Contract
Servizio: Servizio Sicurezza dei luoghi di lavoro, forniture e manutenzioni dei beni mobili e immobili Settore: PATRIMONIO BENI MOBILI ED IMMOBILI, APPALTI DI LAVORI
DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE N° 845 del 01-04-2019
PRESA D'ATTO CONCERNENTE LA CONCESSIONE DELL'IMMOBILE DI PROPRIETÀ DEL COMUNE DI SANLURI DA DESTINARE A SEDE DEL CENTRO PER L'IMPIEGO DI SANLURI E APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DI CONTRATTO DI COMODATO D'USO A TEMPO INDETERMINATO FRA L'AGENZIA SARDA PER LE POLITICHE ATTIVE DEL LAVORO E IL COMUNE DI SANLURI.
OGGETTO:
IL DIRETTORE GENERALE
VISTO lo Statuto Speciale della Regione Autonoma della Sardegna e le relative norme di attuazione;
VISTA la Legge regionale 17 maggio 2016, n. 9, recante “Disciplina dei servizi e delle politiche per il lavoro”;
VISTO il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, come integrato e modificato dal D.Lgs. n. 126 del 10 agosto 2014, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;
VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 19/23 del 28.05.2015 recante “Modalità e tempi di attuazione dell’armonizzazione dei sistemi contabili degli enti e delle agenzie regionali”, che, ai sensi del combinato disposto dell’art. 2 della L.R. 9 marzo 2015, n. 5, e dell’art. 28 della L.R. n. 11/2006, estende anche agli Enti e alle Agenzie regionali l’applicazione del D.Lgs. n. 118/2011;
VISTO l’art. 10 della L.R. n. 9/2016 che istituisce l’Agenzia sarda per le politiche attive per il lavoro (ASPAL), con sede a Cagliari, quale organismo tecnico della Regione dotato di personalità giuridica, di autonomia organizzativa, amministrativa, patrimoniale e contabile;
VISTO l’articolo 13 della L.R. n. 9/2016 che individua, quali organi dell’ASPAL, il Direttore ed il Collegio dei revisori dei conti;
VISTO l’articolo 14 della L.R. n. 9/2016 che disciplina i compiti di coordinamento, direzione e controllo da parte del Direttore generale dell’ASPAL;
VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 36/5 del 16.06.2016 recante “Approvazione preliminare Statuto Agenzia sarda per le politiche attive del lavoro” ed approvato in via definitiva con Deliberazione della Giunta regionale n. 37/11 del 21.06.2016;
VISTA la Determinazione n. 2009/ASPAL del 29.12.2017 di approvazione del Regolamento di contabilità dell’ASPAL;
VISTO il Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 000 del 20.11.2014 con il quale è stato nominato il Collegio dei revisori dei conti dell’Agenzia regionale per il lavoro;
VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 14/28 del 20.03.2018 con la quale viene nominato Direttore dell’ASPAL il Dott. Xxxxxxx Xxxxxxx;
VISTO il Decreto N.P. 9209/11 del 27.03.2018 a firma dell’Assessore degli XX.XX., Personale e Riforma della Regione, con il quale sono state conferite al Dott. Xxxxxxx Xxxxxxx le funzioni di Direttore Generale dell’ASPAL, ai sensi dell’art. 14 della
L.R. 9/2016, fino ai 90 giorni successivi alla scadenza della legislatura in corso;
VISTA la Legge Regionale 11 gennaio 2018, n. 1 - Legge di stabilità 2018;
VISTA la Legge Regionale 11 gennaio 2018, n. 2 - Bilancio di previsione triennale 2018-2020;
VISTA la Determinazione n. 567/ASPAL del 11.04.2018 concernente l'approvazione del Programma Annuale delle Attività 2018 ex art. 14, comma 1, L.R. 9/2016 e art. 3, comma 2, dello Statuto;
VISTO il verbale del Collegio dei Revisori dei Conti n. 11 del 21.05.2018 con il quale il Xxxxxxxx stesso assevera l’importo dei debiti e crediti dell’Aspal, ex. art. 11 c. 6 lette. j) D.Lgs 118/2011;
VISTA la Determinazione n. 954/ASPAL del 08.06.2018 con la quale si è provveduto al riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi;
VISTA la Determinazione n. 1011/ASPAL del 20.06.2018 concernente “Approvazione Bilancio di previsione 2018 - 2020
dell'Agenzia Sarda per le Politiche Attive del Lavoro e degli allegati tecnici - Articolo 14, comma 1, lettere b) e d) della L.R. 9/2016”;
VISTA la Deliberazione n. 33/33 del 26.06.2018 con la quale la Giunta Regionale ha rilasciato il nulla osta all’immediata esecutività alla predetta Determinazione n. 1011/ASPAL del 20.06.2018 di approvazione del Bilancio di previsione 2018- 2020 dell’ASPAL;
VISTO l’art. 11 dello Statuto che prevede che l’ASPAL sia organizzata in Direzione generale e Servizi, così come nel regolamentato dal Titolo II della L.R. n. 31/1998 e ss.mm.ii.;
VISTA la Determinazione n. 8/ASPAL del 05.01.2017 con la quale sono stati attribuite le titolarità degli incarichi dirigenziali dell’ASPAL;
VISTA la Determinazione n. 69/ASPAL del 27.01.2017 con la quale sono state attribuite le deleghe di firma e sono state modificate le denominazioni e le relative funzioni dei Servizi dell’ASPAL;
VISTO l’articolo 25, lett. b) della L.R. 13 novembre 1998 n. 31, recante “Compiti del Direttore di servizio” ed in particolare i poteri di spesa e di acquisizione delle entrate;
VISTA la Determinazione n. 334/ASPAL del 31.05.2016 con la quale vengono attribuite ai Dirigenti dell’Agenzia sarda per le politiche attive del lavoro le funzioni previste dall’art. 4 del D.Lgs. n. 165/2001 e ss.mm.ii.;
VISTA la determinazione n. 2443/ASPAL del 26.11.2018 avente ad oggetto “Determinazione n.503/ASPAL del 05.04.2018 recante “attribuzione delega di firma al Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, Direttore del servizio Xxxxxxxx e Rendicontazione, in assenza temporanea del Direttore Generale Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx” – integrazione”;
VISTA la Determinazione del Direttore Generale n. 449/ASPAL del 12.04.2017 recante “Istituzione articolazioni organizzative di livello non dirigenziale dell’Agenzia Sarda per le Politiche Attive del Lavoro ex articolo 13 L.R. 31/1998 come modificato dalla L.R. 24/2014”;
VISTA la Determinazione n. 1866/ASPAL del 18.12.2017 con la quale sono state modificate, ai sensi della L.R. 31/98, così come modificata dalla L.R. 24/2014, all’interno dei Servizi di cui alla Delibera della Giunta Regionale n. 37/7 del 16.06.2016, con decorrenza 01.01.2018, le articolazioni organizzative di livello non dirigenziale (Settori), istituite con la determinazione 449/ASPAL del 12.04.2017 le cui competenze sono specificate nella suddetta determinazione;
VISTA la Determinazione n. 1901/ASPAL del 20.12.2017 con la quale sono stati corretti alcuni refusi presenti nella determinazione 1866/ASPAL del 18.12.2017;
VISTA la Determinazione n. 2505/ASPAL del 29.11.2018 avente ad oggetto” Conferimento di funzioni di Direttore ad interim del Servizio “Sicurezza dei luoghi di lavoro, forniture e manutenzione di beni mobili ed immobili” alla Dott.ssa Xxxxxx Xxxxx a far data al 01.02.2018;
VISTA la Determinazione n. 617/ASPAL del 05/03/2019 avente ad oggetto “Conferimento e proroga di incarichi di unità organizzativa di livello non dirigenziale (Settori) dell'Agenzia Sarda per le Politiche Attive del Lavoro ex articolo 13 L.R. 31/1998 come modificato dalla L.R. 24/2014”;
VISTA la D.G.R. n. 38/3 del 28.06.2016 di approvazione preliminare del Piano di subentro ai sensi dell’art. 36 della L.R. n. 9/2016 (approvato in via definitiva in data 30.06.2016 con la D.G.R. n. 39/1), nella quale si confermano le sedi dei servizi per il lavoro (CPI) in utilizzo dalle Province;
PRESO ATTO che per effetto dell’art. 36 comma 2, lett. d) della L.R. n. 9/2016, al trasferimento dei beni mobili e immobili si applica l'art. 1, comma 96, lettera b) della Legge 7 aprile 2014, n. 56 (Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni dei comuni);
VISTA la Legge Regionale 28 dicembre 2018, n. 49 - Bilancio di previsione triennale 2019-2021;
CONSIDERATO che, a far data dal 1° luglio 2016, per effetto dell’art. 36 della L.R. n. 9/2016, la Regione è subentrata nelle funzioni e nei compiti attribuiti alle Province dalla L.R. n. 20/2005, per l’esercizio delle quali ha acquisito il personale individuato dall’art. 37, le risorse finanziarie correlate, le risorse strumentali, compresi i beni mobili e immobili, i contratti in essere alla data di entrata in vigore della legge, il contenzioso e i procedimenti in corso;
VISTO l'art. 3 della Legge 28 febbraio 1987, n. 56 rubricata “Norme sull'organizzazione del mercato del lavoro”, richiamato dall’art. 12 della citata L.R. n. 9/2016, il quale stabilisce che i Comuni ove hanno sede le Sezioni Circoscrizionali per l’Impiego sono tenuti a fornire i locali necessari per il loro funzionamento;
ATTESO che si rende necessario, per effetto della L.R. n. 9/2016 sopra richiamata, stipulare contratti di comodato d’uso gratuito al fine di disciplinare i rapporti fra le Amministrazioni Comunali in cui hanno sede i CPI e l’ASPAL, in qualità di organismo tecnico della Regione, per l’esercizio delle funzioni dei CPI;
CONSIDERATO che con nota prot. n. 9749/ASPAL del 08.06.2016 e con successivo sollecito, prot. n. 10157/ASPAL del 17.06.2016, ai fini del subentro nei contratti in essere e degli adempimenti previsti dall’art. 36 della L.R. n. 9/2016, veniva richiesta alle Amministrazioni Provinciali copia dei contratti in essere alla data di approvazione della predetta Legge, ivi compresi i contratti di comodato d’uso gratuito degli immobili con indicazione di tutti gli elementi atti ad identificare gli immobili, quali mappale, superficie, etc.;
CONSIDERATO che con note prot. n. 28592/ASPAL del 14.11.2016 è stata trasmessa ai 38 Comuni nei quali sono presenti e attive le sedi di CPI, già sedi di CSL, una bozza di contratto di comodato dei beni immobili adibiti a CPI con richiesta di riscontro entro il 02.12.2016, mediante trasmissione della documentazione utile ai fini della stipula del contratto, ovvero: le certificazioni concernenti la regolarità degli impianti e l’agibilità dell’immobile, e con sollecito prot. n. 31216/ASPAL del 25.11.2016 è stato richiesto un riscontro in merito alla nota di cui sopra;
ATTESO che il Comune di Sanluri è stato individuato quale sede di un Centro per l’impiego rilevante per il sistema regionale dei servizi per il lavoro, attualmente ubicato nell’immobile di proprietà del Comune di Sanluri, sito in Via Pavese n. 7, in Sanluri, già utilizzato quale sede del CSL;
DATO ATTO che con Determinazione n. 1619 del 30.12.2016 recante “Approvazione contratto di comodato d’uso gratuito fra l’Agenzia Sarda per le Politiche Attive del Lavoro e il Comune di Sanluri, concernente l’immobile da destinare a sede del Centro per l’impiego di Sanluri, periodo dal 01.01.2017 al 30.09.2017” si è approvato lo schema di contratto a tempo determinato per il periodo di cui all’oggetto della Determinazione;
CONSIDERATO che, a seguito dell’approvazione dello schema contratto di comodato d’uso gratuito con la Determinazione
n. 1619/ASPAL del 30.12.2016, è stato stipulato il contratto di comodato d’uso gratuito tra l’Agenzia Sarda per le Politiche Attive del Lavoro e il Comune di Sanluri, inerente locali sede del Centro per l’impiego di Sanluri, disposti al piano terra dell’immobile di proprietà comunale sito in Via Pavese n. 7, distinto in Catasto Urbano al foglio 28, mappale 1580, sub. 1;
DATO ATTO che, a seguito della scadenza del contratto di comodato avvenuta in data 30.09.2017, e a seguito di sopravvenute esigenze organizzative, l’ASPAL ha comunicato in occasione di incontri con l’Amministrazione comunale, la necessità di reperire una nuova sede strutturalmente adeguata alle necessità del Centro per l’impiego in termini di spazi e di funzionalità per i servizi di politiche attive del lavoro da erogare agli utenti;
DATO ATTO che, a seguito di tali incontri, l’Amministrazione comunale di Sanluri ha proposto quale nuova sede del CPI i locali ubicati nell’immobile “Ex Scolopi”, attualmente denominato “Polo Culturale e dell’Alta Formazione” in Sanluri, il quale è stato accettato dall’ASPAL con nota n. 89781/ASPAL del 27.11.2018;
DATO ATTO che con nota n. 98144/ASPAL del 18.12.2018 l’ASPAL ha trasmesso schema di comodato d’uso gratuito avente ad oggetto i locali ubicati al piano secondo dell’immobile sito in Sanluri, attualmente denominato “Polo Culturale e dell’Alta Formazione”;
PRESO ATTO della Deliberazione G.C. n. 25 del 31.01.2019 del Comune di Sanluri avente ad oggetto “Comodato d'uso gratuito dei locali del Secondo Piano del Polo Culturale e dell'Alta Formazione in favore dell’ASPAL - Agenzia Sarda per le Politiche Attive per il Lavoro, Sezione di Sanluri – Approvazione schema di Convenzione. Direttive al Responsabile del Servizio Affari Generali”;
PRESO ATTO che con nota prot. ASPAL n. 28873 del 27.03.2019, l’Amministrazione comunale di Sanluri ha trasmesso la Determina n. 366 del 11.03.2019 del Servizio XX.XX. con la quale si approva lo schema di Convenzione “Comodato d’uso a titolo gratuito di immobili a tempo indeterminato fra l’Agenzia Sarda per le Politiche Attive del Lavoro e il Comune di Sanluri da destinare a sede del Centro per l’Impiego di Sanluri”, dando altresì atto che l’avvio delle attività degli Uffici dell’ASPAL presso il “Polo Culturale e dell’Alta formazione” di Sanluri si formalizzerà solo previa acquisizione agli atti del Servizio Affari Generali da parte del Servizio Tecnico competente dei documenti riguardanti il Certificato di Agibilità, la SCIA Antincendio, il Piano di emergenza ed evacuazione e l’ APE – Attestazione di Prestazione Energetica;
RITENUTO in presenza di tale documentazione di poter procedere alla stipula del contratto di comodato d’uso gratuito dei locali disposti al piano secondo dell’immobile attualmente denominato “Polo Culturale e dell’Alta formazione” di proprietà del Comune di Sanluri, nello stato in cui si trova e a tempo indeterminato a decorrere dalla data di stipula, fatta salva la risoluzione del contratto di comodato d’uso tra il Comune di Sanluri e l’ASPAL con l’eventuale individuazione di una nuova sede da parte dell’Amministrazione comunale;
VISTO lo schema di contratto di comodato d’uso gratuito a tempo indeterminato del suddetto immobile (Allegato A) comprensivo della planimetria (Allegato 1);
VISTO lo schema Verbale di presa in carico dell’immobile oggetto del contratto di comodato d’uso gratuito, con il quale si darà atto dello stato di conservazione e di funzionalità alla destinazione d’uso che verrà data ai locali (Allegato B);
VISTI gli artt. 1803-1812 del Codice Civile che disciplinano il contratto di comodato d’uso gratuito;
VISTO il D.Lgs. n. 81/2008 e ss.mm.ii.;
VISTO l’art. 3 del D.L. 6 luglio 2012, n. 95 convertito in Legge 7 agosto 2012 n.135;
Su proposta del Direttore del Servizio Sicurezza dei luoghi di lavoro, forniture e manutenzioni dei beni mobili e immobili, per le motivazioni esposte in premessa:
DETERMINA
1) Di prendere atto della volontà del Comune di Sanluri di voler concedere all’Agenzia Sarda per le Politiche attive del lavoro in comodato d’uso gratuito, i locali dell’immobile di proprietà comunale quale sede del Centro per l’impiego di Sanluri;
2) Di approvare lo schema contratto di comodato d’uso gratuito a tempo indeterminato (Allegato A) tra il Comune di Sanluri e l’Agenzia Sarda per le Politiche attive del lavoro dei locali disposti al piano secondo dell’immobile comunale denominato “Polo Culturale e dell’Alta formazione”;
3) Di dare atto che il contratto a tempo indeterminato ha decorrenza dalla data di sottoscrizione con firma digitale del medesimo ad opera delle parti e perdurerà fino a quando permane la destinazione istituzionale pubblica dei locali dell’immobile adibito a sede del Centro per l’impiego, fatta salva la risoluzione del contratto tra il Comune e l’ASPAL con l’eventuale individuazione di una nuova sede da parte dell’Amministrazione;
4) Di dare altresì atto che l’immobile è concesso in comodato nello stato di fatto e di diritto in cui si trova così come viene trasferito dal Comune di Sanluri, e che è fatta salva la facoltà di risoluzione da parte dell’ASPAL, qualora venga meno per l’immobile la conformità alle norme in materia di sicurezza di cui al D.Lgs. n. 81/2008 e ss.mm.ii.;
5) Di nominare consegnatario dell’immobile concesso in comodato d’uso gratuito, di cui al precedente Art. 1, il coordinatore del Centro per l’impiego di Sanluri;
6) Di trasmettere la presente al Comune di Sanluri, al Collegio Sindacale e al Consegnatario;
7) Di dare atto che la determinazione verrà pubblicata sull’Albo Pretorio on-line dell’ASPAL;
8) Di dare atto che la presente verrà pubblicata nell’ Albo Determine online sul sito dell’ASPAL xxx.xxxxxxx.xxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
All. A) Contratto di comodato d’uso gratuito All. 1) Planimetria immobile
All. B) Schema Verbale di presa in carico
L’Incaricato dell’Istruttoria Xxxx. Xxxxx Xxxxx
Visto
Del direttore del ServizioServizio Sicurezza dei luoghi di lavoro, forniture e manutenzioni dei beni mobili e immobili
AD INTERIM XXXXXX XXXXX
Il Direttore Generale X.xx Dott. Xxxxxxx Xxxxxxx
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del TU 445/2000 e del D.Lgs. 82/2005 e rispettive norme collegate Si certifica che la presente determinazione verrà pubblicata nell’Albo Pretorio di questa Agenzia per 15 giorni consecutivi