Certificazione di compatibilità finanziaria dell’ipotesi di contratto integrativo a.a. 2018/2019

Conservatorio di Musica Xxxxxxx Xxxxxxx

Istituto Superiore d i Studi Musicali

VERBALE N° 07/2019

Certificazione di compatibilità finanziaria dell’ipotesi di contratto integrativo a.a. 2018/2019

L’anno 2019 il giorno 13 del mese di dicembre alle ore 10:50 presso la sede del Conservatorio di Musica “Xxxxxxx Xxxxxxx” sito in Via Xxxxxxxxx Xxxxxx, snc - L’Aquila, si sono riuniti i Revisori dei Conti, nelle persone di:

Nome	Cognome	Rappresentanza	Assenza/presenza
Xxxxxxxx	Xxxxxxxxx	MEF	PRESENTE
Xxxx	Xxxxxxxx	MIUR	PRESENTE

nominati, rispettivamente, con Decreto Direttoriale n. 12143 del 28 settembre 2018 e Decreto Direttoriale n. 0007996 del 19 giugno 2018, per esaminare l’ipotesi di Contratto Integrativo dell’istituzione per l’a.a. 2018/2019 al fine di certificarne la compatibilità finanziaria, ai sensi dell'art. 40 bis, comma 1, del D. Lgs. 30 marzo 2001, n. 165.

FONDO D’ISTITUTO A. A. 2018/2019

1. Esame del Contratto integrativo dell’istituzione.

L’ipotesi di contratto integrativo è stata sottoscritta in data 17/10/2019 dal Presidente e dal Direttore dell’istituzione e dalla Delegazione di parte sindacale costituita dalle RSU elette e operanti nella istituzione e dai rappresentanti territoriali delle organizzazioni sindacali di categoria firmatarie del CCNL, sulla base dei criteri di cui al Contratto Collettivo Nazionale Integrativo (CIN), sottoscritto il 12/07/11.

In data 28/11/2019, a seguito di alcune osservazioni formulate dai Revisori dei conti con comunicazione mail del 13 novembre 2019, le parti che hanno sottoscritto il contratto integrativo d’istituto per l’a.a. 2018/19, si sono riunite in data 28 novembre 2019 ed hanno sottoscritto una errata corrige del predetto contratto.

Il documento è corredato della “Relazione Illustrativa” e dalla "Relazione tecnico - finanziaria", anch’esse coerenti con la suddetta errata corrige, contenenti i dati procedurali, illustrativi e finanziari, inclusa la tabella dimostrativa della costituzione del fondo, redatte dal Direttore amministrativo e controfirmate dal Direttore di Ragioneria.

Il presente contratto integrativo mette in evidenza che la trattativa tra le parti negoziali è datata 17 ottobre 2019. A tal proposito, i Xxxxxxxx, pur comprendendo le difficoltà oggettive incontrate durante la negoziazione e pur tenendo conto della tardiva assegnazione dei fondi ministeriali, non possono esimersi dal rappresentare che l'accordo oggetto di verifica è stato concluso con notevole ritardo rispetto alla scadenza prevista dal CCNL vigente. Pertanto, nell’intento di evitare che la contrattazione integrativa, per effetto della sussistenza di diritti soggettivi ormai perfezionati, si traduca in una mera "presa d'atto", si richiamano i vertici dell'istituto, in aderenza con quanto previsto dalla vigente normativa, a voler esperire, per il futuro, ogni utile iniziativa che possa

ricondurre la definizione dell'ipotesi contrattuale in argomento entro i riferimenti temporali previsti dal corrente CCNL, in coerenza con lo svolgimento delle iniziative formative previste dal PTOF. Tale esigenza, oltre a favorire la trasparenza nell’utilizzazione delle risorse ed una equa distribuzione dei compensi, trova anche fondamento, a parere dei Revisori dei conti, nella previsione dell’articolo 23, comma 2 del decreto legislativo n. 75/2017, il quale stabilisce che “a decorrere dal 1° gennaio 2017, l'ammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento accessorio del personale, anche di livello dirigenziale, di ciascuna delle amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, non può superare il corrispondente importo determinato per l'anno 2016”.

2. - Determinazione del Fondo per la contrattazione.

I Revisori prendono atto che il Fondo è stato quantificato e determinato in € 165.810,00

 Decreto del Capo dipartimento prot. n. 0001859 del 08/10/2019 (€ 165.570,00 fondo 2019)

 Decreto del Capo dipartimento prot. n. 0001270 del 02/07/2019 (€ 890,00 economie riassegnate)

Si precisa che le economie riassegnate con Decreto del Capo Dipartimento prot. n. 0001270 del 02/07/2019 per un importo pari ad € 890,00 attengono per € 650,00 all'indennità di amministrazione spettante al personale EP non corrisposta per un periodo di assenza nel 2017 e pertanto non rileva ai fini del fondo mentre la restante parte riassegnata pari ad € 240,00 è utilizzabile.

Le risorse per € 52.875,00 (risorse di bilancio per ore aggiuntive di insegnamento) non sono a carico del fondo di istituto, essendo finanziate da appositi fondi di bilancio stanziati dal Consiglio di amministrazione, con delibera del 29 ottobre 2018, n. 28.

Le risorse finanziarie per l’anno accademico 2018/2019 destinate alla contrattazione risultano essere quelle di cui al prospetto di seguito indicato, al netto delle indennità per il personale EP già determinate a livello di contrattazione nazionale e, quindi, non oggetto di contrattazione a livello di istituzione.

RISORSE	IMPORTO LORDO DIPENDENTE
Fondo d’istituto Miur (+)	€ 165.810,00
TOTALE RISORSE (1)	€ 165.810,00

3. Ripartizione del Fondo.

A fronte di una disponibilità per la contrattazione (1) quantificata in € 165.810,00 è stata prevista la seguente ripartizione del fondo d’istituto art. 15 contratto d'istituto del 17 ottobre 2019:

Personale docente: 73% delle risorse totali MIUR, per ad euro 121.041,30;

Personale non docente: 27% delle risorse totali MIUR, per ad euro 44.768,70.

La suddetta ripartizione è conforme ai criteri stabiliti dal CIN vigente nell’a.a. di riferimento, visto che quest’ultimo, all’art. 3, comma 3, stabilisce che, a decorrere dall’a.a. 2011/12, al personale

tecnico-amministrativo deve destinarsi una quota parte del fondo non inferiore al 25%.

4. – Finalizzazioni.

Le attività di cui è stata prevista la specifica remunerazione, nei limiti delle risorse finanziarie come sopra riportate, attengono alle diverse esigenze didattiche ed organizzative, nonché alle aree di personale interno all’istituzione.

Di seguito si indicano le attività e i relativi compensi da retribuire con le risorse finanziarie disponibili, relative alle diverse esigenze didattiche e organizzative ed individuate con lettere d’incarico.

PERSONALE	ATTIVITA’ DA RETRIBUIRE	IMPORTO LORDO DIPENDENTE	TOTALE
DOCENTE	N. 4 funzioni fisse di coordinamento	€ 9.000,00
(max € 8.500,00 pro- capite anche in caso di	N. 1 funzione gestione sito web N. 9 funzione coordinamento	€ 3.500,00 € 3.000,00	€ 15.500,00
svolgimento di più	dipartimenti
incarichi)
Art. 4 CIN	N. 1 funzione fissa “Vice direttore”	€ 6.000,00	€ 6.000,00
	A) Progetti di ricerca e di produzione artistica attività di coordinamento progetti	€ 39,00
		per ogni ora
		€ 53,00
	B) Attività di coordinamento progetti	per ogni ora
		A+B	€ 99.541,30
		Tot.	€ 121.041,30
TECNICO-	N. 2 Incarichi di coordinamenti di unità operative tecniche; n. 2 incarichi per svolgimento di attività di piccola manutenzione; N. 4 incarichi per la sorveglianza in biblioteca e N. 1 incarico di collaborazione agli allestimenti orchestrali
AMMINISTRATIVO
(max € 4.000,00 pro- capite anche in caso di			€ 3.400,00
svolgimento di più
incarichi)
Art. 6, comma 1, CIN
TECNICO- AMMINISTRATIVO Art. 6, comma 2, CIN	Prestazioni aggiuntive oltre l’orario d’obbligo rese dal personale coadiutore (area A) e assistente (area B)		€ 5.500,00
TECNICO- AMMINISTRATIVO Art. 6, comma 3, CIN	Prestazioni rese da personale di Area A nel giorno di riposo settimanale o nel festivo infrasettimanale		€ 2.700,00
Art. 15 contratto integrativo d’istituto A.A. 2018/2019	Prestazioni per il miglioramento qualitativo e quantitativo individuale		€ 30.668,70
Art. 15, commi penultimo ed ultimo del contratto integrativo d’istituto A.A. 2014/2015.	Prestazioni del personale dell’Area A per turni particolarmente disagiati per le giornate del sabato. Prestazioni del personale Area A per servizio esterno per l’intero anno.		€ 1.500,00

			€ 1.000,00
		Tot.	€ 44.768,70
FONDO DESTINATO ALLA CONTRATTAZIONE (2)			€ 165.810,00

I revisori rappresentano, inoltre:

- che verranno retribuite anche n. 1.175 ore per didattica aggiuntiva per un importo pari a € 45,00 cadauna e per un totale di € 52.875,00.

5. Riepilogo

FONDO DESTINATO ALLA CONTRATTAZIONE (1) (-)	€ 165.810,00
FONDO UTILIZZATO PER LA CONTRATTAZIONE (2) (=)	€ 165.810,00
ECONOMIE (3)	€ 0

6. Conclusioni.

Pertanto, considerato che:

 il contratto collettivo è finalizzato al miglioramento della produttività e dell’efficienza dei servizi all’utenza, rispetta le norme di legge e non eccede la competenza ad esso attribuita dalla contrattazione di livello superiore;

 il contratto integrativo è stato predisposto in conformità al CCNL vigente del comparto Afam e al Contratto integrativo nazionale del 12 luglio 2011 ed è stato regolarmente sottoscritto;

 l’individuazione delle risorse disponibili (Miur competenza, economie anni precedenti e risorse del bilancio) è stata effettuata correttamente;

 l’onere scaturente dalla contrattazione risulta integralmente coperto dalle disponibilità;



 l’importo complessivo contrattato per l’anno accademico in esame, ad esclusione delle economie relative all’anno precedente, così come previsto dalla circolare MEF n. 17 del 24/4/2015, è pari a € 165.810,00. L’importo è stato utilizzato per retribuire prestazioni a carico del fondo d’istituto attraverso contrattazione integrativa e tale importo non risulta superiore a quello della contrattazione d’istituto del 2010 (€ 191.430,06) ai sensi della Legge 122/2010, art. 9, comma 2-bis e successive modificazioni.

 per quanto specificatamente attiene alla normativa sulla performance si è in attesa della definizione degli obiettivi, indicatori e standard da parte dell’ANVUR, ai sensi del Disposto del D.P.C.M. 26/1/2011, titolo III, capo I, artt. 10,11,12 e 13. (G.U. n. 116 del 20/5/2011);

 l’erogazione dei compensi accessori è comunque basata sul raggiungimento degli obiettivi valutabile attraverso le schede di valutazione di cui agli allegati “B” e “C” al contratto.

I Revisori, tenuto conto di quanto sopra evidenziato ai rappresentanti del Conservatorio, ritengono, per quanto avuto modo di verificare, di poter esprimere parere non ostativo in ordine alla compatibilità finanziaria della contrattazione integrativa dell’Istituzione per l’anno accademico 2018/2019, ai sensi dell’art. 40 bis, comma 1, del D. Lgs. n. 165/01.

Il presente verbale, chiuso alle ore 11:50 viene letto, confermato, sottoscritto e successivamente inserito nell’apposito registro.

Il Revisore MEF Il Revisore MIUR

(X.xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx) (X.xx Xxxx Xxxxxxxx)