Via Giuseppe Grezar, n. 14 00142 Roma
Xxx Xxxxxxxx Xxxxxx, x. 00 00000 Xxxx
xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx
Direzione Approvvigionamenti e Logistica Settore Acquisti
Prot. n. 2022/6657906
DETERMINA A CONTRARRE N. 206 DEL 02 DICEMBRE 2022
OGGETTO: Contratti di Noleggio a Lungo Termine di veicoli aziendali tramite Convenzione Consip “Veicoli in noleggio 14” e Accordo Quadro Consip “Veicoli in noleggio 1” – Richiesta adeguamento canoni da parte di Leasys SPA - Revisione dei prezzi.
Determina a contrarre ai sensi dell’art. 32, comma 2, del D.Lgs. 50/2016.
PREMESSE
Agenzia delle entrate-Riscossione (d’ora in avanti anche solo “AdeR”), in adesione alla Convenzione Consip “Veicoli in noleggio 14” e all’Accordo Quadro Consip “Veicoli in noleggio 1” (d’ora in avanti anche solo Convenzioni), ha proceduto a sottoscrivere, nel tempo, diversi contratti di Noleggio veicoli a Lungo Termine con la Leasys S.p.A (d’ora in avanti anche solo “Fornitore”) come di seguito rappresentato:
CIG | Targa | Marca | Modello | Data Inizio Contratto | Data Fine Contratto |
ZF9372AF1D | FW492PS | FIAT | PANDA | 22/08/2019 00:00 | 22/08/2023 00:00 |
Z012C9C74A | GB956TS | FIAT | TIPO | 22/11/2020 00:00 | 21/11/2024 00:00 |
ZDD2DFF6A2 | GC004YK | FIAT | TIPO | 15/12/2020 00:00 | 14/12/2024 00:00 |
ZCA2DFF66A | GC005YK | FIAT | TIPO | 03/12/2020 00:00 | 02/12/2024 00:00 |
ZCA2DFF56F | GC333NV | FIAT | PANDA | 22/01/2021 00:00 | 21/01/2025 00:00 |
825031467D | GD421FG | FIAT | PANDA | 17/03/2021 00:00 | 16/03/2025 00:00 |
825031467D | GD422FG | FIAT | PANDA | 13/03/2021 00:00 | 12/03/2025 00:00 |
Z132C79D46 | GD423FG | FIAT | PANDA | 16/03/2021 00:00 | 15/03/2025 00:00 |
825031467D | GD424FG | FIAT | PANDA | 17/03/2021 00:00 | 16/03/2025 00:00 |
825031467D | GD427FG | FIAT | PANDA | 14/03/2021 00:00 | 14/03/2025 00:00 |
825031467D | GD428FG | FIAT | PANDA | 24/03/2021 00:00 | 23/03/2025 00:00 |
ZDF2C79F50 | GD429FG | FIAT | PANDA | 05/02/2021 00:00 | 04/02/2025 00:00 |
825031467D | GD430FG | FIAT | PANDA | 05/02/2021 00:00 | 04/02/2025 00:00 |
825031467D | GD431FG | FIAT | PANDA | 05/02/2021 00:00 | 04/02/2025 00:00 |
825031467D | GD432FG | FIAT | PANDA | 30/01/2021 00:00 | 29/01/2025 00:00 |
Agenzia delle entrate-Riscossione
Agente della riscossione per tutti gli ambiti provinciali nazionali Sede legale Via Xxxxxxxx Xxxxxx, 14 – 00000 Xxxx
Iscritta al registro delle imprese di Roma, C. F. e P. IVA 13756881002
Z3D2C79ECA | GD433FG | FIAT | PANDA | 30/01/2021 00:00 | 29/01/2025 00:00 |
Z0E2C79DE3 | GD434FG | FIAT | PANDA | 30/01/2021 00:00 | 29/01/2025 00:00 |
825031467D | GD438FG | FIAT | PANDA | 19/03/2021 00:00 | 18/03/2025 00:00 |
825031467D | GD439FG | FIAT | PANDA | 06/02/2021 00:00 | 05/02/2025 00:00 |
825031467D | GD440FG | FIAT | PANDA | 17/03/2021 00:00 | 16/03/2025 00:00 |
825031467D | GD441FG | FIAT | PANDA | 24/03/2021 00:00 | 23/03/2025 00:00 |
825031467D | GD442FG | FIAT | PANDA | 19/03/2021 00:00 | 18/03/2025 00:00 |
ZD82C9C669 | GD799FG | FIAT | TIPO | 30/01/2021 00:00 | 29/01/2025 00:00 |
Z343230FFF | GG101PX | FIAT | PANDA | 28/09/2021 00:00 | 27/09/2025 00:00 |
Con nota pervenuta a mezzo PEC (ns. Prot. n. 5484492 del 07/10/2022), il Fornitore ha chiesto, in conformità alle previsioni dell’allegato 5B al Capitolato Tecnico di entrambe le Convenzioni sopra citate, “Revisione dei canoni durante la vigenza dei contratti attuativi per variazione dell’indice dei prezzi al consumo”, la revisione dei canoni dei contratti attuativi stipulati con AdeR.
La clausola citata prevede che “Trascorsi 12 mesi dall’attivazione dei singoli contratti, i canoni saranno sottoposti a revisione con cadenza annuale, ai sensi dell’art. 106 del D.Lgs. 50/2016. La revisione comporterà una variazione dei canoni dei singoli contratti attuativi dell’Accordo Quadro e della Convenzione. La revisione sarà operata sulla base di una istruttoria condotta dalle Amministrazioni Contraenti. Al fine della revisione dei prezzi, ai canoni sarà applicato l’indice di “Inflazione acquisita” relativo alla Divisione Trasporti, pubblicato sul Prospetto degli “Indici dei prezzi al consumo NIC, per divisione di spesa”, calcolato dall’Istituto nazionale di statistica e pubblicato nel mese di adeguamento. Qualora tale indice non fosse disponibile, si farà riferimento all'indice nazionale dei prezzi al consumo per l'intera collettività (NIC), comprensivo dei tabacchi, pubblicato nel mese di adeguamento.”
La richiesta di adeguamento dei canoni mensili è stata indicata dalla Leasys pari al 10,6%, sulla scorta dei dati forniti dall’ISTAT inerenti l’indice di inflazione acquisita vigente al momento della loro richiesta.
ll Responsabile del Procedimento di Ader, con l’istruttoria comunicata ad AdeR con nota del 15/11/2022 prot. 2022/6303624, allegata alle rda n.ri 2404-2409-2403-
2405-2410-2411-2412-2413-2414-2415-2416-2417, alla quale si fa rimando, per ogni maggior dettaglio, ha confermato che:
✓ la revisione del corrispettivo mensile viene determinata, per un numero pari a
n. 24 veicoli attinenti a vari ordini/contratti rientranti nel perimetro di adeguamento, aventi diverse scadenze naturali (n. 13 appartenenti allo stesso ordine/contratto con medesimo CIG), di cui:
• N. 23 in adesione alla Convenzione Consip “Veicoli in noleggio 14”;
• N. 1 in adesione all’Accordo Quadro Consip “Veicoli in noleggio 1”.
✓ Per la definizione della percentuale di revisione è stato preso a riferimento, come peraltro indicato dalla stessa Consip, l’indice dei prezzi al consumo per l’inflazione acquisita relativo alla Divisione Trasporti, pubblicato sul Prospetto degli “Indici dei prezzi al consumo NIC, per divisione di spesa”, calcolato dall’Istituto Nazionale di Statistica (rinvenibile al link xxxxx://xxx.xxxxx.xx/xx/xxxxxxxx/000000).
✓ L’indice di riferimento, considerando come mese di adeguamento canoni, ottobre 2022, è stato calcolato sul periodo compreso tra il mese di settembre 2021 e quello di Ottobre 2022, e ha evidenziato una percentuale di aumento pari al 9,4% anziche al 10,6% richiesto.
Sulla scorta di ciò, il RUP ha pertanto ritenuto che sussistano i presupposti per il riconoscimento della revisione dei canoni, applicando la percentuale d’aumento del 9,4%, con decorrenza dal mese di ottobre 2022 e fino alla scadenza dei contratti e, di conseguenza, ha calcolato i maggiori oneri da riconoscere alla Società proponendo, quindi, di formalizzare la variante per la revisione dei prezzi dei canoni mensili dei singoli contratti. La situazione contabile con la variante contrattuale in aumento per ogni singolo veicolo è di seguito illustrata:
CIG | Targa | CANONE MENSILE ATTUALE IVA ESCLUSA | 9,4% DI AUMENTO MENSILE | CANONE MENSILE MAGGIORATO DEL + 9,4% | MESI RESIDUI ALLA SCADENZA CONTRATTUALE | TOTALE AUMENTO SINO A FINE CONTRATTO |
ZF9372AF1D | FW492PS | 157,76 € | 14,83 € | 172,59 € | 10 | 148,29 € |
Z012C9C74A | GB956TS | 254,32 € | 23,91 € | 278,23 € | 25 | 597,65 € |
ZDD2DFF6A2 | GC004YK | 248,93 € | 23,40 € | 272,33 € | 26 | 608,38 € |
ZCA2DFF66A | GC005YK | 248,93 € | 23,40 € | 272,33 € | 26 | 608,38 € |
ZCA2DFF56F | GC333NV | 191,54 € | 18,00 € | 209,54 € | 27 | 486,13 € |
825031467D | GD421FG | 191,54 € | 18,00 € | 209,54 € | 29 | 522,14 € |
825031467D | GD422FG | 191,54 € | 18,00 € | 209,54 € | 29 | 522,14 € |
Z132C79D46 | GD423FG | 191,54 € | 18,00 € | 209,54 € | 29 | 522,14 € |
825031467D | GD424FG | 191,54 € | 18,00 € | 209,54 € | 29 | 522,14 € |
825031467D | GD427FG | 191,54 € | 18,00 € | 209,54 € | 29 | 522,14 € |
825031467D | GD428FG | 191,54 € | 18,00 € | 209,54 € | 29 | 522,14 € |
ZDF2C79F50 | GD429FG | 191,54 € | 18,00 € | 209,54 € | 28 | 504,13 € |
825031467D | GD430FG | 191,54 € | 18,00 € | 209,54 € | 28 | 504,13 € |
825031467D | GD431FG | 191,54 € | 18,00 € | 209,54 € | 28 | 504,13 € |
825031467D | GD432FG | 191,54 € | 18,00 € | 209,54 € | 27 | 486,13 € |
Z3D2C79ECA | GD433FG | 191,54 € | 18,00 € | 209,54 € | 27 | 486,13 € |
Z0E2C79DE3 | GD434FG | 191,54 € | 18,00 € | 209,54 € | 27 | 486,13 € |
825031467D | GD438FG | 191,54 € | 18,00 € | 209,54 € | 29 | 522,14 € |
825031467D | GD439FG | 191,54 € | 18,00 € | 209,54 € | 28 | 504,13 € |
825031467D | GD440FG | 191,54 € | 18,00 € | 209,54 € | 29 | 522,14 € |
825031467D | GD441FG | 191,54 € | 18,00 € | 209,54 € | 29 | 522,14 € |
825031467D | GD442FG | 191,54 € | 18,00 € | 209,54 € | 29 | 522,14 € |
ZD82C9C669 | GD799FG | 254,32 € | 23,91 € | 278,23 € | 27 | 645,46 € |
Z343230FFF | GG101PX | 176,50 € | 16,59 € | 193,09 € | 35 | 580,69 € |
TOTALI | 4.788,48 € | 450,12 € | 5.238,60 € | 12.371,29 € |
per un totale mensile di € 450,12 oltre IVA e per un importo totale, comprensivo di tutti i canoni a scadere fino al termine dei singoli contratti, pari a € 12.371,29 oltre IVA.
Pertanto, a seguto di tale adeguanto in aumento, i contratti in essere saranno cosi variati:
CIG CONTRATTO | Targa veicoli | Riferimento | Data decorrenza variante | Data scadenza | Totale aumento in Variante sino a fine contratto |
825031467D | GD421FG | N. 13 veicoli per Dr e uffici vari | 01/10/2022 | 23/03/2025 | € 6.697,77 |
GD422FG | |||||
GD424FG | |||||
GD427FG | |||||
GD428FG | |||||
GD430FG | |||||
GD431FG | |||||
GD432FG | |||||
GD438FG | |||||
GD439FG | |||||
GD440FG | |||||
GD441FG | |||||
GD442FG | |||||
Z012C9C74A | GB956TS | DR LOMBARDIA | 01/10/2022 | 21/11/2024 | 597,65 € |
Z0E2C79DE3 | GD434FG | DR XXXXXX XXXXXXX | 01/10/2022 | 29/01/2025 | 486,13 € |
Z132C79D46 | GD423FG | DR MARCHE | 01/10/2022 | 15/03/2025 | 522,14 € |
Z343230FFF | GG101PX | DR LAZIO | 01/10/2022 | 27/09/2025 | 580,69 € |
Z3D2C79ECA | GD433FG | DR BASILICATA | 01/10/2022 | 29/01/2025 | 486,13 € |
ZCA2DFF56F | GC333NV | DR PIEMONTE | 01/10/2022 | 21/01/2025 | 486,13 € |
ZCA2DFF66A | GC005YK | DR CAMPANIA | 01/10/2022 | 02/12/2024 | 608,38 € |
ZD82C9C669 | GD799FG | DR CALABRIA | 01/10/2022 | 29/01/2025 | 645,46 € |
ZDD2DFF6A2 | GC004YK | DR PUGLIA | 01/10/2022 | 14/12/2024 | 608,38 € |
ZDF2C79F50 | GD429FG | GESTIONE IMMOBILI MILANO | 01/10/2022 | 04/02/2025 | 504,13 € |
ZF9372AF1D | FW492PS | DR UMBRIA | 01/10/2022 | 22/08/2023 | 148,29 € |
TOTALI | 12.371,29 € | ||||
Il codice iniziativa acquistiva è 2022.20.021.I
L’impegno di spesa complessivo trova copertura nel Budget Economico relativo al triennio 2022-2024 deliberato dal Comitato di Gestione di AdeR del 24 marzo2022 e risulta coerente anche con quanto previsto nel Budget Economico 2023-2025 deliberato dal Comitato di gestione di AdeR del 27 ottobre 2022.
Tutte le strutture hanno validato le Rda.
CONSIDERAZIONI
Ai sensi dell’art. 32, comma 2 del D.lgs. n. 50/2016, le Amministrazioni aggiudicatrici, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, determinano di contrarre individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; Agenzia delle entrate - Riscossione, in virtù della sua natura di ente pubblico economico, è soggetta, in fase di affidamento ed esecuzione dei contratti, alle disposizioni di cui al citato Decreto legislativo;
L’art. 106, comma 1, lettera a) del D. Lgs. 50/2016 stabilisce che i contratti di appalto possono essere modificati, “se le modifiche, a prescindere dal loro valore monetario, sono state previste nei documenti di gara iniziali in clausole chiare, precise e inequivocabili, che possono comprendere clausole di revisione dei prezzi. Tali clausole fissano la portata e la natura di eventuali modifiche nonché le condizioni alle quali esse possono essere impiegate, facendo riferimento alle variazioni dei prezzi e dei costi standard, ove definiti. Esse non apportano
modifiche che avrebbero l’effetto di alterare la natura generale del contratto o dell’accordo quadro. Per i contratti relativi ai lavori, le variazioni di prezzo in aumento o in diminuzione possono essere valutate, sulla base dei prezzari di cui all’articolo 23, comma 7, solo per l’eccedenza rispetto al dieci per cento rispetto al prezzo originario e comunque in misura pari alla metà. Per i contratti relativi a servizi o forniture stipulati dai soggetti aggregatori restano ferme le disposizioni di cui all’articolo 1, comma 511, della legge 28 dicembre 2015, n. 208”
I singoli contratti attuativi sottoscritti in adesione ai su citati Accordo Quadro Consip e Convenzione Consip prevedono, in conformità alle previsioni dell’allegato 5B al Capitolato Tecnico di entrambe le Convenzioni in parola, la revisione dei prezzi, operata sulla base di un’istruttoria condotta dalle Amministrazioni Contraenti. Ai canoni sarà applicato l’indice di “Inflazione acquisita” relativo alla Divisione Trasporti, pubblicato sul Prospetto degli “Indici dei prezzi al consumo NIC, per divisione di spesa”, calcolato dall’Istituto nazionale di statistica e pubblicato nel mese di adeguamento.
ll Responsabile del Procedimento, con nota del 15/11/2022 prot. 2022/6303624, ha valutato che l’adeguamento dei prezzi al consumo NIC pubblicato nel mese di adeguamento (ottobre 2022), è quantificabile nella misura, del 9,4%.
Per quanto sopra premesso e considerato,
il Responsabile del Settore Acquisti
in base ai poteri conferiti dal Direttore dell’Agenzia delle entrate-Riscossione con Procura Speciale del 28/04/2022
Rep.n. 177891 Racc.n. 11774 atti Notaio Xxxxxx De Xxxxxx;
DETERMINA
di autorizzare, sulla base dell’istruttoria condotta dal Responsabile del Procedimento, la revisione dei prezzi, per i contratti citati nelle superiori premesse, nei confronti della società Leasys S.p.A.. Ai canoni sarà applicato l’incremento percentuale calcolato sulla base dell’indice di “Inflazione acquisita” relativo alla Divisione Trasporti, pubblicato sul Prospetto degli “Indici dei prezzi al consumo
NIC, per divisione di spesa”, calcolato dall’Istituto nazionale di statistica e pubblicato nel mese di ottobre 2022, individuato nella percentuale del 9,4%, corrispondente all’ importo totale pari a € 12.371,29 oltre IVA.
A tal fine stabilisce che:
• I maggiori oneri riconosciuti alla Società, calcolati su ogni singolo contratto, di noleggio saranno i seguenti:
CIG CONTRATTO | Targa veicoli | Riferimento | Data decorrenza variante | Data scadenza | Totale aumento in Variante sino a fine contratto |
825031467D | GD421FG | N. 13 veicoli per Dr e uffici vari | 01/10/2022 | 23/03/2025 | € 6.697,77 |
GD422FG | |||||
GD424FG | |||||
GD427FG | |||||
GD428FG | |||||
GD430FG | |||||
GD431FG | |||||
GD432FG | |||||
GD438FG | |||||
GD439FG | |||||
GD440FG | |||||
GD441FG | |||||
GD442FG | |||||
Z012C9C74A | GB956TS | DR LOMBARDIA | 01/10/2022 | 21/11/2024 | 597,65 € |
Z0E2C79DE3 | GD434FG | DR XXXXXX XXXXXXX | 01/10/2022 | 29/01/2025 | 486,13 € |
Z132C79D46 | GD423FG | DR MARCHE | 01/10/2022 | 15/03/2025 | 522,14 € |
Z343230FFF | GG101PX | DR LAZIO | 01/10/2022 | 27/09/2025 | 580,69 € |
Z3D2C79ECA | GD433FG | DR BASILICATA | 01/10/2022 | 29/01/2025 | 486,13 € |
ZCA2DFF56F | GC333NV | DR PIEMONTE | 01/10/2022 | 21/01/2025 | 486,13 € |
ZCA2DFF66A | GC005YK | DR CAMPANIA | 01/10/2022 | 02/12/2024 | 608,38 € |
ZD82C9C669 | GD799FG | DR CALABRIA | 01/10/2022 | 29/01/2025 | 645,46 € |
ZDD2DFF6A2 | GC004YK | DR PUGLIA | 01/10/2022 | 14/12/2024 | 608,38 € |
ZDF2C79F50 | GD429FG | GESTIONE IMMOBILI MILANO | 01/10/2022 | 04/02/2025 | 504,13 € |
ZF9372AF1D | FW492PS | DR UMBRIA | 01/10/2022 | 22/08/2023 | 148,29 € |
TOTALI | 12.371,29 € | ||||
• l’atto di variante sarà sottoscritto con firma digitale, in forma di scrittura privata.
Il Responsabile
Xxxxxxx Xxxxxxxxx
[Firmato digitalmente]