Capitolato per la “Fornitura in noleggio di Dispositivi Satellitari e SIM per Emergenza- Urgenza, CUI 2022-021-000
Capitolato per la “Fornitura in noleggio di Dispositivi Satellitari e SIM per Emergenza- Urgenza, CUI 0000-000-000
Sommario
SEZIONE 2: DETTAGLIO DELLA FORNITURA HARDWARE E DEI SERVIZI ANNESSI 4
Dettaglio dell’offerta tecnica 4
Dettaglio dei servizi connessi alla fornitura 6
Installazione, configurazione in opera e collaudo 7
Acquisizione di prodotti non espressamente richiesti a gara 7
Norme di riferimento e misure di sicurezza 7
SEZIONE 3: PRESTAZIONI COMPRESE NEL CONTRATTO - FULLRISK 8
SEZIONE 4: CHIUSURA DEL CONTRATTO 8
Denominazione e informazioni generali
Informazioni generali | |
Criterio di aggiudicazione | Offerta economicamente più vantaggiosa |
Presentazione delle offerte al netto dell’IVA | Sì |
Unità di misura delle offerte | Valuta euro |
Numero di Lotti | 1 |
SEZIONE 1: INTRODUZIONE
Premessa
Il presente documento descrive i requisiti tecnici per l’acquisizione di dispositivi fissi/mobili e sim satellitari per consentire connettività dati e Telefonica per I mezzi e le stazioni di soccorso, per sopperire alla mancanza di copertura in situazioni di indisponibilità totale o parziale degli ordinari sistemi di collegamento.
La nuova fornitura di dispositivi fissi/mobili e sim satellitari, sebbene sia stata richiesta formalmente soltanto dall’Azienda USL Sud Est, in realtà interessa anche l’Azienda USL Toscana Centro e potenzialmente anche il resto del SSRT.
Contesto
Si sono verificate delle criticità nella connessione alla rete di comunicazione dei mezzi di soccorso dell’area aretina e grossetana. Attualmente le ambulanze sono dotate di tablet e telefoni con sistema di comunicazione audio/video che utilizza sim telefoniche, che però non consentono la copertura diffusa del territorio dell’intera Area Sud Est.
Si rende necessario passare dall’attuale rete di comunicazione “terrestre” ad una rete “satellitare”, da cui la necessità di avviare la procedura in oggetto. Questo approvvigionamento rispetta le esigenze espresse dall’Azienda USL Sud Est sulla connettività satellitare per le stazioni fisse , ovvero il nuovo sistema di comunicazione satellitare servirebbe non soltanto i mezzi di soccorso, ma anche le strutture/sedi dei “pronto soccorso”.
Oggetto della fornitura
L’ oggetto è la fornitura di dispositivi (telefoni/tablet e SIM) di telefonia satellitare e trasmissione dati su vasta area geografica, tramite un sistema radiomobile via satellite; nonché la manutenzione degli apparati e SIM con supporto full risk.
SEZIONE 2: DETTAGLIO DELLA FORNITURA HARDWARE E DEI SERVIZI ANNESSI
Dettaglio dell’offerta tecnica
Si indicano di seguito le caratteristiche tecniche, operative, funzionali minime, dei prodotti richiesti, a cui ciascun offerente non potrà discostarsi, a meno della proposizione di caratteristiche superiori a quelle riportate; in caso il prodotto richiesto non sia più presente sul mercato dovrà essere fornita la sua naturale evoluzione tecnologica. Il fornitore della presente procedura dovrà indicare il prezzo unitario offerto (IVA esclusa) per ciascun prodotto espresso in euro, in modalità solo in cifre con 2 cifre decimali, moltiplicando poi le quantità richieste dalla Stazione appaltante per il prezzo unitario offerto per ciascun prodotto. I prodotti devono essere conformi alle norme vigenti in campo nazionale e comunitario per quanto concerne le autorizzazioni alla produzione, alla importazione, alla immissione in commercio e all’uso; devono, inoltre, rispondere ai requisiti previsti dalle disposizioni vigenti.
È previsto il seguente dettaglio di fornitura:
• Dispositivi mobili:
o Requisiti HW Telefono/Tablet:
▪ Compatto, ergonomico, leggero e portabile;
▪ Resistente e ad alta protezione contro urti e agenti atmosferici (IP67 e MIL- STD-810G);
▪ Dotato di antenna a scomparsa e ad alto guadagno;
▪ Viva-voce integrato e supporto per auricolari;
▪ Porta mini/micro USB per ricarica e gestione del dispositivo;
▪ Accessori in dotazione compresi: batteria, auricolare, cavo dati mini/micro USB, alimentatore per caricabatterie, guida in lingua italiana;
▪ Batterie supplementari;
▪ Caricabatterie da viaggio;
▪ sistemi di posizionamento integrati GPS, Glonass e XxxXxx con possibilità di tracking;
▪ fotocamera integrata;
▪ con SIM satellitare inclusa
o Requisiti SW Telefono/Tablet:
▪ Interfaccia di facile utilizzo e intuitiva e personalizzabile per utente;
▪ Comunicazioni voce affidabili e di bassa latenza;
▪ Visualizzazione del numero chiamante, visualizzazione/oscurazione del proprio numero nelle chiamate in uscita, avviso di chiamata, possibilità di chiamata in attesa e trasferimento di chiamata;
▪ Idoneo all’invio di SMS ed email;
▪ Idoneo per connettività dati/internet;
▪ Idoneo per connettività bluetooth;
▪ Collegamento Wi-Fi e possibilità di Hot-Spot da telefono;
▪ sistemi di posizionamento integrati GPS, Glonass e Galileo con possibilità di tracking;
▪ Il Device deve essere dotato di un sistema di certificazione di lettura del dato trasmesso in modo da avere sempre la consapevolezza di aver comunicato realmente ed in tempo reale con il destinatario
▪ Possibilità di verificare il traffico dati effettuato
• Device compatibile per l’utilizzo in ala rotante:
o Il device dovrà presentare un tasto dedicato per comunicazione SAT PTT (Push to Talk)
o Il device dovrà garantire una trasmissione voce dati con antenna interna senza quindi installazioni fisse ed antenne esterne
o Il device dovrà garantire la possibilità di inviare e ricevere overlay grafici
• Router Fissi per postazioni fisse:
o Utilizzo satellite Geostazionario per broadband web
o Router satellitare
o Box per ottimizzare banda proprietario
o Parabola satellitare di circa 70cm di diametro
o Cavo standard per installazioni fino a 40mt
o Cavo a bassa perdita per installazioni con discesa cavo superiori a 40mt
o Possibilità di utilizzare questa tecnologia abbinata a Voice over IP
• Tipologia di servizio offerto:
o Possibilità di sottoscrivere abbonamenti con quota dati definita e con possibilità di utilizzare lo strumento anche al superamento dello stesso anche se in qualità ridotta
o Descrizione del piano tariffario proposto (in euro);
o Possibilità di chiamate numeri di emergenza (112, 118, 115 ecc..)
o Sistema di management e controllo centralizzato con le seguenti caratteristiche:
o Reportistica con scadenzario indicante il traffico dati consumato
o Reportistica al superamento di un valore soglia di consumo dati
o Possibilità di gestione dei dispositivi centralizzata per monitoraggi, aggiornamenti e altro.
• Documentazione da presentare :
o Certificato di conformità CE sottoscritto dalla ditta
o Assicurazione di qualità nel rispetto della normativa ISO 9001:2015;
o Elenco dei Paesi per i quali si possiede la licenza di uso dello spettro per il servizio oggetto del presente Capitolato;
o Descrizione del segmento di terra utilizzato dal sistema e della gestione della rete di stazioni di terra;
o Elenco materiale fornito completo di Serial Number o altro identificativo univoco;
Listino di gara
ID | Prodotto | Quantità (indicative) |
1 | Tablet mobile con sim incorporata | 290 |
2 | SIM aggiuntive | 30 |
3 | Router fisso con sim incorporata | 85 |
4 | Parabola satellitare | 85 |
5 | Dispositivo per elisoccorso | 3 |
Dettaglio dei servizi connessi alla fornitura
I servizi di seguito descritti sono connessi ed accessori alla fornitura oggetto del presente capitolato e, quindi, sono prestati dal Fornitore unitamente alla fornitura medesima. Il corrispettivo di tali servizi sono da intendersi compresi nel prezzo offerto e costituiscono requisito minimo indispensabile per la partecipazione al presente procedimento.
Consegna dei prodotti
L’attività di consegna dei prodotti, perfettamente identici a quelli aggiudicati, si intende comprensiva di ogni onere relativo a: imballaggio, e successivo suo smaltimento, trasporto, assicurazione, facchinaggio, consegna in porto franco, nei luoghi indicati dall’Amministrazione nelle Richieste di Consegna (ordini).
La consegna dei prodotti deve avvenire entro e non oltre la data indicata in offerta e comunque entro 60 giorni lavorativi a decorrere dalla data di ricezione dell’Ordinativo di Fornitura.
Al fine di ridurre i tempi di fermo dovranno essere forniti la quantità del 1% ordinati per azienda (con il minimo di una unità) per scorta "calda".
All’atto della consegna, il Fornitore è tenuto a dare copia della documentazione tecnica (schede tecniche) attestante la corrispondenza delle caratteristiche dei beni con quelle descritte in Offerta Tecnica e, comunque, con i requisiti di conformità previsti nel presente Capitolato Tecnico e delle certificazioni attestanti la conformità dei prodotti alle normative di riferimento.
L’avvenuta consegna dei prodotti deve avere riscontro nel documento di trasporto la cui copia è consegnata all’Amministrazione. Il documento di trasporto deve obbligatoriamente indicare il numero di riferimento dell’Ordinativo di Fornitura, il luogo di consegna e l’elenco dettagliato del materiale consegnato.
La firma posta sul documento di trasporto all’atto del ricevimento della merce indica la mera corrispondenza dei prodotti inviati rispetto a quanto previsto nell’Ordinativo.
L’Amministrazione si riserva di accertare la quantità e la qualità in un successivo momento. Tale verifica deve comunque essere riconosciuta ad ogni effetto dal Fornitore. Tutte le operazioni di
consegna dovranno essere concordate con il referente aziendale appositamente designato; qualsiasi problema dovesse presentarsi nel corso di tali attività dovrà essere immediatamente comunicato al referente aziendale.
Le penali applicabili e i livelli di servizio sono previsti nell’allegato penali.
Installazione, configurazione in opera e collaudo
Al collaudo dei beni si procederà entro la data indicata in offerta e, comunque, entro 30 gg solari dalla data di consegna. Il collaudo dovrà essere effettuato alla presenza del referente aziendale.
La merce consegnata resterà di proprietà del Fornitore, che non potrà vantare alcun diritto al pagamento sino a collaudo concluso. I termini di pagamento inizieranno a decorrere dalla data di accettazione della fornitura (collaudo favorevole).
Acquisizione di prodotti non espressamente richiesti a gara
L’Amministrazione si riserva la facoltà di richiedere al Fornitore, nei 24 mesi successivi alla data del collaudo favorevole, prodotti attinenti alla fornitura non espressamente richiesti nella presente gara per un valore pari al 15% dell’importo di aggiudicazione.
Ciascuna Ditta concorrente può presentare un’offerta economica/listino prezzi; tale offerta non è però soggetta a valutazione ai fini dell’aggiudicazione.
Norme di riferimento e misure di sicurezza
I beni forniti dovranno, per quanto attinente a seconda della tipologia, essere conformi alle prescrizioni del Testo Unico di cui al D. Lgs. 81/2008 in materia di sicurezza e alla normativa UNI e UNI EN.
Per tutti i prodotti offerti si richiede copia della documentazione in lingua italiana che ne attesti la conformità.
In sede di gara le Ditte concorrenti possono presentare opportune dichiarazioni di conformità (autocertificazioni) delle certificazioni possedute dai prodotti offerti anche se migliorative. La Ditta aggiudicataria dovrà presentare le certificazioni richieste al momento della stipula del contratto.
La Ditta fornitrice durante tutte le fasi di lavoro, consegna e collaudo dovrà provvedere all'osservanza di tutte le norme antinfortunistiche vigenti in particolare alle cautele dettate dal D.Lvo n. 81/2008 e s.m.i.
Resi per merci non conformi
I prodotti consegnati devono essere esclusivamente quelli aggiudicati in sede di gara. In caso di difformità i prodotti consegnati saranno respinti con documento sottoscritto dai Referenti e il Fornitore dovrà provvedere al loro ritiro e sostituzione entro 5 (cinque) giorni lavorativi senza alcun aggravio di spesa, salvo diverso accordo scritto tra il Fornitore e l’Amministrazione.
Il ritardo nella sostituzione e/o nel ritiro della merce da parte del Fornitore è considerato come “mancata consegna”.
È a carico del Fornitore ogni danno relativo al deterioramento della merce non ritirata. Nel caso in cui il Fornitore rifiuti o comunque non proceda alla sostituzione della merce contestata, l’Amministrazione procede direttamente all’acquisto sul libero mercato, di eguali quantità e qualità della merce, addebitando l’eventuale differenza di prezzo al Fornitore, oltre alla rifusione di ogni altra spesa e/o danno.
La merce non ritirata entro 15 giorni lavorativi dalla comunicazione può essere inviata al Fornitore addebitando, altresì, ogni spesa sostenuta.
SEZIONE 3: PRESTAZIONI COMPRESE NEL CONTRATTO - FULLRISK
Forma oggetto del presente contratto tutta l’attività necessaria ad assicurare il mantenimento e l’aggiornamento del materiale per tutta la durata del contratto stesso.
Per tutta la durata del contratto il servizio “full risk” consiste nella sostituzione dell'apparato nei seguenti casi:
- guasto o malfunzionamento - furto o smarrimento.
In caso di furto o smarrimento dovranno essere forniti anche tutti gli accessori di cui è dotato l'apparato (batteria, caricabatterie, penna, ecc.) a seguito di denuncia di furto o smarrimento presentata all'Autorità competente da consegnare in copia al Fornitore.
La sostituzione dovrà avvenire con altro apparato di uguale marca, modello e caratteristiche uguali o superiori.
La ditta garantisce i materiali oggetto della presente fornitura per un periodo di 48 mesi decorrenti dalla data di consegna, obbligandosi ad eliminare a proprie spese e cura tutte le deficienze che si dovessero riscontrare imputabili a difetti di qualsiasi natura, non rilevati all’atto di verifica della conformità, esclusi i danneggiamenti dovuti a cause di forza maggiore o di cattivo impiego.
L’Amministrazione è tenuta a corrispondere al Fornitore unicamente il costo dei pezzi sostituiti solo nel caso in cui il Fornitore produca apposita documentazione atta a comprovare che i guasti o le rotture sono derivati da un utilizzo improprio da parte degli utilizzatori.
Durante il periodo di noleggio, tutte le spese sostenute sono da intendersi a carico del Fornitore (trasporto, spedizione, imballo, viaggio, mano d’opera, ecc.).
Il Fornitore aggiudicatario del presente procedimento dovrà rappresentare il punto unico di contatto per ogni richiesta di supporto da parte della Amministrazione relativa all’hardware e al software di base sopra descritti.
Il Fornitore dovrà mettere a disposizione della Amministrazione un servizio di accoglienza delle chiamate attivo H24 e 7 giorni su 7 per l’intera durata del contratto che si intende attivo dalla data del collaudo/accettazione; il servizio dovrà essere erogato da Personale madrelingua italiano e dovrà essere raggiungibile almeno attraverso i seguenti canali:
− numero di telefono nazionale italiano presidiato H24
− indirizzo di email presidiato H24
La presa in carico delle richieste di assistenza dovrà avvenire entro un’ora solare dalla comunicazione da parte della Amministrazione.
SEZIONE 4: CHIUSURA DEL CONTRATTO
Il fornitore alla scadenza del contratto si impegna senza alcun onere aggiuntivo a:
o Ove l’Amministrazione ne facesse richiesta, mettere a disposizione TUTTI i dati presenti nel sistema software di management, secondo gli schemi, il formato e le modalità che la
Amministrazione richiederà, con tempistiche utili alla successiva importazione nei sistemi di altro fornitore in avvicendamento per le attività in ambito, per garantire la massima continuità operativa;
o Dare tutto il necessario supporto all’eventuale avvicendamento con altro Fornitore per la prosecuzione dell’attività operativa di ambito, ove se ne verificasse l’evenienza e la necessità;
o Una specifica relazione di chiusura contratto su eventuali criticità emerse nella gestione del contratto oggetto della presente procedura;
o Trattare secondo la normativa vigente in merito alla privacy e GDPR eventuali infrastrutture, supporti di memorizzazione, database, e comunque qualsiasi altro strumento software o hardware contenente informazioni sensibili.
Per l’elemento “QUALITA’”:
Il punteggio dell’offerta tecnica è attribuito sulla base dei criteri di valutazione elencati nella tabella sottostante e dei relativi punteggi.
Nella colonna identificata con la lettera D vengono indicati i “Punteggi discrezionali”, vale a dire i punteggi il cui coefficiente è attribuito in ragione dell’esercizio della discrezionalità spettante alla Commissione giudicatrice.
Lotto n.1 - Tabella dei criteri discrezionali (D) di valutazione dell’offerta tecnica
Rif. | Oggetto | Criteri di valutazione | Rif. Capitol ato Tecnico | Numero massimo di pagine della relazione tecnica | punti D xxx | Xxxxxxxxx minimo pena esclusione |
A | DISPOSITIVI MOBILI | Saranno valutati: • Requisiti hardware • Requisiti software Il massimo del punteggio corrisponde alla massima aderenza alle caratteristiche descritte nel capitolato tecnico, con particolare riferimento all’ergonomia di utilizzo, all’integrazione con sistemi di geo-localizzazione e alla minor latenza nelle comunicazioni voce/dati. | 10 | 15 | n.d. | |
B | DISPOSITIVI FISSI | Saranno valutati: • Requisiti hardware • Requisiti software Il massimo del punteggio corrisponde alla massima aderenza alle caratteristiche descritte nel capitolato tecnico, con particolare riferimento all’ergonomia di utilizzo, all’integrazione con sistemi di geo-localizzazione e alla minor latenza nelle comunicazioni voce/dati. | 10 | 10 | n.d. | |
C | DISPOSITIVI ALA ROTANTE | Saranno valutati: • Requisiti hardware • Requisiti software Il massimo del punteggio corrisponde alla massima aderenza alle caratteristiche descritte nel capitolato tecnico, con particolare riferimento all’ergonomia di utilizzo, all’integrazione con sistemi di geo-localizzazione e alla minor latenza nelle comunicazioni voce/dati. | 10 | 10 | n.d. | |
D | SERVIZIO FULL RISK | • Sostituzione apparati in caso di guasto/malfunzionamento/furto/smarrimento. Sarà tenuto conto dei tempi e dei modi per la sostituzione. • Punto unico di contatto h24 7/7. Sarà tenuto conto delle metodiche di CRM proposte, in particolare come help desk di supporto all’utilizzo dei dispositivi e dei sistemi di monitoraggio. | 15 | 20 | 12 | |
E | PIANO DI ABBONAMENTO DELLE SIM | Particolare rilevanza per l’attribuzione del massimo punteggio sarà data a proposte orientate alla gestione del traffico in maniera cumulativa piuttosto che legata alla singola SIM. Maggior punteggio alla proposta migliore in termini di traffico voce e dati per singola SIM. | 10 | 10 | 6 | |
F | Strumenti di monitoraggio, management, gestione e controllo dell’infrastruttura, reportistica e allarmi proattivi | Saranno valutati la funzionalità di monitoraggio proattivo dell’infrastruttura, management, gestione, controllo, le funzionalità di alert e la semplicità d’uso. Il massimo del punteggio corrisponde alle migliori proposte, minimo punteggio corrisponde alle proposte peggiori. Il monitoraggio è prerogativa essenziale per il governo della struttura. Sarà premiata l'offerta che garantisce miglior controllo, efficace proattività e scalabilità di implementazione. | 10 | 10 | 6 | |
G | Documentazione e Piano di Formazione | Saranno valutate la modalità di tenuta, diffusione e consultazione della documentazione tecnica. Sarà valutato il piano di formazione destinato al personale tecnico della stazione appaltante e/o di soggetti terzi. Particolare attenzione sarà prestata alla messa a disposizione di piattaforme FAD. | 5 | 5 | 3 | |
Totale | 70 | 80 | ||||
Totale | 80 | 48 |
Il concorrente sarà escluso nel caso in cui non consegua il punteggio minimo globale previsto nella soprastante tabella o il punteggio minimo di una delle voci in cui è previsto.