Capitolato Speciale d'appalto
Capitolato Speciale d'appalto
Ampliamento del numero di aree soggette a monitoraggio del traffico veicolare e videosorveglianza sul territorio del Comune di Collegno ed estensione della rete Hiperlan a supporto dei servizi distribuiti.
Indice generale
Premessa 3
Art. 1 - Oggetto e finalità dell'appalto 3
Art. 2 – Valore dell’appalto ed importo a base d’asta 4
Art. 3 - Durata dell'appalto 5
Art. 4 – Descrizione delle attività comprese nell’appalto 5
4.1 Dettaglio attività 5
4.2 Attività a corredo 11
4.3 Attività migliorative 11
4.4 Formazione e avviamento 11
4.5 Manutenzione 12
4.5.1 Manutenzione ordinaria (periodica) 12
4.5.2 Manutenzione straordinaria 12
Art. 5 – Soggetti ammessi alla gara e requisiti per la partecipazione 14
Art. 6 - Sopralluogo 14
Art. 7 - Modalità di aggiudicazione, formulazione dell’offerta economica e tecnica 14
7.1 Valutazione dell’offerta tecnica 15
7.2 Valutazione dell’offerta economica 19
Art. 8 - Tempi e condizioni di espletamento delle attività 20
Art. 9 – Osservanza, adempimenti, disposizione di legge e norme in materia di sicurezza e responsabilità 21
Art. 10 – Riservatezza, segreto d’ufficio e trattamento dati 22
Art. 11 – Livelli di servizio e penalità 23
11.1 Monitoraggio e teleassistenza - Centro di Assistenza Remota 24
11.2 Penali 24
Art. 12 – Modalità, condizioni e tracciabilità dei pagamenti. 24
Art. 13 – Garanzie a corredo dell’offerta 25
Art. 14 - Cessione di contratto, di credito e subappalto 25
Art. 15 – Recesso e risoluzione del contratto 25
Art. 16 – Disposizioni finali e Foro competente 26
Premessa
Il presente documento ha lo scopo di definire i criteri e le modalità per la realizzazione degli interventi di ampliamento degli impianti di pubblica sorveglianza nel territorio del Comune di Collegno.
Le presenti specifiche tecniche sono finalizzate a garantire al Comune di Collegno la durata e la rispondenza normativa in termini di sicurezza dell’appalto e una gestione ottimale delle prestazioni dell’impianto.
L’infrastruttura attuale del Comune di Collegno è costituita da una hiperlan di proprietà posizionata sul territorio con 6 punti di dorsale a cui si collegano le oltre 50 telecamere, dislocate in circa 20 aree, che costituiscono il servizio di videosorveglianza sul territorio, manutenuto ed assistito da una ditta esterna incaricata a seguito di bando pubblico dalla fine del 2016, collegate live con la Centrale Operativa della Polizia Locale.
La Centrale Operativa è dotata di un software per la visualizzazione e gestione delle immagini così acquisite per finalità di pubblica sicurezza trattate secondo le norme inerenti la privacy attualmente in essere.
L’obiettivo del presente appalto è quello di ampliare sia la rete hiperlan di copertura del territorio e gli apparati di gestione della stessa, in acquisto, che il servizio di monitoraggio video, in noleggio, in continuità con i precedenti appalti degli stessi.
L’ampliamento della rete hiperlan consentirà di raggiungere aree attualmente non coperte dal servizio alle quali collegare sia le telecamere di contesto che quelle per il monitoraggio delle principali arterie stradali di accesso al territorio comunale.
L’ampliamento prevede anche il miglioramento della gestione della Centrale Operativa con l’acquisizione di un sistema di video wall e l’integrazione completa con le funzionalità del sistema realizzato precedentemente consentendo agli operatori di Polizia Municipale la gestione attraverso un solo software per la videosorveglianza sul territorio e il monitoraggio del traffico veicolare.
Art. 1 - Oggetto e finalità dell'appalto
Il presente appalto ha per oggetto:
a. l’ampliamento del numero di aree soggette a videosorveglianza con posa di telecamere
b. la realizzazione di varchi di monitoraggio del traffico veicolare
c. l’estensione della rete hiperlan a supporto dei servizi distribuiti
d. la fornitura e la configurazione del server di gestione delle telecamere e di tutti gli apparati previsti per l’ampliamento dell’attuale centrale operativa
garantendo la totale integrazione con il sistema attualmente in uso e descritto di seguito.
Le apparecchiature hardware e i sistemi software oggetto della fornitura dovranno essere consegnati, configurati e messi in opera secondo le specifiche tecniche contenute nel presente capitolato e, in maggior dettaglio, negli allegati citati, che ne sono parte integrante e sostanziale.
L’architettura di sistema proposta deve avere caratteristiche di scalabilità tali da permettere ampliamenti futuri sia in termini di aggiunta di tratti nuovi che in termini di capacità di banda degli stessi.
L’Aggiudicatario dovrà realizzare l'architettura definitiva e il servizio “a regola d’arte”, secondo le migliori tecniche conosciute, seguendo i criteri di buona economia ed in maniera da rispettare i termini e le modalità realizzative specificate.
A tal fine, l’Aggiudicatario fornirà tutti gli occorrenti materiali, mezzi, manodopera e quant’altro necessario, con gestione ed organizzazione autonoma ed a proprio rischio. Sarà a carico dell’Aggiudicatario la predisposizione e l’ottenimento di tutte le autorizzazioni amministrative presso gli Enti preposti per l’esecuzione dei lavori ed il pagamento di tutti gli oneri connessi, salvo quelli espressamente assunti a proprio carico dalla Città di Collegno.
Il sistema dovrà essere caratterizzato da un’elevata affidabilità, continuità di servizio in ogni condizione ambientale, costi e attività di manutenzione particolarmente ridotti oltre a permettere un facile e veloce ripristino in seguito a guasti.
I progetti saranno selezionati sulla base di criteri specificati nella documentazione di gara, che si svolgerà mediante procedura con offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 D. Lgs. n. 50/2016 e smi.
Art. 2 – Valore dell’appalto ed importo a base d’asta
L'importo a base di gara, per la realizzazione di quanto dettagliato all’art. 3 del presente documento oltre agli allegati indicati per l’ampliamento della rete hiperlan sul territorio del Comune di Collegno a supporto dei servizi distribuiti e incremento del numero di aree soggette a videosorveglianza, assistenza e manutenzione quinquennale è di complessivi € 475.680,00 (quatrocentosettantacinquemilaseicentottanta/00) oltre IVA di cui € 65.000,00 (sessantacinquemila/00) per costi della manodopera.
La suddivisione economica e, pertanto, la fatturazione tra le attività previste dal capitolato avverrà secondo il seguente schema:
Noleggio telecamere e varchi | 378.680,00 | 80% |
Fornitura apparati hiperlan (Hw, sw e apparati) | 95.500,00 | 20% |
Totale importo soggetto a ribasso | 474.180,00 | 100% |
Oneri sicurezza non soggetti a ribasso | 1.500,00 | |
Totale fornitura | 475.680,00 |
Art. 3 - Durata dell'appalto
L’appalto decorre dalla data di firma del contratto.
La fornitura, posa in opera e messa in funzione delle apparecchiature tecniche di cui all’art. 1 deve avvenire entro 120 giorni dalla firma del contratto attestata dall’emissione del certificato di ultimazione delle prestazioni.
La durata dell’appalto, per quanto riguarda il noleggio, l’assistenza e la manutenzione, è di
60 mesi dal giorno successivo alla messa in funzione delle apparecchiature tecniche, attestata dal certificato di ultimazione delle prestazioni di cui al precedente paragrafo.
La stazione appaltante si riserva la facoltà di rinnovare il contratto limitatamente al noleggio telecamere e varchi, alle medesime condizioni, per una durata pari a 12 mesi.
Art. 4 – Descrizione delle attività comprese nell’appalto
4.1 Dettaglio attività
Il presente appalto ha per oggetto l’estensione dell’infrastruttura di videosorveglianza attualmente in uso sul territorio come di seguito dettagliato.
Premessa - Caratteristiche generali e specifiche tecniche del sistema in uso:
L'impianto di videosorveglianza consente alla centrale operativa, ubicata presso il Comando di Polizia Municipale, tramite apposito sistema software (Avigilon Control Center), la gestione dei flussi video e la memorizzazione sicura delle riprese effettuate da tutti i presidi di videosorveglianza, su apposito server di proprietà, disponibile sulla LAN comunale. Il sistema di storage consente la registrazione dei flussi video relativi a 24 (ventiquattro) ore giornaliere di ripresa per tutte le telecamere ed ha la capacità di conservarli per almeno 7 (sette) giorni. L’accesso al sistema è differenziato per ruoli e controllato con l’uso di credenziali riservate.
Tutte le telecamere in dotazione sono in noleggio a 60 mesi in scadenza a giugno 2021.
L'infrastruttura di interconnessione dell'Ente mette a disposizione i seguenti 6 punti di dorsale hiperlan su cui sono presenti le antenne per collegare le aree videosorvegliate e da cui veicolare i dati sulla lan dell'Amministrazione per raggiungere la centrale operativa
della Polizia Municipale.
I punti di accesso, con le relative coordinate, sono:
1. Torre dell'acquedotto di via Rosta (45.078498, 7.565602)
2. Torre faro via Tampellini pressi magazzino comunale (45.084829, 7.582033) 3. Torre del PIP (45.100920, 7.598049)
4. Palazzo Municipale (45.077674, 7.569329)
5. Palazzo del Comando di Polizia Municipale (45.084552, 7.576495)
6. Palazzo di Villa Comunale (45.078410, 7.580023)
I dati in transito dalle telecamere al server di storage hanno:
• una distinzione logica (vlan) tale da consentire un'adeguata sicurezza e riservatezza
• qualità del servizio (QoS)
Il software di gestione del sistema di videosorveglianza attualmente in uso è Avigilon Control Center che consente la gestione della maggior parte delle telecamere presenti sul mercato purchè aventi lo standard ONVIF.
a. Ampliamento del numero di aree soggette a videosorveglianza
L’aggiudicatario deve mettere in atto le azioni necessarie ad erogare il servizio di videosorveglianza nelle aree individuate dall’Ente ed indicate nell’Allegato1_AreeTelecamere.
Caratteristiche generali e specifiche del sistema richiesto in ampliamento:
L’Ente indica per ogni area richiesta il punto di erogazione della fornitura elettrica a disposizione.
Per ogni nuova area la ditta aggiudicataria deve prevedere:
• fornitura e posa in opera dell’armadio da esterno, dove necessario, contenente gli apparati.
• fornitura e posa in opera delle apparecchiature e tutti i materiali accessori necessari all’alimentazione da rete elettrica indicata dall’Ente (secondo le indicazioni dell’Allegato3_Elaborati_grafici);
• antenne per il ponte radio di collegamento all’hiperlan che garantisca la banda necessaria alla trasmissione immagini per il numero di telecamere presenti.
• switch (a cui saranno collegate le telecamere, l'antenna, …).
• gruppo di continuità adeguatamente dimensionato.
• segnaletica e/o cartellonistica informativa secondo normativa analoghi a quelli già presenti (almeno 2 per area).
Laddove alcune delle aree indicate di seguito (Allegato1_AreeTelecamere) non siano raggiungibili direttamente dall’hiperlan esistente è cura e onere del concorrente individuare, in fase di presentazione dell’offerta, le modalità risolutive per consentire
tale collegamento. A titolo esemplificativo e non esaustivo, l’aggiudicatario potrà definire un altro punto sul territorio per posare un'antenna che triangoli il segnale oppure con prevedere l’uso di una sim dati, con costi di attivazione e mantenimento a proprio, che garantisca la fruibilità delle telecamere dalla centrale operativa.
Al fine di consentire agli operatori della Centrale Operativa un utilizzo semplice ed efficace dell’intero sistema in dotazione (Avigilon Control Center) è indispensabile avere un unico software per la gestione dell’intero parco telecamere.
Pertanto, l’Aggiudicatario ha l’onere di integrare le nuove telecamere e quelle dei varchi nel software in uso, adeguandone eventualmente la licenza, facendosi carico inoltre di rapportarsi all’attuale fornitore per ogni necessità. Tale integrazione deve essere garantita senza costi aggiuntivi per l’Ente appaltante.
Allo stesso modo, nel caso di offerta di altro software, l’Aggiudicatario dovrà farsi carico di connettere al nuovo sistema sia le telecamere attualmente in uso, che quelle nuove, sempre senza costi aggiuntivi per l’Ente appaltante.
Tutti i materiali e gli apparati dovranno rispondere alle norme CEI e alle tabelle di unificazione CEI-UNEL ove applicabili. Dovranno riportare i dati di targa e tutte le indicazioni utili all’esercizio secondo la simbologia e le norme CEI. Dovranno inoltre essere conformi alle leggi e ai regolamenti ufficiali, in particolare per quanto riguarda la sicurezza d’uso, e dovranno in ogni caso essere di buona qualità e di agevole reperimento in commercio.
Caratteristiche delle telecamere – minimo richiesto
Le telecamere attuali rappresentano la base minima richiesta all’offerente e di seguito se ne specificano le caratteristiche e funzionalità secondo i modelli in dotazione, tutte aventi caratteristiche IP66 e IK10 e rispondenti allo standard ONVIF.
• Modello Bullet Avigilon 3.0C-H4A-BO-IR da 3MP
• Modello Speed Dome Avigilon H4 IR PTZ (con wiper, vista frontale) da 2MP
• Modello Multisensor Avigilon HD Multisensor da 3 MP
Le caratteristiche tecniche complete sono reperibili sul sito del fornitore e sono da considerare come caratteristiche tecniche minime.
A fronte di queste caratteristiche minime nell'Allegato1_AreeTelecamere si individuano le aree da video sorvegliare con l’indicazione delle zone di ripresa, sarà cura del concorrente definire la specifica telecamera da utilizzare per soddisfare la richiesta di visibilità indicata.
b. Realizzazione di varchi di monitoraggio del traffico veicolare
L’aggiudicatario deve mettere in atto le azioni necessarie ad erogare il servizio di monitoraggio varchi nelle aree individuate dall’Ente ed indicate nell’ Allegato2_AreeVarchi.
L’intervento riguarda la realizzazione di nuovi impianti di monitoraggio e controllo del traffico veicolare in luoghi attualmente privi di questi sistemi ovvero in prossimità dei varchi di accesso al centro abitato del comune di Collegno.
Questo nuovo sistema dovrà permettere in forma integrata la lettura delle targhe dei veicoli in transito nel contesto del passaggio e il riconoscimento delle stesse attraverso un sistema automatico (OCR).
Caratteristiche dei siti di posizionamento dei varchi per il monitoraggio dei passaggi e lettura targhe
Gli impianti saranno realizzati con fornitura e posa a carico dell’Appaltatore delle telecamere di lettura targa su pali di illuminazione pubblica, dove possibile, tramite opportune staffe di ancoraggio oppure con l’installazione di opportuna palificazione.
Questi dispositivi saranno alimentati tramite linee interrate posate nei cavidotti predisposti per l’impianto di illuminazione pubblica oppure predisposti appositamente per questo progetto e collegate ai quadri di comando stessi della pubblica illuminazione secondo le planimetrie allegate (Allegato3_Elaborati_grafici).
Le alimentazioni elettriche sono a carico dell’Appaltatore.
Per ogni punto di installazione del varco sono da considerarsi requisiti minimi i seguenti:
• fornitura e posa in opera dell’armadio da esterno, dove necessario, contenente gli apparati.
• fornitura e posa in opera delle apparecchiature e tutti i materiali accessori necessari all’alimentazione da rete elettrica indicata dall’Ente (secondo le indicazioni dell’Allegato3_Elaborati_grafici);
• antenne per il ponte radio di collegamento all’hiperlan che garantisca la banda necessaria alla trasmissione immagini per il numero di telecamere presenti.
• switch (a cui saranno collegate le telecamere, l'antenna, …).
• gruppo di continuità adeguatamente dimensionato.
• segnaletica e/o cartellonistica informativa secondo normativa analoghi a quelli già presenti (almeno 2 per varco)
Caratteristiche delle telecamere per il monitoraggio dei varchi e lettura targhe
Le caratteristiche minime delle telecamere sono:
• telecamera MEGAPIXEL di lettura targhe
• ANPR stand alone,
• Sensore 2 Megapixel High Definition Progressive Global Shutter
• 60 Fps full resolution
• ottica varifocal
• corsia 5 mt.
• velocità lettura: da 80 a 150 ms (12 targhe al sec)
• velocità di lettura con veicolo a 140 Km/h
• custodia da esterno IP67
• temperatura di lavoro -25+50°C.
Il flusso dati dei varchi deve confluire all’Ufficio Accertamenti Elettronici presso la sede della Polizia Municipale. Al fine di consentire agli operatori un utilizzo semplice ed efficace, deve essere fornito un software per la gestione dei varchi che supporti il riconoscimento automatico delle targhe (OCR) e l’integrazione con i controlli verso le banche dati sia delle assicurazioni che dell’archivio delle revisioni dei veicoli.
E’ inoltre richiesta l’accessibilità al software di gestione anche da postazioni mobili (tablet) che consentano l’analisi dei dati monitorati agli agenti su strada.
Laddove alcune delle aree indicate di seguito (Allegato2_AreeVarchi) non siano raggiungibili direttamente dall’hiperlan esistente è cura e onere del concorrente individuare, in fase di presentazione dell’offerta, le modalità risolutive per consentire tale collegamento. A titolo esemplificativo e non esaustivo, l’aggiudicatario potrà definire un altro punto sul territorio per posare un'antenna che triangoli il segnale oppure con prevedere l’uso di una sim dati, con costi di attivazione e mantenimento a proprio, che garantisca la fruibilità delle telecamere dalla centrale operativa.
c. Estensione della rete Hiperlan a supporto dei servizi richiesti
La rete hiperlan attualmente a disposizione garantisce la totale connessione alle aree monitorate ed è estensibile attraverso l’opportuno posizionamento di ulteriori punti di dorsale.
Sarà cura dell’Aggiudicatario la valutazione progettuale di eventuali ampliamenti della rete in caso di criticità, come ad esempio, la non raggiungibilità di un’area oggetto dell’estensione o la mancanza di capacità di banda trasmissiva di uno dei punti di dorsale esistenti.
d. Fornitura e configurazione del server di gestione delle telecamere e di tutti gli apparati previsti per l’ampliamento dell’attuale centrale operativa
La Centrale Operativa della Polizia Locale è il punto di gestione di tutto il sistema di monitoraggio del territorio.
La dotazione per la Centrale operativa prevede la fornitura, posa in opera e adeguata configurazione dei seguenti apparati:
• Server applicativo e di storage dati
• Software di gestione dei flussi video, targhe e storage
• 2 postazioni client fisse di gestione
• 1 videowall 2x2
• 3 tablet per la visualizzazione in mobilità del sistema ad accesso contemporaneo
• 2 hd portatili di almeno 4TB
Si indicano, di seguito, le caratteristiche minime del Server:
• CPU: n° 2 processori Intel Xeon E5-2609 V4
• RAM: 96GB
• Controller RAID
• STORAGE:
• n° 2 Hard Disk 500GB configurati come disco di sistema operativo (raid1)
• n° 12 Hard Disk da 8 TB (raid5), sostituibili a caldo (Hot-Plug).
• ALIMENTATORI: n° 2 da 750W in configurazione 1+1 (ridondati), sostituibili a caldo.
• RETE: n° 4 porte ethernet GB con possibilità di teaming e supporto Vlan Multiple.
• SO: Windows Server R2012 R2, Standard Ed, aggiornato all’ultima release.
• Kit staffe e binari per montaggio a Rack.
• Garanzia estesa on-site di 60 mesi con possibilità di chiamata ed intervento 8x5 NBD
Al fine di consentire agli operatori della Centrale Operativa un utilizzo semplice ed efficace dell’intero sistema in dotazione alla Città (Avigilon Control Center) è indispensabile avere un unico software per la gestione dell’intero parco telecamere. Pertanto, l’Aggiudicatario ha l’onere di integrare le nuove telecamere e quelle dei varchi nel software in uso, adeguandone eventualmente la licenza, facendosi carico inoltre di rapportarsi all’attuale fornitore per ogni necessità. Tale integrazione deve essere garantita senza costi aggiuntivi per l’Ente appaltante.
Allo stesso modo, nel caso di offerta di altro software, l’Aggiudicatario dovrà farsi carico di connettere al nuovo sistema sia le telecamere attualmente in uso, che quelle nuove, sempre senza costi aggiuntivi per l’Ente appaltante.
Le 2 (due) postazioni client dedicate devono avere caratteristiche adeguate all'uso del software individuato e monitor adatti (almeno 32”) alla visualizzazione multiframe.
Dovranno essere forniti, posti in opera e configurati per l’uso
• un videowall 2x2 con monitor di almeno 46” per consentire agli operatori di avere il costante controllo d’insieme delle aree e varchi sul territorio
• 3 tablet per la visualizzazione, anche contemporanea, dei varchi che includano la connessione alle banche dati preposte per la verifica dell’assicurazione e della revisione dei veicoli.
• 2 hd esterni con capacità di almeno 2TB per l’eventuale trasporto di file di grandi dimensioni.
E’ inoltre necessaria la predisposizione di un’adeguata forma di verifica automatica della presenza e del funzionamento degli apparati mediante un sistema di alert che
segnalino tempestivamente all’operatore la presenza di anomalie nel sistema. Ad esempio quali l’assenza di segnale da una telecamera o altri apparati (switch, ups, antenne, …), l’assenza di alimentazione elettrica, etc …
4.2 Attività a corredo
Sono da considerarsi come parte integrante del presente appalto i seguenti servizi e forniture a corredo:
• L’Aggiudicatario dovrà farsi carico della rimozione di vecchie telecamere presenti sul territorio (circa 10) e provvedere al loro corretto smaltimento. L’individuazione delle telecamere da rimuovere avverrà al momento dell’affidamento.
• L’Aggiudicatario dovrà fornire e installare 6 cartelli (formato 90x60 oppure 90x90) con la dicitura Collegno Si-Cura e il logo della Città di Collegno (il layout preciso verrà fornito dall’Appaltante) presso le principali arterie di accesso del territorio.
• L’Aggiudicatario, allo scadere dell’attuale assistenza agli apparati in uso (giugno 2021), dovrà farsi carico della manutenzione dell’installato fino al termine dei 60 mesi del presente appalto previsti dall’art. 3.
4.3 Attività migliorative
Vengono di seguito dettagliate alcune attività migliorative, e pertanto non incluse, ma di interesse per l’Ente e oggetto di valutazione nel prospetto tecnico:
1. L’inserimento delle attuali telecamere analogiche interne alla sede della Polizia Municipale, le cui immagini sono convogliate in un dvr, all’interno del software di gestione del sistema così da usufruire del backup, storage e gestione uniforme al resto.
2. Il servizio di installazione, configurazione e posa in opera di “fototrappole” ovvero sistemi di ripresa fotografica e/o video che consentono di monitorare una specifica area e si attivano secondo criteri stabiliti (ad esempio alla presenza di movimento), per un lasso di tempo da concordare (NON superiore ai 3 mesi consecutivi), ad esempio un’area di abbandono rifiuti, attraverso un’installazione anche senza la presenza di alimentazione elettrica.
3. L’ampliamento dell’attuale capacità di banda dell’hiperlan, che supporta il transito dei flussi delle telecamere e di altro traffico dati dell’Ente. Ipotizzare l’ampliamento sulle tratte più critiche
4. L’aggiunta, per ogni telecamera varco, di una telecamera di contesto da almeno 2MP IP66 per consentire anche la visualizzazione del veicolo in transito ed il relativo contesto ed integrarle con il sistema di videosorveglianza.
4.4 Formazione e avviamento
Per la descrizione del sistema e l'affiancamento all'uso degli strumenti e del software per la gestione operativa è richiesta la formazione degli utenti che presidieranno il sistema; gli utenti devono essere in grado di svolgere le attività di visualizzazione, ricerca, analisi, copia e tutto quanto necessario alla normale operatività del sistema.
Dovrà essere fornita inoltre la manualistica necessaria all’uso a corredo delle attività formative in lingua italiana.
Inoltre gli operatori devono essere in grado di verificare il funzionamento degli apparati ed effettuare le operazioni che consentano l'individuazione tempestiva di eventuali problematiche, da segnalare all’assistenza.
Xxxxxx pertanto essere previste n. 2 giornate di formazione con sessioni di 2/4 ore cadauna da concordare con l’Appaltante per consentire agli operatori che lavorano su più turni di potervi partecipare.
L'Aggiudicatario dovrà nominare un Spoc (Single point of contact) per la gestione della manutenzione che sarà il riferimento unico per tutte le esigenze dell'Ente.
4.5 Manutenzione
La manutenzione viene suddivisa in ordinaria e straordinaria.
4.5.1 Manutenzione ordinaria (periodica)
La manutenzione ordinaria, inclusa nell’offerta, dovrà comprendere gli interventi atti a contenere il normale degrado d’uso degli impianti.
Il servizio dovrà prevedere ispezioni e pulizia periodiche direttamente sul sito allo scopo di verificarne la piena funzionalità delle apparecchiature del sistema, con manutenzione dei componenti soggetti ad usura.
Sostituzione di parti non funzionanti quali interruttori automatici magnetotermici, differenziali, fusibili, relè, lampade spia, elementi di cablaggio, cavetteria, ecc.,...
Sostituzione degli apparecchi non funzionanti quali alimentatori, interruttori, deviatori ecc.; Controllo periodico dell’efficienza dei sistemi di sicurezza e protezione dalle sovratensioni e dalle scariche atmosferiche, e dalla messa a terra;
Sostituzione delle schede elettroniche o parti dell’impianto. Le sostituzioni dovranno essere eseguite ogni qualvolta le apparecchiature risultino non funzionanti per deperimento, esaurimento, guasti accidentali.
4.5.2 Manutenzione straordinaria
La manutenzione correttiva, inclusa nell’offerta, dovrà avere lo scopo di ripristinare il corretto funzionamento delle apparecchiature e l’eliminazione degli inconvenienti meccanici o elettronici che determineranno la richiesta di intervento, sostituendo componenti o parti guaste ed eseguendo prove e controlli necessari per garantire la funzionalità e l’efficienza dell’impianto. La manutenzione straordinaria dovrà comprendere
le riparazioni di carattere straordinario e/o la sostituzione integrale di parti di ricambio, ed in generale tutte le opere e forniture non classificabili tra quelle previste nella manutenzione ordinaria.
Sono da ritenersi inclusi nel servizio di assistenza, quale manutenzione straordinaria, gli interventi di riparazione dei danni, guasti e/o malfunzionamenti derivanti da effetti di atti vandalici o dolosi o da eventi imponderabili nella misura di n. 3 interventi annui o dell’eventuale maggior numero proposto in sede di offerta.
Per atto vandalico o doloso e per evento imponderabile si intende a titolo esemplificativo e non esaustivo:
• incendio, esplosione o scoppio;
• scioperi, tumulti, manifestazioni, atti vandalici o di sabotaggio;
• eventi atmosferici;
• incidenti stradali;
• corrosione da agenti chimici.
La copertura dovrà essere garantita 24 ore su 24 e per 7 giorni alla settimana. Dovrà essere messo a disposizione un numero telefonico e un indirizzo e-mail attivo 24 ore su 24 e per 7 giorni alla settimana.
Il servizio di manutenzione dovrà essere tale da garantire i livelli di servizio previsti. La risoluzione dei malfunzionamenti oltre tali livelli di servizio sarà soggetta all’applicazione delle penali come descritto di seguito. Qualora la ditta aggiudicataria in qualsiasi momento, durante la propria manutenzione ordinaria, rilevi o venga a conoscenza del verificarsi di un malfunzionamento o anomalia ne darà comunicazione immediata alla Committente. Qualora la Committente in qualsiasi momento rilevi o venga a conoscenza del verificarsi di un malfunzionamento o anomalia, notificherà immediatamente lo stesso alla ditta aggiudicataria tramite comunicazione telefonica con successiva conferma via email.
L’Aggiudicatario rileverà tutti i malfunzionamenti e le richieste di intervento da parte della Committente provvedendo ad attivare le azioni conseguenti attraverso la struttura di manutenzione.
Ogni richiesta sarà registrata e identificata dalla Committente mediante apertura di un Ticket.
Durante questo contatto iniziale verranno scambiate le seguenti informazioni:
• natura del problema;
• localizzazione del malfunzionamento;
• nomi e riferimenti delle persone coinvolte nella risoluzione del malfunzionamento.
A partire dalla segnalazione telefonica/e-mail, registrata attraverso l’apertura del Ticket, verranno conteggiati i tempi dell’eventuale intervento. Al termine di ogni intervento l'Aggiudicataria, verificato il corretto ripristino delle funzionalità del sistema, procederà alla richiesta di chiusura del Ticket, tramite segnalazione via e-mail e telefonica alla Committente. Il malfunzionamento potrà ritenersi terminato solo a seguito della conferma della Committente che verificherà il ripristino della qualità del servizio entro la giornata successiva dalla richiesta di verifica, ed in questo caso tale tempistica non rientrerà nel calcolo delle ore di interruzione. L'Aggiudicataria dovrà redigere e consegnare alla
Committente un documento di reportistica relativo all'intervento effettuato entro 1 giorno dalla chiusura del Ticket. Nel caso in cui il malfunzionamento non sia di competenza della dell’Aggiudicataria, la stessa procederà alla richiesta di chiusura del Ticket, tramite segnalazione via e-mail e telefonica alla Committente. Il malfunzionamento potrà ritenersi terminato solo a seguito della conferma della Committente entro la giornata successiva dalla richiesta di verifica, ed in questo caso tale tempistica non rientrerà nel calcolo delle ore di interruzione.
Art. 5 – Soggetti ammessi alla gara e requisiti per la partecipazione
Possono partecipare alla gara tutti i soggetti indicati dall'articolo 45 del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 in possesso dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionali per contrarre con la Pubblica Amministrazione, tra i quali:
Iscrizione nel Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza, se si tratta di uno Stato dell’U.E., in conformità con quanto previsto dall’art. 45 del D.lgs. n. 50/2016;
Aver svolto, nell’arco del triennio 2015-2017, servizi analoghi all’oggetto dell’affidamento nell’ambito della video sorveglianza e monitoraggio varchi di accesso con annessa fornitura di hardware e software per la gestione del servizio per importo pari o superiore a 150.000,00 euro oltre iva complessivi nel triennio.
Art. 6 - Sopralluogo
Il concorrente dovrà effettuare obbligatoriamente uno specifico sopralluogo, da concordare, previa richiesta via mail all’indirizzo xxxxx@xxxx.xxxxxx.xxxxxxxx.xx.xx, con il Responsabile del Procedimento (0114015306), durante il quale potranno essere fornite le specifiche tecniche dell’attuale infrastruttura tecnologica. Senza l’effettuazione del sopralluogo la Ditta NON verrà ammessa alla gara.
Art. 7 - Modalità di aggiudicazione, formulazione dell’offerta economica e tecnica
La presente gara sarà aggiudicata al concorrente che avrà presentato l’offerta economicamente più vantaggiosa, valutata sulla base dei criteri e punteggi indicati:
Offerta tecnica : punti 70 Offerta economica: punti 30
Per un totale massimo di punti 100. Non sono ammesse offerte in aumento.
Risulterà aggiudicatario il concorrente che avrà conseguito il maggiore punteggio risultante dalla somma dei punteggi tecnico ed economico.
In caso di parità di punteggio si procederà all’aggiudicazione in favore del concorrente che avrà conseguito il maggior punteggio sull’offerta tecnica. In caso di ulteriore parità, si procederà tramite sorteggio.
Il Committente si riserva la facoltà di:
• non procedere all’aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte presentate venga ritenuta idonea;
• procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida;
• sospendere, reindire o non aggiudicare motivatamente la gara.
I suddetti elementi saranno valutati come segue:
7.1 Valutazione dell’offerta tecnica
OFFERTA TECNICO-QUALITATIVA: Il punteggio sulla qualità verrà attribuito valutando le proposte tecniche appositamente predisposte dai concorrenti ad insindacabile giudizio di un’apposita commissione.
Al profilo tecnico sono riservati 70 punti. I criteri di valutazione della offerta tecnica sono di seguito riportati ed esplicitati.
CRITERI PER L’ATTRIBUZIONE DEI PUNTEGGI
Id | Requisito tecnico | Punteggio | Sintesi Offerta | |
1 | Telecamere di qualità maggiore in termini di MP se >= 5MP | Max punti | 10 | Mp … Q.tà … Mp … Q.tà … Mp … Q.tà … |
2 | Caratteristiche del server: saranno valutati Cpu, Ram, Storage, ecc | Max punti | 5 | Cpu … Ram … Storage … Integrazione … |
3 | N. di interventi di manutenzione straordinaria in caso atti vandalici o dolosi o di eventi imponderabili, oltre i n. 3 interventi annui previsti dal capitolato (art. 4.5.2) | Max punti | 5 | Cumulabilità … Nr interventi anno … |
4 | Garanzia e assistenza (SLA): saranno valutate rispetto al minimo richiesto | Max punti | 6 | 1) Intervento h … Soluzione h … 2) Intervento h … Soluzione h … 3) Intervento h … Soluzione h … 4) Intervento h … |
Soluzione h … 5) Intervento h … Soluzione h … | ||||
5 | Assistenza e manutenzione: saranno valutati 1) modalità di rilevazione di eventuali guasti e/o malfunzionamenti 2) modalità di intervento, mezzi e strumenti 3) autonomia elettrica delle aree | Max punti | 10 | 1) Modalità Mail … Diagnostica … Geolocalizzazione … 2) Intervento Accesso autonomo … Nr passaggi … Apparati sostituivi … 3) UPS Ore di autonomia … |
6 | Miglioramento - Servizi aggiuntivi e/o apparati aggiuntivi - 1 (integrazione delle telecamere analogiche nel sistema) | Max punti | 5 | Integrazione |
7 | Miglioramento - Servizi aggiuntivi e/o apparati aggiuntivi - 2 (fornitura e posa di apparati “fototrappola” da posizionare sul territorio per per periodi limitati) | Max punti | 6 | Nr fototrappole … Mesi … |
8 | Miglioramento - Servizi aggiuntivi e/o apparati aggiuntivi - 3 (miglioramento della capacità di banda sulle tratte hiperlan) | Max punti | 5 | Nr tratte … |
9 | Miglioramento - Servizi aggiuntivi e/o apparati aggiuntivi - 4 (aggiunta telecamera di contesto per varchi) | Max punti | 7 | Nr. Telecamere … |
10 | Miglioramento - Servizi aggiuntivi e/o apparati aggiuntivi - 5 (lettura targhe ai varchi oltre 140 km/h) | Max punti | 6 | Nr km/h massimo … |
11 | Miglioramento - Servizi aggiuntivi e/o apparati aggiuntivi - 6 (installazione e posa in opera dei tablet sui mezzi) | Max punti | 5 | Nr. Installazioni … |
Elementi esplicativi dei criteri di attribuzione del punteggio tecnico:
Punto 1 (max 10 punti)
Indicare il solo numero di telecamere aventi una qualità in megapixel (Mp) pari o superiore ai 5 Mp, suddivise per numero se di qualità differente.
Verranno attribuiti il punteggio secondo la formula:
Sommatoria del Nr MP * nr Telecamere / 2
Es: 2 telecamere da 5 MP e 1 telecamera da 6MP = 8 punti
Punto 2 (max 5 punti)
Saranno valutate le caratteristiche principali del server ( Cpu, Ram, Storage, Integrazione) Verranno attribuiti i punteggi come segue:
• 0,5 punti per CPU con requisiti migliorativi rispetto al richiesto nel capitolato (Intel Xeon E5-2609 V4)
• 0,5 punti quantità di RAM installata superiore ai 96 Gb
• 0,1 punti per ogni TB (fino ad un massimo di 1 punto) in aumento rispetto alla quantità di Storage richiesta (96 TB)
• 3 punti per integrazione con il server esistente in modalità Disaster Recovery
Punto 3 (max 5 punti)
Indicare il numero di interventi di manutenzione straordinaria in caso atti vandalici o dolosi o di eventi imponderabili, oltre il n. 3 interventi annui previsti dal capitolato (art. 4.5.2).
Verranno attribuiti i punti secondo i seguenti dettagli:
• 2 punti se si consente la cumulabilità negli anni degli interventi non fruiti
• 1 punto per ogni intervento aggiuntivo per anno solare
Punto 4 (max 6 punti)
Indicare le tempistiche di intervento e risoluzione per tutte le 5 tipologie di guasto/malfunzionamento citate nell’art. 11.
Verranno attribuiti i punti secondo i seguenti dettagli:
1) il calcolo della percentuale di riduzione è dato dal rapporto tra la tempistiche dichiarata (mediata tra intervento e risoluzione) e quella minima del capitolato suddivisa per le 5 tipologie
es per la tipologia 1:
1) Guasto bloccante dell’intera Piattaforma:
Tempi di intervento: entro 4 ore solari;
Tempi di risoluzione: entro le successive 12 ore solari. Offrendo i seguenti valori
Tempi di intervento: entro 3 ore solari;
Tempi di risoluzione: entro le successive 6 ore solari. Ottengo (25%+50%)/2=38%
2) La media delle 5 tipologie sarà oggetto della valutazione tecnica e quindi attribuzione del punteggio considerando un peso doppio per le prime 2 tipologie
bloccanti.
Es completo:
1 – 30%
2 – 20%
3 – 30%
4 – 50%
5 – 50%
La percentuale complessiva sarà quindi:
(30*2 + 20*2 + 30 + 50 + 50) / 5 = 46% con l’assegnazione di 4,6 punti ovvero 0,1 punto ogni 1% di ribasso complessivo offerto.
Punto 5 (max 10 punti)
Indicare le modalità operative di controllo degli apparati installati e di intervento sugli stessi.
Assistenza e manutenzione: saranno valutati secondo le seguenti indicazioni:
1) modalità di rilevazione di eventuali guasti e/o malfunzionamenti (1 punto per mail automatica + 1 per diagnostica telecamera e segnalazione apparati + 1 geolocalizzazione del problema)
2) modalità di intervento, mezzi e strumenti (2 per accesso autonomo su tutti i punti + 1 punto per passaggio oltre il primo di pulizia e controllo all’anno + 1 per apparato sostitutivo in magazzino)
3) autonomia elettrica delle aree (1 punto ogni 3 ore di autonomia elettrica delle aree)
Punto 6 (max 5 punti)
Indicare la disponibilità all’integrazione delle attuali telecamere analogiche a circuito chiuso presenti nel Comando di Polizia Municipale nel sistema proposto (vedi art. 4.3).
L’integrazione prevede l’attribuzione di 5 punti.
Punto 7 (max 6 punti)
Indicare il numero di apparati tipo “fototrappola” forniti e il periodo di posizionamento sul territorio (vedi art. 4.3).
Verranno attribuiti un numero di punti pari al numero di fototrappole offerte per il numero di mesi di posizionamento diviso 6
Es: 3 fototrappole per 6 mesi installazione punti attribuiti = 3 * 6 / 6 = 3
Punto 8 (max 5 punti)
Indicare l’incremento della capacità di banda rispetto all’attuale.
Verranno attribuito un numero di punti pari a 1 punto per tratta oggetto di incremento.
Punto 9 (max 6 punti)
Indicare il numero di telecamere di contesto aggiunte ai varchi (vedi art. 4.3). Verrà attribuito un numero di punti pari al numero di telecamere di contesto offerte.
Punto 10 (max 5 punti)
Indicare la velocità fino a cui viene garantita la lettura targhe nei varchi.
Verrà attribuito un punto ogni 10 km/h in più rispetto ai 140Km/h indicati nel capitolato (vedi art. 4.3).
Es: se in offerta verranno indicati i 165 km/h ovvero 25 km/h oltre il richiesto saranno attribuiti 2 punti (arrotondato alla decina per difetto).
Punto 11 (max 5 punti)
Indicare il numero di installazioni e posa in opera di apparati (es. tablet) sui mezzi della Polizia Municipale.
Verrà attribuito un punto ogni installazione, inclusiva della fornitura necessaria al fissaggio.
In sede di offerta il partecipante dovrà produrre, a pena di esclusione, a corredo della “scheda offerta” una relazione tecnica ad illustrazione di tutti gli aspetti offerti, contenente il dettaglio delle soluzioni proposte. La relazione deve essere contenuta in un elaborato che non dovrà superare le 12 pagine, comprensive di eventuali figure e tabelle. Dal conteggio sono escluse le eventuali copie della documentazione tecnica relativa ai dispositivi proposti.
I 70 punti saranno assegnati da una commissione che effettuerà la valutazione considerando i sopracitati criteri, che dovranno essere chiaramente coniugati all'interno della proposta tecnica.
7.2 Valutazione dell’offerta economica
OFFERTA ECONOMICA – PREZZO : verrà assegnato il punteggio massimo di 30 punti all’offerta del concorrente che ha presentato il maggior ribasso percentuale da applicarsi sull’importo a base di gara; quindi per le altre offerte il punteggio sarà determinato nel modo seguente:
Pi = (Ra/Rmax)x 30
dove:
Pi | = | punteggio attribuito al concorrente i-esimo; |
Ra | = | ribasso percentuale dell’offerta del concorrente i-esimo; |
Rmax | = | ribasso percentuale dell’offerta più conveniente. |
Art. 8 - Tempi e condizioni di espletamento delle attività
Le tempistiche di realizzazione ed attivazione dovranno essere come da tabella (i giorni sono da intendersi naturali e consecutivi)
Stipula del contratto | S |
Attivazione impianto, regolazioni e test | + 90 gg |
Xxxxxxxx e consegna | + 10 gg Da concordare al termine del punto precedente. (cioè max 100 gg da S) |
Ferme restando le scadenze sopra indicate, il Responsabile del Procedimento può autorizzare l'esecuzione anticipata di quanto previsto nel presente progetto, eseguiti i controlli previsti dalla legge, anche in pendenza della stipulazione del contratto. L'aggiudicatario è tenuto a completare le forniture previste in progetto entro la scadenza fissata dal presente capitolato. Eventuali proroghe potranno essere concesse ad insindacabile giudizio della Stazione Appaltante, per cause non dipendenti dalla volontà o dall'operato dell'aggiudicatario.
La fornitura oggetto del presente Capitolato è da intendersi “chiavi in mano”.
II sistema dovrà essere mantenuto in perfetta efficienza, regolarità e continuità nell'arco di tutto il periodo di durata del contratto. Non è pertanto ammessa l'interruzione del servizio.
L’eventuale consegna della merce oggetto della fornitura che deve essere recapitata presso la Stazione Appaltante, dovrà essere preventivamente comunicata al Responsabile dell’esecuzione del contratto. La responsabilità della custodia, dell’integrità del materiale depositato e della sicurezza dei locali di ricovero è a carico dell’Appaltatore.
In corrispondenza di eventi dolosi (intrusioni, vandalismi, furti, etc) o accidentali (incendi, allagamenti, etc) che possano aver luogo nell’area di deposito dei materiali, nessuna responsabilità sarà addebitabile, in ogni caso, alla Stazione Appaltante (o ad altri Enti coinvolti), limitatamente alle componenti in fornitura e l’Appaltatore dovrà provvedere al reintegro di tutti i componenti della fornitura danneggiati o sottratti.
Le date contrattuali potranno essere prorogate, senza modifica dei patti e delle condizioni contrattuali, soltanto nei seguenti casi: o in caso di accordo scritto tra le parti, o quando si verifichino effettivi ritardi causati da eventi di forza maggiore e fatto di terzi.
Nel caso di proroga delle date contrattuali, il termine per l’ultimazione della fornitura s’intenderà posticipato di un numero di giorni naturali consecutivi pari a quello indicato nell’atto aggiunto di proroga.
All’avvenuta ultimazione della fornitura, il fornitore effettuerà i necessari accertamenti in contraddittorio e redigerà apposito Verbale di eseguita fornitura.
I test andranno eseguiti seguendo il piano presentato dall'Aggiudicatario in sede di offerta. Tutte le prove di collaudo eseguite saranno documentate e tale documentazione dovrà essere consegnata al termine del collaudo finale.
La Ditta Concorrente deve descrivere in offerta tecnica il piano di test che ritiene significativo al fine di collaudare il sistema oggetto del Bando. I test sono a completo carico del fornitore; il Committente si riserva la facoltà di chiedere di integrare il piano di test proposto (i cui costi saranno comunque a carico del fornitore).
Nel caso in cui in fase di collaudo venisse riscontrata nell'esecuzione dei test qualche irregolarità, tali irregolarità dovranno essere eliminate nel termine perentorio di 5 giorni solari a decorrere da tale data.
La mancata eliminazione darà luogo alla applicazione di una penale.
Contestualmente alla consegna del documento di collaudo finale, l’aggiudicatario ha l’obbligo di consegnare la documentazione di progetto, comprensiva delle necessarie Dichiarazioni di Conformità e del certificato d’esecuzione dei lavori a regola d’arte, e di tutto quanto previsto dalla normativa vigente, nonché la descrizione delle frequenze impiegate dagli apparati radio costitutivi della parte di connettività.
Successivamente all'emissione dell’attestato di verifica di conformità emesso da parte del direttore dell’esecuzione - R.U.P., si procede al pagamento del saldo delle prestazioni eseguite e allo svincolo della cauzione prestata dall'esecutore a garanzia del mancato o inesatto adempimento delle obbligazioni dedotte in contratto.
Art. 9 – Osservanza, adempimenti, disposizione di legge e norme in materia di sicurezza e responsabilità
L’aggiudicatario dovrà eseguire il servizio in rispondenza alle disposizioni e alle clausole contenute nel presente documento. Inoltre sarà tenuto all’osservanza di tutte le leggi, decreti e regolamenti che disciplinano i rapporti con gli Enti pubblici e in genere tutte le prescrizioni che siano o che saranno emanate dai pubblici poteri, in qualsiasi forma, purché inerenti o attinenti od applicabili all’oggetto del presente contratto.
Tutto il materiale e i servizi occorrenti per l’espletamento delle attività di cui al presente capitolato, ivi compresi i collegamenti telematici, sono approntati a cura e spese dell’aggiudicatario, ad esclusione della fornitura dell’energia elettrica.
L’aggiudicatario prende visione ed accetta, con la presentazione dell’offerta, lo schema di Documento Unico di Valutazione dei Rischi Interferenziali (DUVRI) predisposto dal Comune di Collegno ai sensi del D.lgs. 9 aprile 2008, n. 81 e s.m.i., allegato al presente capitolato e si impegna ad adottare tutte le misure necessarie a fronteggiare i rischi derivanti da eventuali interferenza tra le attività.
L’aggiudicatario si impegna a rendere le dichiarazioni necessarie all’individuazione dei rischi interferenziali e a sottoscrivere il DUVRI derivanti dall’attività appaltata e dovrà mettere a disposizione della Stazione appaltante il proprio documento valutazione rischi per le attività oggetto dell’affidamento.
E’ posta a carico dell’aggiudicatario l’adozione, nell’esecuzione della propria attività, di tutti i provvedimenti e le cautele necessarie per garantire la sicurezza dei lavoratori, delle persone addette e dei terzi, nonché per evitare danni a beni pubblici e privati, esonerando espressamente e mantenendo indenne nella forma più ampia e tassativa il Comune di Collegno da ogni responsabilità in caso di danno e/o incidente e/o infortunio.
L’aggiudicatario è esclusivo responsabile dell’osservanza di tutte le disposizioni relative all’assunzione dei lavoratori, alla tutela antinfortunistica e sociale dei propri dipendenti addetti alle attività oggetto del presente capitolato.
L’aggiudicatario, con riferimento alle prestazioni oggetto del presente capitolato, si impegna ad osservare e a far osservare ai propri collaboratori a qualsiasi titolo, per quanto compatibili con il ruolo e l’attività svolta, gli obblighi di condotta previsti dal D.P.R. 16 aprile 2013, n. 62 (Codice di comportamento dei dipendenti pubblici), ai sensi dell’articolo 2 dello stesso D.P.R. A tal fine il Comune di Collegno trasmetterà all’aggiudicatario copia del
D.P.R. n. 62/2013 per una sua più completa e piena conoscenza. L’aggiudicatario si impegna a trasmettere copia dello stesso ai propri collaboratori a qualsiasi titolo e a fornire prova dell’avvenuta comunicazione. La violazione degli obblighi di cui al D.P.R. n. 62/2013 sopra richiamati può costituire causa di risoluzione del contratto. La Stazione Appaltante, verificata l’eventuale violazione, contesta per iscritto all’aggiudicatario il fatto assegnando un termine non superiore a 10 (dieci) giorni per la presentazione di eventuali controdeduzioni. Ove queste non fossero presentate o risultassero non accoglibili, procederà alla risoluzione del contratto, fatto salvo il risarcimento dei danni.
La Stazione appaltante, ai sensi del D.L. 6 luglio 2012, n. 95, convertito con X. 7 agosto 2012, n. 135, si riserva in qualsiasi tempo di recedere dal contratto nel caso in cui i parametri delle convenzioni stipulate da Consip S.p.A. successivamente alla stipula del presente contratto siano migliorative.
Art. 10 – Riservatezza, segreto d’ufficio e trattamento dati
I dati raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, ai sensi del Regolamento UE n. 679 del 27/4/2016 (GDPR), esclusivamente nell’ambito della gara regolata dal
presente disciplinare di gara. Il conferimento dei dati è obbligatorio e l'eventuale rifiuto di fornirli comporta l'impossibilità di partecipare alla procedura.
L’aggiudicatario dovrà comunicare il nominativo del responsabile per il trattamento dei dati oltre ai dati anagrafici completi con relative funzioni del personale incaricato di prestare la propria attività, anche non continuativa, presso i locali del Comando P.M.
Tutti i partecipanti alla gara sono tenuti alla riservatezza e segretezza ed hanno il divieto di divulgare o comunicare a terzi le informazioni di cui verranno in possesso ai fini della predisposizione dell’offerta. Tali dati non potranno essere utilizzati per fini diversi da quelli contemplati nel presente capitolato.
L’inosservanza di quanto sopra descritto, in caso di acclarata responsabilità del personale, comporterà, previa contestazione del fatto e controdeduzioni da parte dell’aggiudicatario, l’obbligo per lo stesso di allontanare immediatamente l’operatore oggetto di segnalazione.
L’aggiudicatario manleva nel più ampio dei modi la Stazione appaltante da qualsiasi responsabilità e danno derivante dall’attività svolta.
Art. 11 – Livelli di servizio e penalità
I Servizi di Manutenzione avranno inizio dalla data di consegna, contestualmente al collaudo positivo dell’impianto. Tutte le apparecchiature, oggetto dell’appalto, dovranno essere manutenute con gli SLA (Service Level Agreement) di seguito descritti.
1) Guasto bloccante dell’intera Piattaforma:
Tempi di intervento: entro 4 ore solari;
Tempi di risoluzione: entro le successive 12 ore solari.
2) Guasto bloccante per la singola area/telecamera:
Tempi di intervento: entro 12 ore solari;
Tempi di risoluzione: entro le successive 24 ore solari.
3) Malfunzionamento non bloccante dell’intera Piattaforma:
Tempi di intervento: entro 24 ore solari;
Tempi di risoluzione: entro le successive 48 ore solari.
4) Malfunzionamento non bloccante per la singola area/telecamera: Tempi di intervento: entro 48 ore solari;
Tempi di risoluzione: entro le successive 72 ore solari.
5) Malfunzionamento di un client o del software di gestione:
Tempi di intervento: entro 48 ore solari;
Tempi di risoluzione: entro le successive 96 ore solari.
L’intervallo temporale avrà inizio dalla segnalazione di malfunzionamento effettuata dal
sistema di monitoraggio o dalla segnalazione dell’utente tramite il servizio di segnalazione guasti.
11.1 Monitoraggio e teleassistenza ‐ Centro di Assistenza Remota
Dovrà essere garantito un servizio di monitoraggio esterno basato su rilevazione di messaggi automatici di anomalie del sistema.
In particolare dovrà essere previsto:
• implementazione di un sistema di monitoraggio del funzionamento delle singole telecamere;
• accesso da parte dell'Ente al sistema di monitoraggio;
• copertura del servizio di segnalazione guasti H24 - 7 giorni su 7 - 365 giorni all’anno;
Nel caso in cui il servizio di assistenza da remoto non sia risolutivo dovrà essere attivata l’assistenza on site.
11.2 Penali
Sono previste
• 100 euro di penale per le prime 12h + 100 euro per ogni ora successiva per il non rispetto degli SLA per i guasti bloccanti per l'intero sistema
• 100 euro di penale per le prime 24h + 50 euro per ogni ora successiva per il non rispetto degli SLA per i guasti bloccanti di singole componenti
• 100 euro di penale per il non rispetto degli SLA per i malfunzionamenti
Art. 12 – Modalità, condizioni e tracciabilità dei pagamenti
Il pagamento del corrispettivo sarà così ripartito secondo le seguenti indicazioni
• La spesa per la fornitura di apparati e servizi a corredo dell’infrastruttura (server, postazioni client, software e configurazione, e ampliamento della hiperlan), potrà essere fatturata solo dopo l’avvenuto collaudo con esito positivo (da effettuare nei tempi previsti dall’art. 8) con importo pari al 20% dell’offerta, come previsto dall’art. 2.
• La spesa per i servizi di noleggio, assistenza e manutenzione per 60 mesi verrà fatturata con canone trimestrale posticipato a partire dal giorno successivo alla data di avvenuto collaudo con esito positivo (da effettuare nei tempi previsti dall’art. 8) per i 20 trimestri previsti.
Il pagamento delle fatture avverrà entro 30 giorni dal ricevimento, previa verifica della regolarità dell’esecuzione e della regolarità contributiva.
Le fatture dovranno essere emesse ai sensi dell’art. 30 D.lgs 50/2016, che prevede una
ritenuta dello 0,5% sull’importo netto delle prestazioni; le ritenute saranno svincolate solo in sede di liquidazione finale, dopo l’approvazione da parte dell’Amministrazione del certificato di verifica di conformità, previo rilascio del documento unico di regolarità contributiva.
Sono a carico dell’Aggiudicatario gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 136/2010, art. 3. L’Aggiudicatario dovrà inserire in ogni contratto derivante dal presente contratto analoga clausola ai fini dell’assunzione degli obblighi di tracciabilità di cui alla L. 136/2010, art. 3. L’Aggiudicatario si impegna a dare immediata comunicazione alla Stazione Appaltante ed alla Prefettura-Ufficio Territoriale del Governo della Provincia di Torino della notizia dell’inadempimento della propria controparte (subappaltatore/subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria.
Visto l’art. 42 del D.L. 66/2014 relativo al registro unico delle fatture, di cui all’art. 1, c. 2, del D. Lgs 165/2001 la fattura dovrà contenere gli estremi del provvedimento, il Capitolo e l’Impegno, (art. 191,comma 1, D.lgs. n. 267/2000) e indicare gli estremi del conto corrente (codice IBAN) accompagnato dalla seguente dicitura “conto corrente dedicato ad appalti/commesse pubbliche” (art. 3 della legge n. 136/2010).
In assenza dell’indicazione dei dati sopraindicati l’Ufficio competente non potrà dare corso alla liquidazione ed al pagamento della fattura.
Art. 13 – Garanzie a corredo dell’offerta
La garanzia provvisoria e definitiva dovranno essere prodotte ai sensi degli artt. 93 e 103 del D.lgs. n. 50/2016.
Art. 14 - Cessione di contratto, di credito e subappalto
E' vietata la cessione, anche parziale, del contratto di fornitura, sotto la comminatoria dell'immediata rescissione e la perdita della cauzione a titolo di risarcimento danni e spese causati, salvo maggiori danni accertati.
La cessione del credito derivante dall'esecuzione della fornitura in oggetto, risultante da atto pubblico o da scrittura privata autenticata da un notaio è subordinata alla notifica all'Amministrazione comunale e all'adozione di specifico atto ricettizio.
Il subappalto è regolato dall’art. 105 del D.lgs 50/2016.
Art. 15 – Recesso e risoluzione del contratto
La Stazione appaltante, in caso di sopravvenuti motivi di interesse pubblico si riserva la facoltà di recedere dal presente contratto, in ogni momento, con preavviso di almeno 30 giorni, da inviarsi a mezzo raccomandata A.R. In caso di recesso il soggetto aggiudicatario ha diritto al pagamento dei servizi prestati (purché correttamente eseguiti) secondo il
corrispettivo e le condizioni pattuite, secondo quanto previsto dall’art. 1671 del C.C.
La stazione appaltante si riserva, altresì, la facoltà di avvalersi della facoltà di recesso nel caso in cui, successivamente alla stipula del contratto, sia accertata la sussistenza di provvedimenti definitivi di applicazione di misure di prevenzione a carico del soggetto aggiudicatario, fatto salvo il pagamento del valore delle prestazioni già eseguite e il rimborso delle spese sostenute per l’esecuzione delle rimanenti, nei limiti delle utilità conseguite.
La Stazione appaltante si riserva la facoltà di risolvere il rapporto, ai sensi e per gli effetti dell'art. 1456 cc, a tutto rischio e danno del concorrente qualora si verifichino inadempienze gravi ovvero ripetute, contestate almeno due volte nel corso della rapporto contrattuale.
Per ottenere il pagamento delle penalità e la rifusione degli eventuali maggiori danni la Stazione appaltante ha diritto a rivalersi, mediante trattenuta, sul deposito cauzionale.
Qualora l’Aggiudicatario ometta di eseguire, anche parzialmente, la prestazione oggetto del contratto con le modalità ed entro i termini previsti, l'Amministrazione potrà ordinare ad altra ditta, senza alcun ulteriore adempimento oltre la comunicazione formale, l'esecuzione parziale o totale di quanto omesso dall’Aggiudicatario stesso, al quale saranno addebitati i relativi costi e danni eventualmente derivanti all'Amministrazione. Per la rifusione dei danni ed il pagamento di penalità, la Stazione appaltante potrà rivalersi, mediante trattenute, sugli eventuali crediti dell’Aggiudicatario o in mancanza, sulla cauzione definitiva che dovrà in tale caso essere immediatamente reintegrata.
Art. 16 – Disposizioni finali e Foro competente
Per quanto non disposto nel presente Capitolato Speciale d’appalto si applicano le disposizioni del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
Tutte le spese inerenti o conseguenti allo svolgimento del servizio sono per intero a carico dell’aggiudicatario.
Tutte le spese contrattuali accessorie e conseguenti, sono per intero a carico dell’aggiudicatario.
Qualsiasi controversia che dovesse insorgere tra le parti, in ordine all’interpretazione, esecuzione, risoluzione del contratto d’appalto, nonché in ordine dei rapporti in esso derivanti e che non si sia potuta risolvere in via amministrativa, sarà rimessa la competenza esclusiva del Foro di Torino, che le parti contraenti riconoscono come unico Foro competente, per qualsiasi controversia.