CITTA’ DI GIAVENO
CITTA’ DI GIAVENO
CAPITOLATO D’ONERI ELENCO PREZZI QUANTIFICAZIONE DEL SERVIZIO
SGOMBERO NEVE E TRATTAMENTO PREVENTIVO ANTIGELO
ANNUALITA’ 2019/2020
Giaveno, settembre 2019
Il responsabile Area tecnica (Arch Xxxxxxxxx Xxxxx)
ARTICOLO 1 - OGGETTO DEL DISCIPLINARE D’ONERI
Il servizio ha per oggetto le prestazioni occorrenti per garantire la transitabilità, in caso di precipitazioni nevose e gelate nei periodi invernali, delle strade e scuole di proprietà comunale distinti in lotti come indicato nella Tabella A allegata al presente Disciplinare d’Oneri.
Nella suddetta Tabella vengono elencate le tipologie di prestazione, le strade e le scuole comunali, l'importo annuale a base di gara, i mezzi e le attrezzature richieste.
Trattandosi di servizio legato ad eventi stagionali imprevedibili gli importi dei servizi effettivamente richiesti e svolti, potranno subire variazioni rispetto agli importi a base d’appalto, anche per un importo eccedente al quinto d'obbligo; qualora, per effetto di intense nevicate sia necessario un superiore numero di passate, l’eventuale spesa integrativa potrà essere assunta anche in via ricognitiva.
Per tali variazioni l’Appaltatore aggiudicatario non potrà chiedere ulteriori compensi, se non per le attività effettivamente richieste e svolte. Nel caso in cui nel corso di una stagione invernale non debbano verificarsi precipitazioni nevose agli appaltatori verrà comunque riconosciuto a titolo di risarcimento per la disponibilità dei mezzi unicamente un “fermo macchina” di importo pari a 2 passate nel tratto di competenza;
La durata del contratto da stipulare è di anni 1 , a decorrere dal 1/11/2019 al 31/03/2020, con possibilità di rinnovo per pari periodo nel caso in cui non vengano contestate inottemperanze contrattuali.
ARTICOLO 2 - MODALITA’ DI AGGIUDICAZIONE
Si procederà all'aggiudicazione del servizio secondo il criterio dell'offerta al prezzo più basso, scorporatamente per ogni lotto oggetto del presente capitolato prestazionale, espresso mediante ribasso sull’elenco prezzi posto a base di gara ai sensi del Regolamento per l'esecuzione in economia dei contratti.
E’ possibile presentare offerta per uno o più lotti, nel limite di importo contrattuale cumulativo non superiore a € 30.000 oltre IVA.
L’aggiudicazione di ciascun lotto avverrà solo dopo aver accertato l'effettiva disponibilità dei mezzi e dell’attrezzatura richiesta dal Disciplinare d’oneri ed in ogni caso il Comune si riserva l'insindacabile facoltà di non assegnare la gara, con solo rimborso spese vive documentate (spese postali, eventuali marche da bollo).
Ne consegue che in sede di gara non verrà eseguita aggiudicazione alcuna, ma verrà unicamente stilata graduatoria finale.
Nel caso in cui lo stesso soggetto, risultato il miglior offerente in più lotti, disponga di mezzi e attrezzature sufficienti per essere formale aggiudicatario solo di uno o di alcuni di essi, lo stesso potrà essere aggiudicatario di tanti lotti quanti sono quelli per i quali sia accertata la disponibilità ed idoneità dei mezzi e delle attrezzature richieste dal Disciplinare d’oneri. La verifica di suddetta
disponibilità e, in caso di esito positivo, la conseguente aggiudicazione verranno effettuate secondo l’ordine progressivo di apertura dei lotti.
Tutte le condizioni di cui al presente disciplinare sono valide, indipendentemente dal numero di lotti per cui si concorre.
Per i lotti F – I – X – Y si valuterà la possibilità di derogare al presente articolo assegnando anche in presenza di meno di quattro veicoli.
ARTICOLO 3 - REQUISITI DI AMMISSIONE ALLA GARA
Nell’offerta i concorrenti dovranno indicare, a pena di esclusione, il lotto per il quale concorrono. Per partecipare alla gara le imprese dovranno presentare:
1) dichiarazione di aver svolto, negli ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara, servizi nel settore oggetto della gara con importo pari almeno al dell’importo a base di gara del lotto/i per cui presentano offerta;
2) dichiarazione d'impegno, in caso di aggiudicazione, a mettere a disposizione i mezzi e le attrezzature previsti per il lotto oggetto di offerta, aventi i requisiti specificati nella Tabella A allegata al Disciplinare d’Oneri, da impiegarsi nel servizio per il lotto oggetto di offerta in favore del Comune di Giaveno;
3) (eventuale e a discrezione del Comune) di volersi avvalere della dotazione di attrezzature meccaniche messe a disposizione dal Comune di Giaveno sul lotto oggetto di offerta, previsto nella Tabella A allegato al Disciplinare d’Oneri, assumendosi contestualmente l’onere di dotare i propri automezzi della apposita piastra di attacco certificata e/o omologazione spandisale e garantire comunque la manutenzione ordinaria dei mezzi d'opera;
4) accettare la consegna e installazione sui propri mezzi di localizzatore GPS fornito dalla stazione appaltante.
Stante la necessità di garantire gli interventi nei tempi previsti dal presente capitolato e rendere possibili le ispezioni di controllo, l'appaltatore dovrà avere la continua disponibilità di mano d'opera e deposito a distanza non superiore a 10 km. dal magazzino comunale. L'eventuale locazione del deposito non verrà considerato subappalto.
Preventivamente all'assegnazione, i requisiti dichiarati dovranno essere comprovati mediante:
• requisito di cui al punto 1): copie delle fatture quietanzate o certificati rilasciati - vistati dalle amministrazioni;
• requisito di cui al punto 2): (carta di circolazione, omologazione, certificazione attrezzature, caratteristiche tecniche…) relativa al mezzo od ai mezzi ed alle attrezzature che si è obbligato ad impiegare conformemente a quanto previsto per il lotto oggetto di offerta;
• requisito di cui al punto n. 3) e n. 4) : tramite sopralluogo eseguito da parte dei funzionari comunali;
Le ditte appaltatrici dovranno, inoltre, assolvere ad ogni eventuale ulteriore incombenza prevista dal bando di gara.
L’Amministrazione Comunale si riserva in ogni caso la facoltà di effettuare il servizio in economia diretta.
La S. A. si riserva di procedere all'aggiudicazione anche se sia pervenuta una sola offerta valida, purchè sia ritenuta conveniente ed idonea in relazione all’oggetto dell’appalto.
L'ordine di immediato inizio del servizio potrà essere impartito subito dopo l’aggiudicazione anche in pendenza della stipula del contratto, previa acquisizione della documentazione prevista per legge.
ARTICOLO 4 – CAUZIONI E ASSICURAZIONI
Qualora l'importo di assegnazione sia superiore alla soglia di €. 40.000,00, verrà stipulato contratto formale ed in tale caso la ditta aggiudicataria dovrà presentare, una cauzione definitiva a garanzia dell'appalto nell'importo stabilito dalla Legge.
Se l'importo di assegnazione globale a favore di un concorrente è inferiore, la conferma dell'ordine sostituirà il contratto.
L'Appaltatore è obbligato , 10 giorni prima dell’assunzione del servizio a presentare un’apposita polizza per R.C. da stipularsi con Compagnia di Assicurazione di primaria importanza in dipendenza dell'esecuzione del servizio per tutto il periodo contrattuale, e a provvedere alle assicurazioni R.C.O. delle macchine operatrici e dei mezzi di trasporto operanti sulle strade oggetto del presente Disciplinare e loro pertinenze.
La polizza R.C.T. dovrà anche coprire, in particolare, i danni subiti da terzi in conseguenza di incidenti o comunque provocati a terzi o alle proprietà comunali che dovessero verificarsi su tutto il cantiere di lavoro costituito dai tratti delle Strade oggetto del presente Contratto, e la stessa dovrà specificamente prevedere l'indicazione che fra i terzi si intendono compresi i rappresentanti della stazione appaltante deputati al controllo del servizio; per chiarezza analogo obbligo risarcitorio grava anche sull'Appaltatore.
La polizza suddetta deve avere validità per tutto il periodo di esecuzione del servizio e massimali non inferiori a:
- catastrofe Euro 1.500.000,00
- per persona Euro 1.500.000,00
- per danni a cose ed animali Euro 500.000,00
Tutti i mezzi semoventi dovranno, inoltre, essere assicurati per l’impiego di macchina operatrice sgombraneve, con polizza estesa nei confronti degli operatori e nei confronti di terzi, come precedentemente specificato.
Tali polizze dovranno essere presentate al Comune di Giaveno prima dell'inizio del servizio.
La stazione Appaltante resterà comunque estranea ad ogni rapporto intercorrente fra l'Appaltatore e la Compagnia di Assicurazioni, in quanto la stipulazione del contratto, con le coperture assicurative di cui sopra, non solleverà in alcun modo l'Appaltatore dalle sue responsabilità nei confronti del Comune di Giaveno anche, e soprattutto, in eccedenza ai massimali indicati per eventuali danni a cose o persone in relazione all'esecuzione del servizio.
ARTICOLO 5 - MODALITA’ DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO
L'inizio dei servizi di sgombero neve è disciplinato dal presente Capitolato d’Oneri salvo il verificarsi di nevicate ovvero di condizioni meteorologiche eccezionali che dovessero richiedere l'intervento prima dell'inizio o dopo la scadenza del periodo indicato all’art.1. In tali casi particolari l’Appaltatore dovrà intervenire alle stesse condizioni previste nel disciplinare d’oneri.
Durante il periodo di effettuazione del servizio l'Appaltatore dovrà mettere a disposizione della Stazione appaltante un recapito telefonico presso il quale dovranno essere reperibili
permanentemente, nelle ore diurne e notturne, feriali e festive, persone idonee a ricevere le disposizione dei tecnici comunali e ad impartire ordini per il corretto espletamento del servizio.
Le prestazioni occorrenti per garantire la transitabilità normale, sulle strade provinciali oggetto del presente disciplinare, si strutturano come segue:
A TRATTAMENTO PREVENTIVO ANTIGELO.- ATTIVITA’ COMPLEMENTARE DI NECESSITA’ A RICHIESTA PER RINFORZO LOGISTICO
PREPARAZIONE E CARICAMENTO MISCELA DI GRANIGLIA E SALE
Preparazione manuale e con mezzi meccanici delle miscele di graniglia e sale, provvedendo se necessario alla frantumazione dei blocchi di sale in cumulo o in sacchi, nonché al caricamento della miscela sugli spargitori, qualora il materiale venga conferito presso il magazzino dell’Appaltatore. Per l'esecuzione delle operazioni di cui sopra, l'Appaltatore dovrà mettere a disposizione un adeguato numero di mezzi e personale.
Il Comune di Giaveno provvederà direttamente alla miscelazione e caricamento dei mezzi qualora il materiale sia depositato presso i magazzini comunali e sia ritenuto funzionale all’erogazione dei servizi oggetto d’appalto.
SPARGIMENTO MISCELA DI GRANIGLIA E SALE .
Lo spargimento di miscela di graniglia e sale è un servizio di trattamento preventivo antigelo su tutta l'ampiezza del sedime stradale, in misura adeguata per garantire la sicurezza e la transitabilità della strada, prevenendo il formarsi di strati di ghiaccio.
Lo spargimento della miscela verrà eseguito con mezzi ed attrezzature dell’Appaltatore, il quale dovrà provvedere:
▪ ad apportare ai mezzi quelle modifiche necessarie per il caricamento degli spargitori ed al montaggio delle apparecchiature luminose e di segnaletica, tutto in conformità alle normative, prescrizioni e leggi vigenti;
▪ a dotare i mezzi di catene da neve e comunque di qualsiasi attrezzatura che consenta la piena efficienza degli stessi in qualsiasi condizione meteorologica;
▪ a fornire ciascun mezzo di carburante, lubrificanti ecc., provvedere alla loro manutenzione, riparazione ed eventualmente sostituzione, al fine di garantire comunque ed in ogni momento la disponibilità ed efficienza del mezzo. Tutti i mezzi dovranno avere una potenza adeguata alle operazioni da svolgere ed essere regolarmente revisionati;
▪ a controllare che lo spandimento dei prodotti avvenga con regolarità verificando anche lo stato di usura e di efficienza di ogni parte meccanica dello spargitore, provvedendo alle eventuali manutenzioni e riparazioni per le attrezzature di proprietà dell’Appaltatore e segnalando tempestivamente alla Stazione appaltante le deficienze riscontrate nelle attrezzature di proprietà del Comune. Eventuali danni subiti dalle attrezzature per carenza di controlli saranno a carico dell’Appaltatore.
▪ a svuotare gli spargitori del materiale non utilizzato al termine delle operazioni di spargimento, salvo disposizioni contrarie da parte degli incaricati del Comune;
▪ a lavare internamente ed esternamente gli spargitori in dotazione di proprietà della Comune;
▪ ad iniziare le operazioni di spargimento entro 30 minuti dalla chiamata;
▪ a garantire l’efficienza fisica del personale da impiegare in considerazione del particolare lavoro da svolgere. Per l’eventuale prolungarsi degli interventi l’Appaltatore dovrà garantire la turnazione o la sostituzione del personale impiegato. La Direzione dell’Esecuzione del Contratto del Comune di Giaveno potrà chiedere l’allontanamento del personale ritenuto indesiderabile per inidoneità o indisciplina.
Per ogni singolo lotto il Comune di Giaveno nella Tabella A Allegata al Disciplinare d’Oneri prescrive il numero dei mezzi e delle attrezzature che dovranno essere impiegati nonché, in relazione alle peculiarità della strada, le loro caratteristiche tecniche e disporrà in sede di esecuzione eventuali specifiche modalità di effettuazione del servizio di trattamento antigelo. Il compenso dell’Appaltatore sarà commisurato volta per volta al numero di passate effettuate che sono calcolate in funzione dei mezzi impiegati e alla durata del servizio.
B. SERVIZIO SGOMBERO NEVE
Il servizio di sgombero neve deve essere eseguito in modo da rendere il piano viabile completamente percorribile e libero da neve per tutta la larghezza della carreggiata, coincidente con l'ampiezza del piano viabile bitumato.
In casi eccezionali, di intense ed abbondanti nevicate, nei tratti in cui l'ampiezza della carreggiata sgomberata dalla neve non risultasse ancora tale da consentire l'incrocio dei veicoli, verranno predisposte piazzole di scambio.
Il servizio verrà iniziato in qualunque ora diurna o notturna quando lo strato nevoso avrà raggiunto lo spessore di cm. 5, con qualsiasi tipo di condizione atmosferica ed, in ogni caso, non appena la Direzione dell’Esecuzione del Contratto ne abbia fatto richiesta telefonica o scritta.
L'Appaltatore, qualora riscontri il verificarsi delle condizioni di innevamento sopra citate, dovrà darne comunicazione telefonica immediata alla Direzione dell’Esecuzione del Contratto, che darà l'assenso all'inizio del servizio stesso, verificando l'esecuzione dell'intervento stesso.
In caso di impossibilità di comunicare telefonicamente, l’Appaltatore dovrà provvedere allo svolgimento del servizio, inviando preventivamente all’Ente comunicazione a mezzo fax dell’inizio del servizio.
In ogni caso l’Appaltatore dovrà iniziare le operazioni di sgombero neve entro 30 minuti dalle comunicazioni telefoniche o scritte.
Lo sgombero neve verrà eseguito con lame sgombraneve, vomeri e frese di proprietà dell’Appaltatore, montate su mezzi propri dell’Appaltatore muniti di idonee piastre di agganciamento.
L’Appaltatore dovrà in particolare:
▪ fornire e installare le piastre di agganciamento per ogni automezzo ed inoltre apportare ai mezzi, tutte quelle modifiche necessarie al fissaggio delle piastre di agganciamento e manovra delle lame sgombraneve, delle apparecchiature luminose e di segnaletica, in conformità alle normative, prescrizioni e leggi vigenti;
▪ provvedere all’aggiornamento della carta di circolazione nei casi in cui la lama venga fornita dal Comune di Giaveno;
▪ dotare i mezzi di catene da neve e comunque di qualsiasi attrezzatura che consenta la piena efficienza dello stesso in qualsiasi condizione meteorologica;
▪ alimentare con l’impianto elettrico degli automezzi i dispositivi per le manovre delle lame sgombraneve e delle segnaletiche luminose. A tale scopo l’Appaltatore provvederà ad installare derivazioni e prese di corrente atti a far funzionare gli allestimenti e/o gli impianti, ecc.;
▪ fornire ciascun mezzo di carburante e lubrificanti; provvedere alla manutenzione, riparazione ed eventualmente alla sostituzione dello stesso (entro mezz’ora) al fine di garantire comunque ed in ogni momento la disponibilità ed efficienza del mezzo. Tutti i mezzi dovranno avere una potenza adeguata alle operazioni da svolgere ed essere regolarmente revisionati;
▪ controllare durante il corso dei lavori lo stato di usura delle lame sgombraneve;
▪ l'Appaltatore è tenuto a sostituire le lame raschianti delle attrezzature sgombraneve;
▪ eventuali danni subiti dalle attrezzature del Comune per carenza di controlli o per errate e non diligenti manovre saranno a carico dell’Appaltatore;
▪ garantire l’efficienza fisica del personale da impiegare in considerazione del particolare lavoro da svolgere. Per l’eventuale prolungarsi degli interventi l’Appaltatore dovrà garantire la turnazione o la sostituzione del personale impiegato. Ovviamente il Comune potrà chiedere l’allontanamento del personale ritenuto indesiderabile per inidoneità o indisciplina.
C. SERVIZI COMPLEMENTARI
Durante ed al termine della stagione invernale, quando se ne ravvisi la necessità, la Direzione per l’Esecuzione del Contratto potrà richiedere con ordine scritto l’esecuzione delle seguenti attività:
▪ asportazione della neve all’interno dei Centri Abitati;
▪ rimozione della neve a causa di slavine e/o valanghe;
▪ abbattimento di alberature stradali pericolose e/o danneggiate da precipitazioni nevose;
▪ spazzolatura delle strade dai residui di materiali ghiaiosi mediante rimozione con idonei mezzi di spazzamento stradale dei residui dei materiali depositati sulla carreggiata stradale nel periodo sotteso ai servizi invernali e smaltimento dei residui ai sensi delle vigenti norme sui rifiuti.
ARTICOLO 6 - DOTAZIONE DI MEZZI ED ATTREZZATURE
L’Appaltatore dovrà mettere a disposizione i mezzi e le attrezzature previsti per il lotto oggetto di offerta specificati nella Tabella A Allegata al Disciplinare d’Oneri, comportante l’impiego degli stessi in esclusiva per i servizi di sgombero neve e trattamento preventivo antigelo in favore del comune di Giaveno.
Pertanto i mezzi e le attrezzature non potranno essere utilizzati per servizi similari ed in ogni caso ogni ulteriore utilizzo non dovrà pregiudicare l’esecuzione del servizio oggetto d’appalto.
I mezzi adibiti ai servizi oggetto del presente disciplinare dovranno essere della potenza minima richiesta indicata nella Tabella A allegata e comunque adeguata al tipo di servizio, riservandosi la Direzione dell’Esecuzione del Contratto in sede di verifica la facoltà di rifiutare quelli che a proprio insindacabile giudizio non fossero ritenuti idonei per i tratti di strade interessate.
L’Appaltatore dovrà utilizzare nel servizio mezzi e/o attrezzature pienamente efficienti e certificati a norma di legge; di ogni mezzo dovrà essere fornita, prima dell’aggiudicazione, copia dei documenti attestanti la conformità dei veicoli che opereranno sulle sedi stradali, alle norme di sicurezza del codice della strada (libretto di circolazione, verifiche e collaudi eseguiti, libretto d'uso
e manutenzione, assicurazione responsabilità civile). L'impiego e la conduzione di tali mezzi sono a totale ed esclusivo carico e rischio dell’Appaltatore.
I mezzi dovranno essere dotati degli attacchi necessari per l'applicazione di lame, vomeri e spandisale, trainati o applicati su cassone.
I mezzi dovranno essere conformi a quanto stabilito dal Codice della Strada ricordando, in particolare, le luci di ingombro ed il lampeggiatore di tipo omologato, da porre sul tetto della cabina, visibile da ogni parte.
A bordo dei mezzi dovranno essere presenti catene a maglia del tipo da montagna.
Il Comune di Giaveno fornirà a tutti gli appaltatori un GPS per ogni mezzo sgombraneve utilizzato. L’Appaltatore avrà l’onere di verificare e mantenere in funzione l’apparato durante tutto il servizio di sgombero neve/spargimento sale. In caso di malfunzionamento sarà cura dell’Appaltatore avvisare immediatamente il Responsabile del servizio pena il non riconoscimento della retribuzione del servizio stesso.
L’Appaltatore dovrà provvedere a dotare gli automezzi da impiegare della segnaletica prevista dal Codice della Strada e dal Regolamento di Esecuzione.
I mezzi da mettere a disposizione del Comune di Giaveno per le operazioni di manutenzione invernale, omologati, revisionati e comunque in regola per la circolazione stradale, dovranno essere pronti per l’intervento con il pieno di carburante, lubrificante e scorte; devono inoltre essere predisposti per l’immediata apposizione di apposita attrezzatura per sgombero della neve e spargimento di sale.
Tutti i dati relativi ai vari automezzi, macchine agricole ed attrezzature (quali tipo, potenza, targa, n° di telaio, ecc.), risulteranno nel verbale di constatazione consegna del servizio.
Tutti i mezzi dovranno inoltre essere dotati di telefoni cellulari del gestore telefonico che assicuri la copertura della zona di intervento.
Sarà onere dell’Appaltatore predisporre il personale necessario alla conduzione di tutti i mezzi per tutti gli eventuali turni di lavoro.
Le generalità di tutti i conducenti dovranno essere comunicati alla stazione appaltante, così come quelle del responsabile del coordinamento servizio designato dall’Appaltatore.
I mezzi dovranno essere della potenza, dimensione e portata minima richiesta e comunque adeguata al tipo di servizio, rimanendo la facoltà della Direzione dell’Esecuzione del Contratto di rifiutare quelli che a proprio insindacabile giudizio non fossero ritenuti idonei per le strade oggetto del presente appalto.
L’Appaltatore si impegna altresì, in caso di gravi guasti, a sostituire i mezzi e le attrezzature con altri dello stesso tipo entro mezz’ora, senza, per questo, poter avanzare eventuali richieste di maggiorazioni o compensi particolari: in tal caso dovrà dare immediata comunicazione della sostituzione la cui idoneità dovrà essere debitamente verificata dalla Stazione Appaltante.
I mezzi dovranno essere, inoltre, dotati di fari ubicati in modo da ridurre al minimo la zona d’ombra durante lo sgombero della neve, evitando, nel contempo, l’abbagliamento dei veicoli.
L’Appaltatore dovrà controllare, prima e durante il corso dei lavori, lo stato di usura delle lame raschianti, sostituendole a propria cura e spesa nel caso di inadeguatezza; del pari, dovrà essere tenuta a disposizione una scorta di ricambi per le rimanenti parti meccaniche, rimanendo l’Appaltatore responsabile di eventuali danni o deficienze relative al servizio da espletare; grava inoltre sull’Appaltatore l’onere di reperire la macchina in grado di sostituire il mezzo che dovesse essere posto fuori uso da guasti od incidenti.
Le spese per i conducenti, carburanti ed i lubrificanti occorrenti al funzionamento di tutti i mezzi meccanici, restano a totale carico dell’Appaltatore; saranno altresì a carico dello stesso gli oneri di ricovero dei mezzi per tutta la durata del servizio nonché le operazioni di manutenzione straordinaria del mezzo (piccole riparazioni, ingrassaggi, lavaggi, ecc.). Resta inteso che nei casi più gravi tali inosservanze su motivato parere della Direzione dell’Esecuzione del Contratto potranno
costituire motivo di proposta per l’immediata rescissione del presente contratto, senza che l’Appaltatore possa nulla pretendere, a parte la corresponsione del lavoro realmente eseguito decurtata delle spese relative alla risistemazione dei mezzi resasi necessaria.
L’Appaltatore impiegherà personale proprio per tutte le operazioni richieste dagli interventi; in particolare per quanto riguarda l’aggancio e sgancio delle attrezzature e segnalazioni durante il servizio. Resta pertanto escluso ogni intervento in merito da parte del personale comunale.
Alcune attrezzature potrebbero essere messe a disposizione dell’Appaltatore qualora ne faccia precisa richiesta nell'offerta, assumendo l’Appaltatore contestualmente l'onere di dotare i propri automezzi dell'apposita piastra di attacco certificata e/o omologazione spandisale.
Le attrezzature fornite dal Comune di Giaveno saranno consegnate all’Appaltatore prima dell'inizio della stagione, con redazione di apposito verbale firmato in contraddittorio da rappresentanti della Stazione appaltante e dall'Appaltatore a cui sarà fatto carico l'onere del prelievo delle attrezzature dai magazzini Comunali.
La custodia delle attrezzature e la sostituzione delle lame raschianti usurate delle lame sgombraneve e dei vomeri sono a carico dell’Appaltatore per tutta la durata di validità dell'appalto.
Entro trenta giorni dalla data di ultimazione del servizio per ogni stagione invernale, l’Appaltatore dovrà riconsegnare nel luogo in cui vennero prelevate tutte le attrezzature del Comune ricevute in consegna ad inizio stagione. La consegna sarà comprovata mediante la redazione di apposito verbale, firmato in contraddittorio dalla Stazione appaltante e dall’Appaltatore.
Nel verbale verranno evidenziati eventuali difetti ed anomalie, escluso quelli derivanti dalla normale usura dell'attrezzatura.
ARTICOLO 7 - MODALITA’ DI PAGAMENTO DEL SERVIZIO
Le prestazioni saranno determinate a misura. In ragione dei prezzi unitari “ a passata” indicati nell’allegata tabella A soggetti a ribasso .Per passata si intende il servizio di sgombero o spandimento sale concluso sul singolo lotto , previamente accertato dal Direttore di esecuzione preposto.
I Prezzi Unitari indicati nel presente Capitolato d’Oneri sono soggetti a ribasso e debbono considerarsi comprensivi di tutti gli oneri a carico dell'Appaltatore per l’esecuzione delle operazioni ad esso affidati.
Nel caso in cui durante tutta la stagione non siano stati effettuati interventi saranno comunque retribuiti n.2 passate a titolo di fermo macchina.
Nei prezzi di elenco si intendono inoltre comprese tutte le spese che l’Appaltatore dovrà sostenere per accedere ai luoghi presso i quali sono dislocate le attrezzature necessarie per l’esecuzione dei lavori, gli oneri per la sicurezza ed ogni altro onere posto a carico dell'Appaltatore dal presente Capitolato d’Oneri.
I prezzi si intendono onnicomprensivi, pertanto non sono suscettibili di variazioni ne maggiorazioni per il lavoro festivo, notturno e straordinario, compreso l’impegno complessivo dell’Appaltatore ad espletare i servizi oggetto del presente capitolato , che obbliga lo stesso alla tenuta a disposizione ed in piena efficienza i mezzi richiesti per il periodo stabilito di ogni stagione invernale a titolo di ammortamento del capitale impegnato ed a copertura parziale delle spese generali.
I prezzi sono comprensivi del 24,30% per spese generali ed utili di impresa.
Tutti i prezzi esposti sono da intendersi IVA esclusa, sono soggetti a ribasso e ricomprendono i costi di sicurezza.
Per ogni mezzo impiegato, le prestazioni vengono remunerate con un compenso forfettario a passata.
Nel caso in cui si effettui contemporaneamente con un unico mezzo il servizio di sgombero neve ed i trattamenti preventivi antigelo la prestazione verrà conteggiata sulla base della passata sgombero neve incrementata del 20%.
Nel caso si utilizzino attrezzature a noleggio del comune si applicherà una riduzione del 5% sul prezzo della singola passata.
Nel caso si utilizzino mezzi a noleggio del comune si applicherà una riduzione del 20% sul prezzo della singola passata.
In entrambi i casi di noleggio attrezzature e/o mezzi l’appaltatore dovrà garantire la loro manutenzione e la fornitura del combustibile per il loro funzionamento.
I pagamenti verranno effettuati entro 60 giorni dalla presentazione di apposita fattura, corredata della necessaria documentazione, e solo in assenza di formale contestazione sull’intervento; il computo dei termini di pagamento è sospeso per il periodo intercorrente tra la data di richiesta del DURC e quella di ricezione di tale elaborato.
ARTICOLO 8 - CONSEGNA E ULTIMAZIONE DELLE PRESTAZIONI
La consegna del servizio, intesa come ordine di immediato inizio della prestazione, e data la particolare natura degli interventi relativi ai servizi invernali considerati urgenti, potrà essere impartita subito dopo l'aggiudicazione definitiva della gara d’appalto ed in pendenza della stipula del contratto previa acquisizione della documentazione di rito.
ARTICOLO 9 - GESTIONE DELLA SICUREZZA
Per l’appalto in oggetto in ottemperanza al D.Lgs n° 81 del 09/04/2008, il Comune di Giaveno ha provveduto a valutare i costi d’attuazione della sicurezza già inclusi nel prezzo per passata della Tabella A.
Detti costi comprendono ogni misura, anche di carattere eccezionale, che si rende necessaria per salvaguardare la sicurezza e la salute pubblica.
L’Appaltatore potrà presentare alla Direzione dell’Esecuzione del Contratto, entro 30 giorni dall’aggiudicazione definitiva dell’appalto e, comunque, prima della consegna del servizio, il POS e accettare il DUVRI .
Gravi e ripetute violazioni alle norme contenute nel D.Lgs. n° 81/2008 e s.m.i. da parte dell’Appaltatore costituiranno, previa formale costituzione in mora da parte del Comune di Giaveno, causa di risoluzione in danno del contratto.
All’atto della consegna del servizio l’Appaltatore dovrà espressamente confermare di aver preso piena e completa conoscenza dei rischi, di qualsiasi natura, presenti nell’area di intervento essere a piena conoscenza che il Comune di Giaveno è in area montana, con strade spesso ripide e con mediocre esposizione al sole e di impegnarsi ad attuare tutti i provvedimenti per la prevenzione infortuni e per la tutela dei lavoratori.
Di tale conferma si darà atto nel verbale di consegna del servizio.
L’Appaltatore è tenuto, inoltre, ad uniformarsi scrupolosamente ad ogni norma vigente o che fosse emanata in materia di prevenzione infortuni e di igiene del lavoro e a titolo esemplificativo, alle disposizioni contenute nel D.Lgs. n. 81/2008.
L’Appaltatore provvederà altresì:
▪ a portare alla conoscenza preventiva di tutti i propri dipendenti e fornitori di tutti i rischi rilevati nell’area di lavoro all’atto della consegna degli stessi e quelli individuati nel POS ;
▪ a far osservare a tutti i propri dipendenti, tutte le norme e le disposizioni contenute nelle disposizioni legislative sopra citate;
▪ a disporre e controllare che tutti i propri dipendenti siano dotati ed usino i Dispositivi di Protezione Individuale (DPI) appropriati e prescritti per i rischi connessi con le lavorazioni e/o con le operazioni da effettuare durante il corso dei lavori con particolare riferimento alle dotazioni personali al fine della salvaguardia dal rischio valanghe;
▪ a curare che tutte le attrezzature ed i mezzi d’opera, compresi quelli eventualmente noleggiati o di proprietà, siano in regola con le prescrizioni vigenti;
▪ ad allontanare immediatamente le attrezzature, i mezzi d’opera od altro non rispondenti alle predette norme ed a sostituirli con altri idonei al corretto e sicuro utilizzo ed impiego;
▪ ad informare, immediatamente prima dell’inizio di ogni lavorazione prevista nell’appalto in oggetto, tutti i propri dipendenti, dei rischi specifici della lavorazione da intraprendere e delle misure di prevenzione e sicurezza da adottare;
▪ ad informare immediatamente la Direzione dell’Esecuzione del Contratto, in caso di infortunio od incidente e ad ottemperare, in tale evenienza, a tutte le incombenze prescritte dalla Legge.
La Direzione dell’Esecuzione del Contratto ed il personale incaricato dal Comune di Giaveno si riservano ogni facoltà di compiere ispezioni ed accertamenti per il rispetto di quanto sopra, nonché di richiedere ogni notizia od informazione all’Appaltatore circa l’osservanza a quanto prescritto dal presente articolo.
Ai sensi del D.L. 223/2006 art. 36 bis, convertito con Legge n. 248/2006, è fatto obbligo all’appaltatore di dotare tutti i lavoratori dipendenti ed autonomi, presenti in cantiere, di un apposito tesserino di riconoscimento che contenga foto e generalità del lavoratore e del datore di lavoro. Le imprese con meno di 10 (dieci) dipendenti hanno facoltà di adempiere a tale obbligo mediante l’adozione di un apposito registro nel quale siano rilevate giornalmente le presenze nel cantiere.
L'Appaltatore conviene con il Comune di Giaveno che, come disposto dal D.Lgs. n.81/2008 e s.m.i. nei casi di inosservanza alle disposizioni dello stesso, il Direttore dell’Esecuzione del Contratto stabilisce quali violazioni della sicurezza determinano la proposta per la risoluzione del contratto e s’impegna a risarcire il Comune di Giaveno di ogni danno derivante da tale circostanza, senza opporre eccezioni, a qualsiasi titolo, in ordine alla rescissione.
ARTICOLO 10 - REVISIONE PREZZI
Nel servizio di sgombero neve sono ricomprese tutte le spese per i mezzi d'opera provvisionali, nessuna esclusa, e quanto altro occorra per dare il servizio compiuto a perfetta regola d'arte, intendendosi nell'importo stesso compreso ogni compenso per gli oneri tutti che l'Appaltatore dovrà sostenere a tale scopo.
Non è ammessa la revisione prezzi.
ARTICOLO 11 - ONERI ED OBBLIGHI DIVERSI A CARICO DELL’APPALTATORE
Oltre agli oneri di cui agli articoli precedenti sono a carico dell'Appaltatore gli oneri seguenti:
1. L'osservanza delle norme derivanti dalle vigenti leggi e decreti relativi alla prevenzione degli infortuni sul lavoro, all'igiene del lavoro, alle assicurazioni contro gli infortuni sul lavoro, alle
assicurazioni sociali obbligatorie, derivanti da leggi o da contratti collettivi (invalidità, vecchiaia, disoccupazione, tubercolosi, malattia), nonché il pagamento dei contributi comunque messi a carico del datore di lavoro, come gli assegni familiari e le indennità ai richiamati alle armi.
Nell'esecuzione delle prestazioni che formano oggetto del presente appalto, l'Appaltatore si obbliga ad applicare integralmente tutte le norme contenute nei Contratti collettivi nazionali di lavoro per gli operai dipendenti dalle Imprese Edili e/o Cooperative, Aziende industriali ed affini e negli accordi locali integrativi dello stesso, in vigore per il tempo e nella località in cui si svolgono i lavori anzidetti.
L’Appaltatore si obbliga, altresì, ad applicare detti contratti, e gli accordi integrativi medesimi, anche dopo la scadenza e fino al loro rinnovo.
I suddetti obblighi vincolano l’Appaltatore anche se non fosse aderente alle associazioni di categoria stipulanti o receda da esse e indipendentemente dalla natura industriale o artigiana, dalla struttura e dimensione dell’Appaltatore stesso e da ogni altra sua qualificazione giuridica, economica e sindacale.
Al fine del rispetto degli obblighi di cui sopra l’Appaltatore dei lavori é tenuto allo scrupoloso rispetto delle norme contenute nella Legge n. 55/90 e s.m.i. e ad osservare le norme previste per la prevenzione degli infortuni e per la tutela della salute nei luoghi di lavoro sia per il proprio personale che per il personale addetto alla D.L. in applicazione delle Leggi e dei Regolamenti vigenti in materia di prevenzione infortuni ed igiene del lavoro, in particolare quelli previsti dal Nuovo Testo Unico della Sicurezza (D.Lgs. n° 81/2008 e s.m.i.) .
In caso d’inottemperanza agli obblighi precisati nel presente articolo accertata dall’Ispettorato del lavoro e segnalata al Comune di Giaveno, la stessa comunicherà all'Appaltatore, l'infrazione accertata e procederà ad una detrazione del 20 % sui pagamenti in acconto se le prestazioni sono in corso, ovvero alla sospensione del pagamento del saldo se le prestazioni sono ultimate, destinando le somme così accantonate a garanzia dell'adempimento degli obblighi di cui sopra. Per le detrazioni e sospensioni dei pagamenti di cui sopra, l’Appaltatore non può opporre eccezioni al Comune di Giaveno, né ha titolo a risarcimento di danni.
Sulle somme detratte non saranno per qualsiasi titolo corrisposti interessi.
2. Comunicare il nominativo di un responsabile reperibile e attivo 24h su 24h ed il relativo recapito telefonico dello stesso per avere riferimenti utili nel caso di qualsiasi necessità e/o imprevisti.
3. Comunicare, nei giorni che saranno stabiliti dalla Direzione dell’Esecuzione del Contratto, tutte le notizie relative all'impiego della mano d'opera e dei mezzi.
4. Osservanza, durante l’esecuzione del servizio, delle prescrizioni del Piano Operativo della Sicurezza (POS). Qualora ciò non avvenga, la stazione appaltante può disporre, ai sensi del D.Lgs. 81/2008, la sospensione del servizio, senza che ciò costituisca titolo per l’Appaltatore a richiedere proroghe alla scadenza contrattuale essendo imputabile a fatto e colpa dell’Appaltatore esecutore stesso. In caso di mancato positivo riscontro e di perdurante inosservanza della disposizione di sicurezza impartita l’Appaltatore sarà formalmente diffidato e posto in mora per gravi e/o ripetute violazioni della sicurezza, che costituiscono causa di risoluzione del contratto .
5. Adottare a sue spese, nell'espletamento del servizio di cui al presente atto, tutti i provvedimenti e le cautele necessarie per garantire l'incolumità delle persone comunque addette al servizio e l’incolumità degli utenti della strada per evitare danni a cose e persone, assumendo ogni più ampia responsabilità, sia civile che penale, nel caso di infortuni o di danni in genere dalla quale responsabilità rimane quindi ampiamente sollevato il Comune di Giaveno, ed i suoi dipendenti.
Resta altresì contrattualmente stabilito che l'Appaltatore sarà obbligato durante l'appalto a denunziare alla Direzione dell’Esecuzione del Contratto le contravvenzioni in materia di polizia
stradale che implichino un danno per la strada e relative pertinenze nei tratti interessati dal cantiere di propria competenza. Qualora omettesse di fare tali denunzie sarà in proprio responsabile di qualunque danno che potesse derivare al Comune di Giaveno da tale omissione. Nel caso di mancata denunzia, la spesa resterà a carico dell'Appaltatore, rimanendo impregiudicati i diritti del medesimo verso terzi.
ARTICOLO 12 – PENALITA’
in caso di intervento ritardato dei mezzi e/o del personale verranno applicate le seguenti penali:
- per ciascun intervento il ritardo ingiustificato nell'attivazione del servizio contenuto tra i 30 minuti e i 60 minuti, successivi rispetto al momento del regolare inizio del servizio come stabilito dall’art. 6, comporterà una penalità pari a Euro 150,00 per ogni mezzo; dopo tale termine l'appaltatore verrà considerato assente e verranno applicate le penalità di cui al comma successivo.
In caso di mancato intervento dei mezzi e/o del personale verranno applicate le seguenti penali:
- per il primo mancato intervento Euro 300,00 per ogni mezzo;
- per il secondo mancato intervento Euro 400,00 per ogni mezzo;
- per il terzo mancato intervento Euro 500,00 per ogni mezzo.
Le penalità, la cui applicazione verrà contestata per iscritto all’Appaltatore, saranno detratte senza alcuna formalità in sede di liquidazione e riportata nella relazione finale insieme ad altri eventuali addebiti fatti all'Appaltatore per la mancata riconsegna delle attrezzature, per il deterioramento delle stesse o per danneggiamento del patrimonio comunale.
In caso di ritardo e/o mancato inizio degli interventi, al fine di garantire la sicurezza della circolazione, la Direzione dell’Esecuzione del Contratto potrà provvedere direttamente o a mezzo di altre Ditte e verranno addebitate all’Appaltatore le maggiori spese, oltre all’applicazione delle penali previste.
Il ritardo e/o mancato inizio degli interventi sarà considerato grave inadempienza.
In caso di accertata non conformità dei mezzi e del loro allestimento alle prescrizioni del Disciplinare d’Oneri, la Direzione dell’Esecuzione del Contratto provvederà all’esecuzione dei servizi a mezzo di altre ditte addebitando le spese all’Appaltatore stesso, oltre all’applicazione della penale di Euro 300,00 per ogni automezzo non conforme.
In caso di addebito di tre gravi inadempienze che saranno contestate all’Appaltatore, il Comune di Giaveno procederà alla risoluzione del Contratto per colpa dell'appaltatore.
ARTICOLO 13 - DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE
Tutte le controversie tra il Comune di Giaveno e l’Appaltatore, che potranno insorgere in conseguenza dell’appalto delle prestazioni, qualora le controversie non si siano potute definire in via amministrativa, saranno devolute al Giudice Ordinario. Il Foro Competente sarà quello di Torino. È esclusa ogni competenza arbitrale
ARTICOLO 14 - DOMICILIO E RAPPRESENTANZA DELL'APPALTATORE
L'Appaltatore dovrà eleggere e mantenere per tutta la durata dell'Appalto il suo domicilio presso la sede dell'ente appaltante.
Qualora l'Appaltatore non risieda in località posta in questo comune, dovrà tuttavia tenervi in permanenza un rappresentante opportunamente dotato di poteri decisionali, il cui nome e la cui residenza dovranno essere notificati alla Direzione dell’Esecuzione del Contratto.
Tale rappresentante dovrà avere, tra l’altro, la capacità e l'incarico di ricevere ordini dalla Direzione dell’Esecuzione del Contratto e di dare immediata esecuzione degli ordini stessi.
Qualsiasi comunicazione fatta al rappresentante dell'Appaltatore dal Responsabile del Procedimento o dalla Direzione dell’Esecuzione del Contratto si considererà fatta personalmente al titolare dell'Appaltatore.
ARTICOLO 15 – TRATTAMENTO DATI.
I dati vengono trattati per un periodo non superiore a quello strettamente necessario per le finalità per le quali sono stati raccolti e per le quali vengono trattati.
Il periodo di trattamento è correlato alla durata del contratto e della relativa rendicontazione. La data di cessazione del trattamento, per le finalità di cui sopra, coincide con rendicontazione del contratto, a seguito della quale il titolare procederà all’archiviazione dei dati secondo le vigenti disposizioni in tema di documentazione amministrativa.
I diritti che l’operatore economico interessato può far valere in ordine al trattamento dei dati sono disciplinati dal Regolamento (UE) n. 679/2016 e del D.Lgs. n. 196 del 30 giugno 2003, per le disposizioni non incompatibili con il Regolamento medesimo. In particolare, l’operatore economico interessato ha il diritto di ottenere la conferma dell'esistenza o meno dei propri dati e di conoscerne il contenuto e l'origine, di verificarne l'esattezza o chiederne l'integrazione o l'aggiornamento, oppure la rettificazione; ha altresì il diritto di chiedere la cancellazione, la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione di legge, nonché di opporsi in ogni caso, per motivi legittimi, al loro trattamento.
Il Titolare del trattamento dei dati personali, di cui alla presente informativa, e al quale vanno rivolte le istanze per l’esercizio dei diritti sopra indicati, è il Comune di Giaveno, con sede in Giaveno, Via Xxxxxxxxx Xxxxxxxx n. 1.
I punti di contatto del Responsabile della Protezione dei dati sono tel. 0000000000; e-mail xxxxxxxxxx.xxx@xxxxxxx.xx ; pec xxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx.xx.
Con la sottoscrizione del contratto di appalto, l’interessato esprime pertanto il proprio consenso al predetto trattamento.
Con la sottoscrizione del contratto di appalto, l’operatore economico aggiudicatario appaltatore viene designato come Responsabile del trattamento dei dati in relazione alla fase di esecuzione e di rendicontazione del contratto medesimo.
Con separato atto, da concludersi entro 20 giorni dalla data di stipulazione del contratto o dall’avvio del servizio di appalto, il titolare e l'operatore economico aggiudicatario-appaltatore provvederanno a disciplinare compiti, funzioni, ruoli e responsabilità in ordine al trattamento dei dati.
In ogni caso, in relazione alla fase di esecuzione e di rendicontazione del contratto di appalto l’operatore economico aggiudicatario-appaltatore ha l'obbligo di mantenere riservati i dati e le informazioni, ivi comprese i dati sensibili e giudiziari nonché quelli che transitano per le apparecchiature di elaborazione dati, di cui venga in possesso e, comunque, a conoscenza, di non divulgarli in alcun modo e in qualsiasi forma e di non farne oggetto di utilizzazione a qualsiasi titolo per scopi diversi da quelli strettamente necessari all'esecuzione del contratto e comunque per i cinque anni successivi alla cessazione di efficacia del rapporto contrattuale.
ARTICOLO 16 - SPESE DI CONTRATTO
Qualora l'importo dell'assegnazione complessiva sia superiore alla soglia di €. 40.000,00 verrà stipulato specifico contratto le cui spese di stipulazione, comprese quelle di xxxxx, di registro e di scritturazione del contratto d’appalto e suoi allegati e delle copie occorrenti, sono a carico dell'Appaltatore.
L'I.V.A. sarà corrisposta nella misura dovuta ai sensi di legge. ALLEGATI:
XXXXXXX A – ELENCO PREZZI E QUANTIFICAZIONE DEL SERVIZIO.