Contract
PROCEDURA TELEMATICA AI SENSI DELL’ART. 36, COMMA 2 LETT. B) D.LGS. 50/2016, MEDIANTE RDO SUL MEPA, PER L’AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA, IN UN UNICO LOTTO, DI N. 1 SISTEMA ECOGRAFICO PER L’ESECUZIONE DI BIOPSIE RMN-“FUSION” GUIDATE TRANSRETTALI O TRANS PERINEALI PER LA S.C. DI UROLOGIA DEL PRESIDIO OSPEDALIERO SS. TRINITÀ DELLA ASSL CAGLIARI
DISCIPLINARE
SOMMARIO
1. PREMESSA ED INFORMAZIONI GENERALI 2
2. PARTE I – OGGETTO E MODALITA’ DELLA PROCEDURA 5
2.1. OGGETTO 5
2.2. DOCUMENTAZIONE E MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA 7
2.2.1. DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA. 7
2.2.2. DOCUMENTAZIONE TECNICA 8
2.2.3. DOCUMENTAZIONE ECONOMICA 9
2.2.1. SOCCORSO ISTRUTTORIO 9
2.3. MODALITA’ DI AGGIUDICAZIONE DELLA PROCEDURA. STIPULAZIONE DEL CONTRATTO 10
2.3.1. ACCESSO AGLI ATTI DELLA PROCEDURA. 16
3. PARTE II – ONERI E CONDIZIONI CONTRATTUALI 16
3.1. OGGETTO DEL CONTRATTO 16
3.2. CORRISPETTIVI E MODALITA’ DI PAGAMENTO 16
3.3. DIVIETO DI CESSIONE DEL CONTRATTO 17
3.4. INADEMPIMENTI E PENALI 17
3.5. RISOLUZIONE 18
3.6. RECESSO 18
3.7. DANNI E RESPONSABILITA’ CIVILE 19
3.8. TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI. ULTERIORI CLAUSOLE RISOLUTIVE ESPRESSE. 19
3.9. CODICE DI COMPORTAMENTO. PATTO DI INTEGRITA’ 19
3.10. GENERALE RIMANDO 19
3.11. FORO ESCLUSIVO 19
3.12. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 20
4. ALLEGATI. 20
1. PREMESSA ED INFORMAZIONI GENERALI Amministrazione Aggiudicatrice e Stazione Appaltante:
Azienda per la Tutela della Salute (di seguito anche e solo ATS Sardegna)
Sede Legale: Xxx Xxxxxx Xxxxx, x. 00 - 00000 Xxxxxxx C. F.: 92005870909
P.IVA: 00935650903
Indirizzo internet xxx.xxxxxxxxxxx.xx
Struttura e Unità Organizzativa di riferimento
Dipartimento Gestione Accentrata Acquisti e Logistica - S.C. Ingegneria Clinica
Via Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx n. 1 – 00000 Xxxxxxxxx (XX)
Punti di contatto
email: xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxx@xxx0xxxxxxxx.xx PEC: xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxx@xxx.xxxxxxxxxxx.xx Sito web: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xx
Responsabile unico del procedimento
Ai sensi e per gli effetti delle disposizioni di cui all'art. 31 D.Lgs. n. 50/2016, il Responsabile unico del procedimento è l'xxx. Xxxxxxx Xxxxx, dirigente responsabile della S.C. Ingegneria Clinica del Dipartimento Gestione Accentrata Acquisti e Logistica - ATS Sardegna.
Il presente documento regola e disciplina una procedura telematica di acquisto ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett.
b) X.Xxx. 50/2016, con aggiudicazione secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95 comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016, per l’affidamento, in un unico lotto, della fornitura n. 1 Sistema ecografico per l’esecuzione di biopsie RMN-“fusion” guidate transrettali o trans perineali per la S.C. di Urologia del Presidio Ospedaliero SS. Trinità della ASSL Cagliari, da eseguirsi nei termini, con le modalità ed alle condizioni tutte specificate, oltre che nel presente Disciplinare, nel Capitolato tecnico (allegato 1) e, in generale, nella documentazione di gara.
Si precisa che l’avvio di tale procedura di scelta del contraente è stato disposto con determinazione a contrarre n. DET8-2017-1882 del 29/12/2017, la procedura stessa verrà condotta con modalità elettroniche e telematiche attraverso il sistema della Richiesta di Offerta (RDO) del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), ai sensi di quanto previsto dall’artt. 36 comma 6 D.lgs 50/2016 ed in conformità alle disposizioni di cui all’art. 15, comma 13, lettera d) D.L. 95/2012.
Richieste di informazioni e chiarimenti
I termini entro i quali i concorrenti potranno inoltrare alla Stazione Appaltante richieste di informazioni complementari e/o chiarimenti - formulate in lingua italiana - sul contenuto del presente Disciplinare, del Capitolato tecnico e della restante documentazione di negoziazione sono indicati nel riepilogo della presente RDO visualizzabile dall’operatore economico sul sistema MEPA.
Le risposte alle richieste di chiarimenti verranno inviate alla scadenza dei predetti termini a tutti i partecipanti per via telematica attraverso l’apposita funzione dedicata presente sul MEPA.
Codice identificativo gara (CIG)
Il codice identificativo della procedura di affidamento (CIG) attribuito dall’Autorità Nazionale Anticorruzione è il seguente: 7503383388.
Garanzia provvisoria
L’offerta è corredata, a pena di esclusione, da una garanzia provvisoria ai sensi dell’art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016, prestata per l’importo di euro 3.600,00 (euro tremilaseicento/00), corrispondente al 2% del prezzo base indicato nel presente Disciplinare, con validità fino al termine di validità dell’offerta indicato nel presente Disciplinare (240 giorni dalla data di scadenza del termine ultimo per la presentazione delle offerte).
La garanzia provvisoria potrà essere costituita, a discrezione dell’offerente, sotto forma di cauzione o di fideiussione, con le seguenti modalità previste dall’art. 93 del D.lgs 50/2016:
• fermo restando il limite all’utilizzo del contante di cui all’art. 49, comma 1, del D.Lgs. 21 novembre 2007,
n. 231, la cauzione può essere costituita, a scelta dell'offerente, in contanti, con bonifico, in assegni circolari o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore della ATS Sardegna;
• la garanzia fideiussoria a scelta dell'offerente può essere rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa.
Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet:
- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx
- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/
- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxx- legittimati/Intermediari_non_abilitati.pdf
- xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx_xxx/XxxxXxxx.xxx
Ai sensi dell’art. 93, comma 6 del D.Lgs. n. 50/2016, la garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto, dopo l’aggiudicazione, dovuta ad ogni fatto riconducibile all’affidatario o all’adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del D. Lgs. 6 settembre 2011, n.159. Sono fatti riconducibili all’affidatario, tra l’altro, la mancata prova del possesso dei requisiti generali e speciali; la mancata produzione della documentazione richiesta e necessaria per la stipula della contratto. L’eventuale esclusione dalla gara prima dell’aggiudicazione, al di fuori dei casi di cui all’art. 89 comma 1 del Codice, non comporterà l’escussione della garanzia provvisoria.
La garanzia provvisoria copre,ai sensi dell’art. 89, comma 1 del Codice, anche le dichiarazioni mendaci rese nell’ambito dell’avvalimento.
La fideiussione bancaria o assicurativa dovrà prevedere :
i. la rinuncia espressa al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
ii. la rinuncia espressa all'eccezione di cui all'articolo 1957, secondo comma, del codice civile;
iii. la sua operatività entro quindici giorni su semplice richiesta scritta della ATS Sardegna.
Inoltre, la garanzia fideiussoria dovrà essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti e previamente concordato con le banche e le assicurazioni o loro rappresentanze (nelle more dell’approvazione dei nuovi schemi di polizza-tipo, la fideiussione redatta secondo lo schema tipo previsto dal Decreto del Ministero delle attività produttive del 23 marzo 2004, n. 123 dovrà essere integrata mediante la previsione espressa della rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile, mentre ogni riferimento all’art. 30 della l. 11 febbraio 1994, n. 109 deve intendersi sostituito con l’art. 93 del Codice);
Inoltre, ai sensi dell’art. 93, comma 8 D.Lgs. n. 50/2016, l’offerente dovrà, a pena di esclusione, produrre, eventualmente anche all’interno della garanzia provvisoria, la dichiarazione di impegno di un fideiussore, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto di cui all’art. 103 del D.Lgs. 50/2016, per l’ipotesi in cui l'offerente risultasse aggiudicatario. Il predetto impegno non dovrà essere prodotto in caso di microimprese, piccole e medie imprese e nell’ipotesi di raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese.
La garanzia provvisoria, nonché la dichiarazione di impegno di un fideiussore a rilasciare la cauzione definitiva qualora il concorrente risultasse aggiudicatario, dovranno essere inserite a sistema in formato elettronico, nella sezione della RdO denominata “Busta di qualifica”, con le seguenti modalità:
• sotto forma di documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del D.Lgs. n. 82/2005 sottoscritto, con firma digitale, dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante, corredato da: i) autodichiarazione, sottoscritta con firma digitale e resa ai sensi degli artt.46 e 76 del D.P.R. n. 445/2000, con la quale il sottoscrittore dichiara di essere in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante;
ii) ovvero da autentica notarile sotto forma di documento informatico, sottoscritto con firma digitale ai sensi del predetto Decreto;
• ovvero, in alternativa, sotto forma di copia informatica di documento cartaceo secondo le modalità previste dall’art. 22, commi 1 e 2, del D. Lgs. n. 82/2005. Il documento cartaceo dovrà esser costituito: i) dalla garanzia sottoscritta dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante; ii) da
autodichiarazione resa, ai sensi degli artt. 46 e 76 del d.P.R. n. 445/2000 con la quale il sottoscrittore dichiara di essere in possesso dei poteri per impegnare il garante; iii) ovvero, in luogo dell’autodichiarazione, da autentica notarile. La conformità del documento all’originale dovrà esser attestata dal pubblico ufficiale mediante apposizione di firma digitale, nell’ipotesi di cui all’art. 22, comma 1, del D. Lgs. n. 82/2005, ovvero da apposita dichiarazione di autenticità sottoscritta con firma digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale, ai sensi dell’art. 22, comma 2 del D. Lgs.n. 82/2005.
In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia fideiussoria, il concorrente potrà produrre una nuova garanzia provvisoria di altro garante, in sostituzione della precedente, a condizione che abbia espressa decorrenza dalla data di presentazione dell’offerta.
In ipotesi di cauzione costituita in contanti:
(i) il relativo versamento dovrà essere eseguito presso l’istituto di Credito Banco di Sardegna S.p.A., sul conto corrente bancario codice IBAN XX00X0000000000000000000000 intestato all’ATS Sardegna; (ii) dovrà essere presentata a Sistema una copia in formato elettronico della distinta di versamento con indicazione del codice IBAN del soggetto che ha operato il versamento stesso. Laddove la cauzione provvisoria sia stata costituita in titoli del debito pubblico, dovrà essere presentata copia del titolo. Resta inteso che il concorrente dovrà, in ogni caso, produrre, a pena di esclusione, l’impegno al rilascio della garanzia definitiva per l’esecuzione del contratto per l’ipotesi di aggiudicazione della gara, più sopra descritta.
Eventuali riduzioni della garanzia
L’importo della garanzia provvisoria e del suo eventuale rinnovo può essere ridotto secondo le misure e modalità previste dall’art. 93, comma 7, del D. Lgs n. 50/2016, sulla base di riduzioni progressive, in ragione dei requisiti di cui il concorrente risulti in possesso.
Le riduzioni progressive previste dalla norma sopra indicata ed i requisiti a tal fine richiesti sono i seguenti:
• l'importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, è ridotto del 50 per cento per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI XXX XXX0000;
• nei contratti relativi a lavori, servizi o forniture, l'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 30 per cento, anche cumulabile con la riduzione di cui al primo periodo, per gli operatori economici in possesso di registrazione al sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS), ai sensi del regolamento (CE) n. 1221/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009, o del 20 per cento per gli operatori in possesso di certificazione ambientale ai sensi della norma UNI ENISO14001;
• nei contratti relativi a servizi o forniture, l'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del
20 percento, anche cumulabile con la riduzione di cui ai periodi primo e secondo, per gli operatori economici in possesso, in relazione ai beni o servizi che costituiscano almeno il 50 per cento del valore dei beni e servizi oggetto del contratto stesso, del marchio di qualità ecologica dell'Unione europea (Ecolabel UE) ai sensi del regolamento (CE) n. 66/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009;
• nei contratti relativi a lavori, servizi o forniture, l'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 15 per cento, anche cumulabile con la riduzione di cui ai periodi primo, secondo, terzo e quarto per gli operatori economici che sviluppano un inventario di gas ad effetto serra ai sensi della norma UNI EN ISO 14064-1 o un'impronta climatica (carbon footprint) di prodotto ai sensi della norma UNI ISO/TS 14067.
In caso di cumulo delle riduzioni, la riduzione successiva deve essere calcolata sull’importo che risulta dalla precedente riduzione.
Inoltre, l'importo della garanzia è ridotto del 30 per cento, non cumulabile con le riduzioni precedenti, nel caso in cui il concorrente sia in possesso, alternativamente, di uno dei seguenti requisiti:
• rating di legalità e rating di impresa;
• attestazione del modello organizzativo, ai sensi del D.Lgs. 231/2001;
• certificazione social accountability 8000;
• certificazione del sistema di gestione a tutela della sicurezza e della salute dei lavoratori;
• certificazione OHSAS 18001;
• certificazione UNI CEI EN ISO 50001 riguardante il sistema di gestione dell'energia;
• certificazione UNI CEI 11352 riguardante la certificazione di operatività in qualità di ESC (Energy Service Company) per l'offerta qualitativa dei servizi energetici;
• certificazione ISO 27001 riguardante il sistema di gestione della sicurezza delle informazioni.
La riduzione del 50 per cento, non cumulabile con quella prevista in caso di certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, trova applicazione anche nei confronti delle microimprese, piccole e medie imprese e dei raggruppamenti di operatori economici o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese.
Per fruire di dette riduzioni della garanzia provvisoria il concorrente segnala e documenta nell’offerta il possesso dei relativi requisiti fornendo copia dei certificati posseduti, producendo a sistema:
• copia informatica delle certificazioni attestanti il possesso dei requisiti sopra indicati, con dichiarazione di conformità all’originale ai sensi del DPR 445/2000 sottoscritta digitalmente da soggetto avente i poteri necessari per impegnare l’operatore nella presente procedura;
oppure
• (ove applicabile) dichiarazione, sottoscritta digitalmente, rilasciata dall’Ente Competente attestante il possesso dei requisiti di cui sopra. Tale dichiarazione dovrà riportare il numero del documento, l’organismo che lo ha rilasciato/approvato, la data del rilascio/approvazione, la data di scadenza, l’attuale vigenza;
• In alternativa, il possesso dei predetti requisiti potrà essere oggetto di idonea autodichiarazione resa dal concorrente ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 445/2000, attestante il possesso degli stessi, sottoscritta digitalmente da soggetto avente i poteri necessari per impegnare l’operatore nella presente procedura.
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o dell’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva solo a condizione che siano stati già costituiti prima della presentazione dell’offerta. È onere dell’operatore economico dimostrare che tali documenti siano costituiti in data non successiva alla scadenza del termine di presentazione delle offerte. Ai sensi dell’art. 20 del d.lgs. 82/2005, la data e l’ora di formazione del documento informatico sono opponibili ai terzi se apposte in conformità alle regole tecniche sulla validazione (es.: marcatura temporale).
È sanabile, altresì, la presentazione di una garanzia di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate (carenza delle clausole obbligatorie, etc.).
Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante.
Ai sensi dell’art. 93, comma 6 del D.Lgs. n. 50/2016, la garanzia provvisoria verrà svincolata all’aggiudicatario automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto, mentre nei confronti degli altri concorrenti verrà svincolata tempestivamente e comunque entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione, ai sensi del comma 9 dell’art. 93 citato.
Patto di integrità
La ATS Sardegna, in attuazione delle disposizioni di cui art. 1 comma 17 della legge 6/11/2012, n. 190, ha adottato un modello di Patto di Integrità destinato a regolare i comportamenti degli operatori economici e del proprio personale nell’ambito delle procedure di affidamento degli appalti pubblici di lavori, servizi e forniture, nonché di tutti i contratti regolati dalla normativa in materia di appalti pubblici. Tale Patto di integrità è allegato al presente Disciplinare (Allegato 4) e costituisce parte integrante della documentazione di gara e del successivo contratto stipulato con l’aggiudicatario, al quale pure verrà allegato.
La partecipazione alla presente procedura è subordinata alla accettazione espressa delle norme di tale Patto di Integrità, a pena di esclusione. Il mancato rispetto delle clausole del Patto di Integrità comporterà l’esclusione dalla procedura e/o la risoluzione del contratto stipulato tra la stazione appaltante e l’aggiudicatario.
2. PARTE I – OGGETTO E MODALITA’ DELLA PROCEDURA
2.1. OGGETTO.
Costituisce oggetto della presente procedura l’affidamento della fornitura in acquisto di n. 1 Sistema ecografico per l’esecuzione di biopsie RMN-“fusion” guidate transrettali o trans perineali per la S.C. di Urologia del Presidio Ospedaliero SS. Trinità della ASSL Cagliari, oltre alla prestazione di servizi connessi alla predetta fornitura alle condizioni tutte previste nel Capitolato tecnico (Allegato 1) e, più in generale, nella documentazione di gara.
In particolare e come meglio indicato nel Capitolato tecnico, il contratto avrà per oggetto l’esecuzione delle seguenti prestazioni:
a) fornitura di n. 1 Sistema ecografico per l’esecuzione di biopsie RMN-“fusion” guidate transrettali o trans perineali, nella configurazione minima e con le caratteristiche tecniche minime stabilite nel Capitolato tecnico, completo di tutti i dispositivi richiesti nel predetto Capitolato e con i requisiti migliorativi eventualmente offerti in sede di gara;
b) servizi connessi. Prestazione dei servizi connessi all’esecuzione della fornitura in argomento, cioè da intendersi inclusi nel prezzo offerto per la fornitura, alle condizioni tecniche minime stabilite nel Capitolato tecnico e, segnatamente:
- consegna ed installazione;
- collaudo ed istruzione del personale;
- garanzia per 12 (dodici) mesi sull’apparecchiatura offerta, con decorrenza dalla data del collaudo esperito con esito positivo;
- assistenza e manutenzione “full risk” per i primi 12 (dodici) mesi sull’apparecchiatura offerta, sempre con decorrenza dalla data del collaudo positivo.
Le specifiche stabilite per la fornitura di tali apparecchiature, la configurazione dei beni, nonché le condizioni minime di erogazione dei servizi connessi sono meglio descritte in dettaglio nel Capitolato tecnico allegato 1), al quale si rinvia integralmente. Nel predetto Capitolato tecnico sono indicate, in particolare, le caratteristiche tecniche minime che i concorrenti dovranno rispettare nel formulare la propria offerta, a pena di esclusione dalla procedura. I beni proposti ed i servizi offerti dovranno, pertanto, risultare conformi ai predetti requisiti minimi ed essenziali.
Si precisa che il concorrente, con la presentazione dell’offerta per la presente procedura, si impegna a fornire alla ATS Sardegna, oltre all’apparecchiatura indicata sub a) anche i servizi connessi indicati sub b), tutto ciò nel rispetto delle specifiche minime previste nella documentazione di gara e/o alle condizione migliorative eventualmente proposte con la propria offerta.
L’offerta formulata dai concorrenti nella presente procedura dovrà, quindi, necessariamente comprendere, a pena di non conformità, nullità e/o inidoneità dell’offerta con conseguente esclusione, l’impegno all’esecuzione di tutte le prestazioni sopra indicate, nessuna esclusa, alle condizioni richieste nella documentazione di gara.
Luogo di esecuzione
P.O. SS.Trinità della ASSL Cagliari c/o le sale della S.C. di Urologia, Via Is Mirrionis n. 92 – Cagliari.
Importo stimato
Ai sensi dell’art. 35 comma 4 del D.Lgs. 50/2016, si precisa che il valore stimato dell’appalto oggetto della presente procedura, inteso quale valore massimo totale pagabile al netto dell’IVA, è pari ad euro 180.000,00 (euro centottantamila/00) IVA esclusa.
L’importo complessivo a base d’asta è pari, pertanto a
- euro 180.000,00 (euro centottantamila/00) IVA esclusa, corrispondente all’importo complessivo della fornitura in gara inclusi i servizi connessi.
Non sono ammesse offerte eccedenti il predetto l’importo a base d’asta sopra indicato, pena l’esclusione dalla procedura.
Ai sensi del D. Lgs n. 81/2008, nel testo risultante dalle successive modifiche ed integrazioni, si precisa che le attività oggetto dell’appalto non danno origine a rischi interferenti e non sussiste, pertanto, l’obbligo di redazione del DUVRI. Dalle verifiche eseguite risulta che gli oneri relativi alla sicurezza per rischi da interferenza sono pari a euro 0,00 (zero/00).
La fornitura oggetto della presente gara è costituita da un unico lotto di aggiudicazione non frazionabile, per modo che i concorrenti dovranno formulare, a pena di esclusione, un’offerta completa, comprensiva di tutte le prestazioni indicate nel Capitolato tecnico, oltre che nel presente Disciplinare e nella documentazione di gara, nessuna esclusa.
Non sono ammesse, pertanto, offerte parziali e/o incomplete. Xxx venisse comunque formulata un’offerta non completa, la medesima sarà considerata come non conforme ed invalida, determinando la conseguente esclusione del concorrente. Non sono parimenti ammesse e verranno considerate non conformi offerte indeterminate o formulate per relationem, sottoposte a termini e condizioni e/o, comunque, formulate in termini difformi da quanto richiesto nella documentazione di gara. Ai sensi di quanto disposto dall’art. 32, comma 4, del D.Lgs. n. 50/2016, ciascun concorrente non può presentare più di un’offerta. Non sono ammesse, altresì, offerte in variante.
Ai sensi e per gli effetti dell’art. 51, comma 1, del D.lgs. n. 50/2016, si precisa che la presente procedura non viene suddivisa in lotti funzionali, in quanto il frazionamento risulta tecnicamente non attuabile.
2.2. DOCUMENTAZIONE E MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
Con riferimento alla procedura in oggetto, dovrà essere inserita la documentazione di seguito richiesta seguendo le istruzioni a sistema.
L’offerta, redatta in lingua italiana, dovrà pervenire entro e non oltre il termine perentorio di scadenza della presente RDO indicato sul sistema MEPA, a pena di irricevibilità dell’offerta, esclusione e, comunque, non ammissione alla procedura. Entro tale termine perentorio, gli operatori economici invitati alla presente procedura dovranno inviare alla ATS Sardegna, esclusivamente per via telematica attraverso il predetto sistema MEPA, tutti i documenti di seguito indicati in formato elettronico, provvedendo altresì a sottoscriverli con la firma digitale di cui all’art. 1, comma 1, lett. s) del D.Lgs. n. 82/2005 (cd. Codice dell’Amministrazione Digitale) ove non diversamente indicato.
Si precisa, inoltre, che in conformità a quanto previsto dal sistema MEPA tutte le comunicazioni (quali, a titolo esemplificativo, richieste di chiarimenti e integrazioni ecc.) tra la ATS Sardegna e gli operatori economici inerenti alla presente procedura avverranno di norma attraverso l’impiego dei mezzi elettronici e telematici previsti disponibili nell’area comunicazioni del predetto sistema. Per le ipotesi di indisponibilità del sistema e/o qualora la ATS Sardegna lo ritenga opportuno in relazione ad oneri ed obblighi informativi previsti dalla vigente normativa, il concorrente è, inoltre, tenuto ad indicare nell’Allegato 2 di seguito meglio descritto, sia il domicilio eletto che l’indirizzo di posta elettronica certificata al fine dell’invio di comunicazioni relative alla procedura.
Si prega di inserire la documentazione di seguito indicata seguendo le istruzioni a sistema.
2.2.1. DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA.
(la documentazione di seguito indicata dovrà essere allegata ed inviata telematicamente attraverso il sistema MEPA, a pena di esclusione)
a) Documento di gara unico europeo (di seguito, per brevità, anche e solo DGUE) di cui all’art. 85 del D.Lgs. n. 50/2016. I concorrenti invitati dovranno, a pena di esclusione, attestare la non sussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80 D.Lgs. 50/2016, nonché rendere le altre attestazioni, dichiarazioni ed informazioni richieste per la partecipazione alla procedura. A pena di esclusione, il concorrente dovrà predisporre e caricare a sistema il Documento di gara unico europeo, in conformità al modello Allegato 2 - DGUE al presente Disciplinare. Tale autodichiarazione potrà essere redatta compilando direttamente il predetto modello, che viene messo a disposizione dei concorrenti anche in formato editabile. E’ facoltà dei concorrenti utilizzare un facsimile in luogo del modello Allegato 2; in tale ipotesi, peraltro, il facsimile in concreto predisposto ed utilizzato dai concorrenti dovrà comunque contenere, a pena di esclusione, tutte le dichiarazioni ed attestazioni riportate sul predetto modello di dichiarazione.
Il DGUE dovrà, sempre a pena di esclusione dalla procedura, essere sottoscritto con firma digitale dal legale rappresentante del concorrente avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura.
Al fini della presente procedura è necessario compilare unicamente la parte II, lettere A e B, e la parte III lettere A, B, C, D.
Il DGUE dovrà essere sottoscritto digitalmente dal legale rappresentante e/o da un procuratore dell’operatore economico avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura. Alternativamente si potrà procedere alla sottoscrizione con firma olografa ed alla successiva scansione del documento, che dovrà essere inviato in formato elettronico non modificabile con allegato un documento di identità del sottoscrittore.
b) (Eventuale) copia procura (generale e/o speciale), in ipotesi di dichiarazioni rese da procuratore (generale e/o speciale) i cui poteri non siano riportati sulla C.C.I.A.A.; la ATS Sardegna si riserva di richiedere al concorrente, in ogni momento della procedura, la produzione di una copia autentica e/o conforme all’originale della procura.
c) Allegato 4 - Patto di integrità, sottoscritto digitalmente per accettazione espressa e specifica delle relative clausole dal legale rappresentante del concorrente (o comunque da altro soggetto munito dei poteri necessari per impegnare il concorrente nella presente procedura, di cui deve essere prodotta apposita procura nel caso di procuratore i cui poteri non siano riportati sulla C.C.I.A.A.);
d) Garanzia provvisoria. Dovrà essere prodotto il documento rappresentante la costituzione di una garanzia provvisoria ai sensi dell’art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016, prestata per l’importo di € 3.600,00 (€ tremilaseicento/00), corrispondente al 2% del prezzo base indicato nel presente Disciplinare, con validità minima di almeno 240 (centottanta) giorni, decorrenti dalla data di scadenza del termine ultimo per la presentazione delle offerte.
La predetta garanzia provvisoria potrà essere costituita, a discrezione del concorrente, sotto forma di cauzione o di fideiussione, con le modalità previste dall’art. 93 del D.lgs 50/2016;
e) Documento attestante il pagamento del contributo all’ANAC
Il concorrente dovrà presentare, a pena di esclusione dalla procedura e con le modalità di seguito indicate, il documento attestante l’avvenuto pagamento del contributo di cui all’art. 1, commi 65 e 67, della L. 266/2005, recante evidenza del codice di identificazione della procedura (CIG) indicato nel presente Disciplinare. Le istruzioni operative relative al pagamento della suddetta contribuzione sono pubblicate e consultabili sul sito internet dell’Autorità Nazionale Anticorruzione.
A riprova dell'avvenuto pagamento del contributo all’X.X.XX., il partecipante deve inviare e fare pervenire alla ATS Sardegna attraverso il Sistema MEPA:
• in caso di versamento on line mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express, copia della ricevuta, trasmessa dal “sistema di riscossione”, del versamento del contributo, corredata da dichiarazione di autenticità sottoscritta con firma digitale del legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura;
• in caso di versamento in contanti – mediante il modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione e attraverso i punti vendita della rete dei tabaccai abilitati - copia dello scontrino rilasciato dal punto vendita, corredata da dichiarazione di autenticità sottoscritta con firma digitale del legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura;
• in caso di versamento attraverso bonifico bancario internazionale da parte di operatore economico straniero, copia della ricevuta del bonifico bancario, corredata da dichiarazione di autenticità sottoscritta con firma digitale del legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura.
2.2.2. DOCUMENTAZIONE TECNICA
(la documentazione di seguito indicata dovrà essere allegata ed inviata telematicamente attraverso il sistema MEPA, a pena di esclusione)
a) Offerta tecnica. Dichiarazione in originale, redatta in lingua italiana e priva di qualsivoglia indicazione, diretta o indiretta, di carattere economico, contenente una descrizione completa e dettagliata dei beni e prodotti offerti. Tale elaborato dovrà consistere in una relazione tecnico descrittiva delle specifiche e caratteristiche dei beni offerti, con la descrizione completa di tutte le parti, compresi gli accessori ordinari e le dotazioni. A tal fine gli operatori Economici dovranno rispondere ordinatamente (in maniera sequenziale) per ogni specifica indicata come requisito minimo nel Capitolato tecnico dando chiara indicazione della rispondenza ai range dei valori richiesti e precisando le unità di misura laddove necessarie nonchè documentando iconograficamente in maniera esaustiva quanto dichiarato in forma scritta. La relazione dovrà essere corredata delle schede tecniche delle apparecchiature proposte e dovrà, comunque, riportare tutte le indicazioni necessarie al fine di consentire un completo esame, verifica e valutazione delle apparecchiature offerte e delle loro caratteristiche, onde poterne accertare la conformità rispetto alle specifiche indicate nel Capitolato tecnico. La relazione di Offerta Tecnica dovrà essere contenuta, per quanto possibile, in un numero massimo di 15 pagine in formato A4, scritte con carattere di grandezza non inferiore a 10. Si ribadisce che tale relazione dovrà essere chiara, completa e dettagliata e dovrà, comunque, riportare tutte le indicazioni necessarie al fine di consentire un completo esame dei prodotti offerti, onde accertarne la conformità rispetto alle specifiche indicate nel Capitolato tecnico.
In tale offerta dovrà essere chiaramente indicato per ogni dispositivo offerto la CND e il numero di repertorio dei dispositivi medici.
Si precisa che non verranno valutate informazioni e documenti diversi rispetto a quelli sopra indicati. Si richiede ai concorrenti, pertanto, di non allegare ulteriori documenti non richiesti, quali depliant o consimile materiale divulgativo. Ciò in quanto le informazioni contenute in tali strumenti divulgativi contengono di norma specifiche soggette a variazione e/o revocabili dal produttore senza preavviso.
b) Dichiarazione garanzia, assistenza e manutenzione full risk. Dichiarazione relativa alla garanzia, assistenza e manutenzione iniziali inclusi nel prezzo offerto per la fornitura delle apparecchiature, specificandone le condizioni tutte e la durata, che non potrà essere inferiore a 12 (dodici) mesi, decorrenti dalla data del superamento definitivo del collaudo con esito positivo. Le condizioni relative a tali prestazioni, costituenti servizi connessi all’esecuzione della fornitura, non potranno avere carattere peggiorativo rispetto a quelle minime richieste nel Capitolato tecnico.
c) Manuale d’uso in lingua italiana.
Tutti gli elaborati tecnici sopra indicati dovranno essere sottoscritti con firma digitale dal legale rappresentante dell’Impresa (o da persona munita di comprovati poteri di firma; in caso di procuratore i cui poteri non siano riportati sulla C.C.I.A.A. dovrà essere prodotta la relativa procura).
Tutta la documentazione tecnica sopra indicata dovrà essere redatta in lingua italiana e dovrà essere priva, a pena di esclusione, di qualsiasi indicazione, anche indiretta, di carattere economico. Nell’ipotesi in cui i predetti documenti siano redatti in lingua diversa dall’italiano, dovranno essere corredati da traduzione giurata.
d) Scheda tecnica del prodotto offerto redatta in lingua italiana e priva di qualsivoglia indicazione, diretta o indiretta, di carattere economico.
2.2.3. DOCUMENTAZIONE ECONOMICA
(la documentazione di seguito indicata dovrà essere allegata ed inviata telematicamente attraverso il sistema MEPA, a pena di esclusione)
a) dichiarazione di offerta economica, redatta lingua italiana in conformità al modello Allegato 3 – Schema di offerta economica, sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante dell’Impresa (o da persona munita di comprovati poteri di firma; in caso di procuratore i cui poteri non siano riportati sulla C.C.I.A.A., la relativa procura recante indicazione, in cifre ed in lettere:
1) dei prezzi unitari
2) del prezzo complessivo offerto per la fornitura, servizi connessi inclusi.
Si ribadisce che nei prezzi offerti dai concorrenti si intenderà inclusa, oltre alla fornitura di tutte le apparecchiature nella configurazione e con le caratteristiche tecniche minime stabilite nel Capitolato tecnico, e/o con i requisiti migliorativi eventualmente offerti, anche la prestazione di tutti i servizi connessi all’esecuzione della fornitura indicati al precedente art. 1 e nel Capitolato tecnico. Tutti gli importi dell’offerta economica dovranno essere indicati sia in cifre che in lettere ed, in caso di discordanza tra i prezzi indicati in cifre e quelli indicati in lettere, sarà considerato valido l’importo in lettere.
Si fa presente sin d’ora che ai fini dell’aggiudicazione verrà considerato solo ed esclusivamente il Prezzo Complessivo Offerto (in lettere) indicato dal concorrente nell’allegato 3 – Schema di offerta economica.
Si invitano, pertanto, i concorrenti a porre la massima attenzione nell’inserire correttamente sul sistema MEPA l’importo del prezzo complessivo offerto, al fine di evitare contraddizioni/discordanze con il valore indicato nell’offerta redatta sul modello messo a disposizione dalla stazione appaltante. In caso di discordanza tra l’importo indicato a sistema e l’importo indicato nello schema di offerta economica – Allegato 3, prevarrà l’importo complessivo in lettere indicato in quest’ultimo schema.
La dichiarazione d’offerta economica dovrà, inoltre, contenere, sempre a pena di esclusione dalla gara:
- i costi della manodopera e gli oneri aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro;
- l’impegno a tenere ferma ed irrevocabile l’offerta per un periodo non inferiore a 240 (duecentoquaranta) giorni naturali e consecutivi, decorrenti dalla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte indicato nel MEPA;
- dichiarazione che l’offerta si intende omnicomprensiva e completa di tutto quanto richiesto nel presente Disciplinare, nel Capitolato tecnico e, più in generale, nella documentazione di negoziazione;
- tutte le altre dichiarazioni, indicazioni e/o attestazioni indicate nel facsimile Allegato 3.
In ogni caso, i prezzi offerti dovranno essere espressi e comunque si intenderanno comprensivi di tutti gli oneri, spese e corrispettivi necessari per l’esatto e puntuale adempimento di ogni obbligazione contrattuale, compresi consegna, montaggio, imballo, trasporto, carico e scarico ed ogni altra prestazione accessoria alla consegna, compresa la pulizia dei luoghi di lavoro successivamente all’installazione, il ritiro di tutti gli imballi e il loro smaltimento nelle discariche pubbliche di competenza, collaudo tecnico-amministrativo ed ogni altro costo e/o prestazione accessoria che si dovesse rendere necessaria per l’esecuzione del contratto.
Si precisa che laddove la dichiarazione di offerta sia redatta in lingua diversa dall’italiano, la stessa dovrà essere corredata da apposita traduzione giurata.
2.2.1. SOCCORSO ISTRUTTORIO
Ai sensi e per gli effetti del disposto di cui all’artt. 83, comma 9 del D.Lgs. n. 50/2016, le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio prevista dal comma 9 citato. In particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del Documento di Gara Unico Europeo di cui all'articolo 85 del D.Lgs. n. 50/2016, con esclusione di quelle afferenti all'Offerta Tecnica ed Economica, può essere sanata da parte del concorrente che vi ha dato causa. In
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tale caso la ATS Sardegna assegnerà al concorrente un termine, non superiore a 10 giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto ed i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla gara. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l'individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.
2.3. MODALITA’ DI AGGIUDICAZIONE DELLA PROCEDURA. STIPULAZIONE DEL CONTRATTO.
Allo scadere del termine di presentazione delle offerte, le stesse sono acquisite definitivamente dal Sistema medesimo.
La procedura di aggiudicazione sarà aperta il giorno 15/06/2018, con inizio alle ore 10.00, salo variazioni di cui verrà dato tempestivo avviso nell’area comunicazioni del sistema MEPA, dal RUP da altro funzionario della Struttura Ingegneria Clinica dallo stesso delegato che procederà, operando attraverso il Sistema, allo svolgimento delle seguenti attività:
a) la verifica della ricezione delle offerte tempestivamente presentate ovvero la tempestività della ricezione delle offerte e che le stesse siano composte di Documentazione amministrativa, Offerta Tecnica e Offerta economica accertata mediante riscontro della presenza a Sistema delle offerte medesime e fatta salva, in ogni caso, la verifica del contenuto di ciascun documento presentato. Si fa presente che eventuali offerte intempestive ed incomplete (ovvero, manchevoli di una o più parti necessarie ed obbligatorie) non sono accettate dal Sistema medesimo e dunque nessuna offerta è presente a Sistema;
b) successivamente il RUP o altro funzionario della Struttura Ingegneria Clinica dallo stesso delegato procederà attraverso il Sistema, mediante apertura della busta amministrativa, ad accedere all’area contenente la Documentazione amministrativa di ciascuna singola offerta presentata, mentre le Offerte tecniche ed economiche resteranno segrete, chiuse/bloccate a Sistema e, quindi, il relativo contenuto non sarà visibile; pertanto, il Sistema consentirà l’accesso alla Documentazione amministrativa e il seggio procederà alla verifica della presenza dei documenti richiesti ed ivi contenuti
A tale seduta, nonché alle successive ed apertura delle offerte tecniche ed economiche il concorrente potrà assistere collegandosi da remoto al Sistema tramite propria struttura informatica.
Dell’esito delle predette attività sarà data apposita comunicazione al concorrente.
Il RUP o altro funzionario della Struttura Ingegneria Clinica dallo stesso delegato procederà, in seduta riservata, all’analisi della documentazione presente nella documentazione amministrativa. Nel caso venissero riscontrate carenze formali della domanda, si applica quanto stabilito al paragrafo 2.2.1. che precede.
Al termine dell’analisi dei documenti contenuti nella documentazione amministrativa, si procederà alla pubblicazione del provvedimento che determina l’ammissione e l’esclusione dei concorrenti dalla presente procedura ai sensi dell’art. 29 del D.Lgs 50/2016.
Al fine di consentire l’eventuale proposizione dei ricorsi ai sensi dell’art. 120 del codice del processo amministrativo, sono altresì pubblicati sul sito xxx.xxxxxxxxxxx.xx gli atti di cui all’art 29 del D.Lgs 50/2016.
Le successive fasi di apertura delle offerte tecniche ed offerte ed economiche si svolgeranno sempre in seduta pubblica telematica, previa opportuna comunicazione della data di apertura ai candidati ammessi tramite l’area comunicazioni del sistema MEPA. Tali fasi saranno articolate come segue.
Conclusa la fase istruttoria sulla documentazione amministrativa, il RUP o altro funzionario della Struttura Ingegneria Clinica dallo stesso delegato procederà allo sblocco e all’apertura delle Offerte tecniche per la verifica della presenza dei documenti relativi alle singole Offerte Tecniche. Della esecuzione della predetta attività verrà data preventiva comunicazione ai concorrenti ammessi.
Successivamente tali documenti verranno trasmessi alla Commissione Giudicatrice nominata dalla Stazione Appaltante, che procederà, in apposite sedute riservate, a verificare la regolarità dei documenti delle Offerte Tecniche, nonché la rispondenza delle caratteristiche/requisiti dichiarate/i nell’Offerta Tecnica con quelle/i minime/i previste/i nel Capitolato Tecnico, a pena d’esclusione.
Terminato l’esame e la valutazione delle offerte tecniche, pertanto, la Commissione Giudicatrice procederà alla attribuzione del “punteggio tecnico” (PT) sulla base dei criteri ed in ragione dei relativi fattori ponderali indicati nel seguito del presente paragrafo.
A conclusione dei lavori della Commissione Giudicatrice, il RUP o altro funzionario della Struttura Ingegneria Clinica dallo stesso delegato procederà, in seduta pubblica telematica la cui data sarà preventivamente comunicata ai concorrenti ammessi, alla apertura delle Offerte economiche.
Nella medesima seduta il RUP o altro funzionario della Struttura Ingegneria Clinica dallo stesso delegato renderà visibile ai concorrenti, attraverso il Sistema:
a) il “punteggio tecnico” (PT) precedentemente attribuito dalla Commissione Giudicatrice;
b) in seguito alle attività di sblocco e apertura delle offerte economiche, i prezzi offerti.
Criterio di aggiudicazione
La procedura verrà aggiudicata con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95 del D.lgs. n. 50/2016, sulla base della seguente ponderazione.
Punteggio Tecnico (PT) | 75 |
Punteggio Economico (PE) | 25 |
Punteggio Totale (Ptotale) | 100 |
La migliore offerta sarà determinata dal punteggio complessivo (Xxxxxxx) più elevato, che sarà ottenuto sommando il punteggio conseguito relativamente al criterio “Punteggio Tecnico” (PT) con il punteggio ottenuto con riferimento al criterio “Punteggio Economico” (PE): Ptotale = PT + PE.
La valutazione delle offerte dal punto di vista tecnico ed economico e l’attribuzione dei suddetti punteggi è demandata ad una Commissione Giudicatrice, nominata dalla stazione appaltante ai sensi dell’art. 77, comma 12 del D.Lgs. n. 50/2016, che eseguirà tali valutazioni sulla base dei criteri e sub-criteri di valutazione indicati nei seguenti paragrafi, utilizzando il metodo aggregativo compensatore, ovvero
C(a)= Σn [Wi*V(a)i]
Dove:
C(a) = indice di valutazione dell’offerta (a); n = numero totale dei requisiti;
Wi = punteggio attribuito al requisito (i);
V(a)i = coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero e uno; Σn = sommatoria
I coefficienti di prestazione dell’offerta V(a)i relativi agli elementi tecnici e all’elemento economico vengono determinati dai commissari secondo le modalità indicate nei successivi paragrafi.
Punteggio Tecnico
Con riferimento al criterio “Punteggio Tecnico”, le offerte tecniche dei concorrenti verranno valutate sulla base dei parametri e degli elementi di valutazione indicati nella seguente tabella.
CRITERI | DESCRIZIONE ELEMENTI OGGETTO DI VALUTAZIONE | TIPOLOGIA | FATTORE PONDERALE WI |
A1 | Maggiori dimensioni dello schermo proposto rispetto al minimo richiesto in capitolato e tecnologia del pannello (p.e.: TFT, LED, OLED, etc.) | Discrezionale descrivere | 4 |
B1 | Numero di Terapie focali per cui il sistema risulta applicabile Brachiterapia, Crioablazione, HIFU (verranno attribuiti 2 punti per ogni terapia focale tra quelle indicate fino ad un massimo di 6 punti) | Quantitativo Indicare numero | 6 |
B2 | Minor ingombro del sistema completo (larghezza x profondità) | Quantitativo Indicare numero | 6 |
A2 | Ergonomia d’uso relativa alle possibilità di regolazione della consolle di comando (range di escursione in cm per la regolazione in altezza e escursione in gradi per il range di rotazione) | Discrezionale descrivere | 4 |
A3 | Sistema di sicurezza proposti per il salvataggio dei dati dell’esame in corso in caso di disconnessione dell’alimentazione elettrica durante l’utilizzo | Discrezionale descrivere | 2 |
A4 | Range di frequenze operative della sonda transrettale triplanare | Discrezionale descrivere | 4 |
B3 | Maggiore capacità di memoria dell'Hard Disk per il salvataggio delle immagini, dei video e dei report | Quantitativo Indicare numero | 3 |
A5 | Soluzioni proposte per massimizzare la velocità del sistema in accensione e spegnimento (descrivere le soluzioni proposte ed il tempo in secondi necessario per raggiungere la piena operatività dal momento dell’accensione dell’ecografo ed relativo tempo necessario allo spegnimento) | Discrezionale descrivere | 5 |
A6 | Capacità di visualizzazione flussi lenti [mm/s] e caratteristiche del software (descrivere) | Discrezionale descrivere | 4 |
A7 | Altre caratteristiche (color doppler, power angio, power doppler direzionale) Dynamic Range Zoom con fattori di ingrandimento multipli (descrivere) | Discrezionale descrivere | 6 |
A8 | Fusion-imaging: co-registrazione di più fasi e differenti modalità (descrivere) | Discrezionale descrivere | 5 |
A9 | Tecnologia utilizzata per garantire la corrispondenza delle immagini fuse con la posizione della sonda ecografica | Discrezionale descrivere | 10 |
A10 | Tecnologia utilizzata per il puntamento (descrivere la tecnologia proposta; verrà premiata maggiormente la soluzione proposta che permetterà di eseguire sia gli interventi con accesso perineale sia gli interventi con accesso transrettale) | Discrezionale descrivere | 8 |
A11 | Organizzazione modalità di erogazione e durata del corso di formazione per personale sanitario | Discrezionale descrivere | 4 |
A12 | Organizzazione e modalità di erogazione dell’assistenza tecnica per l’area di Cagliari | Discrezionale descrivere | 4 |
Come si evince dalla tabella sopra riportata, per il “Punteggio Tecnico” è fissato un valore ponderale ed un corrispondente peso nella valutazione pari a punti 75. Tale elemento di valutazione è articolato in distinti criteri con i relativi fattori ponderali.
I criteri di valutazione indicati in tabella hanno in parte natura qualitativa discrezionale ( A1,A2, A3, … A12) in parte natura qualitativa oggettiva (B1,B2,B3)
Relativamente al Punteggio Tecnico, la valutazione delle offerte verrà effettuata sommando i punteggi complessivi conseguiti dai concorrenti per ciascuno dei criteri sopra indicati.
La Commissione giudicatrice attribuirà alla diverse offerte un punteggio complessivo per ciascun criterio dato dalla sommatoria dei punteggi parziali assegnati per ciascuno dei sub-parametri, laddove previsti, indicati nella tabella che precede.
Precisamente, per ciascuno degli elementi di valutazione qualitativa di natura discrezionale (A1, A2, A3,…,A12) previsti nella tabella la Commissione Giudicatrice assegnerà ad ogni offerta un coefficiente di prestazione con riferimento a ciascun elemento qualitativo volta per volta oggetto di valutazione, determinando il predetto valore attraverso la media dei coefficienti attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari con riferimento a quel determinato elemento.
A tal fine ogni commissario avrà a propria disposizione cinque livelli di giudizio di preferenza da attribuire alle singole voci oggetto di valutazione; ad ognuno di tali giudizi corrisponde l’assegnazione al singolo elemento volta per volta oggetto di valutazione di un differente coefficiente di prestazione dell’offerta, variabile tra 0 ed 1, e precisamente:
Giudizio di preferenza | Coefficiente |
Ottimo | Fino a 1 |
Distinto | Fino a 0,80 |
Buono | Fino a 0,60 |
Discreto | Fino a 0,40 |
Più che sufficiente | Fino a 0,20 |
Sufficiente | 0 |
Mentre per quanto attiene i criteri di natura qualitativa oggettiva (B1,B2,B3,B4) il relativo coefficiente verrà calcolato oggettivamente sulla base dei valori numerici indicati in offerta.
Una volta terminata la procedura di attribuzione dei coefficienti la Commissione giudicatrice procederà alla cd. “riparametrazione”, trasformando i coefficienti attribuiti ad ogni offerta da parte dei commissari, con riferimento alla singola voce di valutazione (ovvero al singolo sub-parametro oggetto di valutazione), in coefficienti definitivi, riportando ad 1 (uno) il coefficiente più alto e proporzionando a tale valore i coefficienti conseguiti dalle altre offerte (procedura di rescaling).
a) Se V(max)pi>0
V(a)i= V(a)pi/V(max)pi
b) Se V(max)pi=0
V(a)i=0
Dove
V(a)pi è il coefficiente ottenuto dall’offerta (a) per il criterio i-esimo prima della riparametrizzazione (rescaling)
V(max)pi è il coefficiente massimo ottenuto dalle concorrenti per il criterio i-esimo prima della riparametrizzazione (rescaling)
V(a)i è il coefficiente ottenuto dall’offerta (a) per il criterio i-esimo dopo la riparametrizzazione (rescaling)
Si precisa che non si procederà ad ulteriori riparametrazioni.
I “coefficienti definitivi di prestazione” in tal modo ottenuti per ogni singola voce verranno moltiplicati, con riferimento ad ogni offerta, per il corrispondente fattore ponderale Wi fissato per ciascuno di detti elementi nella
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tabella del punteggio tecnico sopra riportata. Il prodotto di tale moltiplicazione costituisce il punteggio tecnico parziale normalizzato assegnato ad ogni offerta in relazione a ciascun elemento di valutazione tecnica.
Terminata l’assegnazione dei punteggi tecnici parziali con le modalità sopra indicate, la Commissione giudicatrice procede, infine,
- a determinare il punteggio complessivo conseguito da ciascuna offerta per ogni criterio, eseguendo la sommatoria dei punteggi tecnici parziali normalizzati attribuiti a ciascuna di esse per ogni relativo sub-criterio, senza procedere ad ulteriore riparametrazione;
- a sommare, infine, il punteggio complessivo conseguito da ogni offerta per ciascun criterio, senza procedere ad ulteriore riparametrazione.
Il risultato di tale somma determina il punteggio tecnico totale (PT) attribuito ad ciascun offerta tecnica.
Tutti i calcoli necessari per l’esecuzione delle operazioni per l’attribuzione dei punteggi con le modalità sopra indicate saranno eseguiti con arrotondamento alla seconda cifra decimale.
Punteggio economico
Con riferimento al criterio “Punteggio Economico” (PE), terminata la fase di assegnazione del punteggio tecnico ed inseriti i punteggi sul sistema, il punteggio economico sarà attribuito automaticamente sul sistema MepA in ragione del Prezzo Complessivo Offerto da ciascun concorrente per l’esecuzione della fornitura, servizi connessi inclusi, secondo la seguente formula proporzionale inversa (interdipendente):
PE= (PEmax*Pmin)/P Dove:
PEmax : massimo punteggio economico attribuibile (25) Pmin: prezzo più basso tra quello offerti nella presente RDO P: prezzo offerto dal concorrente
Base d’asta
Come anticipato al precedente art. 2, nella presente procedura è fissata la seguente base d’asta:
€ 180.000,00 (€ centottantamila/00), IVA esclusa.
Saranno esclusi dalla procedura i concorrenti che offriranno un prezzo complessivo superiore alla suindicata base d’asta.
Si ribadisce che, al fine della valutazione delle offerte economiche, verrà considerato solo ed esclusivamente il Prezzo Complessivo Offerto, IVA esclusa, indicato in lettere dal concorrente nell’allegato 3 – Schema di offerta economica. In caso di discordanza tra il complessivo offerto come indicato dai concorrenti e la somma dei prezzi unitari, sarà ritenuto valido il prezzo complessivo offerto comprendente anche le forniture opzionali.
Saranno, inoltre, escluse dalla procedura:
− le offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni e/o riserve di qualsivoglia natura in relazione alle condizioni minime di fornitura ed offerta specificate nel Capitolato Tecnico e nel presente Disciplinare;
− le offerte che siano sottoposte a condizione, nonché le offerte incomplete e/o parziali o indeterminate;
− le offerte multiple e/o alternative;
− le offerte che sostituiscano, modifichino e/o integrino le predette condizioni di fornitura;
− le offerte di prodotti che non possiedano la configurazione minima e le caratteristiche minime stabilite nel Capitolato tecnico;
saranno, altresì, esclusi i concorrenti che abbiano omesso di fornire i documenti richiesti ovvero che abbiano reso false dichiarazioni, nonché i concorrenti coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o lesive della segretezza delle offerte.
Si precisa, inoltre, che:
− in caso di discordanza tra quanto indicato in cifre e quanto indicato in lettere, sarà considerato valido l’importo indicato in lettere;
− la ATS Sardegna si riserva, anche il diritto di:
− a) non procedere all’aggiudicazione della gara se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto contrattuale;
− b) procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida ed idonea salva, in ogni caso, la valutazione dell’amministrazione in merito alla congruità ed alla convenienza della stessa;
− c) sospendere, reindire o non aggiudicare motivatamente la procedura di gara;
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− d) non stipulare motivatamente il contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione
Gli offerenti sono vincolati alle offerte presentate per un periodo di 240 (duecentoquaranta) giorni naturali e consecutivi dalla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte. La ATS Sardegna potrà richiedere ai concorrenti un differimento del predetto termine, ai sensi dell’art. 32, comma 4 D.Lgs. n. 50/2016;
Fatta salva l’attribuzione dei punteggi tecnici demandati alla Commissione Giudicatrice, tutte le operazioni della procedura, compresa la formazione della classifica dei concorrenti verranno condotte sul MEPA con le modalità elettroniche e telematiche messe a disposizione dal sistema. L’aggiudicazione verrà effettuata sul sistema, previa adozione di una provvedimento formale di approvazione delle operazioni delle procedura e dell’aggiudicazione da parte del Dirigente Responsabile della S.C. Ingegneria Clinica. Gli esiti della procedura verranno comunicati nelle forme e con le modalità previste dalla vigente normativa, ai sensi dell’art. 76 comma 5 del D.lgs. n. 50/2016.
La stipulazione del contratto avverrà mediante scambio di scrittura privata firmata digitalmente con le modalità previste dal sistema MEPA, previa verifica in capo all’aggiudicatario dei requisiti previsti dalla vigente normativa e richiesta all’esecutore di garanzia definitiva ai sensi dell’art. 103 del D.Lgs. 50/2016.
Garanzia definitiva
Ai sensi dell’art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016, ai fini della stipulazione del contratto l’aggiudicatario sarà obbligato a costituire una garanzia definitiva in favore della ATS Sardegna, a sua scelta sotto forma di cauzione o fideiussione, con le modalità di cui all’art. 93, commi 2 e 3 D.Lgs. n. 50/2016, per valore pari al 10 per cento dell'importo contrattuale, XXX xxxxxxx. Al fine di salvaguardare l'interesse pubblico alla conclusione del contratto nei termini e nei modi programmati, in caso di aggiudicazione con ribassi superiori al dieci per cento la garanzia da costituire è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 per cento. Ove il ribasso sia superiore al venti per cento, l'aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al venti per cento
La garanzia copre l'adempimento di tutte le obbligazioni del contratto e del risarcimento dei danni derivanti dall'eventuale inadempimento delle obbligazioni stesse, nonché il rimborso delle somme pagate in più all'esecutore rispetto alle risultanze della liquidazione finale, salva comunque la risarcibilità del maggior danno verso l'appaltatore, nonché il rispetto degli impegni assunti con il Patto di integrità, l'eventuale maggiore spesa sostenuta per il completamento delle prestazioni nel caso di risoluzione del contratto disposta in danno dell'esecutore, il pagamento di quanto dovuto dall'esecutore per le inadempienze derivanti dalla inosservanza di norme e prescrizioni dei contratti collettivi, delle leggi e dei regolamenti sulla tutela, protezione, assicurazione, assistenza e sicurezza fisica dei lavoratori.
La garanzia potrà essere prestata mediante fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari iscritti nel nuovo “albo” di cui all’art. 106 del D. Lgs. n. 385/1993. Come precisato con Comunicato della Banca d’Italia del 12/5/2016, possono esercitare l’attività di concessione di finanziamenti nei confronti del pubblico, oltre agli intermediari già iscritti al nuovo “albo” ex art. 106 TUB, anche gli intermediari che, avendo presentato istanza nei termini previsti per l’iscrizione nel medesimo “albo”, abbiano un procedimento amministrativo avviato ai sensi della l. n. 241/90 e non ancora concluso.
La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all’art. 1957, secondo comma, del cod. civ., nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della Committente. La garanzia dovrà inoltre avere sottoscrizione autenticata da notaio ed essere irrevocabile.
Trovano applicazione le regole sulle riduzioni previste in caso di possesso da parte dell’aggiudicatario dei requisiti (certificazioni/registrazioni/inventari/marchi/impronte/ attestazioni/rating) e le misure di favore per le Micro, Piccole e medie Imprese previsti dall’art. 93, comma 7, del D. Lgs. n. 50/2016. Si rammenta che in caso di cumulo delle riduzioni, la riduzione successiva deve essere calcolata sull’importo che risulta dalla riduzione precedente.
La mancata costituzione della predetta garanzia determina la decadenza dell’aggiudicazione e l’escussione della garanzia provvisoria e la ATS Sardegna potrà aggiudicare l'appalto al concorrente che segue nella graduatoria.
La garanzia cessa di avere effetto a completa ed esatta esecuzione delle obbligazioni nascenti dal contratto stesso con l’emissione del certificato di regolare esecuzione.
La garanzia è progressivamente svincolata in ragione e a misura dell'avanzamento dell'esecuzione, nel limite massimo dell'80 per cento dell'iniziale importo garantito, secondo quanto stabilito all’art. 103, comma 5, D.Lgs. n. 50/2016.
Le fideiussioni devono essere conformi allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti e previamente concordato con le banche e le assicurazioni o loro rappresentanze.
Qualora l’ammontare della garanzia dovesse ridursi per effetto dell’applicazione di penali, o per qualsiasi altra causa, l’appaltatore dovrà provvedere al reintegro della stessa sino a concorrenza dell’importo originario garantito. Per quanto non previsto nel presente paragrafo si fa pieno ed integrale rinvio alle disposizioni di cui all’art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016.
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In ogni ipotesi formeranno parte integrante di tale contratto, anche se non materialmente allegati allo stesso, i seguenti documenti:
− il presente Disciplinare ed i suoi allegati, ivi compreso il Capitolato tecnico ed il Patto di Integrità;
− l’offerta tecnica e l’offerta economica formulate dal concorrente risultato aggiudicatario della RDO;
− gli oneri e condizioni contrattuali indicati nella seguente parte II del presente Disciplinare.
Saranno a totale carico dell’aggiudicatario tutte le spese eventualmente derivanti, a qualsivoglia titolo, dalla stipulazione del predetto contratto.
In ipotesi di revoca dell’affidamento la Stazione Appaltante si riserva il diritto di valutare l’opportunità di procedere all’affidamento della fornitura al concorrente che segue nella graduatoria.
2.3.1. ACCESSO AGLI ATTI DELLA PROCEDURA.
In conformità a quanto disposto dall’art. 53 comma 1 D.Lgs. 50/2016, l’accesso agli atti della presente procedura di affidamento è disciplinato dalle disposizioni, di carattere speciale, del medesimo D.Lgs. 50/2016, con le modalità, i limiti e la tempistica ivi previste e, fatte salve le deroghe e disposizioni particolari previste dalla predetta normativa, dalle disposizioni di carattere generale di cui alla legge 7 agosto 1990, n. 241 e dal D.P.R. n. 184/2006. Al fine di valutare l’eventuale sussistenza delle ipotesi di esclusione del diritto di accesso previste dal comma 5 dell’art. 53 citato, il concorrente è tenuto ad indicare specificamente, sia nell’offerta sia nella documentazione eventualmente fornita a giustificazione della medesima, le parti delle stesse contenenti dati costituenti segreti tecnici o commerciali, ove presenti, non accessibili ai terzi.
Tale indicazione dovrà comunque essere, come previsto dalla vigente normativa, adeguatamente motivata e comprovata con documentazione a corredo idonea ad attestare tale esigenza di tutela della riservatezza.
3. PARTE II – ONERI E CONDIZIONI CONTRATTUALI
Il contratto sarà regolato dalle condizioni particolari che seguono. Per quanto non modificato e/o derogato da tali condizioni particolari, si applicano le condizioni generali di cui al Capitolato Generale d’Appalto della ATS Sardegna, allegato 5 al presente disciplinare.
3.1. OGGETTO DEL CONTRATTO
1. Con la stipulazione del contratto il Fornitore risulterà obbligato, nei confronti della ATS Sardegna a prestare in favore della predetta ATS la fornitura delle apparecchiature indicate nel Capitolato tecnico, nei quantitativi, con la configurazione e le caratteristiche tecniche minime stabilite nel predetto Capitolato e/o con i requisiti migliorativi eventualmente offerti nella procedura.
2. Sono compresi nel prezzo della fornitura sopra indicata ed il Fornitore si obbliga, pertanto, a prestarli in favore della predetta ATS, i seguenti servizi connessi: consegna ed installazione; collaudo e istruzione del personale; garanzia, assistenza e manutenzione “full risk” per i primi 12 (dodici) mesi su ciascuna apparecchiatura offerta, con decorrenza dalla data del collaudo positivo.
3. La fornitura e le prestazioni connesse sopra indicate dovranno essere prestate con le modalità, nei termini ed alle condizioni tutte stabilite nel presente Disciplinare e nel Capitolato tecnico e, laddove migliorative, nell’offerta tecnica formulata dal Fornitore nel corso della RDO.
3.2. CORRISPETTIVI E MODALITA’ DI PAGAMENTO
1. Le somme dovute al Fornitore dalla predetta ATS Sardegna per l’esecuzione della fornitura, servizi connessi inclusi, sono rappresentate dal corrispondente prezzo complessivo, IVA esclusa, offerto dal Fornitore nella propria offerta economica formulata nella procedura.
2. Il predetto corrispettivo è dovuto dalla predetta ATS SARDEGNA a decorrere dalla data di accettazione della fornitura come definita nel Capitolato tecnico, e cioè dalla data di esperimento del collaudo con esito positivo, risultante dal relativo verbale. La fattura relativa a tale corrispettivo verrà, pertanto, emessa dal Fornitore solo a seguito del completamento delle prove e verifiche di collaudo con esito positivo, dopo l’emissione del verbale di collaudo contenente la data di accettazione della fornitura.
Non verranno prese in carico dall’Amministrazione le fatture emesse con data precedente a quella del collaudo. Per la fornitura di consumabili richiesta a titolo opzionale farà fede la data di presa in carico da parte della Farmacia competente.
3. Le somme portate dalle fatture emesse come sopra indicato verranno corrisposte dalla predetta ATS SARDEGNA al Fornitore secondo la normativa vigente in materia di contabilità della Stazione Appaltante, previa
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verifica delle prestazioni effettuate. In conformità a quanto previsto dall’art. 1, commi 209-214 L. 24/12/2007 n. 244 e dalle successive normative e provvedimenti attuativi, tali fatture dovranno essere inviate esclusivamente in forma elettronica, in osservanza delle modalità previste dal D. Lgs. 20 febbraio 2004 n. 52, dal D. Lgs. 7 marzo 2005 n. 82 e dai successivi decreti attuativi, ed il relativo corrispettivo verrà corrisposto dalla ATS SARDEGNA a
60 (sessanta) giorni dalla data di ricevimento della/e fattura/e, ed accreditato, a spese della predetta ATS SARDEGNA stessa, sul conto corrente indicato dal Fornitore, ai sensi delle disposizioni di cui alla Legge 13 agosto 2010 n. 136, in sede di presentazione della documentazione necessaria per la stipulazione del contratto.
4. I corrispettivi indicati nel contratto si riferiscono a forniture e servizi prestati a perfetta regola d’arte e nel pieno adempimento delle modalità e delle prescrizioni contrattuali. Tutti gli obblighi ed oneri derivanti al Fornitore dall’esecuzione della fornitura ad esso affidata dalla ASSL, dall’osservanza di leggi e regolamenti, nonché dalle disposizioni emanate o che venissero emanate dalle competenti autorità, sono compresi nel corrispettivo contrattuale.
5. I corrispettivi contrattuali si intendono determinati a proprio rischio dal Fornitore in base ai propri calcoli, alle proprie indagini ed alle proprie stime e sono, pertanto, fissi ed invariabili indipendentemente da qualsiasi imprevisto o eventualità, facendosi carico l’aggiudicatario di ogni relativo rischio e/o alea. Il Fornitore non potrà, pertanto, vantare alcun diritto ad ulteriori somme e compensi, ovvero ad adeguamenti, revisioni o aumenti del corrispettivo determinato come sopra.
6. La fattura/e emessa/e dal Fornitore a fronte dell’esecuzione della fornitura dovrà contenere il riferimento al contratto ed all’ordinativo di fornitura emesso dalla Stazione appaltante in esecuzione dello stesso. Tale/i fattura/e dovrà, inoltre, riportare il riferimento al CIG indicato nel Disciplinare di Negoziazione. Detto CIG dovrà, altresì, essere indicato dalla ATS Sardegna nel relativo mandato di pagamento, il tutto ai fini dell’ottemperanza agli obblighi scaturenti dalla normativa in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 Legge 13 agosto 2010
n. 136, nel testo risultante dalle successive modifiche ed integrazioni.
7. La ATS Sardegna, prima di procedere al pagamento del corrispettivo, provvederà ad acquisire d’ufficio il documento unico di regolarità contributiva (D.U.R.C.) attestante la regolarità dell’aggiudicatario in ordine al versamento dei contributi previdenziali e dei contributi assicurativi obbligatori per gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali dei dipendenti.
8. L’importo dovuto dalla ATS Sardegna per tale/i fattura/e potrà essere ridotto per somma corrispondente all’importo delle eventuali penali applicate al Fornitore.
9. E’ ammessa la cessione dei crediti maturati dal Fornitore nei confronti della ATS Sardegna a seguito della regolare e corretta esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto, nel rispetto delle disposizioni di cui all’art. 106, comma 13 del D.Lgs. n. 50/2016. In ogni caso, è fatta salva ed impregiudicata la possibilità per la Stazione Appaltante di opporre al cessionario tutte le medesime eccezioni opponibili al Fornitore cedente, ivi inclusa, a titolo esemplificativo e non esaustivo, l’eventuale compensazione dei crediti derivanti dall’applicazione delle penali con quanto dovuto al Fornitore stesso in relazione all’ordinativo di fornitura. Le cessioni dei crediti devono essere stipulate mediante atto pubblico o scrittura privata autenticata e devono essere notificate alla predetta ASSL. Si applicano le disposizioni di cui alla Legge 21 febbraio 1991, n. 52.
3.3. DIVIETO DI CESSIONE DEL CONTRATTO
È fatto assoluto divieto al Fornitore di cedere, a qualsiasi titolo, il contratto di fornitura stipulato con la ATS Sardegna, a pena di nullità della cessione stessa. In caso di violazione del divieto di cessione di cui al presente articolo, la ATS Sardegna, fermo restando il diritto di quest’ultima al risarcimento del danno, ha facoltà di dichiarare la risoluzione di diritto del contratto.
3.4. INADEMPIMENTI E PENALI
1. In ipotesi di ritardo, inadempimento e/o inesatto adempimento da parte dell’aggiudicatario delle obbligazioni contrattuali che non comporti, in relazione alla gravità dell’inadempimento stesso, l’immediata risoluzione del contratto, tali inadempienze verranno contestate per iscritto dalla ATS Sardegna all’aggiudicatario. A seguito di ciò l’aggiudicatario è obbligato ad inviare alla ATS Sardegna, entro e non oltre 10 (dieci) giorni naturali e consecutivi dal ricevimento della contestazione, una relazione recante le proprie deduzioni in merito ai fatti oggetto di contestazione. Ove dette deduzioni non pervengano alla ATS Sardegna nel predetto termine e/o, comunque, quanto dedotto con le stesse non venga reputato idoneo ad escludere l’inadempimento, potranno essere applicate all’aggiudicatario le penali di seguito indicate.
2. Per ogni giorno di ritardo sui tempi di consegna ed installazione delle apparecchiature, sui tempi di sostituzione delle apparecchiature non conformi al collaudo e sui tempi di intervento in assistenza e manutenzione meglio indicati nel Capitolato tecnico allegato, non imputabile alla ATS Sardegna o a forza maggiore e/o caso fortuito, la ATS Sardegna potrà applicare al Fornitore una penale pari allo 0,5 per mille dell’ammontare netto contrattuale, fatto salvo il risarcimento del maggior danno.
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3. La ATS Sardegna potrà compensare i crediti derivanti dall’applicazione delle penali di cui sopra con quanto dovuto al Fornitore a qualsiasi titolo e, pertanto, anche con i corrispettivi maturati, senza bisogno di diffida, ulteriore accertamento o procedimento giudiziario.
4. La richiesta e/o il pagamento delle penali indicate nel contratto non esonera in nessun caso il Fornitore dall’adempimento dell’obbligazione per la quale si è reso inadempiente e che ha fatto sorgere l’obbligo di pagamento della medesima penale.
3.5. RISOLUZIONE
1. In ipotesi di inadempimento del Fornitore anche ad una sola delle obbligazioni assunte con la sottoscrizione del contratto di fornitura che perduri oltre il termine, non inferiore a 15 (quindici) giorni, che gli verrà intimato a mezzo raccomandata a.r. dalla ATS Sardegna al fine di porre fine all’inadempimento, la ATS Sardegna ha facoltà, ai sensi dell’art. 1454 cod. civ., di intendere senz’altro risolto di diritto il contratto e di ritenere definitivamente la cauzione, ove essa non sia stata ancora restituita, e/o di applicare una penale equivalente, nonché di procedere nei confronti del Fornitore.
2. Ferme restando le ulteriori ipotesi di risoluzione previste nelle presenti condizioni contrattuali o da vigenti disposizioni di legge, la ATS Sardegna, senza bisogno di intimare alcun termine per l’adempimento, potrà, altresì, risolvere di diritto il contratto, ai sensi dell’art. 1456 cod. civ., previa conforme dichiarazione da comunicarsi al Fornitore a mezzo raccomandata a.r., nelle seguenti ipotesi:
a) qualora venisse accertata la non sussistenza ovvero la cessazione di alcuno dei requisiti richiesti per la partecipazione alla procedura, per la stipulazione del contratto e/o per lo svolgimento delle attività nello stesso dedotte;
b) qualora gli accertamenti antimafia eseguiti presso la competente Prefettura risultino positivi;
c) in ipotesi di azioni giudiziarie per violazioni di diritti di brevetto, di autore ed, in generale, per la violazione di diritti esclusivi di terzi, promosse contro la ATS Sardegna in relazione a quanto prestato dal Fornitore in esecuzione del contratto;
d) gravissime violazioni degli obblighi contrattuali, non eliminate dal Fornitore neppure in seguito alle formali diffide ad adempiere comunicategli dalla Stazione Appaltante;
e) l’ipotesi che in relazione alle apparecchiature la cui fornitura è prevista dal contratto si abbia un secondo od un successivo esito negativo del collaudo;
f) accertamento della non veridicità del contenuto delle dichiarazioni presentate dal Fornitore nel corso della procedura di affidamento;
g) in ipotesi di violazione del divieto di cessione del contratto;
h) in ipotesi di mancato rispetto delle clausole del Patto di Integrità.
i) in ogni ipotesi in cui le prestazioni e/o adempimenti del Fornitore descritte nelle presenti condizioni contrattuali, nel capitolato tecnico e, più in generale, nella documentazione di negoziazione siano espressamente prescritte e richieste al Fornitore a pena di risoluzione del contratto;
3. In ipotesi di risoluzione del contratto per i fatti dianzi indicati, la ATS Sardegna ha diritto di escutere la cauzione prestata e/o di applicare una penale equivalente laddove non sia possibile rivalersi su tale cauzione. E’ fatto salvo, in ogni caso, il diritto della ATS Sardegna di agire nei confronti del Fornitore per il risarcimento del maggior danno.
4. Restano, altresì, salve le ipotesi di risoluzione di diritto del contratto previste dalla normativa vigente in materia di contratti stipulati con le stazioni appaltanti pubbliche, nonché le ipotesi di risoluzione previste dalla normativa in materia di tracciabilità dei flussi finanziari.
3.6. RECESSO
1. Fermo restando quanto previsto dagli artt. 88, comma 4-ter, e 92, comma 4, del D.Lgs. 159/2011, la Stazione Appaltante ha diritto di recedere unilateralmente dal presente Contratto, in tutto o in parte, in qualsiasi momento e senza preavviso, nelle ipotesi di: a) giusta causa, b) reiterati inadempimenti del Fornitore.
Si conviene che per giusta causa si intende, a titolo meramente esemplificativo e non esaustivo:
- qualora sia stato depositato contro il Fornitore un ricorso ai sensi della legge fallimentare o di altra legge applicabile in materia di procedure concorsuali, che proponga lo scioglimento, la liquidazione, la composizione amichevole, la ristrutturazione dell’indebitamento o il concordato con i creditori, ovvero nel caso in cui venga designato un liquidatore, curatore, custode o soggetto avente simili funzioni, il quale entri in possesso dei beni o venga incaricato della gestione degli affari del Fornitore, resta salvo quanto previsto dall’art. 110, comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016;
- in qualsiasi altra fattispecie che faccia venire meno il rapporto di fiducia sottostante il presente Xxxxxxxxx.
6. In ipotesi di mutamenti di carattere organizzativo e/o normativo interessanti la ATS Sardegna, che abbiano incidenza sull’esecuzione della fornitura o della prestazione dei servizi, la stessa Amministrazione potrà recedere in tutto o in parte unilateralmente dal presente Contratto, con un preavviso di almeno 30 (trenta) giorni solari, da comunicarsi al Fornitore con lettera raccomandata a/r e/o Pec.
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7. Nei casi sopra indicati il Fornitore ha diritto al pagamento da parte della Stazione Appaltante delle prestazioni contrattuali correttamente eseguite, secondo i corrispettivi e condizioni previsti nel presente contratto, rinunciando espressamente, ora per allora, a far valere qualsivoglia ulteriore pretesa, anche di natura risarcitoria, ed a ogni ulteriore compenso e/o indennizzo e/o rimborso, anche in deroga a quanto previsto dall’articolo 1671 cod. civ.
8. La Stazione Appaltante ha, inoltre, diritto, ai sensi dell’art. 109 D.Lgs. n. 50/2016, di recedere dal contratto in qualunque tempo, previo il pagamento delle prestazioni relative alle forniture e servizi eseguiti, oltre al decimo dell'importo delle forniture e servizi non eseguiti. Si fa rinvio, per il resto, a quanto disposto dall’art. 109 citato.
3.7. DANNI E RESPONSABILITA’ CIVILE
1. Il Fornitore aggiudicatario assume in proprio ogni responsabilità per qualsiasi danno causato a persone o beni, tanto dell’aggiudicatario stesso quanto della ATS Sardegna e/o di terzi, in dipendenza di omissioni, negligenze o altre inadempienze relative all’esecuzione delle prestazioni contrattuali ad esso riferibili, anche se eseguite da parte di terzi.
2. In particolare con la stipula del contratto l’aggiudicatario si impegna ed obbliga espressamente nei confronti della ATS Sardegna a tenerla indenne e manlevarla da ogni responsabilità e/o conseguenza derivante dai fatti e dagli eventi dianzi descritti.
3.8. TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI. ULTERIORI CLAUSOLE RISOLUTIVE ESPRESSE.
1. Ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 3, comma 8, della Legge 13 agosto 2010 n. 136, nel testo risultante dalle successive modifiche ed integrazioni, il Fornitore si obbliga a rispettare puntualmente quanto previsto dalla predetta legge in merito agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari.
2. Il contratto è, inoltre, sottoposto alla condizione risolutiva dell’irrogazione di sanzioni interdittive o misure cautelari di cui al D.Lgs. 231/01, che impediscano al Fornitore di contrattare con le Pubbliche Amministrazioni, ed è altresì condizionato, sempre in via risolutiva, all’esito negativo del controllo di veridicità delle dichiarazioni rese dal Fornitore ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. 445/2000. In tale ipotesi, fatto salvo quanto previsto dall’art. 71, comma 3 del D.P.R. 445/2000, il contratto d’appalto si intenderà risolto e la Stazione Appaltante avrà il diritto di incamerare la cauzione definitiva, ovvero di applicare una penale equivalente, salvo in ogni caso il diritto al risarcimento dell’eventuale maggior danno.
3.9. CODICE DI COMPORTAMENTO. PATTO DI INTEGRITA’
Il Fornitore avrà l’onere di prendere visione del Codice Di Comportamento Aziendale adottato da ATS Sardegna con deliberazione n. 501 del 29/06/2017, che costituisce specificazione ed integrazione delle disposizioni del “Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici” di cui al DPR 16 aprile 2013, n. 62, ai sensi dell’art. 1, comma 2 del citato Decreto, ) Tale Codice è consultabile sul sito xxx.xxxxxxxxxxx.xx, nella sezione “amministrazione trasparente”. Il Fornitore risulterà obbligato ad uniformarsi ai principi contenuti nello stesso Xxxxxx, per quanto compatibili, in conformità a quanto previsto dall’art. 2 comma 3 del Decreto n. 62 citato. ATS Sardegna, in attuazione delle disposizioni di cui art. 1 comma 17 della legge 6/11/2012, n. 190 ed in applicazione di quanto previsto dalla deliberazione n. 30/6 del 16/06/2015 della Giunta Regionale della Regione Autonoma della Sardegna, ha adottato un modello di Patto di Integrità destinato a regolare i comportamenti degli operatori economici e del proprio personale nell’ambito delle procedure di affidamento degli appalti pubblici di lavori, servizi e forniture, nonché di tutti i contratti regolati dalla normativa in materia di appalti pubblici. Tale Patto di integrità è allegato al presente Disciplinare (Allegato 4) e costituisce parte integrante della documentazione di gara e del successivo contratto stipulato con l’aggiudicatario, al quale pure verrà allegato. La partecipazione alla presente procedura è subordinata alla accettazione espressa delle norme di tale Patto di Integrità, a pena di esclusione. Il mancato rispetto delle clausole del Patto di Integrità comporterà l’esclusione dalla procedura e/o la risoluzione del contratto stipulato tra la stazione appaltante e l’aggiudicatario.
3.10. GENERALE RIMANDO
Per tutto quanto non espressamente previsto nella presente parte II, valgono gli altri oneri e condizioni di fornitura (ivi compresi termini di consegna, installazione e collaudo, assistenza e manutenzione ecc. ) indicati nelle altre parti del Disciplinare e nel Capitolato tecnico allegato 1), nonché la normativa di cui al D.Lgs. n. 50/2016.
3.11. FORO ESCLUSIVO
Per qualsiasi controversia che dovesse insorgere tra la ATS Sardegna ed il Fornitore con riferimento alla stipulazione, interpretazione ed esecuzione del Contratto e per ogni altra controversia relativa al Contratto stesso, sarà competente in via esclusiva il Foro di Cagliari.
3.12. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196, esclusivamente nell’ambito della gara regolata dal presente disciplinare di gara.
4. ALLEGATI.
Formano parte integrante del presente Disciplinare di negoziazione, al quale sono allegati, i seguenti documenti:
− Allegato 1 – Capitolato tecnico;
− Allegato 2 – D.G.U.E.;
− Allegato 3 – Schema di offerta economica;
− Allegato 4 – Patto di Integrità;
− Allegato 5_CGA.
Xxx. Xxxxxxx Xxxxx
Responsabile S.C. Ingegneria Clinica
In qualità di Responsabile del Procedimento
Settore Gestione Gare e Contratti/MTP