ISOV – Informationssystem für öffentliche Verträge SICP – Sistema informativo contratti pubblici

XXXXXXXX XXXXXXX XXXXX - XXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXX XX XXXXXXX - XXXX XXXXX

AOV – Agentur für die Verfahren und die Aufsicht im Bereich öffentliche Bau-, Dienstleistungs- und Lieferaufträge

ACP – Agenzia per i procedimenti e la vigilanza

in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture

Modulo Programmazione

- Piattaforma SICP -

30.01.2019

Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx

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2 Modulo Programmazione

Introduzione al modulo „Programmazione“

1. Il contesto di riferimento

1.1. Riferimenti normativi

1.2. Ambito soggettivo

1.3. Ambito oggettivo

2. Il modulo: strumenti e flusso di lavoro

2.1. Caratteristiche generali del modulo

2.2. Inserimento degli interventi da parte del «Programmer»

2.3. Generazione del Programma

2.4. Trasparenza ed inoltro dei dati al MIT

2.5. La gestione delle modifiche in corso d’anno

3. Commenti e osservazioni

4. Manuali e istruzioni

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Modulo Programmazione

RIFERIMEMTI NORMATIVI

Codice dei contratti pubblici – D.lgs. N. 50/2016, art.21 , comma 8

L.P. 16/2015, Art.7 – Programmazione dell‘esecuzione di lavori, servizi e forniture

Decreto Ministero delle infrastrutture e dei trasporti n. 14 del 16 gennaio 2018

Pubblicato in GU n. 57 del 9 marzo 2018

Allegato I – Schede previste per la programmazione dei lavori pubblici

Allegato II – Schede previste per la programmazione di forniture e servizi

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Modulo Programmazione

Art. 21 d.lgs. 50/2016 - Programma degli acquisti e programmazione dei lavori pubblici

c.7. Il programma biennale degli acquisti di beni e servizi e il programma triennale dei lavori pubblici, nonché i relativi aggiornamenti annuali sono pubblicati sul profilo del committente, sul sito informatico del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e dell’Osservatorio di cui all'articolo 213, anche tramite i sistemi informatizzati delle regioni e delle provincie autonome di cui all’articolo 29, comma 4.

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Modulo Programmazione

Art. 7 (Programmazione dell’esecuzione di lavori, servizi e forniture pubblici) - Legge provinciale 17 dicembre 2015, n. 16

(1)Le amministrazioni aggiudicatrici adottano il programma biennale degli acquisti di beni e servizi e il programma triennale dei lavori pubblici, nonchè i relativi aggiornamenti annuali.

(2) Nel caso di realizzazione di opere pubbliche i programmi devono consentire di rilevare il costo complessivo di realizzazione per mettere a disposizione l’opera, indipendentemente dal numero e dal tipo di contratti cui fanno riferimento.

(3) Il programma triennale dei lavori pubblici e i relativi aggiornamenti annuali contengono i lavori il cui valore stimato sia pari o superiore a 100.000 euro e indicano, previa attribuzione del codice unico di progetto di cui all’articolo 11 della legge 16 gennaio 2003, n. 3, i lavori da avviare nella prima annualità.

(4) Il programma biennale di forniture e servizi e i relativi aggiornamenti annuali contengono gli acquisti di beni e di servizi di importo unitario stimato pari o superiore a

40.000 euro.

(5) Le amministrazioni pubbliche comunicano all’Agenzia ogni anno l’elenco delle acquisizioni di forniture e servizi ai sensi dell’articolo 5, comma 1, lettera a), punto 1, secondo le modalità definite dalla Giunta provinciale.

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Modulo Programmazione

Art. 7 (Programmazione dell’esecuzione di lavori, servizi e forniture pubblici) - Legge provinciale 17 dicembre 2015, n. 16

(6) Nei casi di interventi urgenti ovvero in quelli in cui intervengono esigenze straordinarie o imprevedibili o eventi calamitosi, nonché nei casi di modifiche dipendenti da nuove disposizioni legislative o regolamentari, le previsioni del programma annuale possono essere modificate nel corso dell’anno di riferimento.

(7) Il programma biennale degli acquisti di beni e servizi e il programma triennale dei lavori pubblici, nonchè i relativi aggiornamenti annuali sono pubblicati sulla piattaforma “Sistema informativo contratti pubblici” che provvede al contestuale inoltro alle istituzioni centrali competenti, in ottemperanza alle disposizioni di utilizzo delle piattaforme informative regionali. 11)

11) L'art. 7 è stato così sostituito dall'art. 4, comma 1, della L.P. 27 gennaio 2017, n. 1.

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Modulo Programmazione

Il D.M. n.14 del 16 gennaio 2018 definisce:

(D.lgs. N. 50/2016, art.21, comma 8)

a) le modalità di aggiornamento dei programmi e dei relativi elenchi annuali;

b) i criteri per la definizione degli ordini di priorità, per l’eventuale suddivisione in lotti funzionali, nonché per il riconoscimento delle condizioni che consentano di modificare la programmazione e di realizzare un intervento o procedere ad un acquisto non previsto nell’elenco annuale;

c) i criteri e le modalità per favorire il completamento delle opere incompiute;

d) i criteri per l’inclusione dei lavori nel programma e il livello di progettazione minimo richiesto per tipologia e classe di importo;

e) gli schemi tipo e le informazioni minime che essi devono contenere, individuandole anche in coerenza con gli standard degli obblighi informativi e di pubblicità relativi ai contratti;

f) le modalità di raccordo con la pianificazione dell’attività dei soggetti aggregatori e delle centrali di committenza ai quali le stazioni appaltanti delegano la procedura di affidamento.

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Modulo Programmazione

Gli schemi-tipo per la programmazione di lavori pubblici previsti dal D.M. n.14/2018 – Allegato I:

❑ Scheda A: Quadro delle risorse necessarie alla realizzazione del programma

❑ Scheda B: Elenco delle opere incompiute

€ Opere incompiute, indipendentemente dal loro valore

❑ Scheda C: Elenco degli immobili disponibili

€ Immobili disponibili che contribuiscono alla copertura finanziaria di un intervento

❑ Scheda D: Elenco degli interventi del programma

€ Lavori riconducibili (prima annualità) o che si prevede ricondurre (seconda e terza annualità) ad un medesimo quadro economico

€ Nei lavori vengono inserite anche tutte le informazioni riguardanti S/F connessi, incluse le risorse finanziarie

❑ Scheda E: Interventi ricompresi nell‘elenco annuale

€ Lavori da avviare nella prima annualità del programma

❑ Scheda F: Elenco degli interventi presenti nella prima annualità del precedente programma triennale e non riproposti e non avviati, per i quali si è rinunciato all‘attuazione

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Modulo Programmazione

Gli schemi-tipo per la programmazione di forniture e servizi previsti dal

D.M. n.14/2018 – Allegato II:

❑ Scheda A: Quadro delle risorse necessarie alla realizzazione del programma

❑ Scheda B: Elenco degli acquisti del programma

€ S/F riconducibili o che si prevede ricondurre ad un medesimo quadro economico classificati in base all‘annualità di avvio

€ S/F connessi ad un intervento nel programma triennale dei lavori, verranno inseriti nella scheda B, ma non viene considerato il loro importo nel quadro delle risorse (scheda A) del

P. biennale

❑ Scheda C: Elenco degli interventi presenti nella prima annualità del precedente programma biennale e non riproposti e non avviati, per i quali si è rinunciato all‘acquisizione

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Introduzione al modulo „Programmazione“

1. Il contesto di riferimento

1.1. Riferimenti normativi

1.2. Ambito soggettivo

1.3. Ambito oggettivo

2. Il modulo: strumenti e flusso di lavoro

2.1. Caratteristiche generali del modulo

2.2. Inserimento degli interventi da parte del «Programmer»

2.3. Generazione del Programma

2.4. Trasparenza ed inoltro dei dati al MIT

2.5. La gestione delle modifiche in corso d’anno

3. Commenti e osservazioni

4. Manuali e istruzioni

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Ambito soggettivo

Tutte le „amministrazioni aggiudicatrici“, nelle quali rientrano, ai sensi del

comma 2 dell’art.2 della L.P. 16/2015:

✓ la Provincia autonoma di Bolzano, le aziende e gli enti da essa dipendenti o il cui ordinamento rientra nelle sue competenze, anche delegate, le istituzioni scolastiche e, in generale, gli organismi di diritto pubblico dalla stessa costituiti e comunque denominati, nonché i loro consorzi e associazioni;

✓ gli enti locali, le comunità comprensoriali, le amministrazioni dei beni di uso civico e gli altri enti, aziende, società, istituti e in generale gli organismi di diritto pubblico da questi costituiti o partecipati e comunque denominati, nonché i loro consorzi e associazioni, e inoltre le istituzioni universitarie presenti e operanti sul territorio provinciale;

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Modulo Programmazione

Ambito soggettivo

Tutte le „amministrazioni aggiudicatrici“, nelle quali rientrano, ai sensi del

comma 2 dell’art.2 della L.P. 16/2015:

✓ i consorzi di bonifica e le altre figure associative o di collaborazione organizzativa, aventi personalità giuridica di diritto pubblico, fra i soggetti di cui alle lettere a), b) e alla presente lettera c);

✓ in generale, gli organismi dotati di personalità giuridica, istituiti per soddisfare specificamente bisogni di interesse generale non aventi carattere commerciale o industriale e la cui attività sia finanziata in modo maggioritario dai soggetti di cui alle lettere a), b) e c), oppure la cui gestione sia sottoposta al controllo di tali soggetti, o il cui organo d’amministrazione, di direzione o di vigilanza sia costituito da componenti dei quali più della metà sia designato dai medesimi soggetti.

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Introduzione al modulo „Programmazione“

1. Il contesto di riferimento

1.1. Riferimenti normativi

1.2. Ambito soggettivo

1.3. Ambito oggettivo

2. Il modulo: strumenti e flusso di lavoro

2.1. Caratteristiche generali del modulo

2.2. Inserimento degli interventi da parte del «Programmer»

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2.5. La gestione delle modifiche in corso d’anno

3. Commenti e osservazioni

4. Manuali e istruzioni

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Modulo Programmazione

Ambito oggettivo

Rientrano i lavori pubblici ed acquisti di beni e servizi oggetto di contratto d’appalto o concessione sulla base dei criteri presentati nelle prossime slides, ad eccezione di quelli esclusi dagli artt. 5 – 20 D.Lgs. 50/2016.

Esempi di appalti esclusi (artt. 5 – 20 D.Lgs. 50/2016):

▪ Appalti nei settori speciali

▪ Appalti aggiudicati ad un’impresa collegata

▪ Affidamenti a società in house* (*soggette a programmazione per interventi ed acquisti propri)

▪ …

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Modulo Programmazione

Criteri per inserimento in programmazione di lavori pubblici

tipologia criterio

prima annualità (elenco annuale)

seconda e terza annualità

valore stimato

pari o superiore a 100.000 euro del valore stimato ai sensi dell'art.16 della LP 16/2015 (appalti) o dell’art.167 (concessioni) del codice

coerenza con atti di programmazione

coerenza con i documenti pluriennali di pianificazione o di programmazione di cui al decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 228 e al decreto legislativo 23 giugno 2011, n.

118

coerenza con il bilancio

previsione in bilancio della copertura finanziaria, ovvero apporto capitale privato o corrispettivo immobile disponibile

previsione avvio procedura di affidamento

previsione avvio nella prima annualità

previsione avvio nella seconda o terza annualità

livello di progettazione

rispetto dei livelli di progettazione minimi di cui all’ art. 8 c.2 e art. 9 c.1 della LP 16/2015.

conformità urbanistica

conformità dei lavori agli strumenti urbanistici vigenti o adottati.

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Modulo Programmazione

Criteri per inserimento in programmazione di forniture e servizi

tipologia criterio

prima annualità

seconda annualità

valore stimato

pari o superiore a 40mila euro del valore stimato ai sensi dell'art.16 della LP 16/2015 (appalti) e dell’art.167 (concessioni) del codice

coerenza con atti di programmazione

rispetto dei documenti programmatori

coerenza con il bilancio

previsione in bilancio della copertura finanziaria, ovvero apporto capitale privato

previsione avvio procedura di affidamento

previsione avvio nella prima annualità

previsione avvio nella seconda annualità

caratteristiche tipologiche

fornire adeguate indicazioni in ordine alle caratteristiche tipologiche, funzionali e tecnologiche delle acquisizioni da realizzare ed alla relativa quantificazione economica

raccordo pianificazione CDC e soggetti aggregatori

consultazione della pianificazione dei soggetti aggregatori e delle centrali di committenza, e nel caso, acquisizione di preventivo assenso o verifica capienza per il soddisfacimento del proprio fabbisogno.

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Modulo Programmazione

Focus: Importi

Importo di inclusione

Importi da inserire in Piattaforma (Programmazione)

Valore sitmato (ai sensi art. 16 LP 16/2015)

Quadro economico / Prospetto economco

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Modulo Programmazione

Valore stimato dell’appalto

A) Valore stimato dell’appalto (lavori e forniture e servizi)

A1. Importo a base d’asta soggetto a ribasso

A2. Importo oneri per la sicurezza da DUVRI/PSC;

A3. Premi per candidati o offerenti;

A4. Pagamenti per candidati o offerenti;

A5. Opzioni ex art.63 comma 3 lettera b) e comma 5 (analoghi/complementari);

A6. Clausole contrattuali (se monetizzabili) ex art. 106 co. 1 lett. a)

A7. Modifiche non sostanziali (se monetizzabili) ex art.106 comma 1 letterad);

A8. Proroga tecnica (art.106 comma 11);

A9. Rinnovi espressi(come da bando tipo n. 1/2017)

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Modulo Programmazione

Prospetto economico servizi e forniture

B) Prospetto economico appalto di forniture e servizi

A1-A9 = valore stimato dell’appalto

B1 – IVA ed eventuali altre imposte;

B2 - altre spese (spese tecniche, incentivi, spese per commissioni aggiudicatrici, contributo Anac, spese per pubblicità etc.)

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Modulo Programmazione

Quadro economico dell’intervento

C) Quadro economico dell’intervento

C.a - lavori a corpo, a misura;

C.b - costi della sicurezza non soggetti a ribasso d’asta;

C.c - somme a disposizione della stazione appaltante per:

C.c1 - lavori in amministrazione diretta previsti in progetto ed esclusi dall’appalto, ivi inclusi i rimborsi previa fattura;

C.c2a - rilievi, accertamenti e indagini da eseguire ai diversi livelli di progettazione a cura e spese della stazione appaltante;

C.c2b - rilievi, accertamenti e indagini da eseguire ai diversi livelli di progettazione a cura del progettista;

C.c.3 - allacciamenti ai pubblici servizi e superamento eventuali interferenze ai sensi dell’articolo 27 commi 3, 4, 5 e 6 del codice;

C.c.4 - imprevisti;

C.c.5 - accantonamenti in relazione alle modifiche di cui all’articolo 106, comma 1 lettera a) del codice;

C.c.6 - acquisizione aree o immobili, indennizzi;

C.c.7 - spese tecniche relative alla progettazione, alle attività preliminari, ivi compreso l’eventuale monitoraggio di parametri necessari ai fini della progettazione ove pertinente, al coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, alle conferenze dei servizi, alla direzione lavori e al coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, all’assistenza giornaliera

e contabilità, supporto al RUP e verifica preventiva della progettazione;

C.c.7bis – incentivo di cui all’articolo 113 comma 2 del codice, nella misura corrispondente alle prestazioni che dovranno essere svolte dal personale dipendente;

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Modulo Programmazione

Quadro economico dell’intervento

C.c.8 – qualora dipendenti dell’amministrazione, spese per attività tecnico-amministrative e strumentali connesse alla progettazione, di supporto al responsabile del procedimento qualora si tratti di personale dipendente, di assicurazione dei progettisti qualora dipendenti dell’amministrazione, ai sensi dell’articolo 24 comma 4 del codice nonché per la verifica preventiva della progettazione ai sensi

dell’articolo 26 del codice;

C.c.9 - spese di cui all’articolo 113, comma 4 del codice, nonché le spese di carattere strumentale sostenute dalle amministrazioni

aggiudicatrici in relazione all’intervento;

C.c.10 - spese per commissioni giudicatrici;

C.c.11 - spese per pubblicità;

C.c.12 - spese per prove di laboratorio, accertamenti e verifiche tecniche obbligatorie o specificamente previste dal capitolato speciale d’appalto, di cui all’articolo 111, comma 1 bis, del codice, nonché per l’eventuale monitoraggio successivo alla realizzazione dell’opera,

ove prescritto;

C.c.13 - spese per collaudo tecnico-amministrativo, collaudo statico ed altri eventuali collaudi specialistici;

C.c.14 - spese per la verifica preventiva dell’interesse archeologico, di cui all’articolo 25, comma 12 del codice;

C.c.15 - spese per Parte III - Titolo I - capo II – Rimedi alternativi alla tutela giurisdizionale;

C.c.16 - nei casi in cui sono previste, spese per le opere artistiche di cui alla legge 20 luglio 1949, n. 717 e successive modifiche e

integrazioni;

C.c.16bis – importo relativo all’aliquota per l’attuazione di misure volte alla prevenzione e repressione della criminalità e tentativi di infiltrazione mafiosa, di cui all’art.194 comma 20 del codice, non soggetto a ribasso;

C.c.16ter – opere di mitigazione e di compensazione dell’impatto ambientale e sociale di cui all’art.23 comma 6 del codice, nella misura minima dell’1% del costo complessivo dell’opera o dell’intervento ed eventuali costi per i monitoraggio ambientale;

C.c.17 - I.V.A ed eventuali altre imposte tra cui i tributi speciali per conferimento a discarica;

C.c.18 – Oneri previdenziali e fiscali per le attività di cui ai punti 7,13 e 14 nonché IRAP per personale dipendente che beneficia

dell’incentivo di cui all’art.113 comma 2 del codice.

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Valore stimato e quadro economico concessioni

D) Valore stimato della concessione di lavori o servizi (art.167 del Codice)

D1 - valore di eventuali forme di opzione ovvero di altre forme comunque denominate di protrazione nel tempo dei relativi effetti;

D2 - introiti derivanti dal pagamento, da parte degli utenti dei lavori e dei servizi, di tariffe e multe diverse da quelle riscosse per

conto dell'amministrazione aggiudicatrice o dell'ente aggiudicatore;

D3 - pagamenti o qualsiasi vantaggio finanziario conferito al concessionario, in qualsivoglia forma, dall'amministrazione aggiudicatrice o dall'ente aggiudicatore o da altre amministrazioni pubbliche, incluse le compensazioni per l'assolvimento di un obbligo di servizio pubblico e le sovvenzioni pubbliche di investimento;

D4 - valore delle sovvenzioni o di qualsiasi altro vantaggio finanziario in qualsivoglia forma conferiti da terzi per l'esecuzione della concessione;

D5 - entrate derivanti dalla vendita di elementi dell'attivo facenti parte della concessione;

D6 - valore dell'insieme delle forniture e dei servizi messi a disposizione del concessionario dalle amministrazioni aggiudicatrici o dagli enti aggiudicatori, purché siano necessari per l'esecuzione dei lavori o la prestazione dei servizi;

D7 - ogni premio o pagamento o diverso vantaggio economico comunque denominato ai candidati o agli offerenti.

E) Quadro economico concessione di lavori / Prospetto economico concessioni di servizi

D1-D7 = valore stimato della concessione

B1 – IVA ed eventuali altre imposte;

B2 - altre spese (spese tecniche, incentivi, spese per commissioni aggiudicatrici, contributo Anac, spese per pubblicità etc.).

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Modulo Programmazione

Esempi: importi di inclusione e quadro economico

		Esempio A	Esempio B	Esempio C	Esempio D
Calcolo importo di inclusione	Importo lavori	90.000,00	80.000,00	1.000.000,00	500.000,00
	Importo lavori 2	10.000,00	10.000,00	-	90.000,00
	S connessi	30.000,00	50.000,00	50.000,00	20.000,00
	F connesse	40.000,00	40.000,00	60.000,00	10.000,00
	Altre spese Lavoro	30.000,00	27.000,00	300.000,00	150.000,00
	Altre spese Servizio	10.000,00	15.000,00	15.000,00	6.000,00
	Altre spese Fornitura	12.000,00	12.000,00	18.000,00	3.000,00
	TOTALE appalti Lavori	100.000,00	90.000,00	1.000.000,00	590.000,00	= Importo di inclusione lavori
	TOTALE appalti Servizi	30.000,00	50.000,00	50.000,00	20.000,00	= Importo di inclusione servizi
	TOTALE appalti Forniture	40.000,00	40.000,00	60.000,00	10.000,00	= Importo di inclusione forniture
Quadro/Prospetto economico	TOTALE Lavori+spese	170.000,00	-	1.300.000,00	779.000,00	= Quadro economico (lavori)
	TOTALE Servizi+spese	-	65.000,00	65.000,00	-	= Prospetto economico (servizi)
	TOTALE Forniture+spese	52.000,00	52.000,00	78.000,00	-	= Prospetto economico (forniture)
	TOTALE COMPLESSIVO	222.000,00	-	1.443.000,00	779.000,00	= Costo complessivo opera (schede P.triennale)

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Modulo Programmazione

Introduzione al modulo „Programmazione“

1. Il contesto di riferimento

1.1. Riferimenti normativi

1.2. Ambito soggettivo

1.3. Ambito oggettivo

2. Il modulo: strumenti e flusso di lavoro

2.1. Caratteristiche generali del modulo

2.2. Inserimento degli interventi da parte del «Programmer»

2.3. Generazione del Programma

2.4. Trasparenza ed inoltro dei dati al MIT

2.5. La gestione delle modifiche in corso d’anno

3. Commenti e osservazioni

4. Manuali e istruzioni

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Modulo Programmazione

Utenti del modulo

❖ Programmer: utenti abilitati dei CdC (per le SA con più CdC) o SA (per le SA con un solo CdC) all‘inserimento delle informazioni previste per la programmazione.

❖ Programmer SA: referente del programma a livello di SA

✓ Visualizza, approva/rigetta i programmi inviati dai singoli CdC della stessa SA, ed aggrega a livello di SA tutti i Programmi approvati;

✓ Responsabile della coerenza dei dati tra bilancio e programmazione;

✓ Pubblica il programma aggregato della SA ed inoltra a MIT;

✓ Approva e pubblica eventuali aggiornamenti nel corso dell’anno riportati dai rispettivi CdC (ogni fine mese);

✓ Avrà a disposizione un cruscotto con la visualizzazione della situazione attuale di tutti i suoi CdC.

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Modulo Programmazione

Il flusso previsto dal modulo programmazione della piattaforma SICP:

1. Verifica delle condizioni per l’inserimento – calcolo del valore stimato ai sensi dell’art.35 per appalti o dell’art.167 per concessioni (fuori sistema)

- Lavori: se valore stimato ≥ 100.000 €

- Acquisti (Servizi e Forniture): se valore stimato ≥ 40.000 €

2. Inserimento mediante apposito modulo della piattaforma SICP per rilevare tutte le informazioni necessarie per interventi di lavori pubblici e acquisti di forniture e servizi

3. L’inserimento viene effettuato a livello di centro di costo.

4. È possibile inserire, discrezionalmente, anche interventi inferiori alle soglie previste dal DM.

5. Le SA possono estrarre la versione tabellare del programma ed utilizzarlo come documento da sottoporre ad approvazione da parte dell’organo deliberativo.

6. Una volta che l’ultimo CdC ha approvato in piattaforma il suo programma, il responsabile della programmazione può provvedere alla pubblicazione della programmazione a livello di SA.

7. Successivamente a tale pubblicazione il modulo genera tutti i documenti di programmazione previsti dal DM MIT 14/2018, li pubblica e provvede ad inoltrarli in formato XML al MIT*.

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Modulo Programmazione

Il flusso previsto per la programmazione della piattaforma SICP:

La programmazione può essere aggiornata nel corso dell’anno;

8. Ogni volta che viene pubblicato un aggiornamento in programmazione vengono generate le nuove versioni dei documenti di programmazione, pubblicate in piattaforma SICP ed inoltrate al MIT.

9. Tutte le versioni della programmazione pubblicata e dei documenti di programma generati rimangono disponibili in consultazione agli utenti.

10. Anche nel caso in cui una SA non preveda la realizzazione di interventi soggetti a programmazione, va effettuata la pubblicazione della programmazione senza indicazione di interventi.

*L‘inoltro al MIT sarà disponibile in piattaforma SICP da fine febbraio 2019

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Modulo Programmazione

Introduzione al modulo „Programmazione“

1. Il contesto di riferimento

1.1. Riferimenti normativi

1.2. Ambito soggettivo

1.3. Ambito oggettivo

2. Il modulo: strumenti e flusso di lavoro

2.1. Caratteristiche generali del modulo

2.2. Inserimento degli interventi da parte del «Programmer»

2.3. Generazione del Programma

2.4. Trasparenza ed inoltro dei dati al MIT

2.5. La gestione delle modifiche in corso d’anno

3. Commenti e osservazioni

4. Manuali e istruzioni

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Modulo Programmazione

Situazione attuale a sistema

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Modulo Programmazione

Flusso di lavoro „Programmer (CdC)“

• € programma in bozza

• Inserimento intervento/acquisto (-> creazione programma)

• Informazioni intervento

• Classificazione

• Quadro risorse

• Eventuali acquisti connessi

•

• € «intervento programmato»

•

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Modulo Programmazione

Il programma (biennale/triennale)

STATO PROGRAMMA	QUANDO
BOZZA	Al momento della creazione
ATTIVO NON PUBBLICATO	Una volta attivato il programma dal Programmer (CdC)
ATTIVO PUBBLICATO	Programmi CdC facenti parte di un programma pubblicato dalla SA
PUBBLICATO	Programma pubblicato dalla SA
IN MODIFICA	Programma CdC in corso di modifica
DA APPROVARE	Programma CdC con modifiche sottomesse per approvazione da parte della SA
RIFIUTATO	Versione modificata del Programma CdC con modifiche respinte

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Modulo Programmazione

Gli interventi/acquisti

STATO INTERVENTI	QUANDO
BOZZA	Al momento della creazione
PROGRAMMATO	Una volta attivato il programma dal Programmer (CdC)
PUBBLICATO	Interventi afferenti ad un programma in stato PUBBLICATO
IN MODIFICA	Interventi su cui si sta effettuando un aggiornamento
AVVIATO	Intervento collegato ad almeno una procedura di gara o portato manualmente in questo stato poiché gestito fuori sistema
NON RIPROPOSTO	Intervento non riproposto per gli anni successivi
ARCHIVIATO	Versioni precedenti di un intervento che è stato modificato

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Modulo Programmazione

Introduzione al modulo „Programmazione“

1. Il contesto di riferimento

1.1. Riferimenti normativi

1.2. Ambito soggettivo

1.3. Ambito oggettivo

2. Il modulo: strumenti e flusso di lavoro

2.1. Caratteristiche generali del modulo

2.2. Inserimento degli interventi da parte del «Programmer»

2.3. Generazione del Programma

2.4. Trasparenza ed inoltro dei dati al MIT

2.5. La gestione delle modifiche in corso d’anno

3. Commenti e osservazioni

4. Manuali e istruzioni

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Modulo Programmazione

Flusso di lavoro „Programmer SA“

• Visualizza tutti i programmi dei CdC con i relativi stati (bozza, pubblicato, attivo pubblicato): i pubblicati possono essere scaricati, gli attivi pubblicati possono essere accettati/rigettati e successivamente pubblicati

Stati

Bozza Pubblicato

Attivo non pubblicato

Azioni

Visualizzabile scaricabile

APPROVA

RESPINGI

Conclusioni

Genera Programma SA

Torna al CdC

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Modulo Programmazione

Flusso di lavoro „Programmer SA“

Programma

Programma triennale

triennale CdC 1

CdC 2

Programma triennale CdC 3

Programma

Programma biennale

biennale CdC 1

CdC 2

Programma biennale CdC 3

€ genera programma triennale/biennale aggregando tutti i programmi dei CdC dello stesso anno «attivati pubblicati» confermati

Programma triennale SA 2019-2021

Programma biennale SA 2019-2020

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Modulo Programmazione

Flusso di lavoro „Programmer SA“

€ Vengono generati dal sistema tutti i documenti di programmazione e pubblicati in piattaforma

Programma triennale 2019-2021 Programma biennale 2019-2020

Nel corso dell’anno verranno ripubblicati i documenti ad ogni aggiornamento pubblicato dalla SA

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Introduzione al modulo „Programmazione“

1. Il contesto di riferimento

1.1. Riferimenti normativi

1.2. Ambito soggettivo

1.3. Ambito oggettivo

2. Il modulo: strumenti e flusso di lavoro

2.1. Caratteristiche generali del modulo

2.2. Inserimento degli interventi da parte del «Programmer»

2.3. Generazione del Programma

2.4. Trasparenza ed inoltro dei dati al MIT

2.5. La gestione delle modifiche in corso d’anno

3. Commenti e osservazioni

4. Manuali e istruzioni

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Modulo Programmazione

Obblighi informativi e di pubblicità:

➢ Redazione della programmazione ogni anno

➢ Non sono riproposti nel programma dell’anno successivo i lavori/acquisti con procedura di affidamento avviata

➢ I documenti di programmazione devono essere pubblicati entro 90 giorni dalla data di decorrenza degli effetti del proprio bilancio e documento equivalente, secondo l‘ordinamento proprio di ciascuna amministrazione

➢ La pubblicazione viene effettuata in piattaforma SICP. Ai fini della trasparenza l‘amministrazione può linkare dalla propria sezione del sito istituzionale dedicato all‘Amministrazione trasparente alla pubblicazione effettuata su SICP

I programmi sono approvati nel rispetto dei documenti programmatori e in coerenza con il bilancio e, per gli enti locali, secondo le norme che disciplinano la programmazione economico-finanziaria degli enti.

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Introduzione al modulo „Programmazione“

1. Il contesto di riferimento

1.1. Riferimenti normativi

1.2. Ambito soggettivo

1.3. Ambito oggettivo

2. Il modulo: strumenti e flusso di lavoro

2.1. Caratteristiche generali del modulo

2.2. Inserimento degli interventi da parte del «Programmer»

2.3. Generazione del Programma

2.4. Trasparenza ed inoltro dei dati al MIT

2.5. La gestione delle modifiche in corso d’anno

3. Commenti e osservazioni

4. Manuali e istruzioni

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Modulo Programmazione

La gestione delle modifiche in corso d’anno:

I programmi sono modificabili e aggiornabili nel corso dell‘anno. Le modifiche soggette ad obbligo di pubblicazione riguardano i seguenti casi (D.M.14/2018 art.5 comma 9, art.7 comma 8):

a) Cancellazione di uno o più interventi/acquisti previsti nell’elenco annuale

b) Aggiunta di uno o più interventi/acquisti in conseguenza ad atti amministrativi o per disponibilità di finanziamenti

c) Anticipazione di realizzazioni nell’elenco annuale

d) Modifica del quadro economico dei lavori ed acquisti dell’elenco annuale

Ogni modifica apportata dai CdC nel corso dell‘anno viene controllata dal „Programmer SA“, accettata/rifiutata e solo a fine mese verrà generato il nuovo programma della SA dal „Programmer SA“ con tutte le modifiche confermate.

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1. Il contesto di riferimento

1.1. Riferimenti normativi

1.2. Ambito soggettivo

1.3. Ambito oggettivo

2. Il modulo: strumenti e flusso di lavoro

2.1. Caratteristiche generali del modulo

2.2. Inserimento degli interventi da parte del «Programmer»

2.3. Generazione del Programma

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Commenti/Osservazioni:

D’ora in avanti la RENDICONTAZIONE sarà eseguita soltanto attraverso l‘inserimento dei dati nella Banca Dati della Pubblica Amministrazione (BDAP), il rendiconto non viene più richiesto con il nuovo modulo „Programmazione“.

Restano fermi tutti gli obblighi previsti fino a d‘ora connessi ad altreforme di rendicontazione (ad esempio: XML annuale, Schede Osservatorio per sopra- soglia).

Altri links

Servizio Contratti Pubblici – Documentazione MIT

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1.1. Riferimenti normativi

1.2. Ambito soggettivo

1.3. Ambito oggettivo

2. Il modulo: strumenti e flusso di lavoro

2.1. Caratteristiche generali del modulo

2.2. Inserimento degli interventi da parte del «Programmer»

2.3. Generazione del Programma

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Links già disponibili in piattaforma SICP

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Istruzioni per la redazione dei programmi - ITACA

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Valore stimato degli appalti e prospetto economico

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FAQ per la redazione dei programmi - ITACA

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Grazie per l’attenzione

☺

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