Contract
AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO DEGLI ALUNNI FREQUENTANTI LE SCUOLE PRIMARIE E SECONDARIE DI PRIMO GRADO STATALI UBICATE NEL COMUNE DI FERRARA. CIG: 7747964E25
CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO
SOMMARIO
ART. 1 – OGGETTO DELL’APPALTO 2
ART. 2 - NORME REGOLATRICI 2
ART.3 - SERVIZIO DI TRASPORTO CASA-SCUOLA-CASA 3
ART.4 -SERVIZIO DI TRASPORTO PRESSO STRUTTURE DISTACCATE PER FINI
SCOLASTICI 3
ART.5 SERVIZIO DI TRASPORTO PER ATTIVITÀ CURRICULARI, USCITE
DIDATTICHE E CENTRI ESTIVI 4
ART. 6 – DURATA DELL’APPALTO 4
ART. 7 – VALORE DELL’APPALTO 5
ART. 8– SEDE OPERATIVA E REFERENTE DELL’APPALTO 6
ART. 9 –MODALITA’ DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO
CASA-SCUOLA-CASA E PALESTRE 6
ART. 10- ESECUZIONE DEL SERVIZIO OBBLIGHI DELL’IMPRESA AGGIUDICATARIA 9
ART. 11 – CARATTERISTICHE DEI MEZZI 10
ART. 12 - RESPONSABILITÀ' DELL’AFFIDATARIO 12
ART.13 - POLIZZE ASSICURATIVE 13
ART. 14 – ONERI DELLA STAZIONE APPALTANTE 15
ART. 15 - OBBLIGHI DEL CONDUCENTE DEL MEZZO 15
ART. 16 - CLAUSOLA SOCIALE DI PRIORITARIO ASSORBIMENTO DI PERSONALE
DEL PRECEDENTE APPALTATORE 16
ART.17 CONTROLLI 16
ART. 18 – MODALITÀ DI AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO 17
ART. 19 – NORME PER LA PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE ED AGGIUDICAZIONE
……………….17
ART. 20 - PENALI 17
ART. 21 - RISOLUZIONE DEL RAPPORTO CONTRATTUALE 19
ART. 22 – SCIOPERI 19
ART. 23 - DIVIETO DI CESSIONE 19
ART. 24 - SUBAPPALTO DEL SERVIZIO 19
ART. 25 - FALLIMENTO DELL’APPALTATORE O MORTE DEL TITOLARE 19
ART. 26 - RECESSO 20
ART. 27 - QUINTO D’OBBLIGO E VARIANTI 20
ART. 28 - REVISIONE DEI PREZZI 20
ART. 29 - DIRETTORE DELL’ESECUZIONE DEL CONTRATTO E RESPONSABILE DEL SERVIZIO 21
ART. 30 - OBBLIGHI IN TEMA DI TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI 21
ART. 31 - FATTURAZIONE E PAGAMENTI 22
ART. 32- OBBLIGHI ED ADEMPIMENTI A CARICO DELL’APPALTATORE 22
ART. 33 POLITICA AMBIENTALE DEL COMUNE DI FERRARA 23
ART. 34 CONTROVERSIE 23
ART. 35- SPESE CONTRATTUALI 23
ART. 36 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 23
ART. 37 NORME DI RIFERIMENTO E DI RINVIO 24
§§§§§§
ART. 1 – OGGETTO DELL’APPALTO
L'appalto ha per oggetto il servizio di trasporto scolastico degli alunni frequentanti le scuole primarie e secondarie di primo grado statali ubicate nel Comune di Ferrara, per gli anni scolastici 2018/2019 (dal 2/5/2019), 2019/2020, 2020/2021 e 2021/2022 da effettuarsi secondo i percorsi ed orari indicati nel Piano di Trasporto Annuale, con facoltà di ripetizione per ulteriori tre anni scolastici.
Il servizio dovrà garantire:
a) il trasporto degli alunni dalle loro abitazioni o dai punti di raccolta stabiliti dal Comune alle rispettive sedi scolastiche e viceversa, agli orari stabiliti e secondo il calendario predisposto dalle competenti Autorità Scolastiche;
b) il trasporto degli alunni per attività sportive presso le strutture sportive ubicate nel territorio comunale;
Il servizio potrà inoltre prevedere:
a) il trasporto degli alunni per la partecipazione ad uscite didattiche in orario scolastico all'interno del territorio comunale e comuni limitrofi, se richiesto;
b) il trasporto, in occasione dello svolgimento delle attività estive nei Centri ricreativi estivi del Comune di Ferrara rivolte ai minori dai 3 ai 14 anni, se richiesto.
ART. 2 - NORME REGOLATRICI
Il servizio viene appaltato in base alle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia con specifico riferimento alle seguenti fonti:
• D.M. 20 dicembre 1991, n. 448 “Regolamento di attuazione della direttiva del Consiglio delle Comunità europee n. 438 del 21 giugno 1989 che modifica la direttiva del Consiglio n. 562 del 12 novembre 1974 riguardante l'accesso alla professione di trasportatore di viaggiatori su strada nel settore dei trasporti nazionali ed internazionali":
• D.Lgs. 22.12.2000 n. 395 "Attuazione della direttiva 98176/CE del 1° ottobre 1998 del Consiglio dell'Unione europea, modificativa della direttiva 96/26/CE del 29 aprile 1996 riguardante l'accesso alla professione di trasportatore su strada di merci e di viaggiatori, nonché il riconoscimento reciproco di diplomi, certificati e altri titoli allo scopo di favorire l'esercizio della libertà di stabilimento di detti trasportatori nel settore dei trasporti nazionali ed internazionali;
• Legge 11 agosto 2003, n. 218, “Disciplina dell'attività di trasporto di viaggiatori effettuato mediante noleggio di autobus con conducente”;
• D.Lgs. 30 aprile 1992, n. 285 “Nuovo Codice della Strada”;
• XXXXXXX XXX XXXXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXXX 00 dicembre 1992, n. 495 - Regolamento di esecuzione e di attuazione del nuovo codice della strada.
• D.M. 31/01/1997 "Nuove disposizioni in materia di trasporto scolastico";
• D.M. 18 aprile 1977 - Caratteristiche costruttive degli autobus;
• D.M. 1 aprile 2010 - Caratteristiche costruttive degli scuolabus;
• Legge regionale Xxxxxx-Romagna 2 ottobre 1998, n. 30, “Disciplina generale del trasporto pubblico regionale e locale”;
• Regolamento regionale per l’esercizio dell’attività di noleggio di autobus con conducente (articolo 26 quater, lettera d),
• X.X. 00 xxxxxxxx 0000, x. 0. Xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx.
• L.R. 8 Agosto 2001 n.26, Diritto allo studio ed all'apprendimento per tutta la vita.
• Regolamento del servizio di Trasporto scolastico del Comune di Ferrara;
• Codice dei Contratti pubblici D.Lgs.50/2016 e s.m.i.;
• D. M. 08/05/2012 del Ministero dell'Ambiente “Criteri ambientali minimi per l'acquisizione dei veicoli adibiti al trasporto su strada” e ss.mm.ii.
ART.3 - SERVIZIO DI TRASPORTO CASA-SCUOLA-CASA
Consiste nell’attività di trasporto di alunni frequentanti le scuole primarie e secondarie di primo grado, nonché il trasporto dei loro beni, secondo quanto stabilito dal “Piano di trasporto annuale”. A tal fine si precisa che il Piano di trasporto allegato al presente Capitolato contiene i dati relativi all’anno scolastico 2018/19, i quali potranno subire variazioni negli anni successivi.
Ad ogni modo il servizio consiste:
− per il trasporto casa-scuola, nella salita a bordo degli utenti presso i punti di raccolta previsti dal Piano di trasporto annuale agli orari stabiliti e la loro discesa presso i plessi scolastici di appartenenza;
− per il ritorno, ovvero la tratta scuola-casa, nella salita degli utenti presso il plesso scolastico di appartenenza e nel percorso a ritroso, con la discesa degli utenti presso i punti di raccolta previsti dal Piano di trasporto annuale negli orari stabiliti.
Il servizio inizia con la salita a bordo del primo utente presso la prima fermata della linea di trasporto stabilita nel Piano di trasporto annuale e termina con la discesa dell’ultimo utente nel luogo dell’ultima fermata; nella linea non viene computato il tragitto dalla rimessa del mezzo adibito al trasporto, fino alla prima fermata e dall’ultima fermata alla rimessa. L’utente non può essere fatto scendere ad una fermata diversa da quella assegnata se non sia stata rilasciata preventiva autorizzazione dall’ufficio comunale competente.
Ad ogni utente dovrà essere garantito il posto a sedere. È pertanto vietato il trasporto di utenti in piedi.
Il servizio dovrà essere svolto attenendosi a quanto previsto dalla legge in materia di circolazione stradale e comunque in modo tale da garantire la massima sicurezza dei trasportati; a tale proposito in prossimità del plesso scolastico dovrà essere tenuta una velocità “a passo d’uomo” o comunque di tutta sicurezza, e il mezzo dovrà predisporsi per la salita e la discesa degli utenti negli spazi appositi o individuati dal Comune.
È vietato effettuare manovre e operazioni di retromarcia negli spazi attigui alle scuole. Per detto servizio il Comune corrisponderà il prezzo al Km offerto in sede di gara.
ART.4 - SERVIZIO DI TRASPORTO PRESSO STRUTTURE DISTACCATE PER FINI SCOLASTICI
Consiste nel trasportare gli alunni durante l’orario scolastico, dalle strutture scolastiche frequentate sino al plesso distaccato o altre strutture sportive (es: palestre; piscine; ecc…) secondo quanto descritto nel piano di Trasporto, per i giorni in esso stabiliti.
Al fine di far rispettare l’orario di inizio dell’attività da svolgere nel plesso distaccato, il mezzo dovrà essere in disponibilità almeno un quarto d’ora prima rispetto all’orario di partenza dalla struttura scolastica e dovrà a essere disponibile al rientro. Il mezzo adibito a tale servizio deve essere omologato secondo le disposizioni di legge al trasporto di uno o più adulti al fine di consentire il trasporto in sicurezza anche dell’insegnante/insegnanti accompagnatore/accompagnatori od altro soggetto addetto alla sicurezza a bordo. In
nessun caso il servizio può essere reso con veicoli privi di posto a sedere per l’accompagnatore/i. Il servizio di trasporto deve svolgersi secondo tutte le accortezze tecniche in materia di sicurezza previste per il trasporto scolastico casa-scuola-casa di cui sopra.
Per detto servizio il Comune corrisponderà il prezzo forfettario di €.80,00 ad uscita, intendendosi per uscita il tragitto di Andata e Ritorno; Il prezzo forfettario si applicherà per una percorrenza massima di A/R entro i 30 Km..
Qualora i Km da percorrere siano superiori ai 30 sarà riconosciuto per ogni Km percorso il prezzo al chilometro offerto dall’appaltatore in sede di gara per il servizio casa-scuola- casa.
ART.5 - SERVIZIO DI TRASPORTO PER ATTIVITÀ CURRICULARI, USCITE DIDATTICHE E CENTRI ESTIVI
Consiste nella messa a disposizione di veicoli e di conducenti, per attività curriculari e uscite didattiche, fuori dall’orario di effettuazione degli altri servizi di trasporto definiti agli artt.3 e 4.
I veicoli utilizzati per tale servizio devono prevedere almeno tre/quattro posti adulti.
Nel conteggio dei Km percorsi non sono da computare i km percorsi dal mezzo a partire dalla rimessa ove è posteggiato sino all’indirizzo di inizio servizio indicato dall’Istituto; allo stesso modo non sono da computarsi nel budget i Km percorsi dal mezzo per raggiungere la rimessa dopo il fine servizio.
Il servizio di trasporto deve svolgersi secondo tutte le accortezze tecniche in materia di sicurezza previste per il trasporto scolastico casa-scuola-casa di cui sopra.
Rientra in tale tipologia di servizio anche il trasporto nei mesi estivi (normalmente nel mese di luglio) per le attività ludico ricreative dei bambini e ragazzi dei campi estivi del Comune di Ferrara (es trasporti per località balneari, piscine, acquapark e fattorie didattiche). Gli orari saranno compresi dalle ore 9,00 alle ore 17,30.
Tali servizi sono rivolti ai minori con età compresa tra i 3 ed i 14 anni; potranno essere richiesti idonei mezzi di trasporto per disabili.
I Comuni per tali servizi pagheranno per una capienza garantita di ciascun pullman fino a 56/58 posti:
Km andata e ritorno | Fino a 5 ore | Intera giornata |
Fino a 50 | € 250,00 | € 300,00 |
Da 51 a 80 | € 280,00 | € 350,00 |
Da 81 a 150 | €.320,00 | € 400,00 |
Da 151 a 205 | €.360,00 | € 450,00 |
ART. 6 – DURATA DELL’APPALTO
L’appalto ha durata per il periodo che va dal 2 maggio 2019 al 31 agosto 2022, in corrispondenza degli anni scolastici 2018/2019-2019/2020-2020/2021-2021/2022 fatte salve le attività propedeutiche per l’avvio dell’appalto in capo all’aggiudicatario che potranno essere svolte in data antecedente.
Perdurando le condizioni che hanno determinato il ricorso al presente appalto ed in caso di esito positivo della gestione, accertato il pubblico interesse e la convenienza al rinnovo del rapporto contrattuale, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà, di rinnovare l’affidamento di un servizio conforme al progetto presentato, agli stessi patti e condizioni, per i successivi tre anni scolastici 2022/2023, 2023/2024 e 2024/2025.
Le condizioni per la ripetizione dell’affidamento dovranno essere le medesime di quelle di cui al presente Capitolato, salvo riguardo al corrispettivo che potrà essere aggiornato con le modalità di cui all’articolo 28.
ART. 7 – VALORE DELL’APPALTO
Il valore complessivo stimato dell’appalto, ai sensi dell’art. 35 del D.Lgs. 50/2016, comprensivo degli eventuali rinnovi, è di €.4.039.440,00 esclusa iva.
Il valore dell’appalto è composto dai seguenti elementi:
Stima km periodo maggio/giugno 2019 (a.s.2018/2019) trasporto casa-scuola-casa | 34.500 |
Stima km per anno scolastico trasporto casa-scuola-casa (linee n.17) | 220.000 |
Stima complessiva km periodo maggio/giugno 2019 (a.s.2018/2019) e xx.xx. 2019/2022 - trasporto casa-scuola- casa | 694.500 |
Costo km base d’asta | €.2,80 |
Costo complessivo trasporto casa-scuola- casa | 1.944.600 |
Stima uscite periodo maggio giugno 2019 (a.s.2018/2019) trasporto impianti sportivi | 28 |
Stima numero uscite per anno scolastico trasporto impianti sportivi | 220 |
Stima complessiva numero uscite periodo maggio/giugno 2019 (a.s.2018/2019) e xx.xx. 2019/2022- per trasporto impianti sportivi | 688 |
Costo forfettario per uscita (A/R) | €.80 |
Costo complessivo per uscite palestre A/R | 55.040 |
Durata dell’appalto | 2/5/2019 – 31/08/2022 |
Valore contratto dal 02/05/2019 al 31/08/2022 per trasporto casa-scuola-casa e impianti sportivi | €.1.999.640,00 |
Rinnovo xx.xx. 2022/2023 - 2023/2024 e 2024/2025 per trasporto casa-scuola-casa e impianti sportivi | €.1.900.800,00 (1.848.000 + 52.800) |
Servizi attivabili su richiesta dell’Amministrazione Comunale | |
Servizio di trasporto per attività curriculari (se richiesti) per anno scolastico | €. 1.000 |
Servizio di trasporto per attività curriculari (se richiesti) per xx.xx. 2019/2025 | €.6.000 |
Servizio di trasporto per le uscite ricreative nei Centri ricreativi Estivi 6/14 anni (se richiesti) per anno | €.14.000 |
Servizio di trasporto per le uscite ricreative nei Centri ricreativi Estivi 6/14 anni (se | €.98.000 |
richiesti) per anni 2019/2025 | |
Servizio di trasporto per le uscite ricreative nei Centri ricreativi Estivi 3/6 anni (se richiesti) per anno | €.5.000 |
Servizio di trasporto per le uscite ricreative nei Centri ricreativi Estivi 3/6 anni (se richiesti) per anni 2019/2025 | €.35.000 |
Valore totale dell’appalto | €.4.039.440,00 |
Al corrispettivo indicato nel presente schema dovrà aggiungersi l’Imposta sul Valore Aggiunto (I.V.A.), secondo le disposizioni di legge.
Il prezzo posto a base d'asta al quale sarà applicato il ribasso percentuale offerto da ogni concorrente riguarda unicamente il costo al Km pari a €.2,80.
I dati sopraindicati sono da considerarsi puramente indicativi e non sono tali da ritenersi vincolanti, in quanto potranno variare in eccesso o in difetto, nel limite del quinto dell'importo del contratto, in qualsiasi momento del periodo di validità del contratto, a seguito di indicazione e insindacabile richiesta della Stazione Appaltante.
L’ammontare dell’appalto, così come determinato, si intende remunerativo, senza eccezione alcuna, di tutti gli oneri, condizioni e prestazioni posti a carico dell’appaltatore, per esplicita ammissione dello stesso di aver preso atto del calcolo della spesa, e di aver eseguito prima della formulazione dell’offerta, tutti gli opportuni calcoli.
Non sono dovuti pertanto, risarcimenti, indennità o rimborsi a causa di riduzioni o di aumenti delle prestazioni derivanti dalla variazione del fabbisogno effettivo rispetto a quello stimato; la variazione del fabbisogno darà origine unicamente ad una variazione del compenso.
Ai sensi del D. Lgs. n. 81/2008 si evidenzia che i costi della sicurezza derivanti dai rischi di natura interferenziale (DUVRI) sono pari a € 0,00 (zero). La redazione del DUVRI, ai sensi del D.Lgs. 81/2008 non è ritenuta necessaria nel presente appalto, in quanto non si ravvisano rischi di interferenza ovvero “contatti rischiosi” tra il personale dell’Amministrazione Comunale e quello della ditta affidataria.
ART. 8– SEDE OPERATIVA E REFERENTE DELL’APPALTO
L’appaltatore dovrà dotarsi di una Sede operativa e di una autorimessa ubicati entro 40 km stradali dalla sede comunale (piazza Municipale 2), e dovrà comunicare alla Stazione Appaltante, l’ubicazione, i recapiti telefonici, di fax, e-mail e Posta Elettronica Certificata utili per le comunicazioni.
L’appaltatore per il ricovero dei mezzi, utilizzerà appositi spazi recintati e sorvegliati, provvisti di agibilità per l’uso specifico, in proprietà o in affitto o altro titolo di possesso legittimo.
L’appaltatore dovrà inoltre indicare, prima della stipula del contratto, un soggetto responsabile dei rapporti contrattuali tra appaltatore e Stazione Appaltante il quale assuma la responsabilità di referente, sempre reperibile, che costituirà l’interlocutore per tutto ciò che attiene l’esecuzione dell’appalto e incaricato di tenere i rapporti con il referente della Stazione Appaltante, il quale gestirà i rapporti e i contatti con l’appaltatore.
ART. 9 –MODALITA’ DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO CASA-SCUOLA-CASA E PALESTRE
L’esecuzione del servizio dovrà essere effettuata secondo le indicazioni contenute nel “Piano annuale del trasporto scolastico” elaborato dalla Stazione Appaltante, in cui saranno stabiliti i percorsi, le fermate, giorni della settimana in cui si effettua il servizio, orari di esercizio, tipologia di mezzi utilizzati per il servizio, numero degli utenti per linea e le scuole interessate.
L’appaltatore dovrà provvedere allo svolgimento del servizio previsto dal Piano elaborato dalla Stazione Appaltante
Detto Piano dovrà essere fatto pervenire all’appaltatore almeno 15 giorni prima dell’inizio dell’anno scolastico, salvo cause di forza maggiore.
In corso d’anno scolastico, il Comune può richiedere alla controparte la cancellazione o l’aggiunta di fermate, ovvero l’aumento o la riduzione delle linee, purché lo comunichi al Fornitore in forma scritta e con un preavviso di almeno 5 (cinque) giorni lavorativi rispetto al momento in cui la modifica deve essere attuata.
Nel corso dell’anno scolastico il Piano di trasporto potrà subire modifiche anche per fare fronte a situazioni di emergenza quali, ad es., abbondanti nevicate o altre calamità naturali, interruzioni del percorso per manutenzioni stradali. In questi casi, le parti dovranno garantire la reciproca massima informazione e collaborazione, volta all’ottimale, tempestivo ed efficace superamento dell’evento che si è verificato.
Nel caso in cui le autorità scolastiche comunichino la sospensione delle attività didattiche, per qualsiasi motivo, potrà essere data comunicazione all’impresa anche con un solo giorno d’anticipo e nessun indennizzo potrà essere preteso dalla stessa.
Rimangono a carico dell’appaltatore i costi derivanti da percorrenze, non comprese negli itinerari indicati dalla Stazione Appaltante, effettuate per qualunque tipo di manutenzione ed intervento sugli automezzi.
Per il computo giornaliero dei chilometri, si farà riferimento ai percorsi descritti nel “Piano del Trasporto Scolastico”, dal primo punto di salita degli utenti al plesso scolastico di destinazione degli stessi; viceversa il ritorno sarà misurato partendo dal plesso scolastico fino all’ultimo punto di discesa degli studenti, esclusi gli spostamenti a vuoto.
A chiarimento, dal calcolo del chilometraggio sarà escluso il trasferimento a vuoto dal deposito dell’appaltatore fino all’inizio della linea e dall’ultima fermata fino al deposito.
Qualora il Piano di trasporto annuale dovesse subire variazioni rispetto al numero di Km da percorrere, in aumento od in diminuzione, che incidono sull’importo mensile da corrispondere, le eventuali riduzioni o aumenti dei Km percorsi saranno oggetto di conguaglio.
Si precisa a tal fine che i percorsi riportati nel Piano per l’a.s. 2018/19 hanno valore indicativo considerando che ogni anno il Piano potrà essere aggiornato in base alle esigenze dell’utenza a cui il servizio è rivolto, in base alle richieste delle scuole o alle modifiche dell’organizzazione scolastica, o a modifiche dell’organizzazione del servizio individuate dalla Stazione Appaltante. I percorsi e gli orari sono aggiornati in un’ottica di ottimizzazione nell’utilizzo delle risorse, secondo il principio di economicità, efficienza ed efficacia della spesa comunale.
Il servizio di trasporto scolastico è da considerarsi ad ogni effetto "servizio pubblico”; pertanto la Ditta Appaltatrice è tenuta al rispetto dei principi contenuti nel D.P.C.M. 27/01/1994, "Principi sull'erogazione dei servizi pubblici".
Nel servizio di trasporto scolastico non sono inclusi i servizi di trasporto disabili. E’ possibile comunque il trasporto di studenti diversamente abili che non necessitino di mezzi e modalità di trasporto speciali; in questi casi, qualora se ne ravvisi la necessità, si dovrà consentire l’accesso al mezzo di trasporto dell’accompagnatore.
I competenti uffici dell’Amministrazione Comunale annualmente raccolgono le richieste di trasporto scolastico e individuano i criteri per l’erogazione del servizio.
Il numero di mezzi da utilizzare per l’espletamento del servizio di trasporto in virtù delle iscrizioni pervenute e dei percorsi previsti per l’a.s. 2018/2019 è di 17 scuolabus, con una percorrenza annua presunta di circa 220.000 chilometri articolati in 17 percorsi per il servizio casa-scuola e ritorno;
La Ditta appaltatrice dovrà mettere a disposizione, per l’espletamento del servizio, veicoli idonei alle caratteristiche degli itinerari fissati ed in numero sufficiente al numero di utenti. Sulla base dei dati indicati nell’allegato “Piano del Trasporto scolastico”, riferiti all’a.s. 2018/2019, indicativi e pertanto non impegnativi per l’Istituzione, il numero e la capienza minima dei mezzi richiesti per far fronte alle tipologie di trasporto scolastico del presente capitolato, nonché agli itinerari sono:
⮚ Linea 1/2 capienza 30
⮚ Linea 3 capienza 44
⮚ Linea 4 capienza 32
⮚ Linea 6 capienza 41
⮚ Linea 7 capienza 28
⮚ Linea 8 capienza 28
⮚ Linea 9 capienza 41
⮚ Linea 10 capienza 43
⮚ Linea 11 capienza 53
⮚ Linea 12 capienza 28
⮚ Linea 15 capienza 44
⮚ Linea 16 capienza 30
⮚ Linea 19 capienza 39
⮚ Linea 20 capienza 41
⮚ Linea 21 capienza 28
⮚ Linea 22 capienza 39
⮚ Linea 24 capienza 54
La Ditta dovrà inoltre mettere a disposizione ulteriori n.3 scuolabus con una capienza minima di almeno 30 posti, 40 posti e 55 posti totali come veicoli di riserva.
Per l’espletamento del servizio di trasporto degli alunni durante l’orario scolastico, dalle strutture scolastiche frequentate sino al plesso distaccato (palestre) o ad altri impianti sportivi (es. piscine, etc.) il numero di servizi di trasporto annui è di circa 220.
Il numero e la capienza minima dei mezzi richiesti per far fronte a questa tipologia di servizio sono:
⮚ Scuolabus capienza 53
⮚ Scuolabus capienza 28
Le capienze sopradescritte degli scuolabus non tiene conto del posto riservato al conducente e all’accompagnatore/accompagnatori.
La Ditta appaltatrice deve comunque garantire un parco scuolabus tale da espletare correttamente l’esecuzione del servizio, compreso la creazione di eventuali nuovi percorsi non previsti nell’allegato Piano di Trasporto.
L’Istituzione, al momento della stesura annuale degli itinerari, indicherà anche la capienza degli scuolabus richiesti in base a:
⮚ numero degli alunni da trasportare per ogni percorso individuato;
⮚ condizioni stradali, viabilità e sicurezza del percorso.
La Ditta appaltatrice dovrà, inoltre, garantire la disponibilità di automezzi funzionanti, aventi caratteristiche simili a quelli utilizzati, in sostituzione di quelli in uso, nel caso di eventuali guasti meccanici o incidenti.
Nel caso in cui all’inizio di un servizio giornaliero non sia possibile utilizzare i mezzi autorizzati (ad. es. per guasto improvviso) la Ditta appaltatrice dovrà darne immediata comunicazione via fax/pec all’Istituzione ed impiegare mezzi idonei sostitutivi con le medesime caratteristiche di quelli autorizzati al fine di garantire lo svolgimento del servizio. La Ditta Appaltatrice dovrà garantire il servizio di rientro tempestivo degli alunni nel caso si verificassero cause di forza maggiore non oggettivamente prevedibili, quali rottura di caldaie o qualsiasi altro evento che renda indispensabile l’allontanamento degli alunni dal plesso scolastico frequentato, previa comunicazione anche telefonica da parte dell’Istituzione.
La Ditta appaltatrice è tenuta a garantire sempre e comunque il servizio, secondo le modalità previste nel presente capitolato e per tutta la durata dell’appalto, con ogni onere e spesa a proprio carico.
ART. 10- ESECUZIONE DEL SERVIZIO – OBBLIGHI DELL’IMPRESA AGGIUDICATARIA
L’appaltatore dovrà osservare scrupolosamente tutte le norme di legge e regolamentari che disciplinano il servizio di trasporto scolastico, i veicoli in servizio pubblico e la circolazione sulle strade ed aree pubbliche. L’appaltatore, per lo svolgimento del servizio si attiene scrupolosamente alle prescrizioni del Codice della Strada e a tutte le normative vigenti in materia, compresi i provvedimenti, anche amministrativi, adottati in data successiva a quella dell'affidamento del servizio, agli stessi prezzi, patti e condizioni del contratto.
In particolare è obbligo della stessa:
a) avere a disposizione del servizio un numero di automezzi non inferiore a quello indicato all’art. 9 del presente capitolato speciale d’appalto;
b) provvedere a tutti gli interventi necessari al mantenimento, al fine di conservare la perfetta efficienza e sicurezza, degli automezzi utilizzati per i servizi oggetto del presente capitolato, che dovranno rispondere alle caratteristiche costruttive, individuate dalla vigente normativa ed essere in regola rispetto alle vigenti normative in materia di circolazione veicolare (assicurazione obbligatoria per R.C.T., revisione periodica, ecc). Qualora dovesse sostituire un proprio automezzo l’appaltatore dovrà provvedere con altro automezzo, rispondente alle caratteristiche descritte.
c) assumersi l’onere di provvedere al carburante, alla manutenzione ordinaria e straordinaria dei mezzi utilizzati;
d) assicurare la massima puntualità e precisione dei tragitti e l’uso di automezzi con capienza indicata dal Piano di Esercizio;
e) regolare la salita e la discesa degli alunni/e in modo che tali operazioni avvengano senza rischi per gli utenti ed esclusivamente alle fermate indicate dal Piano annuale del trasporto.
f) richiedere il certificato penale del casellario giudiziale per le persone che svolgono attività professionali che comportino contatti diretti e regolari con minori, al fine di verificare l’esistenza di condanne per taluno dei reati di cui agli articoli 600-bis, 600- ter, 600-quater, 600-quinquies e 609-undecies del codice penale, ovvero l’irrogazione di sanzioni interdittive all’esercizio di attività, che comportino contatti diretti e regolari con minori,
ovvero l'interdizione perpetua da qualunque incarico nelle scuole di ogni ordine e grado, nonché da ogni ufficio o servizio in istituzioni o strutture pubbliche o private frequentate prevalentemente da minori e la misura di sicurezza del divieto di svolgere lavori che prevedano un contatto abituale con minori. Inoltre, non si devono trovare nelle situazioni di cui agli artt. 5 e 8 della Legge 6 febbraio 2006, n. 38 “Disposizioni in materia di lotta contro lo sfruttamento sessuale dei bambini e la pedopornografia anche a mezzo Internet”;
g) avvalersi, per l’espletamento del servizio, di personale in possesso di adeguata qualificazione professionale, dei requisiti di legge previsti per la guida di mezzi adibiti al trasporto di persone;
h) verificare che gli utenti siano in possesso del titolo per l’utilizzo del trasporto scolastico, con l’obbligo di segnalare alla Stazione Appaltante episodi di utenti non in regola con le disposizioni che disciplinano il servizio;
i) garantire che il personale mantenga un contegno riguardoso e corretto durante l’espletamento del servizio e provvedere all’immediata sostituzione del personale che dovesse risultare inidoneo allo svolgimento del servizio stesso;
j) provvedere alla stipulazione e al pagamento del premio delle polizze assicurative dei mezzi utilizzati;
k) garantire la piena esecuzione delle prestazioni secondo gli indirizzi, le modalità di funzionamento, i tempi di intervento e ogni altra disposizione che regoli il servizio, assicurando lo svolgimento dello stesso nel rispetto del Piano annuale del trasporto scolastico;
l) avere la disponibilità di una sede operativa entro 40 km stradali dalla sede comunale entro il 15 aprile 2019 (inizio del servizio il 2 maggio 2019) e comunque entro 15 giorni prima dell’inizio del servizio;
m) essere in possesso di un ufficio di staff stabilmente dedicato a compiti organizzativi e garantire la presenza di un proprio referente reperibile 24h;
n) nominare un soggetto responsabile dei rapporti contrattuali tra appaltatore e Stazione Appaltante;
o) assumersi ogni responsabilità derivante da danni di qualsiasi natura, che possa arrecare a terzi nello svolgimento del servizio; l’appaltatore è anche responsabile verso la Stazione Appaltante dei danni che possa comunque arrecare ad essa. La Stazione Appaltante è esente da qualunque responsabilità civile, penale, ecc derivante dallo svolgimento del servizio.
ART. 11 – CARATTERISTICHE DEI MEZZI
L’appaltatore deve essere in possesso di licenza per l’esercizio del servizio di noleggio da rimessa con conducente e/o autorizzazione di linee in concessione da cui risulti che i mezzi a disposizione sono omologati per i servizi di trasporto oggetto del presente capitolato. Detta omologazione deve risultare dalla carta di circolazione degli automezzi.
L’appaltatore dovrà presentare, prima dell’inizio del servizio, copia completa della licenza
N.C.C. e/o dei titoli e delle autorizzazioni necessari che garantiscono la regolarità di tale esercizio delle carte di Circolazione, delle ricevute del pagamento delle tasse automobilistiche e delle polizze assicurative relative agli automezzi che effettueranno il servizio.
Gli autobus utilizzati devono possedere i requisiti minimi sotto indicati:
• soddisfare i requisiti previsti dal D.M. 31/01/1997 e successive modifiche o integrazioni, recante disposizioni in materia di trasporto scolastico;
• possedere i requisiti di sicurezza previsti dalla normativa vigente, essere perfettamente funzionanti ed avere le caratteristiche costruttive di cui al D.M.
18/04/1977 e s.m.i. devono essere dotati di apertura/chiusura automatica delle porte e di cronotachigrafo;
• possedere i requisiti di idoneità alla circolazione e omologazione di cui all’art. 75 del Codice della Strada (D.Lgs n. 285/92 e s.m.i.), essere regolarmente immatricolati a norma dell’art. 93 del medesimo Codice, presso la Motorizzazione Civile e circolare muniti di carta di circolazione, nonché dei documenti previsti dall’art. 180 del Codice della Strada;
• essere dotati di tutte le necessarie autorizzazioni previste dal vigente ordinamento per l’esercizio del presente appalto;
• essere in regola con le revisioni, generali ed annuali, previste dalle norme di legge, e tenuti in perfetto ordine e pulizia.
Non potranno essere utilizzati veicoli omologati EURO 0, EURO 1, EURO 2, EURO 3 ed EURO 4.
Non possono essere utilizzati veicoli la cui data di immatricolazione sia antecedente di oltre 10 anni rispetto all’inizio dell’anno scolastico di utilizzo.
Il Fornitore si obbliga a sostituire progressivamente i veicoli che, nel corso degli anni dell’appalto dovessero via via superare il limite detto, con mezzi di più recente immatricolazione, mantenendo almeno le caratteristiche e le percentuali offerti in sede di gara
L’appaltatore dovrà garantire un parco veicoli tale da espletare correttamente l’esecuzione del servizio, compreso la creazione di eventuali nuovi percorsi e fasce orarie di esercizio diverse, non previsti nel Piano del trasporto scolastico allegato al presente Capitolato a scopo esemplificativo. Deve garantire inoltre la sostituzione immediata degli autobus in caso di imprevisti di qualsiasi genere.
Pertanto è onere specifico dell’impresa tenere a disposizione dell’appalto di cui trattasi, un numero di automezzi tale da garantire quanto sopra specificato. Il reiterato mancato rispetto di questo obbligo costituisce causa di risoluzione espressa del contratto.
La Stazione Appaltante, al momento della stesura annuale degli itinerari, indicherà/prescriverà il numero dei mezzi da utilizzarsi a partire dal primo giorno scuola nei vari plessi serviti, la capienza e le dimensioni limite dei mezzi richiesti.
E’ vietato sugli autobus una carico di passeggeri a sedere superiore al massimo fissato nella carta di circolazione.
Non è consentito il viaggio di passeggeri in piedi anche se previsto dalla carta di circolazione.
Sugli automezzi impiegati per il servizio dovrà essere applicata, davanti e dietro, la tabella di cui alla figura n.304 dell’art. 135 del Codice della Strada, nonché indicazione leggibile del plesso scolastico servito.
Inoltre, sulla parte anteriore dovrà essere posto un cartello con la scritta “COMUNE DI FERRARA” – SERVIZIO TRASPORTO SCOLASTICO”.
Ogni automezzo dovrà inoltre:
- dotare l’autista di telefono cellulare con auricolari Bluetooth o vivavoce o tecnologie similari (che comunque non richieda all'autista, per il funzionamento, l'uso delle mani, o distrazione della vista dalla guida del mezzo) per comunicare con gli Uffici Comunali, con la sede dell’appaltatore e per eventuali emergenze;
- avere montate le gomme termiche oppure avere a bordo le catene da neve nei periodi in cui sono prescritte ed essere sempre in regola con le disposizioni comunali e nazionali sull’uso di pneumatici da neve o di uso catene;
- avere a bordo un estintore a schiuma, di tipologia adeguata al mezzo e al tipo di servizio, giubbini o bretelle retro-riflettenti ad alta visibilità, cassetta di pronto soccorso e qualsiasi altro dispositivo richiesto dalle normative vigenti o emesse nel corso dell’affidamento;
- essere obbligatoriamente dotato di sistema di condizionamento/ riscaldamento per il periodo estivo e invernale;
ART. 12 - RESPONSABILITÀ' DELL’AFFIDATARIO
In merito ai punti elencati di seguito l’appaltatore dovrà:
A) Con riferimento al personale impiegato e ai mezzi utilizzati:
- comunicare alla Stazione Appaltante prima dell’inizio della gestione i seguenti dati:
• nominativo del referente e del soggetto responsabile dei rapporti contrattuali tra appaltatore e Stazione Appaltante;
• elenchi nominativi del personale impiegato allegando, per gli autisti, copia della patente;
• copia dei libretti di circolazione dei mezzi impiegati nel servizio, incluse le riserve;
• copia delle polizze assicurative dei mezzi e dei certificati di assicurazione. L’appaltatore dovrà provvedere all’immediata sostituzione di quei dipendenti che la Stazione Appaltante a suo insindacabile giudizio ritenesse non idonei allo svolgimento dei servizi affidati. La sostituzione dovrà comunque avvenire entro e non oltre sette giorni dal ricevimento della richiesta.
B) Con riferimento al rapporto di lavoro:
• inquadrare tutto il personale impiegato nel rispetto delle norme contenute nel vigente CCNL di categoria, nonché applicare integralmente il Contratto medesimo ed eventuali accordi integrativi aziendali e territoriali. Tutto il personale impiegato nelle attività oggetto del presente appalto svolge i propri compiti senza vincoli di subordinazione nei confronti della Stazione Appaltante.
La Stazione Appaltante si riserva ogni e qualsiasi facoltà di verificare presso gli istituti assicurativi, assistenziali e previdenziali, la regolarità di iscrizione e dei versamenti periodici relativamente al personale impiegato nei servizi.
Qualora l’affidatario risulti inadempiente con il versamento dei contributi previdenziali e assistenziali (risultanti dal Documento Unico di Regolarità Contributiva) e con il pagamento delle retribuzioni correnti dovute in favore del personale addetto al servizio, la Stazione Appaltante, ai sensi dell’articolo 30, comma 5, del D. Lgs. 50/2016, tratterrà dal pagamento l’importo corrispondente all’inadempienza per il successivo versamento diretto agli enti previdenziali ed assicurativi.
In caso di ritardo dell’affidatario nel pagamento delle retribuzioni dovute al personale impiegato nell’esecuzione del servizio, la Stazione Appaltante potrà intervenire, anche in corso di esecuzione del contratto, con la procedura individuata all’articolo 30, comma 6 del
D. Lgs. 50/2016, per pagare direttamente ai lavoratori le retribuzioni arretrate, sino a concorrenza delle prestazioni rese nell’ambito del rapporto e non ancora regolate, il relativo importo sarà detratto dalle somme dovute all’affidatario.
Fermo restando quanto sopra, la Stazione Appaltante, in caso di gravi e ripetute violazioni dei suddetti obblighi, si riserva la facoltà di dichiarare risolto di diritto il contratto, come previsto dal successivo articolo 19 previa diffida ad adempiere e procederà alla risoluzione dello stesso destinando gli importi non liquidati al soddisfacimento dei crediti vantati a norma di legge, di contratto ed accordi collettivi, dal personale e dagli Istituti previdenziali.
C) Sicurezza sul luogo di lavoro:
l’appaltatore è tenuto a garantire il pieno rispetto della vigente normativa in materia di prevenzione, protezione e sicurezza sul luogo di lavoro, per quanto disposto dal D. Lgs. 81/2008 e s.m.i., prestando particolare attenzione alla specificità dei servizi oggetto dell’appalto.
L’appaltatore, nella persona del Presidente o comunque del Legale rappresentante, ha la funzione e la qualifica di datore di lavoro del personale che utilizzerà ai sensi e per gli effetti del D. Lgs. 81/2008, dovrà adottare tutte le misure necessarie previste dall’articolo 26 (Obblighi connessi ai contratti d’appalto o d’opera o di somministrazione), senza che alcuna carenza o mancanza possa essere addebitata alla Stazione Appaltante a qualsiasi titolo.
L’appaltatore è tenuto a:
- informare e formare adeguatamente il proprio personale relativamente alla gestione delle emergenze, nonché sui rischi specifici esistenti negli ambienti e nei mezzi in cui è destinato ad operare e sull’utilizzo in sicurezza delle attrezzature e dei mezzi utilizzati nel servizio;
- sostituire gli operatori in servizio, ove necessario, con personale in possesso di un grado di formazione non inferiore a quello degli operatori sostituiti;
- organizzare la gestione delle emergenze e provvedere alle nomine ed alla relativa formazione dei responsabili e degli addetti alle emergenze;
- garantire nel servizio la presenza costante di almeno un coordinatore dell’emergenza;
- comunicare i nominativi dei responsabili della sicurezza;
- dotare il proprio personale dei necessari Dispositivi di Protezione Individuale, in quantità e qualità adatta alle esigenze, nonché fornire la cassetta di pronto soccorso o il pacchetto di medicazione.
Allo stato attuale non si individuano costi dovuti ad attività interferenti.
D) Ulteriori obblighi:
L’appaltatore è tenuto a :
- far rispettare il divieto di fumo in tutti i mezzi utilizzati per il servizio e negli gli ambienti interni della sede operativa aperta al pubblico individuando un responsabile;
- segnalare immediatamente alla Stazione Appaltante tutte le situazioni che possano ingenerare pericolo per l’incolumità di terzi;
- non applicare alle famiglie costi ulteriori rispetto alla tariffa già corrisposta alla Stazione Appaltante a titolo di retta.
ART.13 - POLIZZE ASSICURATIVE
Il Fornitore dovrà attivare, prima dell’inizio del servizio, specifiche polizze assicurative dedicate alla gestione del presente servizio e di durata non inferiore alla durata dell’appalto, ovvero a stipulare uno o più atti aggiuntivi a polizze esistenti finalizzati a rendere i massimali per sinistro dedicati esclusivamente al servizio appaltato.
Il Fornitore risponderà di eventuali danni, a persone e/o cose, cagionati a terzi - compresi gli utenti del servizio - in relazione allo svolgimento di tutte le attività che formano oggetto del servizio e per l'intera durata degli Ordinativi di Fornitura, tenendo al riguardo sollevato il Comune da ogni eventuale richiesta di danni o pretesa risarcitoria da chiunque avanzata nei suoi confronti.
Il Fornitore è l’unico responsabile in caso di eventuale inosservanza delle norme in materia di trasporto di persone. Si richiama l’art. 1681 del Codice Civile, precisando che si devono considerare avvenuti durante il viaggio anche i sinistri che colpiscono la persona del viaggiatore durante le operazioni preparatorie o accessorie, in genere, del trasporto e durante le soste e le fermate.
Per ogni veicolo adibito ai servizi in oggetto, il Fornitore deve essere in possesso di:
− polizza assicurativa R.C.A. con massimale di garanzia non inferiore a € 30.000.000,00 (trentamilioni/00) per danni a persone ed € 2.000.000 (duemilioni/00) per danni a cose a sinistro e recante l’estensione complementare dell’assicurazione alla responsabilità civile dei trasportati, nonché la rinuncia alla rivalsa nei confronti del Comune. I massimali previsti nella polizza non sono da ritenersi in alcun modo limitativo della responsabilità assunta dal Fornitore sia nei confronti dei terzi, ivi compresi i trasportati, sia nei confronti del Comune. In particolare l'assicurazione RCA, in aggiunta a quella obbligatoria, dovrà comprendere anche la responsabilità civile relativa alla copertura per infortunio e per danni ai passeggeri trasportati, in fase di salita e/o discesa sul/dal veicolo e/o sosta a portiere aperte, nonché per i danni involontariamente cagionati ai trasportati e/o ai terzi dall’esecuzione delle operazioni di carico dei passeggeri da terra sul veicolo e viceversa. L'assicurazione RCA dovrà coprire anche:
• la responsabilità civile per danni causati a persone o cose dalla circolazione dei veicoli in aree private, in considerazione del fatto che la parte del servizio afferente al prelievo dei minori presso le abitazioni e alla consegna dei medesimi presso le scuole, può comportare l'accesso dei veicoli della Ditta in aree private non aperte al pubblico;
• la responsabilità per i danni involontariamente cagionati dalla circolazione del veicolo alle cose trasportate sui veicoli di proprietà di terzi, ancorché non costituenti vero e proprio bagaglio, quali a mero titolo esemplificativo e non esaustivo: indumenti, oggetti di comune uso personale, borse e bagagli in genere che, per la loro naturale destinazione siano portati con sé dai terzi trasportati sui veicoli della Ditta, esclusi denaro, preziosi;
• la responsabilità per i danni cagionati dal conducente a terzi o ad altri trasportati in conseguenza della circolazione, sosta o comunque dell’utilizzo del veicolo;
• la responsabilità per eventuali danni causati dai veicoli del Fornitore alla sede stradale e relativi manufatti e pertinenze;
• la responsabilità per i danni ai trasportati e/o a terzi dovuti a difetto di manutenzione dei veicoli, ovvero derivanti da incendio del veicolo, scariche elettriche (causate da corto circuito e/o sbalzi di tensione e/o dispersione di corrente), scoppio di pneumatico, guasti meccanici, perdite di olio, fuoriuscita di sostanze liquide e/o gassose, e/o perdita/caduta di materiali trasportati;
• la responsabilità per i danni eventualmente cagionati ai trasportati e/o a terzi nel xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ai fini del recupero/traino di un veicolo della Ditta in avaria o danneggiato;
• la responsabilità per danni eventualmente derivati ai trasportati e/o ai terzi in caso di circolazione al di fuori dei percorsi prestabiliti;
− polizza RCT corredata della garanzia di “rinuncia alla rivalsa” nei confronti del Comune a copertura di qualsiasi evento dannoso connesso all’espletamento del servizio unitamente ai danni arrecati per fatto del Fornitore o dei suoi dipendenti, anche se per colpa grave o dolo, in conseguenza di eventi od operazioni connesse allo svolgimento del servizio, con un massimale unico non inferiore a 3.000.000,00 (tremilioni/00) per danni a persone e cose;
− polizza RCO, corredata dalla garanzia di “rinuncia alla rivalsa” nei confronti del Comune, con un massimale non inferiore a € 3.000.000,00 (tremilioni/00) con sottolimite di
1.000.000 (unmilione/00) per persona.
Il numero di utenti da assicurare è dato degli alunni ammessi annualmente a fruire del servizio di trasporto scolastico.
Il Fornitore, dovrà fornire all’Istituzione copia delle polizze assicurative contestualmente alla stipula del contratto d’appalto ovvero prima dell’affidamento del servizio. La Ditta Appaltatrice si impegna inoltre a comunicare preventivamente, per iscritto, eventuali variazioni per qualsiasi causa.
La polizza dovrà risultare in regola con il pagamento del relativo premio per !"intero periodo dell’appalto: a tale proposito l'assicuratore dovrà espressamente impegnarsi a notificare all’Istituzione dei Servizi Educativi, Scolastici e per le Famiglie, mediante lettera raccomandata, ogni sospensione di copertura per mancato pagamento dei premi o per inadempimento della comunicazione dei dati ai fini della regolazione annuale, entro e non oltre trenta giorni dall'inadempimento.
Il Fornitore assume ogni responsabilità civile e penale per gli infortuni causati al personale addetto al servizio, rinunciando - senza deroghe od eccezioni - a qualsiasi azione di rivalsa, presente o futura, nei confronti del Comune, che deve intendersi pertanto manlevato da ogni responsabilità al riguardo.
Resta precisato che costituirà onere a carico del Fornitore, il risarcimento degli importi dei danni - o di parte di essi - che non risultino risarcibili in relazione alla eventuale pattuizione di scoperti e/o franchigie contrattuali ovvero in ragione della sottoscrizione di assicurazioni insufficienti, la cui stipula non esonera in alcun modo il Fornitore dalle responsabilità incombenti, a termini di legge, su di esso o sulle persone della cui opera si avvalga, né dal rispondere di quanto non coperto - totalmente o parzialmente - dalle sopra richiamate coperture assicurative.
Il Comune sarà tenuto indenne dei danni eventualmente non coperti, in tutto o in parte, dalle polizze assicurative.
ART. 14 – ONERI DELLA STAZIONE APPALTANTE
La Stazione Appaltante si impegna a fornire all’appaltatore i dati e le informazioni necessarie allo svolgimento del servizio. E’ a carico della Stazione Appaltante, oltre al pagamento del servizio secondo le modalità previste dal capitolato, la raccolta delle domande e l'ammissione degli utenti al servizio, la formulazione e l’approvazione del Piano annuale di esercizio del Trasporto scolastico di cui al presente Capitolato.
ART. 15 - OBBLIGHI DEL CONDUCENTE DEL MEZZO
I conducenti dovranno essere in possesso della patente di guida e delle eventuali ulteriori abilitazioni previste dall’art. 116 del Nuovo Codice della Strada (D.Lgs. 30 aprile 1992
n.285 e s.m.i.).
Il conducente deve obbligatoriamente essere munito di distintivo riportante le proprie generalità e quelle dell’appaltatore.
In particolare il conducente deve:
a) espletare il servizio con diligenza adottando le cautele e gli accorgimenti che garantiscano l’incolumità fisica e la massima sicurezza degli utenti in ciascuno dei momenti più critici del servizio (operazioni di salita e discesa, chiusura e apertura porte, avvio dello scuolabus);
b) tenere un comportamento irreprensibile e rispettoso nei confronti dei minori e dei genitori, e comunque tale da escludere nella maniera più assoluta qualsiasi maltrattamento dei minori trasportati o altro comportamento perseguibile a norma degli artt. 571 e 572 del Codice Penale, ovvero l’uso di un linguaggio volgare, di coercizioni psicologiche o altri comportamenti lesivi della dignità del bambino;
c) essere dotato di telefono cellulare con dispositivo di viva voce (o auricolare) al fine di garantire la tempestiva comunicazione con gli uffici preposti;
e nel contempo è vietato al conducente durante lo svolgimento del servizio:
d) fumare a bordo del mezzo;
e) assumere bevande alcoliche;
f) esprimersi con xxxx inurbani e con gesti diseducativi o comunque, non inerenti alle proprie mansioni;
g) far salire sugli autobus persone estranee al servizio stesso o non autorizzate dagli uffici competenti;
h) far salire persone in numero superiore a quello indicato nella carta di circolazione;
i) raccogliere e far scendere gli alunni in punti diversi da quelli prestabiliti;
l) portare animali o cose sugli autobus;
m) deviare dal percorso per esigenze personali;
n) dar adito a discussioni, diverbi e quant’altro possa generare conflitti tra l’utenza e la Stazione Appaltante;
o) prendere accordi diretti con le famiglie degli utenti in merito a qualsivoglia richiesta diversa da quanto indicato dagli uffici comunali se non previa autorizzazione degli stessi referenti.
L’appaltatore dovrà comunicare alla Stazione Appaltante, prima dell’avvio del servizio, i nominativi dei conducenti facendo presente che potrà essere richiesta la sostituzione di quelli che, ad insindacabile e motivato giudizio della Stazione Appaltante, risultassero non idonei o inadatti sia sotto il profilo della sicurezza, sia sotto l’aspetto della disponibilità nei confronti degli utenti del servizio oltre che per mancato assolvimento degli incarichi affidati o violazione dei divieti imposti.
L’appaltatore deve procedere alla sostituzione con urgenza e comunque non oltre sette giorni dalla richiesta.
Nell’esecuzione del servizio il personale dovrà attenersi al Piano approvato dalla Stazione Appaltante, raccogliendo le eventuali richieste o reclami delle famiglie degli utenti e riportandole agli Uffici Comunali competenti.
In caso di sostituzione per qualsiasi motivo l’appaltatore ha l’obbligo di comunicare tempestivamente alla Stazione Appaltante il nominativo del nuovo conducente e comunque prima della presa in servizio.
ART. 16 - CLAUSOLA SOCIALE DI PRIORITARIO ASSORBIMENTO DI PERSONALE DEL PRECEDENTE APPALTATORE
Qualora a seguito della procedura di gara si verificasse un cambio di gestione nel servizio di trasporto scolastico, al fine di garantire i livelli occupazionali esistenti, si applicherà la clausola sociale di riassorbimento del personale dell'appaltatore uscente, nel rispetto di quanto previsto dall’art. 50 del D.Lgs. 50/2016 e dalla contrattazione collettiva vigente e, in generale, in conformità con quanto espresso dall'AVCP ora ANAC in materia.
ART.17 - CONTROLLI
Il Comune porrà in essere, in qualsiasi momento, tutti i controlli ritenuti necessari al fine di accertare l’esatta esecuzione del servizio in tutte le sue forme e quindi la corrispondenza tra quanto offerto in sede di gara e nel Contratto.
I controlli saranno svolti dal Comune sull’andamento del servizio in generale nonché sui veicoli utilizzati, sui luoghi ove gli stessi sono parcheggiati, sul parco veicoli e sul personale impiegato e, in particolar modo, sulla sussistenza delle abilitazioni necessarie allo svolgimento delle attività a cui sono preposti nell’esecuzione contrattuale. I controlli potranno essere di varia natura ovvero potranno consistere in sopralluoghi dei luoghi interessati dal servizio, in ispezioni dei veicoli utilizzati e loro componenti, accessi e verifiche. Il Comune potrà altresì chiedere la trasmissione della documentazione attinente all’abilitazione dell’esercizio della professione di trasportatore.
Il Fornitore ha l’obbligo di agevolare l’esercizio dell’attività di verifica di cui sopra, consentendo l'esame dei veicoli e degli impianti, nonché consentendo l’accesso alla propria documentazione relativa alla gestione del servizio oggetto del presente contratto, compresi i documenti contabili e le buste paga dei dipendenti.
I controlli possono essere effettuati anche senza preavviso. Ad istanza degli esercenti la potestà genitoriale degli alunni trasportati, il Comune svolge i controlli oggetto di istanza notificandone l’esito del controllo all’istante entro 30 giorni dalla domanda.
I controlli non devono svolgersi in contrasto con la buona fede contrattuale.
ART. 18 – MODALITÀ DI AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO.
Il Servizio verrà affidato con il sistema della procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs 50/2016 e verrà aggiudicato al concorrente che avrà formulato l’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, determinato in base ad elementi e sub elementi secondo quanto previsto dall’art. 95 c. 3 del D.Lgs 50/2016.
ART. 19 – NORME PER LA PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE ED AGGIUDICAZIONE
Le Ditte che vorranno partecipare dovranno dimostrare di possedere tutti i requisiti tecnici ed economici necessari alla espletazione del servizio come previsto nel bando e nel disciplinare di gara.
L’appalto sarà aggiudicato alla ditta che in possesso dei requisiti richiesti abbia formulato l’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, determinato in base ad elementi e sub elementi e relativi pesi massimi espressi in centesimi e di seguito indicati:
Offerta Tecnica : max punti 70/100 calcolati sulla base dei criteri e dei parametri descritti nel disciplinare di gara;
Offerta Economica: max punti 30/100 calcolati sulla base della formula descritta nel disciplinare di gara
ART. 20 - PENALI
Tutti i servizi devono essere resi conformemente alle disposizioni di legge previste in materia, al presente Capitolato ed al Piano di trasporto annuale nonché alle indicazioni impartite dal competente Ufficio comunale durante lo svolgimento del servizio.
PROCEDURA IRROGAZIONI PENALI
l Comune provvederà alla formale contestazione per iscritto, indirizzandola al Fornitore, il quale potrà far pervenire le proprie controdeduzioni entro e non oltre 5 (cinque) giorni lavorativi decorrenti alla data di ricevimento della contestazione stessa. La contestazione
deve prevedere i fatti oggetto di contestazione, le disposizioni che si intendono violate dal Fornitore e la sanzione che si intende irrogare a margine dell’analisi delle eventuali controdeduzioni presentate in replica dal Fornitore. Nella controdeduzione il Fornitore deve prendere posizione sui fatti e sulle violazioni contestate dal Comune offrendo, se del caso, prove documentali o indicandone altre non documentali. Qualora siano state presentate controdeduzioni, il Comune decide l’irrogazione della penale, la riduzione o l’aumento della stessa tenendo conto delle controdeduzioni fornite Fornitore, motivando anche l’applicazione degli eventuali massimi/minimi edittali. Per l’accertamento dell’inadempienza i Comuni potranno tenere conto anche delle segnalazioni provenienti da terzi e dai familiari degli utenti, purché adeguatamente documentate.
MANCATA EFFETTUAZIONE DEL SERVIZIO
Il servizio di trasporto scolastico oggetto del presente capitolato è da considerarsi di pubblico interesse e come tale non potrà subire sospensioni e/o interruzioni. Pertanto, per ogni caso di sospensioni e/o interruzioni anche parziali del servizio, il Comune addebiterà al Fornitore l’importo sostenuto per far svolgere il servizio al primo operatore economico disponibile per tutti i giorni di mancato servizio e per ogni linea. Al secondo episodio nell’anno scolastico, il Comune potrà procedere alla risoluzione del contratto.
Per ogni caso di ritardo nell’effettuazione del servizio per cause imputabili al Fornitore, il Comune applicherà una penale fino all’1 per mille dell’intero importo annuale.
In caso di comportamento recidivo da parte del Fornitore, l’importo della penale può essere raddoppiato, a discrezione del Comune.
EFFETTUAZIONE DEL SERVIZIO IN DIFFORMITÀ DAL PIANO DI TRASPORTO ANNUALE
Per ogni caso di esecuzione del servizio in difformità dal Piano di trasporto annuale, il Comune applicherà una penale fino all’1 per mille dell’intero importo annuale.
In caso di comportamento recidivo da parte del Fornitore, l’importo della penale è raddoppiato, a discrezione del Comune.
Qualora la difformità di cui sopra sia effettuata in violazione di disposizioni di legge il Comune irrogherà la penale di cui sopra aumentata di 1/5; se la violazione di legge è attinente alla sicurezza degli alunni trasportati la pena è aumentata fino ad ½ dell’importo di cui sopra.
La difformità del servizio può consistere nella variazione arbitraria non autorizzata, né dovuta a cause di forza maggiore, degli itinerari da percorrere descritti dal Piano di trasporto annuale, fermate/ripartenze da punti diversi rispetto a quelli stabiliti da detto documento, effettuazione del servizio con alunni in piedi o privi di posto a sedere individuale; mancato rispetto degli orari.
PENALI ATTINENTI AI VEICOLI E ALLA RIMESSA
Qualora il Fornitore utilizzi veicoli non conformi a quanto prescritto dal presente Capitolato nonché veicoli non aventi le caratteristiche offerte in sede di gara il Comune applicherà una penale, dell’1 per mille dell’intero importo contrattuale.
Allo stesso modo il Comune irrogherà la penale di cui al comma precedente anche qualora il Fornitore modifichi i luoghi di ricovero dei veicoli in corso contrattuale in elusione degli obblighi di cui al presente Capitolato tecnico.
Qualora in caso di avaria al mezzo durante l’effettuazione del servizio di trasporto scolastico casa-scuola-casa il Fornitore non sia in grado di sostituire il mezzo in avaria con altro mezzo idoneo nei tempi offerti in sede di gara il Comune applicherà una penale, dell’1 per mille dell’intero importo mensile.
PENALI ATTINENTI AL PERSONALE ADDETTO
Qualora il personale addetto alla conduzione del vicolo nonché, se previsto, il personale addetto all’accompagnamento non osservi gli obblighi e i divieti previsti dal presente Capitolato tecnico, il Comune applicherà una penale, dell’1 per mille dell’intero importo contrattuale. L’importo è aumentato della sua metà qualora si versi in una situazione di recidiva.
Ad ogni modo, qualora il personale suddetto configuri delle condotte o realizzi dei fatti rientranti nelle fattispecie previste del Codice Penale, il Comune irrogherà la pena della risoluzione contrattuale con conseguente risarcimento di tutti i danni sottesi da essa dipendenti.
Qualora il Fornitore non adempia alle obbligazioni di comunicazione in caso di sostituzione del personale addetto al servizio, ivi compreso il referente dell’appalto, il Comune applicherà una penale, dell’1 per mille dell’intero importo contrattuale.
ART. 21 - RISOLUZIONE DEL RAPPORTO CONTRATTUALE
La Stazione Appaltante ha diritto di promuovere, nel modo e nelle forme di legge, la risoluzione del rapporto contrattuale, senza pregiudizio di ogni altra azione per rivalsa dei danni.
Sono causa di risoluzione espressa dal contratto:
1. le mancate prestazioni del servizio per 2 (due) giorni consecutivi, salvo le cause di forza maggiore. Non sono considerate cause di forza maggiore gli scioperi, le agitazioni sindacali e le condizioni meteorologiche, salvo quelle derivanti da calamità naturali;
2. le ripetute contravvenzioni ai patti contrattuali o alle disposizioni di legge e regolamenti relativi al servizio;
3. quando l’appaltatore si renda colpevole di accertata evasione fiscale, di frode o in caso di fallimento ovvero di sottoposizione a procedura concorsuale;
4. quando l’appaltatore cede ad altri, sia direttamente che indirettamente, e senza la preventiva autorizzazione della Stazione Appaltante, i diritti e gli obblighi derivanti dal contratto;
5. ogni altra inadempienza, qui non contemplata, o fatto che renda impossibile la prosecuzione dell’appalto, ai termini dell’art. 1453 e segg. del C.C..
In caso di risoluzione del contratto l’appaltatore, in aggiunta alle penalità sopra menzionate, dovrà risarcire i danni prodotti al contraente o a terzi.
ART. 22 – SCIOPERI
In materia di scioperi si applica al presente appalto quanto previsto dalla normativa vigente in tema di servizi pubblici essenziali, ed in particolare la legge 12 giugno 1990 n. 146 e successive modifiche ed integrazioni.
ART. 23 - DIVIETO DI CESSIONE
Il contratto non può essere ceduto a terzi a pena di nullità, fatto salvo quanto previsto dal D.Lgs. n.50/2016 art. 106 c. 1 lett. d). In caso di cessione, in violazione del predetto divieto, la Stazione Appaltante avrà la facoltà di ritenere risolto il contratto medesimo, con diritto alla rifusione non solo di ogni eventuale danno, ma con la conseguente escussione della cauzione, previo il semplice accertamento del fatto.
ART. 24 - SUBAPPALTO DEL SERVIZIO
E’ vietata la cessione integrale del servizio a pena di nullità del contratto.
Il subappalto relativo alle prestazioni di servizio deducibili in contratto, è ammesso nei termini e nei limiti di cui all’art. 105 del D.lgs 50/2016 e s. m. i..
I concorrenti devono indicare le parti del servizio che intendono subappaltare. L’autorizzazione al subappalto sarà vincolato al riscontro della sussistenza delle condizioni prescritte al suddetto art.105.
Nel caso di subappalto autorizzato, rimane invariata la responsabilità dell’appaltatore, che continuerà a rispondere pienamente di tutti gli obblighi contrattuali in solido con la subappaltatrice.
Copia delle condizioni di subappalto, sottoscritte dalle parti, dovranno essere consegnate alla Stazione Appaltante.
ART. 25 - FALLIMENTO DELL’APPALTATORE O MORTE DEL TITOLARE
Il fallimento dell’Appaltatore comporta lo scioglimento ope legis del contratto di appalto. Qualora l’Appaltatore sia una ditta individuale, nel caso di morte, interdizione o inabilitazione del titolare, è facoltà dell’Amministrazione proseguire il contratto con i suoi eredi o aventi causa ovvero recedere dal contratto.
In caso di fallimento dell’impresa mandataria, l’Amministrazione ha la facoltà di proseguire il contratto con altra impresa del raggruppamento o altra, in possesso dei prescritti requisiti di idoneità, entrata nel raggruppamento in dipendenza della causa predetta, che sia designata mandataria ovvero di recedere dal contratto. In caso di fallimento dell’impresa mandante, l’impresa mandataria, qualora non indichi altra impresa subentrante in possesso dei prescritti requisiti di idoneità, è tenuta all’esecuzione del servizio direttamente.
Ai sensi dell’art. 110 del Codice l’Amministrazione interpella progressivamente i soggetti che hanno partecipato all'originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per il completamento dell’esecuzione del contratto. L'affidamento avviene alle medesime condizioni già proposte dall'originario aggiudicatario in sede in offerta.
Si procederà all’interpello a partire dal soggetto che ha formulato la prima migliore offerta fino al quinto migliore offerente, escluso l’originario aggiudicatario.
ART. 26 - RECESSO
L’Amministrazione Comunale ha diritto, a suo insindacabile giudizio e senza necessità di motivazione, di recedere dal presente contratto in qualsiasi momento, con preavviso di almeno trenta giorni solari, da comunicarsi all’Appaltatore con PEC.
Dalla data di efficacia del recesso, l’Appaltatore dovrà cessare tutte le prestazioni contrattuali, assicurando che tale cessazione non comporti danno alcuno all’Amministrazione.
ART. 27 - QUINTO D’OBBLIGO E VARIANTI
L’Amministrazione Comunale, qualora in corso di esecuzione si renda necessario una aumento o una diminuzione delle prestazioni fino a concorrenza del quinto dell'importo del presente contratto, può imporre all'Appaltatore l'esecuzione alle stesse condizioni del medesimo. In tal caso l'Appaltatore non può far valere il diritto alla risoluzione del contratto.
Le modifiche e le varianti sono regolate dall’art. 106 del Codice.
L’Appaltatore espressamente accetta di eseguire tutte le variazioni di carattere non sostanziale che siano ritenute opportune dall’Amministrazione, purché non mutino sostanzialmente la natura delle attività oggetto del contratto e non comportino a carico dell’esecutore maggiori oneri.
Nessuna variazione o modifica al contratto potrà essere introdotta dall’Appaltatore se non sia stata approvata dall’Amministrazione. Qualora siano state effettuate variazioni o modifiche contrattuali, esse non daranno titolo a pagamenti o rimborsi di sorta e comporteranno, da parte dell’Appaltatore, la rimessa in pristino della situazione preesistente.
ART. 28 - REVISIONE DEI PREZZI
I prezzi applicati in sede di aggiudicazione rimarranno invariati per i primi due anni contrattuali. Ai sensi della normativa vigente la ditta aggiudicataria avrà facoltà di richiedere, senza effetto retroattivo, un adeguamento dei prezzi a partire dal terzo anno del periodo contrattuale. L’eventuale richiesta di revisione dei prezzi dovrà pervenire esclusivamente per scritto entro i 45 giorni successivi di ogni anno contrattuale. La revisione dei prezzi, regolata dall'art. 106 comma 1 lettera a) del D.Lgs. 50/2016, avverrà sulla base di un’istruttoria condotta dal Responsabile del procedimento. A tale scopo, la ditta appaltatrice dovrà produrre la documentazione atta ad indicare le motivazioni e i documenti giustificativi che inducono la stessa a richiedere l’aumento dei prezzi. In assenza della definizioni dei costi standardizzati per tipo di bene e servizio prescritto dalla normativa vigente, i prezzi verranno aggiornati in conformità alle variazioni dell’Indice ISTAT dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati (FOI), prendendo come riferimento le variazioni percentuali del mese aprile rispetto allo stesso mese dell'anno precedente
ART. 29 - DIRETTORE DELL’ESECUZIONE DEL CONTRATTO E RESPONSABILE DEL SERVIZIO
L’Amministrazione nominerà il direttore dell’esecuzione del contratto, preposto alla vigilanza sull’esecuzione del medesimo ed alla verifica del rispetto delle norme che regolano la materia.
ART. 30 - OBBLIGHI IN TEMA DI TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI
Ai sensi e per gli effetti dell’art. 3, co. 8, della l. 136/2010 l’Appaltatore si impegna a rispettare puntualmente quanto previsto dalla predetta disposizione in ordine agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari.
Ferme restando le ulteriori ipotesi di risoluzione previste dal capitolato, ai sensi di quanto disposto dall’art. 3, co. 9 bis della l. 136/2010, il mancato utilizzo, nella transazione finanziaria, del bonifico bancario o postale, ovvero di altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni di pagamento costituisce causa di risoluzione del contratto.
L’Appaltatore, si obbliga, ai sensi dell’art. 3, co. 8, secondo periodo della l. 136/2010, ad inserire nei contratti sottoscritti con i subappaltatori o con i subcontraenti, a pena di nullità assoluta, un’apposita clausola con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla citata legge.
L’Appaltatore, si obbliga e garantisce che nei contratti sottoscritti con i subappaltatori e i subcontraenti, venga inserita la clausola secondo cui il mancato utilizzo, nella transazione finanziaria, del bonifico bancario o postale, ovvero di altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni di pagamento costituisce causa di risoluzione del contratto.
L’Appaltatore, il subappaltatore o il subcontraente che hanno notizia dell’inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria di cui alla norma sopra
richiamata è tenuto a darne immediata comunicazione all’Amministrazione e alla Prefettura – Ufficio Territoriale del Governo della provincia di Ferrara.
L’Amministrazione verificherà che nei contratti di subappalto e nei sub-contratti sia inserita, a pena di nullità assoluta del contratto, la clausola con la quale il subappaltatore/subcontraente assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge sopra citata.
Con riferimento ai sub-contratti, l’Appaltatore si obbliga a trasmettere all’Amministrazione, oltre alle informazioni di cui all’art. 105, comma 2 ultimo periodo, del Codice, anche apposita dichiarazione resa ai sensi del d.p.r. 28 dicembre 2012 n. 445, attestante che nel relativo sub-contratto è stata inserita, a pena di nullità assoluta, un’apposita clausola con la quale il subcontraente assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge sopra citata. Resta inteso che l’Amministrazione si riserva di procedere a verifiche a campione sulla veridicità di quanto a tal riguardo attestato, richiedendo all’uopo la produzione dei subcontratti stipulati, e, di adottare, all’esito dell’espletata verifica ogni più opportuna determinazione, ai sensi di legge e di contratto.
In caso di variazione intervenuta in ordine agli estremi identificativi dei conti correnti dedicati o alle persone delegate ad operare sugli stessi, l’Appaltatore è tenuto a comunicarle tempestivamente e comunque entro e non oltre sette giorni. In difetto di tale comunicazione, l’Appaltatore non potrà tra l’altro sollevare eccezioni in ordine ad eventuali ritardi dei pagamenti, né in ordine ai pagamenti già effettuati.
ART. 31 - FATTURAZIONE E PAGAMENTI
Ai fini del pagamento del corrispettivo contrattuale l’Appaltatore potrà emettere fattura, con cadenza mensile.
Il pagamento di ciascuna fattura avverrà entro 30 giorni, decorrenti dalla data di ricevimento, previo rilascio del certificato di verifica di conformità in corso di esecuzione da parte del Direttore dell’esecuzione del contratto.
Ciascuna fattura dovrà contenere il riferimento al presente contratto e al CIG (Codice Identificativo Gare) e le singole tipologie di attività fatturate.
Ai fini del pagamento del corrispettivo e comunque ove vi siano fatture in pagamento, l’Amministrazione procederà ad acquisire, anche per il subappaltatore, il documento unico di regolarità contributiva (D.U.R.C.), attestante la regolarità in ordine al versamento dei contributi previdenziali e dei contributi assicurativi obbligatori per gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali dei dipendenti; ogni somma che a causa della mancata produzione delle certificazioni di cui sopra non venga corrisposta dall’Amministrazione, non produrrà alcun interesse.
Le fatture, redatte secondo le norme fiscali in vigore, saranno intestate al Comune di Ferrara – Istituzione dei Servizi Educativi, Scolastici e per le Famiglie - – (C.F. 00297110389) – via Xxxxx x’Xxxxxx n. 2 – 00000 Xxxxxxx e riporteranno le modalità di pagamento, comprensive del codice IBAN.
Le fatture dovranno essere emesse in formato elettronico secondo le specifiche di cui al
D.M. 55/2013. Non potranno essere accettate fatture emesse in altre modalità. Il codice univoco dell’ufficio è 6QNGJ0.
L’importo delle predette fatture verrà bonificato dall’Amministrazione sul conto corrente dedicato dichiarato dall’Appaltatore.
ART. 32- OBBLIGHI ED ADEMPIMENTI A CARICO DELL’APPALTATORE
Sono a carico dell’Appaltatore, intendendosi remunerati con il corrispettivo contrattuale, tutti gli oneri e i rischi relativi alle attività e agli adempimenti occorrenti all’integrale espletamento dell’oggetto contrattuale.
L’Appaltatore si obbliga ad eseguire le prestazioni oggetto del presente contratto a perfetta regola d’arte e nel rispetto di tutte le norme e le prescrizioni tecniche e di sicurezza in vigore, e di quelle che dovessero essere emanate nel corso di durata del presente contratto, nonché secondo le condizioni, le modalità, i termini e le prescrizioni contenute nel presente capitolato e nei suoi allegati. Resta espressamente convenuto che gli eventuali maggiori oneri, derivanti dall’osservanza delle predette norme e prescrizioni, resteranno ad esclusivo carico dell’Appaltatore, intendendosi in ogni caso remunerati con il corrispettivo contrattuale. L’Appaltatore non potrà, pertanto, avanzare pretesa di compensi, a tale titolo, nei confronti dell'Amministrazione.
L’Appaltatore si impegna espressamente a manlevare e tenere indenne l'Amministrazione da tutte le conseguenze derivanti dalla eventuale inosservanza delle norme e prescrizioni tecniche, di sicurezza e sanitarie vigenti.
L’Appaltatore si obbliga a rispettare tutte le indicazioni relative all’esecuzione contrattuale che dovessero essere impartite dall’Amministrazione, nonché a dare immediata comunicazione all'Amministrazione di ogni circostanza che abbia influenza sull’esecuzione del contratto.
L'Amministrazione si riserva la facoltà di procedere, in qualsiasi momento e anche senza preavviso, alle verifiche sulla piena e corretta esecuzione del presente contratto. L’Appaltatore si impegna, altresì, a prestare la propria collaborazione per consentire lo svolgimento di tali verifiche.
L’Appaltatore è tenuto a comunicare all'Amministrazione ogni modificazione negli assetti proprietari, nella struttura di impresa e negli organismi tecnici e amministrativi. Tale comunicazione dovrà pervenire all'Amministrazione entro dieci giorni dall’intervenuta modifica.
Tutta la documentazione creata o predisposta dall’Appaltatore nell’esecuzione del presente contratto non potrà essere, in alcun modo, comunicata o diffusa a terzi, senza la preventiva approvazione espressa da parte dell’Amministrazione.
In caso di inadempimento da parte dell’Appaltatore a quanto stabilito nei precedenti commi, fermo restando il diritto al risarcimento del danno, l’Amministrazione avrà facoltà di dichiarare risolto il contratto.
ART. 33 POLITICA AMBIENTALE DEL COMUNE DI FERRARA
La ditta che risulterà aggiudicataria sarà tenuta a conoscere ed osservare i contenuti della Politica Integrata Qualità- Ambiente-Sostenibilità Eventi del Comune di Ferrara (P.G. n. 18116 del 21/03/2016) di cui prenderà visione con la sottoscrizione del contratto. La ditta si impegna ad informare i propri dipendenti del contenuto della Politica Ambientale del Comune di Ferrara ed a distribuirne copia. Nell’ambito dell’esecuzione della prestazione in oggetto la ditta si conforma inoltre alle principali norme di legislazione in materia ambientale. In particolare per quanto riguarda la gestione dei rifiuti la ditta aggiudicataria dovrà provvedere a sua cura e spese allo smaltimento dei materiali dichiarati fuori uso e sostituiti, compresi quelli catalogati come “rifiuti tossici e nocivi” (batterie, olii esausti, etc...), nel rispetto di tutte le prescrizioni normative vigenti in materia. A questo proposito l’appaltatore dovrà alla fine di ogni anno contrattuale rendere all’amministrazione una dichiarazione circostanziata relativa al corretto adempimento di questa obbligazione.
ART. 34 CONTROVERSIE
L’eventuali controversie che dovessero insorgere tra le parti nell’esecuzione, interpretazione o risoluzione del contratto, di qualsiasi natura , tecnica giuridica o amministrativa e non risolvibile in via extragiudiziale verranno devolute in xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxx xx Xxxxxxx.
ART. 35- SPESE CONTRATTUALI
Sono ad esclusivo carico dell’aggiudicatario tutti indistintamente le spese contrattuali di bollo, registrazione e diritti di segreteria, nonché eventuali spese conseguenti a tutte le tasse ed imposte presenti e future inerenti ed emergenti dal servizio, a mano che sia diversamente disposto da espresse norme di legge.
ART. 36 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del GDPR (general data protection regulation) 2016/679 e del D.Lgs. 30.6.2003, n. 196 e ss.mm.ii, esclusivamente nell’ambito della gara, regolata dal presente Capitolato e dal Disciplinare.
ART. 37 NORME DI RIFERIMENTO E DI RINVIO
Il presente appalto è soggetto all’osservanza di tutte le norme e condizioni precedentemente enunciate. Per quanto non espressamente previsto dal presente Capitolato e dagli atti e documenti da esso richiamati, si farà riferimento alle norme del Codice Civile, alla legislazione in materia di appalti di servizi, con particolare riguardo al D.lgs. 50/2016 e ai Regolamenti approvati dall’Amministrazione Comunale.
L’Aggiudicatario è tenuto al rispetto delle eventuali norme che dovessero intervenire successivamente all’aggiudicazione e durante il rapporto contrattuale. Nulla potrà essere richiesto o preteso per eventuali oneri aggiuntivi derivanti dall’introduzione e dall’applicazione delle nuove normative di cui al comma precedente. Per tutto quanto non espressamente citato nel presente Capitolato si fa riferimento alle leggi e ai regolamenti vigenti in materia, in quanto applicabili.