CAPITOLATO PRESTAZIONALE D’ONERI

COMUNE DI INTRODACQUA

(Provincia di L’Aquila)

Piazza Xxxxxxx Xxxx n. 3

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AREA TECNICA e di VIGILANZA

CAPITOLATO PRESTAZIONALE D’ONERI

OGGETTO: SERVIZIO TRASPORTO ALUNNI CON CONDUZIONE SCUOLABUS DI PROPRIETA’ COMUNALE - CIG: Z04183FB8B

Art . 1 – Oggetto dell’appalto

L’appalto ha per oggetto la conduzione dello scuolabus di proprietà comunale per il corrente anno scolastico per il periodo MARZO-GIUGNO 2016 con divieto di proroga tacita.

Il servizio di conduzione dello scuolabus dovrà essere articolato secondo l’orario di entrata ed uscita degli alunni della scuola materna ed elementare e secondo il calendario scolastico predisposto dal Ministero della Pubblica Istruzione che verrà comunicato dal Comune di Introdacqua e prevedere il trasporto degli alunni dal Comune di Introdacqua alla scuola e viceversa secondo un percorso concordato con il responsabile comunale del servizio.

Il personale adibito a detta mansione dovrà svolgere servizio, nel corso del normale anno scolastico, di norma nei seguenti giorni ed orari

dal lunedì al venerdì:

dalle ore 8.00 alle ore 9.00

dalle ore 13.00 alle ore 14.00

dalle ore 16.00 alle ore 17.00

Detti orari di servizio sono indicativi e potranno variare seguito ad eventuali modifiche dell’orario scolastico.

Il personale adibito al servizio di conduzione dello scuolabus dovrà essere messo a disposizione anche in occasione di gite, visite guidate, o trasferimenti degli alunni in altri plessi scolastici secondo le indicazioni che verranno impartite dall’Ufficio comunale preposto. Le escursioni didattiche si svolgeranno comunque nei dintorni di Introdacqua (distanza massima 20/25 km);

A carico della Ditta appaltatrice sono, i rifornimenti di carburante la esecuzione degli interventi di manutenzione, pulizia e lavaggio, da effettuarsi presso le officine specializzate nonché presso la Motorizzazione Civile per l’effettuazione della revisione annuale del veicolo (qualora necessaria).

In caso di avaria dello scuolabus comunale, la ditta appaltatrice dovrà assicurare il servizio tramite l’utilizzo di un mezzo proprio purché omologato per il trasporto alunni.

Art. 2 - Requisiti per la partecipazione

Possono partecipare all’affidamento del servizio in parola tutte le imprese:

- regolarmente iscritte alla CCIAA per servizio trasporto persone e che abbiano personale in possesso della patente “D” e relativa “Carta di Qualificazione del Conducente” (C.Q.C.);

- in possesso dell’attestato di idoneità professionale di cui all’art. 6 del D.M. 448/91.

Art. 3 - Obblighi dell’Amministrazione Comunale

Alla sottoscrizione della concessione del servizio il Comune di Introdacqua procederà alla concessione in comodato gratuito all’affidatario del seguente mezzo adibito a trasporto scolastico di sua proprietà:

FIAT DUCATO TARGA DJ335FJ immatricolazione anno 2007

Per tale mezzo resteranno a carico dell’Amministrazione comunale le spese di assicurazione RCA e tasse di proprietà mentre le spese di gestione e conduzione saranno a carico dell’affidatario.

Art. 4 - Obblighi della ditta appaltatrice

Il servizio dovrà essere effettuato con lo scuolabus di proprietà dell’Amministrazione comunale che verrà condotto da dipendenti dell’impresa affidataria, con responsabilità del vettore circa la sorveglianza degli alunni durante il trasporto.

Sono a carico della Ditta appaltatrice le forniture di gasolio e la manutenzione ordinaria e straordinaria che dovesse risultare necessaria e le eventuali riparazioni nel caso di avaria del mezzo.

E’ esclusa ogni responsabilità del Comune in qualità di committente.

La Ditta aggiudicataria dovrà attenersi a tutte le norme di legge e regolamentari che disciplinano il servizio di trasporto scolastico.

In particolare è obbligo della stessa:

a) organizzare il servizio e segnalare tempestivamente all’Amministrazione comunale le eventuali riparazioni da effettuare allo scuolabus comunale al fine di garantire un buon funzionamento del servizio;

b) provvedere periodicamente (almeno 2 volte nell’anno scolastico in corso) alla pulizia degli scuolabus presso autolavaggio e alla pulizia quotidiana degli stessi con relativi attrezzi e prodotti necessari;

c) avvalersi, per l'espletamento del servizio, di personale di assoluta fiducia ed in possesso dei requisiti necessari allo svolgimento del servizio;

d) rispettare tutte le disposizioni legislative e regolamentari vigenti in tema di lavoro ed in materia assistenziale, assicurativa e previdenziale, attuando nei confronti del personale occupato nell'espletamento del servizio condizioni normativa e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro applicabili alla data del contratto alla categoria e nella località di svolgimento del servizio;

e) osservare tutte le norme a tutela della salute e dell'integrità fisica del personale nonché le disposizioni vigenti in materia di sicurezza sul lavoro, D.Lgs. 626/94 e ss. modifiche e integrazioni;

f) produrre il documento di sicurezza di cui all’art. 4, comma 2) del predetto D.Lgs. 626/94;

g) garantire che il personale manterrà un contegno riguardoso e corretto durante l'espletamento del servizio e provvedere all'immediata sostituzione del personale che dovesse risultare inidoneo allo svolgimento del servizio stesso;

h) presentare documentazione di polizza infortuni del conducente per un importo non inferiore ad Euro 100.000,00 in caso di morte ed Euro 100.000,00 in caso di invalidità permanente;

i) comunicare tempestivamente all'ufficio competente eventuali ritardi, incidenti, guasti dell'automezzo, indicandone cause e modalità;

l) assicurare il servizio con mezzo proprio nel caso di avaria del mezzo comunale;

m) condurre l’automezzo per il rifornimento di carburante;

n) assicurare l’immediata sostituzione del personale assente, dette sostituzioni dovranno comunque essere garantite per l'effettuazione del successivo trasporto della giornata; ove la Ditta non provvedesse in tal senso, l'Amministrazione comunale si riserva la facoltà di applicare le penali c/o le più gravi sanzioni previste dal presente Capitolato;

o) garantire i servizi eccezionali ed imprevisti conseguenti all'inizio posticipato e al termine anticipato delle lezioni giornaliere per scioperi, riunioni o attività sindacale dei personale docente, che saranno richiesti dal Comune.

Art. 5 - Scioperi

In materia di scioperi si applica al presente appalto quanto previsto dalla normativa vigente in tema di servizi pubblici essenziali.

Art. 6 - Divieto di cessione

E’ fatto divieto all’Impresa aggiudicatrice di cedere in tutto o in parte il servizio di cui all’art. 1 senza l’approvazione dell’Amministrazione comunale sotto pena di risoluzione immediata del contratto e del rimborso di tutte le spese e dei danni che derivassero al Comune per la risoluzione stessa.

Art. 7 - Compiti dell’autista e dell’accompagnatore

Il conducente degli scuolabus adibito al servizio di trasporto scolastico, in possesso di patente “D” e di “Carta di Qualificazione del Conducente” (C.Q.C.), dovrà usare speciale prudenza e diligenza nella condotta di guida e nelle fasi di salita degli alunni sul mezzo e della loro discesa, assicurando, in collaborazione con l'accompagnatore, che tali operazioni si svolgano senza pericoli per l'incolumità degli utenti.

Durante lo svolgimento del servizio il conducente dovrà osservare le seguenti prescrizioni.

a) non abbandonare il veicolo lasciando gli alunni privi di sorveglianza;

b) tenere una velocità nei limiti di sicurezza;

c) non fumare sul mezzo;

d) osservare scrupolosamente gli orari e gli itinerari stabiliti;

e) mantenere un comportamento corretto nei confronti dei minori e comunque tale da escludere, nella maniera più assoluta, qualsiasi maltrattamento di minori trasportati, nonché l’uso di un linguaggio volgare, di coercizioni psicologiche o altri comportamenti lesivi alla dignità dei minori.

L'autista e l'accompagnatore non possono lasciare i minori davanti alle scuole ove i cancelli non risultino ancora aperti, contravvenendo al loro obbligo di vigilanza. Tale obbligo termina laddove inizia quello del personale ausiliario, sotto il coordinamento dell'Istituzione scolastica e cioè esattamente nel momento in cui i minori, varcando il cancello d'ingresso, entrano nella scuola. Inoltre, l'autista e l'accompagnatore devono esercitare la vigilanza di cui sopra sino alle relative fermate, in particolare sino a quando non intervenga quella effettiva o potenziale dei genitori.

Non possono costituire esimenti della responsabilità degli incaricati le eventuali disposizioni date dai genitori di lasciare il minore senza sorveglianza in un determinato luogo, potenzialmente pregiudizievole, con possibile pericolo per l'incolumità dello stesso.

Art. 8 - Personale di accompagnamento

Durante il trasporto dei bambini delle scuole materna ed elementare l’impresa dovrà assicurare la sorveglianza dei trasportati con personale diverso dal conducente in qualità di accompagnatori in misura di n. 1 per automezzo. A tale proposito, in sede di offerta, la ditta dovrà indicare la quota oraria che intende applicare per l’intera durata dell’appalto per il servizio di accompagnamento. Indicativamente le mansioni dell’accompagnatore sono le seguenti:

a) accertarsi che durante il tragitto tutti i bambini siano regolarmente seduti;

b) assistere i bambini nella fase di salita e discesa dall’autobus;

c) controllare che i bambini non arrechino danni a se stessi e/o ai loro compagni con comporta-menti eccessivi e xxxxxxxxx.

Affinchè l’autista e l’accompagnatore, ciascuno per le proprie competenze, prendano piena conoscenza del tragitto da effettuare e delle modalità di trasporto degli alunni, per i primi giorni di servizio saranno affiancati dal personale comunale.

Art. 9 - Personale

La Ditta appaltatrice si obbliga ad applicare nei confronti del personale dipendente la normativa prevista dallo specifico contratto collettivo di lavoro, nonché tutte le norme vigenti in materia previdenziale, assistenziale ed antinfortunistica, sollevando l’Amministrazione Comunale da ogni controversia derivante o conseguente il rapporto di lavoro stesso che intercorre, ad ogni effetto, tra la Ditta appaltatrice e i propri dipendenti.

Il personale dipenderà ad ogni effetto dalla Ditta appaltatrice, dovrà essere fisicamente idoneo ed immune da ogni malattia infettiva: la Ditta appaltatrice ha l’obbligo di dirigere il personale in modo tale che non possano crearsi appunti di sorta, non solo nel servizio ma anche nel comportamento, dei quali sarebbe comunque direttamente responsabile. A tal fine la Ditta appaltatrice si impegna a sostituire gli addetti che non osservano una condotta irreprensibile.

Art. 10 - Spese della concessione

Tutte le eventuali spese, nessuna esclusa (es: registrazione - bolli - diritti di segreteria) inerenti la stipula del presente contratto, sono a carico dell’Impresa affidataria.

Art. 11 - Controllo di servizio

La vigilanza del servizio compete all’Amministrazione Comunale, con la più ampia facoltà e nei modi ritenuti più idonei, compreso l’accertamento del possesso dei requisiti.

Art. 12 - Corrispettivo

L’importo offerto in sede di gara per il servizio in oggetto si intende rimunerativo di ogni onere, nessuno eccettuato ed escluso e sarà corrisposto mensilmente dietro presentazione di regolare fattura di pari importo.

Il pagamento avverrà entro 30 giorni dal ricevimento della fattura previa attestazione dell’Ufficio competente. E’ vietata l’anticipazione, a qualsiasi titolo, del corrispettivo.

Art. 13 - Revisioni del prezzo

I prezzi saranno fissi ed inamovibili fino alla fine dell’anno scolastico 2016.

Art. 14 - Penale

In caso di inadempienza degli obblighi contrattuali assunti, la Ditta appaltatrice, sarà passibile di una penale contrattuale variabile da un minimo di €. 25,00 ad un massimo di Euro 50,00 per ogni infrazione, in rapporto alla gravità dell’inadempienza o della recidiva.

L’applicazione della penale sarà preceduta da regolare contestazione dell’inadempienza alla quale la Ditta appaltatrice avrà la facoltà di presentare controdeduzioni entro 10 giorni dalla contestazione.

L’ammontare della penale sarà trattenuta sulla prima rata mensile successiva.

Il Comune si riserva di far eseguire da altri il mancato, incompleto o trascurato servizio a spese dell’appaltatore.

Rifusione spese, pagamento danni e penalità verranno applicati mediante ritenuta sulla prima rata del corrispettivo dovuto.

Art. 15 - Risoluzione del Contratto per inadempimento e clausola risolutiva espressa

L'Amministrazione Comunale, a seguito di ripetute infrazioni da parte della Ditta aggiudicataria, può unilateralmente risolvere il contratto con effetto immediato, comunicando alla Ditta i motivi mediante lettera raccomandata e senza altre formalità.

Le parti convengono che, oltre a quanto genericamente previsto dall'art. 1453 dei Codice Civile per i casi di inadempimento alle obbligazioni contrattuali, costituiscono motivo per la risoluzione del contratto per inadempimento, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 1456 del Codice Civile, le seguenti fattispecie:

a) inosservanza grave e reiterata, diretta o indiretta, delle disposizioni di legge, dei regolamenti e degli obblighi previsti nel presente Capitolato;

b) apertura di una procedura di fallimento a carico della Ditta aggiudicataria;

c) messa in liquidazione o altri casi di cessione dell'attività ad altri;

d) mancata osservanza del divieto di cessione del contratto;

e) inosservanza delle norme di legge relative al personale e mancata applicazione dei contratti collettivi;

f) interruzione senza giusta causa del servizio;

g) intervenuta inidoneità dell'appaltatore e sopravvenuta insussistenza dei requisiti richiesti dal bando per l'ammissione alla gara;

h) ogni altra inadempienza qui non contemplata o fatto che renda impossibile la prosecuzione dell'appalto ai sensi dell'art. 1453 del Codice Civile.

Nelle ipotesi sopra indicate il contratto sarà risolto di diritto con effetto immediato, a seguito, di comunicazione dell'Amministrazione Comunale, in forma di lettera raccomandata e senza altra formalità. L'applicazione della risoluzione del contratto non pregiudica la messa in atto, da parte dell'Amministrazione, di azioni di risarcimento per danni subiti.

Nel caso di risoluzione del contratto per i casi previsti dal presente articolo, la Ditta aggiudicataria incorre nella perdita della cauzione che resta incamerata dal Comune, fatto salvo il risarcimento dei danni arrecati all'Ente per l'eventuale nuovo contratto e per ogni altra spesa conseguente.

Art. 16 - Cauzione definitiva

La Ditta appaltatrice, a garanzia dell’esatto adempimento degli obblighi contrattuali, dovrà prestare una cauzione pari al 10% dell’importo complessivo netto di aggiudicazione.

La cauzione potrà essere prestata a mezzo di polizza fideiussoria bancaria rilasciata nel rispetto delle vigente disposizioni o di polizza fidejussoria assicurativa rilasciata da impresa assicurativa debitamente autorizzata all’esercizio del ramo cauzioni. Tale polizza dovrà prevedere il pagamento immediato della somma, a prima richiesta dell'Amministrazione, senza possibilità di poter opporre eccezione alcuna. Il deposito cauzionale resterà vincolato, per la Ditta aggiudicataria, fino ad ultimazione del servizio e, comunque, finché non sia stata eliminata ogni eventuale eccezione e definita qualsiasi controversia.

Art. 17 - Controversie

Tutte le controversie e le divergenze che dovessero insorgere tra il Comune e l’Impresa Aggiudicataria circa l’interpretazione e la corretta esecuzione delle norme contrattuali saranno devolute al Giudice competente per territorio.

Art. 18 - Trattamento dei dati personali

I dati personali relativi alle Ditte partecipanti alla gara saranno oggetto di trattamento informatico o manuale da parte del Comune appaltante, nel rispetto di quanto previsto dal D. Lgs 196/2003 art. 13, per i soli fini inerenti alla presente procedura di gara. Detti dati saranno pubblicizzati in sede di aggiudicazione o di eventuale contenzioso nelle misure e con i limiti stabiliti dalla normativa vigente. In ogni caso, in relazione ai dati forniti l'impresa potrà esercitare i diritti di cui all'art. 7 del D.Lgs 196/2003.

Il conferimento dei dati è obbligatorio in quanto necessari per lo svolgimento delle procedure di gara e per l’eventuale stipula del contratto, il mancato conferimento costituisce causa di esclusione dalla procedura di assegnazione.

Titolare nel trattamento dei dati è il Comune di Introdacqua, il responsabile del trattamento è la sottoscritta Responsabile del Servizio Amministrativo e Finanziario, mentre incaricati dello stesso trattamento sono i dipendenti del Comune competenti per lo svolgimento delle attività connesse e correlate.

Art. 19 - Riferimento alle Leggi

Per quanto non previsto dal presente Capitolato si fa riferimento alle disposizioni di Xxxxx vigenti in materia.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

(Geom. Xxxxxxx Xxxxxxxx)