DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE
Proposta N. 361 COPIA
DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE
Servizio n. 5 - Servizio Lavori Pubblici
Registro Generale nr.669 del 28/09/2021
Oggetto:
4 – “ACCORDO QUADRO ANNUALE per l’esercizio, la manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti di illuminazione pubblica presenti nel territorio comunale”. Approvazione 5° SAL. Contratto attuativo n.3 relativo ai servizi a canone degli impianti di illuminazione pubblica. Beneficiario: Pantani e Conti
S.r.l. – CIG master: 8305020F4C – CIG derivato: Z8D301C151.
Il sottoscritto Arch. Xxxxxxxx Xxxxx responsabile del Servizio n. 5 Lavori Pubblici in virtù del decreto del Sindaco n. 21 del 23.11.2020 e successiva proroga in forza la decreto del Sindaco n. 6 del 27.05.2021 ed in assenza di conflitto di interessi, anche potenziale, ai sensi dell’art. 6 bis della L. n. 241/1990;
Visti:
l’art. 107 del d.lgs. n. 267 del 18.08.2000 “T.U. Ordinamento degli EE.LL.”;
gli articoli n. 38 e n. 39 dello Statuto comunale, approvato con deliberazione consiliare n.89 del 24.07.2002 e s.m.i., rispettivamente sul personale con funzioni dirigenziali e sulle attribuzioni dei titolari di funzioni dirigenziali;
il D.lgs. 30 marzo 2001, n. 165, “Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni pubbliche”;
il Regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi artt. 21 e 22;
il vigente Regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi approvato dalla Giunta municipale con deliberazione n. 114 del 24/07/2007 e s.m.i., art. n. 21 e art. n. 22, relativi ai dirigenti e alle loro competenze;
la L. n. 241/1990 e ss.mm.ii. relativa al procedimento amministrativo ed alle modalità di accesso agli atti;
il D.Lgs. 50/2016 e s.m.i, la L.R. 38/07 ed il DPR 207/2010, per le parti ancora in vigore, che disciplinano i contratti pubblici e le relative modalità di affidamento per le Pubbliche Amministrazioni;
lo Statuto del Comune;
il vigente regolamento per la disciplina dei contratti, approvato con deliberazione consiliare n. 46 del 23/04/2009 e modificato con delibera consiliare n.84 del 30.09.2019;
la Delibera del Consiglio Comunale n. 231 del 30.12.2020 con cui è stata approvata la Nota di Aggiornamento al DUP 2021/2023;
la deliberazione del Consiglio Comunale n. 234 del 30.12.2020 di approvazione del “Bilancio di previsione 2021/2023”;
la Delibera di Giunta n. 87 del 29.06.2021 di approvazione del “Piano esecutivo di Gestione e delle Performance 2021/2023”;
il decreto legislativo n. 118 del 2011 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge
n. 5 maggio 2009, n. 42” prevede l’applicazione già per l’esercizio finanziario 2016 del principio contabile generale della competenza finanziaria (cd. potenziata) per l’accertamento delle entrate e l’impegno delle spese, anche per gli enti non sperimentatori;
il Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione con annesso il Piano triennale per la trasparenza e l'integrità 2021-2023 del Comune di Collesalvetti, approvato dalla Giunta Comunale con deliberazione n. 33 del 30.03.2021, in ottemperanza a quanto previsto dalla L. 190/2012 e dal D.lgs. n. 33/2013;
il DPR 16.04.2013 n. 62, “Codice nazionale di comportamento dei dipendenti pubblici” ed il Codice di comportamento dei dipendenti pubblici del Comune di Collesalvetti, approvato con deliberazione della Giunta comunale n. 213 del 30.12.2020;
Richiamate le specifiche funzioni e competenze opportunamente individuate ed attribuite al Servizio n. 5 con deliberazione di Giunta Comunale n. 22 del 21.02.2020, modificata con DGC n. 72/2020, utili ai fini della ridefinizione dell’organizzazione interna del Servizio di competenza;
Premesso che:
- Le frazioni del territorio comunale sono dotate di impianti di illuminazione di diversa tipologia e diversa epoca di realizzazione;
- Ad oggi gli interventi di manutenzione sono stati eseguiti da personale operaio dipendente del Comune di Collesalvetti, ma le numerose richieste, la vetustà degli impianti, oltre alla carenza di personale in organico capace di intervenire, non consentono di dare una risposta immediata ai disservizi che si vengono a creare;
- il Comune di Collesalvetti, al fine di provvedere ad una efficiente tutela e a una corretta manutenzione del proprio patrimonio, ha previsto un intervento di manutenzione annuale degli impianti di illuminazione pubblica;
- l’Ufficio Opere Pubbliche e Manutenzioni del Comune ha effettuato gli opportuni sopralluoghi, verificando la consistenza e lo stato attuale degli impianti di illuminazione pubblica, valutandone i lavori da fare;
- è intenzione di questa amministrazione affidare a terzi il servizio di gestione, manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti di illuminazione pubblica al fine di rispondere in maniera rapida ed adeguata alle problematiche che si riscontrano sugli stessi.
Ritenuto pertanto di individuare quale dispositivo idoneo a consentire l’esecuzione dei sopraccitati interventi in modo celere ed efficiente, l’istituto dell'Accordo Quadro con unico operatore, strumento previsto e disciplinato dall'art. 54 del d.lgs. 50/2016, in quanto:
gli interventi che si affidano con tale strumento possono essere definiti nel contenuto prestazionale quanto a tipologie di forniture e relativi prezzi, pur non essendo predeterminati nel numero e nella localizzazione;
la specificità dell'istituto dell'accordo quadro prevede l'indicazione di un limite massimo di spesa al cui raggiungimento il contratto cessa di produrre effetti;
per le caratteristiche di cui sopra, detto strumento permette di eseguire nel tempo gli interventi manutentivi programmati, non programmati e migliorativi secondo le priorità determinate dalle necessità accertate dal competente servizio manutentivo o individuate dall'Amministrazione;
di accogliere le indicazioni presenti nel Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e per la Trasparenza (PTPTC) 2020-2022, il quale, tra le misure di contrasto, promuove l’incremento dell’utilizzo della forma contrattuale dell’Accordo Quadro ove possibile, in particolare per lavori, forniture e servizi standardizzabili.
Richiamati:
- Il progetto di servizi denominato "ACCORDO QUADRO ANNUALE per l’esercizio, la manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti di illuminazione pubblica presenti nel territorio comunale", redatto dal Servizio n.5 Lavori Pubblici nelle figure dell’Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx, relativo all’intervento in oggetto, per una spesa presunta occorrente per l’acquisizione dei servizi è pari ad €.89.577,13 (Euro ottantanovemilacinquecentosettantasette/13) comprensivo di €.1.500,00 di oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso;
- la deliberazione di Giunta Municipale n. 60 del 23.04.2020 con la quale è stato approvato il progetto definitivo/esecutivo relativo ai servizi in oggetto;
- la determinazione del Responsabile dei Servizi Generali n. 103 (RG n. 333) del 19.05.2020 con cui è stata avviata la procedura di procedura di affidamento ai sensi dell’art. 54 comma 3 del d.lgs. n. 50/2016 dell’”Accordo Quadro per l’esercizio, la manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti di illuminazione pubblica presenti nel territorio comunale”;
- la determinazione del Responsabile del Servizio Lavori Pubblici e Manutenzioni n.85 (RG n.408) del 15.06.2020 con la quale si approva il verbale n.1 del 04.06.2020, relativo alla seduta di apertura della documentazione amministrativa ed economica presentata dagli Operatori Economici offerenti e la relativa proposta di aggiudicazione, e mediante la quale si provvedeva all’aggiudicazione dell’Accordo Quadro all’Operatore Economico Pantani e Xxxxx S.r.l., con sede in via Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 9 – 00000 Xxxxxxxxx (XX), che ha offerto un importo al netto dell’iva di €.59.000,00 oltre oneri per la sicurezza per
€.1.500,00, con un ribasso medio del 33,01325%, corrispondente ad un importo totale offerto di €.60.500,00;
Premesso che la disciplina dell’Accordo Quadro prevede che l’affidamento del servizio avvenga mediante singoli contratti attuativi, conformemente a quanto scritto nel Capitolato Speciale di Appalto, conseguenti a specifiche esigenze e necessità;
Vista la determinazione n.130 (Reg. Gen. n.559) del 18.08.2020 del Responsabile del Servizio n.5 Lavori Pubblici, mediante la quale veniva affidato il primo contratto attuativo all’Operatore Economico Pantani e Xxxxx S.rl.l.,
relativo ai servizi a canone degli impianti di illuminazione pubblica fino al 31.12.2020;
Vista la determinazione n.130 (Reg. Gen. n.559) del 18.08.2020 del Responsabile del Servizio n.5 Lavori Pubblici, mediante la quale veniva affidato il terzo contratto attuativo all’Operatore Economico Pantani e Conti S.rl.l., relativo ai servizi a canone degli impianti di illuminazione pubblica fino al 31.08.2021;
Atteso che:
il CIG master dell’Accordo Quadro è 8305020F4C;
il GIG derivato per il presente contratto attuativo è Z8D301C151
Richiamato il Capitolato Speciale di Appalto che prevede pagamenti bimestrali per i servizi a canone;
Ritenuto quindi opportuno procedere con l’emissione degli atti contabili relativi al 5° stato di avanzamento lavori, in quanto risulta trascorso il terzo e quarto bimestre del 2021 di esecuzione del servizio, relativo al periodo fino al 31.08.2021;
Visti gli atti contabili relativi al 5° SAL, allegati alla presente determina emessi in data 01.09.2021 dall’Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx, Direttore dell’Esecuzione del Servizio, dal quale risulta che l’ammontare del servizio eseguito al 31.08.2021 raggiunge la somma di €.8.368,10, tutti a credito dell’impresa, oltre iva 22%;
Dato atto che il presente provvedimento non comporta impegno di spesa;
Espresso il parere favorevole di regolarità tecnica del presente atto, attestante regolarità e correttezza dell'azione amministrativa, ai sensi dell'art. 147-bis d.lgs. n. 267/2000, che con la sottoscrizione viene attestato”;
DETERMINA
Che la premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente atto e si intende qui richiamata;
Di approvare gli atti contabili riferiti al 5° SAL, allegati alla presente ed emessi in data 01.09.2021, relativi ai lavori di “ACCORDO QUADRO ANNUALE per l’esercizio, la manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti di illuminazione pubblica presenti nel territorio comunale – Servizi a canone” all’Impresa Pantani e Conti S.r.l., con sede in via Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 9 – 00000 Xxxxxxxxx (XX) p.iva e c.f. 01673510507, per un importo del servizio eseguito al 31.08.2021 pari ad €.8.368,10, tutti a credito dell’impresa, oltre iva 22%;;
Di disporre con successivo atto, previa emissione del certificato di pagamento e dietro presentazione di regolare fattura, la liquidazione del credito all’impresa esecutrice dopo la verifica degli obblighi contributivi;
Di dare atto che:
il CIG master dell’Accordo Quadro è 8305020F4C;
il GIG derivato per il presente contratto attuativo è Z8D301C151;
Di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento, è il sottoscritto, Arch. Xxxxxxxx Xxxxx, in qualità di Responsabile del servizio Lavori Pubblici;
Di dare atto della non sussistenza delle cause di incompatibilità e di conflitto di interesse, anche potenziale, previste dalla L.190/2012 e dal Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione del Comune di Collesalvetti e dal Codice nazionale di comportamento dei dipendenti pubblici approvato con DPR 16/04/2013 n. 62 recepito ed integrato dal Codice di comportamento dei dipendenti pubblici del Comune di Collesalvetti, approvato con deliberazione della Giunta comunale n. 142 del 17/12/2013, in carico al Dirigente firmatario del presente atto, al Responsabile del procedimento, al Responsabile della Procedura di gara;
Di dare atto che ai sensi e per effetti dell’art.3, L.136/2010, relativo alla tracciabilità dei pagamenti, l’operatore economico aggiudicatario ha provveduto in sede di presentazione della documentazione amministrativa allegata all’offerta economica a comunicare, le coordinate bancarie o postali dedicate in via non esclusiva alle commesse delle Pubbliche Amministrazioni;
Di dare atto che avverso la presente determinazione è ammesso ricorso giurisdizionale innanzi al TAR Toscana nei termini di cui all’art. 120 del Codice del Processo Amministrativo;
Di dare corso agli obblighi di pubblicazione di cui all’art. 1 co. 32 L. 190/2012 e di cui all’art. 23 D.lgs. n. 33/2013;
Di dare atto che la presente determinazione non comporta assunzione di alcun impegno di spesa da parte dell’Amministrazione Comunale;
Di disporre la registrazione del presente atto nel registro delle determinazioni del servizio n. 5 LL.PP., nonché la pubblicazione all'Albo;
Il Responsabile del Servizio
XXXXX XXXXXXXX
PUBBLICAZIONE
Copia del presente atto è stato pubblicato all'Albo Pretorio on line dell'Ente, per 15 giorni consecutivi, dal 28/09/2021 al 13/10/2021.
Collesalvetti, 28/09/2021
L'incaricato DIARI XXXXXXXX