CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

Il presente Capitolato descrive le prescrizioni minime che l’Aggiudicatario deve rispettare nel corso dello svolgimento del servizio di recapito tramite posta ordinaria e posta raccomandata AR per conto di Etra S.p.A.

TITOLO I – INDICAZIONI TECNICHE GENERALI

Articolo 1 - Definizioni

Nell’ambito del presente Capitolato si intende per:

Stazione Appaltante: Etra S.p.A.
Struttura ordinante e responsabili dell’esecuzione contrattuale: Ufficio Amministrazione Vendite
Outsoucer di stampa: società preposta alla stampa dei plichi da postalizzare
Aggiudicatario: l’Impresa o il Raggruppamento Temporaneo d’Imprese o il Consorzio risultata/o aggiudicataria/o e che conseguentemente sottoscrive il contratto con Etra S.p.A., obbligandosi a quanto nello stesso previsto;
AR: avviso di ricevimento associato ad ogni raccomandata AR;
Scarti di recapito: si ha uno scarto di recapito quando alcuni elementi distintivi del destinatario (es. cognome, indirizzo, numero civico, località, etc.) sono assenti e/o incompleti e non consentono l’avvio delle attività di recapito;
Inesitati: una lettera è inesitata se a seguito dell’attività di recapito si verifica uno dei seguenti casi: il destinatario è irreperibile, sconosciuto, deceduto o trasferito.

Articolo 2 – Oggetto, durata e dimensioni dell’appalto

Oggetto del servizio è il recapito della posta ordinaria e posta raccomandata AR a data e ora certa prevista dalla circolare del 2 Agosto 2007 n. 5688 emanata dal Ministero dello Sviluppo Economico Dipartimento delle Comunicazioni.
La durata contrattuale è stabilita in 12 mesi, naturali e consecutivi, decorrenti dal 01/01/2016, o comunque dalla data di affidamento ripetibili per altri 12 mesi (Art. 57, comma 5 lett. b del D.Lgs.163 del 2006).
L’Aggiudicatario si impegna ad effettuare il servizio di recapito ai prezzi unitari offerti in sede di gara, per un importo stimato pari a € 507.700,00 al netto di IVA. I costi relativi alla sicurezza sono pari a € 0,00;
E’ escluso ogni tacito rinnovo del contratto;
I documenti da recapitare potranno essere destinati sia nel territorio servito da Etra S.p.A. (come riportato nell’Allegato “A”) che nel restante territorio nazionale ed internazionale;
Le stime delle quantità da recapitare sono riportate nell’Allegato “B” e sono indicative e non vincolanti;
La suddivisione dei recapiti nei vari porti è determinata in base ai volumi inviati negli anni precedenti;
Etra S.p.A. potrà emettere singoli ordinativi fino alla concorrenza dell’importo contrattuale, senza assumere alcun obbligo in merito al raggiungimento dello stesso;
Etra S.p.A. si riserva la facoltà di apportare a suo insindacabile giudizio, variazioni ai servizi oggetto dell’appalto fino ad un massimo in aumento o in diminuzione di 1/5 dell’importo complessivo unitario di ciascun servizio. La richiesta di variazione del servizio verrà effettuata da Etra S.p.A. con avviso scritto;
L’affidamento del servizio non comporta l’esclusiva e pertanto Etra S.p.A. si riserva la facoltà di affidare parte del servizio ad altri fornitori senza che nulla possa essere contestato alla stessa;
Ai sensi del 3° comma dell’art 206, Etra S.p.A. si riserva la facoltà di avvalersi dell’art. 57 comma 5, lettera b), del D.L.g.s. 163/2006.

Articolo 3 – Caratteristiche del servizio

L’Aggiudicatario recapiterà per conto di Etra S.p.A. la posta ordinaria e la posta raccomandata AR. L’affidamento del servizio deve garantire l’effettuazione delle seguenti attività:
1. accettazione della corrispondenza;
2. recapito di:
  1. posta ordinaria;
  2. posta raccomandata AR.
3. gestione degli scarti di recapito e degli inesitati;
4. condivisione dell’esito analitico dei recapiti;
5. consegna delle cartoline AR;
6. produzione di report di sintesi per la verifica della qualità del servizio;
7. redazione di un report analitico da allegare alle fatture mensili.
L’Aggiudicatario si impegna ad effettuare i servizi di recapito elencati nell’Allegato “B” del presente Capitolato e i servizi accessori sopra elencati ai prezzi unitari offerti in sede di gara per i quantitativi che saranno richiesti da Etra S.p.A..
L’affidatario può postalizzare alle tariffe vigenti fino ad un massimo del 5%, debitamente comprovato da regolamentare documentazione.

Articolo 4 – Descrizione del servizio

L’Aggiudicatario effettuerà per conto dell’ufficio Amministrazione Vendite le seguenti attività di dettaglio:
1. Accettazione della corrispondenza

- L’Aggiudicatario si impegna ad accettare dall’outsoucer di stampa la corrispondenza con le frequenze riportate nell’Allegato “B”;

- L’Aggiudicatario riceverà la corrispondenza direttamente dalla sede operativa dall’outsoucer di stampa concordando con quest’ultima la modalità e luogo di consegna. Nel caso in cui il centro di stampa dovesse trovarsi ad una distanza superiore a 120 km rispetto al comune di Bassano del Grappa, l’outsoucer di stampa consegnerà la corrispondenza in un’area concordata con l’aggiudicatario entro questa distanza;

- L’Aggiudicatario riceverà dall’outsourcer di stampa, per ciascuna tipologia di spedizione (posta ordinaria e posta raccomandata AR) e per ogni consegna, una distinta di postalizzazione contenente i seguenti dati:

quantità da spedire suddivise per fasce di peso e per destinazione (AM, CP, EU ed Estero). Il riepilogo deve indicare la data di consegna della corrispondenza all’Aggiudicatario;

- L’Aggiudicatario riceverà dall’outsourcer di stampa per ciascuna tipologia di spedizione (posta ordinaria e posta raccomandata AR) e per ogni consegna, in un’apposita area FTP condivisa, un file contenente l’elenco nominativo dei destinatari, il numero identificativo della corrispondenza, l’indirizzo di destinazione e ogni altra informazione che Etra S.p.A. riterrà utile per il corretto svolgimento del servizio. Il file deve riportare la data di consegna della posta all’Aggiudicatario.

- Il contenuto della distinta, del file elettronico e la modalità di predisposizione alla consegna, potranno subire delle variazioni nel corso dell’esecuzione del servizio.

b. Recapito di:

- Posta ordinaria: l’Aggiudicatario provvederà a recapitare nella cassetta postale del destinatario, le buste relative alla posta ordinaria; in mancanza delle cassette postali, provvederà a consegnarle direttamente a mano all’utente. Nel momento del recapito l’operatore dovrà provvedere a rilevare la data in cui è stata effettuata;

- Posta raccomandata AR: all’atto della consegna delle raccomandate dovrà essere rilevata la data e la firma per ricevuta da parte del destinatario o di persona abilitata/delegata. Per le raccomandate AR le buste saranno già munite di avviso di ritorno compilato con i dati del mittente e del destinario. All’atto della consegna gli avvisi di ritorno dovranno essere completati con la data, l’ora e la firma leggibile da parte del destinatario o di persona abilitata/delegata (portiere, custode, marito, moglie, figlio, domestica, ecc.).

In caso di assenza del destinatario:

al 1° passaggio verrà lasciato un avviso di consegna compilato indicando il giorno e l’ora del 1° passaggio, la data e l’ora in cui verrà effettuato il 2° passaggio;
al 2° passaggio, in caso di utente ancora assente, verrà lasciato un avviso con il quale si informa che la raccomandata è disponibile per il ritiro presso le sedi indicate entro un termine massimo di 20 giorni dalla data di consegna del tagliando di mancato recapito.

Le sedi previste per il deposito e il ritiro delle raccomandate non recapitate saranno definite a discrezione della Stazione Appaltante presso le sedi dedicate dall’Aggiudicatario ovvero presso le sedi Etra.

In ogni caso l’avviso lasciato al destinatario dovrà riportare l’indicazione del numero di telefono dell’Aggiudicatario, il domicilio e gli orari per il ritiro della raccomandata.

L’onere per la fornitura del modulo di avviso di consegna deve intendersi a carico dell’Appaltatore e compreso nel prezzo di offerta. Il testo ed il layout di stampa di tale modulo deve essere concordato con la Stazione Appaltante.

Inoltre, nel caso in cui le giacenze vengano gestite presso le sedi dell’appaltatore dovrà essere disponibile il servizio di consegna a domicilio della raccomandata su richiesta telefonica da parte del destinatario, senza alcun onere aggiuntivo per Etra S.p.A., a seguito di appuntamento concordato con il destinatario, in fasce orarie da definire;

- Le operazioni obbligatorie di registrazione e rilevazione dei dati relativi al recapito dovranno essere svolte dal personale con l’ausilio di dispositivi elettronici per la tracciatura e per la rilevazione.

c. Gestione degli scarti di recapito e degli inesitati: in caso di scarti di recapito l’aggiudicatario dovrà segnalare la causa del mancato recapito secondo la codifica riportata nell’Allegato C al presente capitolato, e nel caso in cui venga svolta un’attività di rettifica dei dati riportati sulla busta, anche se in collaborazione con Etra S.p.A., fornire ad Etra stessa le correzzioni da apportare. I tempi di lavorazione degli scarti di recapito e degli inesitati dovranno garantire i seguenti livelli di servizio, il cui mancato rispetto comporterà l’applicazione delle penali previste nel presente capitolato:

- segnalazione degli scarti di recapito, delle eventuali correzzioni da apportare nella banca dati e degli inesitati ad Etra S.p.A., entro 7 giorni lavorativi dalla data di ricevimento del lotto di corrispondenza da spedire;

- consegna degli scarti di recapito e degli inesitati ad Etra S.p.A. entro 10 giorni lavorativi dalla data di ricevimento del lotto di corrispondenza da spedire.

L’attività di gestione degli scarti di recapito dovrà consentire di limitare la percentuale media degli inesitati al 5,0%. Ogni ulteriore decimo di punto percentuale sarà soggetto ad una penale come indicato all’Art. 8 del presente capitolato.

Gli scarti di recapito dovranno essere consegnati direttamente agli sportelli Etra:

Ufficio Clienti di Bassano: Xxx X. Xxxxxxx, 00 - 00000 Xxxxxxx xxx Xxxxxx XX
Ufficio Clienti di Rubano: Xxx Xxxxxxx, 0/X - 00000 Xxxxxx XX
Ufficio Clienti di Vigonza: Xxx Xxxxxx, 00 - 00000 Xxxxxxx XX
Ufficio Clienti di Cittadella: Xxx xxx Xxxxxxxx, 0 - 00000 Xxxxxxxxxx XX

(Con orario: dal Lunedì al Venerdì dalle 8.30 alle 13.00 e dalle 14.30 alle 17.00)

Ufficio Clienti di Asiago: Via Fratelli Xxxxxx Xxxxx e Xxxxx,19 - 36012 Asiago VI (Con orario: dal Lunedì al Venerdì dalle 8.30 alle 13.00)

d. condivisione dell’esito analitico dei recapiti: le rilevazioni dei recapiti effettuati (comprensivo della data di consegna, ecc.) e le eventuali segnalazioni degli scarti di recapito e degli inesitati dovranno essere rese disponibili su piattaforma Web accessibile mediante password, dagli operatori di Etra S.p.A., entro 7 giorni lavorativi dalla data di ricevimento del lotto di corrispondenza da spedire.

Tale sito dovrà consentire un immediato riscontro dell’esito dell’attività di consegna per ogni singola busta e dovrà prevedere la possibilità di usufruire di appropriati filtri per lotto, data di ricezione del lotto, tipologia di spedizione (posta ordinaria o raccomandata A/R), comune, denominazione del destinatario, indirizzo di destinazione e numero identificativo della corrispondenza.

e. Consegna delle cartoline AR. L’Aggiudicatario consegnerà le cartoline AR ad Etra S.p.A. entro 7 giorni lavorativi dalla data di ricevimento del lotto di corrispondenza da spedire direttamente presso l‘Ufficio Clienti di Bassano (Via X. Xxxxxxx, 00 - 00000 Xxxxxxx xxx Xxxxxx XX);

f. Produzione di report di sintesi per la verifica della qualità del servizio riportanti per ogni plico la destinazione (porto) e i tempi ci consegna effettivi per la verifica della qualità del servizio e la percentuale di recapito effettivo;

g. Produzione di un report analitico da allegare alle fatture riportante il numero identificativo delle distinte di postalizzazione e per ogni tipologia di recapito, le quantità per fasce di peso e per destinazione (porto), le tariffe e gli importi parziali e totali fatturati.

2. L’Aggiudicatario si impegna a raggiungere un obbiettivo minimo di recapiti effettuati sul totale di recapiti richiesti da Etra S.p.A. nella percentuale del 95,0%. Tale percentuale è determinata considerando i recapiti effettivamente eseguiti con espressa esclusione degli scarti di recapito derivanti dalle causali “POSTA RIFIUTATA”, “DESTINATARIO SCONOSCIUTO”, “DESTINATARIO IRREPERIBILE”, “DESTINATARIO DECEDUTO” E “DESTINATARIO TRASFERITO” (codificati come riportato nell’Allegato C).

Qualora la resa sia inferiore rispetto all’obiettivo, nell’arco della validità contrattuale, Etra S.p.A. avrà facoltà di applicare le penali di cui al successivo Art. 8 del presente capitolato, nonchè di risolvere il contratto ai sensi del successivo Art. 15.

3. L’Appaltatore dovrà tassativamente dotare il proprio personale addetto al recapito di apposito tesserino di riconoscimento con fotografia (applicato in zona ben visibile e facilmente identificabile da parte del Cliente), nonché di documento valido di identità personale rilasciato dalle competenti autorità.

Inoltre, dovrà essere dotato di divisa aziendale idonea al servizio e di gradimento di Etra Spa, di tutti i dispositivi di protezione individuali previsti dalla normativa.

Articolo 5 – Continuità operativa del servizio e back up dei dati

1. L’Aggiudicatario dovrà essere in grado di garantire la continuità del servizio anche in presenza di situazioni ambientali locali particolari ed eccezionali. L’Aggiudicatario dovrà in tali casi attrezzarsi per erogare comunque il servizio. Di tali necessità e/o eventi l’Aggiudicatario dovrà dare congrua comunicazione ed indicare tempi e modalità di ripristino del servizio, pena la decadenza immediata del contratto.

2. L’impresa dovrà fornire con cadenza bimestrale agli uffici interessati e su supporto elettronico il backup dei dati raccolti dal Sistema Informativo.

Articolo 6 – Organizzazione del servizio

1. L’Aggiudicatario svolgerà il servizio in autonomia, disponendo del personale professionalmente preparato e in numero adeguato e di tutte le apparecchiature di natura tecnica ed informatica atte a svolgere il servizio secondo adeguati livelli di qualità e nei tempi previsti;

2. L’Aggiudicatario deve aprire e mantenere operativa per tutta la durata del contratto (apertura 5 giorni su 7 per almeno 8 ore al giorno), una sede nel comune di Bassano del Grappa (VI) o in comuni limitrofi dotata di collegamento telefonico, fax ed e-mail e deve essere pienamente operativa entro 2 mesi dalla comunicazione di aggiudicazione efficace;

3. La sede operativa, la disponibilità di personale addestrato, le apparecchiature, i programmi informatici e quanto altro necessario per lo svolgimento delle attività nel rispetto delle prestazioni richieste da Etra S.p.A., devono essere predisposte a totale cura e spese dell’Aggiudicatario;

4. L’Aggiudicatario indica il nominativo del Responsabile del Servizio il quale diviene l’interfaccia nei confronti di Etra S.p.A. ed ha quindi la capacità di rappresentare ad ogni effetto l’Aggiudicatario;

5. I portalettere dell’Aggiudicatario dovranno prendere contatto con gli sportelli di riferimento del territorio servito per l’attività di consegna degli scarti di recapito e delle cartoline di ritorno delle raccomandate AR. Inoltre, per consentire di limitare il numero degli inesitati i portalettere dovranno contattare gli sportelli Etra, con cadenza almeno settimanale, per chiarimenti e/o informazioni al fine di effettuare il corretto recapito.

Articolo 7 – Servizi migliorativi

1. L’Aggiudicatario può offrire servizi aggiuntivi e migliorativi rispetto a quanto richiesto nel Capitolato e che non comportino ulteriori oneri per Etra S.p.A. I servizi aggiuntivi e migliorativi eventualmente proposti contribuiranno all’aggiudicazione dell’appalto, come previsto nei criteri di valutazione dell’offerta tecnica descritti nel Disciplinare di gara. Dette proposte, se ritenute concrete, utili e realizzabili, diverranno parte integrante del servizio oggetto dell’appalto.

Articolo 8 – Penali

1. Ove si verifichino inadempienze da parte dell’Aggiudicatario nell’esecuzione delle obbligazioni previste nel presente Capitolato, si procederà all’applicazione delle seguenti penali la cui entità è stabilita in relazione alla gravità delle inadempienze stesse:

- 50,00 (dieci/00) € per il mancato recapito di ogni singola raccomandata non giustificato;

- 25,00 (cinque/00) € per il mancato recapito di ogni singola lettera di posta non giustificato;

- 50,00 (cinque/00) € per ogni errata tracciatura di consegna;

- riduzione del 10% della tariffa offerta, per ogni giorno di ritardo nel recapito di una singola raccomandata o di una lettera di posta ordinaria;

- 100,00 (cento/00) € per ogni giorno di ritardo nella consegna di file, report, liste informatiche o condivisione di dati (compresa la pubblicazione su piattaforma Web);

- 100,00 (cento/00) € per ogni giorno di ritardo nella consegna degli scarti di recapito, inesitati, non ritirati e cartoline AR;

- 100,00 (cento/00) € per ogni decimo di punto percentuale inferiore al 95,0% (obiettivo minimo);

- 500,00 (cinquecento/00) € per ciascuna prestazione non effettuata regolarmente;

- 500,00 (cinquecento/00) € per ciascuna richiesta danni per la quale risulta accertata dalla committente la responsabilità dell’appaltatore per i danni arrecati o reclamati dai terzi. In caso di danni arrecati dall’appaltatore in misura superiore a € 500,00 ad Etra S.p.A. e/o richiesti ad Etra S.p.A. in qualità di committente, la penalità verrà commisurata – fino a cinque volte la misura della penalità – al danno effettivamente arrecato e/o alla somma effettivamente liquidata e corrisposta a terzi a titolo di risarcimento danni/indennizzo;

- 500,00 (cinquecento/00) € per ogni prestazione resa da personale privo dei requisiti richiesti o non in regola con le disposizioni di legge (fatte salve le denunce e le sanzioni di legge a carico dell’appaltatore)

- 1.000,00 (mille/00) € per ogni inosservanza delle norme sulla sicurezza dei lavoratori, obblighi assicurativi e previdenziali.

2. La rilevazione degli indadempimenti può avvenire, da parte di Etra S.p.A., a titolo esemplicaficativo e non limitativo:

a) nell’ambito delle attività di verifica e di controllo sulla regolare esecuzione dell’appalto;

b) a seguito di verifiche specifiche, condotte sulla base di segnalazioni prodotte da soggetti fruitori dei servizi;

c) a seguito di reclami circostanziati e/o richiesta di risarcimento danni formulati per iscritto alla committente.

3. La contestazione dell’inadempimento è comunicata tramite fax, e-mail certificata o lettera raccomandata con avviso di ricevimento: l’Appaltatore avrà la facoltà di presentare le proprie controdeduzioni entro e non oltre 10 (dieci) giorni naturali consecutivi dalla comunicazione della contestazione inviata da Etra S.p.A;

4. In caso di mancata presentazione, accoglimento delle controdeduzioni o mancata presa in carico diretta da parte dell’Appaltatore delle richieste di risarcimento danni derivate da attività svolte o riconducibili agli interventi (lavori/servizi/forniture) dell’appaltatore, Etra S.p.A. procederà all’applicazione delle penali sopra individuate;

5. La richiesta e/o il pagamento delle penali di cui al presente articolo non esonera in nessun caso l’Aggiudicatario dall’adempimento dell’obbligazione per la quale si è reso inadempiente;

6. Qualora le penali applicate superino il 10% dell’importo contrattuale il contratto sarà dichiarato risolto dall’organo competente ex art. 1456 c.c.;

7. Sono in ogni caso fatte salve le possibilità, per Etra S.p.A., di accertare e chiedere ristoro, anche in via giudiziale, all’Appaltatore per maggiori danni dallo stesso causati in caso di inadempimenti alle prestazioni contrattuali e/o dalla risoluzione del contratto;

8. Per il risarcimento dei danni ed il pagamento di penali, Etra S.p.A., può rivalersi, mediante trattenuta diretta sugli eventuali crediti dell’Appaltatore maturati in relazione ai lavori/servizi/forniture oggetto di contratto, oppure, in alternativa sulla cauzione definitiva che dovrà, in tal caso, essere immediatamente reintegrato nell’ammontare originario previsto, pena la risoluzione del contratto.

TITOLO II – PREZZI E MODALITA’ DI FATTURAZIONE

Articolo 9 – Prezzo dei prodotti

1. Sarà riconosciuto all’Aggiudicatario, per i servizi di recapito presenti nell’Allegato “B” e per quelli accessori descritti nel presente capitolato, il prezzo offerto e riportato nel Modello di Offerta Economica. Tale documento, compilato dall’Aggiudicatario in sede di gara, riporta i prezzi unitari e il prezzo finale del servizio, risultato dalla gara (IVA esclusa);

2. Il corrispettivo dovuto è determinato in ragione dei quantitativi di posta da recapitare effettivamente consegnati da Etra S.p.A. e recapitati ai destinatari;

3. I predetti corrispettivi si riferiscono ad un servizio effettuato a perfetta regola d’arte e nel pieno adempimento delle prestazioni previste nel presente Capitolato e relativi allegati. Essi sono pertanto comprensivi di ogni onere e spesa quali, a titolo esemplificativo la gestione degli scarti di recapito e degli inesitati, gestione e archiviazione degli Avvisi di Ritorno, ecc.;

4. In caso di subappalto o cottimo, Etra non effettuerà pagamenti diretti al subappaltatore o al cottimista. Ai sensi dell’Art. 118, comma 3, del D.Lgs. 163/06, all’Aggiudicatario è fatto obbligo di trasmettere al direttore dell’esecuzione del contratto, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti effettuati dalla stessa Aggiudicataria al subappaltatore o al cottimista. In caso di mancata trasmissione delle fatture quietanzate, sarà sospeso ogni successivo pagamento nei confronti dell’Aggiudicatario;

5. Tutti gli obblighi ed oneri derivanti all’Aggiudicatario dall’esecuzione del contratto e dall’osservanza di leggi e regolamenti, nonchè dalle disposizioni vigenti o che venissero emanate dalle competenti autorità, sono compresi nel corrispettivo contrattuale.

Articolo 10 – Revisione periodica dei prezzi

1. Non è prevista alcuna revisione del corrispettivo pertanto i prezzi offerti in sede di gara indicati dall’Aggiudicatario nel Modello di Offerta Economica, rimangono fissi e invariabili per tutta la durata dal servizio salvo variazioni delle tariffe ministeriali, laddove applicate, fatto salvo l’aggiornamento ISTAT dell’indice nazionale dei prezzi al consumo per le famiglie di operai ed impiegati (indice FOI) nel caso in cui Etra S.p.A. si avvalga della ripetibilità del contratto.

Articolo 11 – Fatturazione e pagamenti

1. Il pagamento dei corrispettivi è effettuato dalla Struttura Ordinante sulla base delle fatture emesse dall’Aggiudicatario con periodicità bimestrale ed in conformità alle modalità previste dalla normativa vigente in materia e dal presente Capitolato;

Ciascuna fattura emessa dall’Aggiudicatario deve indicare:

- un riferimento al contratto stipulato con la Stazione Appaltante (denominazione, data, numero di protocollo);

- il numero, la data ed ogni altro dato utile ad identificare i lotti di riferimento;

- il CIG, ossia il codice identificativo della gara;

- le quantità per fasce di peso recapitate, il porto (destinazione), le tariffe e gli importi totali fatturati espressi in euro.

La Fattura deve essere intestata e spedita alla Struttura Ordinante che provvederà al pagamento;

4. I pagamenti vengono effettuati ai sensi del D.Lgs 231/2002 e s.m.i., entro 60 (sessanta) giorni data ricezione fattura, riscontrata regolare. Il riscontro e l’eventuale contestazione deve essere effettuato entro 15 gg dal ricevimento della fattura, attestato dal timbro di arrivo.

TITOLO III – ASPETTI RELATIVI ALLA GESTIONE DEL CONTRATTO

Articolo 12 – Norme regolatrici e disciplina applicabile

1. L’erogazione del servizio oggetto del presente Capitolato è regolata in ordine decrescente di utilizzo:

- dalle clausole del presente Capitolato e dai suoi Allegati che costituiscono la manifestazione integrale di tutti gli accordi intervenuti con l’Aggiudicatario relativamente alle attività e prestazioni contrattuali;

- dal Decreto Legislativo n. 163 del 16 aprile 2006 e relativo regolamento attuativo;

- dal Decreto Legislativo n. 261 del 22 luglio 1999 e dal Decreto Legislativo n. 58 del 31 marzo 2011;

- dalle norme del Codice Civile per quanto non regolato dalle disposizioni di cui ai precedenti punti.

Articolo 13 – Condizioni del servizio, responsabilità dell’Appaltatore e obblighi assicurativi

1. Sono a carico dell’Aggiudicatario, remunerati con il corrispettivo contrattuale, tutti gli oneri, le spese ed i rischi relativi all’erogazione del servizio oggetto del presente Capitolato, nonchè ogni attività che si rendesse necessaria per l’espletamento dello stesso o, comunque, opportuna per un corretto e completo adempimento delle obbligazioni previste;

2. L’Aggiudicatario garantisce l’esecuzione delle prestazioni contrattuali nel rispetto delle norme vigenti e secondo le condizioni, le modalità, i termini e le prescrizioni contenute nel presente Capitolato, pena la risoluzione del contratto;

3. Le prestazioni contrattuali devono necessariamente essere conformi, salva espressa deroga, alle specifiche indicate nella documentazione di gara; in ogni caso, l’Aggiudicatario si obbliga ad osservare, nell’esecuzione delle prestazioni contrattuali, tutte le norme tecniche e di sicurezza in vigore nonchè quelle che dovessero essere emanate successivamente alla stipula del contratto;

4. Gli eventuali maggiori oneri derivanti dalla necessità di osservare le norme e le prescrizioni di cui sopra, anche se entrate in vigore successivamente alla stipula del contratto, resteranno a carico dell’Aggiudicatario, intendendosi in ogni caso remunerati con il corrispettivo contrattuale;

5. Etra S.p.A. è esonerata da qualsiasi responsabilità per danni e pregiudizi causati alle persone e/o alle cose (beni immobili e mobili, anche registrati) e/o agli animali derivanti dallo svolgimento delle prestazioni di cui al presente capitolato;

6. L’Appaltatore assume, pertanto, espressamente a proprio carico il rischio completo ed incondizionato dell’esecuzione del servizio qualunque ne sia l’entità e la causa, ed è direttamente responsabile dei danni e dei pregiudizi che possono subire persone e cose/animali, per fatti od attività connessi con l’esecuzione dei servizi oggetto del presente capitolato speciale d’appalto;

7. L’appaltatore è, altresì, esclusivamente responsabile dei danni arrecati a persone o cose appartenenti direttamente ed indirettamente alla propria organizzazione d’impresa e a quella delle imprese subappaltatrici utilizzate; a tale titolo, l’appaltatore è obbligato a tenere indenne Etra S.p.A. da qualsiasi danno, pretesa o molestia arrecata alla committente e/o ai terzi e si assume tutti gli obblighi e gli oneri assicurativi, antinfortunistici, assistenziali e previdenziali connessi all’utilizzo del proprio personale;

8. L’appaltatore è tenuto a depositare agli atti copia di una propria copertura assicurativa RCT/O (polizza assicurativa delle attività dell’appaltatore) con la prova del pagamento del premio per l’annualità in corso al momento della sottoscrizione del contratto e per tutte le annualità successive sino al termine del contratto di appalto. La mancata consegna e validità della polizza RCT/O dell’attività dell’appaltatore determina l’impossibilità di sottoscrivere il contratto di appalto e, pertanto, conseguentemente, la revoca della aggiudicazione del contratto/appalto e l’escussione della garanzia fideiussoria provvisoria;

9. L’operatività o meno delle coperture assicurative per carenza, invalidità, mancato o ritardato pagamento del premio e per qualsiasi altra causa, non esonerano, in ogni caso, lo stesso appaltatore dalle responsabilità di qualunque genere su di esso incombenti, nè dal rispondere nei confronti di Etra S.p.A. di quanto non coperto in tutto o in parte dalle suddette coperture assicurative.

Articolo 14 – Xxxxxxxx e garanzie richieste

1. La ditta aggiudicataria, a garanzia dell’adempimento di tutte le sue obbligazioni e del risarcimento di eventuali danni derivanti dall’inadempimento delle obbligazioni stesse, dovrà costituire un deposito cauzionale definitivo ai sensi dell’Art. 113 del Decreto Legislativo 163/2006.

Articolo 15 – Risoluzione

1. La Stazione Appaltante può risolvere il contratto ai sensi dell’Art. 1456 Cod. Civ., previa dichiarazione da comunicarsi all’Aggiudicatario con raccomandata A/R, nel caso di mancato adempimento a perfetta regola d’arte delle prestazioni contrattuali;

2. In ogni caso la Stazione Appaltante può risolvere di diritto il contratto ai sensi dell’Art. 1456 Cod. Civ., previa dichiarazione da comunicarsi all’Aggiudicatario con raccomandata A/R, nei seguenti casi:

- consegne ritardate nel trimestre in numero pari o superiore al 10% del totale;

- mancata regolarità contributiva dei dipendenti impiegati nel servizio;

- reiterati e gravi inadempimenti imputabili all’Aggiudicatario, comprovati dall’applicazione di penali per un totale pari ad almeno il 10% del valore del contratto;

- violazione delle norme in materia di cessione del contratto, dei crediti o del subappalto;

- mancata reintegrazione della cauzione eventualmente escussa;

- sospensione della prestazione oggetto del servizio e, comunque, delle attività previste nel presente Capitolato;

- mancata osservanza degli obblighi di riservatezza di cui all’Art. 18 del presente Capitolato.

3. Etra S.p.A. procederà automaticamente alla risoluzione del Contratto nel caso di informativa interdittiva del Prefetto.

4. In tutti i casi di risoluzione, la Stazione Appaltante ha diritto di ritenere in via definitiva la cauzione, nonché di procedere nei confronti dell’Aggiudicatario per il risarcimento del danno.

Articolo 16 – Subappalto

1. L’affidamento in subappalto è ammesso ai sensi dell’Art. 118 del Dlgs. n. 163/2006 nei limiti del 30% dell’importo contrattuale;

2. L’affidamento in subappalto non comporta alcuna modifica agli obblighi e agli oneri contrattuali dell’Aggiudicatario che rimane responsabile in solido nei confronti della Stazione Appaltante per l’esecuzione di tutte le attività contrattualmente previste;

3. L’Aggiudicatario è responsabile dei danni che dovessero derivare alla Stazione Appaltante o a terzi per fatti comunque imputabili ai soggetti cui sono state affidate le suddette attività;

4. La cessione in subappalto di attività deve essere autorizzata dalla Stazione Appaltante. Qualora l’Aggiudicatario ceda in subappalto attività senza la preventiva approvazione è facoltà della Stazione Appaltante risolvere il contratto, ferma restando la nullità del contratto di subappalto;

5. L’esecuzione del servizio in subappalto non può formare oggetto di ulteriore subappalto;

6. L’Aggiudicatario è obbligato a trasmettere alla Stazione Appaltante, entro 20 giorni dalla data dell’eventuale richiesta, copia delle fatture di quietanza relative ai pagamenti da esso corrisposti al subappaltatore con l’indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.

7. I subappaltatori devono mantenere per tutta la durata del contratto i requisiti richiesti dagli atti di gara;

8. L’Aggiudicatario è altresi obbligato ad inserire nel contratto di subappalto, a pena di nullità assoluta, un’apposita clausola con la quale ciascuno dei subappaltatori si assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 136/2010, così come disposto all’Art. 20 del presente Capitolato.

Articolo 17 – Divieto di cessione del contratto e dei crediti

1. E’ fatto assoluto divieto all’Aggiudicatario di cedere, a qualsiasi titolo, il contratto a pena di nullità della cessione stessa;

2. E’ fatto assoluto divieto all’Aggiudicatario di cedere a terzi i crediti del servizio effettuato senza specifica autorizzazione da parte della Stazione Appaltante;

3. In caso di inadempimento da parte dell’Aggiudicatario degli obblighi di cui ai precedenti commi, la Stazione Appaltante ha la facoltà di dichiarare risolto di diritto il contratto.

Articolo 18 – Riservatezza e tutela della privacy

1. L’Aggiudicatario ha l’obbligo di mantenere riservati i dati e le informazioni di cui venga in possesso e, comunque, a conoscenza, durante l’espletamento dell’appalto, di non divulgarli in alcun modo e in qualsiasi forma e di non farne oggetto di utilizzazione a qualsiasi titolo per scopi diversi da quelli strettamente necessari all’esecuzione del contratto;

2. L’obbligo di cui al comma 1 non concerne i dati che siano o divengano di pubblico dominio;

3. L’Aggiudicatario è responsabile per l’osservanza dei suddetti obblighi da parte dei propri dipendenti, consulenti e collaboratori, nonché di subappaltatori e dei dipendenti, consulenti e collaboratori di questi ultimi;

4. L’impresa entro 10 (dieci) giorni dall’affidamento dei lavori dovrà trasmettere ad Etra S.p.A. il nominativo del Responsabile per il trattamento dei dati personali, che dovrà garantire il rispetto del D.Lgs. 196/2003 e successive modifiche. I dati personali acquisiti in ragione del rapporto contrattuale scaturito dal presente appalto dovranno essere trattati solo ed esclusivamente per tutte le finalità connesse alla conduzione del servizio;

5. L’impresa, nella persona del Titolare del trattamento dei dati personali dell’impresa stessa, si impegna a trasmettere all’ufficio del responsabile del procedimento relativo al presente appalto, una dichiarazione circa l’osservanza delle disposizioni recate dal Codice in materia di protezione dei dati personali. Tale adempimento rientra tra le misure minime di sicurezza previste dal D.lgs 196/2003 e costituisce obbligo sia per Etra S.p.A. che per il soggetto esterno affidatario di servizi;

6. In caso di inosservanza degli obblighi di riservatezza, la Stazione Appaltante ha facoltà di dichiarare risolto di diritto il contratto, fermo restando che l’Aggiudicatario sarà tenuto a risarcire tutti i danni che ne dovessero derivare;

7. L’Aggiudicatario può citare i termini essenziali del contratto nei casi in cui fosse condizione necessaria per la partecipazione dell’Aggiudicatario stesso a gare e appalti, previa comunicazione alla Stazione Appaltante delle modalità e dei contenuti di detta citazione.

Articolo 19 – Obblighi derivanti dal rapporto di lavoro

1. L’Aggiudicatario si obbliga ad ottemperare a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti derivanti da disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro, ivi compresi quelli in tema di sicurezza, nonché la disciplina previdenziale e infortunistica, assumendo a proprio carico tutti i relativi oneri.

2. L’Aggiudicatario si obbliga ad applicare, nei confronti dei propri dipendenti occupati nelle attività contrattuali, le condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai Contratti Collettivi ed Integrativi di Lavoro applicabili alla data di stipula del contratto per il servizio di cui in oggetto, nonché le condizioni risultanti da successive modifiche ed integrazioni.

3. L’Aggiudicatario si obbliga, altresì, a continuare ad applicare i suindicati Contratti Collettivi anche dopo la loro scadenza e fino alla loro sostituzione o rinnovo.

4. Gli obblighi relativi ai Contratti Collettivi Nazionali di Lavoro di cui ai commi precedenti vincolano l’Aggiudicatario anche nel caso in cui non aderisca alle associazioni stipulanti o receda da esse, per tutto il periodo di validità del contratto sottoscritto.

5. L’Aggiudicatario si impegna, anche ai sensi e per gli effetti dell’Art. 1381 Cod. Civ., a far rispettare gli obblighi di cui ai precedenti commi del presente articolo anche agli eventuali esecutori di parti delle attività oggetto del presente capitolato.

Articolo 20 – Tracciabilità finanziaria

In ottemperanza a quanto previsto all’Art. 3 della Legge 13 agosto 2010 n. 136 e s.m.i., l’Aggiudicatario si obbliga ad utilizzare, per ogni operazione finanziaria connessa al contratto per l’erogazione del servizio di cui trattasi, conti correnti bancari o postali dedicati alle commesse pubbliche di cui all’Art. 3, commi 1 e 7, della Legge sopra indicata. Gli estremi identificativi dei conti utilizzati dovranno essere comunicati ad Etra S.p.A., per iscritto e nei termini prescritti, contestualmente alle generalità e al codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi. L’Aggiudicatario si obbliga, inoltre, ad utilizzare, per ogni movimento finanziario inerente il presente contratto, lo strumento del bonifico bancario o postale, indicando in ogni operazione registrata il codice CIG (Codice Identificativo Gara) assegnato da Etra S.p.A., fatta salva la facoltà di utilizzare strumenti diversi nei casi espressamente esclusi dall’Art. 3, comma 3, della L. 136/2010.

L’Aggiudicatario si obbliga altresì ad inserire nei contratti sottoscritti con i subappaltatori e i subcontraenti della filiera delle imprese a qualsiasi titolo interessate al presente contratto, a pena di nullità assoluta, un’apposita clausola con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 136/2010; l’Aggiudicatario si impegna ad esibire, a semplice richiesta dei Etra S.p.A., la documentazione comprovante il rispetto degli obblighi di cui al periodo precedente. L’Aggiudicatario si impegna altresì a comunicare l’eventuale inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria, procedendo all’immediata risoluzione del rapporto contrattuale e informandone contestualmente Etra S.p.A. e la Prefettura – Ufficio Territoriale del Governo territorialmente competente; uguale impegno dovrà essere assunto dai subappaltatori e subcontraenti a qualsiasi titolo interessati al presente contratto. Il mancato rispetto degli adempimenti individuati dalla presente clausola contrattuale comporta, ai sensi della L. 136/2010, la nullità assoluta del contratto.

Articolo 21 – Prescrizioni diverse

L’Affidatario deve comunicare ad Etra S.p.A., dieci giorni prima dell’inizio del servizio affidato, l’elenco di tutte le Imprese coinvolte nell’espletamento dell’Appalto, nonché ogni eventuale variazione dello stesso elenco, successivamente intervenuta, per qualsiasi motivo.

Articolo 22 – Interruzione del servizio per cause di forza maggiore

1. L’interruzione del servizio per causa di forza maggiore non dà luogo a responsabilità alcuna per entrambe le parti. Per forza maggiore si intende qualunque fatto eccezionale, imprevedibile ed al di fuori del controllo dell’Aggiudicatario che egli non possa evitare;

2. A titolo meramente esemplificativo, e non esaustivo, sono considerate cause di forza maggiore: terremoti ed altre calamità naturali di straordinaria violenza, guerre, sommosse, disordini civili, gravi e documenti blocchi stradali;

3. Non costituiscono causa di forza maggiore la presenza di traffico, la carenza di organico o i guasti ai mezzi di trasporto.

Articolo 23 – Sciopero

1. In caso di sciopero dei propri dipendenti, l’Aggiudicatario è tenuto a darne comunicazione scritta alla Stazione Appaltante, con adeguato preavviso;

2. In caso di sciopero del personale che si protragga oltre le 24 ore, a fronte comunque di reali necessità, l’Aggiudicatario deve garantire un servizio minimo per l’espletamento del servizio.

Articolo 24 – Registrazione del contratto

Le spese per l’eventuale registrazione del contratto sono a carico dell’Aggiudicatario.

Articolo 25 – Recesso da parte di Etra S.p.A.

Etra S.p.A. può recedere dal contratto, anche se è stata iniziata la prestazione, nei casi previsti dalla legge.

Articolo 26 – Rinuncia nell’aggiudicazione

Qualora l’impresa risultata aggiudicataria non intenda stipulare il contratto, la medesima non potrà avanzare istanza per il recupero della cauzione, provvisoria e/o definitiva, versata.

Articolo 27 – Foro competente

La definizione delle controversie in ordine alla validità, interpretazione, esecuzione e risoluzione del contratto, nonché in ogni caso e comunque relative ai rapporti tra l’Aggiudicatario e la Stazione Appaltante, è inderogabilmente devoluta al Foro di Bassano del Grappa.

Articolo 28 – Richiamo alle leggi ed altre norme

Per quanto non espressamente previsto dal presente capitolato si fa esplicito rinvio al Codice Civile, alle leggi e ai regolamenti vigenti in materia.

PRESCRIZIONI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA

ETRA SPA considera la sicurezza sul lavoro un valore irrinunciabile e prioritario e pone quindi la tutela dell’integrità fisica e della salute dei lavoratori come obiettivo prioritario.

Il presente documento stabilisce quindi come prima regola per la Ditta Incaricata quella che le lavorazioni che sono oggetto dell’appalto dovranno essere svolte nel pieno rispetto di tutte le norme vigenti in materia di sicurezza, igiene del lavoro nonché di tutela ambientale.

Si specifica che, nel presente appalto, l’esecuzione della maggior parte delle attività su strade o luoghi pubblici/privati, di cui ETRA S.p.A. non ha la giuridica disponibilità, viene considerato un presupposto dell’attività, e quindi ogni rischio correlato viene ritenuto rischio proprio dell’attività della ditta.

Ciò premesso, rimane ad esclusivo carico della Ditta incaricata eseguire la Valutazione dei rischi della propria attività ed attuare tutte le misure conseguenti, nonché porre in essere nei confronti dei propri dipendenti tutti i comportamenti dovuti in forza delle normative disposte a tutela della sicurezza e igiene del lavoro e dirette alla prevenzione dei rischi.

ALLEGATI: A – TERRITORIO SERVITO DA ETRA

B – DETTAGLIO DEL SERVIZIO

C – CAUSALI DI SCARTO DI RECAPITO

D – MODELLO DI OFFERTA ECONOMICA

E – MODELLO DI OFFERTA TECNICA

E1 – MODELLO DI OFFERTA TECNICA

Elemento quantitativo: Tempi di recapito della corrispondenza (SLA)

F – CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICO-ECONOMICA

Per integrale accettazione

Il Concorrente

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Timbro e Firma del Legale Rappresentante

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CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

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