi illecita richiesta o pretesa da parte dei dipendenti dell’amministrazione o di chiunque possa influenzare le decisioni relative alla procedura di affidamento o all’esecuzione del contratto;
• si impegna, qualora i fatti di cui ai precedenti punti costituiscano reato, a sporgere denuncia all’Autorità giudiziaria o alla polizia giudiziaria;
2. Nelle fasi successive all’aggiudicazione, gli obblighi si intendono riferiti all’aggiudicatario il quale avrà l’onere di pretenderne il rispetto anche dai propri subcontraenti. A tal fine, la clausola che prevede il rispetto degli obblighi di cui al presente patto sarà inserita nei contratti stipulati dall’appaltatore con i propri subcontraenti.
Articolo 3
Obblighi dell’Amministrazione aggiudicatrice
1. L’Amministrazione aggiudicatrice si obbliga a rispettare i principi di lealtà, trasparenza e correttezza e ad attivare i procedimenti disciplinari nei confronti del personale a vario titolo intervenuto nel procedimento di affidamento e nell’esecuzione del contratto in caso di violazione di detti principi e, in particolare, qualora riscontri la violazione dei contenuti dell’art.
6 “Regali, compensi e altre utilità”, dell’art. 8 “Comunicazione degli interessi finanziari e conflitti d’interesse”, dell’art. 9 “Obbligo di astensione”, dell’art. 10 “Prevenzione della Corruzione”, dell’art. 15 “Disposizioni particolari per i dirigenti” e dell’art. 16 “Contratti e altri atti negoziali” del Codice di Comportamento Aziendale, adottato con Deliberazione del Direttore Generale dell’Azienda Ulss n. 9 Scaligera, n. 647 in data 11/10/2018 consultabile al link: xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxx0.xxxxxx.xx/xxxxx/XXXXX0/Xxxxxxxxxxx/Xxxxxx%00xx%00xxxxxxxxx ento/Cod_etic_comp.pdf e in conformità al D.P.R. 16.04.2013, n. 62, Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici. In particolare l’Amministrazione aggiudicatrice assume l’espresso impegno anticorruzione di non offrire, accettare o richiedere somme di denaro o qualsiasi altra ricompensa, vantaggio o beneficio, sia direttamente che indirettamente tramite intermediari, al fine dell'assegnazione del contratto e/o al fine di distorcerne la relativa corretta esecuzione.
2. L’amministrazione aggiudicatrice, oltre alle informazioni previste dalla normativa in materia di trasparenza, pubblica sul proprio sito internet le informazioni pervenute dall’affidatario ai sensi del terz’ultimo periodo del comma 2 dell’art.105 del codice dei contratti pubblici.
Articolo 4
Violazione del Patto di Integrità
1. La violazione è dichiarata in esito ad un procedimento di verifica in cui venga garantito adeguato contradditorio con l’operatore economico interessato.
2
2. La violazione da parte dell’operatore economico, sia in veste di concorrente che di aggiudicatario, di uno degli impegni previsti dall’articolo 2 del presente Patto di Integrità comporta:
A. l’esclusione dalla procedura di affidamento e l’incameramento della cauzione provvisoria ovvero, qualora la violazione sia riscontrata in un momento successivo all’aggiudicazione,l’applicazione di una penale del 5% del valore del contratto, oltre a quanto previsto al successivo punto B);
B. la revoca dell’aggiudicazione, la risoluzione di diritto del contratto eventualmente sottoscritto ai sensi e per gli effetti dell’art.1456 del codice civile e l’incameramento della cauzione definitiva. L’Amministrazione aggiudicatrice può non avvalersi della risoluzione del contratto qualora la ritenga pregiudizievole agli interessi pubblici, quali indicati dall’art.121, comma 2, D.Lgs. n. 104/2010.È fatto salvo in ogni caso l’eventuale diritto al risarcimento del danno, oltre che l’applicazione della penale di cui al punto A).
C. l’Amministrazione aggiudicatrice, segnala all’Autorità Nazionale Anticorruzione ed alle competenti Autorità l’operatore economico che abbia violato uno degli impegni previsti dall’articolo 2 ai fini delle valutazioni relative all’esclusione degli operatori economici dalle procedure di affidamento previste dall’articolo 80, D.Lgs. n. 50/16.
Articolo 5
Efficacia del Patto di Integrità
1. Il presente Patto di Integrità dalla sottoscrizione dispiega i suoi effetti fino alla completa esecuzione del contratto conseguente ad ogni specifica procedura di affidamento.
Letto, confermato e sottoscritto. Data
IL R.U.P.
Il sottoscritto , quale procuratore e legale rappresentante, dichiara di avere perfetta conoscenza di tutte le clausole contrattuali e dei documenti ed atti ivi richiamati; ai sensi e per gli effetti di cui agli art. 1341 e 1342 cod. civ., dichiara altresì di accettare tutte le condizioni e xxxxx xxx contenuti e di avere particolarmente considerato quanto stabilito e convenuto con le relative clausole.
, li / /
TIMBRO DELLA DITTA FIRMA DIGITALE RAPPRESENTANTE LEGALE
3
MODALITÀ TECNICHE DI UTILIZZO
Data pubblicazione: 7 Novembre 2019
INDICE
1.1. Obiettivo e campo di applicazione 3
5. POSTA ELETTRONICA CERTIFICATA (PEC) 6
6. REGISTRAZIONE AI SERVIZI DELL’AZIENDA REGIONALE CENTRALE ACQUISTI S.P.A 7
6.2. Documento riepilogativo dei dati della registrazione 8
6.3. Registrazione a SINTEL per Liberi Professionisti 9
6.4. Registrazione a SINTEL per la partecipazione in forma aggregata 9
6.5. Registrazione a SINTEL per gli Operatori Economici stranieri 9
7. FORMA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI 10
8. COMUNICAZIONI DELLA PROCEDURA 11
9. PREDISPOSIZIONE ED INVIO DELL’OFFERTA 12
9.2. DIMENSIONI MASSIME DEI FILE CARICATI (UPLOAD) 13
1. Introduzione
1.1. Obiettivo e campo di applicazione
Il presente documento ha l’obiettivo di descrivere le modalità tecniche di utilizzo della piattaforma di e-procurement di Regione Lombardia, Sintel, con particolare riferimento alla partecipazione alle procedure di gara, oltre a definire il quadro normativo rilevante. Se non diversamente stabilito nella lex specialis delle singole procedure di gara, il presente documento è da considerarsi parte integrante della documentazione di ogni procedura gestita in Sintel.
Al fine di inviare un’offerta in modo completo e tempestivo, evitando i rischi connessi agli aspetti tecnico-procedurali, si raccomanda gli operatori economici di:
• leggere attentamente i successivi capitoli prima di avviare l’operatività in Sintel;
• eseguire tutte le attività necessarie per la registrazione, la qualificazione e l’invio dell’offerta descritte nei successivi capitoli, con congruo anticipo rispetto al termine ultimo per la presentazione delle offerte (visualizzabile nell’interfaccia “Dettaglio” della presente procedura in Sintel);
1.2. Versioni
Versione Piattaforma e-Procurement utilizzata per la stesura del manuale: R5.37.2.1. Versione IdPC utilizzata per la stesura del manuale: 10.6.05.
2. SINTEL
La Regione Lombardia, a seguito degli interventi volti alla Razionalizzazione degli Acquisti nella Pubblica Amministrazione (L. 296/2006), ha messo a disposizione di tutti gli Enti di Pubblica Amministrazione abilitati la piattaforma telematica di e-procurement Sintel. Le procedure di gara gestite con Sintel sono condotte mediante l’ausilio di sistemi informatici e l’utilizzazione di modalità di comunicazione in forma elettronica, ai sensi:
• del D.Lgs. 50/2016 c.d. “Nuovo Codice Appalti” in virtù dell’adeguamento della piattaforma a tale nuova normativa. Tale adeguamento avverrà con modalità progressive e nelle tempistiche necessarie al rilascio tecnico degli interventi sulla piattaforma SINTEL (gli interventi operati sono indicati sul portale istituzionale di ARIA S.p.A.);
• X.X.X. x. XX/0000 xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx del 6/4/2011, Allegato A, “Determinazioni per il funzionamento e l’uso della piattaforma regionale per l’E-procurement denominata sistema di intermediazione telematica (Sintel) di Regione Lombardia (ART. 1, C. 6-bis, L. 33/2007) e del relativo elenco fornitori telematico”.
Le soluzioni tecniche e le procedure di funzionamento di Sintel assicurano il rispetto delle norme sopra richiamate, nonché delle disposizioni relative alle firme digitali ed alla marcatura temporale:
• Direttiva 1999/93/CE, “Relativa ad un quadro comunitario per le firme elettroniche”, così come recepite dalla legislazione nazionale e dai relativi regolamenti applicativi;
• D.P.C.M. 30 marzo 2009, “Regole tecniche in materia di generazione, apposizione e verifica delle firme digitali e validazione temporale dei documenti informatici”;
• D.P.C.M. 22 Febbraio 2013, “Regole tecniche in materia di generazione, apposizione e verifica delle firme elettroniche, avanzate, qualificate e digitali”.
La piattaforma Sintel assicura la segretezza delle offerte, impedisce di operare variazioni sui documenti inviati, garantisce l’attestazione e la tracciabilità di ogni operazione compiuta sulla piattaforma e l’inalterabilità delle registrazioni di sistema (log), quali rappresentazioni informatiche degli atti e delle operazioni compiute valide e rilevanti ai sensi di legge.
Ogni operazione effettuata attraverso la piattaforma:
• è memorizzata nelle registrazioni di sistema, quale strumento con funzioni di attestazione e tracciabilità di ogni attività e/o azione compiuta in Sintel;
• si intende compiuta nell’ora e nel giorno risultante dalle registrazioni di sistema.
Il tempo di Xxxxxx è sincronizzato sull'ora italiana riferita alla scala di tempo UTC (IEN), di cui al D.M. 30 novembre 1993, n. 591.
Le registrazioni di sistema relative ai collegamenti effettuati sulla piattaforma Sintel e alle relative operazioni eseguite nell’ambito della partecipazione alla presente procedura sono conservate in Sintel e fanno piena prova nei confronti degli utenti, Tali registrazioni di sistema hanno carattere riservato e non saranno divulgate a terzi, salvo ordine del giudice o in caso di legittima richiesta di accesso agli atti, ai sensi della L. 241/1990. Le registrazioni di sistema sono effettuate ed archiviate, anche digitalmente, in conformità a quanto previsto dall'articolo 43 del D. Lgs. 82/2005 “Codice dell’Amministrazione Digitale” e ss.mm.ii. e, in generale, dalla normativa vigente in materia di conservazione ed archiviazione dei documenti informatici.
Le operazioni effettuate su Sintel sono riferite ai concorrenti sulla base delle chiavi di accesso rilasciate ai concorrenti ai sensi degli articolo 1, comma 1, lettera b), e 8 del D. Lgs. 82/2005 “Codice dell’Amministrazione Digitale” e ss.mm.ii. I concorrenti, con la partecipazione alla procedura, accettano e riconoscono che tali registrazioni costituiscono piena prova dei fatti e delle circostanze da queste rappresentate con riferimento alle operazioni effettuate su Sintel.
L’Azienda Regionale per l’Innovazione e per gli Acquisti S.p.A. (in seguito “ARIA S.p.A.”) è “Gestore del sistema”, e, tra l’altro, ha il compito di: (i) gestire i servizi di conduzione tecnica e delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento di Sintel; (ii) curare tutti gli adempimenti inerenti le procedure di registrazione e l’utilizzo di Sintel; (iii) controllare i principali parametri di funzionamento di Sintel stesso, segnalando eventuali anomalie del medesimo.
Quale responsabile del trattamento dei dati personali ai sensi dell’art. 29 del D. Lgs. 196/2003 “Codice In Materia Di Protezione Dei Dati Personali” e ss.mm.ii, il Gestore del sistema cura l’adozione di tutte le misure previste dal D. Lgs. 196/2003 e ss.mm.ii. medesimo ed è, altresì, incaricato della conservazione delle registrazioni del sistema e della documentazione di gara ai sensi dell’Art.16, comma 3 della D.G.R. 6 aprile 2011 n. IX/1530.
La documentazione di gara viene archiviata da ARIA S.p.A. in qualità di Gestore del sistema, ma la conservazione della stessa è demandata ed è di responsabilità della stazione appaltante, ai sensi dell’Art.16, comma 3 della D.G.R. 6 aprile 2011 n. IX/1530. Il Gestore del sistema è, inoltre, responsabile della sicurezza informativa, logica e fisica di Xxxxxx stesso e riveste il ruolo di responsabile della sicurezza e del trattamento dei dati ai sensi della disciplina che regola la materia, nonché dell’adozione di tutte le misure stabilite dal D. Lgs. 196/2003 “Codice In Materia Di Protezione Dei Dati Personali” e ss.mm.ii. in materia di protezione dei dati personali.
La piattaforma è costituita da complesse infrastrutture tecnologiche, quali sistemi di trasmissione ed elaborazione dati ed è stata realizzata sulla base dei migliori standard tecnologici e procedurali ad oggi presenti nello stato della tecnica. In ogni caso, non si possono escludere anomalie o malfunzionamenti di Sintel: in tale caso, la stazione appaltante si riserva di adottare tutte le misure necessarie per garantire la regolarità della procedura, ivi compresa la sospensione e la non aggiudicazione della stessa.
In ogni caso, i concorrenti esonerano la stazione appaltante e ARIA S.p.A., anche in qualità di Gestore del sistema, da qualsiasi responsabilità relativa a malfunzionamenti, difetti o vizi di Sintel, fatti salvi i limiti inderogabili previsti dalla legge; infatti, salvo il caso di dolo o colpa grave, ARIA S.p.A. non potrà essere in alcun caso ritenuta responsabile per qualunque genere di danno, diretto o indiretto, che dovessero subire gli operatori economici registrati, i concorrenti o, comunque, ogni altro utente di Sintel, e i terzi a causa o, comunque, in connessione con l’accesso, l’utilizzo, il mancato utilizzo, il funzionamento o il mancato funzionamento di Sintel.
I concorrenti sono consapevoli del fatto che qualsivoglia loro intervento avente come fine e/o effetto quello di turbare, alterare, sospendere o impedire indebitamente il normale funzionamento di Sintel, oltre a comportare le eventuali responsabilità civili e penali previste dalla legge, può determinare la revoca della registrazione a Sintel, di cui oltre, l’impossibilità di partecipare alla procedura di gara e/o, comunque, l’esclusione dalla medesima.
ARIA S.p.A. si riserva di segnalare qualsiasi fatto rilevante all’Autorità Giudiziaria e/o all’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici per gli opportuni provvedimenti di competenza. I concorrenti si impegnano a manlevare e tenere indenne la stazione appaltante ed ARIA S.p.A., anche nella sua qualità di Gestore del sistema, risarcendo qualunque costo, danno, pregiudizio ed onere (ivi comprese le spese legali) che dovesse essere sofferto da questi ultimi a causa di un utilizzo scorretto o improprio di Sintel e, comunque, a causa di qualsiasi violazione della normativa vigente e della disciplina della presente procedura.
Con l’utilizzo di Sintel i concorrenti e la stazione appaltante esonerano ARIA S.p.A. da ogni responsabilità relativa a qualsivoglia malfunzionamento o difetto relativo ai servizi di connettività necessari a raggiungere Sintel, attraverso la rete pubblica di telecomunicazioni. Ove possibile ARIA S.p.A. comunicherà anticipatamente agli utenti registrati a Sintel gli interventi di manutenzione su Sintel. Gli utenti di Sintel, in ogni caso, prendono atto ed accettano che l’accesso a Sintel utilizzato per la presente procedura potrà essere sospeso o limitato per l’effettuazione di interventi tecnici volti a ripristinarne o migliorarne il funzionamento o la sicurezza.
3. Guide e manuali
L’uso della piattaforma Sintel è disciplinato, oltre che dal presente documento, dai “manuali”, e dalla X.X.X. x. XX/0000 xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx del 6/4/2011, Allegato A, “Determinazioni per il funzionamento e l’uso della piattaforma regionale per l’e-procurement denominata sistema di intermediazione telematica (Sintel) di Regione Lombardia (Art. 1, c. 6-bis,
L. 33/2007) e del relativo elenco fornitori telematico”.
Questi documenti sono scaricabili dal sito xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx (>> Home >> HELP >> Guide e manuali). Inoltre è possibile avere ulteriori informazioni seguendo il seguente percorso: Home >> Chi Siamo >> Normativa. Nel caso di contrasto o incompatibilità tra le disposizioni di cui ai manuali e la documentazione di gara, prevale quanto disposto da quest’ultima.
4. Dotazione informatica
Al fine di poter partecipare alla presente procedura, l’operatore economico deve essere dotato della necessaria strumentazione tecnica ed informatica (software ed hardware) dei collegamenti alle linee di telecomunicazione necessari per il collegamento alla rete Internet, di una firma digitale in corso di validità rilasciata da un organismo appartenente all’elenco pubblico dei certificatori riconosciuti dall’AgID (xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx), tutto ai sensi del D.L.
n. 83/2012 (convertito con modificazioni dalla Legge 7 agosto 2012 n.134) e della ulteriore normativa vigente in materia di firme elettroniche avanzate di cui alla Direttiva 1999/93/CE.
L'accesso alla piattaforma Sintel è possibile utilizzando un sistema dotato dei seguenti requisiti minimi:
• dimensioni dello schermo 15 pollici e risoluzione minima 800x600;
• accesso Internet con una velocità di 1 Mb/sec;
• abilitazione del browser alla navigazione in SSL a 128 bit.
Per la navigazione i seguenti browser risultano essere compatibili con la piattaforma Sintel e con il Negozio Elettronico in tutte le rispettive funzionalità:
• Internet Explorer 7, 8 e 9;
• Mozilla Firefox 10 e superiori;
• Google Chrome.
E' possibile l'utilizzo di browser diversi da quelli elencati, per i quali non è garantita l'effettiva compatibilità con la piattaforma. Per un utilizzo ottimale si raccomanda comunque l’impiego di Mozilla Firefox 10 e superiori.
Le funzionalità "Modifica" e "Anteprima" all'interno della pagina "Modello della Procedura" in Sintel non sono garantite con l'utilizzo di Internet Explorer 7 e 8.
ATTENZIONE: Si ricorda che ai fini dell’espletamento di tutti i passaggi relativi alle procedure di gara è necessario dotarsi di programmi per l’apposizione e la lettura della firma digitale, quali Dike e Digital Sign. L'acquisto, l'installazione e la configurazione dell'hardware e del software restano ad esclusivo carico degli utenti finali della piattaforma Sintel.
NOTA: Se si intende utilizzare il sistema di autenticazione SPID (Sistema Pubblico di Identità) è necessario avere a disposizione un cellulare per poter ricevere il codice “usa e getta” da utilizzare come password temporanea.
Se si intende utilizzare invece il sistema di autenticazione con Carta Nazionale dei Servizi (CNS) è necessario avere a disposizione il PIN associato alla carta.
5. Posta elettronica certificata (PEC)
La piattaforma Sintel comunica con gli utenti registrati attraverso Posta Elettronica Certificata (di seguito “PEC”) per tutte le comunicazioni afferenti alle procedure di gara inviate direttamente dalla casella di posta Sintel.
Si ricorda che l’Art. 16 del D.L. 185/2008,“Misure urgenti per il sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e impresa e per ridisegnare in funzione anti-crisi il quadro strategico nazionale” introduce per gli operatori economici l’obbligo di dotarsi di una casella PEC, da dichiarare alla propria Camera di Commercio; tale obbligo è ribadito dal D.L. 18 Ottobre 2012, n. 179, in merito alle modalità di comunicazione con la Pubblica Amministrazione.
Pertanto, in sede di registrazione (v. successivo paragrafo 6.1Registrazione a SINTEL), tutte le imprese devono obbligatoriamente indicare un indirizzo di Posta Elettronica Certificata (PEC) commerciale acquistata da un gestore autorizzato.
Il dominio XXX.XX è relativo al servizio di posta elettronica certificata fornito dal Governo Italiano per permettere ai cittadini di dialogare con le Pubbliche Amministrazioni. Tuttavia tali caselle PEC non possono essere utilizzate per inviare comunicazioni ad altri cittadini, Enti o associazioni. Si consiglia pertanto di inserire nel proprio profilo utente in piattaforma Sintel un indirizzo PEC differente.
6. Registrazione ai servizi dell’Azienda Regionale Centrale Acquisti S.p.A.
Attraverso il sito xxx.xxxxxxx.xx (Home >> e-Procurement >> Registrazione) è possibile accedere al form di registrazione che consente ad Enti pubblici ed operatori economici di usufruire dei servizi messi a disposizione da ARIA S.p.A., tra i quali la piattaforma Sintel. Prima della registrazione è però necessario autenticarsi attraverso uno dei sistemi di autenticazione proposti di seguito:
SPID (Sistema Pubblico di Identità Digitale)
Gli utenti italiani possono accedere al sistema di autenticazione/registrazione tramite credenziali SPID (Sistema Pubblico di Identità Digitale).
La prima registrazione con credenziali SPID prevede 4 step:
1. Nella sezione «Autenticazione con LA TUA IDENTITA’ DIGITALE “PASSWORD UNICA”» cliccare su «Entra con SPID»;
2. Selezionare l’ID provider, inserire le credenziali SPID e confermare;
3. Selezionare il pulsante «NUOVA REGISTRAZIONE»;
4. Compilare le pagine del percorso di registrazione ai servizi di ARIA S.p.A..
Username e Password (IdPC -Identity Provider del Cittadino)
La registrazione prevede 2 step:
1. Nella sezione “Autenticazione con username e password” cliccare su “Entra con ID e password” e successivamente su “Registrazione a IDPC”. Inserisci i dati richiesti e riceverai le credenziali di accesso direttamente nella casella di posta indicata.
2. Registrazione ad ARIA: Una volta ottenute le credenziali, ritorna nella pagina di accesso e completa il processo di registrazione (richiederà pochi minuti).
NOTA: L’effettivo recapito delle comunicazioni inviate dalla casella PEO di IdPC dipende dalle seguenti tipologie di caselle destinatarie utilizzate e indicate dall’utenza in fase di registrazione:
PEC: il canale di comunicazione funziona a condizione che la casella di posta PEC del destinatario sia configurata in modo da poter ricevere messaggi di posta ordinaria;
PEO: il canale di comunicazione funziona senza garanzie per il mittente che il messaggio sia stato effettivamente recapitato;
CEC PAC (Comunicazione Elettronica Certificata tra Pubblica Amministrazione e Cittadino): il canale di comunicazione NON funziona poiché le caselle CEC PAC sono a circuito chiuso, dedicate alle relazioni con la Pubblica Amministrazione che le ha rilasciate all’utenza.
CNS (Carta Nazionale dei Servizi)
Gli utenti italiani possono accedere al sistema di autenticazione/registrazione utilizzando la Carta Regionale dei Servizi (CRS) o la Carta Nazionale dei Servizi (CNS).
La prima registrazione con CRS/CNS prevede 3 step:
1. Nella sezione «Autenticazione con CARTA NAZIONALE DEI SERVIZI» cliccare su «Entra con CNS»
2. Autenticarsi con CNS (è necessario aver installato il Software CRS, aver inserito la Smartcard nel lettore e conoscere il relativo codice PIN)
3. Compilare le pagine del percorso di registrazione ai servizi di ARIA.
6.1. Registrazione a SINTEL
Per poter presentare offerta e prendere parte alla procedura, ciascun operatore economico è tenuto ad eseguire preventivamente la Registrazione a Sintel così come disciplinato nei “Manuali”, accedendo al portale di ARIA S.p.A., nell’ apposita sezione “Registrazione”.
La registrazione è del tutto gratuita, non comporta in capo all’operatore economico che la richiede l’obbligo di presentare l’offerta, né alcun altro onere o impegno. Salvo malfunzionamenti delle reti, dell’infrastruttura e delle tecnologie di comunicazione, la procedura di registrazione è automatica e avviene rapidamente. In ogni caso, ai fini del rispetto dei termini previsti per l’invio delle offerte e, per prevenire eventuali malfunzionamenti, si consiglia di procedere alla registrazione con congruo anticipo, prima della presentazione dell’offerta.
L’utenza creata in sede di registrazione è necessaria per ogni successivo accesso alle fasi telematiche della procedura. L’utente è tenuto a non diffondere a terzi la chiave di accesso a mezzo della quale verrà identificato da Xxxxxx.
Le chiavi di accesso sono strettamente personali e devono essere conservate con cura. Gli utenti sono tenuti a conservarle con la massima diligenza, a mantenerle segrete e riservate, a non divulgarle o comunque cederle a terzi e ad utilizzarle sotto la propria esclusiva responsabilità, ai sensi dell’Art. 3 della D.G.R. 6 aprile 2011 n. IX/1530.
L’operatore economico ottiene l’utenza attraverso il legale rappresentante, ovvero un procuratore (generale o speciale) abilitato a presentare offerta. L’operatore economico, con la registrazione e, comunque, con la presentazione dell’offerta, si obbliga a dare per valido l’operato compiuto dai titolari e/o utilizzatori delle utenze riconducibili all’interno di Sintel all’operatore economico medesimo; ogni azione da questi compiuta all’interno di Sintel si intenderà, pertanto, direttamente imputabile all’operatore economico registrato.
6.2. Documento riepilogativo dei dati della registrazione
Al termine del processo di registrazione, l’operatore economico deve firmare digitalmente il documento riepilogativo dei dati della registrazione (in formato .pdf).
È necessario cliccare su “Scarica .pdf”, selezionare il percorso di salvataggio senza modificare il nome del file generato da Sintel. Si consiglia quindi di aprire il file utilizzando il software per la firma digitale e non altri programmi (Adobe Reader, Word, etc).
In generale, si raccomanda di non eseguire le seguenti operazioni: 1) effettuare il salvataggio in locale utilizzando “salva con nome” o “salva una copia”; 2) rinominare il file, neppure dopo averlo firmato; 3) qualsiasi operazione che possa modificare/alterare il contenuto o le proprietà del file originale. Una volta correttamente firmato, il file deve essere nuovamente caricato (upload) nel modulo di registrazione.
6.3. Registrazione a SINTEL per Liberi Professionisti
La registrazione ai servizi ARIA S.p.A. è possibile per tutti gli operatori economici, compresi i liberi professionisti operanti nell’ambito delle professioni regolamentate e non regolamentate, gli studi associati e altre società di professionisti.
Per queste tipologie di operatori economici, nel form di registrazione ai servizi e-procurement ARIA non è richiesto obbligatoriamente l’inserimento della partita IVA.
6.4. Registrazione a SINTEL per la partecipazione in forma aggregata
a) Nel caso in cui un operatore economico intenda partecipare ad una procedura di gara nelle seguenti forme di aggregazione: consorzio stabile, rete di imprese, è necessario effettuare una nuova registrazione ad-hoc ai servizi e-procurement di ARIA S.p.A., selezionando attraverso il menu a tendina “Tipo di società” la voce appropriata.
b) Nel caso in cui un operatore economico intenda partecipare ad una procedura di gara nelle seguenti forme di aggregazione: raggruppamento temporaneo di imprese, consorzio costituendo o altra forma finalizzata alla partecipazione ad una specifica procedura di scelta del contraente, è sufficiente la registrazione a Sintel della capogruppo / mandataria senza che sia necessaria la registrazione di tutti i soggetti facenti parte del raggruppamento. Si precisa che al momento di accedere all’interfaccia “Dettaglio” della procedura di gara d’interesse, prima di avviare il percorso guidato “Invia offerta”, è necessario utilizzare l’apposita funzionalità “Partecipazione in forma aggregata”, disponibile attraverso il menu di sinistra. Una volta creata la forma di partecipazione attraverso questa funzionalità, sarà possibile procedere all’invio dell’offerta, selezionando la forma di partecipazione.
6.5. Registrazione a SINTEL per gli Operatori Economici stranieri
La partecipazione alle procedure gestite attraverso la piattaforma Sintel è possibile anche per tutti i fornitori stranieri, sia che essi abbiano una sede operativa in Italia o meno. Il requisito è quello di munirsi di firma digitale italiana ai sensi del D.Lgs n. 177/2009, oppure di altra firma digitale avanzata, emessa in un paese membro della UE, purché conferma
alla normativa vigente in materia di firme elettroniche avanzate, di cui alla Direttiva 1999/93/CE. La firma digitale dovrà inoltre essere conforme a quanto esplicitato nel paragrafo 7.1 - FIRMA DIGITALE del presente documento.
Il form di registrazione ai servizi e-procurement ARIA è disponibile in lingua inglese. Per approfondimenti circa le particolarità di questo tipo di registrazione, è possibile contattare il call center al numero +39-02.39.331.780 (assistenza in lingua italiana).
7. Forma e sottoscrizione dei documenti
Ogni documento relativo ad una procedura di gara Sintel deve essere presentato secondo le norme e le modalità di partecipazione sotto indicate, redatto in ogni sua parte in lingua italiana ed in conformità a quanto previsto dalla documentazione di gara.
Ogni documento elettronico (di seguito, per brevità, anche solo “file”) inviato dall’operatore economico nell’ambito della presentazione dell’offerta dovrà essere sottoscritto dal legale rappresentante dell’operatore economico con la firma digitale, nonché marcato temporalmente (se previsto dalla documentazione di gara).
Resta in ogni caso di esclusiva competenza e responsabilità dell’ operatore economico verificare che la propria documentazione sia effettivamente e correttamente sottoscritta con firma digitale e marcata temporalmente. Per l’elenco dei certificatori accreditati e per maggiori informazioni sulla firma digitale, la marca temporale e la Posta Elettronica Certificata si può fare riferimento al sito dell’Agenzia per l’Italia Digitale xxx.xxxx.xxx.xx.
La stazione appaltante potrà procedere in qualsiasi momento a controlli e verifiche della veridicità e della completezza del contenuto delle dichiarazioni della documentazione presentate dai concorrenti, richiedendo l’esibizione di documenti originali e certificati attestanti quanto dichiarato dai concorrenti.
Si rammenta che, ai sensi degli artt. 75 e 76 del D.P.R. 445/2000, la falsa dichiarazione comporta sanzioni penali e costituisce causa d’esclusione dalla partecipazione alla procedura.
Qualora sia richiesto da Sintel ovvero qualora l’ operatore economico preveda il caricamento di numerosi file utilizzando un formato di compressione – quale, a titolo esemplificativo e non esaustivo, in formato elettronico “.zip” ovvero “.rar” ovvero “.7z” ovvero equivalenti software di compressione dati – salvo diverse indicazioni nella documentazione di gara, tutti i singoli file in esso contenuti dovranno essere firmati digitalmente, mentre la cartella compressa stessa non dovrà essere firmata.
7.1. Firma digitale
In conformità alla normativa nazionale di riferimento, Sintel supporta firme digitali generate nel formato CAdES (CMS Advanced Electronic Signatures, con algoritmo di cifratura SHA-256) BES. Questa tipologia di firma digitale è distinguibile dall’estensione del file che viene generato dopo l’apposizione della firma (.p7m).
Si precisa che Xxxxxx accetta anche firme digitali di tipo PAdES (PDF Advanced Electronic Signature).
Le firme digitali gestite sono di tipo attached. Il documento originario oggetto di firma e il certificato di firma digitale risiedono all’interno in un unico file.
Nel caso di apposizione di firme multiple, Sintel gestisce firme in modalità “parallela” e in modalità “nidificata”.
Si precisa inoltre, che ai fini della sottoscrizione della documentazione di gara e dei documenti componenti le offerte, non sono valide le firme elettroniche (firme “deboli”), ivi comprese la FEQ (Firma Elettronica Qualificata) e la FEA (Firma Elettronica Avanzata).
7.2. Marcatura temporale
La Marcatura Temporale è il risultato della procedura con cui si attribuisce ad uno o più documenti informatici un riferimento temporale opponibile ai terzi. Tale riferimento è richiesto dal legislatore (articoli 20 e 21 D.Lgs n. 82/2005 e articolo 37 del D.P.C.M. 30 marzo 2009 “Regole tecniche in materia di generazione, apposizione e verifica delle firme digitali e validazione temporale dei documenti informatici”), al fine di garantire la validità della firma digitale nel tempo e la conseguente opponibilità a terzi della medesima, a tutela dell’operatore economico.
È possibile marcare temporalmente i documenti utilizzando un kit per la firma digitale. I software di firma forniti, sia per la smart card che per il token usb, permettono di apporre firme digitali e marche temporali (che devono essere acquistate da una Certification Authority), anche attraverso un’unica operazione.
Sintel gestisce esclusivamente marcature temporali di tipo “attached”: il documento originario oggetto di marcatura temporale e la marca temporale devono quindi risiedere all’interno di un unico file, aggiungendo al nome del file firmato digitalmente l’estensione *.tsd.
Infine, si evidenzia che il Gestore del sistema, al fine di garantire opponibilità ai terzi della traccia delle operazioni svolte e dei file presenti in piattaforma provvede ad apporre firma digitale e marcatura temporale a tutti i log di Sintel.
ATTENZIONE: Se non richiesta obbligatoriamente dalla stazione appaltante nella documentazione di gara, per gli operatori economici è comunque possibile decidere di apporre la marcatura temporale sui documenti componenti la propria offerta, in questo caso la marcatura temporale costituisce ulteriore garanzia di opponibilità ai terzi dei documenti digitali, in qualsiasi momento successivo alla produzione degli stessi.
8. Comunicazioni della Procedura
Salvo diversamente indicato nella documentazione di gara, tutte le comunicazioni nell’ambito della procedura, avverranno di regola per via telematica, attraverso l’apposita funzionalità di Sintel denominata “Comunicazioni procedura”, disponibile per l’operatore economico nell’interfaccia “Dettaglio” della procedura di gara.
L’operatore economico elegge dunque, quale domicilio principale per il ricevimento delle comunicazioni inerenti le procedure e, in generale, le attività svolte nell’ambito di Sintel l’apposita area riservata ad accesso sicuro “Comunicazioni procedura” e l’indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) dichiarato dallo stesso al momento della registrazione (o successivamente con l’aggiornamento del profilo utente).
A tale fine, l’operatore economico si impegna a verificare costantemente e tenere sotto controllo la funzionalità “Comunicazioni procedura” all’interno di Sintel. Tutte le comunicazioni della procedura inviate attraverso Sintel da Enti pubblici ed operatori economici, sono inviate anche all’indirizzo PEC dichiarato dall’operatore economico al momento della registrazione.
Sintel utilizza per le comunicazioni una casella PEC, ai sensi dell’Art. 48 del D. Lgs. 82/2005, del D.P.R. 68/2005 e del
D.P.R. 445/2000 e ss.mm.ii.. Il momento, data ed orario, di invio delle comunicazioni effettuate attraverso Sintel sono determinate dalle registrazioni di sistema (log).
In caso di R.T.I. costituendi e Consorzi ciascuna delle imprese che prendono parte al raggruppamento eleggono quale domicilio per il ricevimento delle comunicazioni relative alla procedura i recapiti appartenenti all’impresa mandataria.
9. Predisposizione ed invio dell’offerta
La predisposizione e l’invio dell’offerta avviene esclusivamente mediante l’apposita funzionalità “Invia” disponibile al termine della procedura di redazione, sottoscrizione e caricamento (upload) su Sintel della documentazione che compone l’offerta (percorso guidato “Invia Offerta”).
Si ricorda che il semplice caricamento (upload) della documentazione di offerta su Sintel non comporta l’invio dell’offerta alla stazione appaltante. L’ operatore economico dovrà verificare di avere completato tutti i passaggi richiesti da Xxxxxx e procedere con la conferma e successivo invio dell’offerta. Sintel darà comunicazione all’ operatore economico del corretto invio dell’offerta.
E’ possibile per l’ operatore economico sottomettere una nuova offerta (entro i termini per la presentazione delle offerte), tale nuova offerta annulla e sostituisce la precedente, che entra nello stato “sostituita” e non potrà essere quindi più consultata.
Alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte, le offerte correttamente inviate non possono essere più ritirate e sono definitivamente acquisite dal Sintel, che le mantiene segrete e riservate fino all’inizio delle operazioni di apertura e verifica della documentazione da parte della stazione appaltante.
Tutta la documentazione allegata e le informazioni inserite in Sintel componenti l’offerta inviata dall’operatore economico sono mantenute segrete, riservate e conservate in appositi e distinti documenti informatici.
Sintel garantisce il rispetto della massima segretezza e riservatezza dell’offerta e dei documenti che la compongono, assicurando la provenienza e l’inalterabilità della stessa. In caso di RTI o Consorzio Ordinario l’offerta presentata determina la responsabilità solidale nei confronti dall’Amministrazione nonché nei confronti dei fornitori o dei subappaltatori (se concesso il subappalto).
ATTENZIONE: Si ricorda che la sessione di operatività della piattaforma Sintel consente un periodo di inattività pari al massimo a due ore consecutive. Pertanto se la sessione dovesse scadere senza che l’offerta sia stata inviata o salvata, le informazioni inserite nel percorso “Invia offerta” andranno perdute e dovranno dunque essere prodotte nuovamente in una successiva sessione in Sintel (ivi incluso il “documento d’offerta” di cui al successivo paragrafo 0). È sempre possibile completare un’offerta in un momento successivo rispetto a quando si è iniziata la compilazione, in questo caso è necessario utilizzare la funzionalità “Salva”.
9.1. Documento d’offerta
Al quarto step del percorso guidato “Invio offerta”, l’operatore economico deve firmare digitalmente il “Documento d’offerta” (in formato .pdf).
Il documento d’offerta rappresenta un elemento essenziale dell’offerta, in quanto è l’unico documento in cui vengono sottoscritte tutte le dichiarazioni rese “a video”, i dati tecnici sui file allegati (hash, dimensione, formato) e i valori dell’offerta economica. Pertanto, con la sottoscrizione del documento d’offerta l’operatore economico assume la paternità dell’offerta inserita in Sintel e si assume la responsabilità sulla verifica dell’integrità e leggibilità di tutti gli elementi della stessa.
È necessario cliccare su “Scarica .pdf”, selezionare il percorso di salvataggio, senza modificare il nome del file generato da Sintel. Si consiglia quindi di aprire il file utilizzando il software per la firma digitale e non altri programmi (Adobe Reader, Word, etc).
In generale, si raccomanda di non eseguire le seguenti operazioni: 1) effettuare il salvataggio in locale utilizzando “salva con nome” o “salva una copia”; 2) rinominare il file, neppure dopo averlo firmato; 3) eseguire qualsiasi operazione che possa modificare/alterare il contenuto o le proprietà del file originale. Una volta correttamente firmato (vedi par. 7.1), il file deve essere nuovamente caricato (upload) in piattaforma.
ATTENZIONE: Si precisa che qualora un operatore economico voglia completare l’invio dell’offerta in un momento successivo rispetto all’avvio del percorso guidato deve necessariamente utilizzare la funzionalità “SALVA” per memorizzare i dati dell’offerta. Si precisa inoltre che cliccando una qualsiasi funzionalità “esterna” rispetto al percorso guidato “Invia Offerta”, oppure chiudendo il browser internet senza effettuare il salvataggio, tutti i dati non saranno memorizzati e sarà quindi necessario procedere all’invio di una nuova offerta, ivi inclusa la generazione di un nuovo “DOCUMENTO D’OFFERTA”.
9.2. Dimensioni massime dei file caricati (UpLoad)
In fase di sottomissione delle offerte (busta amministrativa, busta tecnica, busta economica) Sintel applica il controllo sulla dimensione dei file che vengono “caricati” in piattaforma (upload), attraverso gli appositi campi.
In ciascun campo a disposizione per l’upload, è consentito il caricamento di documenti (file, anche sotto forma di cartella compressa) con dimensioni superiori a 0 byte (non sono quindi accettati file completamente vuoti), ed inferiori ai 100 Mbyte (140 Mbyte nel caso di procedura per l’affidamento di lavori pubblici).
Nel caso di invio di comunicazioni tramite la piattaforma, le dimensioni massime dei file allegati alla funzionalità di messaggistica interna di Sintel non deve superare complessivamente i 30 Mbyte.
ATTENZIONE: Le performance di caricamento dei file all’interno di Sintel dipendono dalle dimensioni degli stessi, pertanto, quando possibile, si consiglia di non superare i 20 Mbyte per singolo file. In generale, effettuare l’upload di file di grandi dimensioni attraverso internet può richiedere tempi lunghi, non dipendenti da Sintel, ma dalle infrastrutture di rete e dal grado di saturazione delle stesse. Dunque, in particolare laddove l’offerta comprenda file di grandi dimensioni, si ribadisce l’importanza di effettuare le operazioni di caricamento con ampio anticipo rispetto al termine ultimo per la presentazione delle offerte.
9.3. Hash
Si definisce hash una funzione matematica capace di produrre una stringa (sequenza di caratteri) di lunghezza fissa partendo da qualunque file o testo. Ogni modifica del file o del testo produrrà una diversa stringa in uscita, cui si assegnerà un nuovo codice hash completamente differente dal precedente.
Esempi di algoritmo di hash sono l'MD5 o lo SHA. Sintel calcolerà il codice hash usando algoritmo MD5 codificato in Base64 e lo assegnerà in modo univoco all’ultimo file caricato dai concorrenti in ogni campo del percorso guidato “Invia Offerta”.
I concorrenti potranno verificare i codici hash dei file caricati, consultando il documento d’offerta generato al quarto step del percorso guidato “Invia Offerta” che dovrà essere scaricato dall’operatore economico sul proprio terminale come descritto nel precedente paragrafo 0
Documento d’offerta e quindi sottoscritto con firma digitale dal titolare della ditta o dal suo legale rappresentante. Tale firma rappresenta un’ulteriore comprova della correttezza ed autenticità dei file allegati.
Grazie al confronto dei codici hash sarà, ad esempio possibile, verificare che i file scaricati dalla stazione appaltante in fase di valutazione delle offerte ricevute, corrispondano esattamente a quelli inseriti in Sintel dall’operatore economico.
10. Contatti
Per ricevere supporto tecnico ed operativo sui servizi di e-Procurement, i canali a disposizione sono i seguenti: | |
EMAIL: per richieste di supporto tecnico e/o informativo sui servizi ARIA: piattaforma Sintel e Negozio Elettronico, altri strumenti di e-procurement, iniziative di gara in corso e convenzioni attive | |
NUMERO VERDE: 800 116 738 (dall’estero x00 00 00 000 000 assistenza in lingua italiana) I nostri operatori sono a disposizione tutti i giorni dalle 9.00 alle 17.30 esclusi sabato, domenica e festivi |
Allegato
MODELLO DI FORMULARIO PER IL DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO (DGUE)
Parte I: Informazioni sulla procedura di appalto e sull'amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore
Per le procedure di appalto per le quali è stato pubblicato un avviso di indizione di gara nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea le informazioni richieste dalla parte I saranno acquisite automaticamente, a condizione che per generare e compilare il DGUE sia utilizzato il servizio DGUE elettronico (1). Riferimento della pubblicazione del pertinente avviso o bando (2) nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea:
GU UE S numero [], data [], pag. [],
Numero dell'avviso nella GU S: [ ][ ][ ][ ]/S [ ][ ][ ]–[ ][ ][ ][ ][ ][ ][ ]
Se non è pubblicato un avviso di indizione di gara nella GU UE, l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore deve compilare le informazioni in modo da permettere l'individuazione univoca della procedura di appalto:
Se non sussiste obbligo di pubblicazione di un avviso nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, fornire altre informazioni in modo da permettere l'individuazione univoca della procedura di appalto (ad esempio il rimando ad una pubblicazione a livello nazionale): [….]
INFORMAZIONI SULLA PROCEDURA DI APPALTO
Le informazioni richieste dalla parte I saranno acquisite automaticamente a condizione che per generare e compilare il DGUE sia utilizzato il servizio DGUE in formato elettronico. In caso contrario tali informazioni devono essere inserite dall'operatore economico.
Identità del committente (3) | Risposta: | ||
Nome: | [ | ] | |
Codice fiscale | [ | ] | |
Di quale appalto si tratta? | Risposta: | ||
Titolo o breve descrizione dell'appalto (4): | [ | ] | |
Numero di riferimento attribuito al fascicolo dall'amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore (ove esistente) (5): | [ | ] | |
CIG | [ | ] | |
CUP (ove previsto) | [ | ] | |
Codice progetto (ove l’appalto sia finanziato o cofinanziato con fondi | [ | ] | |
europei) |
Tutte le altre informazioni in tutte le sezioni del DGUE devono essere inserite dall'operatore economico
(1) I servizi della Commissione metteranno gratuitamente il servizio DGUE in formato elettronico a disposizione delle amministrazioni aggiudicatrici, degli enti aggiudicatori, degli operatori economici, dei fornitori di servizi elettronici e di altre parti interessate.
(2) Per le amministrazioni aggiudicatrici: un avviso di preinformazione utilizzato come mezzo per indire la gara oppure un bando di gara. Per gli enti aggiudicatori: un avviso periodico indicativo utilizzato come mezzo per indire la gara, un bando di gara o un avviso sull'esistenza di un sistema di qualificazione.
(3) Le informazioni devono essere copiate dalla sezione I, punto I.1 del pertinente avviso o bando. In caso di appalto congiunto indicare le generalità di tutti i committenti.
(4) Cfr. punti II.1.1. e II.1.3. dell'avviso o bando pertinente.
(5) Cfr. punto II.1.1. dell'avviso o bando pertinente.
Parte II: Informazioni sull'operatore economico
A: INFORMAZIONI SULL'OPERATORE ECONOMICO
Dati identificativi | Risposta: | |
Nome: | [ | ] |
Partita IVA, se applicabile: | [ | ] |
Se non è applicabile un numero di partita IVA indicare un altro numero di identificazione | [ | ] |
nazionale, se richiesto e applicabile | ||
Indirizzo postale: | [……………] | |
Persone di contatto (6): | [……………] | |
Telefono: | [……………] | |
PEC o e-mail: | [……………] | |
(indirizzo Internet o sito web) (ove esistente): | [……………] | |
Informazioni generali: | Risposta: | |
L'operatore economico è una microimpresa, oppure un'impresa piccola o media (7)? | [ ] Sì [ ] No | |
Solo se l'appalto è riservato (8): l'operatore economico è un laboratorio protetto, un' | [ ] Sì [ ] No | |
"impresa sociale" (9) o provvede all'esecuzione del contratto nel contesto di programmi di | ||
lavoro protetti (articolo 112 del Codice)? | ||
In caso affermativo, | ||
qual è la percentuale corrispondente di lavoratori con disabilità o svantaggiati? | [……………] | |
Se richiesto, specificare a quale o quali categorie di lavoratori con disabilità o | ||
svantaggiati appartengono i dipendenti interessati: | ||
[…………....] | ||
Se pertinente: l'operatore economico è iscritto in un elenco ufficiale di imprenditori, fornitori, o prestatori di servizi o possiede una certificazione rilasciata da organismi accreditati, ai sensi dell’articolo 90 del Codice ? In caso affermativo: Rispondere compilando le altre parti di questa sezione, la sezione B e, ove pertinente, la sezione C della presente parte, la parte III, la parte V se applicabile, e in ogni caso compilare e firmare la parte VI. a) Indicare la denominazione dell'elenco o del certificato e, se pertinente, il pertinente numero di iscrizione o della certificazione b) Se il certificato di iscrizione o la certificazione è disponibile elettronicamente, indicare: c) Indicare i riferimenti in base ai quali è stata ottenuta l'iscrizione o la certificazione e, se pertinente, la classificazione ricevuta nell'elenco ufficiale (10): | [ ] Sì [ ] No [ ] Non applicabile a) [ ] b) (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [………..…][…………][……….…][……….…] c) [ ] |
(6) Ripetere le informazioni per ogni persona di contatto tante volte quanto necessario.
(7) Cfr. raccomandazione della Commissione, del 6 maggio 2003, relativa alla definizione delle microimprese, piccole e medie imprese (GU L 124 del 20.5.2003, pag. 36). Queste informazioni sono richieste unicamente a fini statistici.
Microimprese: imprese che occupano meno di 10 persone e realizzano un fatturato annuo oppure un totale di bilancio annuo non superiori a 2 milioni di EUR. Piccole imprese: imprese che occupano meno di 50 persone e realizzano un fatturato annuo o un totale di bilancio annuo non superiori a 10 milioni di EUR. Medie imprese: imprese che non appartengono alla categoria delle microimprese né a quella delle piccole imprese, che occupano meno di 250 persone e il cui fatturato annuo non supera i 50 milioni di EUR e/o il cui totale di bilancio annuo non supera i 43 milioni di EUR.
(8) Cfr. il punto III.1.5 del bando di gara.
(9) Un' "impresa sociale" ha per scopo principale l'integrazione sociale e professionale delle persone disabili o svantaggiate.
d) L'iscrizione o la certificazione comprende tutti i criteri di selezione richiesti? In caso di risposta negativa alla lettera d): Inserire inoltre tutte le informazioni mancanti nella parte IV, sezione A, B, C, o D secondo il caso SOLO se richiesto dal pertinente avviso o bando o dai documenti di gara: e) L'operatore economico potrà fornire un certificato per quanto riguarda il pagamento dei contributi previdenziali e delle imposte, o fornire informazioni che permettano all'amministrazione aggiudicatrice o all'ente aggiudicatore di ottenere direttamente tale documento accedendo a una banca dati nazionale che sia disponibile gratuitamente in un qualunque Stato membro? Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | d) [ ] Sì [ ] No e) [ ] Sì [ ] No (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione) [………..…][…………][……….…][……….…] |
Se pertinente: l'operatore economico, in caso di contratti di lavori pubblici di importo superiore a 150.000 euro, è in possesso di attestazione rilasciata da Società Organismi di Attestazione (SOA), ai sensi dell’articolo 84 del Codice (settori ordinari)? ovvero, è in possesso di attestazione rilasciata nell’ambito dei Sistemi di qualificazione di cui all’articolo 134 del Codice, previsti per i settori speciali In caso affermativo: a) Indicare gli estremi dell’attestazione (denominazione dell’Organismo di attestazione ovvero Sistema di qualificazione, numero e data dell’attestazione) b) Se l’attestazione di qualificazione è disponibile elettronicamente, indicare: c) Indicare, se pertinente, le categorie di qualificazione alla quale si riferisce l’attestazione: d) L'attestazione di qualificazione comprende tutti i criteri di selezione richiesti? | [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No a) [ ] b) (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [………..…][…………][……….…][……….…] c) […………..…] d) [ ] Sì [ ] No |
Si evidenzia che gli operatori economici, iscritti in elenchi di cui all’articolo 90 del Codice o in possesso di attestazione di qualificazione SOA (per lavori di importo superiore a 150.000 euro) di cui all’articolo 84 o in possesso di attestazione rilasciata da Sistemi di qualificazione di cui all’articolo 134 del Codice, non compilano le Sezioni B e C della Parte IV. | |
Forma della partecipazione: | Risposta: |
L'operatore economico partecipa alla procedura di appalto insieme ad altri (11)? | [ ] Sì [ ] No |
In caso affermativo, accertarsi che gli altri operatori interessati forniscano un DGUE distinto. | |
In caso affermativo: | |
a) Specificare il ruolo dell'operatore economico nel raggruppamento, ovvero consorzio, | |
XXXX, rete di impresa di cui all’ art. 45, comma 2, lett. d), e), f) e g) e all’art. 46, | |
comma 1, lett. a), b), c), d) ed e) del Codice (capofila, responsabile di compiti specifici,ecc.): | a): [ ] |
b) Indicare gli altri operatori economici che compartecipano alla procedura di appalto: | |
c) Se pertinente, indicare il nome del raggruppamento partecipante: | b): [ ] |
d) Se pertinente, indicare la denominazione degli operatori economici facenti parte di un | c): [ ] |
consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c), o di una società di professionisti di cui all’articolo 46, comma 1, lett. f) che eseguono le prestazioni oggetto del contratto. | d): [ ] |
(10) I riferimenti e l'eventuale classificazione sono indicati nella certificazione.
(11) Specificamente nell’ambito di un raggruppamento, consorzio, joint-venture o altro
Lotti | Risposta: |
Se pertinente, indicare il lotto o i lotti per i quali l'operatore economico intende presentare un'offerta: | [ ] |
B: INFORMAZIONI SUI RAPPRESENTANTI DELL'OPERATORE ECONOMICO
Se pertinente, indicare nome e indirizzo delle persone abilitate ad agire come rappresentanti, ivi compresi procuratori e institori, dell'operatore economico ai fini della procedura di appalto in oggetto; se intervengono più legali rappresentanti ripetere tante volte quanto necessario.
Eventuali rappresentanti: | Risposta: |
Nome completo; se richiesto, indicare altresì data e luogo di nascita: | […………….]; […………….] |
Posizione/Titolo ad agire: | [………….…] |
Indirizzo postale: | [………….…] |
Telefono: | [………….…] |
E-mail: | […………….] |
Se necessario, fornire precisazioni sulla rappresentanza (forma, portata, scopo, firma congiunta): | [………….…] |
C: INFORMAZIONI SULL'AFFIDAMENTO SULLE CAPACITÀ DI ALTRI SOGGETTI (Articolo 89 del Codice - Avvalimento)
Affidamento: | Risposta: |
L'operatore economico fa affidamento sulle capacità di altri soggetti per soddisfare i criteri di selezione della parte IV e rispettare i criteri e le regole (eventuali) della parte V? In caso affermativo: Indicare la denominazione degli operatori economici di cui si intende avvalersi: Indicare i requisiti oggetto di avvalimento: | [ ]Sì [ ]No [………….…] [………….…] |
In caso affermativo, indicare la denominazione degli operatori economici di cui si intende avvalersi, i requisiti oggetto di avvalimento e presentare per ciascuna impresa ausiliaria un DGUE distinto, debitamente compilato e firmato dai soggetti interessati, con le informazioni richieste dalle sezioni A e B della presente parte, dalla parte III, dalla parte IV ove pertinente e dalla parte VI. Si noti che dovrebbero essere indicati anche i tecnici o gli organismi tecnici che non facciano parte integrante dell’operatore economico, in particolare quelli responsabili del controllo della qualità e, per gli appalti pubblici di lavori, quelli di cui l’operatore economico disporrà per l’esecuzione dell’opera. |
D: INFORMAZIONI CONCERNENTI I SUBAPPALTATORI SULLE CUI CAPACITÀ L'OPERATORE ECONOMICO NON FA AFFIDAMENTO (ARTICOLO 105 DEL CODICE - SUBAPPALTO)
(Tale sezione è da compilare solo se le informazioni sono esplicitamente richieste dall'amministrazione aggiudicatrice o dall'ente aggiudicatore).
Subappaltatore: | Risposta: | |
L'operatore economico intende subappaltare parte del contratto a terzi? | [ ]Sì [ ]No | |
In caso affermativo: | ||
Elencare le prestazioni o lavorazioni che si intende subappaltare e la relativa quota (espressa in percentuale) sull’importo contrattuale: | [……………….] | [……………….] |
Nel caso ricorrano le condizioni di cui all’articolo 105, comma 6, del Codice, indicare la denominazione dei subappaltatori proposti: | [……………….] |
Se l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore richiede esplicitamente queste informazioni in aggiunta alle informazioni della presente sezione, ognuno dei subappaltatori o categorie di subappaltatori) interessati dovrà compilare un proprio D.G.U.E. fornendo le informazioni richieste dalle sezioni A e B della presente parte, dalla parte III, dalla parte IV ove pertinente e dalla parte VI.
Parte III: Motivi di esclusione (Articolo 80 del Codice)
A: MOTIVI LEGATI A CONDANNE PENALI
L'articolo 57, paragrafo 1, della direttiva 2014/24/UE stabilisce i seguenti motivi di esclusione (Articolo 80, comma 1, del Codice):
1. Partecipazione a un’organizzazione criminale (12)
2. Corruzione(13)
3. Frode(14);
4. Reati terroristici o reati connessi alle attività terroristiche (15);
5. Riciclaggio di proventi di attività criminose o finanziamento al terrorismo (16);
6. Lavoro minorile e altre forme di tratta di esseri umani(17) CODICE
7.
Ogni altro delitto da cui derivi, quale pena accessoria, l'incapacità di contrattare con la pubblica amministrazione (lettera g) articolo 80, comma 1, del Codice);
Motivi legati a condanne penali ai sensi delle disposizioni nazionali di attuazione dei motivi stabiliti dall'articolo 57, paragrafo 1, della direttiva (articolo 80, comma 1, del Codice): | Risposta: |
I soggetti di cui all’art. 80, comma 3, del Codice sono stati condannati con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena richiesta ai sensi dell’articolo 444 del Codice di procedura penale per uno dei motivi indicati sopra con sentenza pronunciata non più di cinque anni fa o, indipendentemente dalla data della sentenza, in seguito alla quale sia ancora applicabile un periodo di esclusione stabilito direttamente nella sentenza ovvero desumibile ai sensi dell’art. 80 comma 10? | [ ] Sì [ ] No Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………….…][………………][……..………][…..……..…] (18) |
In caso affermativo, indicare (19): a) la data della condanna, del decreto penale di condanna o della sentenza di applicazione della pena su richiesta, la relativa durata e il reato commesso tra quelli riportati all’articolo 80, comma 1, lettera da a) a g) del Codice e i motivi di condanna, b) dati identificativi delle persone condannate [ ]; c) se stabilita direttamente nella sentenza di condanna la durata della pena accessoria, indicare: | a) Data:[ ], durata [ ], lettera comma 1, xxxxxxxx 00 [ ], xxxxxx:[ ] x) [……] c) durata del periodo d'esclusione [..…], lettera comma 1, articolo 80 [ ], |
(12) Quale definita all'articolo 2 della decisione quadro 2008/841/GAI del Consiglio, del 24 ottobre 2008, relativa alla lotta contro la criminalità organizzata (GU L 300 dell'11.11.2008, pag. 42).
(13) Quale definita all'articolo 3 della convenzione relativa alla lotta contro la corruzione nella quale sono coinvolti funzionari delle Comunità europee o degli Stati membri dell'Unione europea (GU C 195 del 25.6.1997, pag. 1) e all'articolo 2, paragrafo 1, della decisione quadro 2003/568/GAI del Consiglio, del 22 luglio 2003, relativa alla lotta contro la corruzione nel settore privato (GU L 192 del 31.7.2003, pag. 54). Questo motivo di esclusione comprende la corruzione così come definita nel diritto nazionale dell'amministrazione aggiudicatrice (o ente aggiudicatore) o dell'operatore economico.
(14 ) Ai sensi dell'articolo 1 della convenzione relativa alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee (GU C 316 del 27.11.1995, pag. 48).
(15) Quali definiti agli articoli 1 e 3 della decisione quadro del Consiglio, del 13 giugno 2002, sulla lotta contro il terrorismo (GU L 164 del 22.6.2002, pag. 3). Questo motivo di esclusione comprende anche l'istigazione, il concorso, il tentativo di commettere uno di tali reati, come indicato all'articolo 4 di detta decisione quadro.
(16) Quali definiti all'articolo 1 della direttiva 2005/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 ottobre 2005, relativa alla prevenzione dell'uso del sistema finanziario a scopo di riciclaggio dei proventi di attività criminose e di finanziamento del terrorismo (GU L 309 del 25.11.2005, pag. 15).
(17) Quali definiti all'articolo 2 della direttiva 2011/36/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 aprile 2011, concernente la prevenzione e la repressione della tratta di esseri umani e la protezione delle vittime, e che sostituisce la xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx 0000/000/XXX (XX L 101 del 15.4.2011, pag. 1).
(18) Ripetere tante volte quanto necessario.
(19) Ripetere tante volte quanto necessario.
In caso di sentenze di condanna, l'operatore economico ha adottato misure sufficienti a dimostrare la sua affidabilità nonostante l'esistenza di un pertinente motivo di esclusione20 (autodisciplina o “Self-Cleaning”, cfr. articolo 80, comma 7)? | [ ] Sì [ ] No |
In caso affermativo, indicare: 1) la sentenza di condanna definitiva ha riconosciuto l’attenuante della collaborazione come definita dalle singole fattispecie di reato? 2) Se la sentenza definitiva di condanna prevede una pena detentiva non superiore a 18 mesi? 3) in caso di risposta affermativa per le ipotesi 1) e/o 2), i soggetti di cui all’art. 80, comma 3, del Codice: - hanno risarcito interamente il danno? - si sono impegnati formalmente a risarcire il danno? 4) per le ipotesi 1) e 2 l’operatore economico ha adottato misure di carattere tecnico o organizzativo e relativi al personale idonei a prevenire ulteriori illeciti o reati ? 5) se le sentenze di condanne sono state emesse nei confronti dei soggetti cessati di cui all’art. 80 comma 3, indicare le misure che dimostrano la completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata: | [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No In caso affermativo elencare la documentazione pertinente [ ] e, se disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [……..…][…….…][……..…][……..…] [……..…] |
B: MOTIVI LEGATI AL PAGAMENTO DI IMPOSTE O CONTRIBUTI PREVIDENZIALI
Pagamento di imposte, tasse o contributi previdenziali (Articolo 80, comma 4, del Codice): | Risposta: | |
L'operatore economico ha soddisfatto tutti gli obblighi relativi al pagamento di imposte, tasse o contributi previdenziali, sia nel paese dove è stabilito sia nello Stato membro dell'amministrazione aggiudicatrice o dell'ente aggiudicatore, se diverso dal paese di stabilimento? | [ ] Sì [ ] No | |
Imposte/tasse | Contributi previdenziali | |
In caso negativo, indicare: | ||
a) Paese o Stato membro interessato | a) [ ] | a) [ ] |
b) Di quale importo si tratta | b) [ ] | b) [ ] |
c) Come è stata stabilita tale inottemperanza: | ||
1) Mediante una decisione giudiziaria o amministrativa: | c1) [ ] Sì [ ] No | c1) [ ] Sì [ ] No |
− Tale decisione è definitiva e vincolante? | - [ ] Sì [ ] No | - [ ] Sì [ ] No |
− Indicare la data della sentenza di condanna o della decisione. | - [………………] | - [………………] |
− Nel caso di una sentenza di condanna, se stabilita | - [………………] | - [………………] |
direttamente nella sentenza di condanna, la durata del | ||
periodo d'esclusione: | ||
2) In altro modo? Specificare: | c2) [ ] | c2) [ ] |
d) L'operatore economico ha ottemperato od ottempererà ai suoi | d) [ ] Sì [ ] No | d) [ ] Sì [ ] No |
(20) In conformità alle disposizioni nazionali di attuazione dell'articolo 57, paragrafo 6, della direttiva 2014/24/UE.
obblighi, pagando o impegnandosi in modo vincolante a pagare le imposte, le tasse o i contributi previdenziali dovuti, compresi eventuali interessi o multe, avendo effettuato il pagamento o formalizzato l’impegno prima della scadenza del termine per la presentazione della domanda (articolo 80 comma 4, ultimo periodo, del Codice)? | In caso affermativo, fornire informazioni dettagliate: [……] | In caso affermativo, fornire informazioni dettagliate: [……] |
Se la documentazione pertinente relativa al pagamento di imposte o contributi previdenziali è disponibile elettronicamente, indicare: | (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione)(21): [……………][……………][…………..…] |
C: MOTIVI LEGATI A INSOLVENZA, CONFLITTO DI INTERESSI O ILLECITI PROFESSIONALI (22)
Si noti che ai fini del presente appalto alcuni dei motivi di esclusione elencati di seguito potrebbero essere stati oggetto di una definizione più precisa nel diritto nazionale, nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara. Il diritto nazionale può ad esempio prevedere che nel concetto di "grave illecito professionale" rientrino forme diverse di condotta.
Informazioni su eventuali situazioni di insolvenza, conflitto di interessi o illeciti professionali | Risposta: |
L'operatore economico ha violato, per quanto di sua conoscenza, obblighi applicabili in materia di salute e sicurezza sul lavoro, di diritto ambientale, sociale e del lavoro, (23) di cui all’articolo 80, comma 5, lett. a), del Codice ? In caso affermativo, l'operatore economico ha adottato misure sufficienti a dimostrare la sua affidabilità nonostante l'esistenza di un pertinente motivo di esclusione (autodisciplina o “Self-Cleaning, cfr. articolo 80, comma 7)? In caso affermativo, indicare: 1) L’operatore economico - ha risarcito interamente il danno? - si è impegnato formalmente a risarcire il danno? 2) l’operatore economico ha adottato misure di carattere tecnico o organizzativo e relativi al personale idonei a prevenire ulteriori illeciti o reati ? | [ ] Sì [ ] No |
[ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No In caso affermativo elencare la documentazione pertinente [ ] e, se disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [……..…][…….…][……..…][……..…] | |
L'operatore economico si trova in una delle seguenti situazioni oppure è sottoposto a un procedimento per l’accertamento di una delle seguenti situazioni di cui all’articolo 80, comma 5, lett. b), del Codice: | |
a) fallimento | [ ] Sì [ ] No |
In caso affermativo: - il curatore del fallimento è stato autorizzato all’esercizio provvisorio ed è stato autorizzato dal giudice delegato a partecipare a procedure di affidamento di contratti pubblici (articolo 110, comma 3, lette. a) del Codice) ? | [ ] Sì [ ] No In caso affermativo indicare gli estremi dei provvedimenti [………..…] [ ] |
(21) Ripetere tante volte quanto necessario.
(22) Cfr. articolo 57, paragrafo 4, della direttiva 2014/24/UE.
(23) Così come stabiliti ai fini del presente appalto dalla normativa nazionale, dall'avviso o bando pertinente o dai documenti di gara ovvero dall'articolo 18, paragrafo 2, della direttiva 2014/24/UE.
- la partecipazione alla procedura di affidamento è stata subordinata ai sensi dell’art. 110, comma 5, all’avvalimento di altro operatore economico? b) liquidazione coatta c) concordato preventivo d) è ammesso a concordato con continuità aziendale In caso di risposta affermativa alla lettera d): - è stato autorizzato dal giudice delegato ai sensi dell’ articolo 110, comma 3, lett. a) del Codice? - la partecipazione alla procedura di affidamento è stata subordinata ai sensi dell’art. 110, comma 5, all’avvalimento di altro operatore economico? | [ ] Sì [ ] No In caso affermativo indicare l’Impresa ausiliaria [ ] |
[ ] Sì [ ] No | |
[ ] Sì [ ] No | |
[ ] Sì [ ] No | |
[ ] Sì [ ] No | |
[ ] Sì [ ] No | |
In caso affermativo indicare l’Impresa ausiliaria [ ] | |
L'operatore economico si è reso colpevole di gravi illeciti professionali(24) di cui all’art. 80 comma 5 lett. c) del Codice? In caso affermativo, fornire informazioni dettagliate, specificando la tipologia di illecito: | [ ] Sì [ ] No [………………] |
In caso affermativo, l'operatore economico ha adottato misure di autodisciplina? | [ ] Sì [ ] No |
In caso affermativo, indicare: 1) L’operatore economico: - ha risarcito interamente il danno? - si è impegnato formalmente a risarcire il danno? 2) l’operatore economico ha adottato misure di carattere tecnico o organizzativo e relativi al personale idonei a prevenire ulteriori illeciti o reati ? | [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No In caso affermativo elencare la documentazione pertinente [ ] e, se disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [……..…][…….…][……..…][……..…] |
L'operatore economico è a conoscenza di qualsiasi conflitto | [ ] Sì [ ] No |
di interessi(25) legato alla sua partecipazione alla procedura di | |
appalto (articolo 80, comma 5, lett. d) del Codice)? | |
In caso affermativo, fornire informazioni dettagliate sulle modalità | [………….] |
con cui è stato risolto il conflitto di interessi: | |
L'operatore economico o un'impresa a lui collegata ha fornito consulenza all'amministrazione aggiudicatrice o all'ente aggiudicatore o ha altrimenti partecipato alla preparazione della procedura d'aggiudicazione (articolo 80, comma 5, lett. e) del Codice? In caso affermativo, fornire informazioni dettagliate sulle misure adottate per prevenire le possibili distorsioni della concorrenza: | [ ] Sì [ ] No […………………] |
L'operatore economico può confermare di: a) non essersi reso gravemente colpevole di false dichiarazioni nel fornire le informazioni richieste per verificare l'assenza di motivi di esclusione o il rispetto dei criteri di selezione, b) non avere occultato tali informazioni? | [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No |
(24) Cfr., ove applicabile, il diritto nazionale, l'avviso o bando pertinente o i documenti di gara.
(25) Come indicato nel diritto nazionale, nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara.
D: ALTRI MOTIVI DI ESCLUSIONE EVENTUALMENTE PREVISTI DALLA LEGISLAZIONE NAZIONALE DELLO STATO MEMBRO DELL'AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE O DELL'ENTE AGGIUDICATORE
Motivi di esclusione previsti esclusivamente dalla legislazione nazionale (articolo 80, comma 2 e comma 5, lett. f), g), h), i), l), m) del Codice e art. 53 comma 16-ter del D. Lgs. 165/2001 | Risposta: |
Sussistono a carico dell’operatore economico cause di decadenza, di sospensione o di divieto previste dall'articolo 67 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 o di un tentativo di infiltrazione mafiosa di cui all'articolo 84, comma 4, del medesimo decreto, fermo restando quanto previsto dagli articoli 88, comma 4-bis, e 92, commi 2 e 3, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, con riferimento rispettivamente alle comunicazioni antimafia e alle informazioni antimafia (Articolo 80, comma 2, del Codice)? | [ ] Sì [ ] No Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………….…][………………][……..………][…..……..…] (26) |
L’operatore economico si trova in una delle seguenti situazioni ? | |
1. è stato soggetto alla sanzione interdittiva di cui all'articolo 9, | [ ] Sì [ ] No |
comma 2, lettera c) del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231 o ad altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 14 del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 | Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): |
(Articolo 80, comma 5, lettera f); | [………..…][……….…][……….…] |
2. è iscritto nel casellario informatico tenuto dall'Osservatorio dell'ANAC per aver presentato false dichiarazioni o falsa | [ ] Sì [ ] No |
documentazione ai fini del rilascio dell'attestazione di | Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, |
qualificazione, per il periodo durante il quale perdura l'iscrizione | indicare: indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento |
(Articolo 80, comma 5, lettera g); | preciso della documentazione): |
[………..…][……….…][……….…] | |
3. ha violato il divieto di intestazione fiduciaria di cui all'articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55 (Articolo 80, comma 5, lettera h)? | [ ] Sì [ ] No |
In caso affermativo : | |
- indicare la data dell’accertamento definitivo e l’autorità o organismo di emanazione: | [………..…][……….…][……….…] |
- la violazione è stata rimossa ? | [ ] Sì [ ] No |
Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, | |
indicare: indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento | |
preciso della documentazione): | |
[………..…][……….…][……….…] | |
4. è in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili di cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68 (Articolo 80, comma 5, lettera i); | [ ] Sì [ ] No [ ] Non è tenuto alla disciplina legge 68/1999 Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento |
preciso della documentazione): | |
[………..…][……….…][……….…] | |
Nel caso in cui l’operatore non è tenuto alla disciplina legge 68/1999 | |
indicare le motivazioni: | |
(numero dipendenti e/o altro ) [………..…][……….…][ ] | |
5. è stato vittima dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell'articolo 7 del decreto-legge | [ ] Sx [ ] Xx |
00 xaggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge | |
12 luglio 1991, n. 203? |
(26) Ripetere tante volte quanto necessario.
In caso affermativo: - ha denunciato i fatti all’autorità giudiziaria? - ricorrono i casi previsti all’articolo 4, primo comma, della Legge 24 novembre 1981, n. 689 (articolo 80, comma 5, lettera l) ? 6. si trova rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale (articolo 80, comma 5, lettera m)? | [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [………..…][……….…][……….…] [ ] Sì [ ] No |
7. L’operatore economico si trova nella condizione prevista dall’art. 53 comma 16-ter del D.Lgs. 165/2001 (pantouflage o revolving door) in quanto ha concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e, comunque, ha attribuito incarichi ad ex dipendenti della stazione appaltante che hanno cessato il loro rapporto di lavoro da meno di tre anni e che negli ultimi tre anni di servizio hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto della stessa stazione appaltante nei confronti del medesimo operatore economico ? | [ ] Sì [ ] No |
Parte IV: Criteri di selezione
In merito ai criteri di selezione (sezione α o sezioni da A a D della presente parte) l'operatore economico dichiara che:
α: INDICAZIONE GLOBALE PER TUTTI I CRITERI DI SELEZIONE
L'operatore economico deve compilare questo campo solo se l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore ha indicato nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara ivi citati che l'operatore economico può limitarsi a compilare la sezione α della parte IV senza compilare nessun'altra sezione della parte IV:
Rispetto di tutti i criteri di selezione richiesti | Risposta |
Soddisfa i criteri di selezione richiesti: | [ ] Sì [ ] No |
A: IDONEITÀ (Articolo 83, comma 1, lettera a), del Codice)
Tale Sezione è da compilare solo se le informazioni sono state richieste espressamente dall’amministrazione aggiudicatrice o dall’ente aggiudicatore nell’avviso o bando pertinente o nei documenti di gara.
Idoneità | Risposta |
1) Iscrizione in un registro professionale o commerciale | [………….…] |
tenuto nello Stato membro di stabilimento (27) | |
Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): |
[…………][……..…][…………] | |
2) Per gli appalti di servizi: È richiesta una particolare autorizzazione o appartenenza a una particolare organizzazione (elenchi, albi, ecc.) per poter prestare il servizio di cui trattasi nel paese di stabilimento dell'operatore economico? Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | [ ] Sì [ ] No In caso affermativo, specificare quale documentazione e se l'operatore economico ne dispone: [ …] [ ] Sì [ ] No (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………][……….…][…………] |
(27) Conformemente all'elenco dell'allegato XI della direttiva 2014/24/UE; gli operatori economici di taluni Stati membri potrebbero dover soddisfare altri requisiti previsti nello stesso allegato.
B: CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA (Articolo 83, comma 1, lettera b), del Codice)
Tale Sezione è da compilare solo se le informazioni sono state richieste espressamente dall’amministrazione aggiudicatrice o dall’ente aggiudicatore nell’avviso o bando pertinente o nei documenti di gara.
Capacità economica e finanziaria | Risposta: |
1a) Il fatturato annuo ("generale") dell'operatore economico per il numero di esercizi richiesto nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara è il seguente: e/o, 1b) Il fatturato annuo medio dell'operatore economico per il numero di esercizi richiesto nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara è il seguente (28): Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | esercizio: [……] fatturato: [……] […] valuta esercizio: [……] fatturato: [……] […] valuta esercizio: [……] fatturato: [……] […] valuta (numero di esercizi, fatturato medio): [……], [……] […] valuta (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […….…][……..…][……..…] |
2a) Il fatturato annuo ("specifico") dell'operatore economico nel settore di attività oggetto dell'appalto e specificato nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara per il numero di esercizi richiesto è il seguente: | esercizio: [……] fatturato: [……] […]valuta esercizio: [……] fatturato: [……] […]valuta esercizio: [……] fatturato: [……] […]valuta |
e/o, | |
2b) Il fatturato annuo medio dell'operatore economico nel settore e per il numero di esercizi specificato nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara è il seguente (29): | (numero di esercizi, fatturato medio): [……], [……] […] valuta |
Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): |
[……….…][…………][…………] | |
3) Se le informazioni relative al fatturato (generale o specifico) non sono disponibili per tutto il periodo richiesto, indicare la data di costituzione o di avvio delle attività dell'operatore economico: | [……] |
4) Per quanto riguarda gli indici finanziari (30) specificati nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara ai sensi dell’art. 83 comma 4, lett. b), del Codice, l'operatore economico dichiara che i valori attuali degli indici richiesti sono i seguenti: Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | (indicazione dell'indice richiesto, come rapporto tra x e y (31), e valore) [……], [……] (32) (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [………..…][…………][……….…] |
5) L'importo assicurato dalla copertura contro i rischi professionali è il seguente (articolo 83, comma 4, lettera c) del Codice): Se tali informazioni sono disponibili elettronicamente, indicare: | [……] […] valuta (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [……….…][…………][ ] |
6) Per quanto riguarda gli eventuali altri requisiti economici o finanziari specificati nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara, l'operatore economico dichiara che: | [……] |
(28) Solo se consentito dall'avviso o bando pertinente o dai documenti di gara.
(29) Solo se consentito dall'avviso o bando pertinente o dai documenti di gara.
(30) Ad esempio, rapporto tra attività e passività.
(31) Ad esempio, rapporto tra attività e passività.
(32) Ripetere tante volte quanto necessario.
Se la documentazione pertinente eventualmente specificata nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara è disponibile elettronicamente, indicare: | (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………..][……….…][………..…] |
C: CAPACITÀ TECNICHE E PROFESSIONALI (Articolo 83, comma 1, lettera c), del Codice)
Tale Sezione è da compilare solo se le informazioni sono state richieste espressamente dall’amministrazione aggiudicatrice o dall’ente aggiudicatore nell’avviso o bando pertinente o nei documenti di gara.
Capacità tecniche e professionali | Risposta: | |||||
1a) Unicamente per gli appalti pubblici di lavori, durante il periodo di riferimento(33) l'operatore economico ha eseguito i seguenti lavori del tipo specificato: Se la documentazione pertinente sull'esecuzione e sul risultato soddisfacenti dei lavori più importanti è disponibile per via elettronica, indicare: | Numero di anni (periodo specificato nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara): […] Lavori: [……] (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………][………..…][……….…] | |||||
1b) Unicamente per gli appalti pubblici di forniture e di servizi: Durante il periodo di riferimento l'operatore economico ha consegnato le seguenti forniture principali del tipo specificato o prestato i seguenti servizi principali del tipo specificato: Indicare nell'elenco gli importi, le date e i destinatari, pubblici o privati(34): | Numero di anni (periodo specificato nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara): [……………..] | |||||
Descrizione | importi | date | destinatari | |||
2) Può disporre dei seguenti tecnici o organismi tecnici (35), | [……..……] | |||||
citando in particolare quelli responsabili del controllo della | ||||||
qualità: | ||||||
Nel caso di appalti pubblici di lavori l'operatore economico potrà disporre dei seguenti tecnici o organismi tecnici per | [……….…] | |||||
l'esecuzione dei lavori: | ||||||
3) Utilizza le seguenti attrezzature tecniche e adotta le seguenti misure per garantire la qualità e dispone degli strumenti di studio e ricerca indicati di seguito: | [……….…] | |||||
4) Potrà applicare i seguenti sistemi di gestione e di tracciabilità della catena di approvvigionamento durante l'esecuzione dell'appalto: | [……….…] | |||||
5) Per la fornitura di prodotti o la prestazione di servizi complessi o, eccezionalmente, di prodotti o servizi richiesti per una finalità particolare: L'operatore economico consentirà l'esecuzione di verifiche(36) delle sue capacità di produzione o strutture tecniche e, se necessario, degli strumenti di studio e di ricerca di cui egli dispone, nonché delle misure adottate per garantire la qualità? | [ ] Sì [ ] No | |||||
6) Indicare i titoli di studio e professionali di cui sono in possesso: |
(33) Le amministrazioni aggiudicatrici possono richiedere fino a cinque anni e ammettere un'esperienza che risale a più di cinque anni prima.
(34) In altri termini, occorre indicare tutti i destinatari e l'elenco deve comprendere i clienti pubblici e privati delle forniture o dei servizi in oggetto.
(35) Per i tecnici o gli organismi tecnici che non fanno parte integrante dell'operatore economico, ma sulle cui capacità l'operatore economico fa affidamento come previsto alla parte II, sezione C, devono essere compilati DGUE distinti.
(36) La verifica è eseguita dall'amministrazione aggiudicatrice o, se essa acconsente, per suo conto da un organismo ufficiale competente del paese in cui è stabilito il
fornitore o il prestatore dei servizi.
a) lo stesso prestatore di servizi o imprenditore, e/o (in funzione dei requisiti richiesti nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara) b) i componenti della struttura tecnica-operativa/ gruppi di lavoro: | a) [ ] b) [ ] |
7) L'operatore economico potrà applicare durante l'esecuzione dell'appalto le seguenti misure di gestione ambientale: | […………..…] |
8) L'organico medio annuo dell'operatore economico e il | Anno, organico medio annuo: |
numero dei dirigenti negli ultimi tre anni sono i seguenti: | […………],[……..…], |
[…………],[……..…], | |
[…………],[……..…], | |
Anno, numero di dirigenti | |
[…………],[……..…], | |
[…………],[……..…], | |
[…………],[……..…] | |
9) Per l'esecuzione dell'appalto l'operatore economico disporrà dell'attrezzatura, del materiale e dell'equipaggiamento tecnico seguenti: | […………] |
10) L'operatore economico intende eventualmente subappaltare(37) la seguente quota (espressa in percentuale) dell'appalto: | […………] |
11) Per gli appalti pubblici di forniture: | |
L'operatore economico fornirà i campioni, le descrizioni o le fotografie dei prodotti da fornire, non necessariamente accompagnati dalle certificazioni di autenticità, come richiesti; | [ ] Sì [ ] No |
se applicabile, l'operatore economico dichiara inoltre che provvederà a fornire le richieste certificazioni di autenticità. | [ ] Sì [ ] No |
Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): |
[……….…][……….…][…………] | |
12) Per gli appalti pubblici di forniture: | |
L'operatore economico può fornire i richiesti certificati rilasciati da istituti o servizi ufficiali incaricati del controllo della qualità, di riconosciuta competenza, i quali attestino la conformità di prodotti ben individuati mediante riferimenti alle specifiche tecniche o norme indicate nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara? | [ ] Sì [ ] No |
In caso negativo, spiegare perché e precisare di quali altri mezzi di prova si dispone: | […………….…] |
Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [………..…][………….…][ ] |
13) Per quanto riguarda gli eventuali altri requisiti tecnici e professionali specificati nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara, l'operatore economico dichiara che: | [……] |
(37) Si noti che se l'operatore economico ha deciso di subappaltare una quota dell'appalto e fa affidamento sulle capacità del subappaltatore per eseguire tale quota, è necessario compilare un DGUE distinto per ogni subappaltatore, vedasi parte II, sezione C.
Se la documentazione pertinente eventualmente specificata nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara è disponibile elettronicamente, indicare: | (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………..][……….…][………..…] |
D: SISTEMI DI GARANZIA DELLA QUALITÀ E NORME DI GESTIONE AMBIENTALE (ARTICOLO 87 DEL CODICE)
L'operatore economico deve fornire informazioni solo se i programmi di garanzia della qualità e/o le norme di gestione ambientale sono stati richiesti dall'amministrazione aggiudicatrice o dall'ente aggiudicatore nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara ivi citati.
Sistemi di garanzia della qualità e norme di gestione ambientale | Risposta: |
L'operatore economico potrà presentare certificati rilasciati da organismi indipendenti per attestare che egli soddisfa determinate norme di garanzia della qualità, compresa l'accessibilità per le persone con disabilità? | [ ] Sì [ ] No |
In caso negativo, spiegare perché e precisare di quali altri mezzi di prova relativi al programma di garanzia della qualità si dispone: | [………..…] […….……] |
Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): |
[……..…][…………][…………] | |
L'operatore economico potrà presentare certificati rilasciati da organismi indipendenti per attestare che egli rispetta determinati sistemi o norme di gestione ambientale? | [ ] Sì [ ] No |
In caso negativo, spiegare perché e precisare di quali altri mezzi di prova relativi ai sistemi o norme di gestione ambientale si dispone: | [………..…] […………] |
Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): |
[…………][……..…][……..…] |
Parte V: Riduzione del numero di candidati qualificati (ARTICOLO 91 DEL CODICE)
L'operatore economico deve fornire informazioni solo se l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore ha specificato i criteri e le regole obiettivi e non discriminatori da applicare per limitare il numero di candidati che saranno invitati a presentare un'offerta o a partecipare al dialogo. Tali informazioni, che possono essere accompagnate da condizioni relative ai (tipi di) certificati o alle forme di prove documentali da produrre eventualmente, sono riportate nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara ivi citati.
Solo per le procedure ristrette, le procedure competitive con negoziazione, le procedure di dialogo competitivo e i partenariati per l'innovazione:
L'operatore economico dichiara:
Riduzione del numero | Risposta: |
Di soddisfare i criteri e le regole obiettivi e non discriminatori da applicare per limitare il numero di candidati, come di seguito indicato : | […………….] |
Se sono richiesti determinati certificati o altre forme di prove documentali, indicare per ciascun documento se l'operatore economico dispone dei documenti richiesti: | [ ] Sì [ ] No (39) |
Se alcuni di tali certificati o altre forme di prove documentali sono disponibili elettronicamente (38), indicare per ciascun documento: | (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): |
[………..…][……………][……………](40) |
Parte VI: Dichiarazioni finali
Il sottoscritto/I sottoscritti dichiara/dichiarano formalmente che le informazioni riportate nelle precedenti parti da II a V sono veritiere e corrette e che il sottoscritto/i sottoscritti è/sono consapevole/consapevoli delle conseguenze di una grave falsa dichiarazione, ai sensi dell’articolo 76 del DPR 445/2000.
Ferme restando le disposizioni degli articoli 40, 43 e 46 del DPR 445/2000, il sottoscritto/I sottoscritti dichiara/dichiarano formalmente di essere in grado di produrre, su richiesta e senza indugio, i certificati e le altre forme di prove documentali del caso, con le seguenti eccezioni:
a) se l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore hanno la possibilità di acquisire direttamente la documentazione complementare accedendo a una banca dati nazionale che sia disponibile gratuitamente in un qualunque Stato membro (41), oppure
b) a decorrere al più tardi dal 18 aprile 2018 (42), l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore sono già in possesso della documentazione in questione.
Il sottoscritto/I sottoscritti autorizza/autorizzano formalmente [nome dell'amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore di cui alla parte I, sezione A] ad accedere ai documenti complementari alle informazioni, di cui [alla parte/alla sezione/al punto o ai punti] del presente documento di gara unico europeo, ai fini della [procedura di appalto: (descrizione sommaria, estremi della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, numero di riferimento)].
Data, luogo e, se richiesto o necessario, firma/firme: [ ]
(38) Indicare chiaramente la voce cui si riferisce la risposta.
(39) Ripetere tante volte quanto necessario.
(40) Ripetere tante volte quanto necessario.
(41) A condizione che l'operatore economico abbia fornito le informazioni necessarie (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione) in modo da consentire all'amministrazione aggiudicatrice o all'ente aggiudicatore di acquisire la documentazione. Se necessario, accludere il pertinente assenso.
(42) In funzione dell'attuazione nazionale dell'articolo 59, paragrafo 5, secondo xxxxx, della direttiva 2014/24/UE.
NOTA INFORMATIVA PER LE DITTE APPALTATRICI E PER TUTTO IL PERSONALE ESTERNO
SUI RISCHI PER LA SALUTE E LA SICUREZZA PRESENTI NELL’AZIENDA ULSS 9 SCALIGERA E SULLE MISURE DI PREVENZIONE E DI EMERGENZA ADOTTATE
- Art. 26 comma 1 lettera b) del D. Lgs. 81/2008 –
[ Allegato al “Documento di Valutazione dei Rischi Interferenti ]
PREMESSA
Questo documento elaborato secondo quanto stabilito dall’art. 26 comma 1 lettera b) del D.lgs. n. 81/2008, ha lo scopo di fornire alle imprese appaltatrici, ai lavoratori autonomi ed al personale esterno a cui vengono affidati lavori, servizi e forniture, dettagliate informazioni sui rischi specifici esistenti negli ambienti in cui sono destinati ad operare e sulle misure di prevenzione ed emergenza adottate.
L’attività svolta da personale esterno (imprese e lavoratori in regime di appalto, collaboratori non dipendenti, volontari, ecc.) nelle strutture dell’Azienda ULSS 9 Scaligera può dare origine ad una serie di rischi interferenti fra le diverse lavorazioni.
Qualora uno sfasamento spaziale e/o temporale delle attività interferenti risulti non praticabile, diventa opportuno prevedere ed attuare le necessarie misure di sicurezza per eliminare o ridurre le interferenze fra le diverse lavorazioni svolte dalle ditte esterne e le attività dell’Azienda Sanitaria.
Prima dell’inizio delle rispettive attività, le ditte appaltatrici di lavori, servizi e forniture dovranno dichiarare per iscritto di aver preso visione del contenuto del presente documento e di averne informato i propri lavoratori / collaboratori che accederanno nelle strutture dell’Azienda ULSS 9 Scaligera.
PRINCIPALI STRUTTURE DELL’AZIENDA ULSS 9 SCALIGERA
Sede Direzionale : via Xxxxxxxx Verona
Presidi Ospedalieri
Bovolone - Bussolengo - Isola della Scala - Legnago - Malcesine - Marzana - San Bonifacio
- Villafranca di Verona
Centri Sanitari Polifunzionali
Caprino Veronese - Cologna Veneta - Nogara - Tregnago - Valeggio sul Mincio - Zevio
Distretti Socio Sanitari
n. 1 con sede a Verona e sedi territoriali
n. 2 con sede a San Bonifacio e sedi territoriali
n. 3 con sede a Legnago e sedi territoriali
n. 4 con sede a Bussolengo - Villafranca e sedi territoriali
C.E.R.R.I.S. di Verona (Centro Educativo Riabilitativo di Ricerca e di Intervento Sociale) Centro di accoglienza residenziale e semiresidenziale
Villa Xxxxxx Xxxxxx di Domegliara (VR) - Comunità Terapeutica Riabilitativa
RISCHI SPECIFICI PRESENTI NEGLI AMBIENTI DI LAVORO DELL’AZIENDA ULSS 9 SCALIGERA E MISURE DI PREVENZIONE E PROTEZIONE ADOTTATE / DA OSSERVARE
Rischi di investimento, caduta e urto nei percorsi di accesso alle aree di scarico/carico e lavoro
Aree esterne
L’accesso di veicoli e persone negli spazi esterni delle strutture aziendali, in considerazione della possibilità di transito o stazionamento di altre persone ed il passaggio di veicoli o attrezzature (carrelli elevatori, autoveicoli, autocarri, transpallet elettrici o manuali), comporta i seguenti rischi:
- investimento di persone con veicoli ed attrezzature nei cortili/piazzali/parcheggi;
- caduta di oggetti su persone in transito durante operazioni di carico e scarico materiali;
- scivolamento e caduta (soprattutto nella stagione invernale a causa di ghiaccio e neve);
- inciampo e/o urto a causa di materiali presenti nei cortili e piazzali.
Possono costituire una condizione di maggior rischio le situazioni presenti (in particolare nelle mattinate dei giorni feriali) xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a causa di:
- possibile transito e stazionamento di mezzi di diverse ditte appaltatrici (raccolta rifiuti, raccolta e consegna biancheria, consegna di farmaci e materiale economale, consegna di merce per la cucina, consegna di bombole gas medicali e ricarica serbatoi ossigeno, ecc.) e di veicoli dell’Azienda Sanitaria;
- transito di pedoni nei tratti in cui non è presente un percorso separato rispetto ai veicoli;
- stazionamento e circolazione di persone davanti alle celle mortuarie, ai magazzini economali e farmaceutici (dove circolano anche carrelli elevatori e transpallet), nelle aree antistanti ai locali tecnici (centrali termiche, elettriche, ecc.).
Aree interne
L’accesso di persone nei locali interni degli edifici comporta rischi di:
- investimento di persone con materiali trasportati lungo i percorsi di transito e sugli ascensori. Nei corridoi interni delle strutture possono transitare mezzi di trasporto merce sia manuali che elettrici e mezzi semoventi elettrici per il trasporto di rifiuti, la pulizia/lavaggio dei pavimenti, carrelli o ceste a ruote spinte manualmente anche ingombranti e pesanti (carrelli termici per la distribuzione dei pasti, carrelli biancheria sporca, ecc.), barelle, letti e sedie a ruote con pazienti / utenti;
- caduta di persone a seguito di inciampo su materiali depositati temporaneamente lungo percorsi di transito;
- caduta di persone per scivolamento su pavimenti che possono essere anche temporaneamente sdrucciolevoli (ad es. nelle cucine, nelle mense, nei bagni, nei corridoi dopo le operazioni di lavaggio o dopo il transito di carrelli termici, ecc.);
- caduta per inciampo nei possibili dislivelli presenti in corrispondenza delle zone di accesso agli ascensori o nei giunti di dilatazione o separazione di pavimenti o per la presenza di
cavi elettrici sul pavimento (sale operatorie, ambulatori, uffici, ecc);
- urti/colpi nell’accesso e transito in locali ristretti (cunicoli, locali tecnici, ecc).
Costituisce condizione aggravante del rischio la ridotta illuminazione nelle ore notturne sia nelle zone esterne che in alcuni locali tecnici interni.
Misure di prevenzione adottate / da osservare
• In caso di trasporto di attrezzature ingombranti lungo le vie di circolazione, definire preventivamente con le Direzioni Mediche Ospedaliere (presidi ospedalieri) e i Referenti di Prevenzione di Macrostruttura (strutture territoriali) date, orari e percorsi da seguire dallo scarico fino al punto di consegna per limitare le interferenze.
• Se si devono utilizzare ascensori per il trasporto di attrezzature pesanti e/o ingombranti verificare prima la portata, evitare il trasporto in presenza di altre persone in cabina e mantenere il carico fermo contro la parete della cabina durante la corsa.
• Dove possibile i percorsi dei pedoni sono stati separati da quelli per veicoli.
• Durante il transito nelle aree aziendali (parcheggi, cortili, piazzali) con veicoli a motore mantenere una velocità ridotta (in linea generale i regolamenti aziendali prevedono un limite di velocità di 10-15 Km/h) e procedere comunque a “passo d’uomo” nelle aree di parcheggio e nelle zone in cui sono presenti dei pedoni.
• In caso di passaggio o stazionamento in locali tecnici ristretti, è necessaria una maggiore cautela per la presenza di ostacoli con rischio di caduta, inciampo e di urto contro parti del corpo (in particolare la testa); è assolutamente obbligatorio indossare il casco e le calzature di sicurezza. Inoltre, devono essere presenti almeno due persone, di cui una dotata di telefono cellulare o radio per segnalare situazioni di emergenza.
• All’interno delle strutture il trasporto di materiali/apparecchiature deve avvenire con cautela, senza pregiudicare la sicurezza di persone e senza arrecare danno alla struttura.
• Controllare con persona a terra che le operazioni di scarico e carico merci mediante carrello elevatore avvengano senza interferenze con persone transitanti in loco, delimitando con transenne le zone di carico/scarico se le operazioni sono prolungate.
• Non depositare neanche temporaneamente materiali o attrezzature lungo le vie di transito o nei cortili. In caso di necessità segnalarli.
• Per quanto possibile, evitare di operare contemporaneamente allo svolgimento di altre attività da parte di altre ditte appaltatrici (ad esempio: pulizie e risanamento locali).
• Evitare l’accesso in aree esterne nelle ore serali e notturne.
• Durante le operazioni di lavaggio/ceratura dei pavimenti l’impresa appaltatrice delle pulizie deve garantire la presenza di specifica segnaletica di pericolo di scivolamento in ogni direzione di possibile transito di persone. Analoga segnaletica di pericolo andrà esposta nelle zone con liquidi sul pavimento a seguito di spandimenti non prevedibili (ad es. perdite di liquidi/condense da impianti, caduta di pasti/bevande nelle mense, ecc.).
• In caso di lavori in zone con scarso illuminamento naturale o artificiale, ricorrere all’ausilio di lampade portatili. Porre particolare attenzione durante il transito nelle aree esterne nella stagione invernale e in presenza di pioggia.
• Utilizzare carrelli elevatori e mezzi semoventi provvisti di avvisatore acustico durante le manovre in retromarcia.
Rischi di investimento e cadute nelle zone di lavoro
Operatori delle ditte appaltatrici potrebbero eseguire dei lavori ed interventi di tipo tecnico-impiantistico in zone destinate anche al transito di lavoratori, utenti, pazienti, ecc. Tali lavori/interventi possono causare rischi di investimento per caduta di persone o cose (materiali, utensili di lavoro, ecc.) su persone in transito nelle vicinanze.
Tali rischi sono particolarmente elevati quando i lavori vengono svolti in altezza come ad esempio su scale portatili, ponti su ruote (in locali interni ed esterni), ponteggi (in locali esterni), tetti ed in prossimità di finestre.
I lavori possono altresì provocare per qualsiasi persona in transito scivolamento nel caso di spandimento accidentale di liquidi durante gli interventi su parti impiantistiche e di inciampo per l’inevitabile presenza di cavi elettrici o attrezzature nelle zone di transito.
Misure di prevenzione e protezione adottate / da osservare
• Se gli interventi tecnico-impiantistici o i lavori in genere coinvolgono aree e locali che possono essere contemporaneamente frequentati od occupati anche da altri lavoratori (lavoratori dell’azienda sanitaria o di altre ditte, utenti, degenti, visitatori, ecc.) valutare prioritariamente lo sfasamento temporale del lavoro/intervento.
• Qualora non sia possibile uno sfasamento temporale e vi sia rischio d’intralcio o caduta di oggetti e persone, l’area di lavoro dovrà essere separata rigorosamente dalle zone di transito o stazionamento di altre persone, usando transenne, barriere od altre valide delimitazioni. Andrà predisposta la relativa segnaletica di salute e sicurezza conforme al titolo V del D. Lgs. 81/08.
• L’area di lavoro dovrà consentire spazio sufficiente per il transito delle persone, sedie a ruote, letti, barelle e, se necessario, dei mezzi.
• In caso in cui l’area di lavoro possa impedire anche temporaneamente l’utilizzo di una via di esodo, va contattato il SPP dell’Azienda Sanitaria per valutare la possibilità di modificare i percorsi e adeguare temporaneamente la segnaletica.
• In caso di lavori in altezza dovranno essere delimitate le zone sottostanti, tramite transenne, barriere e segnaletica di sicurezza al fine di ridurre i pericoli conseguenti alla caduta di oggetti dall’alto ed impedendo sia il passaggio che lo stazionamento di persone.
• Non lasciare oggetti che possano costituire un ostacolo lungo le vie di circolazione e di esodo. In particolare non lasciare apparecchiature elettriche e cavi di alimentazione in situazioni che potrebbero essere fonte di intralcio, inciampo e caduta di persone. Se fosse necessario utilizzare cavi elettrici lungo zone di passaggio di persone, i cavi devono essere disposti in punti di minor intralcio (ad es. lungo alle pareti perimetrali), segnalando il pericolo con cartelli posti in tutte le direzioni di possibile accesso e avvicinamento alla zona di pericolo.
• Nel caso in cui i pavimenti divengano scivolosi per pulizia o spandimento di liquidi, segnalare il pericolo con specifico cartello da posizionare in tutte le direzioni di possibili accesso e avvicinamento alla zona di pericolo. Se fossero sparse accidentalmente sostanze pericolose, osservare le indicazioni contenute nella relativa scheda dati di sicurezza.
• Tutti i rifiuti prodotti nelle attività assegnate alle ditte appaltatrici e ai fornitori devono essere depositati e smaltiti negli appositi contenitori secondo le procedure / istruzioni operative stabilite dall’azienda sanitaria.
Rischio di esposizione ad agenti biologici
Per rischio biologico si intende la potenziale esposizione (per ingestione, contatto cutaneo, inalazione) ad agenti biologici (microrganismi, colture cellulari ed endoparassiti umani) che potrebbero provocare infezioni, allergie o intossicazioni.
Al fine di poter garantire il più elevato livello di sicurezza per gli operatori delle ditte esterne, il rischio biologico si deve considerare potenzialmente presente in tutte le Unità operative e Servizi che erogano prestazioni di tipo sanitario ed in ogni caso dove possa avvenire una contaminazione:
- diretta per esposizione a materiale potenzialmente infetto (liquidi biologici);
- indiretta per contatto con attrezzature, dispositivi medici, presidi chirurgici, contenitori, piani di lavoro, componenti di impianti, materiale di rifiuto, ecc. potenzialmente infetti;
- contatto con i pazienti affetti (o sospetti di esserlo) da malattia infettiva/diffusa.
Nell’Azienda Sanitaria il rischio di esposizione ad agenti biologici è sicuramente presente nei seguenti luoghi di lavoro :
RISCHIO | LUOGO |
Rischio biologico generico da aero-dispersione | Ospedali e sedi distrettuali |
Rischio biologico specifico da aero-dispersione | Unità Operative che ospitano pazienti affetti da malattie infettive, degenze di pneumologia, pronto soccorso e sedi distrettuali |
Rischio biologico generico da contatto | Ospedali e sedi distrettuali |
Rischio biologico specifico da contatto | Pronto Soccorso, gruppo operatorio, servizio di immunoematologia, laboratorio analisi cliniche e microbiologia, anatomia patologica, emodialisi, celle mortuarie e sedi distrettuali |
Anche l’attività di raccolta dei rifiuti potrebbe comportare rischio di esposizione ad agenti biologici solo nel caso di errata chiusura del contenitore da parte dell’addetto o di negligenza degli utenti e degli operatori.
Misure di prevenzione e protezione adottate / da osservare
- Disposizioni/procedure aziendali per l’accesso nei luoghi con presenza di pazienti affetti da patologia infettiva a trasmissione aerea/droplet/contatto;
- Le zone/locali con accesso limitato per la presenza di pazienti potenzialmente infetti vengono segnalate con specifica cartellonistica affissa sulle porte dei locali;
- Istruzione operativa per definire le specifiche modalità di raccolta e smaltimento della biancheria, effetti letterecci, rifiuti e dispositivi medici taglienti/pungenti infetti;
- Predisposizione di dispositivi medici taglienti e pungenti con meccanismo di protezione e sicurezza e di contenitori rigidi per la raccolta degli stessi dopo l’utilizzo;
- Rispetto delle disposizioni aziendali per accedere a luoghi con pazienti infetti;
- Non toccare o rimuovere dispositivi medici taglienti/pungenti rinvenuti all’interno delle strutture ospedaliere (perché abbandonati o smaltiti impropriamente.);
- In caso di esposizione/contaminazione per contatto, inalazione, imbrattamento, schizzo, puntura/taglio con materiale potenzialmente infetto, segnalare immediatamente l’evento al proprio referente aziendale ed attenersi alle disposizioni che verranno fornite.
Rischio legionella
La legionella è classificata tra gli agenti biologici del gruppo 2, in grado cioè di costituire un rischio per i lavoratori anche se è poco probabile che si propaghi nella comunità (sono di norma disponibili misure profilattiche e terapeutiche).
Le principali modalità di trasmissione della legionella è per via respiratoria attraverso l’inalazione di aerosol potenzialmente contaminati presenti negli impianti idrici, torri evaporative, umidificazione centralizzata degli impianti di condizionamento, apparecchi per ossigeno terapia, ecc.
Pertanto il rischio di esposizione sarà prevalentemente concentrato nelle fonti di approvvigionamento dell’acqua, impianti e componenti di distribuzione, accumulo e trattamento dell’acqua sanitaria (calda e fredda), torri di raffreddamento, scambiatori di calore, impianti frigoriferi e di climatizzazione dell’aria con particolare attenzione all’umidificazione (unità di trattamento aria).
Misure di prevenzione e protezione adottate / da osservare.
- Installazione di specifici impianti per il trattamento/decontaminazione dalle legionellosi nelle strutture ospedaliere e nelle principali strutture residenziali;
- Monitoraggio periodico con campionamento per la ricerca di legionella nelle strutture ospedaliere e residenziali;
- Applicazione delle misure riportate nel piano di autocontrollo della legionella;
- Pulizia e disinfezione periodica dei filtri dei condizionatori autonomi.
Rischio di esposizione ad agenti chimici
Il rischio chimico all’interno dell’Azienda Sanitaria deriva prevalentemente dalla manipolazione diretta di agenti chimici o dall’interazione con lavorazioni che avvengono nelle immediate vicinanze dei locali di impiego degli agenti chimici stessi.
La potenziale esposizione può avvenire per:
- contatto (pelle e occhi) con liquidi e polveri;
- inalazione di vapori, aerosol o polveri che si sviluppano durante le lavorazioni.
Tale rischio interessa prevalentemente le strutture ospedaliere ed in particolare le U.O. di:
• Laboratorio Analisi Cliniche e Microbiologiche;
• Anatomia Patologica;
• Farmacia Ospedaliera;
• Gruppo Operatorio;
• Servizio di Immunoematologia e Trasfusionale;
• Servizio di Emodialisi;
• Servizi Endoscopici (Gastroenterologia, Otorinolaringoiatria, Broncoscopia),
Nei laboratori il rischio è dovuto prevalentemente ad inalazioni di polveri, fumi, gas e vapori, nonché da emissioni provenienti dall’impiego di strumentazioni analitiche.
Le operazioni con uso di agenti chimici più pericolosi per la salute vengono effettuate sotto cappa aspirante.
Altre possibili fonti di esposizione ad agenti chimici riguardano:
- le zone di stoccaggio dei gas medicinali (ossigeno, protossido di azoto, azoto, anidride carbonica) compresa l’aria medicale, distribuiti nelle varie Unità Operative tramite impianto canalizzato. Il luogo destinato allo stoccaggio esterno è delimitato e corredato di cartellonistica di sicurezza. All’interno dell’Azienda Sanitaria per l’utilizzo di gas medicinali si impiegano anche bombole che sono stoccate in un luogo dedicato e l’uso è regolato da procedure aziendali;
- i depositi di prodotti infiammabili (alcool etilico, etere etilico, disinfettanti a base alcolica, ecc.). all’interno di locali chiusi e dedicati con diretta gestione delle farmacie ospedaliere o delle Unità Operative;
- prodotti usati dagli operatori sanitari come detergenti, disinfettanti, sterilizzanti con classificazione di pericolo diversi tra loro. Essendo tali prodotti depositati in armadi, ed in genere utilizzati esclusivamente per la medicazione del paziente o per la pulizia dei locali ed attrezzature, il rischio di esposizione per le persone esterne è assai remoto tranne in caso di incidente per spandimento accidentale.
Misure di prevenzione e protezione adottate / da osservare
• Agli operatori/personale delle ditte esterne è assolutamente vietato toccare contenitori e recipienti in genere contenenti prodotti chimici utilizzati nelle Unità Operative/Servizi dell’Azienda Sanitaria;
• In caso di presenza di odori o constatazione di spandimenti di prodotti su superfici varie, informare immediatamente il personale della U.O./Servizio presente;
• Nel caso di accesso di personale delle ditte esterne nei laboratori, segnalare eventuali pericoli per esposizione ad agenti chimici;
• Rispetto delle procedure/istruzioni operative predisposte per attuare gli interventi di bonifica a seguito di spandimento di agenti chimici;
• Deposito degli agenti chimici in armadi chiusi a chiave o situati in locali accessibili solo agli operatori della U.O./Servizio;
• I prodotti necessari all’espletamento dei servizi appaltati dovranno essere esclusivamente quelli dichiarati nell’offerta tecnica e per i quali è stata prodotta la scheda dati di sicurezza. L’eventuale introduzione di altri agenti chimici dovrà essere preventivamente concordata con il Servizio Prevenzione Protezione dell’Azienda Sanitaria.
Misure di emergenza
In caso di inalazione di gas/vapori/polveri allontanare immediatamente l’operatore dalla zona inquinata e favorire la respirazione di aria pulita.
In caso di contatto tra parti del corpo ed agenti chimici pericolosi per contatto cutaneo:
- lavare con acqua abbondante la parte esposta per almeno 15 minuti;
- togliere gli indumenti contaminati;
- in caso di lesioni alla cute accompagnare l’operatore infortunato al Pronto Soccorso. In caso di contatto con gli occhi con gli agenti chimici pericolosi per contatto oculare:
- lavare gli occhi con abbondante acqua corrente per almeno 15 minuti;
- accompagnare l’operatore infortunato al Pronto Soccorso.
Rischio di esposizione ad agenti cancerogeni / mutageni
Tale rischio può diventare rilevante come “rischio interferente” in situazioni di spandimento accidentale di agenti cancerogeni/mutageni o durante interventi di pulizia e manutenzione di locali, attrezzature ed impianti con le quali o nei quali vengono impiegati tali prodotti.
La presenza e l’utilizzo di agenti cancerogeni/mutageni si riscontra prevalentemente:
- nelle Farmacie Ospedaliere che eseguono la preparazione di farmaci chemioterapici antiblastici (CTA), in zone dedicate denominate UFA (Unità Farmaci Antiblastici);
- nei servizi/reparti in cui vengono somministrati ai pazienti i farmaci CTA (oncologia, gruppi operatori, ecc.);
- nei laboratori di anatomia patologica che utilizzano formalina (formaldeide);
- nei servizi di endoscopia digestiva, nei gruppi operatori, nei poliambulatori dove vengono manipolati contenitori di vario genere e formato contenenti formalina per l’inserimento dei campioni bioptici.
Misure di prevenzione e protezione adottate / da osservare
- L’accesso nelle zone di preparazione e somministrazione di farmaci CTA, nei laboratori di anatomia patologica e nei gruppi operatori deve essere limitato agli interventi di pulizia e manutenzione e comunque solo dopo accordi preliminari con i referenti dell’Azienda Sanitaria in tali aree/servizi.
In ogni caso vanno osservate le disposizioni fornite dai referenti dell’Azienda Sanitaria (utilizzo di specifici D.P.I., ingresso in orari predefiniti, ecc.)
- Redazione di istruzioni operative sulla preparazione e somministrazione dei farmaci CTA nonché l’utilizzo di dispositivi di protezione collettiva ed individuale che riducono la possibilità di esposizione a tali agenti pericolosi per il personale non addetto.
- Monitoraggio periodico con campionamenti ambientali nei locali di preparazione e somministrazione dei farmaci CTA
- Utilizzo di contenitori di sicurezza per la raccolta dei campioni bioptici in formalina e di stazioni di trattamento dei campioni in formalina, per ridurne il rischio di esposizione per inalazione.
Rischio di esposizione ad amianto
Alcune strutture dell’Azienda Sanitaria possono contenere manufatti con fibre di amianto. Il potenziale rischio di esposizione ad amianto riguarda in particolare i lavoratori che devono effettuare lavori e/o manutenzione su tali manufatti costituiti prevalentemente da tubazioni coibentate, coperture in cemento-amianto e pavimentazioni in vinile-amianto.
Non è possibile escludere con assoluta certezza la presenza di tubazioni od altri manufatti in cemento amianto confinate nelle strutture murarie (scarico bagni, pluviali, ecc.) delle strutture aziendali più vetuste, anche se in tale caso la condizione di pericolo riguarda solo eventuali lavori di demolizione / ristrutturazione del fabbricato.
In ogni caso il Servizio Prevenzione Protezione sarà in grado di fornire la mappatura aggiornata dei siti con manufatti contenenti amianto (MCA) in occasione della stesura del DUVRI.
Misure di prevenzione e protezione adottate / da osservare.
- Aggiornamento periodico della mappatura delle strutture e dei siti aziendali in cui risultano essere presenti manufatti contenenti amianto, al fine di tenerne monitorato lo stato di usura/degrado e definire eventuali interventi di manutenzione e bonifica.
- Segnalazione dei siti/manufatti contenenti amianto con specifica segnaletica.
- Nel caso fosse richiesto un intervento manutentivo su elementi/ manufatti contenenti amianto è necessario richiedere preventivamente dettagliate informazioni al Servizio Prevenzione Protezione aziendale.
- Interventi e lavori in siti/aree interessati dalla presenza di MCA dovranno essere eseguiti con cautela, utilizzando a scopo precauzionale guanti e DPI per la protezione delle vie respiratorie. Nel caso fossero rinvenuti materiali “sospetti” i lavori dovranno essere immediatamente sospesi previa chiusura del locale interessato per impedire l’accesso a terzi ed evitare la dispersione di fibre nell’ambiente.
- Divieto di effettuare lavori di foratura, taglio, sfregamento o comunque azioni che possano danneggiare o lesionare i MCA; in ogni caso quando i lavori previsti potrebbero causare un danneggiamento dei manufatti, deve essere contattato preventivamente il SPP ed il Servizio Tecnico dell’Azienda Sanitaria al fine di valutare la fattibilità dell’intervento programmato.
- Procedura che prevede la segnalazione immediata al S.P.P. aziendale di eventuali casi di danneggiamento accidentale o degrado dei manufatti contenenti amianto, da parte dei lavoratori in servizio nelle strutture aziendali in cui gli stessi MCA sono presenti.
In ogni caso l’Azienda Sanitaria si affida direttamente a ditte specializzate per qualsiasi intervento di bonifica di manufatti contenenti amianto presenti nelle strutture/siti aziendali.
Rischio di esposizione a radiazioni ionizzanti
Le fonti di esposizione sono costituite da attrezzature utilizzate per radiodiagnostica ed i rischi sono essenzialmente dovuti ad irraggiamento esterno solamente quando le macchine sono in funzione.
Tali radiazioni sono prodotte da apparecchiature collocate nei servizi di Pronto Soccorso e gruppi operatori dei diversi presidi ospedalieri, nei servizi di radiologia e negli ambulatori di odontoiatria presenti negli ospedali o in strutture territoriali.
In alcuni casi sono presenti anche apparecchiature di tipo portatile.
In particolare sono da considerarsi a rischio di esposizione le zone, classificate come “controllate” ai sensi del D.Lgs. n. 230/95 e segnalate mediante specifica segnaletica di sicurezza e salute (radiologie, gruppi operatori, pronto soccorso).
Sono presenti zone a minor rischio classificate come “sorvegliate”, in cui gli apparecchi vengono utilizzati con modalità e con carichi di lavoro tali da non implicare l’esistenza di una zona controllata (in genere nei servizi di odontostomatologia, odontoiatria o negli ambulatori odontoiatrici).
Altra fonte importante di esposizione a radiazioni ionizzanti interessa l’Ospedale di Legnago (al blocco sud) dove sono ubicate la U.O. di Radioterapia ed il Servizio di Medicina Nucleare. Presso tali servizi sono in uso attrezzature e vengono manipolati radioisotopi (iodio, tecnezio, ecc.) per l’erogazione di prestazioni sanitarie. Per i radioisotopi l’esposizione può avvenire sia per contatto che per inalazione.
Anche in queste aree sono individuate zone “controllate e zone “sorvegliate”, segnalate da apposita segnaletica di sicurezza.
Misure di prevenzione e protezione adottate / da osservare
- Presenza di specifica segnaletica di sicurezza nei luoghi interessati alla installazione/utilizzazione di attrezzature che generano radiazioni ionizzanti.
- Divieto assoluto di accesso al personale di ditte esterne quando apparecchiature e attività che possono generare radiazioni sono funzionanti o comunque ci possa essere rischio di esposizione o di contaminazione dell’area. In ogni caso prima di qualsiasi intervento concordare le modalità di accesso con i referenti dell’ U.O. / Servizio.
- Procedure aziendali nel caso di contaminazione ambientale con sostanze radioattive (ottenere il nulla osta di libero accesso per effettuare l’attività rilasciato dall’Esperto Qualificato o dalla UOC Fisica Sanitaria).
- Gli interventi di manutenzione e pulizia dei box per farmaci radio marcati sono riservati esclusivamente al personale qualificato della ditta fornitrice.
Rischio di esposizione a campi elettromagnetici e radiazioni ottiche
L’esposizione a tale rischio può verificarsi nelle seguenti Unità Operative/Servizi:
• U.O. di Medicina Fisica e Riabilitazione (laser, magnetoterapia);
• U.O. di Oculistica (laser);
• Gruppi Operatori (laser, lampade scialitiche);
• U.O. di Radiologia (Risonanza Magnetica Nucleare);
• Odontostomatologia (laser).
I laser presenti nell’azienda sanitaria sono generalmente di classe 4 e 3 B (pericolosi sia per radiazione diretta che indiretta).
Misure di prevenzione e protezione adottate / da osservare
- Accesso ai locali in cui sono presenti laser, apparecchi di risonanza magnetica e apparecchi per magnetoterapia solo quando le apparecchiature sono spente (segnale ottico esterno ai locali spento).
- I locali dove si utilizzano il laser e l’apparecchiatura di risonanza magnetica sono evidenziati con segnaletica di sicurezza ed illuminazione ottica. L’accesso e l’utilizzo delle apparecchiature è regolamentato da specifiche procedure/ istruzioni operative aziendali.
- L’accesso al Servizio di risonanza magnetica nucleare è possibile solo dopo autorizzazione da parte del referente e dopo aver depositato tutti gli oggetti metallici (soprattutto quelli ferromagnetici) non necessari all’attività (ad es. orologi, tessere magnetiche ecc.).
Rischio di ustioni
In linea generale si tratta di un rischio presente nelle cucine, centrali termiche e locali di sterilizzazione a causa della presenza di vapore ed acqua calda, per il possibile contatto con materiali, tubazioni e componenti impiantistici ad elevata temperatura oppure per l’investimento degli operatori con getti di fluidi caldi a seguito di rotture di valvole, attrezzature o altri dispositivi tecnici.
Tale rischio può altresì derivare dal contatto accidentale con liquidi criogeni presenti nei siti di Risonanza Magnetica, nei laboratori di anatomia patologica e negli ambulatori di dermatologia (azoto liquido), che in caso di spandimento possono provocare asfissia ed ustioni per contatto.
Misure di prevenzione e protezione adottate / da osservare.
- Predisposizione di specifiche istruzioni operative/procedure aziendali per la manipolazione in sicurezza di azoto liquido.
- Utilizzo di DPI specifici anticalore e di protezione dal freddo (guanti di protezione contro le aggressioni termiche, indumenti di protezione contro il calore).
- Accesso ai locali in cui sono presenti questi rischi solo previa autorizzazione del referente del servizio (tranne il caso in cui i locali siano ad uso esclusivo della ditta appaltatrice).
- Divieto di manipolare o movimentare i recipienti in cui viene stoccato l’azoto liquido (tranne la ditta appaltatrice del servizio di fornitura della sostanza).
Rischi e disagi derivanti da rumore
Non risultano presenti contesti lavorativi che, nelle ordinarie situazioni di lavoro, generano livelli di rumore superiori ai valori limite di esposizione previsti dalla normativa vigente o che possono comportare danni di tipo uditivo a lavoratori ed utenti presenti.
Tuttavia possono temporaneamente essere svolti lavori con impiego di attrezzature rumorose (martelli pneumatici, demolitori, piccoli gruppi elettrogeni, trapani, ecc.) che possono recare disagio alle persone presenti nelle strutture.
Gli unici ambienti che sono interessati da livelli significativi di rumorosità ambientale sono locali tecnici con ingresso riservato agli operatori della ditta appaltatrice delle manutenzioni e gestioni termiche (centrali termiche, gruppi elettrogeni, centrali di trattamento aria, ecc.) il cui accesso e lo stazionamento può richiedere l’uso di dispositivi di protezione per l’udito.
Misure di prevenzione e protezione adottate / da osservare.
Prima di iniziare lavorazioni che comportano produzione di rumori intensi, è obbligatorio contattare la Direzione Medica Ospedaliera o i Direttori/Referenti di U.O./Servizio per fornire alla ditta appaltatrice le indicazioni sui tempi e modi di esecuzione dei lavori al fine di minimizzare il disagio conseguente.
Rischio da impiego di bombole portatili di gas medicali
La presenza di bombole di gas medicali (ossigeno) presso i reparti di degenza rappresenta un rischio significativo nel caso di urto e caduta, in particolare se trasportate a bordo di letti o sedie a ruote.
Misure di prevenzione e protezione adottate / da osservare.
- Divieto di toccare le bombole di gas medicinali per gli operatori della ditta appaltatrice.
- Qualora la presenza di bombole ostacoli il lavoro, richiedere al referente di reparto/servizio lo spostamento delle stesse.
- Sono state predisposte e diffuse regole aziendali per il corretto impiego e stoccaggio delle bombole che prevedono di:
❖ tenerle fissate con catenelle lontano dalla zona di transito o in carrelli e/o contenitori dedicati;
❖ trasportarle esclusivamente mediante apposito carrello. Nel caso di trasporto su letto usare se presente lo specifico accessorio “porta bombole” evitando l’appoggio diretto sui letti;
❖ mantenerle lontano da apparecchiature elettriche o componenti di impianti elettrici, sostanze infiammabili o materiale combustibile, fonti di calore e raggi solari;
❖ non posizionare anche temporaneamente le bombole in luoghi di transito o lungo le vie di fuga.
Rischio di incendio
L’Azienda Sanitaria è costituita da diverse strutture ospedaliere ed extraospedaliere.
Nei presidi ospedalieri ma non solo, il rischio incendio è stato classificato come elevato se non altro per la presenza di molte persone (alcune con limitazioni psichiche, fisiche e sensoriali) che non sono in grado di allontanarsi con prontezza in caso di emergenza.
Ogni struttura è dotata di un piano di emergenza / norme comportamentali che descrivono le procedure da seguire in caso di emergenza e riportano i ruoli e le competenze di ciascuna figura appartenente all’organizzazione dell’emergenza stessa.
Le imprese che operano in regime di appalto sono soggette al rispetto delle indicazioni in esso contenute e, a seconda del tipo di attività svolta, possono esserne direttamente coinvolte a diversi livelli.
Misure di prevenzione e protezione adottate / da osservare.
In ogni caso la prevenzione rappresenta l’arma più efficace per controllare il rischio incendio. A tale scopo si elencano alcune elementari prescrizioni per le ditte appaltatrici:
• Osservare il divieto di fumo all’interno ed all’esterno delle strutture sanitarie.
• Evitare gli accumuli di materiali, specie se combustibili o infiammabili.
• L’utilizzo di fiamme libere, saldatrici, attrezzature che generano scintille, fonti di calore o possibili sorgenti di innesco (lavori “a caldo”) deve essere concordato e autorizzato.
• Evitare l’impiego non autorizzato di prodotti infiammabili e comunque di adattatori e prese multiple per il collegamento alla rete elettrica.
• Segnalare irregolarità nel funzionamento degli impianti elettrici e non effettuare modifiche agli stessi.
• Non rimuovere o danneggiare i presidi antincendio (estintori, naspi, idranti.).
• Non ostacolare il passaggio lungo vie ed uscite di emergenza.
• Lasciare libere le zone di chiusura delle porte resistenti al fuoco.
Rischio da aggressioni fisiche
Nell’Azienda Sanitaria sono presenti U.O./Servizi che ospitano pazienti con patologie psichiatriche e che soffrono quindi di disturbi mentali.
In alcune situazioni a questi pazienti è concessa la possibilità di spostarsi al di fuori dell’Unità Operativa, con la possibilità di sfuggire al controllo degli stessi operatori.
In ogni caso il rischio di incontrare persone in stato confusionale, di agitazione, di alterazione psico-fisica, affetta da patologie psichiatriche o comunque in condizioni tali da provocare aggressioni imprevedibili a persone è particolarmente rilevante nei:
- Pronto Soccorso e punti di Primo Intervento;
- Servizi Psichiatrici di Diagnosi e Cura (reparti di degenza);
- Servizi o strutture (ospedaliere e territoriali) per la cura e riabilitazione di pazienti psichiatrici;
- Servizi Dipendenza territoriali.
Misure di prevenzione e protezione adottate / da osservare.
- Evitare situazioni, linguaggi e/o comportamenti che possano essere travisati dai pazienti dagli utenti o dai familiari.
- Non abbandonare o lasciare incustoditi apparecchiature, attrezzi, utensili, accendini, sostanze pericolose o quant’altro possa essere indebitamente utilizzato da persone in stato di alterazione o con disturbi mentali.
- Nelle degenze dei servizi psichiatrici accedere solo se accompagnati dagli operatori sanitari in servizio ed evitare di rimanere soli con pazienti /utenti / familiari.
Rischio generale per la presenza di impianti tecnologici
La presenza di diversi impianti tecnologici comporta rischi differenziati per tipologia e livello a seconda del tipo di intervento svolto.
Di fatto, le cabine di trasformazione e i quadri elettrici di distribuzione, accessibili al personale qualificato ed autorizzato, richiedono comunque un livello di attenzione elevato e l’utilizzo di dispositivi di protezione collettiva o individuale.
Misure di prevenzione e protezione adottate / da osservare.
- Gli impianti elettrici sono protetti contro i contatti indiretti da interruttore differenziale ed impianto di terra.
- Non utilizzare assolutamente impianti deteriorati (ad es. prese staccate o inadatte all’utilizzo delle apparecchiature).
- Porre particolare attenzione durante l’inserzione o disinserzione delle spine in prese con alveoli non protetti.
- Segnalare palesi situazioni di pericolo (prese staccate dal muro, quadri elettrici aperti).
- Non effettuare mai interventi o riparazioni sugli impianti elettrici o sulle macchine se non si è in possesso di conoscenze e professionalità specifiche.
E’ assolutamente vietato modificare, dismettere, eliminare o comunque intervenire su parti di impianto senza autorizzazione.
Rischio di aggressione / attacco da animali
L’azienda sanitaria si occupa anche della gestione del Canile Sanitario situato a Verona, che ospita cani/gatti randagi e vaganti catturati sul territorio di pertinenza.
Si tratta di animali di diversa taglia che sono tenuti in box di stabulazione ed aree recintate ma durante gli interventi assegnati alle ditte appaltatrici (pulizie box/aree, manutenzione impianti, ecc.) possono rappresentare per gli operatori incaricati un pericolo per improvvise aggressioni ed attacchi in particolare da quegli animali identificati come pericolosi.
Misure di prevenzione e protezione adottate / da osservare.
- Ricovero degli animali in appositi recinti/box.
- Se non richiesto e necessario, non avvicinarsi ai box/recinti ed evitare di dare confidenza agli animali.
- Segnalazione sui box con specifica cartellonistica degli animali identificati come pericolosi/aggressivi.
- Prima di accedere alle aree di ricovero degli animali, richiedere ed attenersi alle indicazioni e precauzioni fornite dai veterinari presenti nella struttura.
Aree aziendali soggette a restrizioni di accesso
Fermo restando che in ogni caso prima di accedere ai locali di pertinenza di una specifica Unità Operativa, Servizio ed Ufficio è sempre buona norma prendere accordi o comunicarlo preliminarmente ai relativi referenti/coordinatori, si evidenzia che esistono particolari restrizioni per l’accesso nei seguenti contesti lavorativi aziendali:
- U.O. di Sanità Penitenziaria c/o la Casa Circondariale di Montorio (VR);
- Centro Sanitario Polifunzionale - R.E.M.S. (Residenza per l’Esecuzione delle Misure di Sicurezza) di Nogara (VR);
- U.O. di Malattie Infettive c/o il P.O. di Legnago (VR);
- Laboratori in genere (analisi e anatomia patologia) nei diversi presidi ospedalieri;
- Risonanza magnetica (RMN) e radiologia nei diversi presidi ospedalieri e territoriali;
- Locali di preparazione farmaci chemioterapici antiblastici (UFA) nei P.O. di Legnago e San Bonifacio;
- Gruppo operatorio nei diversi presidi ospedalieri;
- Servizi o strutture di cura di pazienti psichiatrici (ospedaliere e territoriali);
- Servizio di Medicina Nucleare e Radioterapia c/o il P.O. di Legnago (VR);
- Depositi di rifiuti radioattivi, liquidi infiammabili, rifiuti ospedalieri, stoccaggio gas medicali, aree di raccolta e trattamento di reflui di scarico ospedalieri.
Norme comportamentali
Nelle strutture dell’Azienda Sanitaria dovranno essere adottati i seguenti comportamenti:
• parcheggiare negli appositi spazi;
• seguire i percorsi indicati rispettando l’eventuale segnaletica di sicurezza presente;
• richiedere la presenza di un operatore sanitario (accompagnatore) per accedere a luoghi di lavoro con limitazioni di accesso;
• informare i referenti/coordinatori prima di accedere alle Unità Operative / Servizi;
• interfacciarsi con il Servizio Tecnico/ S.P.P. prima di intraprendere determinati lavori;
• mantenere pulite le aree di lavoro evitando accumuli di materiale di rifiuto;
• attenersi alla raccolta differenziata e al corretto smaltimento dei rifiuti prodotti;
• utilizzare attrezzature di lavoro conformi alla normativa vigente e dotate di documentazione (marcatura CE, manuale di uso e manutenzione ecc.);
• non lasciare incustodite attrezzature di lavoro;
• non rimuovere dispositivi di sicurezza di attrezzature e non manipolare sostanze o prodotti di cui non si conoscono le caratteristiche;
• delimitare le aree di lavoro con la segnaletica di sicurezza ben visibile;
• non fumare;
• Non introdurre prodotti infiammabili e/o fiamme libere (se non previa autorizzazione);
• Mettere a disposizione le proprie competenze in caso di emergenza secondo le informazioni contenute nei piani di emergenza.
Obblighi e Divieti
• DIVIETO di accedere senza precisa autorizzazione a zone diverse da quelle interessate dai lavori assegnati.
• DIVIETO di impiego di attrezzature o di opere provvisionali di proprietà e/o conduzione dell’Azienda Sanitaria. Eventuali impieghi, a carattere eccezionale, devono essere di volta in volta formalmente richiesti e autorizzati.
• DIVIETO di ingombrare passaggi, corridoi, uscite di sicurezza con materiali di qualsiasi natura. Se per lo svolgimento dei lavori affidati fosse necessario disattendere tale divieto, detti lavori dovranno essere specificamente autorizzati dal Ns Servizio Tecnico.
• DIVIETO di transito e di sosta di veicoli non autorizzati nelle aree dell’Azienda Sanitaria.
• DIVIETO di introdurre materiali, attrezzature pericolose, sostanze infiammabili o di esercitare attività pericolose (es. uso di fiamme libere) senza specifica autorizzazione.
• OBBLIGO di attenersi scrupolosamente a tutte le indicazioni segnaletiche e ai divieti contenuti nei cartelli indicatori e negli avvisi dati con segnali visivi e/o acustici.
• OBBLIGO di attenersi alle procedure contenute nei piani di emergenza aziendali.
• OBBLIGO di attenersi alle misure di sicurezza concordate e definite per eliminare i rischi derivanti dall’interferenza tra la Vostra attività e quella dell’Azienda Sanitaria.
• OBBLIGO di non trattenersi negli ambienti di lavoro al di fuori dell’orario di lavoro stabilito.
• OBBLIGO di segnalare tempestivamente eventi / danni provocati dalle Vs attività che abbiano comportato deficienza, anche temporanea, di dispositivi di sicurezza, di segnalazione di pericolo e/o avvisatori acustici e luminosi di emergenza.
Infortunio
I presidi ospedalieri sono dotati di Pronto Soccorso o Punti di Primo Intervento che possono accogliere i lavoratori nel caso di infortunio.
Nel caso di infortunio sul lavoro gli operatori della ditta appaltatrice dovranno seguire le eventuali procedure / indicazioni fornite dall’azienda di appartenenza.
Per infortuni accaduti in spazi aziendali comuni (non assegnati ad uso esclusivo all’appaltatrice) è opportuno che i referenti dell’azienda appaltatrice segnalino l’accaduto al Servizio Prevenzione Protezione dell’Azienda Sanitaria.
Misure di emergenza
• In situazioni di emergenza o qualora si rilevi una situazione di potenziale pericolo deve essere avvertito immediatamente il personale dell’azienda sanitaria in servizio nella struttura, che a sua volta attiverà le misure previste nel piano di emergenza interno.
• Nel caso non fosse possibile avvertire/contattare personale dell’Azienda Sanitaria, i lavoratori delle ditte appaltatrici dovranno segnalare la situazione di emergenza utilizzando i numeri di pubblica utilità (115 Vigili del Fuoco - 118 Emergenza Sanitaria.)
• In caso di incendio i lavoratori delle ditte appaltatrici dovranno preoccuparsi di:
❖ Interrompere il lavoro, rimuovendo le attrezzature in uso che potrebbero creare intralcio.
❖ Mettere in sicurezza l’attrezzatura potenzialmente pericolosa.
❖ Abbandonare l’area, mettendosi in salvo attraverso i percorsi di esodo segnalati o indicati dal personale dell’Azienda Sanitaria e convergere nel punto di raccolta indicato.
MISURE GENERALI DI COMPORTAMENTO PER ESECUZIONE LAVORI O SERVIZI PRESSO STRUTTURE SANITARIE
Misure a carico dei lavoratori delle ditte appaltatrici
• Concordare tempi e modalità di esecuzione delle attività con il referente dell’azienda sanitaria, che a sua volta interpellerà se necessario le strutture interessate al fine di ridurre al minimo le interferenze con le attività sanitarie.
• Avvertire verbalmente i referenti di U.O. /Servizio del proprio accesso, per gli interventi definiti nell’appalto (sempre, anche in caso di lavori urgenti).
• Accertarsi, con i referenti di U.O. /Servizio della necessità di indossare/utilizzare specifici dispositivi di protezione individuale o di osservare procedure particolari per l’accesso.
• Attenersi scrupolosamente alla segnaletica di sicurezza e salute ed alle indicazioni fornite dal referente di U.O./Servizio.
• Non abbandonare materiali o attrezzature che possono costituire fonti potenziali di pericolo in luoghi di transito e lavoro.
• Rispettare il divieto di fumo e di assunzione di sostanze alcoliche/psicotrope/stupefacenti durante l’orario di lavoro.
• Evitare di toccare oggetti e strumenti dei quali non si conosca l’uso e comunque senza l’autorizzazione dei referenti di U.O./Servizio.
• Non toccare i contenitori di oggetti taglienti o pungenti, rifiuti infetti o presunti tali.
• Segnalare immediatamente al referente di U.O./Servizio ogni contaminazione (con materiale biologico o chimico) che dovesse verificarsi
Compiti del Referente della U.O. /Servizio dell’azienda sanitaria
• Fornire ai lavoratori esterni tutte le informazioni per specifiche misure/procedure di sicurezza necessarie in quel momento per l’accesso e lo stazionamento in U.O./Servizio e sui dispositivi di protezione individuale che devono essere indossati/utilizzati.
• Informare dell’esecuzione dei lavori gli operatori di altre Ditte presenti in quel momento nella Unità Operativa/nel Servizio (ad es. quelli incaricati dei lavori di pulizia o di operazioni di facchinaggio).
• Segnalare al referente aziendale dell’appalto (Direttore di Esecuzione del Contratto) eventuali inadempimenti in materia di sicurezza da parte della ditta appaltatrice.
• Allontanare dalla Unità Operativa/dal Servizio i lavoratori delle ditte esterne nel caso di comportamenti che possono creare pericoli gravi ed immediati per la sicurezza di persone (sempreché non siano impegnati in attività connesse alla gestione di situazioni di emergenza).
ALLEGATO 2
CODICE ETICO E DI COMPORTAMENTO DEL PERSONALE
Art. 54, comma 5 D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 “Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche” e D.P.R. 16 aprile 2013, n. 62 “Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici a norma dell’art. 54 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165.”
CODICE ETICO E DI COMPORTAMENTO AZIENDALE
INDICE
Art. | 1 Premesse | pag. | 3 |
Art. | 2 Ambito oggettivo di applicazione | pag. | 4 |
Art. | 3 Ambito soggettivo di applicazione | pag. | 5 |
Art. | 4 Obblighi generali | pag. | 6 |
Art. | 5 Relazione con i codici deontologici | pag. | 7 |
Art. | 6 Regali, compensi e altre utilità | pag. | 8 |
Art. | 7 Partecipazione ad associazioni ed organizzazioni | pag. | 9 |
Art. | 8 Comunicazione degli interessi finanziari e conflitti d'interesse | pag. | 10 |
Art. | 9 Obbligo di astensione e relativa procedura | pag. | 11 |
Art. | 10 Prevenzione della corruzione | pag. | 12 |
Art. 11 Trasparenza e tracciabilità | pag. | 13 | |
Art. 12 Comportamento nei rapporti privati | pag. | 14 | |
Art. 13 Comportamento in servizio | pag. | 14 | |
Art. 14 Rapporti con il pubblico e con i mezzi d’informazione | pag. | 19 | |
Art. 15 Disposizioni particolari per i dirigenti | pag. | 20 | |
Art. 16 Contratti ed altri atti negoziali | pag. | 22 | |
Art. 17 Attività assistenziali – esercizio dell’attività libero professionale e | |||
gestione delle liste d’attesa | pag. | 23 | |
Art. 18 Vigilanza, monitoraggio e attività formative | pag. | 25 | |
Art. 19 Responsabilità conseguente alla violazione dei doveri del Codice | pag. | 26 | |
Art. 20 Norme finali | pag. | 27 |
[2]
Azienda ULSS 9 - Scaligera Codice di comportamento
Art. 1 - Premesse
1. ll Codice di comportamento dell'ULSS 9 Scaligera viene adottato sulla base del D.P.R. n. 62 del 16 aprile 2013 “Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell’articolo 54 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.165" i cui contenuti formano i principi generali del Codice, base giuridica di riferimento, e sono qui espressamente richiamati a completamento.
2. Il Codice Etico è uno strumento di governance e di gestione aziendale che permette di:
a. Definire il punto di vista dell’azienda: cosa considera come “comportamento giusto ”
b. Formalizzare e diffondere la cultura aziendale all’interno e all’esterno dell’organizzazione
c. Predisporre l’ambiente di controllo alla corretta applicazione delle procedure
d. Gestire efficacemente le relazioni con gli interlocutori interni ed esterni.
3. I doveri minimi, richiamati nel D.P.R. n. 62/2013, di diligenza, lealtà, imparzialità, onestà e buona condotta, che i pubblici dipendenti sono tenuti ad osservare, sono integrati da disposizioni che tengono conto delle specifiche attività nell’ambito dell’Azienda ULSS Scaligera al fine di assolvere alla
a. Mission Aziendale, la quale consiste nel rispondere ai bisogni di salute della comunità, erogando prestazioni di assistenza sanitaria, socio-sanitaria e sociale così come definito dalla programmazione regionale, secondo principi di buon andamento dell’amministrazione, ed orientando la propria organizzazione alla centralità della persona, all’unicità dell’Azienda ed alle dimensioni multi professionale dell’intervento, in un contesto idoneo a garantire equità nel trattamento e nell’accesso ai servizi;
b. Vision Aziendale, ossia quale parte del sistema sanitario e sociale della Regione del Veneto, orientato al miglioramento continuo della qualità dell’assistenza ed alla risposta ai bisogni complessivi ed articolati dei propri cittadini, mantenendo sempre alta l’attenzione sulla competenza professionale degli operatori e sull’innovazione tecnologica, gestionale e sulle migliori pratiche cliniche ed assistenziali.
Se guardiamo l’Azienda e cerchiamo di darne una definizione, essa appare come un sistema sociale e tecnico complesso, che combina al suo interno beni materiali, immateriali e persone (risorse finanziarie, attrezzature e macchinari, risorse umane, conoscenze e rapporti sociali).Ed è la persona la mente ed il motore della vita dell’impresa.
L’ Azienda ULSS Scaligera è una comunità organizzata messa al servizio dell’uomo, con l’obiettivo di migliorarne la qualità della vita. Da questo punto di vista, l’Azienda diventa uno strumento per garantire e migliorare la qualità della vita delle persone che, direttamente o indirettamente, utilizzano i beni e i servizi prodotti, forniscono capitali, beni e servizi, lavorano all’interno dell’Azienda o vivono nel territorio su cui essa opera
4. Il presente Xxxxxx sostituisce:
a. il precedente codice aziendale della ex ULSS n. 20 approvato con deliberazione n. 36 del 29 gennaio 2016
Azienda ULSS 9 – Scaligera | Codice di comportamento
[3]
b. Il precedente codice aziendale della ex ULSS n. 21 approvato con deliberazione n. 21 del 30 gennaio 2014
c. Il precedente codice aziendale della ex ULSS n. 22 approvato con deliberazione n. 23 del 30 gennaio 2014
e viene aggiornato a seguito della normativa sopravvenuta e in particolare della determina ANAC n. 358 del 29 marzo 2017 recante "Linee guida per l'adozione dei codici di comportamento negli enti del Servizio Sanitario Nazionale" elaborate in collaborazione ANAC, Ministero della Salute e AGENAS.
5. La legge. 190/2012 e successive modifiche introduce nel codice penale disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione. All’interno del decreto il concetto di corruzione è inteso in senso lato come tutte le situazioni in cui «…venga in evidenza un malfunzionamento dell’amministrazione a causa dell’uso a fini privati delle funzioni attribuite.»
L’adozione del PTPCT comporta anche la redazione del Codice Etico dell’Azienda; tale documento fa riferimento alla storia, alla cultura, ai valori aziendali, che devono essere alla base del sistema di controllo interno (“l’ambiente di controllo”); a tal proposito le linee guida ANAC sottolineano che l’adozione di principi etici rilevanti ai fini dei reati previsti dalla Legge 190/2012 costituisce un elemento essenziale del sistema di controllo preventivo. Tali principi possono essere inseriti in un “codice” comprensivo di tutte le norme etiche e di comportamento, di seguito denominato Codice.
Art. 2 - Ambito oggettivo di applicazione
1. Attraverso il Responsabile per la prevenzione della corruzione e della Trasparenza, l’Azienda assicura:
- la massima diffusione del Codice presso i dipendenti ed i collaboratori;
- la diffusione di strumenti conoscitivi, di formazione e di chiarimento circa l’interpretazione del Codice;
- l’aggiornamento del Codice;
- lo svolgimento di verifiche, se opportuno con la collaborazione dell’Ufficio Procedimenti Disciplinari aziendale, nel caso di violazioni del Codice.
2. In presenza di violazioni, i Dirigenti, cui compete la vigilanza sulla corretta applicazione del Codice di Comportamento, provvederanno ad effettuare i necessari accertamenti e ad attivare le conseguenti e necessarie iniziative
3. Tutti i soggetti destinatari del presente Codice hanno l’obbligo di conoscere le norme qui contenute, e hanno l’obbligo di:
a. astenersi dal tenere comportamenti contrari alle disposizioni del Xxxxxx;
b. riferire ai propri superiori e, con il risultato dei primi immediati riscontri, al Responsabile per la prevenzione della corruzione qualsiasi notizia relativa alle violazioni del Codice nell’ambito dell’attività dell’Azienda;
c. non intraprendere altro genere di iniziative contrarie ai contenuti del Codice;
d. adottare le iniziative qui previste per il caso di mancato adempimento, da parte di terzi, dell’obbligo di conformarsi alla disposizioni contenute nel Codice.
4. Tutti i soggetti destinatari del presente Codice sono tenuti a conoscere ed osservare il “Codice di Comportamento dei dipendenti pubblici” approvato con dpr n. 62 del 16 aprile 2013, in via integrale, oltre alle previsioni del presente Codice Aziendale.
5. Il dipendente conosce e osserva, nell’espletamento del proprio lavoro, gli obiettivi che la
[4]
Azienda ULSS 9 - Scaligera Codice di comportamento
Regione Veneto assegna ogni anno al Direttore Generale dell’Azienda, e gli obiettivi che il direttore generale assegna alle singole strutture.
6. Il Responsabile per la prevenzione della corruzione e della Trasparenza armonizza le proprie prescrizioni con gli obiettivi aziendali garantendo anche il collegamento con il piano annuale delle performance aziendali, individuali dell’Azienda.
Art. 3 - Ambito soggettivo di applicazione
7. Il Codice si applica a tutti coloro che prestano attività lavorativa a qualsiasi titolo per l’Azienda e precisamente:
a) i componenti della Direzione Aziendale, del Collegio Sindacale, dell’Organismo Indipendente di Valutazione e degli organi di indirizzo;
b) tutti i dipendenti dell’Azienda, con rapporto di lavoro a tempo indeterminato e determinato, anche in prova, con particolare riferimento a:
- personale operante nelle aree c.d. "a rischio generale o specifico" come indicate nel Piano di prevenzione della corruzione e trasparenza aziendale e nel Piano Nazionale Anticorruzione vigente;
- personale operante presso le strutture di rappresentanza legale dell'amministrazione;
- personale operante presso la Direzione Strategica;
- personale operante presso l’Ufficio per la Relazione con il Pubblico;
c) al personale convenzionato – medici di Medicina Generale addetti all’Assistenza Primaria e alla continuità assistenziale, Pediatri di Libera Scelta, Specialisti Ambulatoriali Interni .- compatibilmente con quanto previsto dai rispettivi Accordi Collettivi Nazionali di Lavoro. Di ciò sarà data specifica informazione agli interessati nella comunicazione di incarico, con indicazione della pagina del sito INTERNET Aziendale in cui è reperibile il Codice;
d) i medici in formazione specialistica;
e) i titolari di incarichi di lavoro autonomo, i collaboratori, consulenti e esperti, dell’Azienda con qualsiasi tipologia di contratto o incarico, conferito a qualsiasi titolo;
f) i dipendenti di altre pubbliche amministrazioni in comando, distacco o fuori ruolo, comunque vincolati da un rapporto di lavoro con l’Azienda;
g) gli studenti in tirocinio, gli allievi delle scuole (infermieri, fisioterapisti, tecnici etc.);
h) il personale che presta assistenza religiosa e morale;
i) i collaboratori a qualsiasi titolo di imprese fornitrici di beni e/o servizi che realizzano opere/servizi in favore dell’Azienda.
8. Negli atti di incarico o nei contratti di acquisizioni delle collaborazioni, delle consulenze o dei servizi, devono essere inserite a cura del Dirigente Responsabile della Struttura apposite disposizioni o clausole di risoluzione o decadenza del rapporto in caso di violazione degli obblighi derivanti dal Codice.
9. Le norme contenute nel presente Codice costituiscono, pertanto, principi di comportamento per tutte le categorie di personale a qualsivoglia titolo incardinate nell’Azienda (di seguito, per semplificazione, denominate “dipendenti”).
10. Coloro che occupano posizioni di responsabilità nell’Azienda ULSS Scaligera (Responsabili / Direttori di Unità Operative) sono tenuti ad essere di esempio per i propri dipendenti e
Azienda ULSS 9 – Scaligera | Codice di comportamento
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