Dipartimento Trasformazione Digitale Direzione Infrastrutture Fisiche ICT

Dipartimento Trasformazione Digitale Direzione Infrastrutture Fisiche ICT

Ufficio Programmazione Affidamenti e Impegno Fondi

Determinazione Dirigenziale

NUMERO REPERTORIO GU/582/2021 del 16/11/2021 NUMERO PROTOCOLLO GU/14674/2021 del 16/11/2021

OGGETTO: Affidamento, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. a) del D.L. n. 76/2020, convertito con Legge n. 120/2020, tramite Trattativa Diretta su MEPA, alla Società A.E.T. NET S.r.l. di un servizio di locazione operativa di nuovi access point finalizzato all’estensione della copertura wireless del servizio DigitRoma WiFi presso sedi di rilevanza di Roma Capitale.

Importo: € 27.000,00 (IVA 22% esclusa) SMARTCIG: Z6C33E6BDF

IL DIRETTORE

XXXXXXXX XXXXX

Responsabile del procedimento: Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da:

XXXXXXXX XXXXX

(D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. XXXXX XXXXXXXXXX

PREMESSO CHE

l’Amministrazione Comunale per il suo funzionamento si è dotata nel corso degli anni di ampie e complesse reti di telecomunicazioni allo scopo di dotare tutte le sedi di competenza dei servizi di telecomunicazione interni e verso l’esterno;

i servizi di telecomunicazione riguardano le reti di telefonia, dati e connettività IP, per le seguenti tipologie di sedi:

- circuito Campidoglio, con sistemi telefonici centralizzati facenti capo alle maggiori sedi degli uffici centrali e municipali;

- sedi di minore importanza degli Uffici, Musei, Servizi culturali, sociali, ambientali;

- sedi delle strutture educative comunali: Asili Nido e Scuole Materne;

- sedi delle scuole statali fino all’obbligo scolastico che in base alla legge 23 del 1996 sono di competenza comunale;

- strutture educative comunali collegate e convogliate verso il CED del Dipartimento Trasformazione Digitale, su diversi e distinti centri stella;

- sedi delle scuole statali ed altre strutture comunali ove sono presenti connettività IP che indirizzano direttamente verso internet;

tali impianti di telecomunicazione sono oggetto di una intensa attività, quotidiana e costante, di interventi di sviluppo e manutenzione tecnologica dovuta a guasti, aggiornamenti tecnologici di piccola entità, al mutamento dei bisogni ed esigenze degli uffici, delle scuole ed in particolare degli organi politici, a traslochi e spostamenti di impianti ed apparecchiature dovuti allo spostamento di uffici e sedi lavorative, nonché alla necessità di attivare nuovi impianti come ascensori, allarmi, ecc.;

CONSIDERATO CHE

il Dipartimento Trasformazione Digitale (di seguito DTD) è la struttura responsabile degli interventi di adeguamento e sviluppo tecnologico dei sistemi ICT di Roma Capitale finalizzati a garantire la continuità operativa dei processi amministrativi dell’Ente e il miglioramento continuo dei servizi erogati agli uffici interni nonché ai cittadini;

nell’ambito dei programmi di innovazione tecnologica dell’Amministrazione, lo scrivente Dipartimento intende proseguire l’ampliamento dei punti di accesso al servizio di navigazione internet wireless di Roma Capitale, denominato DigitRoma WiFi, sul territorio attraverso la realizzazione di nuovi hot spot con tecnologia mesh per l’utente in mobilità con caratteristiche tali da garantire il rispetto dei vincoli architettonici presso le sedi identificate;

nello specifico, è necessario prevedere la locazione operativa di nuovi punti di accesso al servizio presso le seguenti sedi di rilevanza storico-artistica:

- Piazza di Spagna, per la realizzazione di un hot spot con 3 AP HPE outdoor con cover estetica nero;

- Xxxxx xx’ Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx x.0 XX HPE outdoor modello 365 con cover estetica in nero;

- Circo Massimo e Piazza Navona (o altra sede di interesse storico-artistico), per la dotazione di n.4 AP HPE modello 387 outdoor di colore chiaro (senza cover colorata);

tenuto conto che:

con deliberazione della Giunta Comunale n. 342 del 22 ottobre 2008 è stato approvato il programma di ottimizzazione degli acquisti del Comune di Roma ai fini del contenimento della spesa pubblica, mediante l’utilizzo del Mercato Elettronico e dei sistemi e-Procurement, di cui al D.P.R. n. 101 del 4 aprile 2002;

l’art. 1, comma 130 della Legge n. 145/2018 – Legge di Bilancio per il 2019 – recante modifiche all’art.1, comma 450, della Legge

n. 296/2006, prevede l’obbligo per le Pubbliche Amministrazioni, dall’1 gennaio 2019, di far ricorso al Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA) per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a € 5.000,00 e al di sotto della soglia comunitaria;

il Decreto Legge n. 76/2020, convertito con L. n. 120/2020, prevede all’art. 1, comma 2, lett. a), modificato dall’art. 51 del Decreto Legge n. 77/2021, la possibilità di procedere con affidamento diretto per lavori di importo inferiore a € 150.000 e per servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l’attività di progettazione, di importo inferiore a € 139.000,00 e fino alle soglie di cui all’articolo 35 del decreto legislativo n. 50 del 2016;

tra i vari sistemi di e-procurement, la Consip S.p.A. ha messo a disposizione delle Pubbliche Amministrazioni una procedura d’acquisto denominata “Trattativa diretta”;

la Trattativa Diretta è una modalità di negoziazione prevista dal nuovo Codice degli Appalti Pubblici (D.Lgs.50/2016) che consente alle Pubbliche Amministrazioni, all’interno del MePA, di negoziare direttamente con un unico operatore economico;

tale procedura, per l’acquisto di beni e/o servizi, può essere avviata attraverso un’offerta a catalogo o da un oggetto generico di fornitura (Metaprodotto), presente nella vetrina dei beni/servizi già qualificati dai Fornitori Abilitati in base alle caratteristiche tecniche ed economiche, sui quali le Pubbliche Amministrazione possono richiedere delle personalizzazioni;

tutte le operazioni relative a tale procedura vengono effettuate sulla piattaforma MePA (Richiesta offerta, risposta del fornitore, etc);

a seguito delle analisi preliminari di sussistenza tecnico-economica svolte dal Dipartimento Trasformazione Digitale e consultando le offerte a catalogo dei fornitori abilitati su MePA, in considerazione dell’importo stimato della spesa inferiore a € 139.000,00, è stata avviata la proposta di Trattativa Diretta n.1907774/2021, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. a) del D.L. n. 76/2020, convertito con Legge n. 120/2020, con la Società A.E.T. NET S.r.l., un servizio di locazione operativa di nuovi access point, con opzione di riscatto gratuita, finalizzato all’estensione della copertura wireless del servizio DigitRoma WiFi presso sedi di rilevanza di Roma Capitale, con opzione di riscatto gratuita, da erogarsi fino al 31 dicembre 2021;

la Società A.E.T. NET S.r.l., ha formalizzato l’offerta n.1170361/2021, con le specifiche tecniche relative al servizio di cui sopra, per un importo complessivo pari ad € 32.940,00 (IVA 22% inclusa);

le modalità e i tempi di realizzazione del servizio sono specificati nella suddetta Trattativa Diretta, allegata e parte integrante del presente provvedimento;

l'offerta presentata attraverso MEPA si ritiene congrua rispettando i parametri di qualità e di prezzo del mercato;

il codice identificativo della procedura (SMARTCIG), come da registrazione effettuata presso l’Autorità Nazionale Anticorruzione è il seguente: Z6C33E6BDF;

non risultano annotazioni sul sito dell’ANAC a carico della Società A.E.T. NET S.r.l.; l’impresa è in regola con gli adempimenti contributivi risultanti dal DURC esibito in atti;

ai sensi dell’art. 36, commi 6-bis e 6-ter del D.lgs. 50/2016, modificato dalla L. 55/2019 ( di conversione del D.L. n. 32/2019 c.d. “Sblocca cantieri”) Consip S.p.A., in qualità di soggetto responsabile dell’ammissione e della permanenza degli operatori economici nei mercati elettronici, è tenuta a verificare l’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80, procedendo a controlli “su un campione significativo di operatori economici" e, comunque, questa Amministrazione ha effettuato i controlli relativi all’art. 80 per suddetta società con esito positivo;

con dichiarazione GU14614/2021 la Società A.E.T. NET S.r.l. ha dichiarato:

di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque di non aver attribuito incarichi ad ex dipendenti che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle pubbliche amministrazioni nei propri confronti per il triennio successivo alla cessazione del rapporto, ai sensi della deliberazione della Giunta Capitolina n. 34 del 19 febbraio 2021 recante “Approvazione del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e del Programma Triennale per la Trasparenza e l'Integrità per il triennio 2021-2022-2023”;

e, per quanto a diretta conoscenza, che non sussistono relazioni di parentela o affinità tra i titolari, gli amministratori, i soci e i dipendenti della stessa e i dirigenti e i dipendenti dell'Amministrazione, ai sensi della Legge n. 190/2012, art.1, comma 9, lettera e);

con nota GU14671/2021 è stata inoltrata al Dipartimento Organizzazione e Risorse Umane di Roma Capitale l’istanza per l’avvio della procedura di controllo “anti pantouflage” (art. 53, comma 16-ter del D.lgs. n. 165/2001) dei nominativi forniti dalla suddetta Società;

facendo riferimento alla nota del Segretario Generale RC20180039260 del 14.12.2018, si ritiene necessario procedere, comunque, all’affidamento del servizio in oggetto alla suddetta Società, fermo restando che, qualora il controllo anti-pantouflage, dovesse evidenziare delle irregolarità, il relativo contratto sarà nullo;

ai sensi dell’art. 5 comma 2 del Protocollo d’Azione di vigilanza collaborativa, sottoscritto tra Roma Capitale e l’Autorità Nazionale Anticorruzione in data 19 luglio 2017, “Roma Capitale si impegna ad avvalersi della clausola risolutiva espressa di cui all’art. 1456

c.c. ogni qualvolta nei confronti dell’imprenditore o dei componenti la compagine sociale, o dei dirigenti dell’impresa con funzioni specifiche relative all’affidamento alla stipula e all’esecuzione del contratto sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per taluno dei delitti di cui agli artt. 317 c.p. 318 c.p. 319 c.p. 319 bis c.p. 319 ter c.p. 319 quater 320 c.p. 322 c.p. 322 bis c.p. 346 bis c.p. 353 c.p. 353 bis c.p.”;

Vista la dichiarazione sostitutiva resa dalla Società A.E.T. NET S.r.l. ai sensi del DPR 445/2000 e legge 136/2010 sulla “Tracciabilità dei flussi finanziari”, esibita in atti;

vista la Deliberazione G.C. n.342 del 22 ottobre 2008;

visto il D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;

vista la legge n. 145/2018, recante modifiche all’art. 1 comma 450 della Legge n.296/2006 vista la Direttiva di Giunta RC/1287 del 20 gennaio 2015;

visto l’art. 34, comma 3, dello Statuto approvato dall’Assemblea Capitolina con Deliberazione n. 8 del 7 marzo 2013; vista la Deliberazione di G.C. n. 40/2015 novellata da ultimo con la D.G.C. n. 13/2020;

visto l’art. 5, comma 2 dell’Accordo di Vigilanza Collaborativa tra ANAC e Roma Capitale del 19.07.2017; visto l’art. 1456 c.c.

DETERMINA

per quanto esposto in narrativa:

di affidare, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. a) del D.L. n. 76/2020, convertito con Legge n. 120/2020, mediante Trattativa Diretta sul MEPA n.1907774/2021, allegata e parte integrante del presente provvedimento, alla Società A.E.T. NET S.r.l. – C.F./Partita IVA 09908771000 con sede legale in Xxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx, 000 - 00000 Xxxxxxxx (XX) di un servizio di locazione operativa di nuovi access point, con opzione di riscatto gratuita, finalizzato all’estensione della copertura wireless del servizio DigitRoma WiFi presso sedi di rilevanza di Roma Capitale, da erogarsi entro il 31 dicembre 2021, per un importo complessivo pari a € 32.940,00 (IVA 22% inclusa);

di procedere alla stipula del contratto mediante la sottoscrizione, da parte dell’Amministrazione, della Trattativa Diretta n.1907774/2021, attraverso il Portale MEPA, successivamente all’acquisizione del visto di regolarità contabile e copertura finanziaria da parte della Ragioneria Generale;

che le clausole contrattuali saranno definite secondo quanto stabilito dalla suddetta Trattativa Diretta su MePA e dal documento di stipula, che unitamente all’offerta dell’operatore economico, costituisce un contratto a tutti gli effetti ed impegna le parti;

che il suddetto contratto è subordinato all’accettazione, da parte della Società A.E.T. NET S.r.l. delle clausole contenute nel Protocollo di Integrità di Roma Capitale 2021-2023, di cui alla Deliberazione di G.C. n. 40/2015, novellata da ultimo con Deliberazione di G. C. n. 34/2021, in attuazione dell’art.1, comma 17 della L. n. 190/2012;

di nominare, ai sensi dell’art. 31 comma 1 del D.lgs. 50/2016, Responsabile Unico del Procedimento, il Direttore della Direzione Infrastrutture Fisiche ICT, Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx, e responsabile per i servizi resi il Funzionario tecnico Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx i quali hanno dichiarato l’insussistenza di situazioni di conflitto di interessi, in attuazione dell’art. 6 bis della L. 241/1990 e degli artt. 6, commi 2 e 7, del D.P.R. n.62/2013 - giuste note GU14657/2021e GU14640/2021;

di dare attuazione a quanto previsto dal D.lgs. 33/2013 modificato con D.lgs. 97/2017, procedendo alla pubblicazione delle informazioni relative al presente atto nella sezione "Amministrazione Trasparente" del sito internet di Roma Capitale.

La spesa complessiva del presente provvedimento è pari a € 32.940,00, di cui € 27.000,00 di imponibile, oltre IVA al 22% pari a € 5.940,00.

Per il centro di costo 1TC il codice di contabilità analitica è 8017 al 100%.

L’esecutività del presente provvedimento sarà comunicata con lettera alla Società A.E.T. NET S.r.l..

Alla liquidazione della spesa si provvederà a 30 gg. dalla data di ricevimento della fattura, mediante determinazione dirigenziale, secondo le vigenti disposizioni, e controllata nella qualità e quantità dal Dipartimento Trasformazione Digitale, previa attestazione dell’effettiva erogazione del servizio da parte della Direzione di riferimento nell’ambito dell’Amministrazione.

Ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge n. 136/2010, art. 3, si comunica, come da modello 45 allegato, il c/c dedicato e associato alla fornitura di cui al presente provvedimento:

Banca UNICREDIT S.p.A. - I T 4 4 M 0 2 0 0 8 3 9 5 5 2 0 0 0 0 1 1 0 2 5 3 9 6

Spazio Riservato alla Ragioneria Generale:

IMPEGNO 2021/29486 CODICE CREDITORE 1182936

Anno di Esercizio: 2021

Codice Soggetto: 7683

Descrizione Soggetto: CREDITORI DIVERSI PER IMPEGNI FRAZIONATI Codice Fiscale: CREDITORIDIVERSI

Partita IVA: 99999999999

Anno/Numero Impegno	Descrizione	Capitolo/Articolo	Anno di Finanziamento	CIG	CUP	Importo	Cod. Vincolo/Descr.Vincolo	Cod.Obiettivo
	Affidamento,
	ai sensi
	dell’art. 1,
	comma 2,
	lett. a) del
	D.L. n.
	76/2020,
	convertito
	con Legge n.
	120/2020,
	tramite
	Trattativa
	Diretta su
	MEPA, alla
	Società
	A.E.T. NET
	S.r.l. di un
	servizio di
	locazione
2021 / 29486	operativa di nuovi access	1302120 / 1627	2021	Z6C33E6BDF		32.940,00	/
	point
	finalizzato
	all’estensione
	della
	copertura
	wireless del
	servizio
	DigitRoma
	WiFi presso
	sedi di
	rilevanza di
	Roma
	Capitale.
	Importo: €
	27.000,00
	(IVA 22%
	esclusa)
	SMARTCIG:
	Z6C33E6BDF

IL DIRETTORE XXXXXXXX XXXXX

Elenco allegati

DESCRIZIONE

GU20210014657-Dichiarazione sostitutiva RUP Xxxxx _2 signed.pdf

GU20210014614-DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA ANTIPANTOUFLAGE E CONFLITTO DINTERESSE.pdf

GU20210014640-Dichiarazione sostitutiva Referente Alfinito.pdf

Soc. AET NET MOD45 GU14614-2021.pdf

RC 39260-2018 Circolare Antipantouflage e conflitto interessi -signed-signed_firm.pdf

SMARTCIG Z6C33E6BDF.PNG

DURC AET NET SRL GU20210014614.pdf

GU20210014614-TRACCIABILITA Soc. AET NET .pdf

TD_1907774_RiepilogoPA.pdf

CHECK-LIST TD Mepa Soc. AET NET Srl-signed.pdf

TD_1907774_RiepilogoPA.pdf